第一篇：質(zhì)量監(jiān)督

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)監(jiān)管 優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展

作者：課題組 文章來源：本網(wǎng)訊 點(diǎn)擊數(shù)：260

更新時間：2010-11-24

質(zhì)監(jiān)工作是一個地方發(fā)展的助推器、穩(wěn)定器，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有不可替代的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用，近年來，我們始終堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為第一要務(wù)，按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的“四個一 ”工作目標(biāo)，積極探索適應(yīng)新形勢下的質(zhì)監(jiān)工作機(jī)制，初步建立起適合宜城地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管方式和基本模式，各項(xiàng)工作和效益指標(biāo)得到了迅速發(fā)展，先后被宜城市政府授予“服務(wù)企業(yè)成長工程有功單位”，“質(zhì)量工作先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，“食品安全先進(jìn)單位”，被省局授予“全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作先進(jìn)單位”，連續(xù)兩年獲“襄樊市創(chuàng)建監(jiān)管樣板優(yōu)勝單位”和“質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治先進(jìn)單位”及“襄樊市文明單位”等稱號。

一、創(chuàng)新管理模式，讓工作機(jī)制順起來

完善的體制機(jī)制，能提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平，有效促進(jìn)一個單位、一個地方的發(fā)展。過去，由于機(jī)構(gòu)重疊、職能不分、職責(zé)不清、導(dǎo)致出現(xiàn)進(jìn)企業(yè)多頭檢查、重復(fù)檢查、重復(fù)執(zhí)法等問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，也影響了質(zhì)監(jiān)部門的形象。為解決“政出多門、多門爭利、重復(fù)執(zhí)法、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)”等問題，我們通過廣泛調(diào)研、到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，立足“三個規(guī)范”，即規(guī)范業(yè)務(wù)工作、規(guī)范內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范公務(wù)員行為，開展了一系列的機(jī)構(gòu)改革，大膽實(shí)行“三個綜合”，即綜合業(yè)務(wù)管理、綜合行政執(zhí)法、綜合進(jìn)企業(yè)檢查，調(diào)整機(jī)構(gòu)職能、理順科室關(guān)系，確保了職能、職責(zé)、監(jiān)管三到位。

（一）調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。針對現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的問題，2005年，我們對機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了合理調(diào)整，將原有科室進(jìn)行了整合，成立了三個辦公室，即：局行政辦公室、宣傳辦公室、綜合管理辦公室（法制科、生許辦、質(zhì)量科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、特設(shè)科）。2006年進(jìn)一步理順職能，實(shí)行“三個綜合”（綜合業(yè)務(wù)管理、綜合行政執(zhí)法、綜合進(jìn)企業(yè)檢查），理順科（室）關(guān)系，確保職能、職責(zé)、監(jiān)管到位。2007年，按照襄樊市局統(tǒng)一要求，進(jìn)行了進(jìn)一步地深化改革。以綜合管理辦公室為基礎(chǔ)，將原機(jī)關(guān)科室、撤銷合并為綜合業(yè)務(wù)科。負(fù)責(zé)全局業(yè)務(wù)的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作，保留了技術(shù)機(jī)構(gòu)和稽查分局，新組建成立了直屬分局，負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管企業(yè)。目前，已初步形成了以直屬分局日常監(jiān)管企業(yè)為主，技術(shù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)協(xié)助服務(wù)，稽查分局執(zhí)法督辦，綜合業(yè)務(wù)科統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的“一主多協(xié)”區(qū)域監(jiān)管工作模式，變質(zhì)量抽檢合一為抽檢分離，變多頭交叉檢查收費(fèi)為一個口子進(jìn)企業(yè)，避免了對企業(yè)多頭收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象，使質(zhì)監(jiān)工作步入了規(guī)范化管理軌道。

（二）明確業(yè)務(wù)分工。對各部門職責(zé)進(jìn)行了重新界定。直屬分局負(fù)責(zé)對全市所有生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、認(rèn)證、條碼的綜合監(jiān)管和全市所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè)只工作不收費(fèi)，統(tǒng)一由直屬分局協(xié)調(diào)和全年打包一次性收取。稽查分局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域、建筑工程、經(jīng)營性服務(wù)業(yè)、壟斷行業(yè)的綜合監(jiān)管。質(zhì)計(jì)所負(fù)責(zé)全市計(jì)量檢定和質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，不再負(fù)責(zé)向企業(yè)抽樣和收取檢驗(yàn)、檢定費(fèi)用。綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)宏觀管理、調(diào)度全局業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、總結(jié)上報和信息對外發(fā)布。人事監(jiān)察科負(fù)責(zé)綜合督查，局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障服務(wù)。從根本上避免了業(yè)務(wù)交叉、重復(fù)檢查、責(zé)任不清等現(xiàn)象，解決了基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)多部門爭利益、交叉執(zhí)法、多頭檢查、重復(fù)進(jìn)企業(yè)、組織協(xié)調(diào)不力等弊端，樹立了宜城質(zhì)監(jiān)局良好的形象。在08、09兩年宜城市行風(fēng)評議機(jī)關(guān)、科室、機(jī)關(guān)科長活動中，綜合業(yè)務(wù)科被評為優(yōu)秀科室，科長被評為優(yōu)秀科長。

（三）規(guī)范工作流程。對業(yè)務(wù)工作實(shí)行“四分離”，即：產(chǎn)品質(zhì)量抽、檢分離，案件辦理查、處分離，計(jì)量檢定受、檢分離，企業(yè)監(jiān)管監(jiān)督、服務(wù)分離。對企業(yè)的服務(wù)實(shí)行“三個一”，即：一個口子進(jìn)企業(yè)，全局只有直屬分局負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)的所有業(yè)務(wù)；一個窗口對外，綜合業(yè)務(wù)科設(shè)立辦事大廳，負(fù)責(zé)對外業(yè)務(wù)的接待；一次性收費(fèi)，按照誠信服務(wù)協(xié)議，一張協(xié)議管全年，一次性收費(fèi)管全年。通過這一系列的舉措，使我們的監(jiān)管責(zé)任更加明確了，涉企收費(fèi)更加明白了，辦事流程更加清晰了，企業(yè)辦事更加方便快捷了，得到了政府、企業(yè)、社會的一致好評。

二、細(xì)化職能職責(zé)，讓監(jiān)管責(zé)任明起來

過去長期延續(xù)的條塊監(jiān)管模式，難以形成整體監(jiān)管合力，不利于工作開展，一定程度上也影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。針對這些問題，分析監(jiān)管工作面臨的新挑戰(zhàn)，我們推行了“一年一計(jì)劃、一季一考核、一月一知道、一周一調(diào)度”的工作制度。即：在每年年初把全年需要辦理的80余項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，分解到各個科室（二級單位），落實(shí)到具體工作人員，簽訂工作責(zé)任狀，并放置到每個人的辦公桌上，隨時提醒大家注意工作動態(tài)；每個季度進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果分別形成業(yè)務(wù)工作、后勤保障、宣傳通訊、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、執(zhí)法管理等六個通報，下發(fā)到各科室和二級單位；把每個月需要完成的工作任務(wù)、目標(biāo)編制成“一月工作早知道”，月初下發(fā)到各二級單位和科室，月底對照總結(jié)；每周開一次業(yè)務(wù)調(diào)度會，由中層以上干部參加，主要匯報本周工作，商討決定一些重要事項(xiàng)，安排下周工作。真正做到了業(yè)務(wù)有人受理，咨詢有人解答，投訴有人處理。在此基礎(chǔ)上，積極探索新的監(jiān)管模式，推進(jìn)工作的落實(shí)。

（一）推行“雙十監(jiān)管”模式，全面落實(shí)監(jiān)管業(yè)務(wù)。針對轄區(qū)監(jiān)督對象多且分散的實(shí)際，我們積極探索“雙十監(jiān)管”模式，即對166家企業(yè)、292家食品小作坊推出10項(xiàng)業(yè)務(wù)，具體來講，對企業(yè)推出巡查、建檔、強(qiáng)檢、校準(zhǔn)、登記標(biāo)準(zhǔn)、促證、年審、備案、查處和監(jiān)察特種設(shè)備“三率”等；對小作坊推出改造升級、掛安全公示牌、建檔、承諾、立進(jìn)銷臺帳、備案、標(biāo)簽、建標(biāo)、檢定檢驗(yàn)等，這些均由直屬分局負(fù)責(zé)完成。我們把“雙十”業(yè)務(wù)分解到科、人，每月下發(fā)工作任務(wù)進(jìn)度表，逐月考核，全局業(yè)務(wù)工作實(shí)行軟件管理，使質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)數(shù)量及質(zhì)量迅速提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施當(dāng)年，有33家小作坊改造得到升級取證，建立紙質(zhì)和電子檔案330家，標(biāo)準(zhǔn)登記率達(dá)到100%，不合格處理率達(dá)100%，特設(shè)“三率”達(dá)97%以上。

（二）實(shí)施網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。將全市劃分鄢城、河?xùn)|、河西三個片區(qū)，由直屬分局三個業(yè)務(wù)科室分片負(fù)責(zé)，每個科室又對監(jiān)管人員進(jìn)行分片包干。每個片區(qū)配備了三員，即：“稽查員、巡查員、協(xié)管員”；明確了四定，即：“定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定責(zé)任”；執(zhí)行四項(xiàng)制度，即：“定期巡查，隨機(jī)抽查，專項(xiàng)檢查，稽查督查”，形成了橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。

（三）實(shí)行電子監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。全面運(yùn)行“襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理軟件”系統(tǒng)，給每個業(yè)務(wù)科室配備一臺筆記本電腦，配發(fā)一張無線上網(wǎng)卡，將相關(guān)的25項(xiàng)信息全部輸入電腦，從監(jiān)管人員到科長到分管副局長到局長乃至到襄樊市局，每個人都對工作情況了解的一清二楚。執(zhí)法監(jiān)管人員對企業(yè)的巡查、對業(yè)務(wù)調(diào)度管理均實(shí)行現(xiàn)場網(wǎng)上辦公，既極大地提高了辦事效率，又有效地避免隨意執(zhí)法等違規(guī)違紀(jì)行為。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，讓服務(wù)質(zhì)量優(yōu)起來

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)監(jiān)部門立身之本，只有把企業(yè)服務(wù)好，讓企業(yè)滿意，質(zhì)監(jiān)部門才有形象、有地位，才能不斷地發(fā)展壯大。工作中，我們一改過去管字當(dāng)頭、以錢為主的做法，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，牢固樹立“四零”理念，即：管理零收費(fèi)，經(jīng)營零干擾，服務(wù)零距離，企業(yè)零投訴，建立完善有效的服務(wù)制度，全力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是實(shí)行聯(lián)系企業(yè)制度。把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，研究制定了“三全措施”，即：全員參與、全面推進(jìn)、全方位服務(wù)。明確了70家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，深入企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)制定技改方案，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，共有30余家企業(yè)在我局的技術(shù)指導(dǎo)下先后投入3000多萬元進(jìn)行技改，使企業(yè)的內(nèi)部管理和產(chǎn)品質(zhì)量有了較大的提高。

二是實(shí)行一次性告知制度。每年年初，將所有涉企的執(zhí)法、檢查、收費(fèi)等項(xiàng)目，以及一些事關(guān)企業(yè)正常生產(chǎn)而又容易被耽誤的問題, 如企業(yè)何時更換生產(chǎn)許可證，何時貫徹新的國家標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐設(shè)備何時需要檢修，在什么時間內(nèi)繳納什么費(fèi)用等，一一羅列在“企業(yè)全年應(yīng)辦事項(xiàng)提醒卡”上，郵寄或送達(dá)給企業(yè)，將企業(yè)對全年需要辦理的事項(xiàng)做到心中有數(shù)，有效解決了企業(yè)因疏忽或不了解有關(guān)法律法規(guī)而未按時申請、變更、辦理各類證件和未及時開展計(jì)量檢定、特種設(shè)備檢驗(yàn)所帶來的損失等問題，極大地方便了企業(yè)與群眾，架起了質(zhì)監(jiān)部門與企業(yè)友好溝通的橋梁。近年來，先后為全市1980余家服務(wù)對象送提醒通知書3000余份，送聯(lián)系卡、公示卡6000余張，受到了社會廣泛贊譽(yù)。

三是實(shí)行首錯不罰制度。服務(wù)企業(yè)就是要盡最大努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，而不是去管、去罰錢?；谶@點(diǎn)認(rèn)識，我們明確提出“四通”理念，即：凡是符合法律規(guī)定的確保暢通，不符合法律規(guī)定的加強(qiáng)溝通，基本符合法律規(guī)定的予以變通，與法律規(guī)定有差距的給予疏通，按照“多整改、少處罰”的原則，推行“首錯不罰制”，即：對企業(yè)出現(xiàn)的情節(jié)輕微的違法行為，不是上來就罰錢，而是先下達(dá)告知書，指出企業(yè)所犯的錯誤，并幫助企業(yè)在一個月內(nèi)整改到位。四年來，我們對宜城境內(nèi)的200余家企業(yè)，抽查超過1000批次，其中有200多批次不合格，能夠立案的達(dá)300多起，除了一些涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案例外，我們沒有處罰過一家企業(yè)，僅僅是幫助企業(yè)整改到位。

四是實(shí)行跟蹤服務(wù)制度。一方面，對新落戶宜城的企業(yè)，我們做到服務(wù)前置，從簽訂合同，到開工建設(shè)，到建成投產(chǎn)，都提前介入指導(dǎo)，避免了企業(yè)在建設(shè)中出現(xiàn)因不符合法定要求，而重新改造花冤枉錢、走彎路。宜城市達(dá)利食品有限公司是一家投資2000萬元的獨(dú)資企業(yè)。建廠伊始，我局就派出專班到現(xiàn)場指導(dǎo)，積極幫扶，繪制出涵蓋22項(xiàng)工藝的工作流程表，極大的方便了企業(yè)。讓正常情況下需要6個月完成的流程，僅兩個月時間就辦完了。公司總經(jīng)理稱：“過去我對質(zhì)監(jiān)局認(rèn)識不深，現(xiàn)在才知道建食品企業(yè)，離開質(zhì)監(jiān)局還真的沒門”。另一方面，借助電子化管理的平臺，對全市所有工業(yè)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案，實(shí)行了動態(tài)管理，對重點(diǎn)幫扶企業(yè)開辟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督服務(wù)“綠色通道”，開展技術(shù)咨詢，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力逐步提高。在近年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作中，我們實(shí)行 “三個一”工作方法（即一個企業(yè)、一套措施、一抓到底），以確保對企業(yè)的幫扶措施到位。為規(guī)范小作坊生產(chǎn)，對小作坊管理提出了“五統(tǒng)一”的要求（即：統(tǒng)一查處尺度、統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)范、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購銷臺帳、統(tǒng)一考核程序），并對小作坊產(chǎn)品使用“限制銷售區(qū)域”標(biāo)簽，規(guī)定小作坊產(chǎn)品只能在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)銷售，不能進(jìn)入商場、超市，督促小作坊加大技改投入發(fā)展壯大。

五是實(shí)行定期回訪制度。對行政相對人和服務(wù)對象進(jìn)行定期回訪；對回訪中反映強(qiáng)烈的問題，及時給予解決，力求讓群眾和企業(yè)滿意。

六是實(shí)行服務(wù)獎懲制度。對幫助企業(yè)解決實(shí)際困難或技術(shù)問題的工作人員，進(jìn)行表彰和獎勵；對違反優(yōu)化投資環(huán)境有關(guān)規(guī)定的當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。通過兌現(xiàn)獎懲，進(jìn)一步提高干部職工的服務(wù)積極性。

http://004km.cn/0ZLRZ/0zlgl0803.asp

幾年來，我們立足服務(wù)，不懈努力，為優(yōu)化宜城經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出積極的貢獻(xiàn)。近三年，新落戶宜城的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)138家，投資總額131億元。截止目前，全市已有5家企業(yè)6個產(chǎn)品被評定為“湖北名牌”，有7家企業(yè)7個產(chǎn)品被認(rèn)定為“湖北省著名商標(biāo)”，有29家企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，15家企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，129個產(chǎn)品獲生產(chǎn)許可證，31家企業(yè)通過計(jì)量合格確認(rèn)，“宜城板鴨”獲國家地理標(biāo)志保護(hù)，“流水西瓜”通過國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。宜城香菇、孔灣白菜和冬瓜、王集油菜被批準(zhǔn)為湖北省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

第二篇：質(zhì)量監(jiān)督（推薦）

熱烈歡迎省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電場工程檢查指導(dǎo)工作。下面將我公司在遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電場風(fēng)機(jī)安裝工程的施工情況做以簡要匯報。

一、工程概況

我營口電力建設(shè)有限公司承擔(dān)遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電場風(fēng)機(jī)安裝工程規(guī)模為33臺明陽1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝及附屬設(shè)備（如塔架、機(jī)艙、槳葉、輪轂、電纜、螺栓等）的卸車等工作。

二、安裝準(zhǔn)備

我安裝公司于2010年10月20日進(jìn)駐遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電施工現(xiàn)場，進(jìn)行開工前準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)工作為開工前的報審工作，并于2010年10月22日通過審批按計(jì)劃正式開工安裝。

三、施工質(zhì)量目標(biāo)

遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電場風(fēng)機(jī)安裝工程質(zhì)量目標(biāo)為達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程，為此我公司嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工活動。以“精心施工，持續(xù)改進(jìn)，信守合同，業(yè)主滿意”的施工理念，精心組織施工，使工程質(zhì)量滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求。

四、質(zhì)量管理工作和質(zhì)量控制效果

1、質(zhì)量管理工作

（1）自簽訂遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電場風(fēng)機(jī)安裝工程施工合同后，我公司就在總經(jīng)理的受權(quán)下成立了遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電場風(fēng)機(jī)安裝工程項(xiàng)目經(jīng)理部，并在項(xiàng)目經(jīng)理的組織下成立了相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。

（2）在工程開工前，組織施工人員對各項(xiàng)工作的施工方法和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使施工人員掌握了各自工作的施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）工序交接，必須先進(jìn)行檢查驗(yàn)收，履行相應(yīng)手續(xù)后，方可進(jìn)行下道工序。

（4）在施工中，各級施工質(zhì)量管理人員認(rèn)真按照崗位職責(zé)的要求對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查，對施工中存在的質(zhì)量問題及時進(jìn)行分析和研究，與有關(guān)的單位進(jìn)行溝通，確定改進(jìn)方案，并立即進(jìn)行整改。

（5）在質(zhì)量管理工作中，我們始終遵循：布置工作—實(shí)施工作—監(jiān)督檢查工作—總結(jié)工作—評比工作—改進(jìn)工作的閉環(huán)質(zhì)量管理方針。

2、質(zhì)量控制效果

由于各項(xiàng)質(zhì)量管理工作的及時有效開展，各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行，質(zhì)量控制效果明顯，在工程中沒有發(fā)生由于施工質(zhì)量問題而進(jìn)行的返工，施工質(zhì)量在閉環(huán)質(zhì)量管理方針的控制下得到了有效的保證。

五、質(zhì)量管理體系及運(yùn)行效果

1、質(zhì)量管理體系

（1）為確保質(zhì)量管理體系在本工程施工過程中持續(xù)、有效運(yùn)行，本工程項(xiàng)目經(jīng)理部組建相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)了相關(guān)質(zhì)量管理人員職責(zé)。

（2）本著工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的宗旨，在工程施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量管理體系及行業(yè)、國家有關(guān)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，按規(guī)定的工藝要求進(jìn)行施工。

（3）實(shí)行全面質(zhì)量管理，對關(guān)鍵項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)、新的施工技術(shù)和安裝工藝組織技術(shù)、質(zhì)量和工藝改進(jìn)活動，采取科學(xué)的管理方法和必要的管理措施，實(shí)行預(yù)控，達(dá)到逐步提高工程質(zhì)量的目的。

（4）落實(shí)制度，建立健全崗位責(zé)任制，開展各項(xiàng)質(zhì)量競賽活動，增強(qiáng)職工的質(zhì)量意識，使職工具備“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”的工作態(tài)度，把工程隱患和缺陷消滅在萌芽狀態(tài)。

（5）堅(jiān)持技術(shù)交底制度，即施工前由公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組、全體施工人員進(jìn)行層層技術(shù)交底工作，貫徹建設(shè)單位的要求、設(shè)計(jì)意圖，對施工技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等進(jìn)行詳細(xì)說明，使施工人員作到心中有數(shù)。

（6）定期向建設(shè)單位、監(jiān)理工程師通報質(zhì)量情況，提供質(zhì)量檢查結(jié)果和有關(guān)記錄；積極配合建設(shè)單位、監(jiān)理工程師組織的各項(xiàng)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，同時提供必要的工作條件和檢測手段。關(guān)鍵工序邀請建設(shè)單位、監(jiān)理工程師到場，接受他們的監(jiān)督和檢查。

（7）施工中與建設(shè)單位、風(fēng)機(jī)廠家、監(jiān)理工程師密切配合，互相協(xié)作，溝通思想，共同協(xié)商，解決實(shí)際疑難問題，共同把好質(zhì)量關(guān)，最終達(dá)到工程“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的要求。

六、工程實(shí)體質(zhì)量狀況

目前總體工程吊裝風(fēng)機(jī)完成量11臺，驗(yàn)收11臺，塔筒力矩11臺，塔筒內(nèi)電纜。實(shí)體質(zhì)量通過我施工單位的自檢、風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家的跟蹤指導(dǎo)檢查及監(jiān)理單位的檢查，并移交建設(shè)單位投入運(yùn)行，施工質(zhì)量達(dá)到了預(yù)期的施工質(zhì)量效果。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在建設(shè)單位、監(jiān)理單位、風(fēng)機(jī)廠家的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，在我安裝公司全體工作人員共同努力下，保質(zhì)保量完成遼寧大唐國際阜新石金皋風(fēng)電場風(fēng)機(jī)安裝工程。在此，我代表我公司遼寧大唐國際阜新石金皋項(xiàng)目經(jīng)理部全體工作人員，向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、風(fēng)機(jī)廠家表示衷心的感謝。

最后再次歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，并留下您寶貴的意見和建議，有不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第三篇：質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

（一）聚焦重點(diǎn)和熱點(diǎn)，不斷提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用

xx年，市區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門組織開展了179類產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，截至xx年1月10日，已完成158類產(chǎn)品的抽查，共抽查產(chǎn)品5593批次，合格4779批次，平均抽樣合格率為85.4%，其中，市級監(jiān)督抽查5103批次，合格4350批次，平均抽樣合格率為85.2%；區(qū)級監(jiān)督抽查490批次，合格429批次，平均抽樣合格率為87.6%。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次，合格3307批次，平均抽樣合格率是86.9%；外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次，合格1437批次，平均抽樣合格率為82.2%；進(jìn)口產(chǎn)品40批次，合格35批次，平均抽樣合格率為87.5%。上海生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品高于全市平均抽樣合格率1.5個百分點(diǎn)。

1至3季度，國家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為98.0%，較去年同期相比提高了5.4個百分點(diǎn)。

xx年的監(jiān)督抽查工作主要有以下幾個特點(diǎn)：

1、突出重點(diǎn)，保障安全。

加大民生產(chǎn)品的抽查力度，保障人民群眾切身利益。把與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查重點(diǎn)。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類，占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。其中抽查家用電氣類產(chǎn)品40類，抽查裝飾裝修家居產(chǎn)品20類，抽查紡織服裝鞋類產(chǎn)品15類，抽查婦女兒童學(xué)生用品14類，抽查交通工具、燃油燃?xì)狻⑿畔⑼ㄐ偶捌渌沼孟M(fèi)品40類。

開展世博相關(guān)產(chǎn)品的抽查，保障世博籌辦有序進(jìn)行。xx年是上海世博會籌備的關(guān)鍵年。為保障世博籌備工作有序進(jìn)行，一方面，對世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查；另一方面，配合世博場館建設(shè)，加大對本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護(hù)用品的抽查力度，并將抽查結(jié)果及時向世博局進(jìn)行通報。共抽查世博相關(guān)產(chǎn)品574批次，合格468批次，不合格105批次，另有1批次產(chǎn)品因未按規(guī)定取得3c認(rèn)證直接進(jìn)行執(zhí)法查處。

加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品抽查，服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。加大對空調(diào)等耗能產(chǎn)品、節(jié)能燈具、節(jié)水型器具、以及建筑節(jié)能產(chǎn)品列的監(jiān)督抽查力度，特別是對15類列入國家能源效率標(biāo)識產(chǎn)品目錄的14類262批次產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況，及時對滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查，共抽查161個樣品，涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。此外，還對水嘴、給排水管、坐便器、中空玻璃等涉及節(jié)水、節(jié)能的建筑和裝飾裝修材料，以及塑料購物袋等涉及環(huán)保的產(chǎn)品開展了抽查。服務(wù)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

及時部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后，我局第一時間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。四季度根據(jù)防控形勢需要，再次緊急行動，對口罩、洗護(hù)用品等相關(guān)產(chǎn)品開展了抽查。共抽查甲流防控相關(guān)產(chǎn)品17類350批次，有力保障了流感防控產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

擴(kuò)內(nèi)需，促增長，積極開展家電下鄉(xiāng)等產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查。及時下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》，組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。共對7類19家家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。對在生產(chǎn)的13家企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品，進(jìn)行了監(jiān)督抽查，確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。此外對于以舊換新、節(jié)能惠民等其他保增長措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查，為市政府出臺空調(diào)補(bǔ)貼政策提供依據(jù)。

2、注重時令，引導(dǎo)消費(fèi)。根據(jù)一年不同時令的消費(fèi)熱點(diǎn)，對于春耕使用的化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用產(chǎn)品，空調(diào)、太陽鏡、滅蚊器具、衛(wèi)生殺蟲用品等夏令產(chǎn)品，室內(nèi)取暖器、冬裝等冬令產(chǎn)品，書包、文具等秋季入學(xué)前的學(xué)生用品，以及節(jié)日用品和節(jié)日熱銷產(chǎn)品，及時開展監(jiān)督抽查并公告抽查結(jié)果，為廣大消費(fèi)者提供及時準(zhǔn)確的消費(fèi)參考，充分發(fā)揮監(jiān)督抽查引導(dǎo)消費(fèi)的作用。

3、統(tǒng)籌安排，提高成效。一是進(jìn)行企業(yè)調(diào)查摸底，在開展抽查前進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)和市場主流品牌調(diào)查摸底，擴(kuò)大抽查的覆蓋面；二是對近兩年國家和地方監(jiān)督抽查不合格企業(yè)開展跟蹤抽查，抓住監(jiān)管重點(diǎn)，合理分配監(jiān)管資源；三是對于本市企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大覆蓋面，掌握該類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，不斷完善從源頭抓質(zhì)量機(jī)制。

4、增強(qiáng)透明，提升權(quán)威。對于監(jiān)督抽查結(jié)果，加大公告、增強(qiáng)透明力度。xx年已經(jīng)公告了120余類產(chǎn)品的抽查結(jié)果，相關(guān)公告工作仍在繼續(xù)進(jìn)行中。通過及時公布抽查結(jié)果，在引導(dǎo)消費(fèi)的同時，客觀上促進(jìn)了企業(yè)的主體責(zé)任意識和全社會質(zhì)量安全水平的提高，提高了監(jiān)督抽查的權(quán)威性。

（二）完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)

進(jìn)一步改革完善監(jiān)督抽查等制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)。圍繞當(dāng)前形勢，完善新時期監(jiān)督抽查工作的新思路、新模式和新舉措，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)。

1、配合總局開展法律法規(guī)的制修訂。落實(shí)總局進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)督抽查工作的程序和要求，積極參與《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的制修訂工作。參與總局重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范的編制和修訂，完善日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查細(xì)則，以逐步形成全國統(tǒng)一的監(jiān)督抽查技術(shù)法規(guī)庫。

2、完善我市監(jiān)督工作的規(guī)范性文件。為使本市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作更好地適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提高工作的規(guī)范性和有效性，對《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)范》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行修訂，起草了《產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督辦法》初稿，積極探索產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管模式。

（三）突出三重一大，實(shí)施集中整治

緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治，大力打擊無證產(chǎn)品。

1、結(jié)合社會關(guān)注熱點(diǎn)，開展家具產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)整治。針對家具甲醛釋放量超標(biāo)的行業(yè)熱點(diǎn)問題，從今年5月起，對本市711家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。對企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量檔案的建檔及更新，并對其中256家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否使用有證（生產(chǎn)許可證、3c強(qiáng)制性認(rèn)證）人造板、木器漆；是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；是否正確標(biāo)附家具使用說明書等內(nèi)容。對170家企業(yè)的170批次產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，實(shí)物質(zhì)量合格率為83.5%。，抽查批次比xx年增加了3倍多，實(shí)物質(zhì)量抽樣的不合格率降低了20個百分點(diǎn)。同時，為了強(qiáng)化行業(yè)整治工作取得的成效，采取了積極的措施：對監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行公告的同時向有關(guān)地方政府進(jìn)行了通報，強(qiáng)化綜合監(jiān)管和社會監(jiān)督力度；由區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局開展后處理及技術(shù)幫扶工作；聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會進(jìn)行質(zhì)量分析，幫促家具生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量責(zé)任意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平。近150家家具生產(chǎn)企業(yè)自愿簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。

2、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。為了解決區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，及時消除區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區(qū)、縣局，對內(nèi)外墻涂料、電線電纜、燒結(jié)磚、床上用品等產(chǎn)品開展了區(qū)域整治工作。涉及內(nèi)外墻涂料生產(chǎn)企業(yè)58家，電線電纜生產(chǎn)企業(yè)84家，床上用品生產(chǎn)企業(yè)9家，燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)18家。對這些企業(yè)進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量檔案的建立和更新，摸清企業(yè)質(zhì)量狀況，并對其中134家企業(yè)的185批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，合格167批次，抽樣合格率為90.3%，其中，連續(xù)幾年整治的產(chǎn)品中，南匯區(qū)的電線電纜抽樣合格率比xx年提高了4.3個百分點(diǎn)，崇明縣的燒結(jié)磚抽樣合格率提高了9.7個百分點(diǎn)，均取得了一定的成效。通過區(qū)域整治，對提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的作用。

3、針對質(zhì)量整治難點(diǎn)，組織開展問題企企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)《上海市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)督管理辦法（試行）》的規(guī)定，組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個區(qū)縣局，對在近2年中產(chǎn)品經(jīng)各級監(jiān)督抽查2次以上（含2次）不合格或質(zhì)量投訴多的58家區(qū)（縣）屬中小企業(yè)開展質(zhì)量監(jiān)管工作，加強(qiáng)監(jiān)督力度，落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，提高企業(yè)質(zhì)量法制意識，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。通過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作，取得了初步成效，52家企業(yè)在xx年監(jiān)督抽查中產(chǎn)品全部合格。

（四）完善后處理機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督抽查有效性

xx年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。通過市和區(qū)、縣兩級質(zhì)量技監(jiān)部門的共同努力與密切協(xié)作，本市的監(jiān)督抽查后處理工作取得了較好的成績，特別是第三季度和第四季度（見圖1），總完成率達(dá)92.1%。在完成后處理的生產(chǎn)企業(yè)中，復(fù)查率為87.6%，因企業(yè)注銷、停業(yè)和轉(zhuǎn)產(chǎn)未進(jìn)行復(fù)查的占12.4%。圖1 xx年1-4季度后處理工作完成率與復(fù)查率

全年后處理工作圍繞以下三個方面開展：

1、規(guī)范工作流程，完善各項(xiàng)措施

一是建立監(jiān)督抽查結(jié)果通報制度。對抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的情況，及時通報相關(guān)主管部門，形成合力，加強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。如針對部分家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能源效率等級未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，及時向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進(jìn)行通報，引起各部門的高度重視，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督；針對部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題，以及校服產(chǎn)品通常由學(xué)校集體采購的特點(diǎn)，及時將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進(jìn)行通報，調(diào)動全社會力量，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。

二是完善后處理逾期未改正企業(yè)公告制度。加大公告力度，對承諾停產(chǎn)、停業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品統(tǒng)一公告，并對其加強(qiáng)跟蹤回訪檢查制度，及時消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。全年共發(fā)布4期公告，對53家因停業(yè)、停產(chǎn)、復(fù)查不合格等原因而未進(jìn)行整改或整改未達(dá)到要求的企業(yè)進(jìn)行了公告。

三是深化不合格產(chǎn)品退出制度。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重安全隱患的太陽鏡產(chǎn)品、液體加熱器、電滅蚊器具產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制收回，重點(diǎn)加強(qiáng)對連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送產(chǎn)品的清退，確保不合格產(chǎn)品退出市場。

四是完善了后處理工作的評價機(jī)制。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復(fù)查率這一評估指標(biāo)，突出對本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評價，有效地促進(jìn)了后處理實(shí)施部門加強(qiáng)后處理工作閉環(huán)。

2、組織質(zhì)量幫扶，體現(xiàn)監(jiān)督宗旨

對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢為中小企業(yè)會診，通過技術(shù)手段促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量體系，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。xx年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產(chǎn)品質(zhì)量能效專場等7類產(chǎn)品分析會，本市200余家的生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人參加了會議。通過召開質(zhì)量分析會等服務(wù)，企業(yè)的整改積極性和整改實(shí)效明顯提高。例如，自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產(chǎn)品的復(fù)查率達(dá)90%以上，復(fù)查合格率100%；按摩器具、電熱餅（袋）、室內(nèi)加熱器和電熱毯等冬令小家電從xx年的平均抽樣合格率73.7%上升到91.6%，產(chǎn)品質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。

3、深入研究規(guī)律，完善工作機(jī)制

針對近年來注冊地與生產(chǎn)地分離的異地經(jīng)營企業(yè)難以開展后處理等難點(diǎn)問題，組織區(qū)、縣局成立課題組，研究探討該類企業(yè)的后處理工作模式，制定了《上海市注冊型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理暫行規(guī)定》，有效地協(xié)調(diào)本市各區(qū)縣之間以及本市與外省市質(zhì)監(jiān)部門之間的后處理工作，并強(qiáng)化了與相關(guān)職能部門之間的協(xié)作，為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。

（五）加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和后續(xù)監(jiān)管

截止xx年12月，本市共有2414家企業(yè)獲證，其中省級發(fā)證1472張。全年換/發(fā)證受理728家，其中省局審查428家，不合格64家。辦理許可證名稱變更47家，補(bǔ)領(lǐng)許可證證書13家，更正許可證證書48家，頒發(fā)許可證證書695張，其中省局發(fā)證305張。共對104家家企業(yè)做出不予許可決定，其中涉及省局發(fā)證的71家，注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證，受理319家企業(yè)的委托加工備案。通過嚴(yán)格審查發(fā)證，確保企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格穩(wěn)定產(chǎn)品的能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平及管理水平。

全年許可證工作的主要做法如下：

1、推進(jìn)信息公開，提高行政效率。按照《許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，實(shí)行八公開，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、實(shí)施單位、條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果對外公開，在局受理大廳統(tǒng)一設(shè)立了許可證接待、受理窗口，按法定程序和期限組織對申請企業(yè)審查，及時上報材料，做到嚴(yán)格受理、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)督，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的申報企業(yè)堅(jiān)決不予受理，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高污染項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，切實(shí)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策。

積極配合本市行政審批制度改革，從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點(diǎn)工作，大大方便了企業(yè)申請；縮短行政許可時間。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證電線電纜等14類省級發(fā)證產(chǎn)品發(fā)證時限由法定60個工作日壓縮到50個工作日，提高了行政效率。

2、嚴(yán)格檢驗(yàn)管理，規(guī)范許可審查。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，加強(qiáng)對承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,形成科學(xué)合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報及管理辦法》（討論稿）；加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通交流，組織機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，對符合條件的機(jī)構(gòu)積極向全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。

進(jìn)一步規(guī)范許可證審查工作，正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實(shí)地核查工作規(guī)范》，逐步建立審查制度，規(guī)范審查行為。

3、開展質(zhì)量分析，促進(jìn)節(jié)能減排。在組織開展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，對電線電纜、眼鏡、建筑外窗、鋼筋等主要許可證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行了深入分析，并形成質(zhì)量狀況分析報告，提出有針對性的措施建議，以達(dá)到 整頓一個行業(yè)、理清一個行業(yè)質(zhì)量狀況、提高一個行業(yè)質(zhì)量水平的目的，為全市質(zhì)量狀況分析奠定了基礎(chǔ)。

積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實(shí)節(jié)能減排有關(guān)工作的通知》，要求對生產(chǎn)和使用過程中高耗能或易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品有23類，嚴(yán)把受理審查關(guān)，加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止xx年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產(chǎn)能力25萬噸，實(shí)現(xiàn)節(jié)電154700萬度，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤38.9萬噸,減少粉塵排放67.5萬噸、減少粉塵、二氧化碳、二氧化硫排放66.15萬噸。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好政策宣貫。從3月到4月，由市許可辦對新修訂的驗(yàn)配眼鏡、建筑外窗、電線電纜、危險化學(xué)品包裝物及容器、泵、電焊條、建筑防水卷材、電熱毯、助力車、特種勞動防護(hù)產(chǎn)品等14類省級發(fā)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫，900多家許可證企業(yè)、行業(yè)審查員及19個區(qū)、縣局許可證監(jiān)管隊(duì)伍共1200多人次參加了培訓(xùn)，為14類省級發(fā)證產(chǎn)品的換發(fā)證及證后監(jiān)管等工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化證后監(jiān)管，提高工作實(shí)效。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施，強(qiáng)化證后監(jiān)督，督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件，確保許可證工作的有效性：

（1）圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（2）組織區(qū)、縣局有序開展監(jiān)督檢查，共完成1983家獲證企業(yè)的年審及200多家企業(yè)的實(shí)地核查。19個區(qū)縣都能在監(jiān)管中積極向企業(yè)宣傳許可證法律法規(guī)，增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量法制意識，規(guī)范了企業(yè)證后生產(chǎn)、經(jīng)營活動。初步建立了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，基本上做到了獲證企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。

（3）各個區(qū)、縣局各顯證后監(jiān)管特色。奉賢、南匯、寶山、閔行、嘉定、浦東等局針對人手少、企業(yè)多、分布區(qū)域廣、產(chǎn)品種類多等現(xiàn)狀，充分發(fā)揮區(qū)局派出機(jī)構(gòu)的作用，科所聯(lián)動，出色地完成了許可證年審、證后監(jiān)管工作；靜安、黃浦等根據(jù)中心城區(qū)的特點(diǎn)對驗(yàn)配眼鏡行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管，普陀建立了行業(yè)專家隊(duì)伍并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，做到主要行業(yè)至少配備一名專家。這些專家在企業(yè)采標(biāo)、技術(shù)改進(jìn)、問題分析等方面都提供了寶貴的專業(yè)意見，有效提高了監(jiān)管水平；徐匯、金山、寶山、奉賢等區(qū)縣結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，開展許可證年審網(wǎng)上預(yù)審方式，減少了企業(yè)往返奔波，方便了企業(yè)。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行分類分級監(jiān)管方式，提高了監(jiān)管針對性和有效性。

（六）加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立，探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險機(jī)制建立

1、全力推進(jìn)上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。我局實(shí)現(xiàn)了企業(yè)代碼信息庫有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)質(zhì)量檔案的實(shí)時交換，在原有3531家上海生產(chǎn)企業(yè)已建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，完成了近3400家已獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、ccc認(rèn)證、家電下鄉(xiāng)等生產(chǎn)企業(yè)的建檔工作，其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區(qū)縣局實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證獲證企業(yè)100%建檔。

2、建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件快速處置機(jī)制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，市區(qū)聯(lián)動、分級響應(yīng)，快速反應(yīng)、處置有力，整合資源、信息共享，防治結(jié)合、長效監(jiān)管的原則，制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)我市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的布局，初步建立以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家為主的突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)?，作為?yīng)急預(yù)案的有效技術(shù)支撐。

3、組建和運(yùn)作產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險研究中心。經(jīng)過多部門的積極籌備，xx年 7月，正式批準(zhǔn)成立了上海市產(chǎn)品質(zhì)量安全評估研究中心。目前，中心積極推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)性課題研究。已完成包括美國、日本、德國等主要發(fā)達(dá)國家及主要發(fā)展中國家的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理相關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)險評估實(shí)施狀況、典型案例的研究；對國內(nèi)大部分與產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究，編輯出版了三期《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息參考》，收集了國內(nèi)有關(guān)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的相關(guān)網(wǎng)站幾十個、網(wǎng)頁近百個，明確了包含網(wǎng)站信息、實(shí)驗(yàn)室檢測信息、監(jiān)督抽查信息、投訴舉報信息等在內(nèi)的信息源，初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報采集系統(tǒng)。

（七）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力

1、圍繞技術(shù)保障，加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對本市依法設(shè)置和授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定（審查認(rèn)可/驗(yàn)收）和監(jiān)督管理。完善本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，新增防雷產(chǎn)品、氣體化工產(chǎn)品等2家質(zhì)檢站，對33家本市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行到期復(fù)評審和8家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)評審；促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能級的提升，新增國家級質(zhì)檢中心3家；組織對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范管理；加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，向全市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)的通知》，規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為；組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為世博建設(shè)做好檢驗(yàn)技術(shù)保障工作，參與世博卡、led產(chǎn)品的環(huán)境試驗(yàn)，承擔(dān)混合型車輛的電磁兼容試驗(yàn)，做好青草沙水源地工程供水管道的檢測等。

2、以提高能力為重點(diǎn)，嚴(yán)格安檢機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。組織啟動了全市80余家安檢機(jī)構(gòu)的資格許可復(fù)評審工作，完成了5家機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的搬遷評審工作。貫徹落實(shí)《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，確保安檢機(jī)構(gòu)能夠及時按照新標(biāo)準(zhǔn)開展工作。組織專家完成了安檢機(jī)構(gòu)檢測能力對比方法初稿的制定，以通過能力比對推進(jìn)全市安檢機(jī)構(gòu)共同提高檢測能力，解決全市機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟町愋詥栴}。配合總局做好《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件的制修訂工作，承擔(dān)并完成了《機(jī)動車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理辦法》征求意見稿的制定。組織了對安檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對人大代表提出的關(guān)于建議修訂本市機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面意見按會辦要求進(jìn)行了調(diào)研和答復(fù)。積極推進(jìn)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，規(guī)范機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)行為，推進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)，改善行業(yè)風(fēng)貌。

第四篇：2010年質(zhì)量監(jiān)督

2010年科研工作

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

[科研制度建設(shè)]

1.根據(jù)上級文件精神，制定并頒布科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》，從管理體制、預(yù)算管理、決算和驗(yàn)收，監(jiān)督檢查等具體規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)費(fèi)管理。

2.根據(jù)上級文件和學(xué)院科研實(shí)際制定并頒布《院級課題管理辦法》，明確院級課題申報、立項(xiàng)、中期檢查，課題結(jié)題等各環(huán)節(jié)流程和具體規(guī)定，進(jìn)一步激發(fā)科研人員的積極性，提升科研水平。

[科研項(xiàng)目管理]

2010年，組織申報各級各類縱向項(xiàng)目52項(xiàng)，2010湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目并報送1項(xiàng)、2010湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目并報送5項(xiàng)、2010湖南省水利科技項(xiàng)目18項(xiàng)、2010教育部人文科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目、馬克思主義中國化、時間化、大眾化1項(xiàng)，2010年湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目一般項(xiàng)目1項(xiàng)、院級課題26項(xiàng)等。2010共立項(xiàng)院內(nèi)外課題36項(xiàng)，共獲資助經(jīng)費(fèi)78.2萬。省（部）級課題2項(xiàng)，其中省科技廳項(xiàng)目，省哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目一般項(xiàng)目各1項(xiàng);市(廳）級課題14項(xiàng)，其中省水利科技項(xiàng)目9項(xiàng)、省教育廳科學(xué)研究一般項(xiàng)目4項(xiàng)、省教育工委一般課題1項(xiàng)、教育部高職高專電力技術(shù)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會教學(xué)研究項(xiàng)目1項(xiàng);院級課題19項(xiàng)，2010組織課題結(jié)題11項(xiàng)、其中省水利廳科技項(xiàng)目成果鑒定1項(xiàng)、院級課題10項(xiàng)，其中重大課題5項(xiàng)。

[成果獲獎情況]

榮獲湖南省科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)、湖南省水利水電科技進(jìn)步一等獎1項(xiàng)、湖南省水利水電科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)。獲湖南省十三屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文一等獎一篇、三等獎1篇。

[論文、著作發(fā)表]

2010年在各類公開刊物上發(fā)表論文136篇，其中核心7篇。公開出版教材14部，其中主編7部。

[對外交流]

教學(xué)副院長殷國仕帶隊(duì)，教務(wù)、督導(dǎo)、圖書館、系（部）負(fù)責(zé)人一行8人，先后前往安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江水利水電專科學(xué)校、福建水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

2010年質(zhì)量監(jiān)督

[教學(xué)督導(dǎo)]

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

2010年，以優(yōu)化教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以實(shí)施《教學(xué)質(zhì)量評價實(shí)施辦法》為突破口，加強(qiáng)教學(xué)各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控和指導(dǎo)，夯實(shí)系部教學(xué)督導(dǎo)工作，切實(shí)發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的核心作用。制定并印發(fā)《系部兼職教學(xué)督導(dǎo)工作暫引條例》、《教師教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系》，聘請丁燦輝等20位教師為系部兼職督導(dǎo)員。會同教務(wù)處、學(xué)工處、各系部等部門開展教學(xué)各環(huán)節(jié)日常檢查，加大課堂教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)等環(huán)節(jié)巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促整改，學(xué)生出勤率在90%以上，教師無一例上課遲到、中途離崗、早退現(xiàn)象發(fā)生，有效維護(hù)教學(xué)秩序。全年組織2次領(lǐng)導(dǎo)干部集體聽課活動，督導(dǎo)聽課72節(jié)。表彰50位2009—2010學(xué)年優(yōu)秀教學(xué)信息員。配合教務(wù)處，編制32期教學(xué)簡報。全年共結(jié)對43對“一幫一”幫教對子。配合教務(wù)處完成2009—2010學(xué)年教學(xué)質(zhì)量評價和2020課程教學(xué)設(shè)計(jì)競賽。

2011年科研工作

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

[重大活動]

按照去行政化的要求和精簡高效的原則，組織召開院學(xué)術(shù)委員會換屆選舉大會，成立了學(xué)院第三屆學(xué)術(shù)委員會。

[科研制度建設(shè)]

1.修訂并發(fā)布《學(xué)術(shù)委員會章程》，為充分發(fā)揮專家治校提供了有力保障。

2.根據(jù)上級文件精神，制定出臺《院級教學(xué)成果評選及獎勵條例》，啟動了院級教學(xué)成果的評選活動。

[科研項(xiàng)目管理]

2011年，學(xué)院縱向課題立項(xiàng)市（廳）級課題5項(xiàng)，其中省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目3項(xiàng)、省高校大學(xué)生思想政治教育特色建設(shè)課題2項(xiàng)，縱向課題到賬經(jīng)費(fèi)6.6萬。院級課題立項(xiàng)15項(xiàng)，其中院級重大課題3項(xiàng)，一般課題12項(xiàng)。

2011年組織課題中期檢查13項(xiàng)、其中省水利科技項(xiàng)目9項(xiàng)、省教育廳科學(xué)研究課題4項(xiàng)。

2011年組織課題結(jié)題19項(xiàng)，其中省科技廳項(xiàng)目1項(xiàng)、省教育廳科學(xué)研究課題2項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目2項(xiàng)、院級課題14項(xiàng)。

[成果獲獎]

榮獲湖南省水利水電科技進(jìn)步獎三等獎1項(xiàng)。

[論文、著作發(fā)表]

2011年在各類公開刊物發(fā)表論文169篇，獲獎?wù)撐?篇。主編、參編出版各類教材22本，其中主編教材12本、主審教材3本、副主編4本、參編3本。

[學(xué)術(shù)交流活動]

邀請省教科規(guī)劃辦副主任易志勇研究員進(jìn)行省教育規(guī)劃課題申報輔導(dǎo)講座，組織師生赴水利廳參加韓其為院士的學(xué)術(shù)報告會。20名教師進(jìn)“湖南省科技人才庫”。

[院學(xué)術(shù)委員會工作]

1.根據(jù)《湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》（湘水學(xué)院教[2011]3號）相關(guān)規(guī)定，組織院學(xué)術(shù)委員會換屆選舉，經(jīng)各部門推薦民主選舉，產(chǎn)生院第三屆學(xué)術(shù)委員會，由李付亮、周石梅、王國宣、劉華平、張孟希、楊淑瓊、汪文萍、劉多學(xué)、徐猛9位委員，周四清、陳芳2位候補(bǔ)委員組成。進(jìn)一步完善了學(xué)術(shù)治理體系。

2.組織召開研第三屆學(xué)術(shù)委員會第一次會議，選舉李付亮為主任委員，王國寶為秘書長。對2011年院級課題進(jìn)行立項(xiàng)評審，立項(xiàng)2011院級課題15項(xiàng)，其中重大課題3項(xiàng)。

2011年質(zhì)量監(jiān)督

[教育教學(xué)督導(dǎo)]

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

2011年，督導(dǎo)研究室堅(jiān)持監(jiān)督和指導(dǎo)相結(jié)合，督教與督學(xué)并主原則，實(shí)行院系兩級督導(dǎo)機(jī)制，采用集中檢查、聽課為主、日常巡查等方式，對教學(xué)管理、教學(xué)過程、教學(xué)對象進(jìn)行教學(xué)檢查、督促、評價和反饋，確保學(xué)院教學(xué)規(guī)范、有序、順利進(jìn)行。制定并頒布學(xué)院《教研活動管理?xiàng)l例》，修訂《聽課評課記錄表》、《教師教學(xué)質(zhì)量評價指導(dǎo)體系》。全年共組織開展6次集中教學(xué)檢查，2次領(lǐng)導(dǎo)干部集體聽課，完成督導(dǎo)聽課87次，表彰2010～2011學(xué)年優(yōu)秀教學(xué)信息員，60位同學(xué)受到表彰，全年共完成9對幫教對子，9位青年教師受益，開展教師評學(xué)、學(xué)生評教、同級評教、督導(dǎo)評教、系統(tǒng)評價等活動。完成了2010～2011學(xué)年教學(xué)質(zhì)量評價，39位教師教學(xué)質(zhì)量評價為優(yōu)秀，夯實(shí)院系兩級督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。

2012年科研工作

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

[科研制度建設(shè)]

制定并頒布《湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)成果獎評辦法》（湘水學(xué)院教[2012]14號），成立以院級為主任、主管教學(xué)科研副院長為副主任、督導(dǎo)研究室主任為秘書、院學(xué)術(shù)委員會為成員的學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室設(shè)在督導(dǎo)研究室，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范了學(xué)術(shù)引為，逐步構(gòu)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的長效機(jī)制。

[科研項(xiàng)目管理]

2012年，組織推薦申報7項(xiàng)2012省教育科學(xué)“十項(xiàng)”規(guī)劃課題，3項(xiàng)2012年省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目、2項(xiàng)2012湖南省社科基金項(xiàng)目、6項(xiàng)2912省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目、2項(xiàng)2012高權(quán)思想政治教育研究課題、16項(xiàng)2012年省水利科技項(xiàng)目，21項(xiàng)院級課題。

2012年共立項(xiàng)院內(nèi)外課題23項(xiàng)。立項(xiàng)2012年省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃一般課題1項(xiàng)、2012年省社科基金一般項(xiàng)目1項(xiàng)、2012省教育廳科學(xué)研究一般項(xiàng)目5項(xiàng)、立項(xiàng)省水利科技項(xiàng)目2項(xiàng)、2012省體育科學(xué)學(xué)會課堂青年優(yōu)秀類項(xiàng)目1項(xiàng)。2012年院級課題13項(xiàng)（其中重大課題1項(xiàng)）。2012到賬資助經(jīng)費(fèi)28.1萬元。

2012年共組織課題開題6項(xiàng)。2012年省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題1項(xiàng)、2012教育廳科學(xué)研究課題5項(xiàng)。

2012年共課題結(jié)題14項(xiàng)。2009省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目1項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目2項(xiàng)、省教育廳科學(xué)研究課題4項(xiàng)、院級課題7項(xiàng)。

[論文、著作發(fā)表]

2012年在各類公開刊物上發(fā)表論文187篇，其中在核心期刊上發(fā)表論文7篇，獲獎?wù)撐?篇。出版教材24部。

[成果獲獎情況]

2012年組織申報3項(xiàng)省級教學(xué)成果獎。2012年科研成果獎勵成果金額16.8萬元。

[學(xué)術(shù)活動]

邀請了省教育科學(xué)規(guī)劃辦李倡平副主任進(jìn)行規(guī)劃課題申報輔導(dǎo)講座，提升了學(xué)院教師規(guī)劃課題申報和研究水平。學(xué)院各部分系部積極組織開展學(xué)術(shù)講座，共同營造了濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

[院學(xué)術(shù)委員會工作]

組織院學(xué)術(shù)委員會全體會議評審2012年院級課題，立項(xiàng)院級課題13項(xiàng)，其中重大課題1項(xiàng)，一般課題12項(xiàng)。

[對外交流]

2012年組織19位教職工加入湖南省農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村洪水技術(shù)協(xié)會，18位教職工加入湖南省水力發(fā)電工程學(xué)會，41位教職工注冊“中國技術(shù)供需在線”，推薦20位高級職稱技術(shù)人員入選省科學(xué)技術(shù)資助評審專家，3位教職工入選省水庫防汛搶險專家。組織報送省水力發(fā)電工程學(xué)會，省職業(yè)與成人教育協(xié)會優(yōu)秀論文評選，2篇論文獲獎。組織參加中國水周宣傳活動，協(xié)助省水利萬科外處“2012中國國際水利機(jī)械及施工裝備展覽會”會務(wù)工作。

2012年質(zhì)量監(jiān)督

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

全年組織召開2次全院性教學(xué)督導(dǎo)工作會議。聘請3名由企業(yè)專家和權(quán)內(nèi)專家相結(jié)合的專職督導(dǎo)會，18位具有中高級職稱的專職教師擔(dān)任系部兼職督導(dǎo)員，建立和完善了教學(xué)專、兼職督導(dǎo)隊(duì)伍。加強(qiáng)了集中檢查和日常檢查相結(jié)合教學(xué)檢查，開展了教案、授課計(jì)劃以及教學(xué)進(jìn)度的專項(xiàng)督導(dǎo)活動，組織期末巡考，加強(qiáng)了學(xué)院考風(fēng)建設(shè)。全年共組織了4次領(lǐng)導(dǎo)干部集體聽課，專職督導(dǎo)聽課累計(jì)聽課評課160余次。指導(dǎo)教師超過120位。開展“一幫一”結(jié)對幫教活動，全年共結(jié)對15對幫教對子，組織召開了青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流座談會，組織會險性公開示范課1次。全年共編制4期《教學(xué)督導(dǎo)簡報》，組建班級教學(xué)反饋員隊(duì)伍，表彰2011-2012學(xué)年60位優(yōu)秀教學(xué)信息反饋員，做到教學(xué)信息及時反饋，及時落實(shí)整改。

2013年科研工作

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

[科研制度建設(shè)]

1.制定并頒布學(xué)院《科研獎勵法》（湘水學(xué)院[2013]1號）

2.制定并頒布學(xué)院《科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理辦法》（湘水學(xué)院教[2013]4號）進(jìn)一步加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理，促進(jìn)科研人才的成立，提升科研創(chuàng)新能力。

[科研項(xiàng)目管理]

2013年，組織申報水利部公益性引業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目、2013年省教育科學(xué)研究基地推薦1項(xiàng)申報省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013課題，推薦42項(xiàng)申報省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目、推薦5項(xiàng)申報省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目、推薦3項(xiàng)申報高權(quán)思想政治教育研究課題、省水利科技項(xiàng)目14項(xiàng)等縱向課題。

2012年共立項(xiàng)院內(nèi)外縱向課題32項(xiàng)，湖南省教育科學(xué)研究基地1個、2012省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃一般課題3項(xiàng)、省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目4項(xiàng)、2013年湖南省優(yōu)秀中青年思想政治理論課教師資助項(xiàng)目1項(xiàng)（省教育2項(xiàng)）、省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目4項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目4項(xiàng)、院級課題15項(xiàng)（其中院級重大課題5項(xiàng)），縱向課題立項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)62.6萬。

2012年組織省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題開題論證3項(xiàng)，組織28項(xiàng)課題結(jié)題，其中水利部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)、省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目1項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目4項(xiàng)、省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目2項(xiàng)、省教政委課題研究項(xiàng)目1項(xiàng)，院級課題19項(xiàng)。

[成果獲獎]

1.榮獲省級教學(xué)成果獎1項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)科學(xué)研究歷史性突破。

2.榮獲2012省水利水電科技進(jìn)步獎二等獎1項(xiàng)、三等獎2項(xiàng)。

3.全年共發(fā)放科研成果獎勵金額20.7萬。

[論文、著作發(fā)表]

2013年在各類公開刊物發(fā)表論文128篇、獲獎?wù)撐?篇，出版教材27部。

[學(xué)術(shù)活動]

邀請省教育科學(xué)規(guī)劃辦楊敏研究員，謝劍虹研究員進(jìn)行省教學(xué)科學(xué)規(guī)劃課題申報輔導(dǎo)和開題論證指導(dǎo)。

[學(xué)術(shù)委員會工作]

召開院學(xué)術(shù)委員會全體會議評審2013年院級課題，立項(xiàng)院級課題15項(xiàng)，其中重大課題5項(xiàng)。

[對外交流]

組織師生代表參加省水利廳主辦的中國工程院王浩院士主講“生態(tài)文明理念下的城市水系治理”學(xué)術(shù)報告會。推薦第十屆湖南省高等教育省級教學(xué)成果獎評審專家4人。

2013年質(zhì)量監(jiān)督

修訂頒布學(xué)院《聽課制度》（湘水學(xué)院教[2013]7號），細(xì)化了聽課要求，強(qiáng)化了學(xué)院、系部、教研室三級聽課的過程管理。全年組織召開了2次全院性教學(xué)督導(dǎo)工作會議，聘請專、兼職督導(dǎo)員，夯實(shí)院系兩級督導(dǎo)機(jī)制。組織開展集中教學(xué)檢查、教學(xué)日常檢查相結(jié)合的教學(xué)檢查和期末巡考。全年組織4次領(lǐng)導(dǎo)集體聽課，專職督導(dǎo)聽課200余次。開展兩次課程的教學(xué)效果調(diào)研、評教評學(xué)等教學(xué)質(zhì)量評價。開展教研活動專項(xiàng)督查活動，組織全院性公開示范課活動。全年共組隊(duì)17對“一幫一”結(jié)對幫教活動，對新進(jìn)教師進(jìn)引科研培訓(xùn)。組建班級教學(xué)信息反饋員隊(duì)伍，建立教學(xué)反饋信息QQ群及時收集、整理、反饋教學(xué)反饋信息，召開兩次危險性學(xué)生座談會，2012—2013學(xué)年優(yōu)秀教學(xué)信息反饋員，編制7期《教學(xué)督導(dǎo)簡報》。

2014科研工作

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

[科研項(xiàng)目管理]

2014年組織申報2014科技廳1項(xiàng)，推薦6項(xiàng)申報省教育廳科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014課題、推薦6項(xiàng)申報省教育廳高?？蒲许?xiàng)目、推薦3項(xiàng)申報高校思想政治教育研究課題、申報省水利科技項(xiàng)目18項(xiàng)、院級課題15項(xiàng)。

2014年共立項(xiàng)院內(nèi)外課題22項(xiàng)、省部級課題4項(xiàng)、市（廳）級課題6項(xiàng)、學(xué)會課題1項(xiàng)、院級課題11項(xiàng)。立項(xiàng)省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃一般課題4項(xiàng)、省教育廳高校研究一般項(xiàng)目5項(xiàng)、省高校思想政治教育研究督導(dǎo)專項(xiàng)課題1項(xiàng)、省體音科學(xué)學(xué)會課題1項(xiàng)、院級課題11項(xiàng)（重大課題4項(xiàng)）?？v向課題立項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)5.8萬。

2014年組織4項(xiàng)省教音科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題開題論證。組織16項(xiàng)課題結(jié)題，其中省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題1項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目3項(xiàng)、省教育廳科技項(xiàng)目5項(xiàng)、院級課題8項(xiàng)。

[成果獲獎]

2014年獲中國教育管理學(xué)會首屆全國素質(zhì)教育研究成果一等獎1項(xiàng)、湖南省教育教學(xué)改革發(fā)展優(yōu)秀成果獎一等獎1項(xiàng)、二等獎12項(xiàng)、三等獎1項(xiàng)。湖南省水利水電科技進(jìn)步獎二等獎12項(xiàng)、三等獎1項(xiàng)。全年發(fā)放科研成果獎勵金額13.7萬。

[論文、著作發(fā)表]

2014年在各類公開刊物上發(fā)表論文114篇，其中cscd核心1篇，出版教材14部。

[科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)]

2014年組織申報院級科研團(tuán)隊(duì)，立項(xiàng)科研團(tuán)隊(duì)5個，資助建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬元。

[學(xué)術(shù)活動]

邀請省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室謝劍虹等專家來學(xué)院現(xiàn)場評審和咨詢指導(dǎo)。組織師生參加2014中國（長沙）國際水利工程、環(huán)境治理及疏浚技術(shù)裝備委員會。

[院學(xué)術(shù)委員會工作]

組織院學(xué)術(shù)委員會委員“省教育廳交權(quán)科研項(xiàng)目”“高校思想政治教育研究課題”等課題推薦評審工作，院級課題立項(xiàng)評審。

2014年質(zhì)量監(jiān)督

修訂頒布學(xué)院《聽課制度》（湘水學(xué)院[2014]26號）、學(xué)院《專職教學(xué)督導(dǎo)員管理辦法》（湘水學(xué)院教[2014]22號），聘請了4名專職督導(dǎo)員組建了專、兼職隊(duì)伍，夯實(shí)了院系兩級督導(dǎo)體制，全年組織召開了兩次教學(xué)督導(dǎo)工作會議。開展了定期和不定期相結(jié)合的教學(xué)檢查，組織6次集中教學(xué)檢查，有效課堂檢查、期末巡考，有效維護(hù)了學(xué)院正常教學(xué)秩序。全年組織4次領(lǐng)導(dǎo)干部集體聽課，督導(dǎo)聽課評課30余次。開展“一幫一”結(jié)對幫教活動，全年共結(jié)對1千對幫教對子。開展新建教師科研、督導(dǎo)相關(guān)培訓(xùn)。全年共編發(fā)8期《教學(xué)督導(dǎo)簡報》，組建班級教學(xué)反饋員隊(duì)伍，并在教學(xué)信息反饋群收集、整理、反饋教學(xué)信息，表彰66位2013-2014優(yōu)秀教學(xué)信息反饋員。組織開展了2次危險性公開示范活動。組織期末評教評學(xué)活動等教學(xué)質(zhì)量評價。

2015年科研工作

督導(dǎo)研究室是學(xué)院科研管理歸口部門，現(xiàn)有科研管理人員2人，以提升教師隊(duì)伍科研素質(zhì)、提升學(xué)院科研水平為目標(biāo)，以完善科研管理制度、規(guī)范科研管理為抓手，全面加強(qiáng)科研管理工作，實(shí)現(xiàn)科研成果持續(xù)增長和科研水平不斷提升。

[重大活動]

按照院《學(xué)術(shù)委員會章程》，組織召開院學(xué)術(shù)委員會換屆選舉大會，產(chǎn)生第九屆學(xué)術(shù)委員會，并組織召開了第九屆學(xué)術(shù)委員會死一次會議，選舉產(chǎn)生第九屆學(xué)術(shù)委員會主任委員、秘書員。

[科研制度建設(shè)]

修訂并頒布院《科研項(xiàng)目管理辦法》（湘水學(xué)院[2015]51號）、院《科研經(jīng)費(fèi)管理法》（湘水學(xué)院[2015]52號），進(jìn)一步完善了科研管理制度，提升了科研管理水平。

[科研項(xiàng)目管理]

2015年組織批著申報省教育科學(xué)“十二五”規(guī)化，一般課題5項(xiàng)、研究基地專項(xiàng)1項(xiàng)、省級與決策咨詢研究課題1項(xiàng)、省教育廳高校科研項(xiàng)目6項(xiàng)、省高校思想政治教育研究課題一般課題3項(xiàng)、省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)特色教材研究項(xiàng)目1項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目20項(xiàng)、省檔案局科技項(xiàng)目1項(xiàng)、院級課題25項(xiàng)。

2015年共立項(xiàng)院外縱向課題23項(xiàng)，其中省級課題7項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)132.5萬。相比2014年增加12項(xiàng)，省(部)級增加3項(xiàng)，市（廳）級增加9項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)增加126.7萬。分別為湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年一般課題6項(xiàng)（其中研究基地1項(xiàng)）、湖南省社科院省情與決策咨詢研究課題1項(xiàng)、教育廳高?？蒲许?xiàng)目4項(xiàng)、教育廳高校思政等課題2項(xiàng)、教育廳湖南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)特色教材研究項(xiàng)目1項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目8項(xiàng)、省檔案局科技項(xiàng)目1項(xiàng)、院級課題15項(xiàng)（其中重點(diǎn)課題5項(xiàng)）。

2015年組織課題開題7項(xiàng)。其中湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年一般課題5項(xiàng)、研究基地專項(xiàng)1項(xiàng)，湖南省社科院省情與決策咨詢研究課題2項(xiàng)。

2015年組織課題結(jié)題24項(xiàng)。其中湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題3項(xiàng)、湖南省職業(yè)院權(quán)教育教導(dǎo)改革研究項(xiàng)目2項(xiàng)、教育廳高權(quán)科研項(xiàng)目5項(xiàng)、省水利科技項(xiàng)目2項(xiàng)，湖南省高校思想政治理論教學(xué)能手委托項(xiàng)目1項(xiàng)，院級課題10項(xiàng)。

第五篇：質(zhì)量監(jiān)督報告

黑龍江荒溝抽水蓄能電站工程 2015年第一次質(zhì)量監(jiān)督報告

（初稿）

2015年10月24日至28日，水電工程質(zhì)量監(jiān)督總站專家組對黑龍江荒溝抽水蓄能電站工程進(jìn)行了2015年第一次質(zhì)量監(jiān)督檢查（總第1次）。專家組檢查了通風(fēng)洞、廠房交通洞、尾水隧洞、上水庫及1號、4號施工支洞等施工現(xiàn)場，與參建單位進(jìn)行了座談和交流，閱研了參建各方的自查報告，抽查了部分工程檔案和資料。專家組根據(jù)檢查情況對荒溝抽水蓄能電站工程質(zhì)量管理、工程實(shí)體質(zhì)量、安全文明施工等方面進(jìn)行了評價,提出了質(zhì)量監(jiān)督意見和建議，形成了本次質(zhì)量監(jiān)督報告。1 工程概況 1.1 工程簡介

荒溝抽水蓄能電站位于黑龍江省牡丹江市海林縣三道河子鎮(zhèn)境內(nèi)，牡丹江支流三道河子下游。上水庫位于三道河子右岸山間洼地，下水庫為已建成的蓮花水電站水庫。下水庫進(jìn)/出水口距牡丹江市公路里程145km。上水庫正常蓄水位652.5m，總庫容1161×10m；下水庫正常蓄水位218m，總庫容41.8×10m。電站裝機(jī)容量1200MW，設(shè)計(jì)年發(fā)電量為18.36億kWh，年抽水用電量24.09億kWh。樞紐工程主要由上水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房系統(tǒng)、地面開關(guān)站及下水庫等建筑物組成。上水庫主壩為面板堆石

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壩，最大壩高83.1m。工程為Ⅰ等大（1）型工程。

工程籌建期18個月，總工期69個月?；I建工程于2014年6月開工，主體工程于2015年5月開工，計(jì)劃首臺機(jī)組于2020年7月30日投產(chǎn)發(fā)電，2021年7月31日四臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。1.2 項(xiàng)目審批情況

2012年8月21日，國家發(fā)展和改革委員會以“發(fā)改能源?2012?2567號”文核準(zhǔn)黑龍江荒溝抽水蓄能電站項(xiàng)目開工建設(shè)。1.3 參建單位

建設(shè)單位：黑龍江牡丹江抽水蓄能有限公司（以下簡稱牡丹江蓄能公司）。

設(shè)計(jì)單位：中水東北勘測設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司（以下簡稱東北院）。

監(jiān)理單位：中國水利水電建設(shè)工程咨詢北京有限公司（以下簡稱北京院監(jiān)理）。

第三方試驗(yàn)室：

土建試驗(yàn)室由中國電建集團(tuán)西北勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司組建；物探試驗(yàn)室由中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司組建；金屬結(jié)構(gòu)試驗(yàn)室由中水東北勘測設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司組建。

施工單位：

中國水利水電第一工程局有限公司（以下簡稱水電一局）承

擔(dān)廠房交通洞、通風(fēng)洞及1號施工支洞工程，砂石料加工系統(tǒng)建設(shè)及砂石料供應(yīng)工程，和現(xiàn)場營地場地平整工程的施工；中國水利水電第十六工程局有限公司承擔(dān)上下庫連接公路工程的施工；牡丹江電力實(shí)業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)供電系統(tǒng)工程的施工；中國水利水電第二工程局有限公司承擔(dān)施工供水工程的施工；中國水利水電第三工程局有限公司（以下簡稱水電三局）承擔(dān)上水庫土建及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程的施工；中國水利水電第六工程局有限公司（以下簡稱水電六局）承擔(dān)輸水發(fā)電系統(tǒng)土建及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程的施工。2 工程形象面貌

工程形象面貌統(tǒng)計(jì)至2015年9月30日。2.1 輔助及附屬工程

1）廠房交通洞、通風(fēng)洞及1號施工支洞工程

（1）廠房交通洞洞挖累計(jì)完成1010m，通風(fēng)洞洞挖累計(jì)完成1285m，錨噴支護(hù)及時跟進(jìn)，洞口開挖支護(hù)及輔助設(shè)施施工完成。1號施工支洞開挖支護(hù)完成646.5m，已移交工作面。

（2）生產(chǎn)營地路基回填至高程226.60m，生活營地路基回填至高程229.30m。

2）交通及供水供電工程

永久對外交通公路工程、供水供電工程完成，上下庫連接公路工程基本完成。

3）砂石骨料加工系統(tǒng)工程

目前下水庫人工骨料加工系統(tǒng)具備調(diào)試條件；上水庫砂石系統(tǒng)場平工程已完成，主要設(shè)備及皮帶機(jī)輸送系統(tǒng)正在安裝。

4）現(xiàn)場營地場地平整工程

生產(chǎn)營地開挖回填完成。生活營地土石方明挖、漿砌石護(hù)坡及平臺填筑基本完成。2.2 上水庫工程

壩后棄渣體及排水棱體完成部分表面、庫底清理及庫盆回填工作。排水棱體1部分開挖完成，第2段開始澆筑混凝土。排水棱體2開挖完成，正在進(jìn)行反濾料及排水料回填。

上水庫進(jìn)/出水口正在進(jìn)行高程653m以上土方開挖。環(huán)庫公路部分表面清理完成。上水庫取水泵站土建及設(shè)備電氣安裝完成，正在進(jìn)行試驗(yàn)和調(diào)試。2.3 輸水發(fā)電工程

1號、2號尾水主洞分別完成洞身段開挖54m、22.75m。2號施工支洞完成洞身段開挖支護(hù)42m；4號施工支洞完成洞口、邊坡土石方明挖及支護(hù)，洞身段開挖185m；5號施工支洞完成洞口、邊坡土石方明挖及支護(hù)，洞身段開挖97m。開關(guān)站完成土方明挖25400m，石方明挖56000m。3 主要設(shè)計(jì)變更

1）上水庫主壩基礎(chǔ)開挖型式變更

3根據(jù)相關(guān)審查、評估意見和進(jìn)一步地質(zhì)勘探成果，施工詳圖階段，設(shè)計(jì)單位對主壩基礎(chǔ)開挖型式、排水系統(tǒng)及堆渣體進(jìn)行了設(shè)計(jì)調(diào)整，趾板及趾板后30m內(nèi)的主堆石區(qū)建基于弱風(fēng)化基巖上部，其它壩軸線以前的主堆石區(qū)建基于強(qiáng)風(fēng)化基巖上部，壩軸線以后的主堆石區(qū)及下游堆石區(qū)全部建基于土狀全風(fēng)化層上（可研修編階段為建基于強(qiáng)風(fēng)化巖石上）；降低了堆渣體高度和長度，堆渣體下游坡度適當(dāng)變陡；調(diào)整了下游堆石區(qū)基礎(chǔ)排水褥墊厚度，增設(shè)了一道排水棱體，并將壩基主排水棱體內(nèi)縱向排水廊道向上游延伸至主堆石區(qū)，增設(shè)橫向排水廊道，并增設(shè)壩后截排水溝。

2）開關(guān)站位臵及高壓出線方式變更

設(shè)計(jì)單位根據(jù)進(jìn)一步地質(zhì)勘探成果，結(jié)合機(jī)電、通風(fēng)及施工道路的布臵，考慮到施工和運(yùn)行條件，對地面開關(guān)站位臵及500kV電纜出線方式進(jìn)行了調(diào)整：

可研修編階段，500kV地面開關(guān)站包括500kV GIS配電裝臵和戶外出線場兩部分，布臵在廠房東南側(cè)高程460.00m坡地上，地下500kV聯(lián)合母線至地面500kVGIS配電裝臵的500kV連接電纜采用斜井出線方式。施工詳圖階段，開關(guān)站位臵調(diào)整至廠房右端頂部山頂高程500.00m處，采用出線豎井兼排風(fēng)豎井的一個大井方案。

3）機(jī)組吸出高度及安裝高程變更

可研修編設(shè)計(jì)階段，水泵水輪機(jī)吸出高度為-61m，水泵水輪機(jī)安裝高程為142.00m。施工詳圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)研和主機(jī)廠技術(shù)征詢，并根據(jù)調(diào)研、廠家征詢和統(tǒng)計(jì)分析成果，將機(jī)組吸出高度由-61m變更為-65m，相應(yīng)水泵水輪機(jī)安裝高程調(diào)整為138.00m。

4）地下廠房布臵調(diào)整

施工詳圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)建設(shè)單位的有關(guān)要求，結(jié)合本工程特點(diǎn)及布臵，對地下廠房內(nèi)部布臵進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，包括：主機(jī)間長度調(diào)整為100.7m，增加9.7m；廠房吊車梁以上、以下開挖跨度分別調(diào)整為25.0m、27.3m，分別比原可研階段增加了1.0m、2.1m；將可研階段兩個集水井合并為一個大的集水井，位臵由主機(jī)間移至尾閘洞左端部，并將滲漏排水控制設(shè)備一并移至尾閘洞左端部；對地下廠房主要運(yùn)行附屬設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等布臵進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，取消安裝間下部副廠房，增設(shè)安裝間右端部的安裝間副廠房，主變洞右端副廠房移至左端；對主變洞設(shè)備布臵進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，主變洞高度調(diào)整為21.7m，比可研階段降低1.5m。

5）下水庫進(jìn)/出水口施工方案變更

可研及招標(biāo)設(shè)計(jì)階段，下水庫進(jìn)/出水口均采用限制蓮花水庫運(yùn)行水位的施工方案：枯水期降低蓮花水庫庫水位至204.00m高程，并在下水庫進(jìn)/出水口施工期間維持在該水位，待土建工程施工到高程218.00m后，蓮花水庫恢復(fù)正常蓄水發(fā)電。招標(biāo)設(shè)

計(jì)報告審查意見，建設(shè)單位會同設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位開展調(diào)研工作，進(jìn)行混凝土水下施工現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗(yàn)，確定采用混凝土水下施工方案。

6）其他設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)單位根據(jù)實(shí)際地質(zhì)條件、現(xiàn)場施工條件，進(jìn)行了一系列的設(shè)計(jì)優(yōu)化、調(diào)整，包括通風(fēng)洞提前進(jìn)洞、取消進(jìn)廠交通洞Ⅱ類圍巖段系統(tǒng)錨桿、調(diào)整進(jìn)廠交通洞和通風(fēng)洞圍巖排水設(shè)計(jì)、調(diào)整生活營地場地?fù)鯄Y(jié)構(gòu)和邊坡開挖支護(hù)設(shè)計(jì)等。

上水庫主壩基礎(chǔ)開挖型式變更、開關(guān)站位臵及高壓出線方式變更、機(jī)組吸出高度及安裝高程變更、地下廠房布臵調(diào)整及下水庫進(jìn)/出水口施工方案變更屬于重大設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位已按照國家關(guān)于水電工程設(shè)計(jì)變更管理的要求，安排本月底由可行性研究報告原審查單位進(jìn)行審查。其他一般性設(shè)計(jì)變更均已按照有關(guān)設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定執(zhí)行。參建單位工程質(zhì)量管理狀況及評價 4.1 建設(shè)單位

牡丹江蓄能公司全面負(fù)責(zé)荒溝抽水蓄能電站工程建設(shè)的現(xiàn)場管理工作。公司遵守國家工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文規(guī)定，切實(shí)履行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制，通過招標(biāo)選擇資信良好的監(jiān)理單位、施工單位及第三方試驗(yàn)檢測單位參加工程建設(shè)，為工程

質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供了保障。

為實(shí)現(xiàn)提出的“爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”的工程建設(shè)質(zhì)量管理目標(biāo)，建設(shè)單位成立了工程質(zhì)量管理委員會，建立了有相應(yīng)資質(zhì)的第三方土建實(shí)驗(yàn)室、物探及金屬結(jié)構(gòu)檢測項(xiàng)目部；制定了工程質(zhì)量管理辦法和一系列質(zhì)量管理規(guī)章制度，包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位管理制度，以及14個工程質(zhì)量管理方面的“質(zhì)量管理指南”及辦法。

工程開工以來，為質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)單位采取了一系列質(zhì)量管理措施，包括：加強(qiáng)開工準(zhǔn)入管理、制定并推廣標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用，督促施工、監(jiān)理單位和第三方土建實(shí)驗(yàn)室把好原材料質(zhì)量關(guān)，要求施工、監(jiān)理單位落實(shí)“三檢制”，嚴(yán)格單元工程驗(yàn)收程序；同時積極組織參建單位開展“質(zhì)量月”活動，以及建立、完善質(zhì)量考核機(jī)制，并定期開展工程質(zhì)量檢查、考核和獎懲等。建設(shè)單位發(fā)揮了對工程質(zhì)量管理的核心作用。

目前建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)健全，決策層和管理層干部均能夠到位，質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。工程開工以來質(zhì)量管理工作取得實(shí)效，未發(fā)生質(zhì)量事故，為工程建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)奠定了良好基礎(chǔ)。4.2 設(shè)計(jì)單位

東北院項(xiàng)目經(jīng)理部和設(shè)代處重視工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作，設(shè)計(jì)質(zhì)量管理遵循母公司GB/T19001-ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量體系文件。目前工程各項(xiàng)設(shè)計(jì)成果符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行規(guī)程規(guī)

范相關(guān)規(guī)定，滿足強(qiáng)制性條文要求；工程開工至今的5項(xiàng)重大設(shè)計(jì)變更已計(jì)劃近期按規(guī)定程序報審，設(shè)計(jì)供圖總體能滿足當(dāng)前工程施工需求，設(shè)計(jì)技術(shù)交底到位；設(shè)代人員專業(yè)配備、人員數(shù)量基本滿足現(xiàn)場需要。設(shè)代人員能夠有效地開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)工作，解決施工過程中的設(shè)計(jì)問題，參加重要工程部位及隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，以及編報設(shè)計(jì)月報、地質(zhì)預(yù)報等。

現(xiàn)階段設(shè)計(jì)工作總體正常，設(shè)計(jì)成果總體滿足工程建設(shè)需要，設(shè)代現(xiàn)場服務(wù)良好，發(fā)揮了工程建設(shè)的“設(shè)計(jì)龍頭”作用。

工程建設(shè)將逐步進(jìn)入施工高峰期，設(shè)計(jì)單位需在保證設(shè)計(jì)文件供應(yīng)的同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)代力量，尤其是應(yīng)有主設(shè)人員在工地，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響工程質(zhì)量、施工安全及制約工程進(jìn)度的現(xiàn)場問題。同時，應(yīng)針對工程建設(shè)的難點(diǎn)和特點(diǎn)，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作，并在確保工程質(zhì)量的情況下，根據(jù)實(shí)際情況做好優(yōu)化設(shè)計(jì)，以簡化施工，節(jié)省投資，加快工程施工進(jìn)度。4.3 監(jiān)理單位

北京院監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。監(jiān)理部根據(jù)監(jiān)理合同要求和工程建設(shè)特點(diǎn)，在母公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，細(xì)化了自身的質(zhì)量體系，設(shè)臵了與所監(jiān)理工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確了監(jiān)理部門的分工和職責(zé)；建立了完整的監(jiān)理體系文件和管理制度，包括《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，以及共計(jì)25個監(jiān)理內(nèi)部管理文件、40個安全生產(chǎn)管理制度、19個質(zhì)量管理規(guī)

章制度。現(xiàn)階段施工監(jiān)理質(zhì)量控制主要采取巡視檢查、平行檢驗(yàn)方法，對重要工程部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理方式進(jìn)行。

監(jiān)理部現(xiàn)場有水工、地質(zhì)、測量、實(shí)驗(yàn)及安全等專業(yè)監(jiān)理人員37人，其中具有中級以上技術(shù)職稱人員31人，占83%；有監(jiān)理工程師資格證人員29人，持證率78%。監(jiān)理人員數(shù)量、素質(zhì)、專業(yè)配備及層次結(jié)構(gòu)總體滿足現(xiàn)階段施工監(jiān)理工作的需要，監(jiān)理設(shè)施配臵也能滿足監(jiān)理工作的要求；監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和措施的審批及時、規(guī)范、有效，對“單元工程為基礎(chǔ)、施工工序?yàn)榄h(huán)節(jié)、管理點(diǎn)旁站、全過程跟蹤”的監(jiān)理制執(zhí)行情況基本正常。

目前施工監(jiān)理工作質(zhì)量和效率總體滿足工程建設(shè)要求，監(jiān)理部履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”職責(zé)到位，發(fā)揮了監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵作用。

后續(xù)工程建設(shè)中，監(jiān)理單位應(yīng)樹立大工程的管理理念和思路，進(jìn)一步健全、完善各種監(jiān)理管理制度，并根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況及時配足合格監(jiān)理人員，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，提高監(jiān)理服務(wù)水平，當(dāng)好工程質(zhì)量“衛(wèi)士”。下一步監(jiān)理工作中應(yīng)重視的方面包括：加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員“應(yīng)知應(yīng)會”；督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，對隱蔽工程、重要工程部位和關(guān)鍵工序嚴(yán)格進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并進(jìn)一步落實(shí)參建四方聯(lián)合檢查驗(yàn)收制和旁站監(jiān)理制；按規(guī)定獨(dú)立、平行地進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)，并重視施工原

始資料形成過程的系統(tǒng)性、真實(shí)性和可靠性，以及認(rèn)真監(jiān)督處理施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷，根除安全隱患等。4.4 施工單位

目前主體工程施工單位有：水電一局、三局及六局。主體工程施工單位均建立了質(zhì)量管理體系，設(shè)臵了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備了質(zhì)量管理專職人員，制定了質(zhì)量管理規(guī)章制度和獎罰辦法，并在內(nèi)部實(shí)行質(zhì)量管理“三檢制”。工程開工至今各施工單位均按監(jiān)理單位審定的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和措施組織施工?，F(xiàn)場施工組織有序，施工原始記錄等質(zhì)量管理文件齊全，施工質(zhì)量管理行為總體規(guī)范。

后續(xù)工程施工中，為充分履行承包人對工程質(zhì)量管理的主體責(zé)任，各施工單位應(yīng)遵循“以安全生產(chǎn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)促施工進(jìn)度”的原則，進(jìn)一步健全和完善質(zhì)量保證體系，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制及獎罰制度、施工作業(yè)人員培訓(xùn)制度等，并配足合格的質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理“三檢制”，切實(shí)加強(qiáng)對工程分包協(xié)作隊(duì)伍管控，杜絕“以包代管”；同時應(yīng)積極倡導(dǎo)精細(xì)化施工，實(shí)行工程質(zhì)量管控程序化操作、規(guī)范化控制、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高施工質(zhì)量工藝管理水平。4.5 總體評價

工程各參建單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效，經(jīng)營范圍與各標(biāo)合同文件的合同項(xiàng)目、范圍相符合，能夠滿足工程建設(shè)規(guī)模的 要求。

荒溝抽水蓄能電站自開工以來，各參建單位均建立健全了質(zhì)量體系和組織機(jī)構(gòu)。目前各方質(zhì)量管理體系較完整，組織機(jī)構(gòu)較健全，質(zhì)量管理責(zé)任明確，質(zhì)量管理人員配備齊全，制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施能較好地貫徹到施工全過程當(dāng)中，質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況總體較好。5 工程質(zhì)量狀況及評價 5.1 主要原材料

本工程所用水泥、鋼材由業(yè)主統(tǒng)一采購供應(yīng)。粉煤灰、外加劑、止水材料等其它原材料由各承包商自購。上、下庫砂石加工系統(tǒng)尚未調(diào)試生產(chǎn)，砂石骨料主要在市場采購，或由承包商臨時小系統(tǒng)生產(chǎn)。

從前期工程開始，北京院測試中心就組建了現(xiàn)場土建監(jiān)理試驗(yàn)室，主要負(fù)責(zé)監(jiān)理的抽檢試驗(yàn)。

主體工程施工期，業(yè)主委托西北院在工地建立了第三方土建試驗(yàn)室，委托松遼委水利基本建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心在工地建立了第三方金屬試驗(yàn)室。第三方試驗(yàn)室的檢測報告，作為工程驗(yàn)收和質(zhì)量評定的依據(jù)。

籌建期各標(biāo)段均未建立現(xiàn)場試驗(yàn)室，原材料及中間產(chǎn)品檢測委托牡丹江市科研建筑工程質(zhì)量檢測有限公司檢測。目前兩主體標(biāo)施工單位的現(xiàn)場試驗(yàn)室正在籌建中，2015年試驗(yàn)檢測委托第三

方試驗(yàn)室進(jìn)行。

1）水泥

施工單位、監(jiān)理單位分別抽檢160組、20組，檢測結(jié)果各項(xiàng)性能指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。

2）鋼筋

施工單位、監(jiān)理單位分別抽檢78組、31組，檢測結(jié)果各項(xiàng)性能指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。

3）外加劑

混凝土外加劑有引氣減水劑、速凝劑等，施工單位、監(jiān)理單位分別抽檢20組、4組，檢測結(jié)果各項(xiàng)性能指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。

4）混凝土骨料

細(xì)骨料：施工單位、監(jiān)理單位分別抽檢79組、14組，檢測結(jié)果，除人工砂細(xì)度模數(shù)偏高，監(jiān)理抽檢的2組河砂不合格，已作退場處理，其余均滿足規(guī)范要求。

粗骨料：施工單位、監(jiān)理單位分別抽檢100組、15組，檢測結(jié)果各項(xiàng)性能指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。

綜上所述，施工單位檢測頻次符合規(guī)范要求，監(jiān)理檢測頻次不少于施工單位的10%。檢測成果符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。本階段主要原材料質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)。

但是人工砂細(xì)度模數(shù)偏大，在下水庫砂石料加工廠調(diào)試和生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)對細(xì)骨料生產(chǎn)的質(zhì)量管控。

5.2 上水庫工程 5.2.1 開挖工程

1）上水庫進(jìn)/出水口、庫盆和環(huán)庫公路

目前上水庫進(jìn)/出水口、庫盆和環(huán)庫公路完成的工程量較少，已施工部位的開挖范圍和體型總體滿足設(shè)計(jì)要求。

2）主壩壩后棄渣體及排水棱體、廊道開挖

2號排水棱體已完成3個單元驗(yàn)收，經(jīng)施工、監(jiān)理單位聯(lián)合測量，平均超挖34.25cm，最大超挖72cm，經(jīng)處理后無欠挖。開挖體型滿足設(shè)計(jì)要求。

上水庫開挖工程總體滿足設(shè)計(jì)要求，但開挖外觀質(zhì)量有待加強(qiáng)，腐殖土剝離過程中存在夾雜樹根、塊石現(xiàn)象，應(yīng)在下階段施工中改進(jìn)。5.2.2 填筑工程

1）碾壓試驗(yàn)

第三方土建試驗(yàn)室對主壩后堆渣體填筑進(jìn)行碾壓厚度為80cm、100cm、碾壓遍數(shù)為6、8、10遍的碾壓試驗(yàn)，檢測結(jié)果平均壓實(shí)度為91.1%～95.5%，總體滿足設(shè)計(jì)要求。

第三方土建試驗(yàn)室對排水棱體碾壓試驗(yàn)的干密度、含水率、相對密度、顆粒級配、滲透系數(shù)等進(jìn)行了24組檢測，檢測結(jié)果表明，料源、碾壓遍數(shù)對密度及滲透系數(shù)影響較大，根據(jù)檢測成果對料源和碾壓參數(shù)進(jìn)行了優(yōu)化。

2）現(xiàn)場填筑

目前主壩后堆渣體及排水棱體填筑剛開始，僅進(jìn)行了2組檢測。

第三方試驗(yàn)室對壩后采用1號排水棱體開挖料進(jìn)行的壩后棄渣體填筑進(jìn)行了檢測，干密度2.18g/cm，壓實(shí)度98.2%，滿足設(shè)計(jì)要求。

監(jiān)理單位對2號排水棱體第5層排水料取樣檢測，檢測結(jié)果干容重20.45kN/m，滿足干容重≥20.25kN/m的設(shè)計(jì)要求；孔隙率21.9%，滿足孔隙率≤23%的設(shè)計(jì)要求；小于5mm顆粒含量19.3%，滿足設(shè)計(jì)要求。

現(xiàn)場檢查，2號排水棱體的排水料上局部混有細(xì)料，應(yīng)及時清除，以免堵塞排水盲管。5.2.3 混凝土工程

第三方土建試驗(yàn)室對取水泵站軌道墊層C15混凝土取樣檢測1組，28d抗壓強(qiáng)度15.1MPa；對軌道梁、卷揚(yáng)機(jī)基礎(chǔ)C30F200混凝土取樣檢測3組，28d抗壓強(qiáng)度平均值30.9MPa、最小值30.5MPa。

上述抗壓強(qiáng)度檢測雖滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,但在夏天取樣檢測的情況下，所檢測的4組混凝土28d抗壓強(qiáng)度均接近于設(shè)計(jì)值，應(yīng)注意防止混凝土出現(xiàn)低強(qiáng)現(xiàn)象。

現(xiàn)場檢查，排水廊道混凝土施工中的鋼筋綁扎、混凝土溜槽、3

3振搗存在薄弱環(huán)節(jié)，水電三局項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場施工工藝和施工質(zhì)量的管控，切實(shí)履行“三檢制”。5.2.4 施工質(zhì)量評價

上水庫開挖、填筑、混凝土施工質(zhì)量總體受控，總體滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。但應(yīng)注意排水棱體排水料中不得混入細(xì)料，對于混入的細(xì)料應(yīng)及時清除。應(yīng)注意防止出現(xiàn)混凝土低強(qiáng)現(xiàn)象。5.3 輸水發(fā)電工程

目前輸水發(fā)電工程完成的工程量較少，主要完成了2號、4號、5號施工支洞及開關(guān)站的部分開挖支護(hù)及1號、2號尾水隧洞少量開挖。5.3.1 開挖支護(hù)工程

1）開挖

根據(jù)監(jiān)理單位自檢報告，目前各洞室已驗(yàn)收的開挖單元中，2號施工支洞最大超挖106.2cm，平均超挖29.2cm,殘孔率87.7%；4號施工支洞最大超挖96.8cm,平均超挖18.0cm,殘孔率89.7%；5號施工支洞最大超挖187.2cm，平均超挖22.4cm,殘孔率84.1%；1號尾水隧洞最大超挖125.8cm，平均超挖35.2cm,殘孔率89.9%。開挖質(zhì)量基本滿足規(guī)范要求，總體上超挖量較大。

500KV開關(guān)站邊坡開挖總體開挖半孔率、平整、坡度符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，開挖質(zhì)量較好。

根據(jù)5號施工支洞收斂監(jiān)測和洞口邊坡沉降變形監(jiān)測成果，5號施工支洞洞身段圍巖及洞口邊坡已基本穩(wěn)定。

2）支護(hù)

根據(jù)相關(guān)單位自查報告，2號施工支洞共抽檢6根錨桿進(jìn)行拉拔試驗(yàn)，20根錨桿進(jìn)行無損檢測，試驗(yàn)檢測成果合格。

4號施工支洞噴砼厚度檢測100組，檢測成果滿足設(shè)計(jì)要求；抗壓強(qiáng)度檢測 1 組，檢測成果滿足設(shè)計(jì)要求。共抽檢3根錨桿進(jìn)行拉拔試驗(yàn)，64根錨桿進(jìn)行無損檢測，試驗(yàn)檢測成果全部合格。

5號施工支洞噴砼厚度檢測50組，檢測成果滿足設(shè)計(jì)要求；抗壓強(qiáng)度檢測 1 組，檢測成果滿足設(shè)計(jì)要求。共抽檢6根錨桿進(jìn)行拉拔試驗(yàn)，70根錨桿進(jìn)行無損檢測，試驗(yàn)檢測成果全部合格。5.3.2 現(xiàn)場檢查

從1號施工支洞、尾水隧洞現(xiàn)場檢查的情況看，圍巖條件總體較好，施工支洞開挖質(zhì)量一般，尾水隧洞開挖質(zhì)量相對較好，開挖質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高。施工支洞多數(shù)還沒有澆筑混凝土，路面起伏差大，局部積水，部分洞段照明條件較差，施工用電設(shè)施布臵不夠規(guī)范，現(xiàn)場安全文明施工形象有待改善。另外，洞室圍巖緩傾角結(jié)構(gòu)面較為發(fā)育，開挖后頂拱有緩傾角結(jié)構(gòu)面的部位需要及時支護(hù)。5.3.3 施工質(zhì)量評價

根據(jù)試驗(yàn)檢測成果及現(xiàn)場檢查情況，輸水發(fā)電工程目前施工質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)。但洞室開挖超挖量普遍較大，需要不斷

總結(jié)開挖施工中存在的問題，進(jìn)行針對性地培訓(xùn)和改進(jìn)，改善開挖質(zhì)量；主體工程剛開始施工，應(yīng)重視現(xiàn)場安全文明施工，減少安全隱患，創(chuàng)造良好的施工形象。5.4 輔助及附屬工程

5.4.1 施工供電、上下庫連接公路

現(xiàn)場施工供電、上下庫連接公路均已建成，尤其外委牡丹江電力公司承建的35kV施工變電站，施工規(guī)范，質(zhì)量良好；上下庫連接公路的水粉層壓實(shí)度、混凝土抗壓、抗折強(qiáng)度均滿足設(shè)計(jì)要求；路面平整度較好，路面曾發(fā)生19條裂縫，其中13條裂縫已按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理；業(yè)主營地的場平填筑正在進(jìn)行；砂石加工系統(tǒng)正在安裝，尚未調(diào)試。

施工供電、環(huán)庫公路施工質(zhì)量總體受控。5.4.2 通風(fēng)洞、廠房交通洞及1號施工支洞

1）開挖

通風(fēng)洞、廠房交通洞及1號施工支洞洞身段平均超挖尺寸18.1cm～28cm，半孔殘留率約87%～88%。開挖質(zhì)量總體滿足設(shè)計(jì)要求，但超挖量偏大。

2）支護(hù)

通風(fēng)洞、廠房交通洞及1號施工支洞噴混凝土設(shè)計(jì)厚度10cm～15cm，檢測602點(diǎn)，平均厚度10.5cm～20cm；噴混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級C25，抗壓強(qiáng)度檢測67組，最小抗壓強(qiáng)度28MPa；砂

漿錨桿拉拔檢測72根，無損檢測1053根（抽檢比例達(dá)16.9%），M30砂漿檢測40組，實(shí)測最小抗壓強(qiáng)度33.9 MPa。支護(hù)施工質(zhì)量總體滿足設(shè)計(jì)要求。5.4.3 施工質(zhì)量評價

根據(jù)施工單位和物探試驗(yàn)室提供的檢測資料，交通洞、通風(fēng)洞及1號施工支洞的開挖與支護(hù)施工質(zhì)量總體受控。但部分洞壁的開挖平整度欠佳；砂漿錨桿無損檢測的合格率偏低；4個錨桿的單元工程評定為不合格單元，進(jìn)行了加倍復(fù)檢。今后務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)洞室開挖與支護(hù)的施工質(zhì)量控制。6 安全文明施工

6.1 本階段安全文明施工評價

開工以來，荒溝抽水蓄能電站安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，未發(fā)生人身、設(shè)備、質(zhì)量事件，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

根據(jù)建設(shè)單位制定的“爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”的質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)在工程已有的良好開局情況下，對安全文明生產(chǎn)的要求有更高的起點(diǎn)，更高的要求。目前安全文明水平有待進(jìn)一步提高，尤其地下洞室的安全文明生產(chǎn)狀況應(yīng)該盡快改善。6.2 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，正在施工的上水庫施工現(xiàn)場，臨邊圍護(hù)結(jié)構(gòu)的欄桿、踏步、通道沒有按照“安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化”的要求進(jìn)行設(shè)臵，橫桿、立柱間距，踏步寬度不符合要求；踢腳板底部沒有封

閉；施工通道有電焊機(jī)配電箱堵塞通道；施工通道不夠通暢?；臏想娬镜靥幐吆貐^(qū)，施工條件惡劣，應(yīng)該特別重視施工通道的通暢、防滑。

交通洞、通風(fēng)洞及部分施工支洞多處洞段照明不足，作業(yè)面僅采用集中照明（探照燈）；施工用電不規(guī)范，管線布臵凌亂，照明線、動力線及配電箱隨意懸掛在供風(fēng)、供水管路上；施工道路排水不夠順暢，局部積水較多；洞內(nèi)交通流向標(biāo)識標(biāo)牌不足，缺乏交叉洞口的燈光、燈帶；材料堆放凌亂，沒有達(dá)到定制化要求。

上述安全文明生產(chǎn)狀況應(yīng)及時整改，并注意： 1）后續(xù)主要洞室施工應(yīng)加強(qiáng)安全文明施工管理

主體洞室施工時，對門禁系統(tǒng)、洞內(nèi)管線布臵、施工照明、施工道路硬化、施工排水、通風(fēng)排煙、標(biāo)識標(biāo)牌、燈光燈帶等，事前更應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)臵，專人管理和維護(hù)，經(jīng)常性的保持良好、規(guī)范的安全文明施工狀態(tài)。

2）地下洞室開挖過程應(yīng)及時支護(hù)

現(xiàn)場檢查廠房交通洞、通風(fēng)洞及部分施工支洞，目前揭露的地質(zhì)條件總體較好，但廠房交通洞距開挖掌子面近100m的頂拱幾乎沒有支護(hù)措施?；◢弾r質(zhì)地堅(jiān)硬，節(jié)理裂隙較發(fā)育，尤其頂拱部位緩傾角結(jié)構(gòu)面容易導(dǎo)致巖塊崩塌脫落，個別洞段因斷層發(fā)育地質(zhì)條件較差，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)預(yù)測、預(yù)報結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際地質(zhì)現(xiàn)象，及時進(jìn)行隨機(jī)和系統(tǒng)支護(hù)，保證地下洞室施工安全。7 工程質(zhì)量總體評價

荒溝抽水蓄能電站工程建設(shè)落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等國家基本建設(shè)制度，建設(shè)管理較為規(guī)范。

建設(shè)單位重視工程質(zhì)量和工程安全，建立了一套較為完整的質(zhì)量管理體系，采取了多種措施努力提高工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測等各參建單位資質(zhì)符合要求，質(zhì)量管理體系較健全，運(yùn)行總體有效。

經(jīng)現(xiàn)場檢查、查閱試驗(yàn)檢測資料以及參建各方的自查報告，本巡視階段工程質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)。8 意見和建議 8.1 意見

（1）根據(jù)廠房交通洞、通風(fēng)洞及尾水隧洞現(xiàn)場檢查的情況和檢測成果，目前已開挖成型的Ⅱ、Ⅲ類圍巖洞段，側(cè)墻起伏差較大，半孔率較低，各洞室超挖量普遍較大。應(yīng)及時總結(jié)分析目前地下洞室開挖過程中存在的質(zhì)量問題，加強(qiáng)對協(xié)作隊(duì)伍的技術(shù)管理和對一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，提高協(xié)作隊(duì)伍的質(zhì)量意識和水平，全面提高地下洞室開挖質(zhì)量；對于質(zhì)量問題較多又明知故犯、屢教不改的協(xié)作隊(duì)伍，應(yīng)予重罰乃至清退。

（2）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，地下洞室圍巖結(jié)構(gòu)面局部較發(fā)育，頂拱部位出現(xiàn)的緩傾角結(jié)構(gòu)面可能導(dǎo)致局部崩塌掉塊，與邊墻小角

度相交的陡傾角結(jié)構(gòu)面對邊墻圍巖穩(wěn)定不利，且廠房交通洞距開挖掌子面近100m的頂拱幾乎沒有支護(hù)措施。輸水發(fā)電系統(tǒng)地下洞室開挖才剛剛開始，今后開挖的難度和安全風(fēng)險可能大大增加，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)關(guān)于支護(hù)距掌子面的距離和支護(hù)的相關(guān)要求及時進(jìn)行支護(hù)，確保地下洞室施工安全。

（3）經(jīng)現(xiàn)場檢查和抽查部分工程資料，發(fā)現(xiàn)存在 “三檢制”不到位，單元工程質(zhì)量驗(yàn)收、評定資料填寫不規(guī)范等問題。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，質(zhì)檢人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，真正做到精細(xì)化管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止、糾正不合格的質(zhì)量行為，使每個施工環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，并如實(shí)、規(guī)范地填寫質(zhì)量驗(yàn)收、評定資料。

（4）厘清各試驗(yàn)室之間的關(guān)系，進(jìn)一步明確各自的職責(zé)和權(quán)限，做到既能全面掌握現(xiàn)場的施工質(zhì)量狀況，又方便各單位順利開展試驗(yàn)檢測工作。

（5）第三方土建試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)試件取樣送樣過程管理，確保試件及檢測成果真實(shí)可靠。應(yīng)加強(qiáng)試驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制，加強(qiáng)對試驗(yàn)檢測成果和各類報告的校審、管理工作。第三方土建試驗(yàn)室和監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對施工單位自購材料的檢測；加強(qiáng)對混凝土抗壓強(qiáng)度的檢測，防止出現(xiàn)混凝土低強(qiáng)現(xiàn)象，具備足夠組數(shù)后應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)差、保證率等參數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析。

（6）經(jīng)檢查，第三方土建試驗(yàn)室自查報告中作為試驗(yàn)檢測依據(jù)的52本規(guī)程規(guī)范中有13本是廢止的規(guī)程規(guī)范，水電三局項(xiàng)

目部作為施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書依據(jù)的模板、鋼筋、混凝土施工規(guī)范均采用已經(jīng)作廢的規(guī)程規(guī)范，其它參建單位也不同程度地存在類似問題。各參建單位應(yīng)密切跟蹤建設(shè)部和能源局網(wǎng)站關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)頒布的公告，及時組織教育培訓(xùn)，按時實(shí)施新規(guī)程規(guī)范。對于自2015年9月1日起實(shí)施的《水工混凝土施工規(guī)范》（DL/T5144-2015）、《水工混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（DL/T5330-2015）、《水電工程驗(yàn)收規(guī)程》（NB/T35048-2015）等重要規(guī)程規(guī)范，各參建單位應(yīng)盡快組織織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（7）目前，施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的水平距國網(wǎng)新源公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊和標(biāo)準(zhǔn)化要求尚有較大距離，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)場安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；盡快改變目前工地“安措費(fèi)”使用額度不足、支付不及時，工地安全設(shè)施“因陋就簡”的現(xiàn)狀，迅速改善地下洞室的照明、施工用電、管線布臵、排水、出渣路面整治及標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)臵等安全措施，認(rèn)真研究施工期地下通風(fēng)排煙方案，營造安全的、文明的施工環(huán)境。

（8）在后續(xù)質(zhì)量監(jiān)督活動中，應(yīng)注意試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的階段性、連續(xù)性，既有時段數(shù)據(jù)又有累計(jì)數(shù)據(jù)，按工程部位描述檢測時段、檢測單位、檢驗(yàn)批總數(shù)量和規(guī)格（或強(qiáng)度等級等）、檢測比例和數(shù)量、試驗(yàn)檢測成果等，評價檢測頻次、數(shù)量及成果是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，或相互矛盾。第三方試驗(yàn)檢測單位應(yīng)建立試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)庫，自查報告應(yīng)加強(qiáng)試驗(yàn)檢測

成果的統(tǒng)計(jì)分析，提醒施工單位提高施工質(zhì)量。

（9）設(shè)計(jì)單位自查報告應(yīng)補(bǔ)充重大設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容，補(bǔ)充樞紐布臵圖、主要建筑物布臵圖及結(jié)構(gòu)體型圖等圖紙和工程特性表，并對工程質(zhì)量存在的問題提出意見和建議。

（10）查閱“監(jiān)理工作日志”，無總監(jiān)或副總監(jiān)閱審記錄欄，總監(jiān)或副總監(jiān)應(yīng)審簽每天的“監(jiān)理工作日志”，以及時、全面掌握施工現(xiàn)場情況。另外，“混凝土澆筑旁站監(jiān)理記錄”、“砂漿錨桿注漿旁站監(jiān)理記錄”等工序旁站監(jiān)理記錄中也應(yīng)增加項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人審簽欄。

（11）重要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵工序及其驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)有影像記錄，保證施工質(zhì)量可追溯。

（12）為充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，應(yīng)按照《水電工程質(zhì)量投訴與舉報處理暫行辦法》的要求，在工程建設(shè)現(xiàn)場醒目位臵設(shè)立質(zhì)量投訴與舉報公示牌。8.2 建議

（1）建議積極推廣標(biāo)準(zhǔn)工藝，大力開展“第一挖、第一護(hù)、第一灌、第一倉、第一焊、第一裝”的樣板示范活動，發(fā)揮樣板工程的培訓(xùn)、示范、引領(lǐng)作用，以持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)場施工質(zhì)量水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程。

（2）盡早剝離上水庫料場覆蓋層和全風(fēng)化層，開展上水庫大壩填筑碾壓試驗(yàn)，復(fù)核作為備用上壩料的壩基、邊坡、洞室開

挖料質(zhì)量和數(shù)量，及料場開挖爆破參數(shù)；施工單位根據(jù)碾壓試驗(yàn)成果，編制施工方案，并對是否設(shè)臵地下洞室開挖料周轉(zhuǎn)料場，過渡料是否必須由上水庫砂石料加工系統(tǒng)加工進(jìn)行必要的論證和調(diào)整。

（3）根據(jù)碾壓試驗(yàn)成果適當(dāng)調(diào)整墊層區(qū)、過渡區(qū)、上游堆石區(qū)、下游堆石區(qū)的小于0.075mm顆粒含量、滲透系數(shù)等壩料性能指標(biāo)。

（4）鑒于人工砂細(xì)度模數(shù)偏高，在下水庫砂石料加工廠調(diào)試和生產(chǎn)過程中，建議通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝或增加必要的投入（如增加棒磨機(jī)）等方式，降低人工砂細(xì)度模數(shù)，保證砂石骨料產(chǎn)品的質(zhì)量。

（5）尾水隧洞出口段山體埋深漸小，且位于蓮花水庫水位以下，洞室圍巖穩(wěn)定及滲漏水的問題均較突出。應(yīng)重視地質(zhì)預(yù)報工作，細(xì)化開挖支護(hù)施工組織，設(shè)臵必要的抽排水設(shè)施，保證施工安全和質(zhì)量。

（6）工程區(qū)冬季漫長而嚴(yán)寒，極端最低氣溫達(dá)-45.2℃，建議充分考慮寒冷氣候?qū)κ┕さ挠绊?，參照類似工程施工?jīng)驗(yàn)，合理安排工序和施工項(xiàng)目，采用合適的施工工藝和必要的保溫防寒措施，保證低溫季節(jié)工程施工質(zhì)量。

（7）工程區(qū)地處林區(qū)，山、水、林自然景觀優(yōu)美，建議認(rèn)真貫徹落實(shí)水保、環(huán)保設(shè)施建設(shè)與工程建設(shè)“三同時”的要求，重視地面建筑物及環(huán)境美化設(shè)計(jì)，注意與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)環(huán)境友好型水電工程。