第一篇:公路水路環(huán)境治理月活動(dòng)總結(jié)
公路水路環(huán)境治理月活動(dòng)總結(jié)
6月上旬,按照瀘市交辦2009]230號(hào)《通知》要求,我局召集局工程股工程技術(shù)人員和所屬路政、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)管、航務(wù)(海事)等單位負(fù)責(zé)人,召開(kāi)貫徹落實(shí)和組織開(kāi)展全省“公路水路環(huán)境治理月”活動(dòng)專題動(dòng)員會(huì)議,成立了交通“治理月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《xx區(qū)公路水路環(huán)境治理月工作實(shí)施方案》,安排部署了全區(qū)公路水路環(huán)境專項(xiàng)整治工作。會(huì)議要求交通各單位要按照“面上工作轟轟烈烈,專項(xiàng)整治扎扎實(shí)實(shí)”的原則,切實(shí)開(kāi)展好“治理月”活動(dòng),保證整治工作取得實(shí)效。會(huì)后,我局向各有關(guān)單位發(fā)放宣傳資料2000份,并向各鎮(zhèn)政府發(fā)出《關(guān)于做好鎮(zhèn)域公路水路環(huán)境治理工作的函》,函請(qǐng)各鎮(zhèn)抓緊落實(shí)《實(shí)施方案》各項(xiàng)整治任務(wù)。6月19日,在交通各單位開(kāi)展周巡查基礎(chǔ)上,我局組織對(duì)交通系統(tǒng)專項(xiàng)“治理月”活動(dòng)情況開(kāi)展了一次分組抽查,活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。
一、公路水路專項(xiàng)整治情況與成效
在專項(xiàng)治理活動(dòng)中,我局和所屬各單位周密部署,精心組織,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,取得了明顯整治成效。
(一)打造公路整治亮點(diǎn),督查督辦“民生工程”。
今年市區(qū)下達(dá)我局“民生工程”目標(biāo)任務(wù)是:建成通村公路60公里;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站3個(gè)。6月16日,我局召集交通項(xiàng)目分組包片負(fù)責(zé)人和工程股全體技術(shù)人員召開(kāi)交通“民生工程”實(shí)施進(jìn)展情況專題分析會(huì)議,對(duì)各鎮(zhèn)列入交通“民生工程”的各條通村公路和每個(gè)客運(yùn)站工程項(xiàng)目的開(kāi)工、進(jìn)度、質(zhì)量、監(jiān)管狀況逐一進(jìn)行了分析評(píng)價(jià),對(duì)加緊落實(shí)“民生工程”建設(shè)任務(wù)提出三項(xiàng)措施:一是重點(diǎn)督促進(jìn)展較慢的各鎮(zhèn)通村水泥路工程進(jìn)度,力促盡快全面開(kāi)工建設(shè),并強(qiáng)化工程監(jiān)管,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量;二是掛牌督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站工程,保證大渡口鎮(zhèn)火炬和大渡中學(xué)兩個(gè)客運(yùn)站主體工程于6月底前完工,力爭(zhēng)棉花坡鎮(zhèn)高洞客運(yùn)站工程7月底前完成,并督促上馬、新樂(lè)兩鎮(zhèn)加緊協(xié)調(diào)完成客運(yùn)站工程前期工作,盡早開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取10月底前提前超額完成年度客運(yùn)站建設(shè)目標(biāo)任務(wù);三是各交通工程包片組及工程技術(shù)人員要定期到鎮(zhèn)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)督查督辦“民生工程”,隨時(shí)掌握、核查、督促工程施工進(jìn)度,開(kāi)展質(zhì)量抽檢,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題和困難,確保通村公路工程按目標(biāo)進(jìn)度完成。
截至6月底,全區(qū)已開(kāi)工建設(shè)通村公路24條51.9公里,完成路基工程45公里,建成通村公路36.1公里(其中碎石路23.6公里,水泥路12.5公里),占“民生工程”年度目標(biāo)任務(wù)60.2%,超進(jìn)度10.2%,共完成通村公路建設(shè)投資680萬(wàn)元。大渡口鎮(zhèn)火炬和大渡中學(xué)2個(gè)汽車客運(yùn)站主體工程已于本月下旬全面完工;棉花坡鎮(zhèn)高洞客運(yùn)站工程已于6月下旬放線開(kāi)工,主體工程計(jì)劃于7月底前完成;上馬、新樂(lè)兩鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站工程正加緊籌劃、選點(diǎn)等前期工作,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。半年交通已超進(jìn)度完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)開(kāi)展以干線公路為重點(diǎn)的公路環(huán)境整治。
按照區(qū)政府制定的《xx市xx區(qū)主要干線公路城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理辦法》,本月,我局及交通各單位組織開(kāi)展了以區(qū)域干線公路為重點(diǎn)的公路環(huán)衛(wèi)、設(shè)施專項(xiàng)整治工作。
1、加大了公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)整治力度。本月共完成農(nóng)村公路建設(shè)5公里;護(hù)國(guó)街道整治工程完成破碎舊路面0.8公里,加鋪水穩(wěn)層0.4公里;護(hù)國(guó)大橋工程在完成勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作后正進(jìn)行方案設(shè)計(jì),其封橋替代通道(花護(hù)路)天仙段已完成路面碎石加輔,護(hù)國(guó)段完成碎石加輔1.7公里;納敘路投資2萬(wàn)元已完成2.4公里綠化;納敘路安保工程已完成調(diào)查和設(shè)計(jì)等前期工作。區(qū)域主干公路沿線各鎮(zhèn)對(duì)公路兩側(cè)住戶落實(shí)了“門前三包”責(zé)任,疏通清理了公路背溝、邊溝,打除草劑,清除了路邊白色垃圾,整治了住戶亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。
2、持續(xù)開(kāi)展打擊車輛非法營(yíng)運(yùn)和超載超限工作,強(qiáng)化路政巡查執(zhí)法整治。本月,區(qū)運(yùn)管所共查處非法營(yíng)運(yùn)面包車、摩托車9輛,整治擅自改裝車10起,打擊非法營(yíng)運(yùn)配車5輛,整改出租車車容車貌16輛,規(guī)范客運(yùn)站點(diǎn)管理4個(gè)和農(nóng)村客運(yùn)車輛管理35輛;區(qū)路政大隊(duì)巡查公路287公里,查處超載超限運(yùn)輸車19輛、占道堆物用地28處655平方米、損壞路肩2處42平方米、污染路面1處13平方米、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)14起,實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治14處509平方米,清除衛(wèi)生死角垃圾1.4噸、牛皮癬12處,清理公路水溝淤塞4180米。
3、區(qū)養(yǎng)護(hù)段本月共清xx縣道公路塌方77立方米,疏通水溝70米和阻塞涵洞4道,人工清理土質(zhì)、石質(zhì)邊溝3.3萬(wàn)米,鏟除路肩12.7萬(wàn)平方米,清掃路面50.4萬(wàn)平方米,開(kāi)展衛(wèi)生大掃除8次,清除垃圾6噸,消除牛皮癬10處。4、321國(guó)道、大赤路沿線各鎮(zhèn)加強(qiáng)了道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)沿途居民、農(nóng)戶開(kāi)展了環(huán)衛(wèi)宣傳教育,投入3萬(wàn)余元在321國(guó)道沿線村莊和大赤路兩旁分別修建了20個(gè)垃圾坑和20個(gè)垃圾池,達(dá)到了綜合整治“四無(wú)”要求。
(三)實(shí)施收費(fèi)站、客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車維修環(huán)境治理。
1、由區(qū)路政大隊(duì)協(xié)調(diào)開(kāi)展了花背溪收費(fèi)站環(huán)衛(wèi)、設(shè)施整治工作,清除了衛(wèi)生死角垃圾,規(guī)范了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置擺放,并由區(qū)養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)拆除了納江路連接線收費(fèi)亭,進(jìn)場(chǎng)修建了小花園。經(jīng)抽查,區(qū)境內(nèi)收費(fèi)站點(diǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合整治規(guī)范要求。
2、區(qū)運(yùn)管所展開(kāi)城鄉(xiāng)客運(yùn)站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生大檢查行動(dòng),規(guī)范客運(yùn)站管理和人車進(jìn)出通道、候車室、停車場(chǎng)等設(shè)施,對(duì)4個(gè)存在問(wèn)題的客運(yùn)站點(diǎn)限期整改。區(qū)利達(dá)公司投入資金8萬(wàn)元,清除了各大客運(yùn)站衛(wèi)生死角垃圾3噸,增設(shè)龍灘臨時(shí)上下旅客停車場(chǎng)1個(gè)108平方米,規(guī)范廣告、攤點(diǎn)、標(biāo)志、除銹刷漆7處和進(jìn)站車輛停放發(fā)班、標(biāo)識(shí)標(biāo)線、停車站牌9處,拆除了河?xùn)|客運(yùn)站亂搭棚架,規(guī)范了亂擺攤點(diǎn),與出租門市、攤點(diǎn)簽訂了“門前三包”責(zé)任書。區(qū)公交公司耗資1.3萬(wàn)元整治規(guī)范了安富橋客運(yùn)站和公交客運(yùn)中心環(huán)境衛(wèi)生和站內(nèi)設(shè)施,開(kāi)展贓亂公交車治理,刷新車容車貌124臺(tái),并開(kāi)展了公交駕售人員文明、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn),在公交客運(yùn)站和公交車身張貼整治標(biāo)語(yǔ)144張。
3、由區(qū)運(yùn)管所負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)所有機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,嚴(yán)禁占用公路路面修車和發(fā)生場(chǎng)地污染現(xiàn)象,督促業(yè)主維護(hù)好責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,落實(shí)“門前三包”責(zé)任,長(zhǎng)期保潔。
(四)實(shí)施客渡碼頭、船舶、河灘地治理。
1、本月區(qū)航務(wù)(海事)處出動(dòng)5個(gè)清檢小組對(duì)轄區(qū)貨場(chǎng)碼頭和渡運(yùn)船舶展開(kāi)環(huán)衛(wèi)秩序集中整治,并協(xié)同各鎮(zhèn)對(duì)永寧河沿線、鳳凰湖水域小碼頭安全、環(huán)衛(wèi)綜合治理情況開(kāi)展了協(xié)查,對(duì)長(zhǎng)江沿岸貨場(chǎng)亂堆亂放貨物、居民亂丟亂倒垃圾進(jìn)行了有效治理,督促船主、業(yè)主落實(shí)了船舶碼頭衛(wèi)生掃除和保潔任務(wù),共清整貨場(chǎng)垃圾堆放點(diǎn)5個(gè),清掃更換了渡船雨棚,使安達(dá)碼頭、旭日長(zhǎng)江港務(wù)公司等處環(huán)衛(wèi)狀況得到有效改觀,進(jìn)一步改善了港口碼頭環(huán)境衛(wèi)生狀況,提升了納溪港區(qū)對(duì)外開(kāi)放窗口形象。
2、我局和區(qū)航務(wù)處繼續(xù)配合區(qū)河灘地管理領(lǐng)導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)納溪濱江路河灘地環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施綜合整治,實(shí)行濱江路河灘地責(zé)任區(qū)值日制度,安排職工輪班值守,并雇請(qǐng)保潔員長(zhǎng)期保潔。
二、專項(xiàng)整治下步工作計(jì)劃與措施
(一)局城環(huán)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組將加強(qiáng)對(duì)交通城環(huán)綜合整治工作的檢查督導(dǎo),以月促年,鞏固公路水路環(huán)境治理成果。堅(jiān)持開(kāi)展周、月、季、半年、年終定期檢查和分析評(píng)價(jià)制度,并將檢查情況記錄在案,作為對(duì)各單位、各股室及個(gè)人的年度目標(biāo)考核重要依據(jù)。對(duì)整治工作不力或存在較大問(wèn)題的單位及責(zé)任人,要按照《獎(jiǎng)懲考核辦法》進(jìn)行處罰并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)打好交通城環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),爭(zhēng)取盡快完成護(hù)國(guó)大橋封橋替代通道(花護(hù)路)護(hù)國(guó)段碎石加輔工程、納敘路大中修工程、護(hù)國(guó)街道整治工程、納敘路安保工程、納白路綠化工程等項(xiàng)目,并加緊做好120公里農(nóng)村斷頭路建設(shè)工程前期工作,力爭(zhēng)已列入今年建設(shè)計(jì)劃的大灣路、高新路、納彌路、打向路4條59公里斷頭路工程于10月份開(kāi)工建設(shè)。
(三)繼續(xù)打造交通城環(huán)整治工作亮點(diǎn),督查督辦、加緊實(shí)施60公里通村公路“民生工程”,重點(diǎn)督促進(jìn)展較慢的各鎮(zhèn)通村水泥路工程進(jìn)度,力促26條通村公路盡快全面開(kāi)工建設(shè),確保工程質(zhì)量和按目標(biāo)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),對(duì)棉花坡、上馬、新樂(lè)鎮(zhèn)3個(gè)汽車客運(yùn)站工程繼續(xù)實(shí)行“掛牌督辦”,爭(zhēng)取10月底前提前超額完成年度汽車客運(yùn)站建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(四)加大城鄉(xiāng)車輛非法營(yíng)運(yùn)和超載超限運(yùn)輸打擊力度,查處改裝車輛違章違法行為,整治客貨運(yùn)輸無(wú)秩經(jīng)營(yíng)狀況,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),促進(jìn)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸秩序進(jìn)明顯好轉(zhuǎn)。
(五)探索區(qū)域化經(jīng)營(yíng)模式,積極發(fā)展農(nóng)村小客運(yùn),有效遏制非法營(yíng)運(yùn);落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)公交化營(yíng)運(yùn)試點(diǎn)工作,努力促成納溪城區(qū)至大渡工業(yè)園區(qū)公交班線年內(nèi)開(kāi)行。
(六)深入開(kāi)展交通環(huán)境整治行動(dòng),加大經(jīng)費(fèi)投入,完善公路路面、邊溝整治和設(shè)施維護(hù),實(shí)施重點(diǎn)車站、渡口、碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部和水陸交通運(yùn)輸工具安全、保潔行動(dòng)。
(七)強(qiáng)化宣傳,提高公路沿線農(nóng)戶、學(xué)校、單位環(huán)衛(wèi)意識(shí),重點(diǎn)突擊農(nóng)戶密集居住路段的環(huán)境衛(wèi)生;督促納江路養(yǎng)護(hù)站和二級(jí)路養(yǎng)護(hù)站加強(qiáng)兩條線路的環(huán)衛(wèi)整治工作,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,不留死角。保證區(qū)域交通干線暢、潔、綠、美。
(八)加強(qiáng)交通環(huán)境保護(hù)制度建設(shè),建立健全維護(hù)交通優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任體系,形成交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整治工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。二○○九年六月二十五日 主題詞:交通公路水路環(huán)境治理總結(jié) 報(bào)送:市交通局,區(qū)整治辦。
xx市xx區(qū)交通局辦公室2009年6月25日印(共印8份)
第二篇:2013年公路水路聯(lián)防總結(jié)
2013年羅平公路管理段
公路水路聯(lián)防總結(jié)
2013年,羅平公路管理段在總段黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)各部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以“落實(shí)責(zé)任、遏制重特大事故、查隱患抓整治、穩(wěn)定安全形勢(shì)”為主題,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全理念,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善安全管理體系,做好公路水路安全聯(lián)防工作,在抓好安全生產(chǎn)源頭管理和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施方面做了大量工作。現(xiàn)將我段公路水路安全聯(lián)防工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況及采取的措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
2013年,我段都把交通安全工作放在首要工作任務(wù)來(lái)抓。為切實(shí)開(kāi)展好公路水路聯(lián)防工作,我段成立了由段長(zhǎng)余俊南牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),所涉站所負(fù)責(zé)人為成員的公路水路安全聯(lián)防活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,即“羅平公路管理段公路水路安全聯(lián)防活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組” 并下設(shè)公路水路安全聯(lián)防辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)我段所管養(yǎng)路段的公路水路安全聯(lián)防工作進(jìn)行具體操作落實(shí)。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
為保證公路水路安全聯(lián)防整治工作深入人心,我段加大了對(duì)整治工作的宣傳力度,我段始終把交通安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)的宣傳教育和貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、文件精神放在重要位置。一是認(rèn)真組織羅平所、治超站學(xué)習(xí)交通安全生產(chǎn)有
關(guān)法規(guī),規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)、治超工作管理,認(rèn)真抓好了安全知識(shí)的全員教育工作,了解公路水路安全工作的重要性,促進(jìn)了廣大職工的安全意識(shí)。二是結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)積極開(kāi)展交通行業(yè)安全知識(shí)的宣傳工作,在開(kāi)展公路水路安全聯(lián)防工作中,充分利用橫幅、宣傳單等宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳,共懸掛安全宣傳橫幅2幅,發(fā)放各類宣傳資料1000余份,出動(dòng)宣傳車30余次,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使治超站窗口行業(yè)的輻射作用得到了有效的發(fā)揮,使交通行業(yè)安全管理知識(shí)讓廣大駕乘人員增強(qiáng)了了解,收到了良好的社會(huì)效果;
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,深入開(kāi)展公路水路安全聯(lián)防工作
為了創(chuàng)造“平安公路”、“平安站點(diǎn)”,我段全面開(kāi)展公路水路安全聯(lián)防工作。嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強(qiáng)對(duì)羅平所、治超站和管養(yǎng)公路的監(jiān)管,一是通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步對(duì)路面修復(fù)、加強(qiáng)治超管理,有效的保障管理的完好和暢通;二是加強(qiáng)監(jiān)管,羅平所截止到10月累計(jì)修復(fù)面層54502.5平方米,同步封層39804平方米,修補(bǔ)路基14702.2平方米清除水毀坍方1600余方,治超站截止到10月30日止共檢測(cè)車輛累計(jì)1842532余輛,處罰非法、違法車輛16653余輛,教育放行逾千人次,受教育司機(jī)數(shù)萬(wàn)人;三是做好公路水路安全隱患排查,在雨季認(rèn)真排查公路邊溝,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)路段的暢通狀況監(jiān)測(cè),并將變化情況上墻并電話告知羅平公路管理段公路水路安全聯(lián)防活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行排查一起,治理一起,全年共排查安全隱患38起,共治理隱患38起,共查處整治損壞堵塞邊溝712起,治理712起,查處損壞路面、路基、擋墻、上下邊坡16起,治理16起,治超站檢測(cè)查處違法超限車輛166
53輛,收取超限罰沒(méi)款、切實(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效避免了隱患釀成事故。
二、存在的問(wèn)題
一是公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化。表現(xiàn)在未定期不定期開(kāi)展公路交通安全隱患自查治理;二是超限運(yùn)輸管理,表現(xiàn)在本地超限運(yùn)輸車輛越來(lái)越嚴(yán)重,因?yàn)闆](méi)有相關(guān)部門的配合,所以形不成有效的管理辦法。
三、下步打算
一是進(jìn)一步加大安全檢查的力度,深入全面檢查,做好公路水路安全隱患排查整治工作,加大公路水路安全生產(chǎn)監(jiān)督治理力度,認(rèn)真查處生產(chǎn)過(guò)程中存在的事故隱患,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。為羅平公路管理段2014年綜治工作做好準(zhǔn)備工作。
二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)本地公路違法超限運(yùn)輸形成有效管理。
第三篇:公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法
公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理工作,督促?gòu)氖陆煌ㄟ\(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范和遏制公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和交通運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)制度,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、整改及其監(jiān)督管理工作。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患治理的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位隱患治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)部署、督促、檢查本單位或本單位職責(zé)范圍內(nèi)的隱患治理工作,及時(shí)消除隱患。
第五條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理管理工作。地方交通運(yùn)輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患治理管理工作。屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)重大隱患治理和報(bào)備。
第六條 隱患治理工作應(yīng)堅(jiān)持“單位負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)管理、社會(huì)監(jiān)督”的原則。
第二章 分類分級(jí)
第七條 隱患按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分為道路運(yùn)輸隱患、水路運(yùn)輸隱患、港口營(yíng)運(yùn)隱患、交通工程建設(shè)隱患、交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程隱患和其他隱患六個(gè)類型。每個(gè)類型可按照業(yè)務(wù)屬性分為若干類別。
第八條 隱患分為重大隱患和一般隱患兩個(gè)等級(jí)。重大隱患是指極易導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故,且整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。一般隱患是指除重大隱患外,可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
各重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患分級(jí)判定指南由交通運(yùn)輸部另行頒布。
第三章 隱患排查與整改
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查、告知(預(yù)警)、整改、評(píng)估驗(yàn)收、報(bào)備、獎(jiǎng)懲考核、建檔等制度,逐級(jí)明確隱患治理責(zé)任,落實(shí)到具體崗位和人員。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障隱患治理投入,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查工作機(jī)制,明確隱患排查的責(zé)任部門和人員、排查范圍、程序、頻次、統(tǒng)計(jì)分析、效果評(píng)價(jià)和評(píng)估改進(jìn)等要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
第十二條 隱患日常排查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合日常工作組織開(kāi)展的經(jīng)常性隱患排查,排查范圍應(yīng)覆蓋日常生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),日常排查每周應(yīng)不少于1次。
第十三條 隱患專項(xiàng)排查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在一定范圍、領(lǐng)域組織開(kāi)展的針對(duì)特定隱患的排查,一般包括:
(一)根據(jù)政府及有關(guān)管理部門安全工作專項(xiàng)部署,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查;
(二)根據(jù)季節(jié)性、規(guī)律性安全生產(chǎn)條件變化,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查;
(三)根據(jù)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備投入使用對(duì)安全生產(chǎn)條件形成的變化,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查;
(四)根據(jù)安全生產(chǎn)事故情況,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查。
第十四條 隱患定期排查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),組織開(kāi)展涵蓋全部交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的隱患排查。定期排查每半年應(yīng)不少于1次。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患治理工作,定期檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)組織排查隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
第十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真填寫隱患排查記錄,形成隱患排查工作臺(tái)賬,包括排查對(duì)象或范圍、時(shí)間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見(jiàn)等內(nèi)容,經(jīng)隱患排查直接責(zé)任人簽字后妥善保存。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的隱患,應(yīng)當(dāng)按照隱患分級(jí)判定指南,確定隱患等級(jí),形成隱患清單。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)排查出的隱患立即組織整改,隱患整改情況應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
第二十條 一般隱患整改完成后,應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織驗(yàn)收,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并由驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防范發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第二十二條 重大隱患整改應(yīng)制定專項(xiàng)方案,包括以下內(nèi)容:
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)整改技術(shù)方案和整改期的安全保障措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資保障措施;
(四)整改責(zé)任部門和人員;
(五)整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求;
(六)應(yīng)急處置措施;
(七)跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。
第二十三條 重大隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或成立隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成立的隱患整改驗(yàn)收組成員應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員。整改驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)隱患暴露出的問(wèn)題,全面評(píng)估,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
第二十四條 重大隱患整改驗(yàn)收通過(guò)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備,并申請(qǐng)銷號(hào)。報(bào)備申請(qǐng)材料包括:
(一)重大隱患基本情況及整改方案;
(二)重大隱患整改過(guò)程;
(三)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收組基本情況;
(四)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及結(jié)論;
(五)下一步改進(jìn)措施。
第二十五條 重大隱患整改驗(yàn)收完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),定期組織對(duì)本單位隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)苗頭性問(wèn)題和規(guī)律,形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理表彰、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與排查和消除隱患,并將隱患治理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績(jī)效考核。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理全員參與機(jī)制,暢通投訴、舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中隱患治理責(zé)任不落實(shí),危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的行為和狀態(tài)進(jìn)行投訴或舉報(bào),并切實(shí)保障投訴或舉報(bào)人合法權(quán)益。
第二十九條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);對(duì)危及從業(yè)人員生命安全的隱患,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在項(xiàng)目發(fā)包、場(chǎng)地或設(shè)施設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),明確雙方隱患治理責(zé)任。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位發(fā)包項(xiàng)目或出租場(chǎng)地。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加大安全投入,積極應(yīng)用信息化、智能化技術(shù)手段和安全性能水平高的新工藝、新材料、新技術(shù)和新裝備,減少和消除隱患。
第四章 重大隱患報(bào)備
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照“及時(shí)報(bào)備、動(dòng)態(tài)更新、真實(shí)準(zhǔn)確”的原則,通過(guò)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理信息系統(tǒng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門及時(shí)報(bào)備重大隱患信息,負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)審查報(bào)備信息的完整性。
第三十五條 重大隱患報(bào)備信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患名稱、類型類別、所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所在行政區(qū)劃、屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門;
(二)隱患現(xiàn)狀描述及產(chǎn)生原因;
(三)可能導(dǎo)致發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果;
(四)整改方案或已經(jīng)采取的治理措施,治理效果和可能存在的遺留問(wèn)題;
(五)隱患整改驗(yàn)收情況、責(zé)任人處理結(jié)果;
(六)整改期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,還應(yīng)報(bào)送事故及處理結(jié)果等信息。
上述第(四)
(五)(六)款信息在相關(guān)工作完成后報(bào)備。
第三十六條 重大隱患報(bào)備包括首次報(bào)備、定期報(bào)備和不定期報(bào)備三種方式。
(一)首次報(bào)備:應(yīng)在重大隱患確定后進(jìn)行報(bào)備。
(二)定期報(bào)備:報(bào)送重大隱患整改的進(jìn)展情況;
(三)不定期報(bào)備:當(dāng)重大隱患狀態(tài)發(fā)生新的重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)備相關(guān)情況。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告。
第三十八條 重大隱患首次報(bào)備應(yīng)在重大隱患確定后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備,定期報(bào)備應(yīng)在每季度結(jié)束后次月前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備,不定期報(bào)備應(yīng)在重大隱患狀態(tài)發(fā)生重大變化后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行報(bào)備。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立重大隱患專項(xiàng)檔案,并規(guī)范管理。
第五章 隱患治理督查督辦
第四十條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立健全重大隱患治理督辦制度,并將重大隱患整改情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)容,明確督促檢查責(zé)任部門、檢查范圍。
第四十一條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)貫徹落實(shí)管理部門關(guān)于隱患治理工作部署和要求的情況;
(二)隱患治理責(zé)任體系、崗位制度、工作程序、檔案臺(tái)賬等建立、執(zhí)行情況;
(三)重大隱患報(bào)備及統(tǒng)計(jì)分析情況;
(四)隱患整改措施落實(shí)情況;
(五)隱患告知和警示教育、責(zé)任追究情況。
第四十二條 交通運(yùn)輸管理部門對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)及時(shí)告知被檢查單位,并督促按照有關(guān)要求整改。
第四十三條 交通運(yùn)輸管理部門依法履行安全生產(chǎn)督促檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第四十四條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)督促檢查、社會(huì)舉報(bào)核實(shí)發(fā)現(xiàn)的未按要求有效開(kāi)展隱患排查或整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)下達(dá)督促整改通知書,明確存在問(wèn)題和整改要求,責(zé)令限期整改。
第四十五條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限,對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行掛牌督辦。上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門掛牌督辦,要求屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按要求進(jìn)行整改。
第四十六條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患銷號(hào)申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論及驗(yàn)收程序予以形式確認(rèn),并對(duì)形式確認(rèn)通過(guò)的予以銷號(hào),不通過(guò)的應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改。
第四十七條 交通運(yùn)輸管理部門可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)隱患治理監(jiān)督抽查、檢測(cè)和技術(shù)咨詢服務(wù)。
第六章 監(jiān)督管理
第四十八條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)依據(jù)管轄權(quán)限,將不按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)備重大隱患等不良行為記入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及主要相關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)信用記錄。
第四十九條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)充分運(yùn)用信息化、智能化和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提升安全隱患治理能力。
第五十條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)隱患排查治理不力滿足法律法規(guī)規(guī)定處罰條件,或未按督辦要求整改重大隱患,或存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第五十一條 受交通運(yùn)輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承擔(dān)隱患治理相關(guān)工作的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供隱患治理相關(guān)支持工作,不改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患治理主體責(zé)任。
第五十二條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患未履行督辦責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的交通運(yùn)輸管理部門和責(zé)任人員,應(yīng)依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。
第七章 附則
第五十三條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定,直接對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的單位或部門。
第五十四條 本辦法自2018年1月1日起實(shí)施,有效期3年。
第四篇:公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法
公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理工作,督促?gòu)氖陆煌ㄟ\(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范和遏制公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和交通運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)制度,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、整改及其監(jiān)督管理工作。
第三條
本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。
第四條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患治理的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位隱患治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)部署、督促、檢查本單位或本單位職責(zé)范圍內(nèi)的隱患治理工作,及時(shí)消除隱患。
第五條
交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理管理工作。地方交通運(yùn)輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患治理管理工作。屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)重大隱患治理和報(bào)備。
第六條
隱患治理工作應(yīng)堅(jiān)持“單位負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)管理、社會(huì)監(jiān)督”的原則。
第二章
分類分級(jí)
第七條
隱患按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分為道路運(yùn)輸隱患、水路運(yùn)輸隱患、港口營(yíng)運(yùn)隱患、交通工程建設(shè)隱患、交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程隱患和其他隱患六個(gè)類型。每個(gè)類型可按照業(yè)務(wù)屬性分為若干類別。
第八條
隱患分為重大隱患和一般隱患兩個(gè)等級(jí)。重大隱患是指極易導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故,且整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。一般隱患是指除重大隱患外,可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
各重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患分級(jí)判定指南由交通運(yùn)輸部另行頒布。
第三章
隱患排查與整改
第九條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查、告知(預(yù)警)、整改、評(píng)估驗(yàn)收、報(bào)備、獎(jiǎng)懲考核、建檔等制度,逐級(jí)明確隱患治理責(zé)任,落實(shí)到具體崗位和人員。
第十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障隱患治理投入,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查工作機(jī)制,明確隱患排查的責(zé)任部門和人員、排查范圍、程序、頻次、統(tǒng)計(jì)分析、效果評(píng)價(jià)和評(píng)估改進(jìn)等要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
第十二條
隱患日常排查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合日常工作組織開(kāi)展的經(jīng)常性隱患排查,排查范圍應(yīng)覆蓋日常生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),日常排查每周應(yīng)不少于1次。
第十三條
隱患專項(xiàng)排查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在一定范圍、領(lǐng)域組織開(kāi)展的針對(duì)特定隱患的排查,一般包括:
(一)根據(jù)政府及有關(guān)管理部門安全工作專項(xiàng)部署,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查;
(二)根據(jù)季節(jié)性、規(guī)律性安全生產(chǎn)條件變化,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查;
(三)根據(jù)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備投入使用對(duì)安全生產(chǎn)條件形成的變化,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查;
(四)根據(jù)安全生產(chǎn)事故情況,開(kāi)展針對(duì)性的隱患排查。
第十四條
隱患定期排查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),組織開(kāi)展涵蓋全部交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的隱患排查。定期排查每半年應(yīng)不少于1次。
第十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患治理工作,定期檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)組織排查隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。
第十六條
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真填寫隱患排查記錄,形成隱患排查工作臺(tái)賬,包括排查對(duì)象或范圍、時(shí)間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見(jiàn)等內(nèi)容,經(jīng)隱患排查直接責(zé)任人簽字后妥善保存。
第十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的隱患,應(yīng)當(dāng)按照隱患分級(jí)判定指南,確定隱患等級(jí),形成隱患清單。
第十九條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)排查出的隱患立即組織整改,隱患整改情況應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
第二十條
一般隱患整改完成后,應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織驗(yàn)收,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并由驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防范發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第二十二條
重大隱患整改應(yīng)制定專項(xiàng)方案,包括以下內(nèi)容:
(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);
(二)整改技術(shù)方案和整改期的安全保障措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資保障措施;
(四)整改責(zé)任部門和人員;
(五)整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求;
(六)應(yīng)急處置措施;
(七)跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。
第二十三條
重大隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或成立隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成立的隱患整改驗(yàn)收組成員應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員。整改驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)隱患暴露出的問(wèn)題,全面評(píng)估,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
第二十四條
重大隱患整改驗(yàn)收通過(guò)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備,并申請(qǐng)銷號(hào)。報(bào)備申請(qǐng)材料包括:
(一)重大隱患基本情況及整改方案;
(二)重大隱患整改過(guò)程;
(三)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收組基本情況;
(四)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及結(jié)論;
(五)下一步改進(jìn)措施。
第二十五條
重大隱患整改驗(yàn)收完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),定期組織對(duì)本單位隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)苗頭性問(wèn)題和規(guī)律,形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
第二十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理表彰、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與排查和消除隱患,并將隱患治理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績(jī)效考核。
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理全員參與機(jī)制,暢通投訴、舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中隱患治理責(zé)任不落實(shí),危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的行為和狀態(tài)進(jìn)行投訴或舉報(bào),并切實(shí)保障投訴或舉報(bào)人合法權(quán)益。
第二十九條
工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);對(duì)危及從業(yè)人員生命安全的隱患,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。
第三十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在項(xiàng)目發(fā)包、場(chǎng)地或設(shè)施設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),明確雙方隱患治理責(zé)任。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位發(fā)包項(xiàng)目或出租場(chǎng)地。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加大安全投入,積極應(yīng)用信息化、智能化技術(shù)手段和安全性能水平高的新工藝、新材料、新技術(shù)和新裝備,減少和消除隱患。
第四章
重大隱患報(bào)備
第三十四條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照“及時(shí)報(bào)備、動(dòng)態(tài)更新、真實(shí)準(zhǔn)確”的原則,通過(guò)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理信息系統(tǒng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門及時(shí)報(bào)備重大隱患信息,負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)審查報(bào)備信息的完整性。
第三十五條
重大隱患報(bào)備信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患名稱、類型類別、所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所在行政區(qū)劃、屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門;
(二)隱患現(xiàn)狀描述及產(chǎn)生原因;
(三)可能導(dǎo)致發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果;
(四)整改方案或已經(jīng)采取的治理措施,治理效果和可能存在的遺留問(wèn)題;
(五)隱患整改驗(yàn)收情況、責(zé)任人處理結(jié)果;
(六)整改期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,還應(yīng)報(bào)送事故及處理結(jié)果等信息。
上述第(四)(五)(六)款信息在相關(guān)工作完成后報(bào)備。
第三十六條
重大隱患報(bào)備包括首次報(bào)備、定期報(bào)備和不定期報(bào)備三種方式。
(一)首次報(bào)備:應(yīng)在重大隱患確定后進(jìn)行報(bào)備。
(二)定期報(bào)備:報(bào)送重大隱患整改的進(jìn)展情況;
(三)不定期報(bào)備:當(dāng)重大隱患狀態(tài)發(fā)生新的重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)備相關(guān)情況。
第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告。
第三十八條
重大隱患首次報(bào)備應(yīng)在重大隱患確定后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備,定期報(bào)備應(yīng)在每季度結(jié)束后次月前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備,不定期報(bào)備應(yīng)在重大隱患狀態(tài)發(fā)生重大變化后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行報(bào)備。
第三十九條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立重大隱患專項(xiàng)檔案,并規(guī)范管理。
第五章
隱患治理督查督辦
第四十條
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立健全重大隱患治理督辦制度,并將重大隱患整改情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)容,明確督促檢查責(zé)任部門、檢查范圍。
第四十一條
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)貫徹落實(shí)管理部門關(guān)于隱患治理工作部署和要求的情況;
(二)隱患治理責(zé)任體系、崗位制度、工作程序、檔案臺(tái)賬等建立、執(zhí)行情況;
(三)重大隱患報(bào)備及統(tǒng)計(jì)分析情況;
(四)隱患整改措施落實(shí)情況;
(五)隱患告知和警示教育、責(zé)任追究情況。
第四十二條
交通運(yùn)輸管理部門對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)及時(shí)告知被檢查單位,并督促按照有關(guān)要求整改。
第四十三條
交通運(yùn)輸管理部門依法履行安全生產(chǎn)督促檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第四十四條
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)督促檢查、社會(huì)舉報(bào)核實(shí)發(fā)現(xiàn)的未按要求有效開(kāi)展隱患排查或整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)下達(dá)督促整改通知書,明確存在問(wèn)題和整改要求,責(zé)令限期整改。
第四十五條
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限,對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行掛牌督辦。上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門掛牌督辦,要求屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按要求進(jìn)行整改。
第四十六條
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患銷號(hào)申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論及驗(yàn)收程序予以形式確認(rèn),并對(duì)形式確認(rèn)通過(guò)的予以銷號(hào),不通過(guò)的應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改。
第四十七條
交通運(yùn)輸管理部門可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)隱患治理監(jiān)督抽查、檢測(cè)和技術(shù)咨詢服務(wù)。
第六章
監(jiān)督管理
第四十八條
交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)依據(jù)管轄權(quán)限,將不按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)備重大隱患等不良行為記入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及主要相關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)信用記錄。
第四十九條
交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)充分運(yùn)用信息化、智能化和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提升安全隱患治理能力。
第五十條
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)隱患排查治理不力滿足法律法規(guī)規(guī)定處罰條件,或未按督辦要求整改重大隱患,或存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第五十一條
受交通運(yùn)輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承擔(dān)隱患治理相關(guān)工作的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供隱患治理相關(guān)支持工作,不改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患治理主體責(zé)任。
第五十二條
對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患未履行督辦責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的交通運(yùn)輸管理部門和責(zé)任人員,應(yīng)依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。
第七章
附則
第五十三條
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定,直接對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的單位或部門。
第五十四條
本辦法自2018年1月1日起實(shí)施,有效期3年。
第五篇:2015公路水路聯(lián)防責(zé)任書
2015公路水路聯(lián)防責(zé)任書
為切實(shí)做好我縣公路水路安全聯(lián)防工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十八三中、四中全會(huì)、中央、省、州、社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,確保各項(xiàng)交通工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,結(jié)合安全工作實(shí)際,特簽訂此責(zé)任書:
一、公路水路聯(lián)防工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理總體規(guī)劃,制定工作方案,確保公路水路聯(lián)防工作作為重要任務(wù)狠抓落實(shí),明確措施要求、責(zé)任到崗到人,逐級(jí)簽訂責(zé)任書。建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確組織構(gòu)架和職責(zé)任務(wù)。制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)公路水路聯(lián)防及恐怖襲擊安全保衛(wèi)工作。考核分30分。
二、按照條塊結(jié)合,以塊為主,組織深入公路水路沿線地區(qū),開(kāi)展全方位、多層面的調(diào)查摸排工作,將公路水路突出治安問(wèn)題、重點(diǎn)路段、安全生產(chǎn)信息、重大矛盾糾紛情況摸排清楚,分門別類建好臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任。安全檢查、專題會(huì)議不少于四次,要有會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、工作記錄、安全學(xué)習(xí)紀(jì)錄。考核分20分。
三、形成長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展不間斷打擊整治活動(dòng)。配合公安等部門開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)日常安全管理,確保收到成效??己朔?0分。
四、做好應(yīng)急預(yù)案深入開(kāi)展公路水路聯(lián)防矛盾糾紛大排查工作,堅(jiān)持一案一策,細(xì)化調(diào)處方案,避免矛盾激化形成現(xiàn)實(shí)危害??己朔?0分。
五、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安綜合管理,深入開(kāi)展“平安公路”、“平安車站”、“平安航道”、“平安港口”創(chuàng)建活動(dòng)??己朔?0分。
六、按時(shí)上報(bào)公路水路聯(lián)防工作信息及相關(guān)資料??己朔?0分。
年內(nèi)發(fā)生一起責(zé)任事故,安全責(zé)任書考核不合格。
立狀單位:晴隆縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 負(fù)責(zé)人:
晴隆縣公路水路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)人:
簽狀單位:***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng):