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      水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      時間:2019-05-12 02:34:20下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)》。

      第一篇:水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      在省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站和市水務(wù)局的正確領(lǐng)導下,我站全體同志扎實工作,切實履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責,比較圓滿地完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。

      一、開展質(zhì)量監(jiān)督的主要建設(shè)項目

      今年我站監(jiān)督的工程項目主要有:巢湖沿案生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,派河河道綜合治理工程,管灣、岱山水庫除險加固工程,羅塘保莊圩工程,張橋、蔡塘水庫除險加固掃尾工程,瓦東干渠節(jié)制閘改造工程,袁河西水庫雙壩護坡工程、泄洪閘改造工程,三河臨崗排澇站改造工程,山南分干渠除險加固工程,烏龍壩攔河閘改造工程,50多座小水庫

      除險加固工程,全市農(nóng)村安全飲水工程等。加上其他正在進行驗收準備的工程,受監(jiān)項目共100多處。在國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的政策下,水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水等一大批工程開工建設(shè),我站克服人員少、專業(yè)技術(shù)力量不強等困難,全力以赴做好質(zhì)量監(jiān)督工作。

      二、開展的主要工作

      1、深入工地監(jiān)督工程質(zhì)量、核查質(zhì)量體系。我們采取定期和不定期巡查、抽查的監(jiān)督方式深入施工現(xiàn)場,檢查工程實體質(zhì)量和各參建單位質(zhì)量體系和質(zhì)量行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,必要時下達整改通知和停工通知。7月份我站對在建小水庫工程進行了監(jiān)督檢測,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)工程存在局部土方壓實度不夠,混凝土炭化深度過大、強度達不到設(shè)計標準等問題,立即下發(fā)了質(zhì)量通報,并要求有關(guān)單位限期制定整改計劃,在強有力的監(jiān)督下質(zhì)量問題得到了整改。我站還會同局水庫辦對小水庫進行了巡回檢查,不僅檢查實體質(zhì)量,同時檢查內(nèi)

      業(yè)資料,規(guī)范基本建設(shè)程序。

      2、認真落實質(zhì)量監(jiān)督到位計劃。我們在質(zhì)量監(jiān)督計劃里向建設(shè)單位明確工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須提前通知質(zhì)量監(jiān)督人員參加。實際工作中我們克服困難在施工圖技術(shù)交底會、重要隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位聯(lián)合檢查驗收、主要分部工程驗收簽證、單位工程外觀質(zhì)量評定、單位工程驗收、工程質(zhì)量事故和有關(guān)質(zhì)量的重要問題等階段確保有質(zhì)監(jiān)人員參加。全年30多次參加了重要隱蔽工程聯(lián)合檢查,并參加單位工程外觀質(zhì)量評定,并參加了單位工程驗收。

      3、客觀公正地評價和核定工程質(zhì)量。每個項目竣工驗收階段,我站都根據(jù)平時掌握的情況和竣工前質(zhì)量檢測結(jié)果,編制質(zhì)量評定報告,如實評價工程質(zhì)量,核定質(zhì)量等級。我站編制了烏龍壩攔河閘工程、南淝河下段護砌工程、包河區(qū)義城節(jié)水示范工程、長豐西水東調(diào)工程、三縣農(nóng)村安全飲水等工程的質(zhì)量評定報告,核定了質(zhì)量等級,參加了

      工程的竣工驗收。這些報告客觀公正地評價了工程的質(zhì)量,核定了質(zhì)量等級。

      4、抓好工程竣工前質(zhì)量檢測。按照省水利廳關(guān)于水利工程竣工驗收前必須進行質(zhì)量檢測的要求,會同工程項目法人落實檢測單位,按照省廳文件要求的檢測項目、內(nèi)容審核竣工檢測方案,明確檢測方法、檢測數(shù)量和預期成果。我站審核了巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境治理工程、烏龍壩攔河閘改造工程、袁河西水庫泄洪閘工程、羅塘保莊圩工程、山南分干渠除險加固工程、面上小水庫除險加固等工程的檢測方案,落實檢測單位。

      5、配合天稱公司開展檢測業(yè)務(wù)。支持天稱公司承擔烏龍壩、袁河西泄洪閘、山南分干渠除險、肥西上派鎮(zhèn)防洪、瑤海區(qū)老郭沖水庫、瓦埠湖撤退道路、三縣小水庫等工程竣工檢測業(yè)務(wù)。聯(lián)系水科院檢測站向天稱公司提供技術(shù)支持和合作,水科院檢測站已派技術(shù)人員對天稱公司設(shè)備進行檢查測試,天稱公司已派人去水科院檢測站學習砼配合比試

      驗等業(yè)務(wù)。

      三、目前質(zhì)量監(jiān)督工作存在的突出問題

      由于小水庫除險加固和農(nóng)村安全飲水等民生工程陸續(xù)開工,加上現(xiàn)有的基建工程,因此建設(shè)規(guī)模大、數(shù)量多、非常分散,質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)十分繁重。每個工程的驗基、隱蔽工程檢查、外觀評定等環(huán)節(jié)必須要質(zhì)量監(jiān)督員到場簽字,而我站專職人員僅3人,工作任務(wù)很重,同時技術(shù)力量不強、專業(yè)不配套的問題也比較突出。

      第二篇:質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      (一)聚焦重點和熱點,不斷提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用

      xx年,市區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門組織開展了179類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,截至xx年1月10日,已完成158類產(chǎn)品的抽查,共抽查產(chǎn)品5593批次,合格4779批次,平均抽樣合格率為85.4%,其中,市級監(jiān)督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽樣合格率為85.2%;區(qū)級監(jiān)督抽查490批次,合格429批次,平均抽樣合格率為87.6%。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次,合格3307批次,平均抽樣合格率是86.9%;外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次,合格1437批次,平均抽樣合格率為82.2%;進口產(chǎn)品40批次,合格35批次,平均抽樣合格率為87.5%。上海生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品高于全市平均抽樣合格率1.5個百分點。

      1至3季度,國家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品,產(chǎn)品實物質(zhì)量抽樣合格率為98.0%,較去年同期相比提高了5.4個百分點。

      xx年的監(jiān)督抽查工作主要有以下幾個特點:

      1、突出重點,保障安全。

      加大民生產(chǎn)品的抽查力度,保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查重點。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類,占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產(chǎn)品40類,抽查裝飾裝修家居產(chǎn)品20類,抽查紡織服裝鞋類產(chǎn)品15類,抽查婦女兒童學生用品14類,抽查交通工具、燃油燃氣、信息通信及其他日用消費品40類。

      開展世博相關(guān)產(chǎn)品的抽查,保障世博籌辦有序進行。xx年是上海世博會籌備的關(guān)鍵年。為保障世博籌備工作有序進行,一方面,對世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項監(jiān)督抽查;另一方面,配合世博場館建設(shè),加大對本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護用品的抽查力度,并將抽查結(jié)果及時向世博局進行通報。共抽查世博相關(guān)產(chǎn)品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次產(chǎn)品因未按規(guī)定取得3c認證直接進行執(zhí)法查處。

      加強節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品抽查,服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。加大對空調(diào)等耗能產(chǎn)品、節(jié)能燈具、節(jié)水型器具、以及建筑節(jié)能產(chǎn)品列的監(jiān)督抽查力度,特別是對15類列入國家能源效率標識產(chǎn)品目錄的14類262批次產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查。結(jié)合滬iv汽柴油新標準實施,硫含量等環(huán)保指標要求大幅提高的情況,及時對滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查,共抽查161個樣品,涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。此外,還對水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節(jié)水、節(jié)能的建筑和裝飾裝修材料,以及塑料購物袋等涉及環(huán)保的產(chǎn)品開展了抽查。服務(wù)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

      及時部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后,我局第一時間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。四季度根據(jù)防控形勢需要,再次緊急行動,對口罩、洗護用品等相關(guān)產(chǎn)品開展了抽查。共抽查甲流防控相關(guān)產(chǎn)品17類350批次,有力保障了流感防控產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

      擴內(nèi)需,促增長,積極開展家電下鄉(xiāng)等產(chǎn)品的專項抽查。及時下發(fā)《關(guān)于加強本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》,組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。共對7類19家家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底。對在生產(chǎn)的13家企業(yè)的中標產(chǎn)品,進行了監(jiān)督抽查,確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn),早解決。此外對于以舊換新、節(jié)能惠民等其他保增長措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查,為市政府出臺空調(diào)補貼政策提供依據(jù)。

      2、注重時令,引導消費。根據(jù)一年不同時令的消費熱點,對于春耕使用的化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用產(chǎn)品,空調(diào)、太陽鏡、滅蚊器具、衛(wèi)生殺蟲用品等夏令產(chǎn)品,室內(nèi)取暖器、冬裝等冬令產(chǎn)品,書包、文具等秋季入學前的學生用品,以及節(jié)日用品和節(jié)日熱銷產(chǎn)品,及時開展監(jiān)督抽查并公告抽查結(jié)果,為廣大消費者提供及時準確的消費參考,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查引導消費的作用。

      3、統(tǒng)籌安排,提高成效。一是進行企業(yè)調(diào)查摸底,在開展抽查前進行生產(chǎn)企業(yè)和市場主流品牌調(diào)查摸底,擴大抽查的覆蓋面;二是對近兩年國家和地方監(jiān)督抽查不合格企業(yè)開展跟蹤抽查,抓住監(jiān)管重點,合理分配監(jiān)管資源;三是對于本市企業(yè)生產(chǎn)的重點產(chǎn)品擴大覆蓋面,掌握該類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,不斷完善從源頭抓質(zhì)量機制。

      4、增強透明,提升權(quán)威。對于監(jiān)督抽查結(jié)果,加大公告、增強透明力度。xx年已經(jīng)公告了120余類產(chǎn)品的抽查結(jié)果,相關(guān)公告工作仍在繼續(xù)進行中。通過及時公布抽查結(jié)果,在引導消費的同時,客觀上促進了企業(yè)的主體責任意識和全社會質(zhì)量安全水平的提高,提高了監(jiān)督抽查的權(quán)威性。

      (二)完善制度,加強監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)

      進一步改革完善監(jiān)督抽查等制度,切實加強監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)。圍繞當前形勢,完善新時期監(jiān)督抽查工作的新思路、新模式和新舉措,切實加強基礎(chǔ)性建設(shè)。

      1、配合總局開展法律法規(guī)的制修訂。落實總局進一步完善和規(guī)范監(jiān)督抽查工作的程序和要求,積極參與《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的制修訂工作。參與總局重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范的編制和修訂,完善日用消費品、建材、農(nóng)資等重點產(chǎn)品的抽查細則,以逐步形成全國統(tǒng)一的監(jiān)督抽查技術(shù)法規(guī)庫。

      2、完善我市監(jiān)督工作的規(guī)范性文件。為使本市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作更好地適應(yīng)當前社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提高工作的規(guī)范性和有效性,對《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定進行修訂,起草了《產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督辦法》初稿,積極探索產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管模式。

      (三)突出三重一大,實施集中整治

      緊緊圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域開展專項整治,大力打擊無證產(chǎn)品。

      1、結(jié)合社會關(guān)注熱點,開展家具產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)整治。針對家具甲醛釋放量超標的行業(yè)熱點問題,從今年5月起,對本市711家具生產(chǎn)企業(yè)進行了專項整治。對企業(yè)進行了質(zhì)量檔案的建檔及更新,并對其中256家企業(yè)進行了實地檢查,重點檢查企業(yè)是否使用有證(生產(chǎn)許可證、3c強制性認證)人造板、木器漆;是否按標準組織生產(chǎn);是否正確標附家具使用說明書等內(nèi)容。對170家企業(yè)的170批次產(chǎn)品進行了抽樣檢驗,實物質(zhì)量合格率為83.5%。,抽查批次比xx年增加了3倍多,實物質(zhì)量抽樣的不合格率降低了20個百分點。同時,為了強化行業(yè)整治工作取得的成效,采取了積極的措施:對監(jiān)督抽查結(jié)果進行公告的同時向有關(guān)地方政府進行了通報,強化綜合監(jiān)管和社會監(jiān)督力度;由區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局開展后處理及技術(shù)幫扶工作;聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會進行質(zhì)量分析,幫促家具生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量責任意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平。近150家家具生產(chǎn)企業(yè)自愿簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。

      2、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點,組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。為了解決區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,及時消除區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區(qū)、縣局,對內(nèi)外墻涂料、電線電纜、燒結(jié)磚、床上用品等產(chǎn)品開展了區(qū)域整治工作。涉及內(nèi)外墻涂料生產(chǎn)企業(yè)58家,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)84家,床上用品生產(chǎn)企業(yè)9家,燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)18家。對這些企業(yè)進行企業(yè)質(zhì)量檔案的建立和更新,摸清企業(yè)質(zhì)量狀況,并對其中134家企業(yè)的185批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續(xù)幾年整治的產(chǎn)品中,南匯區(qū)的電線電纜抽樣合格率比xx年提高了4.3個百分點,崇明縣的燒結(jié)磚抽樣合格率提高了9.7個百分點,均取得了一定的成效。通過區(qū)域整治,對提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范行業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了很好的作用。

      3、針對質(zhì)量整治難點,組織開展問題企企業(yè)重點監(jiān)管。根據(jù)《上海市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個區(qū)縣局,對在近2年中產(chǎn)品經(jīng)各級監(jiān)督抽查2次以上(含2次)不合格或質(zhì)量投訴多的58家區(qū)(縣)屬中小企業(yè)開展質(zhì)量監(jiān)管工作,加強監(jiān)督力度,落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,提高企業(yè)質(zhì)量法制意識,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。通過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作,取得了初步成效,52家企業(yè)在xx年監(jiān)督抽查中產(chǎn)品全部合格。

      (四)完善后處理機制,切實提高監(jiān)督抽查有效性

      xx年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。通過市和區(qū)、縣兩級質(zhì)量技監(jiān)部門的共同努力與密切協(xié)作,本市的監(jiān)督抽查后處理工作取得了較好的成績,特別是第三季度和第四季度(見圖1),總完成率達92.1%。在完成后處理的生產(chǎn)企業(yè)中,復查率為87.6%,因企業(yè)注銷、停業(yè)和轉(zhuǎn)產(chǎn)未進行復查的占12.4%。圖1 xx年1-4季度后處理工作完成率與復查率

      全年后處理工作圍繞以下三個方面開展:

      1、規(guī)范工作流程,完善各項措施

      一是建立監(jiān)督抽查結(jié)果通報制度。對抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的情況,及時通報相關(guān)主管部門,形成合力,加強對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。如針對部分家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能源效率等級未達到標準要求的情況,及時向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進行通報,引起各部門的高度重視,加強家電下鄉(xiāng)中標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;針對部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題,以及校服產(chǎn)品通常由學校集體采購的特點,及時將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進行通報,調(diào)動全社會力量,督促相關(guān)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量控制。

      二是完善后處理逾期未改正企業(yè)公告制度。加大公告力度,對承諾停產(chǎn)、停業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品統(tǒng)一公告,并對其加強跟蹤回訪檢查制度,及時消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。全年共發(fā)布4期公告,對53家因停業(yè)、停產(chǎn)、復查不合格等原因而未進行整改或整改未達到要求的企業(yè)進行了公告。

      三是深化不合格產(chǎn)品退出制度。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違反國家強制性標準、存在嚴重安全隱患的太陽鏡產(chǎn)品、液體加熱器、電滅蚊器具產(chǎn)品實施強制收回,重點加強對連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送產(chǎn)品的清退,確保不合格產(chǎn)品退出市場。

      四是完善了后處理工作的評價機制。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復查率這一評估指標,突出對本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評價,有效地促進了后處理實施部門加強后處理工作閉環(huán)。

      2、組織質(zhì)量幫扶,體現(xiàn)監(jiān)督宗旨

      對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會,發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢為中小企業(yè)會診,通過技術(shù)手段促進企業(yè)完善質(zhì)量體系,重點加強相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標準的宣貫,促進企業(yè)落實各項整改措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。xx年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產(chǎn)品質(zhì)量能效專場等7類產(chǎn)品分析會,本市200余家的生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的負責人參加了會議。通過召開質(zhì)量分析會等服務(wù),企業(yè)的整改積極性和整改實效明顯提高。例如,自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產(chǎn)品的復查率達90%以上,復查合格率100%;按摩器具、電熱餅(袋)、室內(nèi)加熱器和電熱毯等冬令小家電從xx年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。

      3、深入研究規(guī)律,完善工作機制

      針對近年來注冊地與生產(chǎn)地分離的異地經(jīng)營企業(yè)難以開展后處理等難點問題,組織區(qū)、縣局成立課題組,研究探討該類企業(yè)的后處理工作模式,制定了《上海市注冊型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理暫行規(guī)定》,有效地協(xié)調(diào)本市各區(qū)縣之間以及本市與外省市質(zhì)監(jiān)部門之間的后處理工作,并強化了與相關(guān)職能部門之間的協(xié)作,為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。

      (五)加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴格市場準入和后續(xù)監(jiān)管

      截止xx年12月,本市共有2414家企業(yè)獲證,其中省級發(fā)證1472張。全年換/發(fā)證受理728家,其中省局審查428家,不合格64家。辦理許可證名稱變更47家,補領(lǐng)許可證證書13家,更正許可證證書48家,頒發(fā)許可證證書695張,其中省局發(fā)證305張。共對104家家企業(yè)做出不予許可決定,其中涉及省局發(fā)證的71家,注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證,受理319家企業(yè)的委托加工備案。通過嚴格審查發(fā)證,確保企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格穩(wěn)定產(chǎn)品的能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平及管理水平。

      全年許可證工作的主要做法如下:

      1、推進信息公開,提高行政效率。按照《許可證管理條例》的規(guī)定,實行八公開,將行政許可事項、依據(jù)、實施單位、條件、程序、期限、收費標準、審批結(jié)果對外公開,在局受理大廳統(tǒng)一設(shè)立了許可證接待、受理窗口,按法定程序和期限組織對申請企業(yè)審查,及時上報材料,做到嚴格受理、嚴格審查、嚴格監(jiān)督,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的申報企業(yè)堅決不予受理,嚴格控制高耗能、高耗材、高污染項目的重復建設(shè),切實貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策。

      積極配合本市行政審批制度改革,從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點工作,大大方便了企業(yè)申請;縮短行政許可時間。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證電線電纜等14類省級發(fā)證產(chǎn)品發(fā)證時限由法定60個工作日壓縮到50個工作日,提高了行政效率。

      2、嚴格檢驗管理,規(guī)范許可審查。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗工作的質(zhì)量,加強對承擔生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢驗機構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)申報工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗資源,形成科學合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗機構(gòu)申報及管理辦法》(討論稿);加強與檢驗機構(gòu)的溝通交流,組織機構(gòu)學習有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實施細則,對符合條件的機構(gòu)積極向全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)。

      進一步規(guī)范許可證審查工作,正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實地核查工作規(guī)范》,逐步建立審查制度,規(guī)范審查行為。

      3、開展質(zhì)量分析,促進節(jié)能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項檢查的基礎(chǔ)上,對電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進行了深入分析,并形成質(zhì)量狀況分析報告,提出有針對性的措施建議,以達到 整頓一個行業(yè)、理清一個行業(yè)質(zhì)量狀況、提高一個行業(yè)質(zhì)量水平的目的,為全市質(zhì)量狀況分析奠定了基礎(chǔ)。

      積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,頒發(fā)《關(guān)于加強本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實節(jié)能減排有關(guān)工作的通知》,要求對生產(chǎn)和使用過程中高耗能或易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品有23類,嚴把受理審查關(guān),加強獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止xx年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產(chǎn)能力25萬噸,實現(xiàn)節(jié)電154700萬度,節(jié)約標準煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。

      4、加強業(yè)務(wù)培訓,做好政策宣貫。從3月到4月,由市許可辦對新修訂的驗配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險化學品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動防護產(chǎn)品等14類省級發(fā)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實施細則進行了全面宣貫,900多家許可證企業(yè)、行業(yè)審查員及19個區(qū)、縣局許可證監(jiān)管隊伍共1200多人次參加了培訓,為14類省級發(fā)證產(chǎn)品的換發(fā)證及證后監(jiān)管等工作打下了扎實的基礎(chǔ)。

      5、強化證后監(jiān)管,提高工作實效。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施,強化證后監(jiān)督,督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件,確保許可證工作的有效性:

      (1)圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,組織開展專項監(jiān)督檢查。

      (2)組織區(qū)、縣局有序開展監(jiān)督檢查,共完成1983家獲證企業(yè)的年審及200多家企業(yè)的實地核查。19個區(qū)縣都能在監(jiān)管中積極向企業(yè)宣傳許可證法律法規(guī),增強了企業(yè)的質(zhì)量法制意識,規(guī)范了企業(yè)證后生產(chǎn)、經(jīng)營活動。初步建立了轄區(qū)監(jiān)管責任制,基本上做到了獲證企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。

      (3)各個區(qū)、縣局各顯證后監(jiān)管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對人手少、企業(yè)多、分布區(qū)域廣、產(chǎn)品種類多等現(xiàn)狀,充分發(fā)揮區(qū)局派出機構(gòu)的作用,科所聯(lián)動,出色地完成了許可證年審、證后監(jiān)管工作;靜安、黃浦等根據(jù)中心城區(qū)的特點對驗配眼鏡行業(yè)進行了重點監(jiān)管,普陀建立了行業(yè)專家隊伍并進行動態(tài)調(diào)整,做到主要行業(yè)至少配備一名專家。這些專家在企業(yè)采標、技術(shù)改進、問題分析等方面都提供了寶貴的專業(yè)意見,有效提高了監(jiān)管水平;徐匯、金山、寶山、奉賢等區(qū)縣結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況,開展許可證年審網(wǎng)上預審方式,減少了企業(yè)往返奔波,方便了企業(yè)。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監(jiān)管重點,實行分類分級監(jiān)管方式,提高了監(jiān)管針對性和有效性。

      (六)加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立,探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風險機制建立

      1、全力推進上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。我局實現(xiàn)了企業(yè)代碼信息庫有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)質(zhì)量檔案的實時交換,在原有3531家上海生產(chǎn)企業(yè)已建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,完成了近3400家已獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、ccc認證、家電下鄉(xiāng)等生產(chǎn)企業(yè)的建檔工作,其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區(qū)縣局實現(xiàn)了生產(chǎn)許可證和ccc認證獲證企業(yè)100%建檔。

      2、建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速處置機制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作,市區(qū)聯(lián)動、分級響應(yīng),快速反應(yīng)、處置有力,整合資源、信息共享,防治結(jié)合、長效監(jiān)管的原則,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》,并根據(jù)我市質(zhì)檢機構(gòu)的布局,初步建立以質(zhì)檢機構(gòu)專家為主的突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)?,作為?yīng)急預案的有效技術(shù)支撐。

      3、組建和運作產(chǎn)品質(zhì)量風險研究中心。經(jīng)過多部門的積極籌備,xx年 7月,正式批準成立了上海市產(chǎn)品質(zhì)量安全評估研究中心。目前,中心積極推進質(zhì)量安全風險管理基礎(chǔ)性課題研究。已完成包括美國、日本、德國等主要發(fā)達國家及主要發(fā)展中國家的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理相關(guān)法律法規(guī)、風險評估實施狀況、典型案例的研究;對國內(nèi)大部分與產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和標準實施現(xiàn)狀進行了分析和研究,編輯出版了三期《產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息參考》,收集了國內(nèi)有關(guān)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的相關(guān)網(wǎng)站幾十個、網(wǎng)頁近百個,明確了包含網(wǎng)站信息、實驗室檢測信息、監(jiān)督抽查信息、投訴舉報信息等在內(nèi)的信息源,初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報采集系統(tǒng)。

      (七)加強檢驗檢測公共服務(wù)體系建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力

      1、圍繞技術(shù)保障,加強質(zhì)檢機構(gòu)的監(jiān)管。加強對本市依法設(shè)置和授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的資質(zhì)認定(審查認可/驗收)和監(jiān)督管理。完善本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系,新增防雷產(chǎn)品、氣體化工產(chǎn)品等2家質(zhì)檢站,對33家本市質(zhì)檢機構(gòu)進行到期復評審和8家質(zhì)檢機構(gòu)進行擴項評審;促進質(zhì)檢機構(gòu)能級的提升,新增國家級質(zhì)檢中心3家;組織對質(zhì)檢機構(gòu)的監(jiān)督檢查,推進質(zhì)檢機構(gòu)規(guī)范管理;加強質(zhì)檢機構(gòu)行風建設(shè),向全市質(zhì)檢機構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于推進質(zhì)檢機構(gòu)行風建設(shè)的通知》,規(guī)范質(zhì)檢機構(gòu)檢驗行為;組織質(zhì)檢機構(gòu)為世博建設(shè)做好檢驗技術(shù)保障工作,參與世博卡、led產(chǎn)品的環(huán)境試驗,承擔混合型車輛的電磁兼容試驗,做好青草沙水源地工程供水管道的檢測等。

      2、以提高能力為重點,嚴格安檢機構(gòu)的準入管理。組織啟動了全市80余家安檢機構(gòu)的資格許可復評審工作,完成了5家機動車安檢機構(gòu)的搬遷評審工作。貫徹落實《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》新標準實施工作,確保安檢機構(gòu)能夠及時按照新標準開展工作。組織專家完成了安檢機構(gòu)檢測能力對比方法初稿的制定,以通過能力比對推進全市安檢機構(gòu)共同提高檢測能力,解決全市機動車安全技術(shù)檢驗能力的差異性問題。配合總局做好《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件的制修訂工作,承擔并完成了《機動車安全檢驗機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對安檢機構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核,加強隊伍建設(shè)。對人大代表提出的關(guān)于建議修訂本市機動車安全技術(shù)檢驗收費標準的書面意見按會辦要求進行了調(diào)研和答復。積極推進機動車安檢機構(gòu)行風建設(shè),加強對安檢機構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范機動車安全技術(shù)檢驗行為,推進安檢機構(gòu)的行風建設(shè),改善行業(yè)風貌。

      第三篇:質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      2014年上半年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作總

      結(jié)

      為了進一步提升農(nóng)村公路建設(shè)管理水平,實施好農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量,景泰縣交通運輸局嚴格落實工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)工藝要求,努力確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量效益的全面發(fā)展?,F(xiàn)就2014年上半年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作總結(jié)如下:

      (一)認真做好施工圖設(shè)計工作。為做好施工圖設(shè)計,我縣通過議標的方式,委托甘肅中梁工程咨詢有限公司進行2014年通暢工程建設(shè)項目的施工圖設(shè)計工作,我局技術(shù)人員陪同設(shè)計人員認真進行實地勘測,根據(jù)具體情況合理安排路線方案及橋涵等構(gòu)造物,全面保證了施工圖設(shè)計的規(guī)范、合理性。

      (二)嚴格工程招投標管理工作。為全面落實基本建設(shè)管理程序,所有的建設(shè)項目均按有關(guān)要求,進入白銀市公共資源交易中心進行統(tǒng)一招標?,F(xiàn)在已完成第一批6條路的施工招標、杜寨柯至小紅乍公路施工圖設(shè)計招標及永泰至疃莊農(nóng)村公路施工招標工作,并與中標單位簽訂合同。第二批7條路的施工招標公告也已于交易中心網(wǎng)站發(fā)布,將于近期進行招標。

      (三)加強工程施工原材料及配合比的試驗檢測工作。為了提供工程建設(shè)質(zhì)量,確保建設(shè)過程中使用合格的原材料及配合比,我局委托甘肅源蔚項目管理有限公司試驗檢測中心,對水泥混凝土配合比設(shè)計、砂漿配合比設(shè)計、水泥、砂子、粗集料、細集料等10個大項33個具體項目的樣品做了試驗檢測,確定了工程施工過程中的原材料及配合比。在開工后,所有建設(shè)項目的原材料都必須是指定的符合要求的廠家供應(yīng),其余一律不允許進場。

      (四)委托監(jiān)理公司進行項目監(jiān)理。為了提高工程質(zhì)量,我局委托甘肅華路捷公路工程技術(shù)咨詢有限公司和甘肅亞合工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司做好我縣農(nóng)村公路建設(shè)項目的監(jiān)理工作,落實監(jiān)理責任及“旁站”工作,并做好施工資料的監(jiān)督檢查工作。

      (五)及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。所有新開工的建設(shè)項目,在開工前,及時向市交通運輸局質(zhì)監(jiān)站提交全套的文件和資料,打捆辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并配合市交通運輸局質(zhì)監(jiān)站做好施工階段和工程完工后的主要監(jiān)督工作。

      因2014年計劃下達較遲,任務(wù)重,截至目前,才完成施工圖設(shè)計及施工招標工作,我局將加大工作力度,倒排工期,嚴格監(jiān)督建設(shè)單位的施工,在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,努力加快工程建設(shè)進度,確保完成今年的建設(shè)任務(wù)。

      第四篇:質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

      (一)聚焦重點和熱點,不斷提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用

      XX年,市區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門組織開展了179類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,截至XX年1月10日,已完成158類產(chǎn)品的抽查,共抽查產(chǎn)品5593批次,合格4779批次,平均抽樣合格率為85.4%,其中,市級監(jiān)督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽樣合格率為85.2%;區(qū)級監(jiān)督抽查490批次,合格429批次,平均抽樣合格率為87.6%。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次,合格3307批次,平均抽樣合格率是86.9%;外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次,合格1437批次,平均抽樣合格率為82.2%;進口產(chǎn)品40批次,合格35批次,平均抽樣合格率為87.5%。上海生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品高于全市平均抽樣合格率1.5個百分點。

      1至3季度,國家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品,產(chǎn)品實物質(zhì)量抽樣合格率為98.0%,較去年同期相比提高了5.4個百分點。

      XX年的監(jiān)督抽查工作主要有以下幾個特點:

      1、突出重點,保障安全。

      ——加大民生產(chǎn)品的抽查力度,保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查重點。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類,占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產(chǎn)品40類,抽查裝飾裝修家居產(chǎn)品20類,抽查紡織服裝鞋類產(chǎn)品15類,抽查婦女兒童學生用品14類,抽查交通工具、燃油燃氣、信息通信及其他日用消費品40類。

      ——開展世博相關(guān)產(chǎn)品的抽查,保障世博籌辦有序進行。XX年是上海世博會籌備的關(guān)鍵年。為保障世博籌備工作有序進行,一方面,對世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項監(jiān)督抽查;另一方面,配合世博場館建設(shè),加大對本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護用品的抽查力度,并將抽查結(jié)果及時向世博局進行通報。共抽查世博相關(guān)產(chǎn)品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次產(chǎn)品因未按規(guī)定取得3c認證直接進行執(zhí)法查處。

      ——加強節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品抽查,服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。加大對空調(diào)等耗能產(chǎn)品、節(jié)能燈具、節(jié)水型器具、以及建筑節(jié)能產(chǎn)品列的監(jiān)督抽查力度,特別是對15類列入國家能源效率標識產(chǎn)品目錄的14類262批次產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查。結(jié)合滬iv汽柴油新標準實施,硫含量等環(huán)保指標要求大幅提高的情況,及時對滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查,共抽查161個樣品,涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。此外,還對水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節(jié)水、節(jié)能的建筑和裝飾裝修材料,以及塑料購物袋等涉及環(huán)保的產(chǎn)品開展了抽查。服務(wù)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

      ——及時部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。XX年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后,我局第一時間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。四季度根據(jù)防控形勢需要,再次緊急行動,對口罩、洗護用品等相關(guān)產(chǎn)品開展了抽查。共抽查甲流防控相關(guān)產(chǎn)品17類350批次,有力保障了流感防控產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

      ——擴內(nèi)需,促增長,積極開展“家電下鄉(xiāng)”等產(chǎn)品的專項抽查。及時下發(fā)《關(guān)于加強本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》,組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。共對7類19家“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品中標生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底。對在生產(chǎn)的13家企業(yè)的中標產(chǎn)品,進行了監(jiān)督抽查,確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn),早解決。此外對于以舊換新、節(jié)能惠民等其他保增長措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查,為市政府出臺空調(diào)補貼政策提供依據(jù)。

      2、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點,組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。為了解決區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,及時消除區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區(qū)、縣局,對內(nèi)外墻涂料、電線電纜、燒結(jié)磚、床上用品等產(chǎn)品開展了區(qū)域整治工作。涉及內(nèi)外墻涂料生產(chǎn)企業(yè)58家,電線電纜生產(chǎn)企業(yè)84家,床上用品生產(chǎn)企業(yè)9家,燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)18家。對這些企業(yè)進行企業(yè)質(zhì)量檔案的建立和更新,摸清企業(yè)質(zhì)量狀況,并對其中134家企業(yè)的185批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續(xù)幾年整治的產(chǎn)品中,南匯區(qū)的電線電纜抽樣合格率比XX年提高了4.3個百分點,崇明縣的燒結(jié)磚抽樣合格率提高了9.7個百分點,均取得了一定的成效。通過區(qū)域整治,對提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范行業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了很好的作用。

      3、針對質(zhì)量整治難點,組織開展問題企企業(yè)重點監(jiān)管。根據(jù)《上海市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個區(qū)縣局,對在近2年中產(chǎn)品經(jīng)各級監(jiān)督抽查2次以上(含2次)不合格或質(zhì)量投訴多的58家區(qū)(縣)屬中小企業(yè)開展質(zhì)量監(jiān)管工作,加強監(jiān)督力度,落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,提高企業(yè)質(zhì)量法制意識,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。通過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作,取得了初步成效,52家企業(yè)在XX年監(jiān)督抽查中產(chǎn)品全部合格。

      (四)完善后處理機制,切實提高監(jiān)督抽查有效性

      XX年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。通過市和區(qū)、縣兩級質(zhì)量技監(jiān)部門的共同努力與密切協(xié)作,本市的監(jiān)督抽查后處理工作取得了較好的成績,特別是第三季度和第四季度(見圖1),總完成率達92.1%。在完成后處理的生產(chǎn)企業(yè)中,復查率為87.6%,因企業(yè)注銷、停業(yè)和轉(zhuǎn)產(chǎn)未進行復查的占12.4%。

      圖1 XX年1-4季度后處理工作完成率與復查率

      全年后處理工作圍繞以下三個方面開展:

      1、規(guī)范工作流程,完善各項措施

      一是建立監(jiān)督抽查結(jié)果通報制度。對抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的情況,及時通報相關(guān)主管部門,形成合力,加強對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。如針對部分“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品能源效率等級未達到標準要求的情況,及時向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進行通報,引起各部門的高度重視,加強家電下鄉(xiāng)中標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;針對部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題,以及校服產(chǎn)品通常由學校集體采購的特點,及時將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進行通報,調(diào)動全社會力量,督促相關(guān)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量控制。

      二是完善后處理逾期未改正企業(yè)公告制度。加大公告力度,對承諾停產(chǎn)、停業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品統(tǒng)一公告,并對其加強跟蹤回訪檢查制度,及時消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。全年共發(fā)布4期公告,對53家因停業(yè)、停產(chǎn)、復查不合格等原因而未進行整改或整改未達到要求的企業(yè)進行了公告。

      三是深化不合格產(chǎn)品退出制度。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違反國家強制性標準、存在嚴重安全隱患的太陽鏡產(chǎn)品、液體加熱器、電滅蚊器具產(chǎn)品實施強制收回,重點加強對連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送產(chǎn)品的清退,確保不合格產(chǎn)品退出市場。

      四是完善了后處理工作的評價機制。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復查率這一評估指標,突出對本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評價,有效地促進了后處理實施部門加強后處理工作閉環(huán)。

      2、組織質(zhì)量幫扶,體現(xiàn)監(jiān)督宗旨

      對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會,發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢為中小企業(yè)會診,通過技術(shù)手段促進企業(yè)完善質(zhì)量體系,重點加強相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標準的宣貫,促進企業(yè)落實各項整改措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。XX年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產(chǎn)品質(zhì)量能效專場等7類產(chǎn)品分析會,本市200余家的生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的負責人參加了會議。通過召開質(zhì)量分析會等服務(wù),企業(yè)的整改積極性和整改實效明顯提高。例如,自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產(chǎn)品的復查率達90%以上,復查合格率100%;按摩器具、電熱餅(袋)、室內(nèi)加熱器和電熱毯等冬令小家電從XX年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。

      3、深入研究規(guī)律,完善工作機制

      針對近年來注冊地與生產(chǎn)地分離的異地經(jīng)營企業(yè)難以開展后處理等難點問題,組織區(qū)、縣局成立課題組,研究探討該類企業(yè)的后處理工作模式,制定了《上海市注冊型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理暫行規(guī)定》,有效地協(xié)調(diào)本市各區(qū)縣之間以及本市與外省市質(zhì)監(jiān)部門之間的后處理工作,并強化了與相關(guān)職能部門之間的協(xié)作,為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。

      (五)加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴格市場準入和后續(xù)監(jiān)管

      截止XX年12月,本市共有2414家企業(yè)獲證,其中省級發(fā)證1472張。全年換/發(fā)證受理728家,其中省局審查428家,不合格64家。辦理許可證名稱變更47家,補領(lǐng)許可證證書13家,更正許可證證書48家,頒發(fā)許可證證書695張,其中省局發(fā)證305張。共對104家家企業(yè)做出不予許可決定,其中涉及省局發(fā)證的71家,注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證,受理319家企業(yè)的委托加工備案。通過嚴格審查發(fā)證,確保企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格穩(wěn)定產(chǎn)品的能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平及管理水平。

      全年許可證工作的主要做法如下:

      1、推進信息公開,提高行政效率。按照《許可證管理條例》的規(guī)定,實行“八公開”,將行政許可事項、依據(jù)、實施單位、條件、程序、期限、收費標準、審批結(jié)果對外公開,在局受理大廳統(tǒng)一設(shè)立了許可證接待、受理窗口,按法定程序和期限組織對申請企業(yè)審查,及時上報材料,做到嚴格受理、嚴格審查、嚴格監(jiān)督,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的申報企業(yè)堅決不予受理,嚴格控制高耗能、高耗材、高污染項目的重復建設(shè),切實貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策。

      積極配合本市行政審批制度改革,從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點工作,大大方便了企業(yè)申請;縮短行政許可時間。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證電線電纜等14類省級發(fā)證產(chǎn)品發(fā)證時限由法定60個工作日壓縮到50個工作日,提高了行政效率。

      2、嚴格檢驗管理,規(guī)范許可審查。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗工作的質(zhì)量,加強對承擔生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢驗機構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)申報工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗資源,形成科學合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗機構(gòu)申報及管理辦法》(討論稿);加強與檢驗機構(gòu)的溝通交流,組織機構(gòu)學習有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實施細則,對符合條件的機構(gòu)積極向全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)。

      進一步規(guī)范許可證審查工作,正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實地核查工作規(guī)范》,逐步建立審查制度,規(guī)范審查行為。

      3、開展質(zhì)量分析,促進節(jié)能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項檢查的基礎(chǔ)上,對電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進行了深入分析,并形成質(zhì)量狀況分析報告,提出有針對性的措施建議,以達到 “整頓一個行業(yè)、理清一個行業(yè)質(zhì)量狀況、提高一個行業(yè)質(zhì)量水平”的目的,為全市質(zhì)量狀況分析奠定了基礎(chǔ)。

      積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,頒發(fā)《關(guān)于加強本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實節(jié)能減排有關(guān)工作的通知》,要求對生產(chǎn)和使用過程中高耗能或易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品有23類,嚴把受理審查關(guān),加強獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止XX年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產(chǎn)能力25萬噸,實現(xiàn)節(jié)電154700萬度,節(jié)約標準煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。

      4、加強業(yè)務(wù)培訓,做好政策宣貫。從3月到4月,由市許可辦對新修訂的驗配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險化學品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動防護產(chǎn)品等14類省級發(fā)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實施細則進行了全面宣貫,900多家許可證企業(yè)、行業(yè)審查員及19個區(qū)、縣局許可證監(jiān)管隊伍共1200多人次參加了培訓,為14類省級發(fā)證產(chǎn)品的換發(fā)證及證后監(jiān)管等工作打下了扎實的基礎(chǔ)。

      5、強化證后監(jiān)管,提高工作實效。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施,強化證后監(jiān)督,督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件,確保許可證工作的有效性:

      (1)圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,組織開展專項監(jiān)督檢查。

      (2)組織區(qū)、縣局有序開展監(jiān)督檢查,共完成1983家獲證企業(yè)的年審及200多家企業(yè)的實地核查。19個區(qū)縣都能在監(jiān)管中積極向企業(yè)宣傳許可證法律法規(guī),增強了企業(yè)的質(zhì)量法制意識,規(guī)范了企業(yè)證后生產(chǎn)、經(jīng)營活動。初步建立了轄區(qū)監(jiān)管責任制,基本上做到了獲證企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。

      (3)各個區(qū)、縣局各顯證后監(jiān)管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對人手少、企業(yè)多、分布區(qū)域廣、產(chǎn)品種類多等現(xiàn)狀,充分發(fā)揮區(qū)局派出機構(gòu)的作用,科所聯(lián)動,出色地完成了許可證年審、證后監(jiān)管工作;靜安、黃浦等根據(jù)中心城區(qū)的特點對驗配眼鏡行業(yè)進行了重點監(jiān)管,普陀建立了行業(yè)專家隊伍并進行動態(tài)調(diào)整,做到主要行業(yè)至少配備一名專家。這些專家在企業(yè)采標、技術(shù)改進、問題分析等方面都提供了寶貴的專業(yè)意見,有效提高了監(jiān)管水平;徐匯、金山、寶山、奉賢等區(qū)縣結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況,開展許可證年審網(wǎng)上預審方式,減少了企業(yè)往返奔波,方便了企業(yè)。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監(jiān)管重點,實行分類分級監(jiān)管方式,提高了監(jiān)管針對性和有效性。

      (六)加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立,探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風險機制建立

      1、全力推進上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。我局實現(xiàn)了企業(yè)代碼信息庫有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)質(zhì)量檔案的實時交換,在原有3531家上海生產(chǎn)企業(yè)已建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,完成了近3400家已獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、ccc認證、家電下鄉(xiāng)等生產(chǎn)企業(yè)的建檔工作,其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區(qū)縣局實現(xiàn)了生產(chǎn)許可證和ccc認證獲證企業(yè)100%建檔。

      2、建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速處置機制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作,市區(qū)聯(lián)動、分級響應(yīng),快速反應(yīng)、處置有力,整合資源、信息共享,防治結(jié)合、長效監(jiān)管的原則,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》,并根據(jù)我市質(zhì)檢機構(gòu)的布局,初步建立以質(zhì)檢機構(gòu)專家為主的突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)?,作為?yīng)急預案的有效技術(shù)支撐。

      3、組建和運作產(chǎn)品質(zhì)量風險研究中心。經(jīng)過多部門的積極籌備,XX年 7月,正式批準成立了“上海市產(chǎn)品質(zhì)量安全評估研究中心”。目前,中心積極推進質(zhì)量安全風險管理基礎(chǔ)性課題研究。已完成包括美國、日本、德國等主要發(fā)達國家及主要發(fā)展中國家的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理相關(guān)法律法規(guī)、風險評估實施狀況、典型案例的研究;對國內(nèi)大部分與產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和標準實施現(xiàn)狀進行了分析和研究,編輯出版了三期《產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息參考》,收集了國內(nèi)有關(guān)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的相關(guān)網(wǎng)站幾十個、網(wǎng)頁近百個,明確了包含網(wǎng)站信息、實驗室檢測信息、監(jiān)督抽查信息、投訴舉報信息等在內(nèi)的信息源,初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報采集系統(tǒng)。

      (七)加強檢驗檢測公共服務(wù)體系建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力

      1、圍繞技術(shù)保障,加強質(zhì)檢機構(gòu)的監(jiān)管。加強對本市依法設(shè)置和授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的資質(zhì)認定(審查認可/驗收)和監(jiān)督管理。完善本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系,新增防雷產(chǎn)品、氣體化工產(chǎn)品等2家質(zhì)檢站,對33家本市質(zhì)檢機構(gòu)進行到期復評審和8家質(zhì)檢機構(gòu)進行擴項評審;促進質(zhì)檢機構(gòu)能級的提升,新增國家級質(zhì)檢中心3家;組織對質(zhì)檢機構(gòu)的監(jiān)督檢查,推進質(zhì)檢機構(gòu)規(guī)范管理;加強質(zhì)檢機構(gòu)行風建設(shè),向全市質(zhì)檢機構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于推進質(zhì)檢機構(gòu)行風建設(shè)的通知》,規(guī)范質(zhì)檢機構(gòu)檢驗行為;組織質(zhì)檢機構(gòu)為世博建設(shè)做好檢驗技術(shù)保障工作,參與世博卡、led產(chǎn)品的環(huán)境試驗,承擔混合型車輛的電磁兼容試驗,做好青草沙水源地工程供水管道的檢測等。

      2、以提高能力為重點,嚴格安檢機構(gòu)的準入管理。組織啟動了全市80余家安檢機構(gòu)的資格許可復評審工作,完成了5家機動車安檢機構(gòu)的搬遷評審工作。貫徹落實《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》新標準實施工作,確保安檢機構(gòu)能夠及時按照新標準開展工作。組織專家完成了安檢機構(gòu)檢測能力對比方法初稿的制定,以通過能力比對推進全市安檢機構(gòu)共同提高檢測能力,解決全市機動車安全技術(shù)檢驗能力的差異性問題。配合總局做好《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件的制修訂工作,承擔并完成了《機動車安全檢驗機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對安檢機構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核,加強隊伍建設(shè)。對人大代表提出的關(guān)于“建議修訂本市機動車安全技術(shù)檢驗收費標準”的書面意見按會辦要求進行了調(diào)研和答復。積極推進機動車安檢機構(gòu)行風建設(shè),加強對安檢機構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范機動車安全技術(shù)檢驗行為,推進安檢機構(gòu)的行風建設(shè),改善行業(yè)風貌。

      第五篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)

      破空排難 真抓實干努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面(2004年12月13日)2004年,××市局在省局的正確領(lǐng)導下,認真落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進,扎扎實實地開展工作,為××市經(jīng)濟快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。被市委、市政府再次授予了“支持××經(jīng)濟建設(shè)先進單位”,并在全市“解放思想搶機遇,破空排難快發(fā)展”大討論電視會議上作了典型發(fā)言。同時,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)搶抓機遇,積極擴大服務(wù)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)收入保持了持續(xù)較快增長。截至11月底,共實現(xiàn)收入3148.04萬元,同比增長22.14%;人均業(yè)務(wù)收入8.98萬元,同比增長17.32%。

      一、2004年主要工作情況回顧一年來的工作,主要取得了以下四個方面的成績:

      (一)堅持以人為本,全面加強隊伍建設(shè),整體素質(zhì)和部門形象有了新提高以人為本是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,加強隊伍建設(shè)是做好質(zhì)監(jiān)工作的重要基礎(chǔ)。今年,我們按照建設(shè)“學習型”、“廉潔型”部門要求,注重做到了三個強化,實現(xiàn)了三個提高。一是強化學習培訓,隊伍素質(zhì)有了明顯提高。開展了以學習黨的十六屆四中全會精神、落實科學發(fā)展觀等內(nèi)容為主題的政治理論學習,以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識培訓,以學歷教育為內(nèi)容的基礎(chǔ)知識學習。在政治學習和業(yè)務(wù)培訓中,聘請了市委講師團的專家和省局處室領(lǐng)導進行專題輔導;組織干部職工到西柏坡等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學習。并通過檢查筆記、座談體會、舉辦演講比賽、集中考試等形式提高學習的有效性。我們還要求各單位為每個同志報銷一次提高學歷所需費用,并為參加各類業(yè)務(wù)培訓開通“綠色通道”,提高了干部職工學習的積極性和自覺性。目前,全局形成了“講學習,比貢獻”的濃厚氛圍。已有16名同志參加了研究生班的學習,50.1%的技術(shù)人員獲得了中級以上技術(shù)職稱,85.2%的人員取得大專以上學歷。二是強化勤政優(yōu)政,行業(yè)形象有了明顯提高。今年在領(lǐng)導班子中開展了“五廉”活動。即:“諾廉、務(wù)廉、督廉、述廉、評廉”,班子成員向干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾,“一把手”通過媒體將承諾向全社會進行公示;在工作中,以身作則,率先垂范,模范的執(zhí)行黨風廉政和行風建設(shè)各項規(guī)章制度;接受民主評議、民主生活會等多種形式的監(jiān)督,并以年終報告的形式進行大會述廉,接受上級組織、干部群眾和社會各界的評判?!拔辶被顒拥拈_展,進一步提高了領(lǐng)導班子廉潔勤政的自覺性。在××市檢驗檢測中心建設(shè)工程施工中,沒有一位同志介紹自己的親朋參與招投標,并自覺遵守乘車、住房、人員招待、通訊工具配備等各項規(guī)定。同時,注重加強對干部職工的警示教育和職業(yè)道德教育,使大家時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,提高自律意識,筑牢廉政防線。進一步完善了“行風建設(shè)一票否決制”、“行風廉政保證金”等規(guī)章制度,并通過邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導和各民主黨派負責人來局視察,向市直部門、企業(yè)發(fā)放征求意見函,參加行風熱線,公布投訴舉報電話等方式,自覺接受社會各界的監(jiān)督和評議。在治理“五亂”活動中,嚴格按照省局要求,共查處了以前發(fā)放的證、牌、匾369塊,今年以來沒發(fā)現(xiàn)有“五亂”現(xiàn)象發(fā)生。在市人大常委會對何遠山局長進行的執(zhí)法評議、市政協(xié)對全市質(zhì)監(jiān)工作的評議中,滿意率都達到了98%以上,在被評議的領(lǐng)導和部門中,均位于前兩位。三是強化爭先創(chuàng)優(yōu),隊伍的活力有了明顯提高。濱州雖然經(jīng)濟欠發(fā)達,但質(zhì)監(jiān)工作不能落后。為此,我們注重培養(yǎng)干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,牢固樹立“有第一就爭,有紅旗就扛”和在××要為質(zhì)監(jiān)部門爭光、在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要為××爭光的工作理念。我們對在省局和××市組織的各項評比中取得優(yōu)異成績、為濱州市質(zhì)監(jiān)局爭得榮譽的單位和個人,都進行大張旗鼓的表彰,并給予一定的物質(zhì)獎勵,有力地提高了干部職工的集體榮譽感和奮勇爭先、惟旗是奪的積極性。全局形成了“比、學、趕、幫、超”的良好機制和人心齊、干勁足、事業(yè)興的濃厚氛圍。

      (二)堅持貼緊中心,認真履行職能,各項業(yè)務(wù)工作邁上新臺階一是強化培育幫扶,名牌戰(zhàn)略有了新進展。實施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點。為此,我們把“建設(shè)質(zhì)量濱州、實施名牌戰(zhàn)略”作為一項突出的戰(zhàn)略任務(wù)牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創(chuàng)建名牌和宣傳名牌上。今年,我們充分發(fā)揮濱州市名牌戰(zhàn)略推進委員會辦公室的作用,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《2004-2007全市名牌培育計劃》,確定了今后一段時期的名牌主攻方向。對列入培育計劃中的企業(yè)在政策及技術(shù)方面予以重點扶持,免費為其開展質(zhì)量培訓,幫助完善質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。局領(lǐng)導多次與西王集團、渤?;钊?、春曉制衣等企業(yè)的負責人一起跑濟南、上北京,向省局和國家總局領(lǐng)導匯報名牌創(chuàng)建情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好推薦申報工作。同時,充分利用“質(zhì)量月”、參加“山東名牌質(zhì)量萬里行”活動等有利時機,加大宣傳力度,提高名優(yōu)企業(yè)及名牌產(chǎn)品的知名度和美譽度。今年,指導渤?;钊煞萦邢薰精@得國家質(zhì)量管理先進單位,西王集團和渤?;钊煞萦邢薰精@得山東省質(zhì)量管理獎,中棉棉業(yè)有限公司等9家企業(yè)的10種產(chǎn)品獲得“山東名牌”產(chǎn)品。使一大批企業(yè)走上了質(zhì)量效益型發(fā)展道路,為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力。二是突出執(zhí)法地位,經(jīng)濟秩序更加規(guī)范。行政執(zhí)法是推動質(zhì)量認證認可、產(chǎn)品定檢以及特種設(shè)備報檢等業(yè)務(wù)工作順利開展的最有效手段。今年我們重點抓了三項制度,突出三個重點,強化三項措施?!叭椫贫取?,即:區(qū)域監(jiān)管責任制。制定了區(qū)域監(jiān)管考核制度、信息報告制度;對區(qū)域監(jiān)管人員進行了培訓。把全市劃分為35個責任區(qū),將執(zhí)法責任層層分解,落實到具體崗位、具體人員。打假舉報獎勵制。對舉報制假行為的人員實行獎勵,充分發(fā)揮“12365”質(zhì)監(jiān)熱線作用,鼓勵人民群眾參與到打假治劣活動中。目前,全局已發(fā)放舉報獎金近10萬元,通過舉報查處制假案件180余起。工作信息公告制。在××日報及廣播電臺開辟了《質(zhì)監(jiān)公告》、《質(zhì)監(jiān)行動》欄目,對列入“黑名單”的企業(yè)進行公開曝光。今年已發(fā)布《質(zhì)監(jiān)公告》8期,播放《質(zhì)監(jiān)行動》36期,共對35家不合格企業(yè)及28個制假窩點向社會進行了曝光?!叭齻€重點”,即:根據(jù)××實際,將安全網(wǎng)、小軋鋼、白酒、棗制品、漁粉、明膠等產(chǎn)品為重點,確保不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題。根據(jù)產(chǎn)品定檢和抽查情況,對容易發(fā)生質(zhì)量問題的重點區(qū)域,認真開展專項整治。以涉及市場準入的面粉、食用植物油、醬油、醋等為重點,確保食品質(zhì)量安全。與食品生產(chǎn)、加工企業(yè)簽訂了《食品安全承諾書》;認真開展“四大戰(zhàn)役”,加大對無證生產(chǎn)行為的查處力度和有證企業(yè)的監(jiān)管巡查力度;同時,對食品外包裝標簽標識進行了監(jiān)督檢查。以促進特種設(shè)備報檢和計量器具定檢為重點,推動檢驗檢測工作順利開展。抽掉3名稽查人員專門從事特種設(shè)備安全執(zhí)法;設(shè)立了安全監(jiān)察協(xié)管員和聯(lián)絡(luò)員;開展了氣瓶充裝、壓力管道、起重機械、危化品普查登記和專項執(zhí)法活動,推動了特種設(shè)備的報檢。截止目前,全市特種設(shè)備定檢率達85%,報檢率達92%,同比分別提高了25和62個百分點。開展了對“民用四表”、臺(案)秤、電子計價器和醫(yī)用計量器具以及公路、交通管理等在用計量器具的執(zhí)法檢查。查處了3家加油站利用遙控裝置破壞計量器具準確度,坑害消費者利益案。通過執(zhí)法,有力地推動了強制計量器具定檢工作的順利開展?!叭棿胧?,即:樹立“大稽查”思想,市、縣局上下聯(lián)動,積極開展聯(lián)合打假行動;與周邊地市質(zhì)監(jiān)部門建立打假信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息公享;爭取當?shù)攸h委、政府支持,并與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和名優(yōu)企業(yè)密切配合,形成合力,共同打擊制假行為。今年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共查處制假案件517起,其中查處“地條鋼”案件55起,查獲“地條鋼”1049余噸;查處食品質(zhì)量案件97起,查處棉花案件64起;涉案貨值940.92萬元,共為企業(yè)和消費者挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。三是以建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案為載體,源頭抓質(zhì)量工作有了新舉措。建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案是落實從源頭抓質(zhì)量工作的重要措施。我們成立了以市局主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組,精心制定了實施方案,召開了專題會議進行了總體部署。抽掉技術(shù)骨干,配備專用車輛,購置了專用微機,確保了普查建檔工作按時圓滿完成。全市共為1329家企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案。在開展企業(yè)普查工作中,注重把普查建檔工作與實施名牌戰(zhàn)略、加強區(qū)域監(jiān)管等工作有機結(jié)合起來,通過認真普查,摸清了全市企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、認證認可、質(zhì)量檢驗、計量檢測、標準化采用等基本現(xiàn)狀,并根據(jù)企業(yè)實際,實行了分級管理和分類幫扶,有針對性的為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年,共指導49家食品加工企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證,幫助其跨入了市場準入的門檻;為40家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證提供了咨詢服務(wù),從源頭上提高了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)工作和質(zhì)量管理水平。今年,國家質(zhì)檢總局在我市抽查產(chǎn)品23批次,合格率為78.3%;省質(zhì)監(jiān)局抽查了45批次,合格率為84.4%,分別同比提高了19.3個百分點和1.4個百分點。

      (三)堅持提高效能,轉(zhuǎn)變工作作風,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效今年,我們在全市系統(tǒng)建立了與企業(yè)聯(lián)系制度,把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。研究制定了“三全措施”,即:全員參與、全面推進、全方位服務(wù)。市、縣局班子及市局各科室、各直屬單位分別與5—10家企業(yè)結(jié)成幫扶對子,深入企業(yè)生產(chǎn)一線“把脈會診”,主動幫助企業(yè)解決在質(zhì)量、計量、標準化及特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面遇到的實際困難。在具體工作中,干部職工牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)經(jīng)濟就是促進發(fā)展”的意識,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,為企業(yè)實行服務(wù)承諾制、上門服務(wù)制、限時服務(wù)制,并做到“三多”、“三不”,即多服務(wù)不設(shè)卡,多指導不干預,多辦事不講價。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過建立聯(lián)系企業(yè)制度,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)3800余人次,幫助解決技術(shù)難題190余項。其中,幫助京博集團等9家企業(yè)建立和完善了計量合格體系確認;幫助西王集團等5家企業(yè)被確認為山東省標準化良好行為企業(yè)示范單位,8家企業(yè)的11種產(chǎn)品獲得了國際標準認可證書;指導6家企業(yè)的11個產(chǎn)品通過了3C認證,有力地促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展,得到了企業(yè)及市委、市政府的認可。被企業(yè)親切的稱為“經(jīng)濟發(fā)展的助推器”、“企業(yè)發(fā)展的好幫手”。在今年7月1日市委、市政府組織召開的“解放思想搶機遇,破空破難快發(fā)展”大討論電視會議上,我們作為全市惟一一個市直部門就服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作了典型發(fā)言,市委書記×××要求各部門向質(zhì)監(jiān)局學習。

      (四)堅持搶抓機遇,大力加強基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)能力有了新提高今年是省局確定的“基礎(chǔ)建設(shè)年”,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的最佳時期。我們以此為契機,搶抓機遇,不斷強化基礎(chǔ)建設(shè),搭建新的事業(yè)發(fā)展平臺,增強了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展后勁。一是集中力量,建設(shè)濱州市檢驗檢測中心。設(shè)備老化、技術(shù)水平落后、檢驗檢測區(qū)域面窄已成為制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的最大障礙。為此,市局班子統(tǒng)一思想,下定決心,克服資金短缺困難,采取協(xié)調(diào)市政府劃撥土地減免一塊,爭取省局政策傾斜扶持一塊,壓縮經(jīng)費開支擠出一塊,實行分期付款緩解一塊,加強建設(shè)資金管理節(jié)省一塊的辦法,高起點定位,高標準設(shè)計,投資2000余萬元,建起了建筑面積為11600平方米的濱州市檢驗檢測中心。目前,工程已進入室內(nèi)裝飾階段,力爭明年上半年投入使用。我們按照國家實驗室標準建設(shè)棉花恒溫恒濕實驗室,按照省級實驗室標準建設(shè)食品通用實驗室。屆時,我們的檢驗檢測水平將有一個大的提升。二是進一步加大了技術(shù)設(shè)備資金投入,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。今年,全系統(tǒng)共投資120余萬元,購置了熱能表、電能表檢定裝置和紗線條干儀、萬米紗疵儀等先進的檢驗設(shè)備;開拓了“民用四表”、纖維制品甲醛含量等5個檢驗項目,進一步增強了服務(wù)能力和檢驗水平。截止目前,全系統(tǒng)共完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗4000批次,檢測計量器具35000臺(件),檢驗特種設(shè)備8000臺(套),分別同比提高12%、15%和24%;完成棉花檢驗5.8萬噸,同比提高28%。三是進一步加快“金質(zhì)工程”建設(shè)步伐。嚴格按照省局的統(tǒng)一部署,投資18萬元,建設(shè)、裝備了“12365”質(zhì)監(jiān)熱線和視頻會議室,確保了與省局同步進行,提高了辦公自動化水平。2004年,我們雖然在工作中取得了一定成績,但與省局領(lǐng)導要求,與兄弟市局相比,還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工的思想還不夠解放,工作中存在自滿和畏難情緒;二是在落實區(qū)域監(jiān)管責任制中,還存在不到位的地方;三是行風建設(shè)的基礎(chǔ)還相對薄弱,個別同志違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還時有發(fā)生;四是宣傳工作力度還有待于進一步加大。

      二、2005年的工作思路及打算2005年是我國十五計劃的最后一年,也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。××市局的工作指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,按照省局質(zhì)監(jiān)工作會議精神和工作部署,進一步解放思想、與時俱進,突出重點,狠抓落實,破空排難、加快發(fā)展,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為××市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出更大貢獻。按照上述指導思想和叢大鳴局長視察濱州局時提出的“四個一流”(建設(shè)一流的辦公環(huán)境、一流的實驗室條件,實現(xiàn)一流的經(jīng)濟效益,創(chuàng)一流的工作業(yè)績)要求,明年的工作著重抓好以下幾個方面,即“突出一個中心、搭建兩大平臺、強化三項重點、抓好四項保障”。

      (一)突出一個中心。一個中心,即服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟是地方黨委、政府的中心工作,是第一要務(wù),而質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點就是要服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。要深入開展調(diào)查研究,根據(jù)濱州經(jīng)濟發(fā)展的實際,進一步開拓服務(wù)領(lǐng)域,積極探討和創(chuàng)新適應(yīng)濱州特點的服務(wù)方式和方法;最大限度的發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,認真履行綜合管理和行政執(zhí)法職能,促進當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。

      (二)搭建兩大平臺。一是搭建科技創(chuàng)新平臺,提升總體技術(shù)水平。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作尤其是對檢驗檢測水平的要求越來越高。因此,明年仍然要下功夫,建設(shè)好××市質(zhì)量檢驗檢測中心。認真搞好新上項目的調(diào)研和論證,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和教育培訓專項基金的作用,不斷加大設(shè)備投入,向具有高科技、高附加值的檢驗領(lǐng)域拓展。重點抓好食品通用實驗室和棉花纖維檢驗實驗室建設(shè),努力達到省級和國家級重點實驗室標準,通過國家實驗室認可。同時,搞好技術(shù)機構(gòu)的資源整合,以市級技術(shù)機構(gòu)為核心,各縣級技術(shù)機構(gòu)為緊密層,走多元化、市場化的路子,使技術(shù)機構(gòu)更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要,提高在檢驗檢測市場上的活力和競爭力。二是搭建“金質(zhì)工程”平臺,實現(xiàn)信息資源共享和管理上臺階。按照全省“金質(zhì)工程”的總體要求,統(tǒng)一步調(diào),搭建好“金質(zhì)工程”平臺。同時,在省局信息平臺的基礎(chǔ)上,借助新辦公樓啟用的有利時機,提前打算,搞好規(guī)劃,加快全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)進程,達到信息資源的無縫鏈接。建設(shè)市局內(nèi)部局域網(wǎng),并完成與省局對口處室的廣域網(wǎng)連接,做到行政管理和業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上互傳,初步實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。按照省局再造工作流程的要求,進一步梳理和再造市局工作流程,真正實現(xiàn)制度管人,流程管事的目標。

      (三)強化三項重點。一是大力實施名牌戰(zhàn)略。名牌戰(zhàn)略仍然是我們服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。繼續(xù)按照市委、市政府“建設(shè)質(zhì)量濱州,實現(xiàn)名牌引領(lǐng)經(jīng)濟跨越發(fā)展”的要求和《2004—2007名牌培育規(guī)劃》,認真履行職能,將工作的著力點放在“中國名牌”產(chǎn)品的培育和“山東名牌”產(chǎn)品的爭創(chuàng)上。進一步研究國家質(zhì)檢總局和國家名牌推進委員會對中國名牌產(chǎn)品目錄的制定方向,將渤?;钊?、魏橋創(chuàng)業(yè)、魯北化工、皇冠廚業(yè)、中海瀝青、冬棗實業(yè)等作為重點培育對象,加大扶持力度,積極為其申報國家和省級質(zhì)量管理先進單位、名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品,力爭到2005年底,實現(xiàn)爭創(chuàng)“中國名牌”1個、“山東名牌”5個的目標。二是強化行政執(zhí)法。突出行政執(zhí)法的龍頭地位,切實樹立“大稽查”思想,進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制,將打假治劣、監(jiān)督管理等工作做到“橫到邊、縱到沿”,不留任何死角。在具體工作中,要做到四個“進一步”:進一步加大對食品質(zhì)量安全監(jiān)管,維護廣大人民群眾的切身利益。通過對獲證企業(yè)進行抽查、檢查、年審等方式,加強監(jiān)管,并逐步探索建立長效機制,確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量。同時,加大對產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的后處理力度,對不合格企業(yè)及其產(chǎn)品實行公告、通報、曝光、整改復查、責令停產(chǎn)、吊銷證件、處罰、移送司法機關(guān)等措施,做到后處理到位,以確保食品質(zhì)量安全市場準入制度的有效實施,為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境,為生產(chǎn)者營造良好的市場環(huán)境。進一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,維護安全生產(chǎn)秩序。將工作重心轉(zhuǎn)移到特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié),完善長效動態(tài)監(jiān)管機制,不斷提高特種設(shè)備的登記注冊率、定期檢驗率和操作人員的持證上崗率。同時,加強與市政府及安全監(jiān)察部門的勾通協(xié)調(diào),積極爭取支持、配合。力爭實現(xiàn)特種設(shè)備安全運行“零事故”,為建設(shè)“平安濱州”做出積極貢獻。進一步深入開展打假保名優(yōu)活動,促進名優(yōu)企業(yè)發(fā)展壯大。完善打與扶、打與幫、打與治的三結(jié)合打假機制,將名牌產(chǎn)品作為重點保護對象,與名優(yōu)企業(yè)密切配合,建立打假信息網(wǎng)絡(luò),為名優(yōu)企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。進一步抓好區(qū)域性質(zhì)量問題的整頓治理。結(jié)合我市實際,繼續(xù)將小軋鋼、安全網(wǎng)、白酒、棗制品、魚粉、明膠等容易發(fā)生區(qū)域性問題的產(chǎn)品列為重點,堅持標本兼治、綜合治理的原則,把突擊性整治與常規(guī)性管理結(jié)合起來,為濱州市營造良好的投資環(huán)境。三是強化源頭抓質(zhì)量。立足于市場準入,堅決“把好廠門”。緊緊圍繞企業(yè)的質(zhì)量保證體系建設(shè),認真開展質(zhì)量培訓,提高員工素質(zhì)和質(zhì)量管理水平;加強生產(chǎn)許可證、強制性認證管理,消滅無證生產(chǎn)行為;強化企業(yè)計量、標準化基礎(chǔ)工作,指導企業(yè)辦理計量確認、采用國家標準和國際先進標準組織生產(chǎn);引導企業(yè)加快與國際質(zhì)量管理接軌步伐,積極為有條件的企業(yè)提供ISO9000質(zhì)量體系認證咨詢服務(wù)。2005年底,力爭幫助30家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證。

      (四)抓好“四項保障”。一是加強干部職工隊伍建設(shè)。堅持不懈地抓好政治理論學習。認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精,深刻把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵,在理論聯(lián)系實際、學以致用上下功夫,自覺用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)各項工作。搞好業(yè)務(wù)知識培訓。根據(jù)自身實際,制定業(yè)務(wù)培訓計劃,在全系統(tǒng)掀起一個學習業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)的高潮。二是加強行業(yè)作風建設(shè)。行風是質(zhì)監(jiān)部門的生命線,要堅持做到警鐘長鳴、常抓不懈。完善教育防范機制和自律機制,著重突出形勢任務(wù)、理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)等四項教育,進一步夯實廉政建設(shè)基礎(chǔ)。要不斷完善制約機制,繼續(xù)把亂收費和亂罰款、吃拿卡要、公款私存和私設(shè)小金庫以及不執(zhí)行定檢計劃作為四條“高壓線”,實施行風建設(shè)一票否決制和保證金制度。健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)督機制。加強行風監(jiān)督檢查和明察暗訪工作,推動全系統(tǒng)的行風建設(shè)健康發(fā)展。同時,通過公布舉報電話、設(shè)立舉報箱、聘請行風監(jiān)督員、發(fā)放征求意見函、走訪企業(yè)等方式,進一步推進政務(wù)公開和服務(wù)承諾。按照建立“陽光政府”、“責任政府”的要求,進一步提高工作效率和工作質(zhì)量,使服務(wù)工作更加規(guī)范、有效。堅持標本兼治、糾建并舉。全面開展行政效能監(jiān)察,強化內(nèi)部審計,解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,嚴厲查處違規(guī)違紀行為,從源頭上預防和治理腐敗,確保行風評議先進位次。三是加強精神文明建設(shè)?!拔拿鲉挝弧笔屈h委、政府對一個部門的綜合評價,是一項特殊榮譽,也是做好各項工作的保證。2005年,我們要在“市級文明單位”的基礎(chǔ)上,以“文明行業(yè)”、“省級文明單位”為爭創(chuàng)目標,組織干部職工認真學習《公民道德建設(shè)實施綱要》等知識,加強誠信教育,開展爭創(chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動;建立和完善服務(wù)制度規(guī)范,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,力爭早日跨入“省級文明單位”行列。四是加大宣傳工作力度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展必須有一個良好的輿論環(huán)境,因此,信息宣傳工作非常重要。我們要兩手抓兩手都要硬,一手抓業(yè)務(wù),一手抓宣傳。進一步加大信息宣傳投入,完善獎勵政策,激發(fā)干部職工的宣傳熱情,形成全局上下搞宣傳、人人都是宣傳員的濃厚氛圍。加強報刊征訂工作,確保圓滿完成省局下達的任務(wù)。各位領(lǐng)導、同志們,2005年我們將面臨著更大的發(fā)展機遇,同時,也會遇到更多的困難和更大的壓力,但有省局黨組的正確領(lǐng)導,我們有信心、有決心克服一切困難和不利因素,進一步解放思想、搶抓機遇,與時俱進、開拓創(chuàng)新,破空排難、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)濱州質(zhì)監(jiān)工作新局面,為××市經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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