第一篇：辦理醉酒駕駛刑事案件面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

辦理醉酒駕駛刑事案件面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》，在《刑法》第一百三十三條后增加一款：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處拘役，并處罰金。同時(shí)，為與《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》對(duì)交通駕駛行為的修改相配套，2011年4月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法修正案草案》，不僅醉駕于2011年5月1日起追究其刑事責(zé)任，而且提高了酒后駕駛、醉酒駕駛違法行為的行政處罰力度。

一、法律修改前后對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為處罰的差異。

1、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)將直接以“危險(xiǎn)駕駛罪”定罪處刑。修改前的《刑法》第一百三十三僅規(guī)定了交通肇事罪，只有在因過(guò)失“發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”構(gòu)成犯罪的，才追究刑事責(zé)任，也就是說(shuō)，交通肇事罪除主觀上的過(guò)失外，在客觀上必須造成損害后果。酒后駕駛駛的違法行為是依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)格處理道路交通肇事案件的通知》（1987年8月21日）的相關(guān)規(guī)定，做為交通肇事罪的加重情節(jié)來(lái)考慮的?！缎谭ㄐ拚?/p>

（八）》施行后，只要有“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的”違法行為，不論是否造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)的重大損失，都將以“危險(xiǎn)駕駛罪”定罪處刑。

2、大幅提升了對(duì)醉酒駕駛違法行為的行政處罰力度。《道路交通安全法》本次修改將醉酒駕車(chē)“暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”的處罰直接改為“吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”，且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，除吊銷(xiāo)證件外，且10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛；對(duì)于飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故構(gòu)成犯罪的，將終身禁駕。

二、醉酒入刑后對(duì)民警查處酒駕帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1、查處酒后駕駛將使民警的人身安全面臨更大的危險(xiǎn)。2009年相繼發(fā)生了成都孫偉銘、南京張明寶、沈陽(yáng)錢(qián)進(jìn)等醉酒駕駛的惡性案件，酒后駕車(chē)引起了社會(huì)各界的關(guān)注和熱烈討論，以重典懲治酒后駕駛的呼聲日益高漲。2009年8月，公安部在全國(guó)布署開(kāi)展了為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕車(chē)交通違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并出臺(tái)了對(duì)查處酒后駕駛的零容忍的“四個(gè)一律”；同年12月，出臺(tái)了建立酒后駕駛長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)。從布署到整治取得初步成效的3個(gè)多月時(shí)間里，全國(guó)共查處酒后駕駛30.4萬(wàn)起，其中醉酒駕駛4.1萬(wàn)起，有效的震懾了酒后駕駛的違法行為，社會(huì)輿論空前支持。民警甚至有了終于撐直了腰桿，打了交警形象翻身仗的感覺(jué)。但在這過(guò)程中，僅河北省就發(fā)生了3000多起拒絕檢查、威脅辱罵執(zhí)勤民警事件，30余起酒后駕駛行為人沖撞、襲擊民警的惡性案件，導(dǎo)致1名民警殉職，9名民警受傷。醉酒駕車(chē)入刑，使醉酒駕車(chē)由一般的行政違法行為蛻變?yōu)橐环N犯罪行為，且定性為行為犯，只要有醉酒駕車(chē)的行為不需造成后果，就將追究其刑事責(zé)任，違法成本大大提高。必然導(dǎo)致拒絕配合、故意阻撓、惡意沖卡等事件的大幅上升，民警執(zhí)法的人身安全將受到更大的威脅。

2、辦理刑事案件的嚴(yán)格要求，對(duì)民警的執(zhí)法規(guī)范、辦案水平提出了更高的要求?！缎谭ㄐ拚?/p>

（八）》實(shí)施前，酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)僅是普通的交通違法行為，民警只需按照《道路交通安全法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《交通警察道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于長(zhǎng)期在一線工作的民警可謂駕輕就熟?！缎谭ㄐ拚?/p>

（八）》實(shí)施后，意味著醉酒駕駛就是刑事案件，與行政案件相比較，在查處過(guò)程、證據(jù)采集固定、執(zhí)法程序、案件調(diào)查處理有著更嚴(yán)格、更規(guī)范的要求。一線民警中，除處理交通事故的民警有辦過(guò)交通肇事罪的刑事案件外，大部分民警都沒(méi)有這方面的辦案經(jīng)驗(yàn)。

3、警力不足的矛盾將更加凸顯。飲酒后，有的駕車(chē)人頭腦將處于亢奮狀態(tài)，易沖動(dòng)，喜歡超速行駛；有的駕車(chē)人將反應(yīng)遲鈍，遇緊急情況，發(fā)生錯(cuò)誤動(dòng)作??這些都意味查處酒后面臨著更大的危險(xiǎn)性。為確保參戰(zhàn)民警的人身安全，查處酒后行動(dòng)必將出動(dòng)更多的警力。同時(shí)，在查獲酒后駕駛?cè)撕?，在證據(jù)的固定、案件的受理、立案、偵查、采取強(qiáng)制措施、起訴等階段，還得投入更多的人力、物力，使本身不足的警力顯得更加捉襟見(jiàn)肘。

4、復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，民警面臨更大的社會(huì)壓力。醉酒入刑，對(duì)酒后駕車(chē)這種嚴(yán)重危害公共安全違法行為懲處，是一種“質(zhì)”的飛躍。但對(duì)于酒后駕車(chē)的群體來(lái)說(shuō)，他們從思想認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有適應(yīng)這種變化，他們認(rèn)為：喝點(diǎn)酒開(kāi)車(chē)，是很情理中的事情?，F(xiàn)在，醉駕一旦被查處，將面臨刑罰，公務(wù)員還將面臨雙開(kāi)的嚴(yán)重后果。在查獲后，他們將動(dòng)用可能的關(guān)系向執(zhí)勤民警展開(kāi)人情、人際攻勢(shì)，使一線民警承受巨大的社會(huì)壓力。這種可能威脅公共安全的危險(xiǎn)駕駛行為（畢竟沒(méi)有發(fā)生后果），在受到刑罰處罰后，對(duì)當(dāng)事人記恨在心、挾私報(bào)復(fù)的擔(dān)憂，將使民警承受更大的心理壓力。

三、對(duì)辦理醉酒駕駛刑事案件的對(duì)策思考

2011年4月20日，公安部出臺(tái)了《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定（試行）》，《規(guī)定》為民警如何辦理、辦好醉酒駕駛刑事案件指明了方向，起到了綱領(lǐng)性的作用。筆者結(jié)合以往開(kāi)展酒后駕駛的經(jīng)驗(yàn)，在辦理醉酒駕駛刑事案件的過(guò)程中注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高查處酒后駕駛的技能與水平。組織民警系統(tǒng)學(xué)習(xí)《刑法》、《刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定（試行）》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《交通警察道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，使民警對(duì)辦理醉酒駕駛刑事案件的程序、要求有個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，結(jié)合實(shí)踐，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高辦案質(zhì)量。

2、規(guī)范查處酒后駕駛的執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)民警的自身安全防護(hù)。查處酒后駕駛的危險(xiǎn)性不言而喻，要按照《公安機(jī)關(guān)人民警察盤(pán)查規(guī)范》、《交通警察道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）整治行動(dòng)警力應(yīng)不少于8人，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)；

（2）配備必要的執(zhí)勤執(zhí)法裝備，包括：?jiǎn)尉b備、酒精測(cè)試儀、安全頭盔、停車(chē)示意牌、阻車(chē)破胎器、約束帶、攝像機(jī)、對(duì)講機(jī)等；

（3）根據(jù)道路條件和交通狀況，選擇安全和不妨礙車(chē)輛通行的地點(diǎn)進(jìn)行，按要求設(shè)置停車(chē)接受檢查的提示標(biāo)志、反光錐筒等安全防護(hù)設(shè)備；

（4）在盤(pán)查前，應(yīng)責(zé)令駕駛員將車(chē)輛熄火，須測(cè)試的，要求駕駛?cè)讼萝?chē)接受檢查；

（5）駕車(chē)人不服從指揮、強(qiáng)行沖卡的，應(yīng)通知下一崗點(diǎn)攔截或及時(shí)報(bào)告、再行組織攔截。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料的采集、保全。對(duì)酒后駕駛違法行為的查處應(yīng)重視第一現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料的采集，做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）對(duì)酒后駕駛查處的全過(guò)程進(jìn)行攝像記錄，視聽(tīng)資料應(yīng)記錄查獲的過(guò)程、當(dāng)事人的體貌特征、吹氣測(cè)試酒精及抽血的全過(guò)程；

（2）應(yīng)根據(jù)酒精測(cè)試儀的打印測(cè)試值，規(guī)范填寫(xiě)“交通管理強(qiáng)制措施憑證”；

（3）對(duì)犯罪嫌疑人醉酒駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，可以扣押并開(kāi)列《扣押物品、文件清單》；

（4）應(yīng)及時(shí)采集證人證言，收集當(dāng)事人罪輕罪重的證據(jù)。對(duì)同車(chē)證人飲酒的，可記錄姓名、通訊地址、聯(lián)絡(luò)方式；對(duì)酒后駕駛妨礙執(zhí)法造成后果的，應(yīng)注重收集旁證。

4、加強(qiáng)宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少醉酒駕駛等交通違法行為的發(fā)生。醉駕入刑，加大處罰力度不是目的，減少醉駕行為是根本目標(biāo)。我們應(yīng)該看到，通過(guò)對(duì)酒駕行為及其引發(fā)后果的集中報(bào)道，使得廣大群眾對(duì)酒后駕駛的認(rèn)識(shí)有了顯著提高，酒后駕駛行為明顯減少，群眾對(duì)查處酒后駕駛的支持力度顯著提高，也正是源于此，刑法修正案將醉駕入刑才得以順利通過(guò)。因此，要進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育的力度，讓更多的群眾了解酒后駕駛等交通違法行為的嚴(yán)重危害、了解法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定、了解公安交通管理部門(mén)為此付出的辛苦和努力，從而爭(zhēng)取更多群眾的理解和支持，達(dá)到營(yíng)造寬松的執(zhí)法環(huán)境、預(yù)防和減少交通違法行為的目的。

5、切實(shí)維護(hù)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。查處酒后駕駛，可以事先邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督查、新聞媒體等部門(mén)配合參與。對(duì)故意不配合、惡意阻撓、甚至暴力妨礙執(zhí)法的造成民警人身傷害的，先期介入處置，切實(shí)維護(hù)民警的合法權(quán)益。

第二篇：公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條

【目的】為了做好《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》醉酒駕駛有關(guān)條款的貫徹實(shí)施，規(guī)范醉酒駕駛刑事案件辦理工作程序，保證公安機(jī)關(guān)正確履行職權(quán)，提高辦案效率，確保辦案質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條

【依據(jù)】公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理醉酒駕駛刑事案件應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定未作明確、詳細(xì)規(guī)定的，依照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)可以結(jié)合實(shí)際制定辦理醉酒駕駛刑事案件具體程序規(guī)定。

第三條

【適用范圍】醉酒駕駛刑事案件是指在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的案件。醉酒駕駛構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全或者交通肇事等其他犯罪的刑事案件辦理，依照有關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行。

管轄

第四條

【管轄原則】醉酒駕駛刑事案件由犯罪行為發(fā)現(xiàn)地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄，行使偵查犯罪的職責(zé)。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

第五條

【管轄爭(zhēng)議】對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄主體，并通知爭(zhēng)議各方。

第六條

【管轄轉(zhuǎn)移】上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在必要時(shí)，可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的案件，或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理。

案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的，處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。

第七條

軍人、武裝警察部隊(duì)人員醉酒駕駛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪案件的管轄分工，按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二十二條、第二十三條規(guī)定辦理。

涉嫌醉酒駕駛的當(dāng)事人自稱(chēng)軍人、武裝警察部隊(duì)人員的，在其真實(shí)身份核實(shí)前，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。第三?查處

第八條

【呼氣酒精測(cè)試】交通警察在道路執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞芯坪篑{駛嫌疑的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試。呼氣酒精測(cè)試應(yīng)當(dāng)打印書(shū)面測(cè)試結(jié)果，由當(dāng)事人簽名、交通警察簽名或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)測(cè)試結(jié)果有異議或者拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在書(shū)面測(cè)試結(jié)果上注明。

第九條

【抽血條件】當(dāng)事人涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)抽取血樣，檢驗(yàn)體內(nèi)酒精含量：

（一）呼氣酒精測(cè)試結(jié)果達(dá)到或者超過(guò)醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果有異議的；

（三）拒絕配合呼氣酒精測(cè)試等方法測(cè)試的；

（四）發(fā)生交通事故的。

第十條

【抽血程序】抽取血樣應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）由不少于兩名交通警察將當(dāng)事人帶到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者由上述機(jī)構(gòu)派出人員抽血，并對(duì)抽血過(guò)程全程監(jiān)督。

（二）抽取血樣應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員按要求進(jìn)行，交通警察應(yīng)告知抽血人員抽取兩份血樣，且不應(yīng)采用醇類(lèi)藥品對(duì)皮膚進(jìn)行消毒。抽取的血樣中應(yīng)添加抗凝劑，分別使用潔凈、干燥的容器封裝，并注明被抽血人姓名、抽血時(shí)間，分別裝入紙質(zhì)口袋密封，一份備案，一份送檢。密封袋應(yīng)注明被抽血人姓名、抽取時(shí)間、血樣用途，由被抽血人簽名、交通警察和抽血人員簽名或者蓋章。被抽血人或抽血人員拒絕簽名、蓋章的，交通警察應(yīng)當(dāng)注明。

（三）填寫(xiě)《抽取當(dāng)事人血樣登記表》，寫(xiě)明抽血原因、抽血時(shí)間、抽血地點(diǎn)、被抽血人姓名等情況，并由交通警察簽名或者蓋章。

（四）抽取的血樣應(yīng)及時(shí)送檢，不能及時(shí)送檢的，應(yīng)低溫保存。

對(duì)酒后行為失控或者拒絕配合抽血的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

第十一條

【口頭傳喚】對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，交通警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚違法嫌疑人到指定地點(diǎn)接受調(diào)查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違法嫌疑人，可以強(qiáng)制傳喚。

第十二條

【詢(xún)問(wèn)】對(duì)被口頭傳喚的違法嫌疑人，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)查證，并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》，《詢(xún)問(wèn)筆錄》中應(yīng)注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。

詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)。

不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。

第十三條

【約束】當(dāng)事人在醉酒狀態(tài)下，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。對(duì)行為舉止失控的醉酒當(dāng)事人，可以使用約束帶或警繩，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護(hù)。確認(rèn)醉酒當(dāng)事人酒醒后，應(yīng)當(dāng)立即解除約束，并進(jìn)行詢(xún)問(wèn)查證。約束時(shí)間不計(jì)算在詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間內(nèi)。

第十四條

【行政強(qiáng)制措施】公安交通管理部門(mén)及其交通警察發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，應(yīng)當(dāng)依法扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；發(fā)現(xiàn)還有其他道路交通違法行為的，可以依法采取扣留車(chē)輛、收繳物品等行政強(qiáng)制措施。具體實(shí)施程序按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條

【照相或攝像】交通警察在道路上查處涉嫌醉酒駕駛違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者攝像等手段及時(shí)記錄查獲經(jīng)過(guò)，照片或者錄像應(yīng)當(dāng)反映以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人面貌特征；

（二）所駕機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、車(chē)型、顏色等基本特征；

（三）當(dāng)事人接受呼氣酒精檢測(cè)的過(guò)程；

（四）能夠反映查處過(guò)程的其他內(nèi)容。第四章 立案

第十六條

查獲涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》，作為公安機(jī)關(guān)受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存檔備查。

第十七條

【刑事立案】經(jīng)呼氣酒精測(cè)試或者抽血檢驗(yàn)鑒定，當(dāng)事人血液酒精含量達(dá)到或超過(guò)醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，連同《接受刑事案件登記表》等受案材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪予以立案?jìng)刹椋⒅谱鳌读笡Q定書(shū)》。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書(shū)上批示立案?jìng)刹榈?，不再制作《呈?qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，直接制作《立案決定書(shū)》。第五章 偵查

第十八條

【查獲經(jīng)過(guò)】交通警察現(xiàn)場(chǎng)查獲涉嫌醉酒駕駛的，應(yīng)當(dāng)制作《查獲經(jīng)過(guò)》?！恫楂@經(jīng)過(guò)》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）查獲犯罪嫌疑人的時(shí)間、地點(diǎn)及查獲過(guò)程；

（二）犯罪嫌疑人基本情況及機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)型、號(hào)牌、顏色等基本特征；

（三）現(xiàn)場(chǎng)采取行政強(qiáng)制措施、呼氣酒精測(cè)試、抽血、口頭傳喚、固定證據(jù)等處置情況；

（四）其他與案件有關(guān)的情況。

《查獲經(jīng)過(guò)》應(yīng)由查獲人簽名或者蓋章。

第十九條

【調(diào)查原則】辦案部門(mén)對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。

第二十條

【刑事傳喚】對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藗鲉居崋?wèn)的，辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，立即制作《傳喚通知書(shū)》，執(zhí)行傳喚。

傳喚持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

第二十一條

《訊問(wèn)筆錄》。訊問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。訊問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。第二十二條

【第一次訊問(wèn)】第一次訊問(wèn)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名，別名，曾用名，綽號(hào)，性別，出生年月日，戶(hù)籍所在地，暫住地，籍貫，出生地，民族，職業(yè)，文化程度，家庭情況，社會(huì)經(jīng)歷，是否受過(guò)刑事處罰、行政處罰或者其他行政處理，是否為人大代表、政協(xié)委員等情況。并向犯罪嫌疑人宣讀《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》或者交其閱讀，告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；問(wèn)明其是否申請(qǐng)回避、聘請(qǐng)律師，并在《訊問(wèn)筆錄》中注明。第二十三條

【訊問(wèn)內(nèi)容】訊問(wèn)醉酒駕駛犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓其陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明以下內(nèi)容：

（一）犯罪嫌疑人取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證情況；

（二）犯罪嫌疑人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)基本情況；

（三）犯罪嫌疑人被查獲的時(shí)間、地點(diǎn)及過(guò)程；

（四）醉酒駕駛的事實(shí)、動(dòng)機(jī)、目的等情況；

（五）其他與犯罪有關(guān)的情況。

第二十四條

【供述辯解】訊問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取犯罪嫌疑人的供述和辯解。對(duì)犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、申辯和反證，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，依法處理。

第二十五條

【詢(xún)問(wèn)要求】對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的證人、交通事故被害人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)必須由偵查人員進(jìn)行，并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。詢(xún)問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。詢(xún)問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

第二十六條

【詢(xún)問(wèn)內(nèi)容】詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明證人、交通事故被害人證人的身份、與犯罪嫌疑人之間關(guān)系等情況。告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；問(wèn)明其是否申請(qǐng)回避，并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明。

詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先讓證人對(duì)了解的案件情況進(jìn)行陳述，然后進(jìn)行提問(wèn)。

第二十七條

【扣押與解除】偵查過(guò)程中，對(duì)可用以證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，可以扣押。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公

物品、文件清單》?？垩旱臋C(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管。與案件無(wú)關(guān)的物品、文件，不得扣押。

經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押，退還機(jī)動(dòng)車(chē)所有人。解除扣押應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除扣押報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案部門(mén)制作《解除扣押通知書(shū)》，發(fā)還扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章。

第二十八條

【查驗(yàn)核實(shí)】交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等牌證、機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)诉`法行息以及駕駛?cè)松矸莺蜋C(jī)動(dòng)車(chē)信息，并復(fù)印查詢(xún)結(jié)果存檔。

第二十九條

【血樣送檢】抽取的血樣應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)送縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)或者其他具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。上述機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人員進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將抽取血樣送檢的，報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，送檢時(shí)限可以延長(zhǎng)至三日。

需要對(duì)案件涉及的其他專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

【檢驗(yàn)鑒定時(shí)限】檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)血樣檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)出具血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)，并在三日內(nèi)出具檢驗(yàn)鑒定文書(shū)。檢驗(yàn)鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。

第三十一條

【鑒定結(jié)論送達(dá)】辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)制作血液酒精含量檢驗(yàn)《鑒定結(jié)論通知書(shū)》，送達(dá)犯罪嫌疑人。

犯罪嫌疑人應(yīng)在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)寫(xiě)明對(duì)鑒定結(jié)論的意見(jiàn)，簽名并注明送達(dá)時(shí)間。

第三十二條

【重新檢驗(yàn)鑒定】犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以在辦案部門(mén)送達(dá)《鑒定結(jié)論通知書(shū)》之日起三日內(nèi)書(shū)面提出重新檢驗(yàn)鑒定申請(qǐng)：

（1）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的；

（2）鑒定程序違法，可能影響鑒定意見(jiàn)正確性的；

（3）鑒定的血樣檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的；

（4）鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的；

（5）鑒定人故意作虛假鑒定的；

（6）鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的；

（7）鑒定意見(jiàn)與其他證據(jù)明顯矛盾的；

（8）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的；

（9）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。

辦案部門(mén)認(rèn)為檢驗(yàn)鑒定結(jié)論不正確或者有錯(cuò)誤，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

第三十三條

【審批】犯罪嫌疑人申請(qǐng)重新檢驗(yàn)的，辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

不批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的犯罪嫌疑人，并在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)注明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)和不同意或者不批準(zhǔn)的理由。

第三十四條

【證據(jù)效力】血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論與呼氣酒精測(cè)試結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)以血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

強(qiáng)制措施

第三十五條

【強(qiáng)制措施適用】對(duì)涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人可以采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留強(qiáng)制措施。

第三十六條

【拘傳】對(duì)經(jīng)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，可以拘傳。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《拘傳證》執(zhí)行。

拘傳持續(xù)的時(shí)間每次不得超過(guò)十二小時(shí)。

第三十七條

【取保候?qū)彙繉?duì)已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛犯罪嫌疑人，可以取保候?qū)?。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《取保候?qū)彌Q定書(shū)》和《取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)》執(zhí)行。

對(duì)犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對(duì)同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽模坏猛瑫r(shí)使用保證人保證和保證金保證。

取保候?qū)彽钠谙拮铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。

第三十八條

【解除取保候?qū)彙堪l(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)?。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《解除取保候?qū)彌Q定書(shū)》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》，并將《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》送達(dá)被取保候?qū)徣思氨ＷC人，將保證金退還給被取保候?qū)徣恕?/p>

第三十九條【監(jiān)視居住】對(duì)已立案?jìng)刹榈姆先”：驅(qū)彈l件的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，不交納保證金，又無(wú)保證人擔(dān)保的，可以監(jiān)視居住。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《監(jiān)視居住決定書(shū)》和《監(jiān)視居住執(zhí)行通知書(shū)》執(zhí)行。

監(jiān)視居住的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第四十條

【解除監(jiān)視居住】發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者監(jiān)視居住期限屆滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除監(jiān)視居住。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除監(jiān)視居住報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《解除監(jiān)視居住決定書(shū)》、《解除監(jiān)視居住通知書(shū)》，并將《解除監(jiān)視居住通知書(shū)》送達(dá)被監(jiān)視居住人。

第四十一條

已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛刑事案件，除犯罪嫌疑人企圖逃跑或不講真實(shí)姓名、住址，身份不明等情形外，公安機(jī)關(guān)不得使用拘留強(qiáng)制措施。

第四十二條

【人大代表】依法對(duì)縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可，在依法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行，并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)立即解除刑事強(qiáng)制措施，并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

依法對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報(bào)告其所屬的人民代表大會(huì)。

第四十三條

【政協(xié)委員】依法對(duì)政治協(xié)商委員會(huì)委員采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)給該委員所屬的政協(xié)組織。

第四十四條

【外國(guó)人】需要對(duì)外國(guó)人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)由地（市）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將有關(guān)案情、處理情況等于采取

同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。第七章 偵查終結(jié)

第四十五條

【偵查終結(jié)】偵查終結(jié)的醉酒駕駛刑事案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量達(dá)到或者超過(guò)醉酒標(biāo)準(zhǔn)；

（二）《查獲經(jīng)過(guò)》、《訊問(wèn)筆錄》等相關(guān)證據(jù)能證明犯罪嫌疑人在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（三）法律手續(xù)完備，相關(guān)文書(shū)齊全。

偵查終結(jié)的案件，辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四十六條

【裝訂立卷】偵查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料加以整理，按要求分為訴訟卷（正卷）和偵查工作卷（副卷）立卷：

（一）訴訟卷移送同級(jí)人民檢察院審查決定起訴。包括訴訟所需的各種法律文書(shū)以及檢驗(yàn)鑒定材料和獲取的證據(jù)材料。

（二）偵查工作卷由公安機(jī)關(guān)存檔。包括各種內(nèi)部呈請(qǐng)審批文書(shū)、案件偵查過(guò)程中的匯報(bào)提綱、工作記錄等材料。

第四十七條

【移送起訴】對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備的醉酒駕駛刑事案件，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》后三日內(nèi)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

第四十八條

【補(bǔ)充偵查】偵查終結(jié)，移送人民檢察院審查起訴的案件，人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱的要求在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。

補(bǔ)充偵查以?xún)纱螢橄蕖?/p>

第四十九條

【撤銷(xiāo)案件】對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛刑事案件，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)偵查發(fā)現(xiàn)具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件：

（一）檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量未達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)；

（二）無(wú)法證明當(dāng)事人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（三）其他依法不追究刑事責(zé)任的。

撤銷(xiāo)案件的，辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)撤銷(xiāo)案件報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》送達(dá)犯罪嫌疑人。

案件撤銷(xiāo)后，對(duì)犯罪嫌疑人需要行政處罰或者其他行政處理的，轉(zhuǎn)為行政案件辦理。

第五十條

【吊銷(xiāo)駕駛證】偵查終結(jié)后，對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料和扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證一并報(bào)送設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。第八章 檔案管理

第五十一條

【結(jié)案】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理醉酒駕駛刑事案件過(guò)程中，案件已移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴，并且公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)已對(duì)犯罪嫌疑人的道路交通安全違法行為行政處罰完畢的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案。

第五十二條

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在案件移交檢察機(jī)關(guān)之前，應(yīng)當(dāng)將移送的訴訟卷復(fù)印，裝訂為正卷，將偵查工作卷作為副卷，制作醉酒駕駛刑事案卷，按規(guī)定歸檔。

第五十三條

【案件跟蹤】案件移送起訴后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握案件起訴和判決情況。收到法院的判決書(shū)或者證明機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞凶锏乃痉ńㄗh函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將判決書(shū)或者司法建議函歸檔。

第五十四條

【信息錄入】有關(guān)立案情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，對(duì)犯罪嫌疑人、涉案物品、案件及其他涉案信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集，并按要求分別填報(bào)錄入《辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。第九章 附則

第五十五條

本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

（一）“醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)”，是指按照《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB15222—2010）規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)搜壕凭?/p>

含量或者呼氣酒精含量換算成血液酒精含量大于或等于八十毫克/百毫升。

（二）“檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定”，是指《鑒定結(jié)論通知書(shū)》送達(dá)犯罪嫌疑人之日起三日內(nèi)，犯罪嫌疑人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定，檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)鑒定結(jié)論的。

（三）本規(guī)定所稱(chēng)的“一日”、“三日”、“五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（四）“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)?！霸O(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

第五十六條

本規(guī)定自2011年5月1日起施行。

第三篇：公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定

中華人民共和國(guó)公安部

關(guān)于征求對(duì)《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事 案件程序規(guī)定（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知

公交管辦[2011]157號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：

為做好《刑法修正案

（八）》危險(xiǎn)駕駛罪有關(guān)法律規(guī)定的貫徹實(shí)施，規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件工作程序，我局起草了《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定（試行）》（征求意見(jiàn)稿），請(qǐng)研究提出修改意見(jiàn)，并于4月22日前將書(shū)面意見(jiàn)報(bào)我局。

聯(lián)系人：王兵兵

電

話：010-66263332 010-66263333（傳真）

附件：《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定（試行）》

（征求意見(jiàn)稿）及起草說(shuō)明

二〇一一年四月二十日

附件：

公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件 程序規(guī)定（試行）（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則

第一條 【目的】為了做好《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》醉酒駕駛有關(guān)條款的貫徹實(shí)施，規(guī)范醉酒駕駛刑事案件辦理工作程序，保證公安機(jī)關(guān)正確履行職權(quán)，提高辦案效率，確保辦案質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條 【依據(jù)】公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理醉酒駕駛刑事案件應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定未作明確、詳細(xì)規(guī)定的，依照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)可以結(jié)合實(shí)際制定辦理醉酒駕駛刑事案件具體程序規(guī)定。

第三條 【適用范圍】醉酒駕駛刑事案件是指在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的案件。醉酒駕駛構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全或者交通肇事等其他犯罪的刑事案件辦理，依照有關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行。第二章 管 轄

第四條 【管轄原則】醉酒駕駛刑事案件由犯罪行為發(fā)現(xiàn)地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄，行使偵查犯罪的職責(zé)。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

第五條 【管轄爭(zhēng)議】對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄主體，并通知爭(zhēng)議各方。

第六條 【管轄轉(zhuǎn)移】上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在必要時(shí)，可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的案件，或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理。

案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的，處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。

第七條 【特殊管轄】軍人、武裝警察部隊(duì)人員醉酒駕駛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪案件的管轄分工，按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二十二條、第二十三條規(guī)定辦理。

涉嫌醉酒駕駛的當(dāng)事人自稱(chēng)軍人、武裝警察部隊(duì)人員的，在其真實(shí)身份核實(shí)前，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤５谌?查 處

第八條 【呼氣酒精測(cè)試】交通警察在道路執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞芯坪篑{駛嫌疑的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試。呼氣酒精測(cè)試應(yīng)當(dāng)打印書(shū)面測(cè)試結(jié)果，由當(dāng)事人簽名、交通警察簽名或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)測(cè)試結(jié)果有異議或者拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在書(shū)面測(cè)試結(jié)果上注明。

第九條 【抽血條件】當(dāng)事人涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)抽取血樣，檢驗(yàn)體內(nèi)酒精含量：

（一）呼氣酒精測(cè)試結(jié)果達(dá)到或者超過(guò)醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果有異議的；

（三）拒絕配合呼氣酒精測(cè)試等方法測(cè)試的；

（四）發(fā)生交通事故的。

第十條 【抽血程序】抽取血樣應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）由不少于兩名交通警察將當(dāng)事人帶到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者由上述機(jī)構(gòu)派出人員抽血，并對(duì)抽血過(guò)程全程監(jiān)督。

（二）抽取血樣應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員按要求進(jìn)行，交通警察應(yīng)告知抽血人員抽取兩份血樣，且不應(yīng)采用醇類(lèi)藥品對(duì)皮膚進(jìn)行消毒。抽取的血樣中應(yīng)添加抗凝劑，分別使用潔凈、干燥的容器封裝，并注明被抽血人姓名、抽血時(shí)間，分別裝入紙質(zhì)口袋密封，一份備案，一份送檢。密封袋應(yīng)注明被抽血人姓名、抽取時(shí)間、血樣用途，由被抽血人簽名、交通警察和抽血人員簽名或者蓋章。被抽血人或抽血人員拒絕簽名、蓋章的，交通警察應(yīng)當(dāng)注明。

（三）填寫(xiě)《抽取當(dāng)事人血樣登記表》，寫(xiě)明抽血原因、抽血時(shí)間、抽血地點(diǎn)、被抽血人姓名等情況，并由交通警察簽名或者蓋章。

（四）抽取的血樣應(yīng)及時(shí)送檢，不能及時(shí)送檢的，應(yīng)低溫保存。

對(duì)酒后行為失控或者拒絕配合抽血的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

第十一條 【口頭傳喚】對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，交通警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚違法嫌疑人到指定地點(diǎn)接受調(diào)查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違法嫌疑人，可以強(qiáng)制傳喚。

第十二條 【詢(xún)問(wèn)】對(duì)被口頭傳喚的違法嫌疑人，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)查證，并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》，《詢(xún)問(wèn)筆錄》中應(yīng)注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。

詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)。

不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。

第十三條 【約束】當(dāng)事人在醉酒狀態(tài)下，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。對(duì)行為舉止失控的醉酒當(dāng)事人，可以使用約束帶或警繩，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護(hù)。確認(rèn)醉酒當(dāng)事人酒醒后，應(yīng)當(dāng)立即解除約束，并進(jìn)行詢(xún)問(wèn)查證。約束時(shí)間不計(jì)算在詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間內(nèi)。

第十四條 【行政強(qiáng)制措施】公安交通管理部門(mén)及其交通警察發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，應(yīng)當(dāng)依法扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；發(fā)現(xiàn)還有其他道路交通違法行為的，可以依法采取扣留車(chē)輛、收繳物品等行政強(qiáng)制措施。具體實(shí)施程序按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條 【照相或攝像】交通警察在道路上查處涉嫌醉酒駕駛違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者攝像等手段及時(shí)記錄查獲經(jīng)過(guò)，照片或者錄像應(yīng)當(dāng)反映以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人面貌特征；

（二）所駕機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、車(chē)型、顏色等基本特征；

（三）當(dāng)事人接受呼氣酒精檢測(cè)的過(guò)程；

（四）能夠反映查處過(guò)程的其他內(nèi)容。第四章 立 案

第十六條 【接受案件】查獲涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》，作為公安機(jī)關(guān)受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存檔備查。

第十七條 【刑事立案】經(jīng)呼氣酒精測(cè)試或者抽血檢驗(yàn)鑒定，當(dāng)事人血液酒精含量達(dá)到或超過(guò)醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，連同《接受刑事案件登記表》等受案材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪予以立案?jìng)刹?，并制作《立案決定書(shū)》。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書(shū)上批示立案?jìng)刹榈?，不再制作《呈?qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，直接制作《立案決定書(shū)》。第五章 偵 查

第十八條 【查獲經(jīng)過(guò)】交通警察現(xiàn)場(chǎng)查獲涉嫌醉酒駕駛的，應(yīng)當(dāng)制作《查獲經(jīng)過(guò)》?！恫楂@經(jīng)過(guò)》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）查獲犯罪嫌疑人的時(shí)間、地點(diǎn)及查獲過(guò)程；

（二）犯罪嫌疑人基本情況及機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)型、號(hào)牌、顏色等基本特征；

（三）現(xiàn)場(chǎng)采取行政強(qiáng)制措施、呼氣酒精測(cè)試、抽血、口頭傳喚、固定證據(jù)等處置情況；

（四）其他與案件有關(guān)的情況。

《查獲經(jīng)過(guò)》應(yīng)由查獲人簽名或者蓋章。

第十九條 【調(diào)查原則】辦案部門(mén)對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。

第二十條 【刑事傳喚】對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藗鲉居崋?wèn)的，辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，立即制作《傳喚通知書(shū)》，執(zhí)行傳喚。

傳喚持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

第二十一條 【訊問(wèn)要求】訊問(wèn)醉酒駕駛犯罪嫌疑人，必須由偵查人員進(jìn)行，并制作《訊問(wèn)筆錄》。訊問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。訊問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

第二十二條 【第一次訊問(wèn)】第一次訊問(wèn)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名，別名，曾用名，綽號(hào)，性別，出生年月日，戶(hù)籍所在地，暫住地，籍貫，出生地，民族，職業(yè)，文化程度，家庭情況，社會(huì)經(jīng)歷，是否受過(guò)刑事處罰、行政處罰或者其他行政處理，是否為人大代表、政協(xié)委員等情況。并向犯罪嫌疑人宣讀《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》或者交其閱讀，告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；問(wèn)明其是否申請(qǐng)回避、聘請(qǐng)律師，并在《訊問(wèn)筆錄》中注明。

第二十三條 【訊問(wèn)內(nèi)容】訊問(wèn)醉酒駕駛犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓其陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明以下內(nèi)容：

（一）犯罪嫌疑人取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證情況；

（二）犯罪嫌疑人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)基本情況；

（三）犯罪嫌疑人被查獲的時(shí)間、地點(diǎn)及過(guò)程；

（四）醉酒駕駛的事實(shí)、動(dòng)機(jī)、目的等情況；

（五）其他與犯罪有關(guān)的情況。

第二十四條 【供述辯解】訊問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取犯罪嫌疑人的供述和辯解。對(duì)犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、申辯和反證，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，依法處理。

第二十五條 【詢(xún)問(wèn)要求】對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的證人、交通事故被害人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)必須由偵查人員進(jìn)行，并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。詢(xún)問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。詢(xún)問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

第二十六條 【詢(xún)問(wèn)內(nèi)容】詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明證人、交通事故被害人證人的身份、與犯罪嫌疑人之間關(guān)系等情況。告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；問(wèn)明其是否申請(qǐng)回避，并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明。

詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先讓證人對(duì)了解的案件情況進(jìn)行陳述，然后進(jìn)行提問(wèn)。

第二十七條 【扣押與解除】偵查過(guò)程中，對(duì)可用以證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，可以扣押。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，持《扣押通知書(shū)》實(shí)施扣押，扣押時(shí)應(yīng)開(kāi)列《扣押物品、文件清單》?？垩旱臋C(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管。與案件無(wú)關(guān)的物品、文件，不得扣押。

經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押，退還機(jī)動(dòng)車(chē)所有人。解除扣押應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除扣押報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案部門(mén)制作《解除扣押通知書(shū)》，發(fā)還扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章。

第二十八條 【查驗(yàn)核實(shí)】交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等牌證、機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)诉`法行息以及駕駛?cè)松矸莺蜋C(jī)動(dòng)車(chē)信息，并復(fù)印查詢(xún)結(jié)果存檔。

第二十九條 【血樣送檢】抽取的血樣應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)送縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)或者其他具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。上述機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人員進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將抽取血樣送檢的，報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，送檢時(shí)限可以延長(zhǎng)至三日。

需要對(duì)案件涉及的其他專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 【檢驗(yàn)鑒定時(shí)限】檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)血樣檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)出具血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)，并在三日內(nèi)出具檢驗(yàn)鑒定文書(shū)。檢驗(yàn)鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。

第三十一條 【鑒定結(jié)論送達(dá)】辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)制作血液酒精含量檢驗(yàn)《鑒定結(jié)論通知書(shū)》，送達(dá)犯罪嫌疑人。

犯罪嫌疑人應(yīng)在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)寫(xiě)明對(duì)鑒定結(jié)論的意見(jiàn)，簽名并注明送達(dá)時(shí)間。

第三十二條 【重新檢驗(yàn)鑒定】犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以在辦案部門(mén)送達(dá)《鑒定結(jié)論通知書(shū)》之日起三日內(nèi)書(shū)面提出重新檢驗(yàn)鑒定申請(qǐng)：

（1）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的；

（2）鑒定程序違法，可能影響鑒定意見(jiàn)正確性的；

（3）鑒定的血樣檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的；

（4）鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的；

（5）鑒定人故意作虛假鑒定的；

（6）鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的；

（7）鑒定意見(jiàn)與其他證據(jù)明顯矛盾的；

（8）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的；

（9）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。

辦案部門(mén)認(rèn)為檢驗(yàn)鑒定結(jié)論不正確或者有錯(cuò)誤，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

第三十三條 【審批】犯罪嫌疑人申請(qǐng)重新檢驗(yàn)的，辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

不批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的犯罪嫌疑人，并在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)注明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)和不同意或者不批準(zhǔn)的理由。

第三十四條 【證據(jù)效力】血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論與呼氣酒精測(cè)試結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)以血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。第六章 強(qiáng)制措施

第三十五條 【強(qiáng)制措施適用】對(duì)涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人可以采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留強(qiáng)制措施。

第三十六條 【拘傳】對(duì)經(jīng)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，可以拘傳。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《拘傳證》執(zhí)行。

拘傳持續(xù)的時(shí)間每次不得超過(guò)十二小時(shí)。

第三十七條 【取保候?qū)彙繉?duì)已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛犯罪嫌疑人，可以取保候?qū)?。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《取保候?qū)彌Q定書(shū)》和《取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)》執(zhí)行。

對(duì)犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對(duì)同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽模坏猛瑫r(shí)使用保證人保證和保證金保證。

取保候?qū)彽钠谙拮铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。

第三十八條 【解除取保候?qū)彙堪l(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)彙＾k案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《解除取保候?qū)彌Q定書(shū)》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》，并將《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》送達(dá)被取保候?qū)徣思氨ＷC人，將保證金退還給被取保候?qū)徣恕?/p>

第三十九條【監(jiān)視居住】對(duì)已立案?jìng)刹榈姆先”：驅(qū)彈l件的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，不交納保證金，又無(wú)保證人擔(dān)保的，可以監(jiān)視居住。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《監(jiān)視居住決定書(shū)》和《監(jiān)視居住執(zhí)行通知書(shū)》執(zhí)行。

監(jiān)視居住的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第四十條 【解除監(jiān)視居住】發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者監(jiān)視居住期限屆滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除監(jiān)視居住。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除監(jiān)視居住報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《解除監(jiān)視居住決定書(shū)》、《解除監(jiān)視居住通知書(shū)》，并將《解除監(jiān)視居住通知書(shū)》送達(dá)被監(jiān)視居住人。

第四十一條 【刑事拘留】已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛刑事案件，除犯罪嫌疑人企圖逃跑或不講真實(shí)姓名、住址，身份不明等情形外，公安機(jī)關(guān)不得使用拘留強(qiáng)制措施。

第四十二條 【人大代表】依法對(duì)縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可，在依法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行，并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)立即解除刑事強(qiáng)制措施，并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

依法對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報(bào)告其所屬的人民代表大會(huì)。

第四十三條 【政協(xié)委員】依法對(duì)政治協(xié)商委員會(huì)委員采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)給該委員所屬的政協(xié)組織。

第四十四條 【外國(guó)人】需要對(duì)外國(guó)人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)由地（市）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將有關(guān)案情、處理情況等于采取強(qiáng)制措施的四十八小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān)，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。第七章 偵查終結(jié)

第四十五條 【偵查終結(jié)】偵查終結(jié)的醉酒駕駛刑事案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量達(dá)到或者超過(guò)醉酒標(biāo)準(zhǔn)；

（二）《查獲經(jīng)過(guò)》、《訊問(wèn)筆錄》等相關(guān)證據(jù)能證明犯罪嫌疑人在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（三）法律手續(xù)完備，相關(guān)文書(shū)齊全。

偵查終結(jié)的案件，辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四十六條 【裝訂立卷】偵查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料加以整理，按要求分為訴訟卷（正卷）和偵查工作卷（副卷）立卷：

（一）訴訟卷移送同級(jí)人民檢察院審查決定起訴。包括訴訟所需的各種法律文書(shū)以及檢驗(yàn)鑒定材料和獲取的證據(jù)材料。

（二）偵查工作卷由公安機(jī)關(guān)存檔。包括各種內(nèi)部呈請(qǐng)審批文書(shū)、案件偵查過(guò)程中的匯報(bào)提綱、工作記錄等材料。

第四十七條 【移送起訴】對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備的醉酒駕駛刑事案件，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》后三日內(nèi)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

第四十八條 【補(bǔ)充偵查】偵查終結(jié)，移送人民檢察院審查起訴的案件，人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱的要求在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。

補(bǔ)充偵查以?xún)纱螢橄蕖?/p>

第四十九條 【撤銷(xiāo)案件】對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛刑事案件，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)偵查發(fā)現(xiàn)具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件：

（一）檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量未達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)；

（二）無(wú)法證明當(dāng)事人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；

（三）其他依法不追究刑事責(zé)任的。

撤銷(xiāo)案件的，辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)撤銷(xiāo)案件報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》送達(dá)犯罪嫌疑人。

案件撤銷(xiāo)后，對(duì)犯罪嫌疑人需要行政處罰或者其他行政處理的，轉(zhuǎn)為行政案件辦理。

第五十條 【吊銷(xiāo)駕駛證】偵查終結(jié)后，對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料和扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證一并報(bào)送設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。第八章 檔案管理

第五十一條 【結(jié)案】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理醉酒駕駛刑事案件過(guò)程中，案件已移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴，并且公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)已對(duì)犯罪嫌疑人的道路交通安全違法行為行政處罰完畢的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案。

第五十二條 【建卷歸檔】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在案件移交檢察機(jī)關(guān)之前，應(yīng)當(dāng)將移送的訴訟卷復(fù)印，裝訂為正卷，將偵查工作卷作為副卷，制作醉酒駕駛刑事案卷，按規(guī)定歸檔。

第五十三條 【案件跟蹤】案件移送起訴后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握案件起訴和判決情況。收到法院的判決書(shū)或者證明機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞凶锏乃痉ńㄗh函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將判決書(shū)或者司法建議函歸檔。

第五十四條 【信息錄入】有關(guān)立案情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，對(duì)犯罪嫌疑人、涉案物品、案件及其他涉案信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集，并按要求分別填報(bào)錄入《辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。第九章 附 則

第五十五條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

（一）“醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)”，是指按照《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB15222—2010）規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)搜壕凭炕蛘吆魵饩凭繐Q算成血液酒精含量大于或等于八十毫克/百毫升。

（二）“檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定”，是指《鑒定結(jié)論通知書(shū)》送達(dá)犯罪嫌疑人之日起三日內(nèi)，犯罪嫌疑人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定，檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)鑒定結(jié)論的。

（三）本規(guī)定所稱(chēng)的“一日”、“三日”、“五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（四）“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。“設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

第五十六條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。

關(guān)于起草《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛 刑事案件程序規(guī)定（試行）》（征求意見(jiàn)稿）的說(shuō)明

《刑法修正案

（八）》規(guī)定，在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處拘役，并處罰金。為貫徹落實(shí)這一法律規(guī)定，規(guī)范辦理醉酒駕駛刑事案件工作程序，保證公安機(jī)關(guān)正確履行職權(quán)，確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率，參考《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我局組織起草了《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《程序規(guī)定》）?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容說(shuō)明如下：

一、關(guān)于《程序規(guī)定》的名稱(chēng)和主要內(nèi)容

在名稱(chēng)上，考慮醉酒駕駛是一項(xiàng)新的刑事犯罪，公安機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)缺乏辦案規(guī)范和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此在相關(guān)司法解釋尚未出臺(tái)前，將《程序規(guī)定》的名稱(chēng)定位為試行，主要是為公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件提供指導(dǎo)，今后還要隨著相關(guān)司法解釋出臺(tái)和執(zhí)法辦案實(shí)踐作進(jìn)一步修改完善。

在內(nèi)容上，注重對(duì)醉酒駕駛辦案流程的把握，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件各個(gè)環(huán)節(jié)的程序作了規(guī)范。《程序規(guī)定》共九章五十六條，分別是第一章總則、第二章管轄、第三章查處、第四章立案、第五章偵查、第六章強(qiáng)制措施、第七章偵查終結(jié)、第八章檔案管理、第九章附則，基本涵蓋了刑事辦案的全過(guò)程。同時(shí)，考慮各地辦案實(shí)際，將公安機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案分工、法律文書(shū)適用、案件審核把關(guān)等內(nèi)部程序授權(quán)各地制定具體規(guī)定（《程序規(guī)定》第二條第2款）。據(jù)了解，目前北京、山西、上海、四川等部分省市已經(jīng)著手組織制定有關(guān)程序規(guī)定。

二、關(guān)于幾個(gè)需要規(guī)范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

《程序規(guī)定》對(duì)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件中呼氣酒精測(cè)試、抽取血樣和檢驗(yàn)鑒定、刑事立案、刑事強(qiáng)制措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了較為詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)辦理刑事案件的一般性要求，僅作原則規(guī)定，統(tǒng)一按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》等規(guī)定執(zhí)行（《程序規(guī)定》第二條第1款）。

一是規(guī)范了血樣抽取流程。對(duì)抽血條件、抽血機(jī)構(gòu)、抽取要求、血樣封裝保存、填寫(xiě)文書(shū)等方面作了具體規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)密執(zhí)法程序（《程序規(guī)定》第十條）。

二是規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)查處程序?？紤]交通警察查處醉酒駕駛行為具有即時(shí)性，在刑事立案前需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處作詳細(xì)規(guī)范，《程序規(guī)定》規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)口頭傳喚、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)拍攝取證等內(nèi)容，使現(xiàn)場(chǎng)查處與立案后的刑事案件偵查等環(huán)節(jié)有效銜接（《程序規(guī)定》第十一條至第十五條）。

三是明確了刑事立案及銷(xiāo)案的條件。鑒于醉酒駕駛刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋難以在《刑法修正案

（八）》實(shí)施前出臺(tái)，為確保公安機(jī)關(guān)及時(shí)有效履行辦案職責(zé)，《程序規(guī)定》結(jié)合實(shí)際明確了醉酒駕駛的立案條件和銷(xiāo)案條件，規(guī)定“經(jīng)呼氣酒精測(cè)試或者抽血檢驗(yàn)鑒定，當(dāng)事人血液酒精含量達(dá)到或超過(guò)醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制作《立案決定書(shū)》”（《程序規(guī)定》第十七條），并對(duì)立案和銷(xiāo)案程序進(jìn)行了規(guī)范（《程序規(guī)定》第十七條、第四十九條）。

四是規(guī)定了刑事強(qiáng)制措施實(shí)施條件和程序?？紤]醉酒駕駛犯罪屬于輕刑案件，不宜使用逮捕的強(qiáng)制措施。為了確保偵查工作順利進(jìn)行，《程序規(guī)定》重點(diǎn)完善了傳喚、拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施的實(shí)施條件和程序，并對(duì)使用拘留這一羈押性強(qiáng)制措施的適用條件作了限制性規(guī)定，防止實(shí)踐中被濫用（《程序規(guī)定》第三十五條至第四十一條）。

五是完善了部分法律文書(shū)。雖然《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》對(duì)刑事案件法律文書(shū)作了詳細(xì)規(guī)定，但考慮醉酒駕駛案件有其特殊性，需要對(duì)法律文書(shū)進(jìn)行完善，確保齊全有效。結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐，《程序規(guī)定》設(shè)定了《抽取當(dāng)事人血樣登記表》、《接受刑事案件登記表》、《查獲經(jīng)過(guò)》等文書(shū)并對(duì)制作內(nèi)容提出要求（《程序規(guī)定》第十條、第十六條、第十八條）。

六是明確了辦案時(shí)限。醉酒駕駛案件的事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單，為了提高辦案效率，確保懲處效果，適應(yīng)人民法院“輕刑快審”的審判要求，《程序規(guī)定》增加了對(duì)辦案時(shí)限的具體要求，包括血樣送檢、檢驗(yàn)鑒定、申請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定以及偵查終結(jié)、移送起訴方面等都規(guī)定了嚴(yán)格的時(shí)限要求（《程序規(guī)定》第二十九條至第三十二條、第四十五條、第四十七條）。

第四篇：關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件的意見(jiàn)

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關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件的意見(jiàn)

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

(法發(fā)〔2013〕15號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事法院、軍事檢察院，總政治部保衛(wèi)部，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》施行以來(lái)，各地嚴(yán)格執(zhí)法，查處了一批醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為保障法律的正確、統(tǒng)一實(shí)施，依法懲處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪，維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部經(jīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，制定了《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)層報(bào)最高

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人民法院、最高人民檢察院、公安部。

為保障法律的正確、統(tǒng)一實(shí)施，依法懲處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪，維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合偵查、起訴、審判實(shí)踐，制定本意見(jiàn)。

一、在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定，以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。

前款規(guī)定的“道路”“機(jī)動(dòng)車(chē)”，適用道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定。

二、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，具有下列情形之一的，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定，從重處罰：

(一)造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構(gòu)成其他犯罪的;

(二)血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上的;

(三)在高速公路、城市快速路上駕駛的;

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(四)駕駛載有乘客的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的;

(五)有嚴(yán)重超員、超載或者超速駕駛，無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，使用偽造或者變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)牌證等嚴(yán)重違反道路交通安全法的行為的;

(六)逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的;

(七)曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)受過(guò)行政處罰或者刑事追究的;

(八)其他可以從重處罰的情形。

三、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查，又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

四、對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的被告人判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人的醉酒程度、是否造成實(shí)際損害、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情況，確定與主刑相適應(yīng)的罰金數(shù)額。

五、公安機(jī)關(guān)在查處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的犯罪嫌疑人時(shí)，對(duì)查獲經(jīng)過(guò)、呼氣酒精含量檢驗(yàn)和抽取血樣過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作記錄;有條件的，應(yīng)當(dāng)拍照、錄音或者錄像;有證人的，應(yīng)當(dāng)收集證人證言。

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六、血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)是認(rèn)定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)。犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗(yàn)達(dá)到本意見(jiàn)第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，在抽取血樣之前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。

犯罪嫌疑人在公安機(jī)關(guān)依法檢查時(shí)，為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗(yàn)或者抽取血樣前又飲酒，經(jīng)檢驗(yàn)其血液酒精含量達(dá)到本意見(jiàn)第一條規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為醉酒。

七、辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利，在法定訴訟期限內(nèi)及時(shí)偵查、起訴、審判。

對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的犯罪嫌疑人、被告人，根據(jù)案件情況，可以拘留或者取保候?qū)?。?duì)符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。對(duì)違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

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省

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年

限

補(bǔ)

交

應(yīng)

該

怎

么

辦

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征

地

賠

償

安

置

辦

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么

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清

算

事

務(wù)

及

程

序

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資

金

借

貸

之

限

制

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糾

紛

案

談

分

公

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任

公

司

對(duì)

外

投

資

規(guī)

定

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第五篇：河北省公安廳辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件若干規(guī)定(試行)

河北省公安廳

辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件若干規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件辦理工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高辦案效率和辦案質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》和《關(guān)于修改道路交通安全法的決定》中醉酒駕車(chē)有關(guān)條款，按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 醉酒駕車(chē)刑事案件是指犯罪嫌疑人體內(nèi)血液酒精含量達(dá)到或超過(guò)醉酒標(biāo)準(zhǔn)，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的案件。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)涉嫌交通肇事罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等其他犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在路面查緝醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)勤民警的安全防護(hù)，按照《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的相關(guān)要求，配備適當(dāng)警力，安排好任務(wù)分工，配齊執(zhí)勤執(zhí)法裝備，科學(xué)設(shè)置檢查區(qū)域，確保執(zhí)勤民警人身安全。同時(shí)，還應(yīng)積極協(xié)調(diào)治安部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合參與查處工作。

第四條 交通警察辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)案件應(yīng)當(dāng)依法正確履行職責(zé)。對(duì)徇私舞弊、濫用權(quán)力致使醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的嫌疑人逃避法律責(zé)任的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二章 管 轄

第五條 辦理醉酒駕駛刑事案件由犯罪地的縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。幾個(gè)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)都有權(quán)管轄的，由最初發(fā)現(xiàn)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

第六條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以直接辦理或組織、指揮、參與處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的案件,也可指令下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理。

案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的，辦理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。

第七條 犯罪嫌疑人是軍人、武裝警察部隊(duì)人員的，辦案單位調(diào)查取證完畢后，按照公安部《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二十二條、第二十三條規(guī)定辦理。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的當(dāng)事人自稱(chēng)軍人、武裝警察部隊(duì)人員的,先按本規(guī)定辦理，待身份查明后按管轄規(guī)定辦理。

第三章

發(fā)現(xiàn)與受案

第八條 交通警察查處涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)使用執(zhí)法記錄儀、現(xiàn)場(chǎng)拍照或者攝像等手段及時(shí)記錄查獲經(jīng)過(guò)。照片或者影像應(yīng)當(dāng)反映以下內(nèi)容:

(一)有當(dāng)事人面貌特征的駕車(chē)情形；

(二)所駕機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、車(chē)型、顏色等基本特征；

(三)當(dāng)事人接受呼氣酒精檢測(cè)的過(guò)程；

(四)當(dāng)事人接受抽取血樣的過(guò)程;

(五)能夠反映查處過(guò)程的其他內(nèi)容。

第九條 交通警察發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽取血樣，檢驗(yàn)體內(nèi)酒精含量：

（一）呼氣酒精測(cè)試結(jié)果達(dá)到醉酒駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果有異議的；

（三）拒絕配合呼氣酒精測(cè)試等方法測(cè)試的；

（四）發(fā)生交通事故的。

體內(nèi)血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論與呼氣酒精測(cè)試結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)以血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

第十條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)呼氣酒精檢測(cè)發(fā)現(xiàn)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，開(kāi)具強(qiáng)制措施憑證，對(duì)駕駛?cè)藢?shí)施扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及抽血檢驗(yàn)體內(nèi)酒精含量的行政強(qiáng)制措施；可以按照公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，傳喚違法嫌疑人到指定地點(diǎn)接受調(diào)查。

對(duì)被傳喚的違法嫌疑人,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)查證,并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》,《詢(xún)問(wèn)筆錄》中應(yīng)注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。

第十一條 違法嫌疑人在酒后行為失控狀態(tài)下,辦案單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)指派民警全程監(jiān)護(hù)，同時(shí)通過(guò)其隨行人員、隨身攜帶的證件等相關(guān)線索，查明其身份，通知其家人或監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)協(xié)助看護(hù)，并在工作記錄中注明被通知人員姓名、聯(lián)系電話；不提供家屬聯(lián)系方式或有其他無(wú)法通知的情形的，應(yīng)當(dāng)在工作記錄中注明。發(fā)現(xiàn)有病癥反應(yīng)的立即送往醫(yī)院或撥打120急救電話實(shí)施救治。

對(duì)尋釁鬧事，推搡、毆打執(zhí)法民警的行為舉止失控的酒后當(dāng)事人,應(yīng)及時(shí)制止，可以使用約束帶、警繩等約束性警械對(duì)其進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。有自殺、行兇等暴力行為的，可以使用固定式約束椅。情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求增援，并按照妨害公務(wù)的違法犯罪行為固定有關(guān)證據(jù)；

約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)由二名以上民警監(jiān)護(hù)，應(yīng)使用運(yùn)行良好的錄像設(shè)備和報(bào)警設(shè)備。確認(rèn)酒后行為失控當(dāng)事人酒醒后，應(yīng)當(dāng)立即解除約束，并進(jìn)行詢(xún)問(wèn)查證。約束時(shí)間不計(jì)算在詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間內(nèi)。

第十二條 對(duì)道路執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故處理中查獲涉嫌醉酒駕車(chē)的，應(yīng)當(dāng)制作《查獲經(jīng)過(guò)》?！恫楂@經(jīng)過(guò)》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）查獲犯罪嫌疑人的時(shí)間、地點(diǎn)及查獲過(guò)程；

（二）犯罪嫌疑人基本情況及機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)型、號(hào)牌、顏色等基本特征；

（三）現(xiàn)場(chǎng)采取行政強(qiáng)制措施、呼氣酒精測(cè)試、抽血、口頭傳喚、固定證據(jù)等處置情況；

（四）其他與案件有關(guān)的情況。

《查獲經(jīng)過(guò)》應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀記錄現(xiàn)場(chǎng)查獲情況，并由查獲的交通警察簽名或者蓋章。

第十三條 辦案單位對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，應(yīng)當(dāng)立即接受，問(wèn)明情況，制作筆錄，并應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》,經(jīng)宣讀無(wú)誤后，由扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人簽名或者蓋章，作為公安機(jī)關(guān)受理刑事案件的原始材料,并妥善保管、存檔備查。必要時(shí)，可以錄音。

接受控告、舉報(bào)的交通警察，應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

第十四條 對(duì)于接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，辦案單位應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查。

經(jīng)過(guò)審查，對(duì)于不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理。

第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,應(yīng)當(dāng)依法扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并將車(chē)輛拖移至不妨礙交通的指定地點(diǎn)停放;發(fā)現(xiàn)還有其他道路交通違法行為的,可以依法采取扣留車(chē)輛、收繳物品等行政強(qiáng)制措施。具體實(shí)施程序按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 體內(nèi)血液酒精檢測(cè)

第十六條 應(yīng)當(dāng)按照以下程序檢驗(yàn)駕駛?cè)梭w內(nèi)酒精含量：

（一）由不少于兩名交通警察將當(dāng)事人帶到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者由醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出的醫(yī)務(wù)人員抽血，并對(duì)抽血過(guò)程全程監(jiān)督，拍照或攝錄像記錄。

（二）抽取血樣應(yīng)由醫(yī)務(wù)人員按要求進(jìn)行，抽取兩份血樣，分別裝入紙質(zhì)口袋密封，一份送檢，一份備檢。兩份密封袋均應(yīng)注明被抽血人姓名、抽取時(shí)間、血樣用途，由被抽血人簽名、交通警察和醫(yī)務(wù)人員簽名或者蓋章。有見(jiàn)證人在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)由見(jiàn)證人簽名或者蓋章,并注明見(jiàn)證人身份情況。被抽血人或醫(yī)務(wù)人員拒絕簽名、蓋章的，交通警察應(yīng)當(dāng)注明。

（三）填寫(xiě)《當(dāng)事人血樣提取登記表》，按要求寫(xiě)明抽血原因、抽血時(shí)間、抽血地點(diǎn)、被抽血人姓名等情況，填寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，不得漏項(xiàng)，并由交通警察簽名或者蓋章。

(四)抽取的血樣送檢前應(yīng)當(dāng)?shù)蜏乇４妗?/p>

對(duì)拒絕配合抽血的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

第十七條 抽取血樣后，辦案單位應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)將一份血樣和《當(dāng)事人血樣提取登記表》送至縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)檢驗(yàn)鑒定；或者持辦案單位的《鑒定聘請(qǐng)書(shū)》送至縣級(jí)或縣級(jí)以上具備鑒定血液酒精含量資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理部門(mén)審核認(rèn)可的其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，并按要求做好送檢登記，與血樣接收人員共同核對(duì)相關(guān)信息。不能及時(shí)送檢的，應(yīng)低溫保存。

第十八條 檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。

第十九條 辦案單位收到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人及鑒定機(jī)構(gòu)是否簽名蓋章、案件時(shí)間、地點(diǎn)及案情表述等是否存在差錯(cuò)、被檢人姓名、性別、年齡等是否存在差錯(cuò)等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，辦案單位發(fā)現(xiàn)上述內(nèi)容有誤的，應(yīng)主動(dòng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核實(shí)。

第二十條 辦案單位應(yīng)當(dāng)在收到血液酒精含量《檢驗(yàn)鑒定報(bào)告》之日起三日內(nèi)，制作《鑒定結(jié)論通知書(shū)》，并將《鑒定結(jié)論通知書(shū)》送達(dá)違法嫌疑人。

違法嫌疑人應(yīng)當(dāng)在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)簽名并注明送達(dá)時(shí)間。

第二十一條 犯罪嫌疑人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)在辦案單位送達(dá)《鑒定結(jié)論通知書(shū)》之日起三日內(nèi)提出重新檢驗(yàn)鑒定申請(qǐng)。

對(duì)犯罪嫌疑人申請(qǐng)重新檢驗(yàn)的，辦案單位應(yīng)制作《呈請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定報(bào)告書(shū)》，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

不批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定的，由辦案單位告知申請(qǐng)人，并在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)注明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)和不批準(zhǔn)的理由。

經(jīng)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定的,應(yīng)當(dāng)將備份血樣報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定的其他具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。重新檢驗(yàn)鑒定以一次為限。

第五章 立案和偵查

第二十二條 經(jīng)檢驗(yàn)鑒定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的,辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書(shū)》,連同《接受刑事案件登記表》等受案材料,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪予以立案?jìng)刹?并制作《立案決定書(shū)》。

辦案單位對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛案件,應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料,并予以審查、核實(shí)。

第二十三條 對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藗鲉居崋?wèn)的,辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》,并附有關(guān)材料,報(bào)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,立即制作《傳喚通知書(shū)》,執(zhí)行傳喚。

第二十四條 訊問(wèn)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪嫌疑人,必須由交通警察進(jìn)行,并制作《訊問(wèn)筆錄》。訊問(wèn)的時(shí)候,辦案民警不得少于二人。訊問(wèn)開(kāi)始時(shí),應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

傳喚持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

第二十五條 第一次訊問(wèn),應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名,別名,曾用名，綽號(hào),性別,出生年月日,戶(hù)籍所在地,暫住地,籍貫,出生地,民族,職業(yè),文化程度,家庭情況,社會(huì)經(jīng)歷,是否受過(guò)刑事處罰、行政處罰或者其他行政處理,是否為人大代表、政協(xié)委員等情況。并向犯罪嫌疑人宣讀《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》或者交其閱讀,告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);問(wèn)明其是否申請(qǐng)回避、聘請(qǐng)律師,并在《訊問(wèn)筆錄》中注明。

第二十六條 訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明以下內(nèi)容:

(一)犯罪嫌疑人機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證基本情況;

(二)犯罪嫌疑人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)基本情況;

(三)犯罪嫌疑人被查獲的時(shí)間、地點(diǎn)及過(guò)程;

(四)犯罪嫌疑人喝酒的地點(diǎn)、見(jiàn)證人,酒的種類(lèi)、數(shù)量等情況；

(五)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的事實(shí)等情況;

(六)其他與犯罪有關(guān)的情況。

第二十七條 訊問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取犯罪嫌疑人的供述和辯解。對(duì)犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、申辯和反證,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理。

第二十八條 對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的證人、交通事故被害人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)必須由不得少于二名辦案民警進(jìn)行,并制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。詢(xún)問(wèn)開(kāi)始時(shí),應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明證人的身份、證人與犯罪嫌疑人之間關(guān)系等情況,告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明。

詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先讓證人對(duì)了解的案件情況進(jìn)行陳述，然后進(jìn)行提問(wèn)。

第二十九條 偵查過(guò)程中,需扣押犯罪嫌疑人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的，辦案民警應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書(shū)》,經(jīng)辦案單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),持《扣押通知書(shū)》實(shí)施扣押。扣押時(shí)應(yīng)開(kāi)列《扣押物品、文件清單》，扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管。與案件無(wú)關(guān)的物品、文件,不得扣押。

經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押,退還機(jī)動(dòng)車(chē)。解除扣押應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除扣押報(bào)告書(shū)》,報(bào)辦案單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《解除扣押通知書(shū)》，發(fā)還扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章。

第三十條 辦案單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等,查詢(xún)涉案機(jī)動(dòng)車(chē)及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法信息、駕駛?cè)松矸菪畔ⅰ⑦`法犯罪記錄等信息,并將查詢(xún)結(jié)果附卷存檔。

第六章 強(qiáng)制措施

第三十一條 對(duì)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的犯罪嫌疑人可以適用拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留等強(qiáng)制措施。

第三十二條 對(duì)經(jīng)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪嫌疑人,可以拘傳。辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《拘傳證》執(zhí)行。

拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)出示《拘傳證》，并責(zé)令其在《拘傳證》上簽名（蓋章）、捺指印。

犯罪嫌疑人到案后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在《拘傳證》上填寫(xiě)到案時(shí)間。訊問(wèn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由其在《拘傳證》上填寫(xiě)訊問(wèn)結(jié)束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在《拘傳證》上注明。

拘傳持續(xù)的時(shí)間每次不得超過(guò)12小時(shí)。

辦案單位認(rèn)為需要對(duì)被傳喚人依法采取刑事拘留或者其他強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在傳喚時(shí)限內(nèi)移送屬地公安機(jī)關(guān)辦理強(qiáng)制措施手續(xù)。公安機(jī)關(guān)不同意接收的，辦案單位應(yīng)當(dāng)在傳喚時(shí)限內(nèi)釋放被傳喚人。需要再進(jìn)行訊問(wèn)的，可以再次傳喚。

第三十三條 對(duì)已立案?jìng)刹榈纳嫦幼砭岂{駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彙＾k案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《取保候?qū)彌Q定書(shū)》和《取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)》執(zhí)行。

對(duì)犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽?應(yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對(duì)同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽?不得同時(shí)使用保證人保證和保證金保證。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M(mǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)?。辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)解除取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作《解除取保候?qū)彌Q定書(shū)》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》,并將《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》送達(dá)被取保候?qū)徣思氨ＷC人,將保證金退還給被取保候?qū)徣恕?/p>

第三十五條 已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛刑事案件,對(duì)犯罪嫌疑人有抗拒執(zhí)法、企圖自殺、逃跑或者不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的以及其他確需采取拘留強(qiáng)制措施的情形,可以拘留犯罪嫌疑人。拘留應(yīng)遵守《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。

第七章 偵查終結(jié)

第三十六條 偵查終結(jié)的醉酒駕駛刑事案件,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn);

(二)相關(guān)證據(jù)能證明犯罪嫌疑人在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;

(三)法律手續(xù)完備,相關(guān)文書(shū)齊全。

偵查終結(jié)的案件,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十七條 辦案單位的法制部門(mén)或法制員負(fù)責(zé)對(duì)案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序、法律手續(xù)、犯罪事實(shí)等方面進(jìn)行審核。

經(jīng)法制部門(mén)或法制員審查，案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律手續(xù)完備、犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確的，可進(jìn)入案件偵查終結(jié)程序；案件證據(jù)不充分、事實(shí)不清、法律手續(xù)不完備的，可要求補(bǔ)充偵查；無(wú)法證明犯罪事實(shí)的，可建議撤銷(xiāo)案件。

第三十八條 對(duì)于犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確,法律手續(xù)完備的醉酒駕駛刑事案件,辦案單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》后三日內(nèi)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

第三十九條 對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛刑事案件,經(jīng)過(guò)偵查發(fā)現(xiàn)具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件:

（一）檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量未達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn);

（二）無(wú)法證明當(dāng)事人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的;

（三）其他依法不追究刑事責(zé)任的。

撤銷(xiāo)案件的,辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)撤銷(xiāo)案件報(bào)告書(shū)》,報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》送達(dá)犯罪嫌疑人。

案件撤銷(xiāo)后,對(duì)犯罪嫌疑人需要給予行政處罰或者其他行政處理的,轉(zhuǎn)為行政案件辦理。

第四十條 偵查終結(jié)后,對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料和扣留的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證一并報(bào)送設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

第四十一條 偵查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料加以整理，按要求分為訴訟卷（正卷）和偵查工作卷（副卷）立卷：

（一）訴訟卷包括訴訟所需的各種法律文書(shū)以及檢驗(yàn)鑒定材料和獲取的證據(jù)材料。

（二）偵查工作卷包括各種內(nèi)部呈請(qǐng)審批文書(shū)、案件偵查過(guò)程中的匯報(bào)提綱、工作記錄、查獲經(jīng)過(guò)等材料。

不需移交的相關(guān)案卷材料，單獨(dú)制卷保存。

第四十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理醉酒駕駛刑事案件過(guò)程中,案件已移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴,并且公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)已對(duì)犯罪嫌疑人的道路交通違法行為行政處罰完畢的,應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案。

第四十三條 案件移送起訴后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握案件起訴和判決情況。收到法院的判決書(shū)或者有關(guān)的司法建議函后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將判決書(shū)或者司法建議函歸檔。

第四十四條 有關(guān)立案情況及犯罪嫌疑人、涉案物品、案件及其他涉案信息，辦案單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集,并按要求填報(bào)錄入執(zhí)法辦案相關(guān)信息系統(tǒng)。

第八章 附 則

第四十四條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

（一）“醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)”，是指按照《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB19522—2010）規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)搜壕凭炕蛘吆魵饩凭繐Q算成血液酒精含量大于或等于八十毫克/百毫升；

（二）本規(guī)定所指“辦案單位”是指履行辦案職責(zé)的縣級(jí)或縣級(jí)以上或相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)；

（三）本規(guī)定所稱(chēng)的“一日”、“三日”、“五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

第四十五條 自2011年5月1日起，經(jīng)依法調(diào)查取證確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞凶砭岂{駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》的有關(guān)規(guī)定，以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪予以刑事立案，依法開(kāi)展偵查工作。2011年5月1日之前發(fā)生的醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)案件在本規(guī)定施行后尚未作出處罰決定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條之規(guī)定予以行政處罰。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。本規(guī)定未作明確、詳細(xì)規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此前規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。