第一篇：黨委領導在縣科協(xié)七屆四次全委(擴大)會議上的講話

在縣科協(xié)×屆×次全委（擴大）會暨 “金橋工程”表彰會上的講話

中共×××縣委副書記：×××

（20××年×月××日下午2：30××賓館二樓）

同志們：

今天縣科協(xié)在這里召開×屆×次全委（擴大）會議暨“金橋工程”表彰會議，剛才，會議對2007-2008年度“金橋工程”獲獎項目、“科技專家聯(lián)十鎮(zhèn)幫百戶帶千家”活動等各類先進集體、先進個人進行了表彰授牌，希望受到表彰的單位和個人再接再厲，在今后的工作中取得更大的成績，縣科協(xié)張建林主席回顧總結(jié)了上半年工作，部署了下半年工作任務，縣汽車技術(shù)協(xié)會秘書長馮虎龍等三位同志作了一個很好的交流發(fā)言。今天的會議，我們還邀請了市科技館的領導，等一會還將為我們作有關(guān)日全食的科普知識講座。應該說，今天的會議安排緊湊、內(nèi)容豐富。

今年以來，縣科協(xié)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，組織和動員全縣廣大科技工作者，圍繞中心，服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責，做了大量卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。上半年我縣的科協(xié)工作，有這樣 1 三個特點比較明顯：

一是重點工作成效明顯。半年來，縣科協(xié)始終突出工作重點，狠抓工作落實，取得了比較明顯的成效。比如，組織開展的“科技專家聯(lián)十鎮(zhèn)幫百戶帶千家”活動，為充分發(fā)揮科技人員的作用搭建了新的平臺，各專家組深入基層開展科技幫扶，通過舉辦農(nóng)函大培訓班和專業(yè)科普講座、引進示范推廣新品種新技術(shù)以及實施項目幫扶、提供技術(shù)服務等，普及農(nóng)業(yè)科技知識，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。又比如，圍繞“攜手建設創(chuàng)新型國家”主題，成功舉辦了20××科普周活動，開展了科普廣場活動、舉辦了科普一日游、邀請了中科院老科學家科普演講團專家作科普報告、舉辦了全縣基層科普員培訓班等，整個活動群眾參與面廣，取得的成效比較好。

二是服務基層形式多樣。半年來，縣科協(xié)采取多種形式，組織科協(xié)干部和科技工作者深入農(nóng)村、企業(yè)，為基層提供各種科技服務。比如，開展了科技專家“進農(nóng)戶促創(chuàng)業(yè)活動”，向農(nóng)戶宣傳惠農(nóng)政策，組織有關(guān)專家為廣大農(nóng)戶排憂解難；又比如，會同有關(guān)部門開展了“現(xiàn)場辦公促服務”活動，組織科技人員現(xiàn)場為種養(yǎng)殖戶解決技術(shù)難題，這一活動還在中央電視臺新聞聯(lián)播和焦點訪談欄目中播 2 出；再比如，縣科協(xié)還積極服務經(jīng)濟發(fā)展，深入實施“金橋工程”，在項目的申報、立項、評審等環(huán)節(jié)強化服務，促進科技與經(jīng)濟結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

三是自身建設得到加強。半年來，縣科協(xié)高度重視自身建設，建立完善了調(diào)研制度、聯(lián)系制度、學習制度等，加強與縣級學（協(xié)）會及鎮(zhèn)（街道）科協(xié)的聯(lián)系，抓好學會秘書長隊伍建設，建好科技工作者之家。今年上半年，我縣還新成立了袁了凡研究會和金融學會。

應該說，縣委、縣政府對上半年我縣科協(xié)系統(tǒng)和廣大科技工作者的工作是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

借今天的會議，下面我就進一步做好科協(xié)工作談幾點意見：

1、要認清形勢，牢記職責，進一步增強做好科協(xié)工作的責任感和使命感。當前，國際金融危機對我們的影響還尚未見底，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著較為嚴峻的挑戰(zhàn)。這樣的形勢，既對科協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為廣大科技工作者施展才華、建功立業(yè)提供了更加廣闊的舞臺?？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，一定要認清形勢，明確任務，牢記職責，進一步增強責任感 3 和使命感，自覺把科協(xié)工作放到全縣工作大局中去把握、去思考、去謀劃，找準科協(xié)工作與全縣中心工作的結(jié)合點，積極探索符合時代特征、富有嘉善特色的科協(xié)工作新路子，團結(jié)帶領廣大科技工作者，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，為推動嘉善經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

2、要圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，為推動“科學發(fā)展示范點”建設再立新功。建設“科學發(fā)展示范點”，科學技術(shù)是重要支撐。各級科協(xié)組織要充分發(fā)揮學科密集、人才薈萃、網(wǎng)絡健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，圍繞中心，服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作，為我縣建設“科學發(fā)展示范點”貢獻力量。在具體工作中，尤其要發(fā)揮好“三個作用”：一要發(fā)揮好科技進步和創(chuàng)新的組織協(xié)調(diào)作用。要圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮科協(xié)組織的自身優(yōu)勢，引導廣大科技工作者面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)和重點領域、關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān)，推動產(chǎn)學研合作，努力解決我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，進一步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以實施“金橋工程”和“廠會協(xié)作”等活動為抓手，架好科技服務經(jīng)濟的橋梁，努力促進科技與經(jīng)濟相結(jié)合，推動科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣。二要發(fā)揮好科學普及的“主力軍” 4 作用。要加強科普資源共建共享工作，搭建科普服務平臺，切實搞好主題科普活動，著力培育科普活動品牌，促進科普工作社會化，推動《科學素質(zhì)綱要》的順利實施。要動員廣大科技人員和社會科普力量，積極參與科普周、科普日等群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，傳播科學思想，普及科學知識，弘揚科學精神，推動愛科學、講科學、學科學、用科學良好社會風尚的進一步形成。要深入實施科普惠農(nóng)興村活動，廣泛開展三下鄉(xiāng)服務，辦好農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓、農(nóng)函大培訓和科普講師團巡回講座，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技和人才支撐。三要發(fā)揮好科協(xié)的橋梁和紐帶作用。要圍繞建設“科技工作者之家”，在黨委、政府和科技工作者之間建立暢通穩(wěn)定和雙向溝通的渠道，及時了解和反映科技人員對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的意見和建議，為縣委、縣政府決策提供服務。要進一步強化服務意識，拓展服務領域，完善服務手段，加強專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓，為科技工作者開展工作交流、提高學術(shù)水平和應用能力創(chuàng)造更好的條件。要加大表彰宣傳力度，積極做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦、宣傳和凝聚科技人才的各項工作，最廣泛地調(diào)動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。

3、要加強領導，落實責任，努力開創(chuàng)我縣科協(xié)工作新局面?？茀f(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級黨組織要從推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，進一步加強和改善對科協(xié)工作的領導，努力為科協(xié)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要廣泛地聽取科協(xié)和科技工作者的意見，積極支持科協(xié)組織依照法律和章程開展工作。要及時研究解決他們在工作中遇到的實際困難和問題，努力為科協(xié)及其所屬團體的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

廣大科技工作者，既是科技進步的推動者，也是自主創(chuàng)新的主力軍，更是先進生產(chǎn)力的開拓者。做好我縣的科協(xié)工作，需要全體科技工作者的共同努力、扎實工作。在這里，我想對你們提“三點希望”：一是希望你們爭當科學發(fā)展的踐行者，積極參與科技興企、科技興農(nóng)、科技惠民行動，堅持運用科技的力量，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)農(nóng)民致富增收、促進社會事業(yè)發(fā)展；二是希望你們爭當自主創(chuàng)新的先導者，強化科研攻關(guān)，推進技術(shù)創(chuàng)新，在掌握重要核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)上求突破，在基礎研究、前沿研究上出成果；三是希望你們爭當科學知識的傳播者，積極參與科普活動，開展科普創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，把科研和科普有機結(jié)合起來，通過多種渠道、多種方式，6 主動向廣大群眾介紹科研最新發(fā)現(xiàn)，展示科技創(chuàng)新成果，提升我縣全體人民群眾的科學素質(zhì)。

同志們，做好下半年的工作，使命光榮、責任重大。希望全縣各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要緊緊圍繞全縣工作大局，創(chuàng)新思路，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作，為推動我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的貢獻！

第二篇：在五屆四次全委擴大會議上的講話

在市委五屆四次全委擴大會議上的講話

市委書記 ＸＸＸ（2006年8月10日）

這次市委全委擴大會議，是在我市“十一五”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢，經(jīng)濟社會正在朝著又快又好發(fā)展的目標奮力推進的重要時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是，總結(jié)上半年工作，分析當前形勢，安排部署今年后幾個月和今后一個時期的工作任務。一會兒，永昌同志還將就上半年工作進行總結(jié)，對下半年工作進行部署，請大家認真貫徹落實。這里，我先代表市委常委會講幾點意見。

一、抓住機遇、乘勢而上，滿懷信心譜寫加快發(fā)展的新篇章

(一)20多年艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎，使我們站在了新的發(fā)展起點上

ＸＸ建市20多年來，歷屆市委、市政府團結(jié)帶領全市人民，致力于探索丘陵地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕之路，勵精圖治、艱苦奮斗，取得了經(jīng)濟建設和社會進步的歷史性成就。特別是“十五”以來，市委、市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，深入實施“三個轉(zhuǎn)變”，奮力推進跨越式發(fā)展，辦成了許多過去想辦而沒有條件辦的大事，建設了一批多年想建而無力建設的工程，全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，綜合實力顯著提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活不斷改善，開創(chuàng)了建市以來發(fā)展最快最好的時期。

今年上半年，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭，生產(chǎn)總值突破100億元，同比增長13.6%，實現(xiàn)了“十一五”良好開端。呈現(xiàn)出四個主要特點：一是項目投資較快增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市引進項目155個，在建項目455個，基本建設、更新改造和房地產(chǎn)投資全面發(fā)展，社會事業(yè)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資增長50.3%，比去年同期高26.4個百分點，比全省平均水平高12.6個百分點，增速居全省第6位。投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60.3%，拉動效應明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效，產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強勁。全市在建工業(yè)項目達154個，其中新開工投資上千萬的工業(yè)項目54個，工業(yè)投資增長58%。支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點園區(qū)發(fā)展加快，支撐作用更加明顯。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長45.5%，增加值增長30.7%，增速居全省第7位。實現(xiàn)利潤增長25.2%。三是旅游商貿(mào)持續(xù)攀升，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。接待國內(nèi)游客增長27.4%，入境游客增長20倍，旅游總收入增長51.2%。國美、蘇寧、優(yōu)瑪特等知名企業(yè)相繼入駐，現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展加快，熱點消費持續(xù)增長。文化市場、文藝創(chuàng)作活躍，申報國家級文物保護單位和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作取得重大突破。四是經(jīng)濟運行質(zhì)量提高，人民生活不斷改善。一三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。地方財政收入增長33.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長16.5%。

20年的輝煌成就，為我市的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。“十五”時期的顯著成績，標志著我市發(fā)展躍上了一個新的臺階，增強了全市人民實現(xiàn)又快又好發(fā)展、創(chuàng)造美好幸福生活的信心和決心。面對各地你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，順應全市上下人心思干、人心思進的強烈愿望，我們必須確定更高的目標，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

(二)抓住歷史機遇，拼搏實干再五年，努力實現(xiàn)新跨越

今后五年，是我市全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，也是我們充分用好越來越多的有利條件，加快發(fā)展的重要機遇期。

從外部環(huán)境看，西部大開發(fā)深入推進，國家將成渝經(jīng)濟區(qū)納入“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，資本加速向西部流動，必將推動ＸＸ的市場潛力、資源潛力加快釋放，迎來新一輪快速發(fā)展期。從自身條件看，我們有區(qū)位優(yōu)勢，ＸＸ地處成渝經(jīng)濟區(qū)腹心地帶，同時接受成都、重慶兩個特大城市的輻射，可以在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中獲得發(fā)展先機；我們有交通優(yōu)勢，隨著達成鐵路復線、遂渝鐵路復線、遂內(nèi)鐵路和ＸＸ到重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路的建設，ＸＸ將成為連接成渝、溝通周邊的省內(nèi)第二大交通樞紐；我們有品牌優(yōu)勢，全市5家上市公司、４件國家馳名商標、15件省級著名商標，具有直接融資的平臺，在市場競爭中處于有利地位；我們有資源優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、鹽鹵等資源豐富，具有發(fā)展食品、紡織、化工產(chǎn)業(yè)的良好基礎。此外，城市化進程不斷加快，必將帶動越來越旺盛的市場需求。這些都蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當然，在我們前進的道路上也存在不少困難，面臨很多挑戰(zhàn)。發(fā)展不足是ＸＸ最大的問題，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，保持持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不牢，經(jīng)濟市場化和開放度不高，大項目好項目很少，發(fā)展后勁不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。去年底為31.9：36.1：32，一產(chǎn)業(yè)比重比全省高11.65個百分點，二三產(chǎn)業(yè)比重分別比全省低5.24和6.43個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，大企業(yè)大集團少，工業(yè)增長質(zhì)量不高，2005年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重只有67.8%，比全省低13.2個百分點。2005年全市地方財政一般預算收入僅占GDP的2.3%，比全省的6.5%低一半多。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱。三是城市體系發(fā)育滯后，基礎設施整體還比較落后，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不強?？h域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，市本級經(jīng)濟的帶動力和輻射力不強。四是社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的改革發(fā)展相對滯后，體制不新、機制不活、投入不足的問題還比較突出。五是城鄉(xiāng)居民勞動就業(yè)和收入增長的壓力依然很大。對這些矛盾和問題，我們一定要高度重視、切實解決。

在看到成績的同時正視存在的困難和問題，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們抓住并用好機遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，因勢利導，趨利避害，就一定能夠贏得跨越發(fā)展。舉全市之力、集全市之智，奮力推進發(fā)展新跨越，這是時代的召喚，是人民的期盼，也是我們每位黨員干部的神圣職責和光榮使命！

(三)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，奮力推進更快更好發(fā)展

今后五年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本思路是：立足科學發(fā)展，推進工業(yè)強市和商旅興市，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，實現(xiàn)新的跨越。把ＸＸ建設成為成渝經(jīng)濟區(qū)的次級交通樞紐和商貿(mào)物流中心，重要的食品、化工、紡織服裝、機電配套和制藥工業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地，職業(yè)教育勞務培訓輸出基地，文化旅游休閑度假基地，努力建成丘陵地區(qū)經(jīng)濟強市、文化大市、旅游名市。

為此，我們必須緊緊抓住西部大開發(fā)和構(gòu)建成渝經(jīng)濟區(qū)等重大機遇，找準加快發(fā)展的突破點，把握富民強市的著力點。必須開啟新思維，樹立新觀念，努力提高聚集優(yōu)勢資源的能力、發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟的能力、自主創(chuàng)業(yè)和對外開放的能力。必須堅持科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、堅韌不拔、富民強市的科學態(tài)度和奮斗精神。

——科學發(fā)展，就是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟市場化進程。在加快發(fā)展的同時，更加注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一。在注重增長指數(shù)的同時，更加注重效益指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、人才指數(shù)和人民滿意指數(shù)，努力建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)ＸＸ、綠色生態(tài)ＸＸ、和諧平安ＸＸ。

——和諧創(chuàng)業(yè)，就是在加快經(jīng)濟建設的同時，加快社會事業(yè)的發(fā)展。在加快城鎮(zhèn)化進程的同時，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。讓一切創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活力得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，形成心齊風正、政通人和、發(fā)展為榮、富民為先、事業(yè)為上的良好環(huán)境。

——堅韌不拔，就是大力弘揚艱苦奮斗、拼搏進取的精神，樹立自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌、自加壓力的全民創(chuàng)業(yè)和全社會創(chuàng)造精神。解放思想，奮勇爭先，用與時俱進的思路抓發(fā)展。自強不息，開拓進取，以求真務實的作風抓工作。形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、眾志成城促跨越的強大合力。

——富民強市，就是通過艱苦努力，使我市經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)面貌、人民生活一年一個新臺階，三年一個大變化，五年實現(xiàn)大跨越。一些重要發(fā)展指標在丘陵地區(qū)和全省的位次前移或進入前列，整體經(jīng)濟實力躍上一個新臺階，工業(yè)化快速推進，城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得重大突破，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越，發(fā)展環(huán)境巨大改善，發(fā)展后勁日益強勁，縣域經(jīng)濟活力增強，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量不斷提高。

只要我們科學審視市情，正確判斷形勢，理性選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向，我們完全有理由確定更加積極的目標，完全有能力發(fā)展得更快更好。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，扎扎實實做好各方面的工作，我們的目標就一定會實現(xiàn)。

二、突出重點、創(chuàng)新舉措，推動經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展

(一)著力培育和增強產(chǎn)業(yè)競爭力

產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱，直接關(guān)系到我市的綜合經(jīng)濟實力和整體競爭力。今后5年，我們要重點圍繞化工、食品、紡織服裝、機電配套和制藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、文化旅游和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心區(qū)的建設，以提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和增強競爭力為核心，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

一是堅持改革開放促升級。進一步深化改革開放，促進存量資產(chǎn)的嫁接重組，推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的開放式重組。積極搭建世界華人財富論壇永久會址和成渝經(jīng)濟區(qū)商會峰會兩個平臺，加強與世界500強企業(yè)和大型跨國公司的聯(lián)系，著力引進大項目、大企業(yè)、大投資，在更大范圍更寬領域?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和集中布局，培育形成一批大企業(yè)、大園區(qū)。當前，要突出抓好財富論壇永久會址的建設，確保如期竣工投入使用。抓緊做好首屆商會峰會的籌備工作，確保如期順利召開。大力支持高金公司的規(guī)范化股份制公司改造工作，爭取盡快上市，建立融資平臺。引進先進技術(shù)，積極利用外資，擴展生豬副產(chǎn)物的綜合利用和深度開發(fā)。積極促進盛馬公司與印度ZOOM公司和久大集團的戰(zhàn)略投資合作，加快技改步伐，盡快擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的配套發(fā)展，著力打造年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。

二是堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)促升級。重點支持食品、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進企業(yè)集群發(fā)展，培育兩個“雙百億”產(chǎn)業(yè)，形成4個“百億園區(qū)”。大力實施“2153”工程，著力抓好重點工業(yè)項目建設，“十一五”期間，確保每年投資上千萬元的新開工項目達到80個，每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個；確保全市土地利用規(guī)劃中的工業(yè)用地不低于30％；確保全市固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資的比重占到40％以上。以大投入促進大發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)三年翻番，力爭五年翻兩番，2010年達到160億元。

三是堅持轉(zhuǎn)變增長方式促升級。大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建設知識創(chuàng)新、科技成果引入、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、科技成果共享和社會創(chuàng)業(yè)服務等五大公共科技平臺。大力支持河東新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新工業(yè)園的建設，充分發(fā)揮五大上市公司的作用，繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，加大品牌創(chuàng)建和申報力度，與省內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進科技資源高效配置，力爭“十一五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到10％。大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)依靠科技進步，推進節(jié)能降耗，以較少的資源消耗創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益。

明年2月全省工業(yè)強省工作會議將在我市召開，我們要以此為契機，全力推進工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。市委、市政府研究決定，今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速要達到35％以上，在全省的排位“保五爭四”，工業(yè)產(chǎn)銷率“保三爭二”。市級有關(guān)部門和各區(qū)縣要按照部署認真抓好落實。要充分調(diào)動區(qū)縣發(fā)展工業(yè)的積極性，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，放權(quán)搞活縣域經(jīng)濟。要細化工業(yè)發(fā)展的支持政策和責任體系，著力破解瓶頸制約，創(chuàng)新目標考核體系，強化督促檢查，促進工業(yè)經(jīng)濟更快發(fā)展，決不辜負省委、省政府對我們的殷切希望。

(二)著力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設

一要推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，加快科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要立足我市農(nóng)產(chǎn)品資源的優(yōu)勢和特色，以市場為導向，以項目和基地建設為載體，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、商品家禽、特色水果和無公害蔬菜等“五大拳頭產(chǎn)品”。要細化優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，把任務落實到基地鄉(xiāng)村、落實到專業(yè)大戶，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標準化、基地化、規(guī)?；鉀Q“好的不多、多的不好”問題，把拳頭產(chǎn)品做大做強，做出特色，做出品牌，做出規(guī)模，做出效益，使農(nóng)民從五大拳頭產(chǎn)品實現(xiàn)人均增收1500元以上。

二要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極引進一批龍頭企業(yè)，大力支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。引導龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快技術(shù)改造，拓展發(fā)展空間，開發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈。支持龍頭企業(yè)深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過兼并重組、強強聯(lián)合盡快做大做強，培育更多的國家級和省級重點龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)加強與科研院所、大專院校以及技術(shù)推廣機構(gòu)的合作，推進企業(yè)技術(shù)進步。努力培育一批品位高、規(guī)模大、輻射面廣、科技含量高、帶動力和競爭力強的龍頭企業(yè)。圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，完善利益聯(lián)結(jié)機制，真正發(fā)揮引導農(nóng)民生產(chǎn)、開展技術(shù)培訓、集中產(chǎn)品入市、維護農(nóng)民利益的作用，力爭2010年全市農(nóng)民人均純收入達到4000元。

三要推進服務體系建設，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增加科技投入，建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系，支持各種形式的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的科技研發(fā)活動，加快科技成果轉(zhuǎn)化。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加強實用技術(shù)推廣普及和指導服務工作。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)督檢測體系，加快農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設。整合涉農(nóng)信息資源，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息應用系統(tǒng)建設，進一步提高勞務開發(fā)“遠程見工系統(tǒng)”的覆蓋面。加快農(nóng)村市場體系建設，完善農(nóng)產(chǎn)品營銷市場體系，建立一批跨區(qū)域的專業(yè)市場、批發(fā)市場。積極開展農(nóng)產(chǎn)品宣傳促銷活動，有組織大規(guī)模地打入成渝市場及周邊市場。發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，推廣“農(nóng)超模式”，促進更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進入連鎖超市。

四要推進基礎設施建設，改善農(nóng)村面貌。堅持把解決好農(nóng)民行路難、飲水難、看病難、子女上學難等具體現(xiàn)實問題，作為新農(nóng)村建設的切入點，加大投入力度，完善基礎設施，發(fā)展公共事業(yè)。加強通鄉(xiāng)通村公路的建設和改造，加快各類水利設施的建設和整治，抓好農(nóng)村飲用水安全工程，大力普及農(nóng)村沼氣，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，實施鄉(xiāng)村整治，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。

(三)著力發(fā)展現(xiàn)代物流和文化旅游產(chǎn)業(yè)

一要以打造區(qū)域性商貿(mào)中心和物資集散地為目標，加快發(fā)展大物流、大商貿(mào)。力爭全社會消費品零售總額到2010年翻一番，達到175億元。高標準規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點布局，細分市場功能，突出專業(yè)特色。著力打造城市核心商圈，大力發(fā)展以輕紡、汽車汽配、飼料獸藥為主的城北市場集群，加快建設以生產(chǎn)資料、工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品為主的城南市場集群。高起點規(guī)劃金家溝現(xiàn)代物流園區(qū)，建設大型糧油、農(nóng)資、建材、蔬菜、果品、棉花、鋼材專業(yè)市場，構(gòu)建連接成渝、輻射周邊的生產(chǎn)資料和消費品市場體系。著力培育一批大型商貿(mào)流通企業(yè)。

二要以創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市為目標，加快旅游資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力打造觀音故里、中國死海、國寶宋瓷和西部水都“四張名片”，力爭2010年全市旅游總收入達到40億元，占當年生產(chǎn)總值10%以上。完成死海二期工程，突出健身體驗特色，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵，提高服務質(zhì)量，打造5A級景區(qū)，力爭進入國家級旅游精品行列。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、分片實施”的原則，加快“一湖兩寺”風景區(qū)的開發(fā)。深入挖掘“觀音故里” “皇家禪林”的文化內(nèi)涵，完善寺廟設施，豐富佛事活動，打造全國知名的廣德靈泉觀音民俗文化旅游區(qū)。高標準建設觀音湖風景區(qū)，高水平規(guī)劃開發(fā)三洲一壩，大手筆規(guī)劃建設觀音湖東岸商業(yè)游憩中心區(qū)（RBD），打造山水洲城和諧共生的休閑度假之都。高質(zhì)量完成宋瓷專業(yè)博物館的設計改造任務。著力培育旅游市場主體，引進和培育有實力、有品牌的旅游企業(yè)，加強與省內(nèi)外旅行社的合作，開發(fā)旅游大市場。進一步整合全市旅游資源，完善配套基礎設施，加強導游隊伍建設，開發(fā)特色旅游商品，提高綜合服務水平，依托成渝市場，開辟精品線路，增強吸引力，擴大入境游，推動旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三要以體制改革、機制創(chuàng)新為動力，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企，面向市場、面向群眾、自主創(chuàng)業(yè)、尋求發(fā)展。文藝表演團體和演出場所，要轉(zhuǎn)變運行機制和管理方式，進入市場、占領市場。整合新聞傳媒資源，大力拓展廣電、報業(yè)新的經(jīng)營業(yè)務，積極組建企業(yè)集團，做大做強廣播電視電影產(chǎn)業(yè)。圍繞打造特色文化品牌，培育文化企業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。按照大企業(yè)帶大產(chǎn)業(yè)的思路，以資產(chǎn)為紐帶，盤活文化資源，發(fā)展一批引領方向、實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的文化企業(yè)，使之成為文化市場的主導力量。支持文化企業(yè)推進精品力作的創(chuàng)造和營銷，支持中小型文化單位向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育富有活力的文化產(chǎn)業(yè)群。加強文化市場監(jiān)管，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，營造公正、規(guī)范、有序的文化市場環(huán)境。

四要以提高城市首位度和產(chǎn)業(yè)集中度為目標，加快山水園林大城市建設。進一步完善中心城市規(guī)劃，嚴格功能分區(qū)，形成沿江組團式發(fā)展格局。進一步提高經(jīng)營城市水平，加快新區(qū)開發(fā)建設，逐步舒緩主城區(qū)的建筑和人口密度。進一步完善城市基礎設施，增強綜合服務功能，加強東山西山城市森林綠肺建設，提高城市污水、垃圾處理水平，確保一湖三河（渠河、聯(lián)盟河、開善河）的水質(zhì)質(zhì)量，以優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，打造山青水秀民富，人與自然和諧相處的生態(tài)宜居城市，聚集人氣商機，實現(xiàn)城市建設和城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要加強領導，分工負責，扎實推進市城區(qū)“五創(chuàng)聯(lián)動”工作。力爭2007年建成省級環(huán)保模范城市和爭創(chuàng)省級文明城市先進城，2008年建成國家級生態(tài)園林城市和全國優(yōu)秀旅游城市，并申辦第6 屆全省旅游發(fā)展大會。2009年建成國家級衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市，2010年建成四川省文明城市。全面提升城市形象，打造城市品牌，增強綜合競爭能力。

(四)著力加快社會事業(yè)發(fā)展

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，切實解決社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題。加強科技工作，促進企業(yè)自主創(chuàng)新。健全激勵機制，鼓勵各類人才開拓進取，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。鞏固發(fā)展基礎教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育，加快職教基地建設，盡快形成職教院校集群。堅持面向基層、面向群眾，不斷完善城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務體系，不斷增強疾病預防控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力。

切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，采取有力措施，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和具體困難。堅持實施積極就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓和指導力度，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的就業(yè)工作，特別要努力使“零就業(yè)”家庭都能夠?qū)崿F(xiàn)一人以上就業(yè)。進一步健全社會保障體系，擴大覆蓋面，增強保障能力，不斷完善城市低保制度，加快建立農(nóng)村低保制度，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要強化主動維穩(wěn)觀念，建立健全由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變的長效機制，切實抓好維護社會穩(wěn)定的各項工作。認真落實“五級五定五逗硬”工作機制，堅持領導包案和掛案督辦涉穩(wěn)重大問題制度，及時排查化解各種不穩(wěn)定因素。妥善處置川林退休森工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、軍隊退役人員、征地拆遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清退聘用人員等方面的突出問題。推進民主法制建設，加強法制宣傳教育，推進基層民主政治建設。加強社會治安綜合治理，增強治安防控能力，切實抓好防邪工作和安全生產(chǎn)工作，深入開展“平安ＸＸ”創(chuàng)建活動，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、全面加強黨的建設，為更快更好發(fā)展提供堅強保障

實現(xiàn)更快更好發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們要始終堅持舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展，以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。

(一)著力構(gòu)建長效機制，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果

我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，取得了可喜成績。先進性教育活動是階段性的，但加強黨的先進性建設是長期的、永恒的。集中教育活動的結(jié)束，只是加強黨的先進性建設新的實踐的開始。當前的一項重要工作，就是繼續(xù)鞏固和深化教育活動成果，構(gòu)建保持黨員先進性的長效機制。

胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話，精辟闡述了加強黨的先進性建設的戰(zhàn)略任務和奮斗目標，為我們進一步加強黨的先進性建設指明了方向。最近，中央下發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等四個文件，為我們建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制提供了現(xiàn)實抓手。我們要把胡錦濤總書記重要講話作為加強黨的先進性建設的綱領性文件，認真學習貫徹。按照中央四個文件精神，制定符合我市實際的保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的具體實施辦法，認真抓好貫徹落實。要在全市黨員干部中開展理想信念、歷史使命、創(chuàng)業(yè)精神、科學發(fā)展觀、共產(chǎn)黨員先進性、社會主義榮辱觀等六個方面的專項教育。全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，努力實現(xiàn)黨建工作的科學化、規(guī)范化和制度化。

全市廣大黨員尤其是各級黨員干部，要爭做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范，牢記黨員身份，增強黨員意識；牢記黨的宗旨，服務人民群眾；牢記黨的紀律，保持政治本色；牢記先鋒使命，創(chuàng)造一流業(yè)績，把保持黨的先進性體現(xiàn)在本職崗位上，體現(xiàn)到帶領群眾做好各項工作、促進ＸＸ發(fā)展的具體實踐中，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷。

堅持黨要管黨，從嚴治黨。黨內(nèi)生活要嚴格，黨的紀律要嚴肅，對黨員領導干部必須從嚴要求，黨章規(guī)定的黨員領導干部的權(quán)力和義務、紀律和要求，各級黨組織制定的各種規(guī)定，都必須嚴格遵守。黨員領導干部要嚴于律己，不能違規(guī)，不能越線，這就是紀律。嚴格遵守這些紀律，是各級黨員領導干部的義務。對干部在工作中的失誤，在探索中的失敗，要寬容，要理解，只要不是主觀故意，工作出現(xiàn)了失誤，我們就要給以保護，替他承擔責任。但是，如果是由于個人的私欲、貪婪犯了錯誤，或者是由于不盡職守、不負責任失職瀆職，就必須責任自負，嚴格追究，決不姑息。我們強調(diào)寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，和諧的工作環(huán)境，必須得有嚴格的黨內(nèi)生活制度作保證。一個地方最重要的是要有一個好的風氣，一個好的環(huán)境，一級組織最重要的是要有一個好的制度、好的導向，一個領導干部最重要的是要有一個好的人格、好的操守。必須把從嚴治黨的要求落實到實際行動上(二)加強班子隊伍建設，努力開創(chuàng)風正人和事業(yè)興的局面

政策和策略確定以后，干部就是決定性因素，必須切實抓好各級領導班子和干部隊伍建設。要進一步加強市委常委會班子建設，努力做到求真務實、開拓創(chuàng)新、公道正派、廉潔自律、奮發(fā)有為，給全市各級領導班子和廣大黨員干部作出表率。要切實加強區(qū)縣、部門領導班子建設，選準配強管好縣級黨政班子和市級部門班子特別是“一把手”。各級領導干部必須振奮精神，恪盡職守，有所作為。要加強對年輕干部、女干部、黨外干部的選拔、培養(yǎng)和使用，對干部既嚴格要求，又切實關(guān)心。堅持黨管干部原則，創(chuàng)新干部選任工作，努力增強科學性、開放性、公正性，讓好干部有好結(jié)果。讓干部在公正用人中信服，在平等競爭中成長。

要抓好縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆工作。把那些最優(yōu)秀、具有科學發(fā)展觀和正確政績觀的人，親民愛民、對老百姓有深厚感情的人，務實創(chuàng)新、工作上富有激情的人，勇挑重擔、艱苦奮斗的人，廉政上過得硬、作風上過得硬、人民群眾信得過的人選拔到各級領導班子中來。換出更強的班子，換出更好的隊伍，換出更正的風氣。要加強干部考察，注重考核實績，堅決防止考察失真、考察走過場、“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題。要加強思想政治工作，教育干部正確對待組織選拔，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。要特別處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，引導各級干部把精力用在抓工作、促發(fā)展上，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴肅干部人事紀律，堅決防止拉票賄選、跑官要官、買官賣官等違紀違法行為，確保換屆工作順利進行。

樹立正確的用人導向是市委的最大形象。要給那些人品好、有本事、靠得住的人提供廣闊的舞臺，給那些想干事、能干成大事的人創(chuàng)造寬松的環(huán)境，給予政治信任和支持保護。強力推進機關(guān)和事業(yè)單位用人機制和分配機制的改革，建立“小隊伍、滿負荷、高效能”的操作模式，構(gòu)建一套符合市場經(jīng)濟體制的觀念與機制，建立一套更加科學、透明、更具優(yōu)勝劣汰規(guī)則的干部考核激勵機制。將人們從團團伙伙、親親尊尊的困擾中脫離出來，使人們成為一個個具有創(chuàng)造精神的獨立個體；將人們從尋求各種關(guān)系，利用各種權(quán)勢，走門子、搞勾兌的迷茫中解脫出來，尊重人們自由生長的內(nèi)在愿望，滿足人們按能力高低參與競爭的正常心態(tài)，讓廣大干部在和諧公正、力爭向上的寬松環(huán)境下，悉心照料自己的事業(yè)，專心致志本職工作。最大限度的釋放潛能，激活人才。

反腐倡廉是促進經(jīng)濟健康發(fā)展、維護社會和諧公正的重要保證。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，做到經(jīng)濟快速發(fā)展，改革積極推進，干部清正廉潔。要加強制度建設，注重從源頭防治腐敗，進一步健全國有資產(chǎn)監(jiān)管營運體制，加強國有企業(yè)經(jīng)營績效考核和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，完善國有資產(chǎn)經(jīng)營預算制度，強化國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳工作，促進國有資產(chǎn)保值增值。要制定ＸＸ市市場化配置資源目錄，創(chuàng)新配置方式，加強制度監(jiān)管，不斷拓展市場化配置資源的領域。加大財政體制改革力度，加強財政投資評審工作，推進部門預算編制改革，建立項目支出績效考評機制，規(guī)范財政支出、強化預算約束，提高財政資金使用效益。規(guī)范國家投資工程建設項目的招投標管理，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。市委常委會將于近期專題研究部屬開展四項專項治理的工作，一是堅決整治政府性建設項目招投標中的不正之風，二是堅決整治領導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題，三是堅決整治政府性投資項目超預算、摻水分的問題，四是堅決治理各種專項資金管理使用中的不規(guī)范、不到位的問題。建立健全一套行之有效的管理、監(jiān)督和責任制度。要教育干部特別是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作。要站得正、行得端，敢說硬話，敢說向我看齊，讓組織上信得過，讓人民群眾信得過。

(三)深化機關(guān)效能建設，努力創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境

推進ＸＸ更快更好發(fā)展，對廣大干部的素質(zhì)和能力提出了更高的要求，對各級機關(guān)的工作和服務提出了更新的要求。要堅持不懈地推進效能革命，使效能革命在改革的深水區(qū)更替，在改革體制、改進作風、改善環(huán)境上下功夫，在提高各級領導干部領導能力、決策水平上下工夫，在提高廣大公務員整體素質(zhì)和執(zhí)行能力上下功夫，在提高辦事效率和加快工作節(jié)奏上下功夫。

要鍥而不舍地推進環(huán)境建設，大力實施“體制創(chuàng)新、行政提速、誠信ＸＸ、優(yōu)質(zhì)服務”四大環(huán)境創(chuàng)新工程，增強對外來投資者的吸引力。要進一步深化行政改革，提高行政效能，降低行政成本，努力建設法治政府、責任政府、服務政府。要增強公務員的服務意識、效率意識和法律意識，全心全意、高效便捷地為投資者和廣大群眾服好務。要加強誠信ＸＸ建設，形成公開、公平、公正和誠信的“ＸＸ形象”。各地區(qū)各部門都要服從大局，把以經(jīng)濟建設為中心落實到實際行動和具體環(huán)節(jié)之中，認真做好打基礎、管長遠的工作，真正把ＸＸ打造成西部地區(qū)最富吸引力、凝聚力的投資熱土和創(chuàng)業(yè)樂園。

(四)切實轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群干群關(guān)系

目前，我市干部隊伍的作風整體上是好的，是一支能打硬仗的隊伍。但是，在一些地方、個別部門和少數(shù)干部身上也還存在不容忽視的作風問題。主要表現(xiàn)在四個方面：一是不深入。當“原則領導”，在會議室里空發(fā)議論、紙上談兵，在匯報材料里粉飾太平，深入實際深入群眾不夠，工作經(jīng)不住深究、細問。二是不吃苦。一些干部缺乏吃苦耐勞精神，不愿做艱苦細致的工作，滿足于得過且過。遇到問題，不愿動腦筋、想辦法、解難題，敷衍塞責，應付了事。三是不用心。有的地方和部門，思路措施一大堆，實際問題不解決。一些干部缺乏為官一任、造福一方的責任意識，責任下推、矛盾上交，只當評論員，不當運動員，因循守舊，效率低下。四是不落實。有的地方和部門做表面文章，領導提出了要求他不見行動，上級提出了措施他不抓落實。這些問題嚴重影響到我們事業(yè)的發(fā)展和工作的推進，必須堅決糾正。

各級領導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，改進工作方法，發(fā)揮表率作用。一要增進群眾感情。要當深入農(nóng)村深入群眾的“草帽干部”，不要當成天坐在辦公室里享清閑的“官帽干部”，不要在匯報材料里下功夫，不要在憑功擺好上動腦筋。要始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，察民情，知民苦，解民憂，集民智，幫民富，保民安，帶著深厚的感情做群眾工作。二要忠誠履職。當改革的價值取向和發(fā)展的戰(zhàn)略目標確定之后，擺在各級干部面前的任務就是攻堅破難、扎實工作。躲在辦公室享受清閑，不是ＸＸ人的性格；在激情創(chuàng)業(yè)的時代，平平庸庸也不是ＸＸ人的性格?，F(xiàn)在我們?nèi)钡牟皇撬悸泛湍繕耍菍嵏傻木?、盡職的責任和一抓到底的決心。要進一步建立健全崗位責任制，防止管理服務出現(xiàn)“空檔”和重復多頭管理現(xiàn)象，克服“重審批、輕管理”、“重收費、輕服務”現(xiàn)象，克服履職不到位、在崗不出力的現(xiàn)象，堅決糾正辦事拖沓、節(jié)奏緩慢、效能低下、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。三要強化目標考核。完善目標管理和考核體系，把創(chuàng)新工作納入考核內(nèi)容，將民主測評納入目標管理，把平時考核和考核有機統(tǒng)一起來，創(chuàng)新公務員量化績效考核辦法，加強對公務員日常工作的檢查監(jiān)督和績效考核。四要狠抓工作落實。加強調(diào)查研究，解決具體問題。要糾正情況不明、數(shù)字不準的問題。要樹立雷厲風行、一絲不茍抓落實的作風。要進一步加強督查工作，確保政令暢通，推動決策落實，凡市委、市政府決定的事項，必須不折不扣地貫徹落實。

今年，我市遭受歷史上罕見的嚴重伏旱，大春作物損失慘重。當前，旱情仍在繼續(xù)發(fā)展。我們要認真貫徹回良玉副總理和張中偉省長的重要指示精神，牢固樹立抗大旱、戰(zhàn)大災的思想，一手抓抗旱救災，一手抓防汛工作，萬眾一心，同心同德，盡量減少災害損失，確保人畜飲水安全。要按照“大春損失晚秋補、種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補、農(nóng)業(yè)損失勞務輸出補”的思路，積極做好調(diào)種準備工作，加強農(nóng)資儲備和技術(shù)指導，通過擴大晚秋面積、增加畜禽養(yǎng)殖、擴大勞務輸出，千方百計助農(nóng)增收。要立足長遠，從本治旱，加強農(nóng)田水利建設，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上提高抗御自然災害的能力，努力奪取抗旱救災工作的最后勝利。

同志們，做好下半年工作，圓滿完成今年各項任務，對實現(xiàn)“十一五”發(fā)展“開門紅”意義重大。我們要在省委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)ＸＸ更快更好發(fā)展、全面建設小康社會而努力奮斗！

第三篇：市科協(xié)全委擴大會議上的講話

文章標題：市科協(xié)全委擴大會議上的講話

同志們：

今天，市科協(xié)召開十屆三次全委擴大會議，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年各項目標任務。這次會議的召開，對于全市各級科協(xié)組織和所屬團體統(tǒng)一思想、明確任務，進一步團結(jié)和動員廣大科技工作者為蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻，具有重要的意義。

在過去的一年里，各級科協(xié)組

織緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，在組織科技工作者推動科技進步和創(chuàng)新、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、開展國內(nèi)外學術(shù)交流、加大科學普及力度和加強自身建設等方面，做了大量扎實有效的工作，取得了明顯成績，為我市建設國際新興科技城市和推進“兩個率先”進程作出了新的貢獻。借此機會，我代表市委、市政府，向全體與會同志，并通過你們向全市各級科協(xié)干部和廣大科技工作者致以親切的問候！

****年是貫徹十六屆四中全會精神，切實加強和改進黨的執(zhí)政能力建設、全面落實科學發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會的開局之年，也是我市實現(xiàn)第一個“率先”目標、率先全面建成高水平小康社會的決勝之年。要順利完成市委九屆八次全委擴大會議確定的各項目標任務，需要包括廣大科技工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。在今年市政府各項目標任務中，市科協(xié)牽頭承擔了兩項重要工作，一項是認真籌備國際科學理事會第28次全體大會，進一步促進蘇州與國際科學界的聯(lián)系與合作，推動我市科技工作再上新的臺階；另一項是全面啟動實施全民科學素養(yǎng)工程，大力提高城鄉(xiāng)居民的科學文化素質(zhì)，加快我市國際新興科技城市的建設。任務光榮而艱巨。剛才，會議對市科協(xié)****年的工作進行了全面部署，重點突出，目標明確，希望科協(xié)能把這些工作任務和目標都落實好、完成好。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、要充分認識科學技術(shù)對于落實科學發(fā)展觀、建設高水平小康社會的重要作用，切實增強做好新形勢下科協(xié)工作的責任感和使命感

落實科學發(fā)展觀，全面建設高水平的小康社會，就必須充分發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用。從我市實際來看，科學技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。****年，我市在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，著力以科技進步帶動經(jīng)濟增長，科技進步對工業(yè)、農(nóng)業(yè)的貢獻率進一步提高，分別達到50.02和58.50。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2826.8億元，比上年增長45.6，占規(guī)模以上工業(yè)比重達38.7?？梢哉f，蘇州未來的發(fā)展將更加依賴科學技術(shù)，科技工作在各項工作中的地位和作用越來越突出，這就為科協(xié)工作開辟了新的廣闊空間。各級科協(xié)組織必須提高對新形勢下科協(xié)工作面臨重要發(fā)展機遇的認識，切實增強工作的責任感和使命感，自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領科協(xié)工作全局，廣泛動員和組織廣大科技工作者，為落實科學發(fā)展觀、建設高水平小康社會作出更大的貢獻。首先，要引導廣大科技工作者把提高自主創(chuàng)新能力放在突出位置。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，抓住具有戰(zhàn)略性、基礎性、關(guān)鍵性的重大課題，在事關(guān)現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略性高技術(shù)領域，抓緊進行攻關(guān)，爭取實現(xiàn)新的突破。其次，要引導廣大科技工作者在促進產(chǎn)學研結(jié)合、加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮重要作用，加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。第三，以國際科學理事會第28次全體大會在蘇州召開的契機，進一步加強國際民間科技交流，擴大與境外科技團體和學術(shù)機構(gòu)的聯(lián)系和合作，密切跟蹤世界科技發(fā)展動態(tài)，積極利用先進科技成果，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平。

二、要竭誠為廣大科技工作者服務，大力提高廣大市民的科學文化素質(zhì)，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻

科協(xié)作為科技工作者的群眾組織，黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著不可替代的重要作用。科協(xié)的工作對象主要是兩部分：一是科技人員，二是社會公眾。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我市科技人員隊伍已經(jīng)超過33萬人，這是蘇州建設國際新興科技城市，實現(xiàn)“兩個率先”，構(gòu)筑和諧社會最為寶貴的人才資源。各級科協(xié)要堅持以人為本，不斷強化黨和政府聯(lián)系科技工作者的基本職責，把竭誠為科技工作者服務作為根本任務，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標準，切實加大力度，推動人才強市戰(zhàn)略的深入實施。要在黨和政府與科技工作者之間建立暢通穩(wěn)定的溝通渠道，認真了解和把握科技工作者的基本狀況和思想動態(tài)，積極反映科技工作者的呼聲和要求，為黨委政府制定正確的方針政策出謀劃策。構(gòu)建和諧社會，全面建成高水平小康社會還離不開我市城鄉(xiāng)居民科學文化素質(zhì)的全面提升。近年來，市科協(xié)系統(tǒng)在科普工作上作了很多工作，也取得了很大的成績。今年全市還要開始實施全民科學素養(yǎng)工程，希望各級科協(xié)要進一步發(fā)揮科普工作主要社會力量作用，深入開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，不斷創(chuàng)新活動形式，弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想，倡導科學方法。要特別重視青少年科技教育工作，努力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學

第四篇：在市總工會八屆四次全委擴大會議上的講話(定稿)

統(tǒng)一思想凝聚力量

為XX國家重點開發(fā)開放區(qū)建設貢獻力量 ——在XX市總工會八屆四次全委（擴大）會議上的講話

（2011年3月25日）

XXX

各位領導、各位委員、同志們：

今天，市總工會召開八屆四次全委(擴大)會議，深入貫徹落實省總工會十屆六次、州總工會七屆四次全委會議及市委十屆七次全會、市委黨的建設和群團工作會議精神，全面總結(jié)2010年全市工會工作，安排部署2011年工作任務。這次會議開得很及時。我相信，開好這次會議，對于全市工會組織進一步適應新形勢、新任務的要求，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，團結(jié)帶領廣大職工切實肩負起時代賦予的神圣使命，充分發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的重要作用，為加快推進XX國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，努力推動全市經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強保證具有非常重要的意義。

剛剛過去的2010年，是XX經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來，市委團結(jié)帶領全市各族人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央和省州的各項決策部署，搶抓機遇、立志爭先，群策群力、苦干實干，全市生產(chǎn)總值增長15%；固定資產(chǎn)投資總額增長32.4%；社會消費品零售總額增長22.8%；口岸貿(mào)易進出口總額增長47%；財政一般預算收入增長68.8%；城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)民人均純收入分別增 1

長10.3%和12%。全市繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊境安寧、生態(tài)環(huán)境不斷改善、人民生活水平不斷提高、黨的建設不斷加強的良好局面。

一年來，全市工會組織在各級黨委的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅定踐行中國特色社會主義工會發(fā)展道路，圍繞中心、服務大局，大力弘揚勞模精神，實施職工技能提高工程，加強企業(yè)文化建設，深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，積極推進職工醫(yī)療互助活動，不斷加強困難職工幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設，困難幫扶工作日益常態(tài)化，積極實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，推動企業(yè)文化和職工文化建設，在服務經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展、提升職工隊伍整體素質(zhì)、改善職工民生、依法維護職工權(quán)益、促進職工隊伍穩(wěn)定、加強工會自身建設等方面都取得了新的成效。全市的工會工作，市委是非常肯定的。在此，我代表市委向今天獲表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向各級工會組織、工會干部和廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

剛才，XXX同志傳達了省總工會十屆六次、州總工會七屆四次全委會議精神，XXX同志作了2010年工會工作報告，XXX同志作了市總工會2010年經(jīng)費審查委員會工作報告，并對市總工會2010女職工委員會的工作作了書面報告。關(guān)于今年工會的各項工作，各位領導已經(jīng)作了周密的安排部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好新形勢下工

會工作的緊迫感和責任感

“十二五”時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期，是XX國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)和橋頭堡建設的黃金期。年初召開的市委十屆七次全會，深入分析了當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務，科學謀劃了未來五年的發(fā)展藍圖，吹響了建設試驗區(qū)、實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展的號角。站在新的歷史起點上，面對千載難逢的發(fā)展機遇和新的風險考驗，全市各級工會組織要切實增強發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，進一步提高推進全市經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展的能力和水平。要本著“審時度勢謀思路，凝心聚力促發(fā)展，幫扶維權(quán)求實效，千方百計保穩(wěn)定，以人為本建和諧”的工作原則，把科學發(fā)展觀以人為本的本質(zhì)和核心要求體現(xiàn)到工會的工作理念、思想作風和工作作風之中。要緊扣和諧社會建設這一黨和人民共同的奮斗目標和時代發(fā)展主旋律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，把維護職工群眾的合法權(quán)益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分保障職工的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，積極協(xié)助黨和政府做好擴大就業(yè)、完善社會保障、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和勞動關(guān)系矛盾、救助幫扶特殊困難職工和農(nóng)民工等職工群眾的切身利益問題。尤其要把協(xié)調(diào)和建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系作為長期任務抓緊抓好，主動推進平等協(xié)商、民主管理、權(quán)益保障、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的工作，促進勞動關(guān)系、社會關(guān)系和諧。

二、服務大局，推進發(fā)展，進一步團結(jié)動員廣大職工為

推進XX國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設建功立業(yè)

市委十屆七次全會提出了今年工作的總體要求，要堅持強基礎、增投資，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推改革、促開放，重民生、建和諧，抓試驗、求創(chuàng)新，快發(fā)展、上水平，繼續(xù)把促進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展作為首要任務，把加強基礎設施建設作為重中之重，把改革創(chuàng)新作為強大動力，把培育支柱產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，把招商引資作為重要抓手，把促進和諧作為基本要求，把改善民生作為根本目的，把黨的建設作為堅強保障，大膽解放思想、大膽開拓創(chuàng)新、大膽拼搏奉獻，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局，推進試驗區(qū)建設取得新突破，為全市經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展奠定堅實基礎。這是全市各族人民的迫切愿望，也是各級工會組織和廣大職工肩負的光榮而神圣的使命。各級工會組織要團結(jié)和動員廣大職工進一步解放思想、實事求是、與時俱進，進一步弘揚求真務實的精神，發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，代表和組織職工依法行使各項權(quán)利，落實職工當家作主的主人翁地位。要進一步探索貫徹落實全心全意依靠工人階級方針的新途徑和新手段，在政治安排、權(quán)益維護、輿論宣傳等方面更好地加以體現(xiàn)，不斷發(fā)展工人階級先進性，把組織多種形式的建功立業(yè)活動作為工會工作的重要載體，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導到完成“十二五”規(guī)劃目標任務上來，充分發(fā)揮工人階級推動經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展的主力軍作用。一是要在提高職工隊伍整體素質(zhì)、服務經(jīng)濟建設上下功夫。要大力弘揚勞模精神，營造崇尚勞模、學習勞模、爭當

勞模、關(guān)愛勞模的良好風尚，用勞模精神影響和帶動廣大職工建功立業(yè)。二是要在建立健全工會維權(quán)機制、維護職工合法權(quán)益上有作為。要不斷規(guī)范職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議和勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，及時協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系和職工權(quán)益保障中存在的突出問題，以勞動關(guān)系和諧促進企業(yè)和諧，以職工隊伍的穩(wěn)定促進社會的穩(wěn)定。三是要在推動民生改善，為職工辦實事、辦好事、解難事上見行動。要樹立服務意識，把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工作中去。要加強調(diào)查研究，及時了解職工群眾的愿望和呼聲，向黨和政府反映民聲，傳遞民情，把黨和政府的溫暖送到職工的心坎上。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面提升工會自身建設科學化水平

實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式，對工會工作提出了更高的要求、賦予了更重的任務。各級工會組織要從思想上、組織上、作風上更加重視自身建設。要進一步強化學習，深入抓好學習型組織、學習型班子、學習型干部建設，不斷增強領導班子及干部職工的理論水平和道德素養(yǎng)，提高運用科學理論分析和解決問題的實際能力。各級工會組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持以黨建帶工建，全面提升工會自身建設水平。

（一）切實加強基層工會工作。工會的主要工作在基層，工作的基礎在基層，基層工會組織是工會全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。各級工會組織要牢固樹立面向基層、服務基層的思想，堅持把重點放在基層一線，加強調(diào)查研究，尊重基層創(chuàng)造，總結(jié)新經(jīng)驗，搞好分類指導，推動建立基層工會工作的新格局。廣大基層工會干部奮斗在第一線，任務重、難度大、工作辛苦，上級工會一定要給他們以格外的重視、格外的關(guān)懷、格外的愛護，滿腔熱情地支持他們做好工作，想方設法地幫助他們解決實際困難，把廣大基層工會干部的積極性主動性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。

（二）切實加強工會干部隊伍建設。工會工作有沒有生命力和活力，很大程度上取決于工會干部有沒有能力和戰(zhàn)斗力。要努力適應新形勢新任務的需要，采取有力措施把工會干部隊伍建設好。要抓住兩個重點，一個是要加強各級工會領導班子建設，使各級工會領導班子和領導干部都能不斷增強黨的觀念、大局觀念、群眾觀念，增強議大事、抓大事的意識和本領，自覺在各方面作出表率，爭做讓人民高興、讓黨放心的好班子、好干部。另一個是要抓好干部隊伍作風建設，在工會干部中大興求真務實之風，結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入廣泛地宣傳楊善洲同志的先進事跡，把楊善洲的高尚品德和崇高精神貫穿于我們的思想和工作之中，把真心實意維護職工群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，扎扎實實地為職工群眾說話辦事，以實際行動贏得職工群眾的擁護和愛戴。

（三）切實加強黨對工會工作的領導。各級黨委和政府要堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的指導方針，高度

重視和大力推動工會工作，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，幫助工會解決遇到的實際困難，為工會履行職責創(chuàng)造更好的條件。一是要把工會工作納入各級黨委的重大決策中，在整個工作全局中強化對工會工作的領導，增強責任感；二是要為工會工作創(chuàng)造條件，要有陣地和活動平臺，開展經(jīng)常性活動；三是要對當前工會工作中的困難和問題認真加以研究，把黨對工會工作的要求落到實處。四是各級黨委要以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，落實好黨建帶工建的各項目標任務。

各位領導，同志們，XX的發(fā)展已經(jīng)處在一個新的歷史起點上。各級工會組織要以更加昂揚向上的斗志、熱情飽滿的精神、銳意進取的勇氣、真抓實干的作風，堅定信心，明確目標，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，為加快推進XX國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！

謝謝大家！

第五篇：市委書記在市委五屆四次全委擴大會議上的講話

在市委五屆四次全委擴大會議上的講話

市委書記?。兀兀?/p>

（2006年8月10日）

這次市委全委擴大會議，是在我市“十一五”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢，經(jīng)濟社會正在朝著又快又好發(fā)展的目標奮力推進的重要時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是，總結(jié)上半年工作，分析當前形勢，安排部署今年后幾個月和今后一個時期的工作任務。一會兒，永昌同志還將就上半年工作進行總結(jié)，對下半年工作進行部署，請大家認真貫徹落實。這里，我先代表市委常委會講幾點意見。

一、抓住機遇、乘勢而上，滿懷信心譜寫加快發(fā)展的新篇章

(一)20多年艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎，使我們站在了新的發(fā)展起點上

ＸＸ建市20多年來，歷屆市委、市政府團結(jié)帶領全市人民，致力于探索丘陵地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕之路，勵精圖治、艱苦奮斗，取得了經(jīng)濟建設和社會進步的歷史性成就。特別是“十五”以來，市委、市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，深入實施“三個轉(zhuǎn)變”，奮力推進跨越式發(fā)展，辦成了許多過去想辦而沒有條件辦的大事，建設了一批多年想建而無力建設的工程，全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，綜合實力顯著提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活不斷改善，開創(chuàng)了建市以來發(fā)展最快最好的時期。

今年上半年，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭，生產(chǎn)總值突破100億元，同比增長13.6%，實現(xiàn)了“十一五”良好開端。呈現(xiàn)出四個主要特點：一是項目投資較快增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市引進項目155個，在建項目455個，基本建設、更新改造和房地產(chǎn)投資全面發(fā)展，社會事業(yè)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資增長50.3%，比去年同期高26.4個百分點，比全省平均水平高12.6個百分點，增速居全省第6位。投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60.3%，拉動效應明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效，產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強勁。全市在建工業(yè)項目達154個，其中新開工投資上千萬的工業(yè)項目54個，工業(yè)投資增長58%。支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點園區(qū)發(fā)展加快，支撐作用更加明顯。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長45.5%，增加值增長30.7%，增速居全省第7位。實現(xiàn)利潤增長25.2%。三是旅游商貿(mào)持續(xù)攀升，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。接待國內(nèi)游客增長27.4%，入境游客增長20倍，旅游總收入增長51.2%。國美、蘇寧、優(yōu)瑪特等知名企業(yè)相繼入駐，現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展加快，熱點消費持續(xù)增長。文化市場、文藝創(chuàng)作活躍，申報國家級文物保護單位和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作取得重大突破。四是經(jīng)濟運行質(zhì)量提高，人民生活不斷改善。一三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。地方財政收入增長33.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長16.5%。

20年的輝煌成就，為我市的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎?！笆濉睍r期的顯著成績，標志著我市發(fā)展躍上了一個新的臺階，增強了全市人民實現(xiàn)又快又好發(fā)展、創(chuàng)造美好幸福生活的信心和決心。面對各地你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，順應全市上下人心思干、人心思進的強烈愿望，我們必須確定更高的目標，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

(二)抓住歷史機遇，拼搏實干再五年，努力實現(xiàn)新跨越

今后五年，是我市全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，也是我們充分用好越來越多的有利條件，加快發(fā)展的重要機遇期。

從外部環(huán)境看，西部大開發(fā)深入推進，國家將成渝經(jīng)濟區(qū)納入“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，資本加速向西部流動，必將推動ＸＸ的市場潛力、資源潛力加快釋放，迎來新一輪快速發(fā)展期。從自身條件看，我們有區(qū)位優(yōu)勢，ＸＸ地處成渝經(jīng)濟區(qū)腹心地帶，同時接受成都、重慶兩個特大城市的輻射，可以在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中獲得發(fā)展先機；我們有交通優(yōu)勢，隨著達成鐵路復線、遂渝鐵路復線、遂內(nèi)鐵路和ＸＸ到重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路的建設，ＸＸ將成為連接成渝、溝通周邊的省內(nèi)第二大交通樞紐；我們有品牌優(yōu)勢，全市5家上市公司、４件國家馳名商標、15件省級著名商標，具有直接融資的平臺，在市場競爭中處于有利地位；我們有資源優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、鹽鹵等資源豐富，具有發(fā)展食品、紡織、化工產(chǎn)業(yè)的良好基礎。此外，城市化進程不斷加快，必將帶動越來越旺盛的市場需求。這些都蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當然，在我們前進的道路上也存在不少困難，面臨很多挑戰(zhàn)。發(fā)展不足是ＸＸ最大的問題，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，保持持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不牢，經(jīng)濟市場化和開放度不高，大項目好項目很少，發(fā)展后勁不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。去年底為31.9：36.1：32，一產(chǎn)業(yè)比重比全省高11.65個百分點，二三產(chǎn)業(yè)比重分別比全省低5.24和6.43個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，大企業(yè)大集團少，工業(yè)增長質(zhì)量不高，2005年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重只有67.8%，比全省低13.2個百分點。2005年全市地方財政一般預算收入僅占GDp的2.3%，比全省的6.5%低一半多。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱。三是城市體系發(fā)育滯后，基礎設施整體還比較落后，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不強?？h域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，市本級經(jīng)濟的帶動力和輻射力不強。四是社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的改革發(fā)展相對滯后，體制不新、機制不活、投入不足的問題還比較突出。五是城鄉(xiāng)居民勞動就業(yè)和收入增長的壓力依然很大。對這些矛盾和問題，我們一定要高度重視、切實解決。

在看到成績的同時正視存在的困難和問題，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們抓住并用好機遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，因勢利導，趨利避害，就一定能夠贏得跨越發(fā)展。舉全市之力、集全市之智，奮力推進發(fā)展新跨越，這是時代的召喚，是人民的期盼，也是我們每位黨員干部的神圣職責和光榮使命！

(三)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，奮力推進更快更好發(fā)展

今后五年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本思路是：立足科學發(fā)展，推進工業(yè)強市和商旅興市，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，實現(xiàn)新的跨越。把ＸＸ建設成為成渝經(jīng)濟區(qū)的次級交通樞紐和商貿(mào)物流中心，重要的食品、化工、紡織服裝、機電配套和制藥工業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地，職業(yè)教育勞務培訓輸出基地，文化旅游休閑度假基地，努力建成丘陵地區(qū)經(jīng)濟強市、文化大市、旅游名市。

為此，我們必須緊緊抓住西部大開發(fā)和構(gòu)建成渝經(jīng)濟區(qū)等重大機遇，找準加快發(fā)展的突破點，把握富民強市的著力點。必須開啟新思維，樹立新觀念，努力提高聚集優(yōu)勢資源的能力、發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟的能力、自主創(chuàng)業(yè)和對外開放的能力。必須堅持科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、堅韌不拔、富民強市的科學態(tài)度和奮斗精神。

——科學發(fā)展，就是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟市場化進程。在加快發(fā)展的同時，更加注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一。在注重增長指數(shù)的同時，更加注重效益指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、人才指數(shù)和人民滿意指數(shù)，努力建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)ＸＸ、綠色生態(tài)ＸＸ、和諧平安ＸＸ。

——和諧創(chuàng)業(yè)，就是在加快經(jīng)濟建設的同時，加快社會事業(yè)的發(fā)展。在加快城鎮(zhèn)化進程的同時，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。讓一切創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活力得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，形成心齊風正、政通人和、發(fā)展為榮、富民為先、事業(yè)為上的良好環(huán)境。

——堅韌不拔，就是大力弘揚艱苦奮斗、拼搏進取的精神，樹立自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌、自加壓力的全民創(chuàng)業(yè)和全社會創(chuàng)造精神。解放思想，奮勇爭先，用與時俱進的思路抓發(fā)展。自強不息，開拓進取，以求真務實的作風抓工作。形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、眾志成城促跨越的強大合力。

——富民強市，就是通過艱苦努力，使我市經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)面貌、人民生活一年一個新臺階，三年一個大變化，五年實現(xiàn)大跨越。一些重要發(fā)展指標在丘陵地區(qū)和全省的位次前移或進入前列，整體經(jīng)濟實力躍上一個新臺階，工業(yè)化快速推進，城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得重大突破，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越，發(fā)展環(huán)境巨大改善，發(fā)展后勁日益強勁，縣域經(jīng)濟活力增強，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量不斷提高。

只要我們科學審視市情，正確判斷形勢，理性選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向，我們完全有理由確定更加積極的目標，完全有能力發(fā)展得更快更好。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，扎扎實實做好各方面的工作，我們的目標就一定會實現(xiàn)。

二、突出重點、創(chuàng)新舉措，推動經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展

(一)著力培育和增強產(chǎn)業(yè)競爭力

產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱，直接關(guān)系到我市的綜合經(jīng)濟實力和整體競爭力。今后5年，我們要重點圍繞化工、食品、紡織服裝、機電配套和制藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、文化旅游和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心區(qū)的建設，以提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和增強競爭力為核心，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

一是堅持改革開放促升級。進一步深化改革開放，促進存量資產(chǎn)的嫁接重組，推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的開放式重組。積極搭建世界華人財富論壇永久會址和成渝經(jīng)濟區(qū)商會峰會兩個平臺，加強與世界500強企業(yè)和大型跨國公司的聯(lián)系，著力引進大項目、大企業(yè)、大投資，在更大范圍更寬領域?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和集中布局，培育形成一批大企業(yè)、大園區(qū)。當前，要突出抓好財富論壇永久會址的建設，確保如期竣工投入使用。抓緊做好首屆商會峰會的籌備工作，確保如期順利召開。大力支持高金公司的規(guī)范化股份制公司改造工作，爭取盡快上市，建立融資平臺。引進先進技術(shù)，積極利用外資，擴展生豬副產(chǎn)物的綜合利用和深度開發(fā)。積極促進盛馬公司與印度ZOOM公司和久大集團的戰(zhàn)略投資合作，加快技改步伐，盡快擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的配套發(fā)展，著力打造年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。

二是堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)促升級。重點支持食品、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進企業(yè)集群發(fā)展，培育兩個“雙百億”產(chǎn)業(yè)，形成4個“百億園區(qū)”。大力實施“2153”工程，著力抓好重點工業(yè)項目建設，“十一五”期間，確保每年投資上千萬元的新開工項目達到80個，每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個；確保全市土地利用規(guī)劃中的工業(yè)用地不低于30％；確保全市固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資的比重占到40％以上。以大投入促進大發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)三年翻番，力爭五年翻兩番，2010年達到160億元。

三是堅持轉(zhuǎn)變增長方式促升級。大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建設知識創(chuàng)新、科技成果引入、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、科技成果共享和社會創(chuàng)業(yè)服務等五大公共科技平臺。大力支持河東新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新工業(yè)園的建設，充分發(fā)揮五大上市公司的作用，繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，加大品牌創(chuàng)建和申報力度，與省內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進科技資源高效配置，力爭“十一五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到10％。大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)依靠科技進步，推進節(jié)能降耗，以較少的資源消耗創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益。

明年2月全省工業(yè)強省工作會議將在我市召開

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