第一篇：關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全工作的意見

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關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全工作的意見

關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全工作的意見（縣交通局 2006年5月）

為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理工作，切實(shí)維護(hù)水上交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《ＸＸ省鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣水上交通安全工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹國務(wù)院和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持”安全第一，預(yù)防為主”的方針，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除事故隱患，防止重、特大事故發(fā)生，以開展各重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治為契機(jī)，深化我縣水上交通安全專項(xiàng)整治工作，突出重點(diǎn)，綜合治理，務(wù)求實(shí)效，努力提高全縣水上交通安全意識和水上交通安全工作管理水平，確保轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容和措施

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶安全管理

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1、區(qū)劃調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《ＸＸ省鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口鄉(xiāng)鎮(zhèn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”的原則，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理人員。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全管理員作用，落實(shí)待遇，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

2、界定船舶性質(zhì)，明確安全管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對本轄區(qū)區(qū)劃調(diào)整后所有渡運(yùn)船舶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，同時(shí)，界定客渡船舶和非客渡船舶，督促辦理相關(guān)法定手續(xù)。根椐船舶種類和用途簽訂相應(yīng)內(nèi)容的安全責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任制。

3、整頓客渡船舶經(jīng)營秩序，嚴(yán)把客渡船舶監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)。對轄區(qū)內(nèi)客渡船舶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)肅查處自用船舶、漁業(yè)船舶和其他未經(jīng)交通部門許可的船舶載客載貨，堅(jiān)決取締本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)請登陸wm338.m查看達(dá)到報(bào)廢年限的船舶，打擊無證無照船舶參與營運(yùn)；對出現(xiàn)事故、超載、故意違章、多次違章的船舶列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象；對客渡船舶質(zhì)量、船檢證書和船用產(chǎn)品質(zhì)量、船用產(chǎn)品質(zhì)量證書進(jìn)行嚴(yán)格檢查，杜絕不合格船用產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，對存在重大隱患的堅(jiān)決停航。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)把從業(yè)人員適任關(guān)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)管員和設(shè)渡村委會負(fù)責(zé)人進(jìn)行水上交通安全知識培訓(xùn)，年內(nèi)對轄區(qū)所有渡工進(jìn)行實(shí)際操作技能和安全知識培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和安全意識，并做到持證上崗。

（二）淮河、渦河等航道貨運(yùn)機(jī)動船舶安全管理

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加強(qiáng)淮河、渦河等航道從事貨運(yùn)機(jī)動船舶的監(jiān)控和檢查，對貨運(yùn)船舶船員、救生器材、消防器材等安全配備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)禁船員無證駕駛、酒后駕駛和違反規(guī)程操作，嚴(yán)禁超載航行，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)和監(jiān)管載運(yùn)危險(xiǎn)品，汛期實(shí)行航道管制，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)航行和未經(jīng)批準(zhǔn)跨線航行。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識水上交通安全工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“生命至上，安全為天”的思想觀念，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，管理部門牽頭，各方聯(lián)合行動”及“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，切實(shí)做好保證水上交通安全的各項(xiàng)工作?？h交通、安監(jiān)、公安、水利、水產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，聯(lián)合對渡口環(huán)境和重點(diǎn)河道進(jìn)行治理，杜絕重、特大事故發(fā)生，減少一般事故發(fā)生。

（二）明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)的水上交通安全工作負(fù)責(zé)，強(qiáng)化和完善渡口安全管理，層層落實(shí)責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)；交通部門要對水上交通安全實(shí)施行業(yè)管理，宣傳國家安全生產(chǎn)工作的方針、政策及水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對水原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音上交通安全工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)凋、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；各渡運(yùn)經(jīng)營人要承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)，對其所經(jīng)營渡運(yùn)的交通安全負(fù)責(zé)?？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3

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與村委會、村委會與渡口經(jīng)營人四級責(zé)任書簽定率確保達(dá)到100%。對玩忽職守、推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，對觸犯法律構(gòu)成犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

（三）精心組織，實(shí)行嚴(yán)格工作考核制度。要切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全日常防范和監(jiān)督管理，進(jìn)一步建立健全水上交通安全長效監(jiān)管機(jī)制，要把水上交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期總結(jié)、分析水上交通安全工作?？己斯ぷ饔煽h安委會具體組織實(shí)施，縣安監(jiān)、交通、海事、公安等部門參加，采取聽匯報(bào)、查資料、查看渡口實(shí)況、走訪群眾等形式，進(jìn)行半年考核和年終考核，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作“一票否決”的重要內(nèi)容。

（四）落實(shí)措施，強(qiáng)化渡口安全管理?？h交通、海事部門要不斷加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度，強(qiáng)化渡口安全檢查，全面排查事故隱患，督促有關(guān)部門、渡運(yùn)經(jīng)營人采取有效措施限期加以整改。對存在的重大隱患要實(shí)行跟蹤檢查，明確整改部門和責(zé)任人，并限期整改；對出現(xiàn)事故、客流量較大和渡運(yùn)秩序混亂的渡口，縣交通、公安部門要抽調(diào)人員現(xiàn)場監(jiān)管；對非客運(yùn)船載客、超載原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音等嚴(yán)重違章行為和無牌、無證非法經(jīng)營現(xiàn)象，可采取滯留船舶、解除動力、停業(yè)整頓等強(qiáng)制措施，以杜絕事故發(fā)生。對重點(diǎn)渡口、重要節(jié)日客渡運(yùn)高峰期的安全要加強(qiáng)防范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要派專人到現(xiàn)場維持秩序，堅(jiān)決制止超載、冒險(xiǎn)渡運(yùn)等違章現(xiàn)象發(fā)生。

（五）密切協(xié)作，確保水上交通安全。我縣水上交通安全構(gòu)成4

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因素復(fù)雜、點(diǎn)多面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，積極支持配合交通管理部門對水上交通的行業(yè)管理和監(jiān)督管理，促進(jìn)我縣水上交通安全工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

第二篇：水上交通安全基本常識

水上交通安全常識

（1）水運(yùn)運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識

1）水運(yùn)交通事故的定義

水運(yùn)交通事故的概念源于“海事”的概念。關(guān)于海事的定義有廣義和狹義之分。廣義上的海事泛指航海、造船、海上事故、海上運(yùn)輸?shù)人信c海有關(guān)的事務(wù)；狹義上的海事意指“海上事故”或“海上意外事故”，如碰撞、擱淺、進(jìn)水、沉沒、傾覆、船體損壞、火災(zāi)、爆炸、主機(jī)損壞、貨物損壞、船員傷亡、海洋污染等，都屬于狹義的海事。

由于我國不但有廣闊的海上水域，而且還包括廣大的內(nèi)陸水域，因此，將狹義上的海事概念拓展為水運(yùn)交通事故，它既包括發(fā)生在海上的交通事故，也包括內(nèi)陸水域的交通事故。由此可見，所謂水運(yùn)交通事故，是指船舶、浮動設(shè)施在海洋、沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的交通事故。

2）水運(yùn)交通事故的等級

根據(jù)事故船舶的等級、人員傷亡和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況，可將水運(yùn)交通事故分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個(gè)等級。

國務(wù)院于1989年1月3日通過并于同年3月29日發(fā)布施行了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。該規(guī)定所稱特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。勞動部根據(jù)該規(guī)定的授權(quán)做出下列解釋：水運(yùn)事故造成一次死亡50人及其以上，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及其以上的，即為該規(guī)定所稱的特別重大事故。

此外，1990年10月20日交通部交通安全委員會發(fā)出《關(guān)于報(bào)告船舶重大事故隱患的通知》，該通知將船舶重大事故隱患定義為：船舶由于嚴(yán)重違章，操作人員過失，機(jī)電設(shè)備故障或其他因素等，雖未直接造成傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，但潛伏著極大險(xiǎn)情，嚴(yán)重威脅船舶（旅客、船員、貨物）安全及性質(zhì)嚴(yán)重的重大隱患。該通知將船舶重大事故隱患分為4類。

嚴(yán)重違章。嚴(yán)重違反安全航行和防火規(guī)定，船舶超載、超速，違章追越，違章?lián)尯?，違章?lián)尣?，違章明火作業(yè)，違章裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，違反交通管制規(guī)定等。

操作人員過失。在航行、錨泊或靠離泊時(shí)，由于操作人員失誤，疏忽瞭望，擅離職守，助航設(shè)備、通信設(shè)備和信號使用不當(dāng)?shù)取?/p>

機(jī)電設(shè)備故障。船舶主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)、機(jī)件、電器或通信設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備失靈等故障。

其他因素。《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第34條規(guī)定：“對違反海上交通安全管理法規(guī)進(jìn)行違章操作，雖未造成直接的交通事故，但構(gòu)成重大潛在事故隱患的，海事局可以依據(jù)本條例進(jìn)行調(diào)查和處罰?！惫室部梢詫⒋爸卮笫鹿孰[患（重大潛在事故隱患）考慮為我國海事分級的最低海事等級。

（2）乘船應(yīng)注意的安全事項(xiàng) 1）不乘坐超冒險(xiǎn)航行的船舶。為了保證航運(yùn)安全，凡符合安全要求的船只，有關(guān)管理部門都發(fā)有安全合格證書。外出旅行，不要乘坐無證船只。

2）不乘坐客船、客渡船以外的船舶。

3）不乘坐超載船舶或人貨混裝的船舶。

4）乘船時(shí)要注意安全，不要把危險(xiǎn)物品、禁運(yùn)物品帶上船。

5）上船后要留心通往甲板的最近通道和擺放救生衣的位置。船上的許多設(shè)備，直接影響船舶的安全行駛，特別是一些救生消防措施，它們存放的位置有一定的規(guī)范，不能隨意挪動。

6）船舶浮于水面靠的是水的浮力，其受載有一定的限度，如果超過了限度，船行時(shí)就會有沉沒的危險(xiǎn)。所以，乘船時(shí)一定注意，不要坐超載船只。

7）上下船要排隊(duì)按次序進(jìn)行，不得擁擠、爭搶，以免造成擠傷、落水等事故。

8）天氣惡劣時(shí)，如遇大風(fēng)、大浪、濃霧等，應(yīng)盡量避免乘船。

9）不在船頭、甲板等地打鬧、追逐，以防落水。不擁擠在船的一側(cè)，以防船體傾斜，發(fā)生事故。

10）船上的許多設(shè)備都與保證安全有關(guān)，不要亂動，以免影響正常航行。

11）夜間航行，不要用手電筒向水面、岸邊亂照，以免引起誤會或使駕駛員產(chǎn)生錯覺而發(fā)生危險(xiǎn)。

12）遇到緊急情況，要保持鎮(zhèn)靜，聽從船上工作人員的指揮，不要自作主張?zhí)?/p>

13）集體乘船，要聽從指揮。上下船時(shí)，要排隊(duì)有序地進(jìn)行，不要爭先恐后，以免落水、擠傷、壓傷或造成船舶傾斜，甚至引起翻船。要順從船上工作人員指揮，維護(hù)好船上秩序。

（3）翻船后的自救方法

1）當(dāng)遇到風(fēng)浪襲擊時(shí)，不要慌亂，要保持鎮(zhèn)靜，不要站起來或傾向船的一側(cè)，要在船艙內(nèi)分散坐好，使船保持平衡。若水進(jìn)入船內(nèi)，要全力以赴將水排出去。

2）如果發(fā)生翻船事故，要懂得木制船只一般是不會下沉的。人被拋入水中，應(yīng)該立即抓住船舷并設(shè)法爬到翻扣的船底上。在離岸邊較遠(yuǎn)時(shí)，最好的辦法是等待求助。

3）玻璃纖維增強(qiáng)塑料制成的船翻了以后會下沉。但有時(shí)船翻后，因船艙中有大量空氣，能使船漂浮在水面上，這時(shí)不要再將船正過來，要盡量使其保持平衡，避免空氣跑掉，并設(shè)法抓住翻扣的船只，以等待救助，這也是一種自救的辦法。

4）海上遇到事故需棄船避難時(shí)，首先要對浮舟進(jìn)行檢查，清點(diǎn)好帶到浮舟上去的備用品，將火柴、打火機(jī)、指南針、手表等裝入塑料袋中，避免被海水打濕。根據(jù)一般原則，在最初24小時(shí)內(nèi)應(yīng)該避免喝水、吃飯，培養(yǎng)自己節(jié)食的耐力。長期在海上隨風(fēng)漂流時(shí)，容易生水疽、皮炎和眼球炎癥等。此刻，不要將水疽弄破，最好消毒后待其自然干燥。對于皮炎和眼球炎癥，要避免陽光直射。坐在浮舟上時(shí)間過長，會感到不舒服，所以坐久時(shí)要活動活動手腳，使臂時(shí)和肩膀的關(guān)節(jié)、腿部的肌肉得以放松。同時(shí)，應(yīng)注意保暖，不要被海水打濕身體。（4）救生衣的使用方法

1）兩手穿進(jìn)去，將其披在肩上；

2）將胸部的帶子扎緊；

3）將腰部的帶子繞一圈后再扎緊；

4）將領(lǐng)子上的帶子系在脖子上。

（6）救生衣的自制

在水中漂浮時(shí)，如果沒有現(xiàn)成的浮袋或救生衣，應(yīng)該利用穿在身上的衣服做浮袋或救生衣。可以使用的有：大帽子、塑料包袱皮、雨衣、襯衣、化纖或棉麻的帶筒袖的上衣等，甚至可以將高筒靴倒過來使用。但應(yīng)注意不要將衣服全部脫掉，以保持正常的體溫，具體方法為：要在踩水的狀態(tài)下，進(jìn)行如下活動，用皮帶、領(lǐng)帶或手帕將衣服的兩個(gè)手腕部分或褲子的褲腳部分緊緊扎住，然后將衣服從后往前猛地一甩，使其充氣。為了不讓空氣漏掉，用手抓住衣服下部，或者用腿夾住，然后將它連接在皮帶上，使它朝上漂浮。如果用褲子做浮袋，將身子臥在浮袋上，采用蛙泳是比較省力的；如果穿著裙子，不要把它脫下來，要使裙子下擺漂到水面上，并盡力使其內(nèi)側(cè)充氣。

（7）水上遇難時(shí)信號工具的作用

在江河或海上遇險(xiǎn)后，有效地利用各種信號工具，發(fā)出求救信號，會加大得救的可能性。

1）反射光。利用鐵或閃光的金屬物，將陽光反射到目標(biāo)物上去。如果陽光強(qiáng)烈，反射光可達(dá)15公里左右，而且從高處更容易發(fā)現(xiàn)。

2）信號筒。信號筒有白天和晚上用兩種。白天用的信號筒會發(fā)出紅色煙霧，晚上用的會發(fā)出紅色的光柱，燃燒時(shí)間約1～1.5分鐘。夜間在20公里外都能看到，白天在10公里內(nèi)才能看到。

3）防水電筒。這是一種小型的手電筒，可以在夜間發(fā)出信號，但最多只能照射2公里左右。

4）自制信號旗。將布繞在長棒的頂端作為信號旗使用。

5）海上救生燈。海上救生燈點(diǎn)著后靠海水來發(fā)光，將其浸入海水可連續(xù)發(fā)光15小時(shí)，在2公里遠(yuǎn)的地方就可以發(fā)現(xiàn)，該工具壽命為3年。

6）鋁制尼龍布。鋁制尼龍布的反光性強(qiáng)，從遠(yuǎn)處就能發(fā)現(xiàn)，而且也容易被雷達(dá)所發(fā)現(xiàn)。

（8）不會游泳者落水后的自救

遇到這種情況時(shí)，下沉前拼命吸一口氣是極其重要的，也是能否生存的關(guān)鍵。往下沉?xí)r，要保持鎮(zhèn)靜，緊閉嘴唇、咬緊牙齒憋住氣，不要在水中拼命掙扎，應(yīng)仰起頭，使身體傾斜，保持這種姿態(tài)，就可以慢慢浮上水面。浮上水面后，不要將手舉出水面，要放在水面下劃水，使頭部保持在水面以上，以便呼吸空氣。如有可能，應(yīng)脫掉鞋子和重衣服，尋找漂浮物并牢牢抓住。這時(shí)，應(yīng)向岸邊的行人呼救，并自行有規(guī)律地劃水，慢慢向岸邊游動。

第三篇：水上交通安全知識

輪船給我們帶來很多方便，利用它我們可以去領(lǐng)略大江大海的壯闊。日常生活中，人們集體外出活動，有時(shí)兔不了乘坐船只。船行水中，本身具有一定的危險(xiǎn)性。

一、乘船應(yīng)注意的安全事項(xiàng)

乘船時(shí)要注意安全，不要把危險(xiǎn)物品、禁運(yùn)物品帶上船。

不要乘坐無證船、人貨混裝船以及其他簡陋船只。

遇到大風(fēng)大雨等惡劣天氣，最好不要冒險(xiǎn)乘坐渡船或其他小型船只。

集體乘船，要聽從指揮。上下船時(shí)，要排隊(duì)有序地進(jìn)行，不要爭先恐后，以免落水、擠傷、壓傷或造成船舶傾斜，甚至引起翻船。

船舶浮于水面靠的是水的浮力，其受載有一定的限度，如果超過了限度，船行時(shí)就會有沉沒的危險(xiǎn)。所以，同學(xué)們乘船時(shí)一定注意，不要坐超載船只。

船靠、離碼頭或駛過風(fēng)景區(qū)時(shí)，不要聚集在船的一側(cè)，以防船傾斜翻沉。遇到緊急情況，要聽從船上工作人員的指揮，不要自作主張?zhí)?/p>

上船后要留心通往甲板的最近通道和擺放救生衣的位置。

這樣，如果發(fā)生意外事故，就可以爭取時(shí)間。在船上要保持安靜，不要吵鬧，要仔細(xì)聽清服務(wù)員的要求。

在聯(lián)運(yùn)線上旅行的人要注意按指定日期、時(shí)間向中轉(zhuǎn)港、站、碼頭辦理換乘手續(xù)，以免漏乘。

乘船時(shí)，自己一個(gè)人不要到甲板上去，大人在旁邊時(shí)也要注意抓牢扶手，以免掉入水中。

船上的許多設(shè)備，直接影響船舶的安全行駛，特別是一些救生消防措施，它們存放的位置有一定的規(guī)范，不能隨意挪動。

二、翻船后的自救方法

當(dāng)遇到風(fēng)浪襲擊時(shí)，不要慌亂，要保持鎮(zhèn)靜，不要站起來或傾向船的一側(cè)，要在船艙內(nèi)分散坐好，使船保持平衡。若水進(jìn)入船內(nèi)，要全力以赴將水排出去。

如果發(fā)生翻船事故，要懂得木制船只一般是不會下沉的。人被拋入水中，應(yīng)該立即抓住船舷并設(shè)法爬到翻扣的船底上。在離岸邊較遠(yuǎn)時(shí)，最好的辦法是等待求助。

玻璃纖維增強(qiáng)塑料制成的船翻了以后會下沉。但有時(shí)船翻后，因船艙中有大量空氣，能使船漂浮在水面上，這時(shí)不要再將船正過來，要盡量使其保持平衡，避免空氣跑掉，并設(shè)法抓住翻扣的船只，以等待救助，這也是一種自救的辦法。

海上遇到事故需棄船避難時(shí)，首先要對浮舟進(jìn)行檢查，清點(diǎn)好帶到浮舟上去的備用品，將火柴、打火機(jī)、指南針、手表等裝入塑料袋中，避免被海水打濕。根據(jù)一般原則，在最初24小時(shí)內(nèi)應(yīng)該避免喝水、吃飯，培養(yǎng)自己節(jié)食的耐力。長期在海上隨風(fēng)漂流時(shí)，容易生水疽、皮炎和眼球炎癥等。此刻，不要將水疽弄破，最好消毒后待其自然干燥。對于皮炎和眼球炎癥，要避免陽光直射。坐在浮舟上時(shí)間過長，會感到不舒服，所以坐久時(shí)要活動活動手腳，使臂時(shí)和肩膀的關(guān)節(jié)、腿部的肌肉得以放松。同時(shí)，應(yīng)注意保暖，不要被海水打濕身體。

三、救生衣的使用方法

兩手穿進(jìn)去，將其披在肩上；

將胸部的帶子扎緊；

將腰部的帶子繞一圈后再扎緊；

將領(lǐng)子上的帶子系在脖子上。

四、救生衣的自制

在水中漂浮時(shí)，如果沒有現(xiàn)成的浮袋或救生衣，應(yīng)該利用穿在身上的衣服做浮袋或救生衣?？梢允褂玫挠校捍竺弊印⑺芰习て?、雨衣、襯衣、化纖或棉麻的帶筒袖的上衣等，甚至可以將高筒靴倒過來使用。但應(yīng)注意不要將衣服全部脫掉，以保持正常的體溫，具體方法為：要在踩水的狀態(tài)下，進(jìn)行如下活動，用皮帶、領(lǐng)帶或手帕將衣服的兩個(gè)手腕部分或褲子的褲腳部分緊緊扎住，然后將衣服從后往前猛地一甩，使其充氣。為了不讓空氣漏掉，用手抓住衣服下部，或者用腿夾住，然后將它連接在皮帶上，使它朝上漂浮。如果用褲子做浮袋，將身子臥在浮袋上，采用蛙泳是比較省力的；如果穿著裙子，不要把它脫下來，要使裙子下擺漂到水面上，并盡力使其內(nèi)側(cè)充氣。

五、水上遇難時(shí)信號工具的作用

在江河或海上遇險(xiǎn)后，有效地利用各種信號工具，發(fā)出求救信號，會加大得救的可能性。

反射光。利用鐵或閃光的金屬物，將陽光反射到目標(biāo)物上去。如果陽光強(qiáng)烈，反射光可達(dá)15公里左右，而且從高處更容易發(fā)現(xiàn)。

信號筒。信號筒有白天和晚上用兩種。白天用的信號筒會發(fā)出紅色煙霧，晚上用的會發(fā)出紅色的光柱，燃燒時(shí)間約1～1、5分鐘。夜間在20公里外都能看到，白天在10公里內(nèi)才能看到。

防水電筒。這是一種小型的手電筒，可以在夜間發(fā)出信號，但最多只能照射2公里左右。

自制信號旗。將布繞在長棒的頂端作為信號旗使用。

海上救生燈。海上救生燈點(diǎn)著后靠海水來發(fā)光，將其浸入海水可連續(xù)發(fā)光15小時(shí)，在2公里遠(yuǎn)的地方就可以發(fā)現(xiàn)，該工具壽命為3年。

鋁制尼龍布。鋁制尼龍布的反光性強(qiáng)，從遠(yuǎn)處就能發(fā)現(xiàn)，而且也容易被雷達(dá)所發(fā)現(xiàn)。

六、不會游泳者落水后的自救

遇到這種情況時(shí)，下沉前拼命吸一口氣是極其重要的，也是能否生存的關(guān)鍵。往下沉?xí)r，要保持鎮(zhèn)靜，緊閉嘴唇、咬緊牙齒憋住氣，不要在水中拼命掙扎，應(yīng)仰起頭，使身體傾斜，保持這種姿態(tài)，就可以慢慢浮上水面。浮上水面后，不要將手舉出水面，要放在水面下劃水，使頭部保持在水面以上，以便呼吸空氣。如有可能，應(yīng)脫掉鞋子和重衣服，尋找漂浮物并牢牢抓住。這時(shí)，應(yīng)向岸邊的行人呼救，并自行有規(guī)律地劃水，慢慢向岸邊游動。

七、游船遇險(xiǎn)安全撤離的方法

如果你乘船時(shí)遇險(xiǎn)了，要在短時(shí)間內(nèi)奔到通向甲板的最近出口，盡快跑到甲板上。如果不得不離船時(shí)，一定要穿好救生衣，跳水時(shí)盡量選擇較低的位置，同時(shí)要避開水面上的漂浮物，從船的上風(fēng)舷跳下。如果船左右傾斜則應(yīng)從船首或船尾跳下。跳到水中應(yīng)采取最好的姿勢，雙腳并攏屈到胸前，兩時(shí)緊貼身旁，交叉放在救生衣上，使頭頸露出水面。這樣做對保持體溫很重要。

第四篇：水上交通安全工作匯報(bào)

***鎮(zhèn)水上交通安全工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我謹(jǐn)代表***鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、***鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府向前來指導(dǎo)檢查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！現(xiàn)將元月份以來的水上交通安全工作情況向大家作以匯報(bào)，若有不足，請批評指正。

半年多來，我鎮(zhèn)以“基層組織建設(shè)年、破解難題深化年、“雙聯(lián)”活動為契機(jī)，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)水上安全法律法規(guī)，貫徹落實(shí)省、州海事局和縣交通運(yùn)輸局有關(guān)水上交通安全的文件及工作會議精神，充分發(fā)揮海事職能作用，履行水上安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)水上安全責(zé)任，打擊取締“三無船舶”，加強(qiáng)現(xiàn)場巡航監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)管理工作。整體工作以“水上交通安全”為中心，突出“重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”的監(jiān)管，開展水上安全檢查。舉全鎮(zhèn)海事之力，真抓實(shí)干，保持了上半年我鎮(zhèn)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)。

一、基本情況

***鎮(zhèn)地處**縣最南端，因***而得名，距縣城47公里，地處三州（臨夏州、甘南州、定西市）五縣（臨潭縣、卓尼縣、渭源縣、臨洮縣、康樂縣）交界地帶，洮河、冶木河穿境而過，定新公路縱貫?zāi)媳薄|鄰洮河，西接冶力關(guān)AAAA級國家森林公園，南靠蓮花山國家級自然保護(hù)區(qū)，北連景古。

總面積約74平方公里，平均海拔2030米，年平均氣溫5℃，年降雨量500毫升，受*河、*河豐富的水資源和群山環(huán)抱的影響，形成了***特有的小氣候，土壤多為沙壤土和黑麻土，且土層較薄。

全鎮(zhèn)轄*個(gè)行政村，*村民小組、*戶*人，耕地面積*畝，人均占有耕地*畝。民族以漢族為主，有少量的藏族和土族。駐有蓮花山管理局和洮河林業(yè)局***段，有***等企業(yè)。有學(xué)校*所，初級中學(xué)*所，完全小學(xué)*所，教學(xué)*個(gè)，共有學(xué)生*人，中學(xué)*人，小學(xué)*人。全鎮(zhèn)有黨支部*個(gè)，黨員*人，其中女黨員*名。

鎮(zhèn)轄區(qū)水域有庫區(qū)*個(gè)，景區(qū)*個(gè)，主航道*條，全長*公里，水域面積*平方公里，容積*立方米，涉水村子*個(gè)，涉水人數(shù)*人。全區(qū)現(xiàn)有碼頭*個(gè)，渡口*個(gè)。***鎮(zhèn)水域共有各類船舶*艘，其中，貨船*艘，渡口船*艘，執(zhí)法*艘。

二、主要工作

（一）、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升海事隊(duì)伍的整體素質(zhì)

每周的星期一，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織海事人員必須集中進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。朝著“文明、專業(yè)、規(guī)范、高效”的目標(biāo)邁進(jìn)，全面提升海事監(jiān)管能力，服務(wù)能力。創(chuàng)建素質(zhì)、作風(fēng)、工作過硬的海事隊(duì)伍，塑造海事新形象。

（二）、加大水上交通安全宣傳教育培訓(xùn)，明確職責(zé)，提高

船主船員、乘客安全意識和法制觀念

為了明確涉水鄉(xiāng)、村、船主船員各自的責(zé)任，提高責(zé)任意識、法律意識、安全防范意識和船舶操作技能，在全鎮(zhèn)開展了3次水上交通安全培訓(xùn)，貫徹了《中華人民共和國內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省水路交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理辦法》、《***鎮(zhèn)水域安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)。參加培訓(xùn)人員有2個(gè)涉水鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)、水上安全管理員、村主任、船主船員等，共培訓(xùn)**人次。另外到碼頭、渡口懸掛張貼標(biāo)語**余幅，向群眾發(fā)放安全宣傳畫、資料**余份。

（三）、全面落實(shí)水上交通安全責(zé)任，強(qiáng)化安全檢查，確保水上安全。

年初，協(xié)調(diào)督促鎮(zhèn)與村、村與船主，層層簽訂簽訂了水上安全責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%，加強(qiáng)船舶管理，為其提供管理模式和參考資料。并定期不定期對船只進(jìn)行檢查，特別是對渭源縣峽城鄉(xiāng)的小船只進(jìn)行強(qiáng)制檢查，對不符合條件的船只及時(shí)發(fā)放了停航通知書。明確了政府、監(jiān)管部門、船主船員各自的職責(zé)。

（四）、強(qiáng)化海事基礎(chǔ)資料的規(guī)范和整理工作。

我鎮(zhèn)加強(qiáng)了海事基礎(chǔ)資料的規(guī)范和整理工作，做到了工作有記錄，活動有方案，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有案可查，層次清楚。海事人員注重平時(shí)規(guī)范操作，收集整理各項(xiàng)資料，為海事工作提供可靠保障。

三、存在困難

（一）、我鎮(zhèn)水上交通安全管理涉及“一州一市”的三個(gè)縣，水域分散，水運(yùn)管理點(diǎn)多、線長，交通不便，監(jiān)管、協(xié)調(diào)比較困難。

（二）、船舶增多，船員素質(zhì)普遍偏低，至今仍有峽城鄉(xiāng)少數(shù)船只拒絕檢查，沒有任何證件；加之我鎮(zhèn)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，像船舶檢驗(yàn)、小船安檢等工作無法進(jìn)行，導(dǎo)致安全隱患突出，形勢十分嚴(yán)峻，問題難以整改，情況不容樂觀。

（三）、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，沒有固定的辦公地點(diǎn)。

（四）、如何抓基礎(chǔ)建設(shè)（特別是辦公房屋落實(shí)），如何搞精細(xì)管理、保障經(jīng)費(fèi)、多措并舉、有的放矢地抓好工作，是確保水上交通安全的關(guān)鍵，也是我們多年來面臨的重大壓力。

四、下步打算

鑒于此，我們今后的打算：一是請求州、縣兩級海事領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)幫助我鎮(zhèn)檢船辦證，以確保船舶適航、船員適任，利于現(xiàn)場管理；二是大部分海事人員沒有執(zhí)法證，造成監(jiān)管工作極端被動，請上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決這一難題；三是想方設(shè)法落實(shí)辦公場所，做到巡查有車、巡航有艇、辦公有房子；四是善海事裝備，力爭政府成立水上搜救中心；五是保障經(jīng)費(fèi)投入，保證安全經(jīng)費(fèi)與監(jiān)管工作相適應(yīng)，確保不出水上交通安全事故。

二O一二年三月二十五日

第五篇：水上交通安全責(zé)任書

根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》等規(guī)定、規(guī)章以及四川省人民政府關(guān)于落實(shí)救生衣行動的通知等有關(guān)規(guī)定，為落實(shí)好 “四級”（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主）水上交通安全責(zé)任制，建立健全“四個(gè)”責(zé)任體系，規(guī)范我鎮(zhèn)水上交通安全管理，維護(hù)水上交通安全秩序和公共安全，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特與村民委員會簽訂20xx年水上交通安全目標(biāo)責(zé)任書。

一、管理范圍

本行政區(qū)域內(nèi)使用的渡船、采石船、漁業(yè)船、自用船等各種類型船舶及渡口、碼頭的水上交通安全管理工作。

二、目標(biāo)責(zé)任

1、村民委員會是水上交通安全管理工作的責(zé)任主體，務(wù)必做到船舶安全管理“四落實(shí)”（即：機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任），村委會主任為安全管理第一責(zé)任人，分管安全的干部為水上交通安全管理第二責(zé)任人，船員為水上交通安全管理第三責(zé)任人。按照《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定（試行）》和《綿陽市水上交通安全管理責(zé)任體系》認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)水上交通安全管理工作。

2、按照公益性渡口建設(shè)的要求，重新落實(shí)船主，建立健全村民委員會和船主以及渡口、渡船、渡工的安全管理責(zé)任制，明確村、船主三級安全責(zé)任，逐級簽訂水上交通安全責(zé)任書，把日常安全管理落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)人、管船人員和船主、船員頭上。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)水上交通安全生產(chǎn)的方針政策和法律規(guī)章制度，定時(shí)召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員會議，及時(shí)研究、布置、檢查、總結(jié)船舶安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)開展水上交通安全宣傳和對本轄區(qū)內(nèi)的船舶所有人、經(jīng)營人和船員進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。

4、搞好轄區(qū)渡口渡運(yùn)安全管理，落實(shí)定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定專人管理的渡口“五定”工作。

5、加強(qiáng)水上交通日常安全監(jiān)督管理。督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員按有關(guān)規(guī)定辦理各種證書證件，配齊有效的工具和救生設(shè)備，及時(shí)維修、保養(yǎng)船舶，確保船舶隨時(shí)處于適航狀態(tài)。設(shè)立渡口守則碑，勘劃載重線、警戒水位線、渡口封渡線。協(xié)助有關(guān)部門處理違章、違法行為和水上交通事故，嚴(yán)禁無證人員駕船，嚴(yán)禁帶病、安全設(shè)備不齊、證書證件不齊或失效的船舶從事客貨運(yùn)輸，嚴(yán)禁船舶超載（超員）、冒大風(fēng)、冒大霧、冒大浪和夜間冒險(xiǎn)行駛，嚴(yán)禁人與車、人與大牲畜、人與危險(xiǎn)品混載。堅(jiān)決禁止貨船、漁業(yè)船舶和自用船舶非法從事客貨運(yùn)輸。在“五一”、“十一”、“春運(yùn)”、“汛期”、“逢場天”、重大集會、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間和大風(fēng)、大霧等氣候惡劣時(shí)期要組織安排管船員加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上交通現(xiàn)場檢查和秩序維護(hù)，重點(diǎn)時(shí)段要派人現(xiàn)場值班守護(hù)。

6、配合有關(guān)部門做好漁船管理工作。

7、按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，落實(shí)籌集好船舶維修、更新改造和渡工工資等經(jīng)費(fèi)，做好船舶的維修和更新改造=救生設(shè)備添制、渡工工資保障等工作。

8、按照省政府“救生衣行動”的統(tǒng)一要求，保證轄區(qū)船舶必須按照乘客定額和船舶配員人數(shù)100%配備救生衣、100%配備救生浮具等安全設(shè)備，上船乘客和船員100%的穿著和使用的三個(gè)100%的落實(shí)，進(jìn)一步確保人民群眾生命安全。

9、進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任，消除船舶安全隱患，建立健全“四個(gè)”責(zé)任體系。

10、按照《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》要求，督促轄區(qū)內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)拇巴侗Ｈ松硪馔鈧﹄U(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。

11、經(jīng)常對各類船舶進(jìn)行安全檢查，排查水上交通安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，跟蹤落實(shí)，消除隱患，防止事故發(fā)生，對一時(shí)難以整改的必須落實(shí)嚴(yán)密的監(jiān)控和補(bǔ)救措施，嚴(yán)防死守，確保全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

12、認(rèn)真完成鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門依法交辦的其他水上交通安全管理工作。

三、獎懲辦法

鎮(zhèn)人民政府將水上交通安全工作納入工作目標(biāo)考核，實(shí)施獎懲。