第一篇：湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報

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安全情況通報 第 9 期

國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部 二○○九年五月三十一日

湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報

按：2009年5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局按計劃進(jìn)行110千伏桃源變10千伏設(shè)備年檢，工作過程中，一名工作人員在失去監(jiān)護(hù)的情況下，擅自移開3X24TV開關(guān)柜后門所設(shè)遮攔，卸下3X24TV開關(guān)柜后柜門螺絲，打開后柜門進(jìn)行清掃工作時，觸及3X24TV開關(guān)柜內(nèi)帶電母排，發(fā)生觸電，送醫(yī)院搶救無效死亡。事故暴露出作業(yè)現(xiàn)場組織混亂，工作開工前交底走過場，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式，作業(yè)指導(dǎo)書針對性不強(qiáng)，專用操作工具使用管理制度不完善，安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識淡薄，反違章活動和隱患排查治理組織落實不力。現(xiàn)將事故調(diào)查報告書（摘要）轉(zhuǎn)發(fā)，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場組織和管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全監(jiān)護(hù)制度，強(qiáng)化現(xiàn)場施工技術(shù)交底、安全交底制度，嚴(yán)格落實危險點分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，加大反違章工作力度，加大培訓(xùn)的針對性和實效性，全面提高工作人員安全意識，堅決遏制人身傷亡事故。

附件：湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故調(diào)查報告書（摘要）

附件：湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故調(diào)查報告書（摘要）5 月 15 日,湖南省電力公司常德電業(yè)局 110 千伏桃源變電站檢修作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)生一起人身觸電死亡事故。

一、事故前運行方式

千伏桃源變#1 主變（容量 31.5MVA）、#2 主變（容量 20MVA）并列運行。#1 主變供 35 千伏Ⅰ、Ⅱ母負(fù)荷，10千伏側(cè) 310 開關(guān)斷開；#2 主變經(jīng) 10 千伏Ⅱ母供 10 千伏Ⅰ母負(fù)荷，35 千伏側(cè) 420 開關(guān)斷開。全站負(fù)荷為 38MW。（見附件 1）

二、事故經(jīng)過和原因：

（一）事故經(jīng)過 月 11 日至 15 日，常德電業(yè)局電廠留守處（原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位，1982 年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局，1983 年關(guān)停后改為電廠留守處，承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局 110 千伏變電站的檢修工作）按計劃對 110 千伏桃源變?nèi)驹O(shè)備進(jìn)行年檢、例行試驗。5 月15 日，進(jìn)行 10 千伏Ⅱ段部分設(shè)備年檢，辦理了“開關(guān)班0905004”第一種工作票，主要工作任務(wù)為：10 千伏桃建線

314、桃南線

312、桃杰線 308、桃北線 306、桃天線 302 開關(guān)柜小修、例行試驗和保護(hù)全檢，桃南線

312、桃杰線 308、桃北線 306、桃天線 302 開關(guān)柜溫控器更換，3X24TV（電壓互感器）本體小修和例行試驗等工作。月 15 日 8 時 30 分，桃源變運行人員操作完畢，312、308、306、3X24TV 小車開關(guān)拉至試驗位置，314、302 小車開關(guān)拉至檢修位置，合上了 3143-

1、3123-

1、3083-

1、3063-

1、3023-1 接地刀閘，布置好安全措施，工作許可人羅××在現(xiàn)場與工作負(fù)責(zé)人譚××進(jìn)行安全措施確認(rèn)后，許可“開關(guān)班0905004”第一種工作票開工。時 40 分左右，工作負(fù)責(zé)人譚××對易××、剛×（死者，男，27 歲，檢修班變電檢修正手，高中文化，從事本專業(yè)工作 4 年）、張××、蔡××等 9 名工作人員進(jìn)行工作交底，隨后開始 10 千伏Ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工，易××、剛×、張××、蔡××4 人進(jìn)行開關(guān)檢修工作，其余人員進(jìn)行高壓試驗和保護(hù)檢驗工作。

工作開始后，工作負(fù)責(zé)人譚××安排易××進(jìn)行 312 間隔檢修，安排剛×進(jìn)行 314 小車清掃。隨后帶蔡××、張××2 人到屏后，由蔡××用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開 302、306、308、312、314 等 5 個間隔的后柜門，由張××進(jìn)行柜內(nèi)清掃，譚××回到屏前與高試人員交代相關(guān)事項。蔡××逐一打開 5 個柜門后，把專用扳手隨手放在 312 間隔的后柜門邊的地上，隨后到屏前協(xié)助易××進(jìn)行 312 間隔檢修。剛×完成 314 小車清掃工作后，自行走到屏后，移開攔住 3X24TV后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下 3X24TV 后柜門 2 顆螺絲，并打開后柜門準(zhǔn)備進(jìn)行清掃（事故發(fā)生前現(xiàn)場人員的位置見附件 2），9 時 06 分，發(fā)生開關(guān)柜內(nèi)帶電母排B 相對剛×人體放電，剛×被擊倒在開關(guān)柜旁。在場的檢修人員立即對剛×進(jìn)行了觸電急救，并撥打 120 急救電話。9時 38 分，剛×經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

（二）事故原因 直接原因

剛×（死者）在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開 3X24TV 開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔，無視 3X24TV 屏后門上懸掛的“止步，高壓危險”警示，錯誤地打開 3X24TV 后柜門，造成觸電。違反了《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）3.2.10.5 條和 4.5.8條規(guī)定。

間接原因

1．工作負(fù)責(zé)人譚××班前交底有遺漏，對工作票上的“3X24TV 后門內(nèi)設(shè)備帶 10 千伏電壓”漏交待；對現(xiàn)場工作人員監(jiān)護(hù)不到位。違反了《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）3.2.10.2 條和 3.4.1 條規(guī)定。

2．工作票簽發(fā)人譚××沒有針對屏前和屏后均有工作的情況增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。違反了《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）3.4.3 條規(guī)定。

3．3X24TV 開關(guān)柜（型號：KYN28A，湖南創(chuàng)業(yè)東方電氣有限公司生產(chǎn)，2005 年 12 月投產(chǎn)）后門不具備“五防”閉鎖功能，沒有采取相應(yīng)的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

三、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施

（一）立即開展停工整頓

1．啟動市局一級安全預(yù)警。全局所有生產(chǎn)單位從 5 月15 日開始至 5 月 24 日停工整頓 10 天，其中電廠留守處、桃源電力局延長整頓一周，整頓效果由各生產(chǎn)單位安全第一責(zé)任人負(fù)全責(zé)，電廠留守處、桃源電力局整頓工作由市局分別派出督查組參加，市局組成整頓巡視組，對其他各基層單位的整頓情況進(jìn)行督察指導(dǎo)，要求整頓做到四個確保：確?！栋惨?guī)》等規(guī)章制度的培訓(xùn)效果得到改進(jìn)、人員安全素質(zhì)得到提高，確保各項生產(chǎn)和安全管理工作得到細(xì)化、落實，確保行為性違章查找、糾正取得實效，確?，F(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制得到落實。

2．深入開展事故分析工作。市局及各基層單位將層層召開事故擴(kuò)大分析會，深入分析事故原因，充分剖析暴露的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)和班組員工人人要寫出心得體會，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想。

3、立即制定方案開展全方位整頓。市局安監(jiān)、生技、農(nóng)電、營銷、多經(jīng)等部門立即分專業(yè)制訂詳細(xì)的整頓方案。各基層單位根據(jù)市局整頓方案迅速制訂出具體實施細(xì)則，并于 5 月 25 日前，重點組織班組結(jié)合本單位、本班組的實際情況進(jìn)行深刻反思，徹底查找人員、管理、設(shè)備、制度等方面存在的問題，制訂整頓和防范措施，明確責(zé)任人和完成期限。

（二）全面開展安全知識培訓(xùn)

1．6 月底以前，市局教育培訓(xùn)中心牽頭，全局范圍內(nèi)分級組織，全面開展《電力安全工作規(guī)程》、《雙票補(bǔ)充規(guī)定》、《安規(guī)等規(guī)章制度執(zhí)行中存在問題答復(fù)意見》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要文件的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與考試，增強(qiáng)員工對規(guī)程、制度的認(rèn)識和理解，凡考試不合格者一律下崗培訓(xùn)。2．6 月底以前，市局教育培訓(xùn)中心牽頭，局生技部、安監(jiān)部落實，重新組織工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、運行操作人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度，熟悉工作票和操作票填寫和執(zhí)行流程，熟悉標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，并進(jìn)行現(xiàn)場演練考評，做到雙票和作業(yè)卡填寫正確規(guī)范、安全措施齊全、任務(wù)清晰明確、安全措施執(zhí)行到位，切實提高工作人員的安全意識和安全素質(zhì)。

3．6 月底以前，市局教育培訓(xùn)中心牽頭組織，重新對復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外聘技工、大班組轉(zhuǎn)崗員工等技術(shù)素質(zhì)不高的工作人員，結(jié)合專業(yè)和工種，分層次、分專業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)，切實提高這些高危員工的安全意識、自我防護(hù)能力、專業(yè)技能水平和實際動手能力。

（三）全面開展現(xiàn)場安全管理整改

1．5 月底以前，由市局生技部組織落實作業(yè)現(xiàn)場組織管理的整改。對于多小組作業(yè)，總工作負(fù)責(zé)人必須指定小組工作負(fù)責(zé)人，并以工作任務(wù)單的形式將作業(yè)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，向其明確交代工作任務(wù)、分組作業(yè)安全措施和風(fēng)險辯識及預(yù)控措施。對于作業(yè)前的組織準(zhǔn)備工作，包括現(xiàn)場把關(guān)人員和專責(zé)監(jiān)護(hù)人的確定、工作票的簽發(fā)與作業(yè)指導(dǎo)卡的審批、作業(yè)過程中的過程控制與組織協(xié)調(diào)工作，予以詳細(xì)的規(guī)定并發(fā)布。

2．6 月 10 日以前，由市局生技部組織落實作業(yè)前 1 小時培訓(xùn)工作的整改。作業(yè)前，班組長、工作負(fù)責(zé)人要組織所有參加作業(yè)的人員學(xué)習(xí)討論工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、施工檢修方案，進(jìn)行危險源辨識和采取預(yù)控措施，明確注意事項，明確現(xiàn)場組織，真正做到“四清楚”?，F(xiàn)場風(fēng)險辯識和預(yù)控，必須結(jié)合實際開展，嚴(yán)禁照抄范本。對于多班組、多工種參加、大型復(fù)雜的檢修施工項目，單位領(lǐng)導(dǎo)和生技部門要組織學(xué)習(xí)討論，布置安排，明確責(zé)任，落實措施。

3．6 月底以前，由市局安監(jiān)部牽頭，教育培訓(xùn)中心配合，落實現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)制度的整改。一是組織對專（兼）職安全員、現(xiàn)場安全監(jiān)督員以及專責(zé)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行集中培訓(xùn)和考試，經(jīng)考試合格后核發(fā)安全監(jiān)護(hù)證，并實行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人的持證上崗制度，切實提高現(xiàn)場安全員和監(jiān)護(hù)人的安全素質(zhì)和工作責(zé)任心。二是嚴(yán)格落實《安規(guī)》關(guān)于安全監(jiān)護(hù)的要求，加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)重要性的認(rèn)識，尤其是對存在觸電、高墜等危險作業(yè)，必須增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。

4．5 月底以前，由市局安監(jiān)部組織落實工作許可手續(xù)的進(jìn)一步規(guī)范。一是大型作業(yè)許可人必須要求對設(shè)備現(xiàn)場、工作任務(wù)、安全措施布置、運行方式和帶電設(shè)備熟悉的人員擔(dān)任；二是嚴(yán)格履行許可手續(xù)，開工前工作票上所列安全措施必須一次作完，現(xiàn)場設(shè)置的安全措施，檢修人員不得擅自移動或更改，如確實妨礙工作的，可向運行人員提出更改意見，由運行人員決定是否移動或更改；三是所有需要檢修的設(shè)備機(jī)構(gòu)箱門、端子箱門、保護(hù)屏門、開關(guān)柜門及后網(wǎng)門的開啟應(yīng)在工作許可前由運行人員執(zhí)行，并懸掛標(biāo)示牌，檢修人員不得擅自打開。

（四）進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化檢修管理

1．5 月底以前，由市局生技部牽頭、安監(jiān)部配合，制定切實可行的辦法和剛性措施，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的考核檢查，局生技部每季度組織一次對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的專項檢查，并將檢查情況嚴(yán)格納入到各基層單位績效考核。重點檢查現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展情況，按專業(yè)抽查3-5 份已評價的作業(yè)指導(dǎo)書，檢查其考核評價是否及時規(guī)范，結(jié)論是否準(zhǔn)確，上報市局的報表是否真實可信，班組對存在的問題和改進(jìn)措施是否清楚，考核處罰是否兌現(xiàn)。二是規(guī)范班前“三交”流程。嚴(yán)格執(zhí)行省公司班前站隊“三交”標(biāo)準(zhǔn)，使用多組作業(yè)卡進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)時，現(xiàn)場“三交”應(yīng)分兩步進(jìn)行：第一步由總負(fù)責(zé)人向各小組負(fù)責(zé)人交待工作票、多組作業(yè)卡內(nèi)容，并采用任務(wù)通知單將各組的分工具體工作內(nèi)容、工作票所列安全措施、人員分組情況書面交給小組負(fù)責(zé)人，各小組負(fù)責(zé)人在多組作業(yè)卡上簽名確認(rèn)；第二步由各小組負(fù)責(zé)人對本小組作業(yè)人員進(jìn)行“三交”，然后小組成員在小組作業(yè)卡上簽名確認(rèn)?！叭弧睍r要控制語速，確保交代清楚，對于作業(yè)危險點要突出重點，并將危險點位置進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)?！叭弧焙笠M(jìn)行抽問，確?！叭弧辟|(zhì)量。

2．6 月 15 日前，由市局生技部負(fù)責(zé)規(guī)范和完善檢修計劃管理。一是局生技部和各檢修單位要合理安排檢修計劃，避免檢修任務(wù)過于集中。二是各檢修和運行單位要避免隨意變更檢修計劃，檢修方案變更要及時匯報單位生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)并應(yīng)取得生產(chǎn)主管部門同意。三是調(diào)度要合理安排檢修運行方式，盡量滿足檢修施工要求，確保檢修工作安全，對于停電確有困難的，報局生技部協(xié)調(diào)解決，原則上，全站 10kV 開關(guān)柜檢修應(yīng)采用母線分段全停的方式進(jìn)行，當(dāng)一段母線上的出線超過 8 回時，可以按照出線間隔單獨停電的方式安排，但必須做好必要的安全措施，并將保留帶電部位列入作業(yè)危險點，指派專人重點監(jiān)護(hù)到位。

（五）進(jìn)一步加大隱患排查和各類違章的整治力度

1．6 月 10 日以前，市局安監(jiān)部負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善違章查處、分析及處罰規(guī)定。對各種違章行為嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，深入查找背后的管理性違章，建立起規(guī)范的違章下崗、培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，實施違章聯(lián)責(zé)追究制度，通過規(guī)范行為，嚴(yán)格考核，消除作業(yè)違章。

2．5 月 25 日前，由市局生技部制訂開關(guān)柜專用工器具使用管理制度。對操作專用工器具的管理，嚴(yán)格實行保管、借用和登記制度，禁止隨意取用、放置。

3．6 月底以前，市局生技部組織開展各類裝置性違章排查及整改工作回頭看，對裝置性違章問題逐一掛牌按月進(jìn)行整改督辦落實。特別是對全局開關(guān)柜尤其是 TV 柜、主變進(jìn)線柜、刀閘柜防誤閉鎖情況進(jìn)行普查，對不滿足“五防”要求的開關(guān)柜加掛明鎖或納入微機(jī)防誤裝置進(jìn)行專項整改。對所有已列入基建改造計劃但暫緩實施的各變電站，必須將所有掛鎖安裝到位，并在工作票上補(bǔ)充安全措施欄內(nèi)寫明“××柜內(nèi)帶電，柜門已上鎖”。

（六）全面梳理各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1．6 月底以前，市局生技部、安監(jiān)部、發(fā)建部、農(nóng)電部和各基層單位特別是檢修、運行單位，立即著手，進(jìn)一步清理修訂現(xiàn)行制度文件，及時廢止過時的規(guī)章制度，重新制訂或修訂與當(dāng)前實際不相適應(yīng)的文件，定期發(fā)文公布有效規(guī)章制度，不斷完善和健全生產(chǎn)管理體系，理順生產(chǎn)管理流程。

2．6 月底以前，各基層單位要根據(jù)省公司、市局及本單位發(fā)布的有效文件清單，檢查是否把有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)班組，要對各生產(chǎn)班組制度學(xué)習(xí)、貫徹落實情況進(jìn)行一次全面檢查。各生產(chǎn)班組要建立上級下發(fā)的各種生產(chǎn)管理文件專用文件夾，并及時組織學(xué)習(xí)。

（七）全面開展各級人員工作作風(fēng)整頓

1．6 月底以前，市局人力資源部負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理和考核辦法，確保各級各類人員安全職責(zé)落實到位。要求各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員要有效提升工作執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場制度，保證大部分的精力放在安全生產(chǎn)工作上，加強(qiáng)跟班督導(dǎo)和現(xiàn)場把關(guān)。

2．6 月底以前，市局安監(jiān)部要完成作業(yè)現(xiàn)場分級把關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)。各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《常德電業(yè)局作業(yè)現(xiàn)場把關(guān)規(guī)定》，認(rèn)真開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的把關(guān)工作，及時了解生產(chǎn)工作動態(tài)和員工思想動態(tài)，及時協(xié)調(diào)和解決生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求開展工作，確保生產(chǎn)現(xiàn)場不發(fā)生違章違紀(jì)行為，確保生產(chǎn)工作安全順利實施。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)變電運行管理工作

1．進(jìn)一步完善運行管理制度。7 月底以前，由市局生技部負(fù)責(zé)督導(dǎo)各基層單位、各變電站和維操隊根據(jù)實際情況，按照市局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，分級制訂與實際相符的運行管理制度。要按照現(xiàn)場設(shè)備實際情況及時組織現(xiàn)場運行規(guī)程的修編，并履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

2．加強(qiáng)倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。7 月底以前，由市局教育培訓(xùn)中心、生技部負(fù)責(zé)制訂計劃，組織全體變電運行人員對標(biāo)準(zhǔn)化倒閘操作光碟進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)和演練，并對運行人員進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)和講評。

四、對事故的責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理：

（一）對電廠留守處相關(guān)責(zé)任者的處罰：

1．電廠留守處工作班成員剛×(死者),安全意識淡薄，擅自拆除遮欄進(jìn)入帶電區(qū)域作業(yè)，造成觸電。違反了《安規(guī)》第 4.5.8 條“嚴(yán)禁工作人員擅自移動或拆除遮欄(圍欄)、標(biāo)示牌”和第 3.2.10.5 條“工作班成員必須明確工作內(nèi)容、工作流程，安全措施、工作中的危險點，并履行確認(rèn)手續(xù)” 的規(guī)定，對本次事故負(fù)主要責(zé)任。鑒于本人在事故后死亡，免于處罰。

2．電廠留守處工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)譚××，違反《安規(guī)》第 3.2.10.2 條“工作負(fù)責(zé)人必須在工作前對工作班成員進(jìn)行危險點告知，交待安全措施和技術(shù)措施，并確認(rèn)每一個工作班成員都已知曉”、第 3.4.1 條“工作負(fù)責(zé)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時糾正不安全的行為”等規(guī)定，安全技術(shù)交底不徹底，安全監(jiān)護(hù)不到位，對本次事故負(fù)次要責(zé)任，給予留用察看兩年處分。

3．電廠留守處現(xiàn)場安全把關(guān)人姜×（開關(guān)班安全員），現(xiàn)場安全把關(guān)監(jiān)督不力，未能發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場安全隱患、及時發(fā)現(xiàn)和制止工作人員不安全的行為，對本次事故負(fù)次要責(zé)任，給予留用察看兩年處分。

4．電廠留守處工作票簽發(fā)人譚××，違反《安規(guī)》第3.2.7.1 條、第 3.2.10.1 條和第 3.4.3 條規(guī)定，工作票上所列安全措施、保留帶電部分和注意事項不正確、不完善；在屏前、后均有工作的情況下，未在工作票上指定專責(zé)監(jiān)護(hù)人，對事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政記大過并下崗 6 個月的處分。

5．電廠留守處開關(guān)檢修小組負(fù)責(zé)人易××，未認(rèn)真編制和組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡，作業(yè)卡內(nèi)容與實際嚴(yán)重不符，危險點和控制措施交待不明確；違反《安規(guī)》3.2.10.5條，沒有作到相互關(guān)心施工安全，對事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政記大過并下崗 6 個月的處分。

6．電廠留守處開關(guān)班檢修人員張××，對操作專用工具使用保管不嚴(yán)，對工作班成員安全相互關(guān)心不夠，且違反《安規(guī)》規(guī)定單人作業(yè)，對本次事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政警告和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

7．電廠留守處開關(guān)班檢修人員蔡××（外協(xié)技工），對操作專用工具使用保管不嚴(yán)，對本次事故負(fù)有一定責(zé)任，予以辭退。

8．電廠留守處開關(guān)班班長李××，班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理不力，現(xiàn)場安全培訓(xùn)開展不力，班組安全管理失控，對本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予行政記過和 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

9．電廠留守處檢修專責(zé)陳×，不按規(guī)定履行檢修計劃變更流程，未履行相應(yīng)的安全職責(zé)，對本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予行政記過和 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

10．電廠留守處技術(shù)總監(jiān)兼安監(jiān)員龍×，履行安全職責(zé)不力，未按局把關(guān)規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)，安全監(jiān)督管理不到位，安全培訓(xùn)不力，對本次事故負(fù)有管理責(zé)任，給予行政記過和3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。11．電廠留守處綜合辦主任賀×，未嚴(yán)格履行安全職責(zé)，對班組安全管理和教育不力，對本次事故負(fù)有管理責(zé)任，給予行政記過和 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

12．電廠留守處人力資源管理員胡××對員工教育培訓(xùn)不力，轉(zhuǎn)正定級把關(guān)不嚴(yán)，對本次事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政警告和 1000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

13．電廠留守處生產(chǎn)副主任俞×，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

14．電廠留守處副主任張××，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

15．電廠留守處副書記周××，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

16．電廠留守處主任屠××，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

（二）對桃源電力局相關(guān)責(zé)任者的處罰：

1．桃源局操作人和工作許可人羅××，未按規(guī)定執(zhí)行倒閘操作，設(shè)置安全措施存在漏洞，工作票審查不嚴(yán)格，工作許可手續(xù)不規(guī)范，對本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予下崗 2 個月和 4000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。2．桃源局維操隊監(jiān)護(hù)人孟××，對現(xiàn)場布置安全措施檢查不到位，對工作票審查不嚴(yán)，對操作票流程執(zhí)行不嚴(yán)，對本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予下崗 1 個月和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3．桃源局維操隊隊長鐘××，班組安全現(xiàn)場培訓(xùn)不到位，把關(guān)監(jiān)督不力，工作票和操作票審查不嚴(yán)，對本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予下崗 1 個月和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．桃源局調(diào)度班班長童××，運行方式不合理，對本次事故負(fù)一定管理責(zé)任，給予 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5．桃源局安監(jiān)員楊××，安全培訓(xùn)教育不到位，現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán)，對本次事故負(fù)一定管理責(zé)任，給予 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

6．桃源局生產(chǎn)技術(shù)部主任胡××，安全監(jiān)督管理不到位，安全培訓(xùn)教育不到位，對本次事故負(fù)一定管理責(zé)任，給予 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

7．桃源局生產(chǎn)副局長劉×，安全管理和教育不力，對本次事故負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予下崗 1 個月的處罰。

8．桃源局局長嚴(yán)××，安全管理和教育不力，對本次事故負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

9．桃源局書記馮××，安全管理和教育不力，對本次事故負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）對常德電業(yè)局機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任者的處罰：

1．生產(chǎn)技術(shù)部變電檢修專責(zé)魯××、變電運行專責(zé)龔×和安全監(jiān)察部變電安全專責(zé)王××對本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予通報批評和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2．生產(chǎn)技術(shù)部副主任曹××、安全監(jiān)察部副主任彭××對本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予行政警告和 3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3．生產(chǎn)技術(shù)部主任李××、安全監(jiān)察部主任辛××、培訓(xùn)中心主任余××、人力資源部主任張××對本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予行政警告和 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．副總工程師劉××對本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予行政警告和 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（四）對常德電業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的處罰：

1．給予局長李×行政記過處分和 20000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。2．給予黨委書記張××行政記過處分和 20000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。3．給予黨委副書記、紀(jì)委書記肖××行政警告處分和8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．給予副局長吳××行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。5．給予副局長李×行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

6．給予副局長劉××行政記大過處分和 20000 元的經(jīng)濟(jì)處罰，并下崗 2 個月。

7．給予副局長張×行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。8．給予工會主席張×行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。9．給予總會計師段××行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。10．給予總工程師羅××行政警告處分和 10000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）對湖南省電力公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員的處理 1．給予公司總經(jīng)理李××、副總經(jīng)理陳××各 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2．給予公司副總工程師曹××3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3．給予公司安全監(jiān)察部主任章×、副主任周×各 4000元的經(jīng)濟(jì)處罰，副主任蔣××3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．給予公司生產(chǎn)技術(shù)部主任漆××、主任工程師李××各 4000 元的經(jīng)濟(jì)處罰，副主任湯××3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5．給予公司人力資源部主任諶××、副主任彭××各3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

6．給予公司安全監(jiān)察部供電安全科副科長任××，生產(chǎn)技術(shù)部變電科副科長甘××、綜合科科長王××，人力資源部培訓(xùn)科科長羅××各 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

第二篇：湖北襄樊襄陽縣供電公司人身觸電死亡事故通報

湖北襄樊襄陽縣供電公司人身觸電死亡

事故通報

9月26日，湖北襄樊襄陽縣供電公司客服中心一名員工，對用戶新安裝的10kV箱變進(jìn)行驗收時，觸電死亡

一、事故經(jīng)過：

2010年9月26日8：30分，應(yīng)業(yè)擴(kuò)報裝客戶（襄陽閩鼎建材有限公司）要求，襄陽供電公司客服中心副主任馬宏燕通知報裝專責(zé)呂長山聯(lián)系相關(guān)人員，組織對新安裝的800KVA箱變（生產(chǎn)廠家：揚(yáng)州京隆電器開關(guān)有限公司）進(jìn)行驗收。10：55分，呂長山帶領(lǐng)驗收人員襄陽供電公司計量中心吳波、李軍（死者，男，27歲，大專學(xué)歷，06年參加工作）、生技部專責(zé)熊春勇和施工單位（襄電集團(tuán)襄陽送變電工程分公司）李軍（同名另一人）等4人到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，呂長山與客戶負(fù)責(zé)人聯(lián)系，到現(xiàn)場協(xié)助驗收事宜。此時，計量中心李軍（死者）強(qiáng)行打開具有帶電閉鎖功能的高壓計量柜門（電磁鎖鎖芯已脫落，電磁鎖為成都海坦電器有限公司生產(chǎn)的戶內(nèi)型，型號為BNS-BMZ），進(jìn)行高壓計量裝置檢查，觸擊計量裝置高壓側(cè)（10KV）C相樁頭，現(xiàn)場人員只聽“哎呀”一聲，便看到李軍已觸電跪倒在地，身上已著火，便立即用絕緣棒將其脫離電源，就地對其進(jìn)行人工觸電急救，同時安排車輛送往雙溝鎮(zhèn)人民醫(yī)院，途中不斷地對其進(jìn)行觸電急救，送達(dá)醫(yī)院后，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)搶救，于11：20分確診死亡（經(jīng)醫(yī)院鑒定，左手、左臉電擊燒傷）。經(jīng)調(diào)查，9月13日襄電集團(tuán)襄陽送變電工程分公司經(jīng)理薛秋江帶領(lǐng)施工負(fù)責(zé)人郝占良進(jìn)行施工勘察，未經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，擅自變更供電接線方式。并因客戶要求，決定施工完畢后即將箱變高壓電纜搭火。9月17日施工完畢后，施工人員即將箱變高壓電纜搭火，同時將工作情況向公司經(jīng)理薛秋江進(jìn)行了匯報，對客戶進(jìn)行告知。

二、暴露問題：

1、襄陽供電公司計量中心工作人員對客戶設(shè)備運行狀況不清楚，在未經(jīng)許可且未認(rèn)真檢查設(shè)備是否帶電（有帶電顯示裝置）的情況下，強(qiáng)行打開高壓計量柜門，造成人身觸電，是事故的直接原因。

2、襄陽供電公司客戶服務(wù)中心業(yè)擴(kuò)報裝工程項目管理不到位，驗收組織不力，計劃性不強(qiáng)，未召開驗收工作協(xié)調(diào)會，當(dāng)日臨時安排驗收工作，現(xiàn)場未認(rèn)真交待驗收有關(guān)注意事項，對驗收人員疏于管理，是事故的主要原因之一。

3、設(shè)備未經(jīng)驗收和管理部門批準(zhǔn)，施工單位在用戶要求下，于9月17日將箱變高壓電纜搭火，造成設(shè)備在驗收前即已帶電，且未告知項目管理部門，是事故的主要原因之一。

4、生產(chǎn)廠家裝配的電磁鎖產(chǎn)品質(zhì)量較差，鎖具強(qiáng)度不夠，不能在設(shè)備帶電時有效閉鎖，是事故的次要原因。

第三篇：學(xué)習(xí)5.24人身觸電死亡事故心得體會

學(xué)習(xí)“5.24”人身觸電死亡事故心得體會

6月13日下午，我參加了由發(fā)電公司安監(jiān)部組織的關(guān)于農(nóng)投集團(tuán)屬下的《三江侗族自治縣水利電業(yè)有限公司“5.24”人身觸電死亡事故調(diào)查初步報告》專項學(xué)習(xí)。會上，公司安監(jiān)部謝主任詳細(xì)講述了事故的經(jīng)過，認(rèn)真分析了事故的原因，深刻檢討公司存在的安全問題。會上，公司各領(lǐng)導(dǎo)亦以此事件為戒，結(jié)合安全生產(chǎn)月“生命至上、安全發(fā)展”活動主題，認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)大反思、大討論活動，針對不同部門，不同崗位從不同角度全方位著重指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

此次事故非常重大，影響面廣，屬于我們集團(tuán)系統(tǒng)的內(nèi)部問題。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求各部門基層都要開展安全生產(chǎn)大反思、大討論學(xué)習(xí)活動。通過這次活動，我了解到其工作方式與我們電站也是極為相似，事件感觸猶如親臨其景、后果矚目驚心。一條鮮活的生命，競因一個小小的操作而瞬間即逝，是多么可悲。是偶然嗎？不是！是天意嗎？也不是！恰恰是大多數(shù)員工心里存在的自認(rèn)為我是老員工、老師傅，擺老資格，認(rèn)為以前這樣做能行，現(xiàn)在這樣做照樣能行！通過這件事，了解到事件的背后競是一條條不應(yīng)該的習(xí)慣性違章行為：不開工作票，不裝接地線，工作監(jiān)護(hù)不到位，操作無監(jiān)護(hù)，有隱患無排查??皆因貪圖方便，心存巧幸，不遵守規(guī)程，違反公司制度而引起的不良后果。集團(tuán)公司要求在我們系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)大反思、大討論活動是非常有必要！通過這次活動，給我們一線員工重重敲醒了警鐘，付出生命的代價實在太大了。我們一定要反思，工作生活中不能、不可存在有習(xí)慣性違章行為！不可觸及高壓線！今后我們一定要不斷提高我們的業(yè)務(wù)水平，只有嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度，認(rèn)真做好隱患排查工作，才能杜絕事故發(fā)生；必須嚴(yán)格按集團(tuán)公司指示精神，開展好安健環(huán)工作，搞好規(guī)范化達(dá)標(biāo)，努力創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動，才能將安全生產(chǎn)提高到新的水平。

2018-6-19

第四篇：學(xué)習(xí)某供電公司公司6.25人身觸電死亡事故通報的心得體會范文

——學(xué)習(xí)某供電公司公司6.25人身觸電死亡事故通報的心得體會

今天，我認(rèn)真閱讀了《某供電公司“6.25”人身觸電死亡事故通報》，事故的發(fā)生令我震驚?；叵肫疬@些年一次次的安全生產(chǎn)事故，就像一個無底的黑洞吞噬了多少鮮活的生命。生命是世界一切的根本，沒有了生命，也就沒有了一切，世界也會因生命的消失而黯然失色！“前事不忘，后事之師”，當(dāng)我坐下來翻看著一期期的安全快報，大紅的標(biāo)題多么的醒目，每一份都是血淋淋的教訓(xùn)，多么觸目驚心。在這些事故原因中，一次次映如我眼簾的不外乎以下一些內(nèi)容：某某安全意識淡漠，嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和“二票三制”;某某安全責(zé)任心不強(qiáng)，麻痹大意習(xí)慣性違章;某某現(xiàn)場設(shè)備不熟悉，安全措施不完善，安全管理存在死角漏洞等等。

我們每一個從業(yè)人員自踏入電力行業(yè)的大門，就開始接受安全教育。“安全第一，預(yù)防為主”我們牢記在心，我們是時時講、周周學(xué)，月月喊，安全工作規(guī)程翻破了一本又一本，安全學(xué)習(xí)記錄是厚厚一大疊，那為什么一出事故進(jìn)行分析，結(jié)果就是“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”。我想不會有人對安全工作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、企業(yè)紀(jì)律章程有任何懷疑，這些都是鮮血教訓(xùn)的經(jīng)驗?zāi)Y(jié)，每個人都對這些耳熟能詳，它是每一個從業(yè)人員的三件法寶，但為什么最終卻不能落實到行動上?從業(yè)人員無所適從，究其原因就是抱著及格就行的思想，懷著僥幸心理，心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。

“安全第一，預(yù)防為主”這句話就是告訴大家不要等悲劇發(fā)生了你才去重視安全工作，有些東西你失去可以再去努力創(chuàng)造，可人的生命就不可能再來第二次，請為你自身著想，為你的家人著想，把那些看似沒有必要的東西撿起來，覺得可以省去的工序利用起來。安全工作不僅僅是作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視，我們每一位執(zhí)行者也都要加以重視，將安全意識牢記心中。《安全規(guī)程》雖然是一本書，但那可都是先輩們用血的教訓(xùn)換來的，是實實在在的經(jīng)驗教訓(xùn)。有了它，安全就有了保障；不重視它或不遵循它所規(guī)定的就會發(fā)生事故。每個人千萬不要存在僥幸心理，認(rèn)為這次沒有按照它所說的去做沒有發(fā)生事故，而下一次就可能會發(fā)生或者說是很有必然發(fā)生事故。安全意識的提高，需要我們個人不斷地學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全知識教育，心中警鐘常鳴，杜絕各類事故的發(fā)生。

在這起事故的分析材料中，我們不難發(fā)現(xiàn)，事故的發(fā)生不是偶然而是必然，究其原因就是工作人員安全意識淡薄，工作中不認(rèn)真，責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位造成的，暴露出的問題：

1、對生產(chǎn)工作的管理和對設(shè)備的管理不到位，在進(jìn)行設(shè)備安裝和檢查的工作中不執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的“兩票三制”；

2、現(xiàn)場作業(yè)人員對在設(shè)備上開展的工作重視不足，在設(shè)備上開展的工作安排不具體細(xì)致，對現(xiàn)場實際情況了解不清楚，班組長安排工作、交待注意事項簡單化；

3、作業(yè)人員安全意識和自我防范意識極差，工作前不認(rèn)真進(jìn)行危險點分析，沒有詳細(xì)了解現(xiàn)場帶電部位、安全距離、已采取安全措施等情況就開始工作；

4、沒有認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，沒有明確工作人員和監(jiān)護(hù)人員的工作分工，作業(yè)中充滿隨意性。

“莫以事小而不為，莫以惡小而為之”，安全的事情無大小，不要以為一件事情看似微乎其微，就不去認(rèn)真做，更不要認(rèn)為一個小小的失誤不會影響什么而置之不理，而發(fā)生了小錯誤釀成了大禍。一個螺絲可以報廢一臺設(shè)備，一個煙頭可以毀掉一座廠房。工作中千萬不要認(rèn)為事小無關(guān)緊要而疏忽，更不要圖一時之快省去必要的步驟。也許你無意間的失誤，會使一個鮮活的生命在世界上消失。

安全，對我們來說是何等的重要，它不僅關(guān)系到我們個人的安全，也關(guān)系到他人的安全。尤其是工作在生產(chǎn)一線的責(zé)任更加重大，每一個人都關(guān)系著一個家庭的幸福，牽動著好多人的心。所以，為了自己，為了家人，也為了他人，一定要保護(hù)好自己，杜絕一切悲劇的發(fā)生，工作前一定要進(jìn)行危險點分析，千萬不要盲目作業(yè)，真正的做到：“認(rèn)真負(fù)責(zé)每一秒，安全可靠每一天”、“小心一時，幸福一生”，因為安全是生命之源。生命是美麗而寶貴的，它僅有一次，現(xiàn)在，從我做起，在工作中，安全意識不僅時刻記于心中，最重要的莫過于把縝密的安全思想落實到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橹校?jǐn)于思慎于行，使安全成為一種責(zé)任和一種態(tài)度。通過對這起事故的學(xué)習(xí)，我們應(yīng)該深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合自身，在今后的工作中，我們應(yīng)該加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備全過程管理以及事故通報的學(xué)習(xí)，提高我們的安全思想素質(zhì)，做到安全無小事！日常工作中應(yīng)從一點一滴做起，逐漸提高我們的安全意識，減少事故的誘因。每次工作前要認(rèn)真分析危險點，不能流于形式，工作中有疑問時要及時提出，絕不能隨意行事盲目作業(yè)，并且要隨時監(jiān)督提醒身邊的同事施工安全。

總之，通過此次學(xué)習(xí)，使我們更加認(rèn)識到了安全工作的重要性。在今后的工作中，我們在提高自己的工作能力的同時，亦應(yīng)加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識，做到有知識也要有意識，嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》。深入開展危險點分析工作，嚴(yán)格落實控制措施，加強(qiáng)培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的針對性實用性。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，結(jié)合安全生產(chǎn)月的開展，認(rèn)真落實“兩票三制，四不放過”等的剛性制度。做到預(yù)知和掌握電力設(shè)備存在的危險因素及嚴(yán)重程度，找出安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患及安全管理上存在的不足，針對危險因素提出整改措施，實現(xiàn)超前控制。

第五篇：“6.23”觸電死亡事故調(diào)查報告

“6.23”觸電死亡事故調(diào)查報告 2016 年 6 月 23 日 14 時左右，在 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)靈巖南路 410 弄海陽新村，發(fā)生一起觸電事故，造成 1 人死亡。

事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493 號）和《XX 市實施<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>的若干規(guī)定》（滬府發(fā)[2009]12號）的要求，新區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，會同新區(qū)監(jiān)察局、新區(qū)總工會、新區(qū)建設(shè)和交通委員會、XX 市公安局浦東分局、XX 鎮(zhèn)人民政府組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況 （一）XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項目承發(fā)包情況 XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項目，建設(shè)單位為 XXXX 開發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡稱“XX 開發(fā)公司”），總包施工單位為 XXXX 區(qū) XX 橋路工程有限公司（以下簡稱“XX橋路公司”）；施工腳手架搭拆專業(yè)分包單位為 XXXX 建筑工程有限公司（以下簡稱“XX建筑公司”）；監(jiān)理單位為 XX 百通項目管理咨詢有限公司（以下簡稱“百通咨詢公司”）。

靈巖南路 410 弄海陽新村綜合整治項目是 XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項目其中之一。海陽新村物業(yè)管理公司是 XX 三楊物業(yè)公司（以下簡稱“三楊物業(yè)公司”）。

（二）相關(guān)單位基本情況

1.XX 橋路公司，成立于 1993 年 8 月 25 日，注冊地址：XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 路 868號，法定代表人：沈文良，公司類型：有限責(zé)任公司（國內(nèi)合資），經(jīng)營范圍：市政公用工程施工總承包，房屋建筑工程施工總承包，地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包等。具有市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)。安全生產(chǎn)許可證編號：（滬）JZ 安許證字{2010}011577-01。

2.XX 建筑公司，成立于 1993 年 8 月 21 日，注冊地址：浦東 XX 路 234 號，法定代表人：閔正根，經(jīng)營范圍：市政建設(shè)工程施工、建筑裝飾裝修工程施工，水電安裝，工業(yè)與民用建筑工程施工等。

3.百通咨詢公司，成立于 1998 年 11 月 11 日。注冊地址：浦東長島路 241 號 180

室，法定代表人：王大年，經(jīng)營范圍：建設(shè)工程招投標(biāo)的咨詢服務(wù)，建筑專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，建設(shè)工程審價、監(jiān)理、咨詢、代理服務(wù)等。具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級級資質(zhì)。

4.三楊物業(yè)公司，成立于 1994 年 3 月 21 日。注冊地址：浦東楊新東路 2 號，法定代表人：談紀(jì)軍，經(jīng)營范圍：房屋及附屬設(shè)施的管理和維修業(yè)務(wù)，房產(chǎn)信息咨詢，房屋交換服務(wù)，物業(yè)管理，動拆遷服務(wù)，大樓清洗等。

（三）合同簽訂情況 1.2016 年 2 月 16 日，XX 開發(fā)公司與 XX 橋路公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。

2.2016 年 2 月 18 日，XX 橋路公司與 XX 建筑公司簽訂了《施工腳手架搭拆專業(yè)分包合同》。

3.2016 年 3 月 25 日，XX 開發(fā)公司與百通咨詢公司簽訂了《施工監(jiān)理合同》。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2016 年 6 月 23 日下午 13 時 30 左右，XX 鎮(zhèn)靈巖南路 410 弄海陽新村內(nèi)，XX 建筑公司架子工 XX、張宗福在 1 號樓外的腳手架上給腳手架做加固，XX 看到 1 號樓 201室外搭設(shè)的腳手架一個毛竹過長，就用鋸子去鋸毛竹。大約過了 3、4 分鐘，張宗富看到 XX 口吐白沫一動不動地坐在腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線上。

（二）應(yīng)急救援情況

張宗富用手去推 XX，發(fā)現(xiàn) XX 身上帶電，就用安全帽把 XX 推離懸掛有東方有線的鋼絞線上，并叫上其他架子工把 XX 拉到地面。張宗富撥打了 120 電話，將 XX 送東方醫(yī)院南院搶救，后于 15 時 24 分救治無效死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 （一）傷亡人員情況 XX，男，33 歲，貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣羊坪鎮(zhèn)上寨行政村坳上組，身份證：XX，XX 建筑公司架子工。

（二）事故直接經(jīng)濟(jì)損失 事故善后補(bǔ)償 93.4 萬元。

四、現(xiàn)場勘查情況 （一）事故發(fā)生處位于 1 號樓 201 室外搭設(shè)的腳手架處。

（二）1 號樓 201 室外腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線，從 15 號 1 樓的公用電表中接出來送至門崗的一路單相線和該鋼絞線有金屬接觸點，該單相線直接與懸掛鋼絞線的固定掛鉤接觸。

（三）浦東供電公司專家技術(shù)勘查后認(rèn)定：鋼絞線帶電是由從 15 號 1 樓的公用電表中接出的這路單相線與鋼絞線固定掛鉤接觸造成。

（四）司法鑒定意見：XX 系電擊死。

五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì) （一）事故發(fā)生的原因 1.直接原因：從 15 號 1 樓的公用電表中接出的一路單相線和懸掛有東方有線的鋼絞線用金屬掛鉤固定，而單相線絕緣破損使鋼絞線帶電，XX 接觸了帶電的鋼絞線。

2.間接原因：三楊物業(yè)公司小區(qū)安全管理不到位，主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除臨時接線不規(guī)范的事故隱患。

（二）事故性質(zhì) 調(diào)查組認(rèn)定，“6.23”事故是一起一般等級的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定和處理建議 談紀(jì)軍，三楊物業(yè)公司法定代表人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除臨時接線不規(guī)范的安全隱患，違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第五項的規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議浦東安監(jiān)局依法給予行政處罰。

七、整改防范措施建議 （一）三楊物業(yè)公司應(yīng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（二）三楊物業(yè)公司應(yīng)對小區(qū)外來施工單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時督促整改。

（三）三楊物業(yè)公司應(yīng)對小區(qū)內(nèi)所有臨時接線進(jìn)行一次安全檢查，對存在隱患的電線及時進(jìn)行拆除清理。

6.23”XX 觸電死亡事故調(diào)查組

成 員 工作單位 簽 名 組長 XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

組員 XX 區(qū)總工會

組員 XX 市公安局浦東分局

組員 XX 區(qū)監(jiān)察局

組員 XX 區(qū)人民檢察院

組員 XX 鎮(zhèn)人民政府

討論時間：

****年**月**日

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