第一篇：P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的理論基礎(chǔ)

《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告2015》新聞稿之

（三）P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的理論基礎(chǔ)

3月26日，博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上，博鰲亞洲論壇官方雜志《博鰲觀察》聯(lián)合上海陸家嘴國際金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陸金所”）將共同發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告2015》年度報(bào)告。本年度報(bào)告的主題是“聚焦P2P網(wǎng)絡(luò)借貸”。

互聯(lián)網(wǎng)金融（Internet Finance）是由《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告2015》課題主持人謝平于2012年提出的概念,此次報(bào)告也是繼《互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告2014》后第二次在博鰲亞洲論壇年會(huì)上發(fā)布。

本年度報(bào)告的主題是“聚焦P2P網(wǎng)絡(luò)借貸”，這體現(xiàn)了P2P網(wǎng)絡(luò)借貸在過去一年互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中的重要角色。

首先，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的功能不可替代。在現(xiàn)有的技術(shù)框架下，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸理論上可以逐步替代銀行存貸款，但是還沒有其他事物能替代 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在交易成本的降低上，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸市場(chǎng)是一個(gè)自組織的自由市場(chǎng)，參與 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的用戶行為提供充分信息而完成自由借貸。信息正是借貸的核心，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的這種信息優(yōu)勢(shì)使得借貸成本大大降低，而重復(fù)博弈和實(shí)名信譽(yù)機(jī)制是其保障。

那么，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的價(jià)值體現(xiàn)在哪些方面呢？第一，P2P 網(wǎng)絡(luò)借貸市場(chǎng)份額會(huì)趨向擴(kuò)大。第二，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸公司的估值會(huì)越來越高，例如，2014年12月12日，美國Lending Club公司成功登陸紐交所，市值接近90億美元。第三，傳統(tǒng)銀行也開始加速發(fā)展 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)，主要是為了應(yīng)對(duì)金融脫媒的壓力。第四，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸將來還會(huì)派生出其他有 P2P 特點(diǎn)的很多金融業(yè)務(wù)。最近，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸加速金融脫媒，推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程。我國目前金融脫媒的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，這是技術(shù)創(chuàng)新帶來的交易成本下降的內(nèi)在要求，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的信息優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)將沖擊商業(yè)銀行的借貸業(yè)務(wù)。

P2P在互聯(lián)網(wǎng)金融中的重要地位還表現(xiàn)在P2P網(wǎng)絡(luò)借貸最能體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)精神的金融安排。從這個(gè)意義上講，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸在金融危機(jī)后興起，不僅僅有技術(shù)方面的原因，也反映了社會(huì)心理的變化。

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融需求出發(fā)，可以看出 P2P 網(wǎng)絡(luò)借貸的內(nèi)在邏輯。一方面，個(gè)人和小微企業(yè)在消費(fèi)、投資和生產(chǎn)中，有內(nèi)生的貸款需求，以實(shí)現(xiàn)平滑消費(fèi)、啟動(dòng)投資項(xiàng)目、補(bǔ)充流動(dòng)資金等目標(biāo)。很多貸款需求是合理的，是金融民主化的內(nèi)在需要，屬于正當(dāng)?shù)暮戏?quán)利（我們稱為“貸款權(quán)”）。另一方面，個(gè)人通過投資使財(cái)富保值增值，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也屬于合法權(quán)利（我們稱為“投資權(quán)”）。貸款權(quán)和投資權(quán)的匹配，實(shí)現(xiàn)了資金融通，盤活了閑置資金，使資金供需雙方各取所需、各償所愿，對(duì)社會(huì)福利有帕累托改進(jìn)效應(yīng)。然而，現(xiàn)實(shí)中，很多合理合法的貸款權(quán)和投資權(quán)無法通過傳統(tǒng)金融進(jìn)行匹配。

而 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融的不足，體現(xiàn)了金融的民主化和普惠化。在 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸中，很多借款人盡管具有償債能力，但或者因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)高于銀行貸款利率能覆蓋的水平，或者因?yàn)闊o法提供銀行所需的抵押品，或者因?yàn)榻杩睢岸?、小、頻、急”使銀行面臨規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題，很難從銀行獲得貸款。另一方面，很多投資人希望通過 P2P平臺(tái)放貸，在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的前提下，獲得高于存款的收益，這是他們的權(quán)利。在某種程度上，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，尤其

體現(xiàn)在解決跨地區(qū)的貸款問題方面。

報(bào)告同時(shí)闡述了中國 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸存在的問題及其監(jiān)管。我國 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展的核心障礙是征信系統(tǒng)不健全、不開放。征信系統(tǒng)不發(fā)達(dá)直接制約了P2P 網(wǎng)絡(luò)借貸的信用評(píng)估、貸款定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。中國的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展參差不齊，有些公司已經(jīng)做大做強(qiáng)，但有大量的P2P平臺(tái)還處在瓶頸區(qū)間，并且個(gè)別P2P平臺(tái)存在混水摸魚的情況。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)可以在短時(shí)間內(nèi)吸收巨量資金，如果貸款者詐騙，而P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)又采取了擔(dān)保或者資金池的方式，必將導(dǎo)致一系列的跑路倒閉事件，因此大額借貸不宜在P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的初期發(fā)展太快。

針對(duì)上述問題，報(bào)告提出來一些監(jiān)管措施。第一，建立P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)準(zhǔn)入門檻，比如最低資本要求、必要的經(jīng)營條件等基本條件，接近注冊(cè)制；同時(shí)，對(duì)股東、董監(jiān)事和管理層要有基本的誠信和專業(yè)資質(zhì)要求（但要堅(jiān)持無罪推定）。第二，信息公開。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管要以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，相關(guān)背景信息要公開，使得任何投資者都可以在網(wǎng)上查詢到相關(guān)信息。第三，規(guī)范P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的運(yùn)營。P2P平臺(tái)定位于信息中介，不能直接參與借貸活動(dòng)，不能承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)或流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。最后，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的交易信息要完整備份，作為事后處罰的依據(jù)。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)借貸管理辦法

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行

辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 [立法目的及依據(jù)] 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)，保護(hù)出借人及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展，更好滿足中小微企業(yè)和個(gè)人投融資需求，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出的總體要求和監(jiān)管原則，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 [適用范圍和釋義] 在中國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)，適用本辦法，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)借貸是指?jìng)€(gè)體和個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。個(gè)體包含自然人、法人及其他組織。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，專門從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)的金融信息中介企業(yè)。該類機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人與出借人（即貸款人）實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等

服務(wù)。

本辦法所稱地方金融監(jiān)管部門是指各?。▍^(qū)、市）人民政府承擔(dān)地方金融監(jiān)管職責(zé)的部門。

第三條 [基本原則] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)按照依法、誠信、自愿、公平的原則為借款人和出借人提供信息服務(wù)，維護(hù)出借人與借款人合法權(quán)益，不得提供增信服務(wù)，不得設(shè)立資金池，不得非法集資，不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。

借款人與出借人遵循“借貸自愿、誠實(shí)守信、責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則承擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)客觀、真實(shí)、全面、及時(shí)進(jìn)行信息披露的責(zé)任，不承擔(dān)借貸違約風(fēng)險(xiǎn)。

第四條 [管理機(jī)制] 按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求和“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的監(jiān)管原則，落實(shí)各方管理責(zé)任。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)制定統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)地方金融監(jiān)管部門做好網(wǎng)絡(luò)借貸規(guī)范引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)處臵工作。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。公安部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪工作。國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)

金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)、備案管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、處臵工作，指導(dǎo)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織。

第二章 備案管理

第五條 [備案登記] 擬開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)，不包含其分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，攜帶有關(guān)材料向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門備案登記。

地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)辦理備案登記。備案登記不構(gòu)成對(duì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。

地方金融監(jiān)管部門有權(quán)根據(jù)本辦法和相關(guān)監(jiān)管規(guī)則對(duì)備案后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估分類，并及時(shí)將備案信息及分類結(jié)果在官方網(wǎng)站上公示。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)依法向通信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù)，涉及經(jīng)營性電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；未按規(guī)定申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記、評(píng)估分類等具體細(xì)則另行制定。

第六條 [機(jī)構(gòu)名稱] 開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)名稱中應(yīng)當(dāng)包含“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七條 [備案變更] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門報(bào)告并進(jìn)行備案信息變更。

第八條 [備案注銷] 經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)擬終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前5個(gè)工作日內(nèi)書面告知地方金融監(jiān)管部門，并辦理備案注銷。

經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)依法解散、被依法撤銷或者依法宣告破產(chǎn)的，除依法進(jìn)行清算外，由工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門注銷其備案。

第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn)管理

第九條 [機(jī)構(gòu)義務(wù)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）依據(jù)法律法規(guī)及合同約定為出借人與借款人提供直接借貸信息的采集整理、甄別篩選、網(wǎng)上發(fā)布，以及資信評(píng)估、借貸撮合、融資咨詢、在線爭(zhēng)議解決等相關(guān)服務(wù)；

（二）對(duì)出借人與借款人的資格條件、信息的真實(shí)性、融資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)行必要審核；

（三）采取措施防范欺詐行為，發(fā)現(xiàn)欺詐行為或其他損害出借人利益的情形，及時(shí)公告并終止相關(guān)網(wǎng)絡(luò)借貸活動(dòng)；

（四）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)借貸知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)信息披露工作，引導(dǎo)出借人以小額分散的方式參與網(wǎng)絡(luò)借貸，確保出借人充分知悉借貸風(fēng)險(xiǎn)；

（五）按照法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定要求報(bào)送相關(guān)信息，其中網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)債權(quán)債務(wù)信息要及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫報(bào)送并登記；

（六）妥善保管出借人與借款人的資料和交易信息，不得刪除、篡改，不得非法買賣、泄露出借人與借款人的基本信息和交易信息；

（七）依法采取預(yù)防、監(jiān)控措施，建立健全客戶身份識(shí)別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、可疑交易報(bào)告制度，履行反洗錢和反恐怖融資義務(wù)，接受反洗錢監(jiān)督管理；

（八）配合相關(guān)部門做好防范查處金融違法犯罪相關(guān)工作；

（九）配合相關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)工作；

（十）國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工商登記注冊(cè)地省級(jí)人民政府規(guī)定的其他義務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫管理辦法另行制定。第十條 [禁止行為] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動(dòng)：

（一）利用本機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為自身或具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的借款人融資；

（二）直接或間接接受、歸集出借人的資金；

（三）向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息；

（四）向非實(shí)名制注冊(cè)用戶宣傳或推介融資項(xiàng)目；

（五）發(fā)放貸款，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（六）將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分；

（七）發(fā)售銀行理財(cái)、券商資管、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品；

（八）除法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外，與其他機(jī)構(gòu)投資、代理銷售、推介、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁、代理；

（九）故意虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性、收益前景，隱瞞融資項(xiàng)目的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)，以歧義性語言或其他欺騙性手段等進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù)，誤導(dǎo)出借人或借款人；

（十）向借款用途為投資股票市場(chǎng)的融資提供信息中介服務(wù)；

（十一）從事股權(quán)眾籌、實(shí)物眾籌等業(yè)務(wù)；

（十二）法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動(dòng)。

第十一條 [實(shí)名注冊(cè)] 參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人與借款人應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)核實(shí)的實(shí)名注冊(cè)用戶。

第十二條 [借款人義務(wù)] 借款人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的用戶信息及融資信息；

（二）保證融資項(xiàng)目真實(shí)、合法，并按照約定用途使用借貸資金，不得用于出借等其他目的；

（三）按約定向出借人如實(shí)報(bào)告影響或可能影響出借人權(quán)益的重大信息；

（四）借貸合同及有關(guān)協(xié)議約定的其他義務(wù)。第十三條 [借款人禁止行為] 借款人不得從事下列行為：

（一）欺詐借款；

（二）同時(shí)通過多個(gè)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)，或者通過變換項(xiàng)目名稱、對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行非實(shí)質(zhì)性變更等方式，就同一融資項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)融資；

（三）在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)以外的公開場(chǎng)所發(fā)布同一融資項(xiàng)目的信息；

（四）已發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)中含有本辦法第十條所列內(nèi)容，仍進(jìn)行交易；

（五）法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止從事的其

他活動(dòng)。

第十四條 [出借人條件] 參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人，應(yīng)當(dāng)擁有非保本類金融產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)網(wǎng)。

第十五條 [出借人義務(wù)] 參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）向網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份等信息；

（二）出借資金為來源合法的自有資金；

（三）了解融資項(xiàng)目信貸風(fēng)險(xiǎn)，確認(rèn)具有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和承受能力；

（四）自行承擔(dān)借貸產(chǎn)生的本息損失；

（五）借貸合同及有關(guān)協(xié)議約定的其他義務(wù)。第十六條 [線下業(yè)務(wù)] 除信用信息采集、核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等風(fēng)險(xiǎn)管理及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定明確的部分必要經(jīng)營環(huán)節(jié)外，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話及其他電子渠道以外的物理場(chǎng)所開展業(yè)務(wù)。

第十七條 [風(fēng)險(xiǎn)控制] 網(wǎng)絡(luò)借貸金額應(yīng)當(dāng)以小額為主。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，控制同一借款人在本機(jī)構(gòu)的單筆借款上限和借款余額上限，防范信貸集中風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條 [網(wǎng)絡(luò)與信息安全] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)

應(yīng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，開展信息系統(tǒng)定級(jí)備案和等級(jí)測(cè)試，具有完善的防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密以及災(zāi)難恢復(fù)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和管理制度，建立信息科技管理、科技風(fēng)險(xiǎn)管理和科技審計(jì)有關(guān)制度，配臵充足的資源，采取完善的管理控制措施和技術(shù)手段保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行，保護(hù)出借人與借款人的信息安全。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄并留存借貸雙方上網(wǎng)日志信息，信息交互內(nèi)容等數(shù)據(jù)，留存期限為5年；每兩年至少開展一次全面的安全評(píng)估，接受國家或行業(yè)主管部門的信息安全檢查和審計(jì)。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)成立兩年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立或使用與其業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的應(yīng)用級(jí)災(zāi)備系統(tǒng)設(shè)施。

第十九條 [募集期管理] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為單一融資項(xiàng)目設(shè)臵募集期，最長不得超過10個(gè)工作日。

第二十條 [費(fèi)用分配] 借款人支付的本金和利息應(yīng)當(dāng)歸出借人所有。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出借人、借款人另行約定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。

第二十一條 [征信管理] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等的業(yè)務(wù)合作，依法報(bào)送、查詢和使用有關(guān)金融信用信息。

第二十二條 [電子簽名] 各方參與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中

介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要對(duì)出借人與借款人的基本信息和交易信息等使用電子簽名、電子認(rèn)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性及電子簽名、電子認(rèn)證的法律效力。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)使用第三方數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估，保證有關(guān)認(rèn)證安全可靠并具有獨(dú)立性。

第二十三條 [檔案管理] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)，記錄并妥善保存網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)和資料，做好數(shù)據(jù)備份。保存期限應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的要求。借貸合同到期后應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

第二十四條 [業(yè)務(wù)暫停與終止] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)暫停、終止業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)工作日通過官方網(wǎng)站等有效渠道向出借人與借款人公告。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)暫?；蛘呓K止，不影響已經(jīng)簽訂的借貸合同當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)因解散、被依法撤銷或宣告破產(chǎn)而終止的，應(yīng)當(dāng)在解散、被撤銷或破產(chǎn)前，妥善處理已撮合存續(xù)的借貸業(yè)務(wù)，清算事宜按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

[破產(chǎn)隔離] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)清算時(shí)，出借人與借款人的資金分別屬于出借人與借款人，不列入清算財(cái)產(chǎn)。

第四章 出借人與借款人保護(hù)

第二十五條 [借貸決策] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得以任何形式代出借人行使決策。每一融資項(xiàng)目的出借決策均應(yīng)當(dāng)由出借人作出并確認(rèn)。

第二十六條 [風(fēng)險(xiǎn)揭示及評(píng)估] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向出借人以醒目方式提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)和禁止性行為，并經(jīng)出借人確認(rèn)。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出借人的年齡、健康狀況、財(cái)務(wù)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等進(jìn)行盡職評(píng)估，不得向未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的出借人提供交易服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)出借人實(shí)行分級(jí)管理，設(shè)臵可動(dòng)態(tài)調(diào)整的出借限額和出借標(biāo)的限制。

第二十七條 [客戶信息保護(hù)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出借人與借款人信息管理，確保出借人與借款人信息采集、處理及使用的合法性和安全性。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其資金存管機(jī)構(gòu)、其他各類外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為業(yè)務(wù)開展過程中收集的出借人與借款人信息保密，未經(jīng)出借人與借款人同意，不得將出借人與借款人提供的信息用于所提供服務(wù)之外的目的。

在中國境內(nèi)收集的出借人與借款人信息的儲(chǔ)存、處理和分析應(yīng)在當(dāng)中國境內(nèi)進(jìn)行。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得向境外提供境內(nèi)出借人和借款人信息。

第二十八條 [客戶資金保護(hù)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為出借人與借款人的資金存管機(jī)構(gòu)。

第二十九條 [糾紛解決] 出借人與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)之間、出借人與借款人之間、借款人與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)之間等糾紛，可以通過以下途徑解決：

（一）自行和解；

（二）請(qǐng)求行業(yè)自律組織調(diào)解；

（三）向仲裁部門申請(qǐng)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第五章 信息披露

第三十條 [融資信息披露及風(fēng)險(xiǎn)揭示] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上向出借人充分披露以下信息：

（一）借款人基本信息，包括但不限于年收入、主要財(cái)產(chǎn)、主要債務(wù)、信用報(bào)告；

（二）融資項(xiàng)目基本信息，包括但不限于項(xiàng)目名稱、類

型、主要內(nèi)容、地理位臵、審批文件、還款來源、借款用途、借款金額、借款期限、還款方式及利率、信用評(píng)級(jí)或者信用評(píng)分、擔(dān)保情況；

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果；

（四）已撮合未到期融資項(xiàng)目有關(guān)信息，包括但不限于融資資金運(yùn)用情況、借款人經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)狀況、借款人還款能力變化情況等。

第三十一條 [機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理信息披露] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)在其官方網(wǎng)站顯著位臵披露本機(jī)構(gòu)所撮合借貸項(xiàng)目交易金額、交易筆數(shù)、借貸余額、最大單戶借款余額占比、最大10戶借款余額占比、借款逾期金額、代償金額、借貸逾期率、借貸壞賬率、出借人數(shù)量、借款人數(shù)量、客戶投訴情況等經(jīng)營管理信息。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上建立業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)營管理信息披露專欄，定期以公告形式向公眾披露報(bào)告、法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定及工商登記注冊(cè)地省級(jí)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織要求披露的其他信息，內(nèi)容包括但不限于機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及管理團(tuán)隊(duì)情況、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、實(shí)收資本及運(yùn)用情況、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、與資金存管機(jī)構(gòu)及增信機(jī)構(gòu)合作情況等。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期對(duì)

本機(jī)構(gòu)出借人與借款人資金存管、信息披露情況、信息科技基礎(chǔ)設(shè)施安全、經(jīng)營合規(guī)性等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì)，并且應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期對(duì)信息安全實(shí)施測(cè)評(píng)認(rèn)證，向出借人與借款人、工商登記注冊(cè)地省級(jí)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織等披露審計(jì)和測(cè)評(píng)認(rèn)證結(jié)果。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定期信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門，并臵備于機(jī)構(gòu)住所供社會(huì)公眾查閱。

第三十二條 [披露義務(wù)的責(zé)任主體] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)，保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

借款人應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及出借人對(duì)融資項(xiàng)目有關(guān)信息的調(diào)查核實(shí)，保證提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第六章 監(jiān)督管理

第三十三條 [中央金融監(jiān)管部門職責(zé)] 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第四條規(guī)定的有關(guān)職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）對(duì)地方貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策法規(guī)、開展監(jiān)管工

作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；

（二）建立跨省（區(qū)、市）經(jīng)營監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和開展風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警提示和督導(dǎo)；

（三）推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫；

（四）指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織；

（五）對(duì)本辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行解釋。

第三十四條 [地方金融監(jiān)管部門職責(zé)] 地方金融監(jiān)管部門依照法律法規(guī)和《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求，加強(qiáng)溝通、協(xié)作，并履行下列監(jiān)管職責(zé)：

（一）建立網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其股東、合伙人、實(shí)際控制人、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)記錄，建立并管理行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析，并按要求定期報(bào)送國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與中國人民銀行及網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)共享；

（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的信息披露進(jìn)行監(jiān)督，制定實(shí)施信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、合同文本等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，促進(jìn)機(jī)構(gòu)信息披露和增強(qiáng)經(jīng)營管理透明度；

（三）受理有關(guān)投訴和舉報(bào)，自主或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；

（四）對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦

法和相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，視情節(jié)輕重對(duì)其采取相關(guān)措施；

（五）建立輿情監(jiān)測(cè)制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能涉及非法集資等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)報(bào)告省級(jí)人民政府，涉嫌犯罪的，依法移交公安司法機(jī)關(guān)查處；

（六）定期向省級(jí)人民政府、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本轄區(qū)備案和網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)監(jiān)管與發(fā)展情況報(bào)告。

第三十五條 [自律組織職責(zé)] 省級(jí)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)將組織章程報(bào)地方金融監(jiān)管部門備案，并履行下列職責(zé)：

（一）制定自律規(guī)則、經(jīng)營細(xì)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，教育會(huì)員遵守法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定；

（二）依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，組織相關(guān)培訓(xùn)，向會(huì)員提供行業(yè)信息、法律咨詢等服務(wù)，調(diào)解糾紛；

（三）受理有關(guān)投訴和舉報(bào)，開展自律檢查；

（四）法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定賦予的其他職責(zé)。

第三十六條 [客戶資金存管] 借款人、出借人、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、資金存管機(jī)構(gòu)、擔(dān)保人等應(yīng)當(dāng)簽訂資金存管協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。

資金存管機(jī)構(gòu)對(duì)出借人與借款人開立和使用資金賬戶進(jìn)行管理和監(jiān)督，并根據(jù)合同約定，依照出借人與借款人向網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)出的指令，對(duì)出借人與借款人的資金進(jìn)行存管、劃付、核算和監(jiān)督。

資金存管機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)名開戶和履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責(zé)任，但不承擔(dān)融資項(xiàng)目及借貸交易信息真實(shí)性的實(shí)質(zhì)審核責(zé)任。

資金存管方應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)信息并依法接受相關(guān)監(jiān)督管理。

第三十七條 [重大風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列重大事件發(fā)生后，立即采取應(yīng)急措施并向地方金融監(jiān)管部門報(bào)告：

（一）因經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；

（二）網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)或其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員發(fā)生重大違法違規(guī)行為；

（三）因商業(yè)欺詐行為被起訴，包括違規(guī)擔(dān)保、夸大宣傳、虛構(gòu)隱瞞事實(shí)、發(fā)布虛假信息、簽訂虛假合同、錯(cuò)誤處臵資金等行為。

地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)重大事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處臵制度，制定處臵預(yù)案，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)處臵有關(guān)重大事件。

地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中

介機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)及處臵情況信息報(bào)送省級(jí)人民政府、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國人民銀行。

第三十八條 [一般信息報(bào)送] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門報(bào)告：

（一）備案事項(xiàng)發(fā)生變更；

（二）不再提供網(wǎng)絡(luò)借貸信息服務(wù)；

（三）因違規(guī)經(jīng)營行為被查處或被起訴；

（四）內(nèi)部人員違反境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)行為；

（五）國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)管部門要求的其他情形。

第三十九條 [審計(jì)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，并在上一會(huì)計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)向地方金融監(jiān)管部門報(bào)送審計(jì)報(bào)告。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 [監(jiān)管部門責(zé)任] 地方金融監(jiān)管部門有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本辦法規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)和處臵情況的；

（二）未依照本辦法規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)報(bào)告等相關(guān)信息的；

（三）其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。第四十一條 [機(jī)構(gòu)責(zé)任] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定給予處罰；有關(guān)法律法規(guī)未作處罰規(guī)定的，工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令改正、將其違法違規(guī)和不履行公開承諾等情況記入誠信檔案并公布等監(jiān)管措施，以及給予警告、通報(bào)批評(píng)、人民幣3萬元以下罰款和依法可以采取的其他處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定從事非法集資活動(dòng)的，按照相關(guān)法律法規(guī)和工作機(jī)制處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的相關(guān)企業(yè)行政許可信息和行政處罰信息，并將誠信檔案與網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫或其他全國性的數(shù)據(jù)庫鏈接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第四十二條 [出借人與借款人責(zé)任] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的出借人及借款人違反法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十三條 [相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)] 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司等投資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦法另行制定。

第四十四條 [全國行業(yè)自律組織] 全國性網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織接受國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

第四十五條 [過渡期安排] 本辦法實(shí)施前設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不符合本辦法規(guī)定的，除違法犯罪行為外，由地方金融監(jiān)管部門要求其整改，整改期不超過18個(gè)月。

第四十六條 [實(shí)施細(xì)則] 省級(jí)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第四十七條 [生效日期] 本辦法自 年 月 日起執(zhí)行。

第三篇：遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)借貸承諾書

XXX大學(xué)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育 引導(dǎo)工作進(jìn)展情況報(bào)告

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)借貸的快速發(fā)展，一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)不斷向高校拓展業(yè)務(wù)，部分不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)采取虛假宣傳的方式和降低貸款門檻、隱瞞實(shí)際資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等手段，誘導(dǎo)學(xué)生過度消費(fèi)，甚至出現(xiàn)學(xué)生陷入“高利貸”陷阱不堪重負(fù)跳樓自殺的惡性事件。為防范校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款引發(fā)的借貸隱患和債務(wù)悲劇，學(xué)校根據(jù)《教育部辦公廳 中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》（教思政廳涵[2016]15號(hào)）文件精神，及時(shí)開展了一系列的校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作，現(xiàn)按照《安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于報(bào)送校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作進(jìn)展情況的緊急通知》（皖教秘思政[2016]50號(hào)）文件要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，認(rèn)真梳理總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工作總體情況

按照教育部和教育廳相關(guān)文件要求，學(xué)校迅速響應(yīng)，通過院、系、班三級(jí)管理機(jī)制，依托各系學(xué)生工作人員和學(xué)生骨干兩支隊(duì)伍全面啟動(dòng)了學(xué)生參與校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的摸底調(diào)查工作。通過橫向到邊縱向到底的摸排調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)目前校園金融平臺(tái)主要有三類：

第一類是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的金融公司，能為學(xué)生提供無擔(dān)保的信貸；第二類是阿里、京東等電商平臺(tái)為學(xué)生提供的螞蟻花唄和京東校園白條等分期付款金融服務(wù)；第三類便是專門的網(wǎng)絡(luò)借貸公司為學(xué)生提供的信貸業(yè)務(wù)，此類借貸是校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的重災(zāi)區(qū)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我院共有3名學(xué)生不同程度的參與了校園網(wǎng)絡(luò)借貸，學(xué)校根據(jù)所掌握的情況，立即組織人員深入分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)參與網(wǎng)絡(luò)不良借貸的學(xué)生進(jìn)行了有針對(duì)性地教育引導(dǎo)工作，提高了同學(xué)們的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，保障了同學(xué)們的生命財(cái)產(chǎn)安全，總體工作取得了良好的效果。截止至目前，學(xué)校已無學(xué)生參與校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸。

二、工作進(jìn)展情況

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立有力的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校高度重視校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神，把此項(xiàng)工作當(dāng)作是增強(qiáng)學(xué)生正確消費(fèi)觀念、創(chuàng)建文明和諧校園的有效措施。及時(shí)成立了由學(xué)校黨委副書記為組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)擬定工作指導(dǎo)方案，部署實(shí)施相關(guān)工作，并進(jìn)行檢查落實(shí)和工作考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生處，負(fù)責(zé)日常管理工作。各系均成立了以系黨總支書記和系主任為組長的系級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)本系的組織實(shí)施工作；班級(jí)成立以輔導(dǎo)員為第一責(zé)任人，班干部廣泛參與的班級(jí)工作服務(wù)組。由此形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)主管、職能部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門配合、院系層層落實(shí)”的工作機(jī)制和“院、系、班”三級(jí)管理模式。按照“起點(diǎn)前移”、“重心下移”的思路，把此項(xiàng)工作擺到了重要位臵，逐漸納入到日常的學(xué)生教育管理工作之中，不斷完善工作機(jī)制，制定相關(guān)條例制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有計(jì)劃、分步驟地開展教育和引導(dǎo)工作。

2.完善機(jī)制，制訂科學(xué)的工作方案

學(xué)校黨委副書記XXX親自主持召開專題會(huì)議，帶領(lǐng)全體學(xué)工人員和學(xué)生骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部辦公廳中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》精神，共同研究制訂專項(xiàng)工作方案，要求按照專項(xiàng)活動(dòng)安排，做好教育、防范、監(jiān)控和管理等一系列工作。學(xué)生處處長XXX從提高工作認(rèn)識(shí)、建立工作機(jī)制、開展主題教育、舉辦專題活動(dòng)以及加強(qiáng)資助管理五個(gè)方面進(jìn)行了工作部署。隨后學(xué)校印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，組織全體輔導(dǎo)員通過走訪宿舍、座談交流等方式密切關(guān)注學(xué)生異常消費(fèi)行為，填寫《學(xué)生網(wǎng)絡(luò)借貸情況登記表》，進(jìn)一步建立健全了日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)對(duì)處臵機(jī)制。同時(shí)加大學(xué)生資助信貸體系建設(shè)力度，切實(shí)提高學(xué)生資助工作水平，保障國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等保障性需求。

3.加強(qiáng)宣傳，普及基本的金融常識(shí)

加大金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及力度，通過利用校園網(wǎng)站、校園廣播、報(bào)紙、海報(bào)、宣傳展、學(xué)校微信公眾號(hào)等多種渠道，結(jié)合主題班會(huì)、專題講座、觀看宣傳片等多種形式開展了一系列的金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及教育。收集相關(guān)案例，編纂《大學(xué)生校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸警示宣傳單》，面向全校學(xué)生發(fā)放。通過真實(shí)的案例向同學(xué)們闡述不良網(wǎng)絡(luò)貸款的危害和校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸典型案例，幫助學(xué)生了解商業(yè)借貸的基本金融常識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)的理解和認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生增強(qiáng)金融、網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。通過開展主題班會(huì)、演講比賽等豐 富多彩的活動(dòng)組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，呼吁廣大學(xué)子“不從事、不協(xié)助、不慫恿”不良網(wǎng)絡(luò)借貸活動(dòng)，使理性消費(fèi)觀念深入人心。通過以上的一系列活動(dòng)，同學(xué)們紛紛在微信平臺(tái)、條幅、宣傳板上留言簽字、表明立場(chǎng)，并在《遠(yuǎn)離校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸承諾書》上簽字，用自己的實(shí)際行動(dòng)表明自己遠(yuǎn)離不良網(wǎng)絡(luò)借貸的堅(jiān)決信心。

4.積極引導(dǎo)，樹立理性的消費(fèi)觀念

把學(xué)生的消費(fèi)觀念、消費(fèi)狀態(tài)、消費(fèi)習(xí)慣作為重要日常教育管理內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，通過形勢(shì)與政策課、法律基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)課以及金融學(xué)選修課等相關(guān)課程，普及金融、法律和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生理性消費(fèi)、適度消費(fèi)，做到量入為出，收支平衡，做到不超前消費(fèi)，不預(yù)支消費(fèi)，不借貸消費(fèi)，不從眾消費(fèi)，形成良好消費(fèi)習(xí)慣。要求學(xué)生如遇臨時(shí)困難確需幫助時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校和家長，積極爭(zhēng)取支持和幫助。深入開展相關(guān)主題教育，引導(dǎo)學(xué)生合理消費(fèi)、理性消費(fèi)、適度消費(fèi)。主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，把各項(xiàng)學(xué)生資助政策宣傳落實(shí)到位，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際困難，確保每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步開發(fā)校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，鼓勵(lì)學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間開展勤工儉學(xué)，通過誠實(shí)合法勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，培養(yǎng)節(jié)儉自立意識(shí)。同時(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)生保護(hù)好個(gè)人身份信息，不將身份證及復(fù)印件隨意轉(zhuǎn)交他人，以防被不法分子利用并通過網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)借款。

5.強(qiáng)化監(jiān)管，處臵不良的網(wǎng)絡(luò)借貸

凈化校園及周邊環(huán)境，切實(shí)治理網(wǎng)貸平臺(tái)（公司）等無關(guān)人員進(jìn)入校園隨意張貼廣告的行為，對(duì)已經(jīng)在校內(nèi)張貼的網(wǎng)貸廣告進(jìn)行集中清理。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)在校園內(nèi)拓展情況，禁止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)校開展宣傳或促銷活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示信息。建立信息暢通的預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注學(xué)生異常消費(fèi)情況和課余參與相關(guān)活動(dòng)情況，認(rèn)真摸底排查學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)借貸推介宣傳或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)借貸情況，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真落實(shí)教育整改或報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門依法處臵。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有參與網(wǎng)絡(luò)信貸的學(xué)生，組織各系建立跟蹤檔案，及時(shí)與學(xué)生及學(xué)生家長聯(lián)系溝通，提醒家長合理支持、理性控制學(xué)生的日常消費(fèi)，采取有效措施妥善解決問題。對(duì)侵犯學(xué)生合法權(quán)益、存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)在校園內(nèi)宣傳推廣信貸業(yè)務(wù)的不良網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和個(gè)人，第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)政府金融監(jiān)管部門、銀監(jiān)局、公安、網(wǎng)信、工信等部門依法處臵。

三、相關(guān)問題建議

1.高校學(xué)生作為特殊弱勢(shì)消費(fèi)群體，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差

高校學(xué)生是一個(gè)特殊的弱勢(shì)消費(fèi)群體，數(shù)量龐大而集中。高校學(xué)生群體消費(fèi)觀念超前，消費(fèi)支出五花八門、層出不窮，他們是一個(gè)只消費(fèi)卻沒有收入、金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱、自控能力較差和缺少信用評(píng)價(jià)的群體。自2010年以P2P為代表的網(wǎng)絡(luò)借貸開始在我國發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)借貸悄然走進(jìn)校園，高校學(xué)生群體正日益成為眾多網(wǎng)絡(luò)借貸公司發(fā)展業(yè)務(wù)的目標(biāo)。目前出現(xiàn)的校園網(wǎng)絡(luò)借貸熱潮,導(dǎo)致缺乏自控能力的大學(xué)生在不同平臺(tái)多次貸款分期的風(fēng)險(xiǎn)日益加大。

2.校園網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)缺乏有效監(jiān)管，有關(guān)新規(guī)亟待出臺(tái)

目前校園網(wǎng)絡(luò)借貸公司給學(xué)生辦理貸款,門檻極低,而且對(duì)其借貸用途一般不作硬性規(guī)定和要求。學(xué)生辦理借款手續(xù)簡(jiǎn)便,無需任何抵押,僅需一張借款者照片與學(xué)生證復(fù)印件,簽份借款協(xié)議和分期還款協(xié)議就可以放款，校園網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)發(fā)展極為不規(guī)范，缺乏應(yīng)有的監(jiān)管。建議教育部、銀監(jiān)會(huì)和公安部等部門聯(lián)合出臺(tái)《校園網(wǎng)絡(luò)借貸管理辦法》,規(guī)定的內(nèi)容可包括:引入校園網(wǎng)絡(luò)借貸準(zhǔn)入制度；規(guī)定開展校園網(wǎng)絡(luò)借貸的業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定貸款利息、手續(xù)費(fèi)和違約金。

3.全面統(tǒng)計(jì)校園網(wǎng)絡(luò)借貸學(xué)生信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)相互共享

通過建立校園網(wǎng)絡(luò)借貸學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)借貸公司、學(xué)生三方之間的數(shù)據(jù)共建共享，防止學(xué)生利用信息不對(duì)稱在多個(gè)網(wǎng)貸公司借款，嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)借貸公司到學(xué)校采取非法手段催收賬款的行為,保障學(xué)生安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序。建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制，輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干隊(duì)伍要密切關(guān)注學(xué)生異常消費(fèi)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在消費(fèi)中存在的問題，建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸應(yīng)對(duì)處臵機(jī)制。

總之，校園網(wǎng)絡(luò)不良借貸存在巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。今后，我院將按照有關(guān)文件要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作統(tǒng)籌，做好工作分層對(duì)接和具體落實(shí)，確保學(xué)生遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸行為。

第四篇：pp材料介紹

PP材料概述

PP塑料，化學(xué)名稱：聚丙烯

英文名稱:Polypropylene（簡(jiǎn)稱PP）

比重:0.9-0.91克/立方厘米 成型收縮率:1.0-2.5% 成型溫度：160-220℃

PP為結(jié)晶型高聚物，常用塑料中PP最輕，密度僅為0.91g/cm3（比水?。?。通用塑料中，PP的耐熱性最好，其熱變形溫度為80-100℃，能在沸水中煮。PP有良好的耐應(yīng)力開裂性，有很高的彎曲疲勞壽命，俗稱“百折膠”。PP的綜合性能優(yōu)于PE料。PP產(chǎn)品質(zhì)輕、韌性好、耐化學(xué)性好。PP的缺點(diǎn)：尺寸精度低、剛性不足、耐候性差、易產(chǎn)生“銅害”，它具有后收縮現(xiàn)象，脫模后，易老化、變脆、易變形。

日常生活中，常用的保鮮盒就是由PP材料制成。

成型特性：

1.結(jié)晶料,吸濕性小,易發(fā)生融體破裂,長期與熱金屬接觸易分解.2.流動(dòng)性好,但收縮范圍及收縮值大,易發(fā)生縮孔.凹痕,變形.3.冷卻速度快,澆注系統(tǒng)及冷卻系統(tǒng)應(yīng)緩慢散熱,并注意控制成型溫度.料溫低溫高壓時(shí)容易取向,模具溫度低于50度時(shí),塑件不光滑,易產(chǎn)生熔接不良,流痕,90度以上易發(fā)生翹曲變形

4.塑料壁厚須均勻,避免缺膠,尖角,以防應(yīng)力集中.PP 的工藝特點(diǎn)

PP在熔融溫度下有較好的流動(dòng)性，成型性能好，PP在加工上有兩個(gè)特點(diǎn)：其一：PP熔體的粘度隨剪切速度的提高而有明顯的下降（受溫度影響較?。?；其二：分子取向程度高而呈現(xiàn)較大的收縮率。

PP的加工溫度在200-300℃左右較好，它有良好的熱穩(wěn)定性（分解溫度為310℃），但高溫下（270-300℃），長時(shí)間停留在炮筒中會(huì)有降解的可能。因PP的粘度隨著剪切速度的提高有明顯的降低，所以提高注射壓力和注射速度會(huì)提高其流動(dòng)性，改善收縮變形和凹陷。模溫宜控制在30-50℃范圍內(nèi)。PP熔體能穿越很窄的模具縫隙而出現(xiàn)披鋒。PP在熔化過程中，要吸收大量的熔解熱（比熱較大），產(chǎn)品出模后比較燙。PP料加工時(shí)不需干燥，PP的收縮率和結(jié)晶度比PE低。

聚丙烯(PP)性能概述與橫向比較

PP與其它幾種主要的通用塑料的性能比較

塑料種類 PP PE PVC PS ABS

密度 最小 小于水 較大 略高于水 略高于水

剛性 較好 差 好 好 好

收縮率 一般 差 好 好 好

韌性 低溫下差 好 差 差 好

強(qiáng)度 較高 低 較高 高 高

耐熱性 好 一般 差 較差 較差

化學(xué)穩(wěn)定性 好 好 好 好 好

耐候性 差 差 一般 一般 較差

毒性 無毒 無毒 可以無毒 無毒 無毒

粘合劑粘合 差 差 好 一般 一般

熱合性 一般 好 一般 一般 一般

成型加工性 好 好 麻煩 好 好

1、密度：PP是所有合成樹脂中密度最小的，僅為0.90~0.91g/cm3，是PVC密度的60%左右。這意味著用同樣重量的原料可以生產(chǎn)出數(shù)量更多同體積的產(chǎn)品。

2、力學(xué)性能：PP的拉伸強(qiáng)度和剛性都比較好，但沖擊強(qiáng)度較差，特別是低溫時(shí)耐沖擊性差。此外，如果制品成型時(shí)存在取向或應(yīng)力，沖擊強(qiáng)度也會(huì)顯著降低。雖然抗沖擊強(qiáng)度差，但經(jīng)過填充或增強(qiáng)等改性后，其機(jī)械性能在許多領(lǐng)域可與成本較高的工程塑料相競(jìng)爭(zhēng)。

3、表面硬度：PP的表面硬度在五類通用塑料中屬低等，僅比PE好一些。當(dāng)結(jié)晶度較高時(shí)，硬度也相應(yīng)增加一些，但仍不及PVC、PS、ABS等。

4、熱性質(zhì)：在五大通用塑料中，PP的耐熱性是最好的。PP塑料制品可在100℃下長時(shí)間工作，在無外力作用時(shí)，PP制品被加熱至150℃時(shí)也不會(huì)變形。在使用成核劑改善PP的結(jié)晶狀態(tài)后，其耐熱性還可進(jìn)一步提高，甚至可以用于制作在微波爐中加熱食品的器皿。

5、耐應(yīng)力開裂性：成型制品中殘留有應(yīng)力，或者制品長時(shí)間在持續(xù)應(yīng)力下工作，會(huì)造成應(yīng)力開裂現(xiàn)象。有機(jī)溶劑和表面活性劑會(huì)顯著促進(jìn)應(yīng)力開裂。因此應(yīng)力開裂試驗(yàn)均在表面活性劑存在下進(jìn)行。常用的助劑為烷基芳基聚乙二醇。試驗(yàn)表明PP在表面活性劑浸泡時(shí)的耐應(yīng)力開裂性能和在空氣中一樣，有良好的抵抗能力，而且PP的熔體流動(dòng)速率越?。ǚ肿恿吭酱螅蛻?yīng)力開裂性越強(qiáng)。

6、化學(xué)穩(wěn)定性：PP的化學(xué)穩(wěn)定性優(yōu)異，對(duì)大多數(shù)酸、堿、鹽、氧化劑都顯惰性。例如在100℃的濃磷酸、鹽酸、40%硫酸及其它們的鹽類溶液中都是穩(wěn)定的，只有少數(shù)強(qiáng)氧化劑如發(fā)煙硫酸等才可能使其出現(xiàn)變化。PP是非極性化合物，對(duì)極性溶劑十分穩(wěn)定，如醇、酚、醛、酮和大多數(shù)羧酸都不會(huì)使其溶脹，但在部分非極性有機(jī)溶劑中容易溶解或溶脹。

7、氣密性（氣體阻隔性）：PP對(duì)氧氣、二氧化碳和水蒸汽都有一定的透過性，比起尼龍（PA）和聚酯（PET）都有明顯差距，對(duì)于高阻隔性塑料，如PVDC、EVOH等就差得更多了。但與其它非塑料材料相比其氣密性還是相當(dāng)好的。通過添加阻隔性材料或在表面涂敷阻隔性塑料，可以大大提高其氣密性。

8、老化性能：PP分子中存在叔碳原子，在光和熱的作用下極易斷裂降解。未加穩(wěn)定劑的PP在150℃下被加熱半小時(shí)以上，或在陽光充足的地方曝曬12天就會(huì)明顯變脆。未加穩(wěn)定劑的PP粉料在室內(nèi)避光放置4個(gè)月也會(huì)嚴(yán)重降解，散發(fā)出明顯的酸味。在PP粉料造粒之前加入0.2%以上的抗氧劑可以有效地防止PP在加工和使用過程中的降解老化。抗氧劑分為游離基鏈反應(yīng)終止劑（也稱主抗氧劑）和過氧化物分解劑（也稱輔抗氧劑）兩大類，主、輔兩類抗氧劑的合理配合，將會(huì)發(fā)揮良好的協(xié)同效果。目前推薦使用的B215抗氧劑就是主抗氧劑1010（酚類）和輔抗氧劑168（亞磷酸酯）按1：2的比例復(fù)配而成的。為防止光老化需要在PP中加入紫外線吸收劑，它可將波長290~400nm的紫外線吸收激化轉(zhuǎn)化為沒有破壞性的較長波長的光線。對(duì)于埋在土壤中或在室內(nèi)避光使用的PP塑料制品僅加入主輔抗氧劑即可，無須加入紫外線吸收劑。

9、電性能：PP屬于非極性聚合物，具有良好的電絕緣性，且PP吸水性極低，電絕緣性不會(huì)受到濕度的影響。PP的介電常數(shù)、介質(zhì)損耗因數(shù)都很小，不受頻率及溫度的影響。PP的介電強(qiáng)度很高，且隨溫度上升而增大。這些都是在濕、熱環(huán)境下對(duì)電氣絕緣材料有利的。另一方面PP的表面電阻很高，在一些場(chǎng)合使用必須先進(jìn)行抗靜電處理。

10、加工性能良好：PP屬于結(jié)晶型聚合物，不到一定溫度其顆粒不會(huì)熔融，不像PE或PVC那樣在加熱過程中隨著溫度提高而軟化。一旦達(dá)到某一溫度，PP顆粒迅速融化，在幾度范圍內(nèi)就可全部轉(zhuǎn)化為熔融狀態(tài)。PP的熔體粘度比較低，因此成型加工流動(dòng)性良好，特別是當(dāng)熔體流動(dòng)速率較高時(shí)熔體粘度更小，適合于大型薄壁制品注塑成型，例如洗衣機(jī)內(nèi)桶。PP在離開口模后，如果是在空氣中緩慢冷卻，就會(huì)生成較大的晶粒，制品透明度低。果是在水中急冷（如下吹水冷法制薄膜），PP的分子運(yùn)動(dòng)被急速冷凍，不能生成晶體，此時(shí)的薄膜就是完全透明的。PP的成型收縮率是比較大的，達(dá)到2%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于ABS塑料（0.5%）。PP的成型收縮率可以隨著添加其它的材料的種類及多少有所變化，這在制作具有配合尺寸的注塑制品時(shí)需認(rèn)真加以考慮。

PP板： 聚丙烯（PP）板，（PP純板，改性PP板，增強(qiáng)PP板，PP焊條）類 型： 半結(jié)晶性材料 特 點(diǎn)：

堅(jiān)硬并且有高熔點(diǎn)

簡(jiǎn)介

產(chǎn)品名稱：PP板是一種半結(jié)晶性材料。它比PE要更堅(jiān)硬并且有更高的熔點(diǎn)。由于均聚物型的PP溫度高于0℃以上時(shí)非常脆，因此許多商業(yè)的PP材料是加入1~4%乙烯的無規(guī)則共聚物或更高比率乙烯含量的鉗段式共聚物。共聚物型的PP材料有較低的熱扭曲溫度（100℃）、低透明度、低光澤度、低剛性，但是有有更強(qiáng)的抗沖擊強(qiáng)度。PP的強(qiáng)度隨著乙烯含量的增加而增大。PP的維卡軟化溫度為150℃。由于結(jié)晶度較高，這種材料的表面剛度和抗劃痕特性很好。PP不存在環(huán)境應(yīng)力開裂問題。通常，采用加入玻璃纖維、金屬添加劑或熱塑橡膠的方法對(duì)PP進(jìn)行改性。PP的流動(dòng)率MFR范圍在1~40。低MFR的PP材料抗沖擊特性較好但延展強(qiáng)度較低。對(duì)于相同MFR的材料，共聚物型的強(qiáng)度比均聚物型的要高。由于結(jié)晶，PP的收縮率相當(dāng)高，一般為1.8~2.5%。并且收縮率的方向均勻性比PE-HD等材料要好得多。加入30%的玻璃添加劑可以使收縮率降到0.7%。均聚物型和共聚物型的PP材料都具有優(yōu)良的抗吸濕性、抗酸堿腐蝕性、抗溶解性。然而，它對(duì)芳香烴（如苯）溶劑、氯化烴（四氯化碳）溶劑等沒有抵抗力。PP也不象PE那樣在高溫下仍具有抗氧化性。

分類

純PP板

密度小，易焊接和加工，具有優(yōu)越的耐化性，耐熱性及耐沖擊性、無毒、無味是目前最符合環(huán)保要求之工程塑料之一。主要顏色有白色，微機(jī)色，其它顏色也可按客戶要求定做。應(yīng)用范圍：耐酸堿設(shè)備。聚丙稀（PP）擠出板材

它是PP樹脂添加入各種功能助劑經(jīng)擠出、壓光、冷卻、切割等工藝過程而制成的塑料板材。

玻纖增強(qiáng)PP板

玻纖增強(qiáng)PP板（FRPP板）：通過20%被玻纖增強(qiáng)后，除保持原有的優(yōu)良性能外，強(qiáng)度，剛性等均較PP提高一倍，而且具有良好的耐熱性，低溫沖擊性，防腐耐電弧性，低收縮率。特別適用于化纖、氯堿、石油、染料、農(nóng)藥、食品、醫(yī)藥、輕工、冶金、污水處理等領(lǐng)域。PPH板、貝塔(β)-PPH單面貼無紡布板。(β)-PPH 產(chǎn)品具有優(yōu)異的耐熱氧老化性能，使用壽命長, 有較好的力學(xué)性能。已成功用于生產(chǎn)板材，先進(jìn)的工藝在國內(nèi)屬于領(lǐng)先的地位。這些制品可以用于過濾板及螺旋纏繞型容器、用于玻璃鋼纏繞內(nèi)襯板、石化工業(yè)儲(chǔ)運(yùn)、輸送及防腐系統(tǒng)、電廠、水廠的供水、水處理及排水系統(tǒng)；以及鋼廠，電廠的除塵，洗滌和通風(fēng)系統(tǒng)等。

長度和寬度可以按照客戶要求定做，板面光滑平整，厚薄均勻。

特點(diǎn)用途

PP擠出板材具有質(zhì)輕、厚度均勻、表面光滑平整、耐熱性好、機(jī)械強(qiáng)度高、優(yōu)良的化學(xué)穩(wěn)定性和電絕緣性、無毒等特征。PP板廣泛應(yīng)用于化工容器、機(jī)械、電子、電器、食品包裝、醫(yī)藥、裝潢和水處理等領(lǐng)域。PP板實(shí)用溫度可達(dá)100度。

應(yīng)用范圍

耐酸堿設(shè)備，電鍍?cè)O(shè)備、太陽能光伏設(shè)備、環(huán)保設(shè)備，廢水、廢氣排放設(shè)備用，洗滌塔，無塵室，半導(dǎo)體廠及其相關(guān)工業(yè)之設(shè)備，也是制造塑料水箱的首選材料，其中PP厚板材廣泛用于沖壓板，沖床墊板等。

1.廣告看板；

2.回收箱，包括各行業(yè)重復(fù)使用回收箱、蔬果包裝箱、儲(chǔ)衣箱、文具箱；

3.工業(yè)用板，包括電線電纜外覆包裝保護(hù)，玻璃、鋼板、各種物品外包裝保護(hù)，墊板、置物架、隔板、底板等；

4.保護(hù)板，以紙板、三夾板保護(hù)施工中建材的時(shí)代一去不復(fù)返，隨著時(shí)代進(jìn)步和品味的提升，確保裝潢設(shè)計(jì)在完工啟用前的完整，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)才能維持作業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、安全性和方便性，另有大樓電梯、地板驗(yàn)收前的保護(hù)。

5.電子工業(yè)保護(hù)。導(dǎo)電性包裝制品主要使用在IC晶圓、IC封裝、測(cè)試、TFT-LCD、光電等電子零部件之包裝上，目的都是為了避免其它帶電荷物品與其接觸，造成零件因電荷摩擦產(chǎn)生火花損害。另外還有導(dǎo)電、抗靜電性塑料板、周轉(zhuǎn)箱等等。

PP板可用于除上述產(chǎn)品外，還應(yīng)用于洗衣機(jī)背板、電冰箱隔溫層、冷凍食品、藥品、糖酒等包裝上。還可利用中空板生產(chǎn)線生產(chǎn)PE中空板以供應(yīng)城市建設(shè)、農(nóng)村所需的保溫室隔板。

規(guī)格尺寸

產(chǎn)品厚度：0.5-100mm 產(chǎn)品最大幅寬：2000mm 產(chǎn)品長度：100-10000mm 推薦規(guī)格：1500×3000mm 1220×2440 1000×2000（常規(guī)板）

改性PP板（鈣塑板）：尺寸穩(wěn)定好，價(jià)格低，剛性，耐熱性等均較純PP有一定提高。顏色一般為綠色、白色、米黃色。主要用來做水箱，三相分離器得產(chǎn)品。產(chǎn)品厚度：2-30mm 推薦規(guī)格：1500×3000mm 1220×2440 1000×2000 定制規(guī)格：2000mm以內(nèi)的幅寬，任意長度

顏色

PP板顏色一般常用的為本色、米灰色（米黃）、綠色、藍(lán)色、瓷白色、乳白色、半透明，還可以訂做其它顏色。

第五篇：理論基礎(chǔ)

同志們：

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)自覺性緊迫感

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。大會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析了國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，全面總結(jié)了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程、取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)做出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。十八大報(bào)告提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，明確了黨和國家“五位一體”戰(zhàn)略布局，用“八個(gè)堅(jiān)持”豐富了中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵，用“三型”揭示了黨的自身建設(shè)規(guī)律，是奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治綱領(lǐng)和全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南，是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的自我總結(jié)、自我完善和自我提升。以十八大為標(biāo)志和起點(diǎn)，我們黨開啟了全面建成小康社會(huì)的新的偉大進(jìn)軍，開啟了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的嶄新征程。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，全面深刻地理解和把握十八大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，以十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，立足本職、扎實(shí)工作，是當(dāng)前各級(jí)公安機(jī)關(guān)的頭等大事。我們要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的自覺性和緊迫感，認(rèn)真按照中央政治局第一次會(huì)議提出的“九個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和公安廳通知的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，組織廣大民警原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章，認(rèn)真研讀十八大文件，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀歷史定位和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)中國特色社會(huì)主義豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)。通過深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一的到十八大精神上來，真正用黨的十八大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的公安工作，在全警上下形成加快推進(jìn)公安事業(yè)更好更快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)路徑載體，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州公安機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)形式，營造濃厚氛圍，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把組織學(xué)習(xí)十八大精神作為當(dāng)前的主要工作任務(wù)來抓，按照州局的部署要求，制定具體實(shí)施意見和學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)提出具體要求，做出具體安排。各部門的“一把手”，要對(duì)本部門的學(xué)習(xí)活動(dòng)負(fù)總責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展。部門班子成員不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論，還要聽取民警的發(fā)言和心得體會(huì)，啟發(fā)好指導(dǎo)好開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把全體民警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略部署上來。

（二）豐富學(xué)習(xí)形式。要通過理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、理論講座、討論交流、主題實(shí)踐等方式，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范引領(lǐng)作用、專家的理論引導(dǎo)作用、民警間的互相啟發(fā)作用和濃厚氛圍的熏陶作用，幫助全局民警認(rèn)真研讀黨的十八大報(bào)告及新黨章，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要充分利用公安內(nèi)網(wǎng)，采取開辟學(xué)習(xí)專欄、座談會(huì)、制作宣傳展板等載體，以各種方式宣傳十八大精神，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。要結(jié)合本警種工作實(shí)際，組織民警開展大討論，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹十八精神的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，努力使黨的十八大精神深入警心民心，內(nèi)化于心，付諸于行。

（三）注重學(xué)習(xí)效果。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)檢查落實(shí)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。各部門要及時(shí)收集掌握學(xué)習(xí)情況，上報(bào)學(xué)習(xí)信息，以便交流、指導(dǎo)、促進(jìn)。為防止學(xué)習(xí)活動(dòng)走過場(chǎng)，政治處將以各種方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的檢查和督導(dǎo)。要狠抓正反兩方面典型，充分調(diào)動(dòng)民警自覺學(xué)習(xí)和主動(dòng)工作的熱情，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入扎實(shí)和學(xué)而有效的開展，確保真學(xué)、真懂、真信、真用，為保障服務(wù)昌吉州“三個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、抓好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐

要在深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十八大精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)要求，緊密聯(lián)系公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)，把貫徹落實(shí)黨的十八大精神與大力實(shí)施“三個(gè)率先”戰(zhàn)略、打造“平安昌吉”、提升維護(hù)穩(wěn)定的能力水平緊密結(jié)合起來，與進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍“三化”建設(shè)水平緊密結(jié)合起來，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的動(dòng)力。要重點(diǎn)做到“六個(gè)著力”：

（一）著力提升情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)效能。創(chuàng)新情報(bào)信息采集模式，創(chuàng)新重點(diǎn)人管控模式，創(chuàng)新情報(bào)引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)模式，延伸信息采集、分析、研判觸角，最大限度采集、整合社會(huì)信息資源，建立重點(diǎn)人員信息摸排長效機(jī)制和重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)更新機(jī)制，通過研判掌握涉穩(wěn)案事件的規(guī)律、趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，為防范打擊提供有力依據(jù)。

（二）著力提升社會(huì)面管控能力。全面客觀總結(jié)“網(wǎng)格化”巡控運(yùn)行機(jī)制，提煉經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)漏洞，進(jìn)一步完善城區(qū)“三級(jí)巡控”機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村巡控工作的落實(shí)，深入推進(jìn)城區(qū)“視頻巡控”機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，提升動(dòng)態(tài)復(fù)雜環(huán)境下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠堅(jiān)決將事態(tài)在第一時(shí)間處置在第一現(xiàn)場(chǎng)。

（三）著力提升保障服務(wù)發(fā)展大局能力。

四、認(rèn)真完善年終工作，圓滿完成既定目標(biāo)