第一篇：關(guān)于農(nóng)村老年人家贍養(yǎng)問題的調(diào)查

關(guān)于農(nóng)村老年人家贍養(yǎng)問題的調(diào)查

研究目標(biāo):我們知道,在2005年3月的兩會上,中央把建立和諧社會,關(guān)注弱勢群體確立為未來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政中國的施政綱領(lǐng)之一.而老年人是弱勢群體的主要組成部分,解決他們的贍養(yǎng)問題,保護他們的合法權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的前提.所以,希望通過此次調(diào)查,給予大多數(shù)人一種警醒,讓我們更多的人了解到農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)所存在的嚴(yán)重問題,因而在以后的生活當(dāng)中,也盡公民之責(zé)之義務(wù)來關(guān)注這些問題,并且以身作則.研究時間:10年11月24---30日

研究對象:部分農(nóng)村家庭,主要是老年人.研究方式:個人走訪座談以及到相關(guān)部門收集資料相結(jié)合.關(guān)注社會,了解社會,投身社會,是我們新時代大學(xué)生面對社會應(yīng)有的態(tài)度.而做一名有社會責(zé)任感的優(yōu)秀大學(xué)生,也是黨和社會對我們的必然要求.用我們所學(xué)的知識積極的回報社會,是我們當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的責(zé)任.并且,學(xué)院安排了我們07級本科生的既定培養(yǎng)方案,要求我們參加教育實踐教學(xué)環(huán)節(jié).我關(guān)注到在當(dāng)今農(nóng)民工潮涌向城市的形勢下,農(nóng)村一方面在經(jīng)濟上實現(xiàn)了飛躍,而在另一方面,大量青壯年勞動力外流,不僅讓農(nóng)業(yè)在一定程度上遭受損傷,而且那些年高體邁還需要贍養(yǎng)的老人不僅沒有得到應(yīng)有的照顧,還要幫助子女照顧孫輩,艱難地生活,他們的夕陽生活幾乎成為嚴(yán)重問題.所以,我抱著增加認(rèn)知和完成任務(wù)的態(tài)度,在暑期親自進行了走訪調(diào)查.日程安排:

11月24---25日:走訪20戶人家,與各戶的家庭成員進行交流,并作相關(guān) 的記錄.11月26日:到相關(guān)部門去收集關(guān)于農(nóng)村老人家庭贍養(yǎng)問題的數(shù)據(jù)和資料.11月27日:到書店查閱關(guān)于贍養(yǎng)問題的資料.11月28日:綜合整理所有資料,調(diào)查內(nèi)容初步成稿.在采訪過程中,基本上得到了采訪對象的配合與支持,尤其是老年人們,當(dāng)?shù)闹晃业恼{(diào)查對于他們獲得相應(yīng)的合法權(quán)益具有一定的幫助時,在談?wù)撨^程當(dāng)中,他們娓娓道來,滔滔不絕,意味深長.當(dāng)然,到相關(guān)的部門去獲取資料時是費了一定的口舌和周折的,一般來說那些資料是不隨便讓人獲取的,在我仔細(xì)跟相關(guān)工作人員解說一番后,終于取得了戰(zhàn)果.而到書店去查閱資料,就不得不自己帶上紙和筆去花時間記錄了.綜合所有材料,我作出了相應(yīng)的總結(jié)

一、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)存在的主要問題

通過走訪調(diào)查的方式,內(nèi)容涉及子女是否愿意贍養(yǎng)老年人，老年人均贍養(yǎng)費用數(shù)量，老年人對當(dāng)前敬老風(fēng)氣的評價，老年人對贍養(yǎng)最不滿意的問題，以及老年人對贍養(yǎng)問題的意見和建議等,隨機選擇了20戶有老年人的農(nóng)村家庭進行調(diào)查。從調(diào)查的資料看，農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況不容樂觀。

1、農(nóng)村老年人的子女不贍養(yǎng)現(xiàn)象突出。從調(diào)查的資料看，一是子女不贍養(yǎng)老年人的比例高,20戶中就有14戶,占70%.二是越是貧窮的家庭,贍養(yǎng)問題就越突出,老年人不但同樣參加超負(fù)荷的勞動,而且還要幫助在外打工的子女照顧他們的孩子.2、子女對老年人的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，子女對老年人每年的贍養(yǎng)費用支出基本保持在1500元以下：在1500---1000元以下的占20%，在1000---500元以下的占45%，在500元以下的占20%，而15%的子女根本就不支付給老年人贍養(yǎng)費用,老年人必須靠自己勞動來維持生活。

3、家庭養(yǎng)老功能呈弱化趨勢。農(nóng)村大家庭的格局正在解體，家庭趨于小型化。誰在家庭中創(chuàng)收多，誰說了算，改變了過去老人在家庭中的支配地位，父母子女分居，各盡其能。

二、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題產(chǎn)生的原因

1、子女不贍養(yǎng)老人的原因主要有：①家庭矛盾嚴(yán)重，父母子女因觀念不同經(jīng)常鬧得不愉快;②女兒戶家庭或女兒出嫁，因農(nóng)村習(xí)俗而不贍養(yǎng);③家庭經(jīng)濟困難;④子女沒有勞動能力而無力贍養(yǎng).2、子女贍養(yǎng)老人費用偏低的主要原因有：一是農(nóng)村老年人普遍缺乏養(yǎng)老意識。絕大多數(shù)農(nóng)村老年人都是活到老，勞動到老，為子女減少負(fù)擔(dān)；二是沒有明確的農(nóng)村贍養(yǎng)老年人的標(biāo)準(zhǔn)。三是社會敬老風(fēng)氣不盡人意。四是老年人維權(quán)儀式不強甚至可以說是很薄弱.3、家養(yǎng)老功能呈弱化趨勢主要原因是,父母子女分居,各盡其能,而農(nóng)村老年工作機構(gòu)不夠健全,不能保障老捏弄人養(yǎng)老。

從整個調(diào)查情況來看,筆者還綜合分析一些原因: 1.贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人的人口不成比例;

2.絕大部分農(nóng)村老年人在喪失勞動力后無自己的經(jīng)濟來源;3.我國甾0年代以前,沒有開展農(nóng)村社會保險,加之農(nóng)村收入普遍較低,大多數(shù)人無多少積蓄,無法靠自己解決晚年生活保障問題;

4.我國尚處于社會主義初級階段,廣大農(nóng)村擺脫貧困,解決溫飽的時間還不長等等.三.據(jù)調(diào)查,近年來,贍養(yǎng)案件也長期一直居高不下

單個看起來贍養(yǎng)案件只是一個家庭問題,也有人認(rèn)為贍養(yǎng)案件比較簡單.其實不然,在民事案件中,贍養(yǎng)案件不僅在數(shù)量上占據(jù)交大的比例,而且贍養(yǎng)案件也是最為人們關(guān)注,且最為容易引起社會不穩(wěn)定因素的一類案件.如果處理不好或者不妥,極易引發(fā)新的矛盾和糾紛,各類報紙也經(jīng)常登有這樣的報道.從統(tǒng)計分析看得出,贍養(yǎng)案件的比例總體總是有所上升,并且占民事案件較大比例.在我國社會主義制度下,有好多子女對父母不盡贍養(yǎng)義務(wù),有的還把贍養(yǎng)父母看成額外負(fù)擔(dān),想贍養(yǎng)就贍養(yǎng),不想贍養(yǎng)就不贍養(yǎng),不認(rèn)為贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法定義務(wù),甚至有的還提出“先分父母財產(chǎn)再來贍養(yǎng)”等理由.從贍養(yǎng)案件的成因來看,當(dāng)前贍養(yǎng)糾紛案件有幾大特點: 1.農(nóng)村贍養(yǎng)問題突出;2.物質(zhì)贍養(yǎng)需求突出;

3.老年人主動尋求訴訟保護意識淡薄;4.不可忽視兒媳幕后拒養(yǎng)的作用;5.老人再婚也有引起贍養(yǎng)糾紛...四、建議與措施

（一）將老齡工作列入各級政府責(zé)任制考核。首先，要進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村基層老年工作組織，并將老齡工作列入各級政府責(zé)任制考核內(nèi)容之一，以此促進基層老齡工作的正常開展，為農(nóng)村的老齡事業(yè)提供可靠的組織保障，推進新農(nóng)村建設(shè)。

（二）制訂出農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn),用法律維護老年人合法權(quán)益。當(dāng)前，有些地方推行協(xié)議養(yǎng)老工作做法，收到一定成效，但贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)沒有以法律的形式定下來。建議各級政府建立長效養(yǎng)老機制，制訂出臺不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn)法律文件，維護老年人的合法權(quán)益。

（三）為老年免費提供法律援助。各級司法機關(guān)要對農(nóng)村老人的贍養(yǎng)案件制定免費提供法律援助、免費立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。要盡快創(chuàng)造條件建立老年人巡回法庭，就地審理，擴大影響。

（四）在全社會樹立尊老、敬老、愛老的社會風(fēng)尚。要加大宣傳力度、廣度和深度，動員社會各方面、各部門進行宣傳，在全年齡段進行宣傳，把敬老、助老作為中小學(xué)德育的重要內(nèi)容，納入教育計劃。要綜合運用行政、法律、宣傳、教育等手段，在全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。在開展《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳中，抓好敬老養(yǎng)老的教育。每年在全市范圍內(nèi)開展“敬老好家庭”、“敬老好兒女”、“敬老模范村、模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評選、表彰活動。

我國一向有“禮儀之邦”美譽，尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。大力弘揚和繼承這一傳統(tǒng)美德，不斷健全為老服務(wù)體系，切實保障老年人合法權(quán)益，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，也是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。農(nóng)村老年人既是社會主義新農(nóng)村的建設(shè)者，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果的受益者，使農(nóng)村老年人在有保障、有尊嚴(yán)、有安全的社會條件下生活，不僅關(guān)系到社會穩(wěn)定，而且有利于推進全面建設(shè)小康社會的進程，有利于促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。

第二篇：農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題調(diào)查

農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題調(diào)查

調(diào)查目的：我國是世界上老齡人最多的國家。聯(lián)合國將一個國家65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”，依此標(biāo)準(zhǔn)，2000年第五次全國人口普查時，中國已經(jīng)基本進入老齡化社會。2000年老齡化比例為7.0%，2005年達到7.69%（老齡人口為10055萬）。在國家經(jīng)濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。而老齡人口增加，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會進步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟社會帶來許多問題，如果解決不好，就會導(dǎo)致家庭、社會矛盾，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。我們知道，在2005年3月的兩會上，中央把建立和諧社會，關(guān)注弱勢群體確立為未來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政中國的施政綱領(lǐng)之一。而解決老年人的贍養(yǎng)問題，保護他們的合法權(quán)益則是構(gòu)建和諧社會的前提。所以，希望通過此次調(diào)查，給予大多數(shù)人一種警醒，讓我們更多的人了解到農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)所存在的嚴(yán)重問題，因而在以后的生活當(dāng)中，也盡公民之責(zé)之義務(wù)來關(guān)注這些問題,并且以身作則。

調(diào)查時間：

調(diào)查地點

調(diào)查對象：農(nóng)村老年人。

調(diào)查方式：走訪了老年人的家庭和參觀老年人的活動

走訪了老年人的家庭，通過與老年人的溝通交流以及對部分老人子女的委婉詢問，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題不容樂觀。大約42%的老人獨自居住，在這之中，有17%的老人失去了妻子或丈夫，淪為孤寡。他們獨自生活，求生方式多種多樣。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近19%的老人年近古稀仍然靠著自己大量不辭勞苦的務(wù)農(nóng)，集市上賣農(nóng)產(chǎn)品來維持生計。56%的老人是在子女定期給予的物質(zhì)金錢的基礎(chǔ)上，做一些少量，輕便的農(nóng)活作為經(jīng)濟來源之一。其余部分老人則是全憑子女的定期給予的金錢來支配生活。這樣的一個數(shù)據(jù)讓人為之一驚，奮斗了大半輩子的老人晚年安享并不那么如意。而在對獨居老人心態(tài)的調(diào)查中，60%的老人是感到孤獨寂寞的，他們認(rèn)為或多或少的金錢物質(zhì)是填補不了他們內(nèi)心的情感空白的。

我家隔壁的張奶奶，子女都離開了家，一年四季也很少回家。張奶奶講到：“我現(xiàn)在一個孤寡老人，也用不了多少錢，也不知道還能活多久，只希望多看看這些后人啊?！蹦棠萄劢堑臏I光泛在成線的眼角。而這樣的例子在農(nóng)村不在少數(shù)。他們對家庭溫暖與熱鬧的向往和對在外子女惦記隨著年齡的增長，越積越深，表現(xiàn)出來的是那讓人心疼的空洞的眼神，佝僂而寂寞的身影，甚至縱橫的老淚?？梢娎夏耆司竦馁狆B(yǎng)也不容忽視。

與之情況不同的是，與子女同住的老人占了58%。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與子孫同住亦是有喜有悲。有的老人微笑，有的嘆息，有的沉默。在這之中問題最多做不容忽視的現(xiàn)象是這種老少同居的生活引起的各種紛爭。

1：子女經(jīng)濟來源少，供養(yǎng)壓力大。61%的農(nóng)村家庭主要收入來源為外出打工。社會經(jīng)濟形勢起伏不定。扣除日常生活開支，孩子教育經(jīng)費，所剩不多。對于老人的贍養(yǎng)，他們會因此心生埋怨，除力不從心外，還會不自覺的認(rèn)為老人是負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致日常生活之中對待老人態(tài)度也不好。80%老人只能隱忍，這樣的情況著實讓人心疼。

2：子女與老人生活差異導(dǎo)致的矛盾。幾代人同堂，總會遇到由于性格，觀念，生活習(xí)性等發(fā)面的差異而引起的一些直接的沖突。導(dǎo)致爭執(zhí)，不愉快的現(xiàn)象時常發(fā)生。

3：部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報老人。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。而很多老人即使受到虐待也往往采取遷就忍讓的態(tài)度，造成隱性虐待較多。

在農(nóng)村中，仍然有一部分人的思想停留在過去，沒有和日新月異的時代精魂接軌，建立和諧家庭關(guān)系，關(guān)愛老人的精神并未真正意識上的進入農(nóng)村家庭深處，老人自我保護的法律意識不強，法制觀念也淡薄。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十九條規(guī)定：成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)，贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法律義務(wù)，任何人不得以任何方式加以改變，也不得附加任何條件進行限制。然而在受訪家庭中很大部分老人對這樣的法律也知道的模棱兩可，更不用提用此來保護自己了。但近40%的老人依然寧可自己承受痛苦，也不愿意通過這樣的方式來對待子女，除了抱著家丑不可外揚的心態(tài)，更多的顧惜親情。

不僅家庭，從社會大的角度來講，農(nóng)村社會保障體系的完善以及精神文明，傳統(tǒng)美德，相關(guān)法律法規(guī)的宣傳也必不可少。

如今，國家對于農(nóng)村很多大齡，貧困的老人已經(jīng)推出了“低?！闭?，即：最低生活保障制度，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，低保的保障標(biāo)準(zhǔn)也在增加。在受訪者中近50%的老人享受到了這樣的陽光政策。另外，醫(yī)療卡的普及辦理，使得生病老人

更愿意去正規(guī)醫(yī)院就診，取代了以前節(jié)約而不看或者多磨的習(xí)慣。醫(yī)療費上報50%—70%，無疑對經(jīng)濟來源少的老人解決了一個看不起病的問題。就我的家庭而言，我爺爺奶奶亦受到這樣政策的福利，幾次患病住院治療，醫(yī)療費用報了70%極大地為我們家庭減輕了經(jīng)濟上的負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村是中國社會的一部分，但它反映出來的現(xiàn)象可以彰顯出很多大方面的問題。中國文化源遠流長，始終以“百行孝為先，百善孝文本”聞名遐邇。老人是上一個時代的開拓者，創(chuàng)造者，也是滋生子女成長的愛的奉獻者。無論怎樣，贍養(yǎng)老人是子女義不容辭并應(yīng)樂于去做的責(zé)任，是享受時下生活的年輕人感恩那雙雙生出老繭的老人的手的最有效的行動。在國家不斷完善農(nóng)村社會保障體系和對國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳下，在政府搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，推崇依法養(yǎng)老的氛圍中，我們每一個人，應(yīng)該本著一顆善良誠摯感恩的心，去關(guān)愛老人，贍養(yǎng)老人，建立美好和諧的大家庭。

第三篇：農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題調(diào)查

關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的調(diào)查報告

姓名：邱國霞 專業(yè)：服裝設(shè)計 班級：10服裝班 學(xué)號：2010081622內(nèi)容摘要：眾所周知中國不僅僅是個人口大國，也是老年人口最多的國家，隨著人口老齡化的加速，接踵而來的是老年人的贍養(yǎng)問題。而老年人是社會弱勢群體的重要組成部分，解決他們的贍養(yǎng)問題是構(gòu)建和諧社會的前提。因此，解決老年人的贍養(yǎng)問題迫在眉睫。關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老方式贍養(yǎng)糾紛經(jīng)濟保障精神贍養(yǎng)

關(guān)注社會,了解社會,投身社會,是我們新時代大學(xué)生面對社會應(yīng)有的態(tài)度.而做一名有社會責(zé)任感的優(yōu)秀大學(xué)生,也是黨和社會對我們的必然要求.用我們所學(xué)的知識積極的回報社會,是我們當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的責(zé)任.并且,學(xué)院安排了我們10級本科生的既定培養(yǎng)方案,要求我們參加教育實踐教學(xué)環(huán)節(jié).我關(guān)注到在當(dāng)今農(nóng)民工潮涌向城市的形勢下,農(nóng)村一方面在經(jīng)濟上實現(xiàn)了飛躍,另一方面,大量青壯年勞動力外流,不僅讓農(nóng)業(yè)在一定程度上遭受損傷,而且那些年高體邁還需要贍養(yǎng)的老人不僅沒有得到應(yīng)有的照顧,還要幫助子女照顧孫輩,艱難地生活,他們的夕陽生活幾乎成為嚴(yán)重問題.所以,我抱著增加認(rèn)知和完成任務(wù)的態(tài)度,在課后的業(yè)余時間對該方面的問題進行了調(diào)查。訪對象的配合與支持,尤其是老年人們,當(dāng)?shù)闹晃业恼{(diào)查對于他們獲得相應(yīng)的合法權(quán)益具有一定的幫助時,在談?wù)撨^程當(dāng)中,他們娓娓道來,滔滔不絕,意味深長.當(dāng)然,到相關(guān)的部門去獲取資料時是費了一定的口舌和周折的,一般來說那些資料是不隨便讓人獲取的,在我仔細(xì)跟相關(guān)工作人員解說一番后,終于取得了戰(zhàn)果.而到書店去查閱資料,就不得不自己帶上紙和筆去花時間記錄了.綜合所有材料,我作出了相應(yīng)的總結(jié)

一、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)存在的主要問題

通過走訪調(diào)查的方式,內(nèi)容涉及子女是否愿意贍養(yǎng)老年人，老年人均贍養(yǎng)費用數(shù)量，老年人對當(dāng)前敬老風(fēng)氣的評價，老年人對贍養(yǎng)最不滿意的問題，以及老年人對贍養(yǎng)問題的意見和建議等,隨機選擇了20戶有老年人的農(nóng)村家庭進行調(diào)查。從調(diào)查的資料看，農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況不容樂觀。

1、農(nóng)村老年人的子女不贍養(yǎng)現(xiàn)象突出。從調(diào)查的資料看，一是子女不贍養(yǎng)老年人的比例高,20戶中就有14戶,占70%.二是越是貧窮的家庭,贍養(yǎng)問題就越突出,老年人不但同樣參加超負(fù)荷的勞動,而且還要幫助在外打工的子女照顧他們的孩子.2、子女對老年人的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，子女對老年人每年的贍養(yǎng)費用支出基本保持在1500元以下：在1500---1000元以下的占20%，在1000---500元以下的占45%，在500元以下的占20%，而15%的子女根本就不支付給老年人贍養(yǎng)費用,老年人必須靠自己勞動來維持生活。

3、家庭養(yǎng)老功能呈弱化趨勢。農(nóng)村大家庭的格局正在解體，家庭趨于小型化。誰在家庭中創(chuàng)收多，誰說了算，改變了過去老人在家庭中的支配地位，父母子女分居，各盡其能。

二、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題產(chǎn)生的原因

1、子女不贍養(yǎng)老人的原因主要有：①家庭矛盾嚴(yán)重，父母子女因觀念不同經(jīng)常鬧得不愉快;②女兒戶家庭或女兒出嫁，因農(nóng)村習(xí)俗而不贍養(yǎng);③家庭經(jīng)濟困難;④子女沒有勞動能力而無力贍養(yǎng).2、子女贍養(yǎng)老人費用偏低的主要原因有：一是農(nóng)村老年人普遍缺乏養(yǎng)老意識。絕大多數(shù)農(nóng)村老年人都是活到老，勞動到老，為子女減少負(fù)擔(dān)；二是沒有明確的農(nóng)村贍養(yǎng)老年人的標(biāo)準(zhǔn)。三是社會敬老風(fēng)氣不盡人意。四是老年人維權(quán)儀式不強甚至可以說是很薄弱.3、家養(yǎng)老功能呈弱化趨勢主要原因是,父母子女分居,各盡其能,而農(nóng)村老年工作機構(gòu)不夠健全,不能保障老捏弄人養(yǎng)老。

從整個調(diào)查情況來看,筆者還綜合分析一些原因:

1.贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人的人口不成比例;

2.絕大部分農(nóng)村老年人在喪失勞動力后無自己的經(jīng)濟來源;

3.農(nóng)村收入普遍較低,大多數(shù)人無多少積蓄,無法靠自己解決晚年生活保障問題;

4.我國尚處于社會主義初級階段,廣大農(nóng)村擺脫貧困,解決溫飽的時間還不長等等.三.據(jù)調(diào)查,近年來,贍養(yǎng)案件也長期一直居高不下

單個看起來贍養(yǎng)案件只是一個家庭問題,也有人認(rèn)為贍養(yǎng)案件比較簡單.其實不然,在民事案件中,贍養(yǎng)案件不僅在數(shù)量上占據(jù)交大的比例,而且贍養(yǎng)案件也是最為人們關(guān)注,且最為容易引起社會不穩(wěn)定因素的一類案件.如果處理不好或者不妥,極易引發(fā)新的矛盾和糾紛,各類報紙也經(jīng)常登有這樣的報道.從統(tǒng)計分析看得出,贍養(yǎng)案件的比例總體總是有所上升,并且占民事案件較大比例.在我國社會主義制度下,有好多子女對父母不盡贍養(yǎng)義務(wù),有的還把贍養(yǎng)父母看成額外負(fù)擔(dān),想贍養(yǎng)就贍養(yǎng),不想贍養(yǎng)就不贍養(yǎng),不認(rèn)為贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法定義務(wù),甚至有的還提出“先分父母財產(chǎn)再來贍養(yǎng)”等理由.從贍養(yǎng)案件的成因來看,當(dāng)前贍養(yǎng)糾紛案件有幾大特點:

1.農(nóng)村贍養(yǎng)問題突出;

2.物質(zhì)贍養(yǎng)需求突出;

3.老年人主動尋求訴訟保護意識淡薄;

4.不可忽視兒媳幕后拒養(yǎng)的作用;

四、建議與措施

（一）將老齡工作列入各級政府責(zé)任制考核。首先，要進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村基層老年工作組織，并將老齡工作列入各級政府責(zé)任制考核內(nèi)容之一，以此促進基層老齡工作的正常開展，為農(nóng)村的老齡事業(yè)提供可靠的組織保障，推進新農(nóng)村建設(shè)。

（二）制訂出農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn),用法律維護老年人合法權(quán)益。當(dāng)前，有些地方推行協(xié)議養(yǎng)老工作做法，收到一定成效，但贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)沒有以法律的形式定下來。建議各級政府建立長效養(yǎng)老機制，制訂出臺不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn)法律文件，維護老年人的合法權(quán)益。

（三）為老年免費提供法律援助。各級司法機關(guān)要對農(nóng)村老人的贍養(yǎng)案件制定免費提供法律援助、免費立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。要盡快創(chuàng)造條件建立老年人巡回法庭，就地審理，擴大影響。

（四）在全社會樹立尊老、敬老、愛老的社會風(fēng)尚。要加大宣傳力度、廣度和深度，動員社會各方面、各部門進行宣傳，在全年齡段進行宣傳，把敬老、助老作為中小學(xué)德育的重要內(nèi)容，納入教育計劃。要綜合運用行政、法律、宣傳、教育等手段，在全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。在開展《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳中，抓好敬老養(yǎng)老的教育。每年在全市范圍內(nèi)開展“敬老好家庭”、“敬老好兒女”、“敬老模范村、模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評選、表彰活動。

五.小結(jié)

我們要站在踐行“三個代表”重要思想，和建設(shè)諧社會、美好社會的高度，把老年工作當(dāng)作一項長期性的工作，以和風(fēng)細(xì)雨的方式，把溫暖送到老年人的心坎上，讓每一位老年人都心情舒暢，家庭和睦，真正感受到社會主義大家庭的溫暖。今后，我們都應(yīng)該將一如既往地從自身做起，從身邊的點滴事情做起，營造關(guān)愛老年人的社會氛圍，廣泛地動員社會的力量，推進尊老愛老工作，樹立尊老敬老之風(fēng)，促進社會文明進步，為構(gòu)建和諧農(nóng)村、和諧社會做出更大的貢獻。

第四篇：農(nóng)村問題之贍養(yǎng)刻不容緩

外國語學(xué)院

社會實踐報告

農(nóng)村養(yǎng)老問題刻不容緩

-----關(guān)于筻口鎮(zhèn)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題的社會調(diào)查與研究

院系：外國語學(xué)院英語系

班級：1004班

調(diào)查人姓名：

學(xué)號：

2012年08月26日

農(nóng)村老年人的生活仍處于較低水平，特別是一些高齡、特困、空 巢老人，他們的生存狀況令人擔(dān)憂。

表一 60歲以上老年人口 數(shù) 空巢老人 數(shù) 37 2 農(nóng)村農(nóng) 民退休 人數(shù) 4

調(diào)查對象老有所養(yǎng)情況 救 助 型 養(yǎng) 老 五保 供養(yǎng) 人數(shù) 0 低保 供養(yǎng) 老人數(shù) 35 重度 殘疾 老人數(shù) 3 自己勞動 和子女供 養(yǎng)人數(shù) 23

1、日常生活困難 目前該鎮(zhèn)養(yǎng)老主要有退休金養(yǎng)老、政府救助金養(yǎng)老、勞動收入養(yǎng)老和子女供養(yǎng)養(yǎng)老四種。從表一中看到，農(nóng)民靠退休金養(yǎng)老的只有4 人； 靠自己勞動收入和子女供養(yǎng)有23人； 其余絕大部分老人養(yǎng)老則主要靠救助金 養(yǎng)老（五保、低保、重殘）。低齡且身體健康的老人靠勞動收入生活還能自給，而高齡或身體狀況差的老人單純靠子女供養(yǎng)就比較困難，尤其是特困、空巢老人，經(jīng)濟來源少，生活艱難。表二 筻口鎮(zhèn)老年人醫(yī)療費用承擔(dān)情況 費用分擔(dān) 個人負(fù)擔(dān)% 62.4 醫(yī)保報銷% 政府補貼% 8.8 28.8

2、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重 依上表，農(nóng)村醫(yī)療負(fù)擔(dān)重，醫(yī)保報銷和政府補貼比例 低，導(dǎo)致部分經(jīng)濟條件不好的家庭老人不能及時甚至不愿意就診。調(diào)查中問及 “您認(rèn)為您家人在老人家庭贍養(yǎng)問題方面做得如何？ ”，回答如 下：
選項 小計 比例

A.不好 B.一般 C.好 D.非常好

14 12 9 2

37.84% 32.43% 24.32% 5.41%

3、照料陪護缺失 大部分老人們對自己兒女不滿意，有的是因為被自己 的兒女與孫兒隔離，無法享受養(yǎng)紿弄孫樂趣；有的是因為兒女所給費用太少，無 法溫飽； 甚至有的兒女將自己的父母隨意擱置在破土屋視若無睹，更甚者則為 “空 巢老人”......即使是朝夕相處的家人，也會因種種原因而有不快與抱怨。家住 李何村的袁奶奶，今年64歲，提起兒子小李，她語帶不快： “很孝順，就是陪我 太少?！彪S著市場經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，大量農(nóng)村青壯年進城打工，他們迫于崗 位的競爭壓力而忙于工作，無暇顧及父母。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，家中無兒女在家的有21 個人。同時，一些青年夫婦重視子女的教育和成長，將有限的時間、精力和財力

都傾注在子女身上，產(chǎn)生了“重幼輕老”現(xiàn)象，對老年父母的心理健康和生活質(zhì) 量都產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（二）這種狀況下產(chǎn)生的結(jié)果
農(nóng)村家庭養(yǎng)老的方式，是每年給老人拿一定數(shù)目的錢、糧。現(xiàn)在子女越多的 家庭越不養(yǎng)老，輪到該哪個子女家養(yǎng)了，都不想管。“看來子女不養(yǎng)老，在農(nóng)村 將會是個愈演愈烈的趨勢”。年輕人都外出打工了，留守老人有無精神上的孤獨 苦悶？大多數(shù)人認(rèn)為： “農(nóng)村的老年人沒多大奢想，只要能吃飽穿暖，不生病，媳婦不煩嘴，就叫‘晚年幸福’了?！边@種想法是源于農(nóng)村長期以來精神生活領(lǐng)

域的相對薄弱，更反映出他們面對經(jīng)濟大潮沖擊時的無奈。當(dāng)這兩種情況無法得 到很好的解決之時，老人們的生活只能用一個詞來表達，那就是“挨”，挨日子，很難談得上什么“幸福的晚年”。

（三）對農(nóng)村養(yǎng)老的個人思考
老人特別是農(nóng)村老人的生活，包括物質(zhì)上的和精神上的生活相對比較空乏、比較單調(diào)。當(dāng)沒有子女在身旁時，對于偶爾回一趟家的你，是依戀的同時也是無 奈的理解。當(dāng)他們生病時，你們無從照料。當(dāng)他們空虛寂寞時，你們無從安慰。工作無法安心、孝道無法敬到。不和諧家庭已成為社會和諧的難點問題。那么造 成這些狀況的原因是什么？這種狀況會帶來怎樣的結(jié)果？如何去妥善解決這個 問題呢？下面，是我對這一問題的分析和思考。

1、兒女不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的原因
在農(nóng)村，為何有的兒女不盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)?為弄清這其中的原因，我調(diào)查 了本村的部分老人及年輕人，他們都對贍養(yǎng)老人這個話題談了自己的看法，經(jīng)歸 納，子女不贍養(yǎng)老人主要有下面幾種原因：

一、從思想深處缺乏養(yǎng)老意識。認(rèn)為贍養(yǎng)老人是額外負(fù)擔(dān)，成家立業(yè)后對老 人冷落一旁，不給難以自食其力的老人錢和糧，老人有病不給醫(yī)治，老人的生活 艱難，度日如年。

二、農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，家中只剩下老人看守家園。農(nóng)村地區(qū)以往的 傳統(tǒng)是：父母年老時，無力耕作，他的責(zé)任田由兒女代為耕種，作為兒女贍養(yǎng)父 母的一種形式。但現(xiàn)在，由于農(nóng)村年輕人大都外出打工了，年邁的父母不但要“自 給自足”，反而還要替兒女照料他們的責(zé)任田。兒女只在農(nóng)忙時回來一趟，有的 終年都不回家。有的外出打工者，還把孩子留在家里，由爺爺、奶奶管教。老人 已把自己的兒女照應(yīng)成人，本該安度晚年了，現(xiàn)在不但自己有病無人管，還被迫 再當(dāng)一次“爸爸”、“媽媽”。

三、農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣及子女異地工作和生活等原因。農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)慣是：父母 老了，由幾個兒子共同或輪流贍養(yǎng)。但實際情況往往是，兒女們早就與父母分家 另過了，父母自己做飯，做各種必要的家務(wù)，有時還要為兒女的孩子當(dāng)免費保姆。在農(nóng)村，分家似乎意味著責(zé)任感的解除，兒女可以專注于自己的利益。他們就以 不在身邊為由暫時逃避了贍養(yǎng)的義務(wù)，或許是在自身壓力已經(jīng)很大的情況下，根

本不愿意面對這樣的問題。

四、兒女多、子孫多，老人沒有分身術(shù)，在看孩子、家務(wù)及農(nóng)活等方面難免 會有幫他多幫你少的現(xiàn)象，于是子女對老人產(chǎn)生了看法，說老人有偏向，并將這 種情緒帶到贍養(yǎng)老人上，互相攀伴兒，互相推諉，使老人陷入無人管的尷尬境地。五
、老人上了年紀(jì)往往糊涂，說話顛三倒四，常引起兒女之間的誤會，造成 兒女之間互相猜疑，最后矛盾的焦點集中在老人身上，對老人產(chǎn)生不滿和埋怨，出現(xiàn)了在贍養(yǎng)老人問題上的不情愿和消極對待。

2、如何解決農(nóng)村養(yǎng)老的問題？
要想解決這種狀況，我個人認(rèn)為要從兩個層面來考慮： 物質(zhì)層面和文化層面。要以社會化養(yǎng)老為理念，做好以下五點工作：（1）、政府主導(dǎo)，大力建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老院 以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托，充分利用省、縣、鄉(xiāng)的配套資金，新、擴建農(nóng)村 養(yǎng)老院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可充分利用區(qū)劃調(diào)整和教育布局調(diào)整后閑置的公用房和土地進行改 建、擴建，新建用地可利用農(nóng)村老人原住宅地通過土地置換等形式解決。鼓勵村 民委員會通過一事一議的方式籌集資金或動員村民獻工獻料的方式新建村級養(yǎng) 老機構(gòu)。吸納籌集社會資金。積極動員社會力量，通過認(rèn)捐認(rèn)建的形式參與農(nóng)村 養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。（2）、建立養(yǎng)老基金會 以社保養(yǎng)老保險金為基礎(chǔ)，吸納社會捐助資金和有老人的家庭分擔(dān)資金，建 立農(nóng)村養(yǎng)老基金專項帳戶。專項帳戶可以設(shè)在村級老齡機構(gòu)中，專人管理、?？?專用。具體做法可參照河北省“卓達養(yǎng)老基金會”的運作模式，卓達養(yǎng)老基金會 就肩負(fù)著社會養(yǎng)老的責(zé)任，它在做好老年人社會需求調(diào)查的同時，建立社會老年 人服務(wù)檔案，健全老年人服務(wù)工作制度，組織多種形式和層次的養(yǎng)老服務(wù)活動，還為社會養(yǎng)老服務(wù)項目提供資金等等。（3）、村里建立養(yǎng)老協(xié)會 抓好農(nóng)村老齡工作，重點是增強空巢老人、獨居老人、生活需要社會照料的 老年人之間的交流。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村老齡機構(gòu)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)成立農(nóng)村老年協(xié)會，對他們 實行“一對一”或者“一對二”的居家養(yǎng)老服務(wù)，以提高養(yǎng)老機構(gòu)的管理水平。這個協(xié)會可以是民間的協(xié)會也可以是協(xié)會監(jiān)管或組建家政服務(wù)公司。對有自理能 力老人，可指導(dǎo)建立自我管理和互助服務(wù)組織，解決農(nóng)村老人的日常生活、學(xué)習(xí)和娛樂等方面遇到的問題。（4）、興辦老年活動場所 由于老年群體時間較為充裕，精神文化需求隨之增強，因此要興辦老年活動 場所，開展有利于老年人身心健康的文體活動。全縣已有兩家老年人活動中心： 分別為樅陽鎮(zhèn)石嶺社區(qū)、下樅陽社區(qū)老年人活動中心。老年活動室可開設(shè)書報閱 覽、下棋、打牌等活動項目，有條件的老年活動中心可以設(shè)健身房、唱歌、跳舞、臺球，舉辦各類知識講座等文化娛樂活動。建議鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村之間通過共建，打破老年人活動場所的區(qū)域界限，實現(xiàn)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村老年活動場所的資源共享，從而拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村老年人活動場所。

（5）、加強傳統(tǒng)道德和家庭美德教育，做好輿論引導(dǎo)

家庭道德作為處理家庭成員之間關(guān)系的行為規(guī)范，提供了分辨家庭問題是非 的客觀標(biāo)準(zhǔn)。個人如果將其內(nèi)化，它就成了支撐行為的內(nèi)在需要。因此，首先要 加強輿論宣傳，教育青年農(nóng)民弘揚中華民族敬老、尊老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，廣泛開展豐富多彩的道德建設(shè)活動，創(chuàng)造一個孝敬老人的和諧輿論氛圍。要強化 贍養(yǎng)老人是每個公民的責(zé)任的意識，在廣大農(nóng)村形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍。開展評優(yōu)樹?；顒?，特別是對好媳婦照顧?quán)徖锢先讼冗M事跡的宣講。樹立和 表彰維護老年人合法權(quán)益的典型，弘揚正氣。通過實施“敬老好兒媳”、“美德 在農(nóng)家”等活動，建起市、村級示范點，縣、鼓勵家家簽訂 《美德在農(nóng)家責(zé)任書》，將道德規(guī)范融入村民日常行為，使農(nóng)村的風(fēng)氣和面貌有了新的改觀。關(guān)心、幫助 老年人是全社會的共同責(zé)任。

四、總結(jié)
人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。人老的直接后果就是獲得 生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經(jīng)為這個社會做出過貢獻的老人們在其 獲得生存的能力逐漸失去時，誰應(yīng)該向老人伸出援助之手，為其提供物質(zhì)和精神 的幫助呢？這就是養(yǎng)老問題。不難想象，在新的世紀(jì)，農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最 大的社會問題之一。農(nóng)村養(yǎng)老這個被我們回避了半個世紀(jì)的課題，在人權(quán)制度逐 漸完善、社會物質(zhì)文化水平不斷提高的今天，我們已經(jīng)沒有了回避理由。解決好農(nóng)村老人問題，讓“老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老 有所學(xué)、老有所醫(yī)”真正落到實處，是每個人應(yīng)盡到的責(zé)任與義務(wù)。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題的調(diào)查----郭小梅

陜西廣播電視大學(xué)

社 會 調(diào) 查

題目： 關(guān)于農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題的調(diào)查

學(xué)生姓名：學(xué)號：

專業(yè)：層次：年級：學(xué)校：工作單位：指導(dǎo)老師：完成時間：

關(guān)于農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題的調(diào)查

10秋行政管理?？乒∶?/p>

調(diào)查目的：了解農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)所存在的嚴(yán)重問題，因而在以后的生活當(dāng)中，也盡公民之責(zé)之義務(wù)來關(guān)注這些問題，并且以身作則。調(diào)查時間：2012年3月5日—4月15日

調(diào)查對象：部分農(nóng)村家庭，主要是老年人。

調(diào)查地點：石臺寺、赤土溝、西溝砭等。

調(diào)查方法：個人走訪座談以及到相關(guān)部門收集資料相結(jié)合。關(guān)注社會，了解社會，投身社會，在當(dāng)今農(nóng)民工潮涌向城市的形勢下，農(nóng)村一方面在經(jīng)濟上實現(xiàn)了飛躍，而在另一方面，大量青壯年勞動力外流，不僅讓農(nóng)業(yè)在一定程度上遭受損傷，而且那些年高體邁還需要贍養(yǎng)的老人不僅沒有得到應(yīng)有的照顧，還要幫助子女照顧孫輩，艱難地生活，他們的夕陽生活幾乎成為嚴(yán)重問題。所以，我抱著增加認(rèn)知和完成任務(wù)的態(tài)度，進行了這次走訪調(diào)查。

日程安排：

3月5—25日：走訪20戶人家，與各戶的家庭成員進行交流，并作相關(guān)的記錄。

3月26日：到相關(guān)部門去收集關(guān)于農(nóng)村老人家庭贍養(yǎng)問題的數(shù)據(jù)和資料。

3月26日—30日：查閱關(guān)于贍養(yǎng)問題的資料。

4月1日—10月15日：綜合整理所有資料，調(diào)查內(nèi)容初步成稿。在采訪過程中，基本上得到了采訪對象的配合與支持，尤其是老年人們，當(dāng)?shù)闹晃业恼{(diào)查對于他們獲得相應(yīng)的合法權(quán)益具有一定的幫助時，在談?wù)撨^程當(dāng)中，他們娓娓道來，滔滔不絕，意味深長。當(dāng)然，到相關(guān)的部門去獲取資料時是費了一定的口舌和周折的，一般來說那些資料是

不隨便讓人獲取的，在我仔細(xì)跟相關(guān)工作人員解說一番后，終于取得了戰(zhàn)果。而到書店去查閱資料，就不得不自己帶上紙和筆去花時間記錄了。

綜合所有材料，我作出了相應(yīng)的總結(jié)

一、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)存在的主要問題

通過走訪調(diào)查的方式，內(nèi)容涉及子女是否愿意贍養(yǎng)老年人，老年人均贍養(yǎng)費用數(shù)量，老年人對當(dāng)前敬老風(fēng)氣的評價，老年人對贍養(yǎng)最不滿意的問題，以及老年人對贍養(yǎng)問題的意見和建議等，隨機選擇了20戶有老年人的農(nóng)村家庭進行調(diào)查。從調(diào)查的資料看，農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況不容樂觀。

1、農(nóng)村老年人的子女不贍養(yǎng)現(xiàn)象突出。從調(diào)查的資料看，一是子女不贍養(yǎng)老年人的比例高，20戶中就有14戶，占70%。二是越是貧窮的家庭，贍養(yǎng)問題就越突出，老年人不但同樣參加超負(fù)荷的勞動，而且還要幫助在外打工的子女照顧他們的孩子。

2、子女對老年人的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，子女對老年人每年的贍養(yǎng)費用支出基本保持在1500元以下：在1500—1000元以下的占20%，在1000—500元以下的占45%，在500元以下的占20%，而15%的子女根本就不支付給老年人贍養(yǎng)費用，老年人必須靠自己勞動來維持生活。

3、家庭養(yǎng)老功能呈弱化趨勢。農(nóng)村大家庭的格局正在解體，家庭趨于小型化。誰在家庭中創(chuàng)收多，誰說了算，改變了過去老人在家庭中的支配地位，父母子女分居，各盡其能。

二、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題產(chǎn)生的原因

1、子女不贍養(yǎng)老人的原因主要有：①家庭矛盾嚴(yán)重，父母子女因觀念不同經(jīng)常鬧得不愉快;②女兒戶家庭或女兒出嫁，因農(nóng)村習(xí)俗而不贍養(yǎng);③家庭經(jīng)濟困難;④子女沒有勞動能力而無力贍養(yǎng)。

2、子女贍養(yǎng)老人費用偏低的主要原因有：一是農(nóng)村老年人普遍缺乏

養(yǎng)老意識。絕大多數(shù)農(nóng)村老年人都是活到老，勞動到老，為子女減少負(fù)擔(dān)；二是沒有明確的農(nóng)村贍養(yǎng)老年人的標(biāo)準(zhǔn)。三是社會敬老風(fēng)氣不盡人意。四是老年人維權(quán)儀式不強甚至可以說是很薄弱。

3、家養(yǎng)老功能呈弱化趨勢主要原因是，父母子女分居，各盡其能，而農(nóng)村老年工作機構(gòu)不夠健全，不能保障老捏弄人養(yǎng)老。

從整個調(diào)查情況來看，筆者還綜合分析一些原因：

1、贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人的人口不成比例;

2、絕大部分農(nóng)村老年人在喪失勞動力后無自己的經(jīng)濟來源;

3、我國甾0年代以前，沒有開展農(nóng)村社會保險，加之農(nóng)村收入普遍較低，大多數(shù)人無多少積蓄，無法靠自己解決晚年生活保障問題;

4、我國尚處于社會主義初級階段，廣大農(nóng)村擺脫貧困，解決溫飽的時間還不長等等。

三、調(diào)查結(jié)果

據(jù)調(diào)查，近年來，贍養(yǎng)案件也長期一直居高不下單個看起來贍養(yǎng)案件只是一個家庭問題，也有人認(rèn)為贍養(yǎng)案件比較簡單。其實不然，在民事案件中，贍養(yǎng)案件不僅在數(shù)量上占據(jù)交大的比例，而且贍養(yǎng)案件也是最為人們關(guān)注，且最為容易引起社會不穩(wěn)定因素的一類案件。如果處理不好或者不妥，極易引發(fā)新的矛盾和糾紛，各類報紙也經(jīng)常登有這樣的報道。

從統(tǒng)計分析看得出，贍養(yǎng)案件的比例總體總是有所上升，并且占民事案件較大比例。在我國社會主義制度下，有好多子女對父母不盡贍養(yǎng)義務(wù)，有的還把贍養(yǎng)父母看成額外負(fù)擔(dān)，想贍養(yǎng)就贍養(yǎng)，不想贍養(yǎng)就不贍養(yǎng)，不認(rèn)為贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法定義務(wù)，甚至有的還提出“先分父母財產(chǎn)再來贍養(yǎng)”等理由。

從贍養(yǎng)案件的成因來看，當(dāng)前贍養(yǎng)糾紛案件有幾大特點：

1、農(nóng)村贍養(yǎng)問題突出;

2、物質(zhì)贍養(yǎng)需求突出;

3、老年人主動尋求訴訟保護意識淡薄;

4、不可忽視兒媳幕后拒養(yǎng)的作用;

5、老人再婚也有引起贍養(yǎng)糾紛。。

四、建議與措施

（一）將老齡工作列入各級政府責(zé)任制考核。首先，要進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村基層老年工作組織，并將老齡工作列入各級政府責(zé)任制考核內(nèi)容之一，以此促進基層老齡工作的正常開展，為農(nóng)村的老齡事業(yè)提供可靠的組織保障，推進新農(nóng)村建設(shè)。

（二）制訂出農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn)，用法律維護老年人合法權(quán)益。當(dāng)前，有些地方推行協(xié)議養(yǎng)老工作做法，收到一定成效，但贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)沒有以法律的形式定下來。建議各級政府建立長效養(yǎng)老機制，制訂出臺不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線農(nóng)村贍養(yǎng)老人最低標(biāo)準(zhǔn)法律文件，維護老年人的合法權(quán)益。

（三）為老年免費提供法律援助。各級司法機關(guān)要對農(nóng)村老人的贍養(yǎng)案件制定免費提供法律援助、免費立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。要盡快創(chuàng)造條件建立老年人巡回法庭，就地審理，擴大影響。

（四）在全社會樹立尊老、敬老、愛老的社會風(fēng)尚。要加大宣傳力度、廣度和深度，動員社會各方面、各部門進行宣傳，在全年齡段進行宣傳，把敬老、助老作為中小學(xué)德育的重要內(nèi)容，納入教育計劃。要綜合運用行政、法律、宣傳、教育等手段，在全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。在開展《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳中，抓好敬老養(yǎng)老的教育。每年在全市范圍內(nèi)開展“敬老好家庭”、“敬老好兒女”、“敬老模范村、模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評選、表彰活動。

我國一向有“禮儀之邦”美譽，尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。

大力弘揚和繼承這一傳統(tǒng)美德，不斷健全為老服務(wù)體系，切實保障老年人合法權(quán)益，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，也是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。農(nóng)村老年人既是社會主義新農(nóng)村的建設(shè)者，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果的受益者，使農(nóng)村老年人在有保障、有尊嚴(yán)、有安全的社會條件下生活，不僅關(guān)系到社會穩(wěn)定，而且有利于推進全面建設(shè)小康社會的進程，有利于促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。