第一篇:16年度公路水路安全聯(lián)防工作總結(jié)
2016年度公路水路安全聯(lián)防工作總
結(jié)
2016年度公路水路安全聯(lián)防工作總結(jié)
小編寄語:下面是我們文秘114的小編為大家整理的2016年度公路水路安全聯(lián)防工作總結(jié),請大家參閱!
2016年,我縣綜治委及其辦公室高度重視公路水路安全聯(lián)防工作,把此項工作納入全縣綜治工作體系一并研究、部署和落實。要求以縣交通主管部門牽頭,相關(guān)部門配合,按市縣綜治工作特別是公路水路安全聯(lián)防工作部署,結(jié)合本縣實際開展工作,保持了全縣交通運輸創(chuàng)業(yè)安全穩(wěn)定,未發(fā)生治安、刑事案件,未發(fā)生偷盜和安全責(zé)任事故?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如
下:
一、基礎(chǔ)性工作方面(自評分98分)
積極爭取縣委縣政府特別是縣綜治委對公路水路安全聯(lián)防工作的重視與支持,此項工作已成為全縣綜治工作的重要組成部分。
1.及時調(diào)整安全聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。根據(jù)換屆人事變動,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組組長和部分成員,確保了組織健全,工作持續(xù)有序。
2.精心計劃部署落實安全聯(lián)防工作??h綜治委已將公路水路安全聯(lián)防工作納入全縣綜治工作系統(tǒng)。實現(xiàn)了同計劃,同部署,同時要求同考核、同獎懲,領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室先后6次召開工作部署會和調(diào)度會,安排推動工作,研究解決有關(guān)問題,公路水路安全聯(lián)防工作已步入規(guī)范化、制度化軌道。
3.明確管理目標(biāo),層層落實責(zé)任。細(xì)化明確縣、鄉(xiāng)、村三級管理目標(biāo)和具體工作,強化各級工作責(zé)任,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂了聯(lián)防責(zé)任書,讓各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人
員成為公路水路安全聯(lián)防的明白人;
4.搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實施重點工作。一是切實摸清底數(shù),按制度督導(dǎo)工作。已摸清全縣托運(快遞)物流企業(yè)17家,督促企業(yè)貨物流通嚴(yán)格實行實名制,3個100%制度落實到位;二是開展安全隱患排查,及時解決問題。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下,我局聯(lián)合交警、海事、安全、公路等部門,堅持每季度和重大節(jié)日主要啟動開展安全隱患大排查、違紀(jì)違規(guī)治理專制行動,本年度以開展聯(lián)合行動6次;我局公路、運營、港航各部門堅持安全例行性排查,對發(fā)現(xiàn)的問題苗頭及時處理。先后受理辦結(jié)96333群眾投訴20起;查處客貨違規(guī)運輸案件10起,有力維護了公路水路良好秩序;三是爭取資金投入,建設(shè)物防技防設(shè)施。公路方面投入85萬元實施農(nóng)村公路安保工程;安排資金59萬元檢修水毀公路;車站方面,督促企業(yè)投入60萬元更新了滅火器、安全錘、安全帶,治安警用叉和盾牌,檢修了行李安檢儀,縣交通局駐汽車站客運辦及汽車站建立了
gps安全監(jiān)控系統(tǒng),以及車輛安全例檢設(shè)施,進一步完善了汽車站物防和技防;
5.堅持關(guān)口前移,狠抓基礎(chǔ)工作。全縣已形成縣有工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、鄉(xiāng)有聯(lián)防辦,村有聯(lián)防工作組的公路水路聯(lián)防組織體系。安全聯(lián)防工作落實到農(nóng)村一線,結(jié)合農(nóng)業(yè)和扶貧工作宣傳,采取宣傳單、標(biāo)語、入戶走訪等形成宣傳公路水路安全聯(lián)防工作,大多數(shù)群眾能自覺參與安全防范工作。
二、平安公路創(chuàng)建方面(自評分94分)
以“平安公路”為目標(biāo),開展了一系列創(chuàng)建活動。
1.制定并印發(fā)**縣“平安公路”創(chuàng)建活動實施方案。創(chuàng)建活動由我局牽頭,聯(lián)合縣交警、公路、城管等部門,通過路政巡查、治超治限、打擊“黑車”等形成的專項治理活動,對道路廣告牌、占道堆放、路肩種植、占道曬場、超載上路、道路散漏、破損公路等影響公路完好,安全暢通的行為。全縣查處各類行為共17
起;
2.創(chuàng)建縣鄉(xiāng)村安全治理示范路。今年已創(chuàng)建漁過線、上寡線兩條,縣道示范路、思順鄉(xiāng)上峙一條村道示范路;
3.建立健全公路安全聯(lián)防隊伍。依托公路養(yǎng)護工人,健全了公路安全聯(lián)防隊伍,及時制止和報告破壞、影響公路行為;
4.建立平安公路創(chuàng)建長效機制。結(jié)合公路養(yǎng)護、路政巡查、公路修復(fù),治超治限等工作,把創(chuàng)建平安公路啟動納入年度公路建設(shè)與管理工作中,同研究、同部署、同檢查、同考核。
三、平安車站創(chuàng)建方面(自評分92分)
圍繞縣級汽車站功能、體制、設(shè)施等方面,開展平安創(chuàng)建工作。
1.制定平安車站創(chuàng)建活動實施方案。明確“平安車站”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),駐站客運辦、汽車站、各客運企業(yè)的職責(zé),檢查考核的措施與獎懲措施。
2.定期開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。每季度聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)部門開展一
次安全生產(chǎn)大檢查,并召開安全生產(chǎn)工作會議,通報有關(guān)問題、研究和督導(dǎo)解決措施;督促汽車站嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,每天實施安全例檢,每月至少召開一次安全例會,讓安全隱患和苗頭消失在萌芽狀態(tài)。
3.強化安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照汽車站物防、技防要求,強化汽車站、候車室、停車場、駕駛員乘務(wù)員休息室、車輛維護保養(yǎng)車間等場所建設(shè);配齊并確保行李安檢儀、車輛安全性能檢測臺、gps監(jiān)控系統(tǒng)性能良好運轉(zhuǎn)正常;配齊消防、安全錘、安全帶等安全器材,建立安全防事的屏障。
4.強化安全人防力量建設(shè)。監(jiān)督汽車站和各客運企業(yè),備齊備強安全生產(chǎn)管理隊伍,定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保了每人每年培訓(xùn)超過20小時;要求安全生產(chǎn)隊伍嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,堵塞了安全事故漏洞。
5.強化應(yīng)急準(zhǔn)備和演練。汽車站和
各客運企業(yè)建立了應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,配備了滅火器、防滑練等必備的應(yīng)急物資,明確旅客疏散路線,開展了消防和疏散演練。
6.嚴(yán)厲打擊非法營運行為。由縣政府牽頭,聯(lián)合縣公安、交警、城管等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,建立長效機制,定期不定期開展專項執(zhí)法行動,共檢查嫌疑車輛391臺次,查處違規(guī)車輛17臺次。
四、平安港口(碼頭)創(chuàng)建方面(自評分97分)
我縣無水運港口,僅有內(nèi)陸水庫旅游碼頭。主要開展了“平安碼頭”創(chuàng)建工作。
1.把庫區(qū)碼頭安全管理工作,納入公路水路安全聯(lián)防工作體系一并計劃部署和考核。
2.明確我局所屬港航管理所的碼頭安全管理主體,牽頭負(fù)責(zé)碼頭安全管理工作。
3.建立安全值班和巡查制度。每逢重大節(jié)日、重要活動由縣交通局統(tǒng)一安
排力量到碼頭值班,維持秩序及時處理突發(fā)問題;堅持每月由港航所對各碼頭和船只安全情況進行1—2次檢查;每季度聯(lián)合海事、安監(jiān)部門進行1—2次全面安全檢查,有效防止了碼頭秩序混亂問題,防止了“三無船只”載客。
4.成立水上運輸公司,落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體。組織成立了鵝公湖水上客運公司,所有營運船只實行公司化經(jīng)營,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,有效解決了個體船只營運安全和秩序難管理的問題。
5.強化宣傳和預(yù)警工作。在碼頭和周邊建立警示牌,防止游泳溺亡事故;設(shè)立上下船告示體系,提醒游客嚴(yán)格遵守乘船游覽安全規(guī)定;建立安全員制度,在水口、鹿灣、過埠等碼頭選派附近或船員為安全員,隨時掌握天氣和水位,及時報告庫區(qū)風(fēng)浪和水位情況,及時處理和匯報溺水突發(fā)問題,確保了工作主動權(quán)。
五、平安航道創(chuàng)建方面(自評分96分)
由縣政府牽頭,組織縣港航、海事部門開展了平安航道創(chuàng)建活動。主要是對**湖短途旅游觀光航道實施綜合治理。
1.制定**湖水面整治實施方案。由縣政府成立水面整治指揮部,“一把手”任總指揮;相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,強化了水面整治組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了責(zé)任和職責(zé),規(guī)定了縣體任務(wù)和完成時限;確保水面整治工作順利有序推進。
2.投入巨資對水面航道進行整治??h財政安排4000多萬元,對**湖**庫區(qū)水面進行整治,要求水面養(yǎng)殖、捕撈漁、漁民水上餐館全面上岸,徹底清除水下欄網(wǎng),消除船只航行安全隱患,不到1年時間恢復(fù)了航道暢通。截止年底共326戶養(yǎng)殖捕撈戶已有325戶 ,占總?cè)蝿?wù)的%。既暢通了庫區(qū)航道,又恢復(fù)了“一湖清水”,**湖風(fēng)光更加美麗。
3.狠抓江河岸線使用管理。一是對環(huán)湖道路工程棄土嚴(yán)格依法管理,對施工企業(yè)向航道傾倒砂石、泥土行為下發(fā)整
改通知單責(zé)令整改;對江河沿線居民進行宣傳,防止垃圾傾倒下河影響航道。
4.堅持日常清理航道。縣財政投入80多萬元采購垃圾打撈船,一般對航道垃圾及時打撈,確保航道隨時保持暢通,一定程度降低航道安全隱患。
5.加強日常巡查。海事部門堅持定期不定期航道巡查,對船只違章行為進行查處,及時發(fā)現(xiàn)和解決航道安全隱患。
6.科學(xué)設(shè)置航標(biāo)。投資40多萬元在水口、鹿灣碼頭至七星望月、**站航道上設(shè)置了航標(biāo),讓來往船只晝夜場能放心航行。
六、存在主要問題
1.公路管理方面。因我縣公路建設(shè)起步較晚,建設(shè)成本高資金壓力大,每年受洪水影響水毀嚴(yán)重,公路養(yǎng)護和維修工作量大。80%縣鄉(xiāng)公路主干道修為四級公路,路彎、坡陡、路窄,道路安保設(shè)施還不夠完善。有些路段還存在安全隱患,平安公路建設(shè)任務(wù)艱巨。
2.車站管理方面。我縣常住人口和
流動人口相對較少,汽車站于2007年轉(zhuǎn)制后,私營企業(yè)受經(jīng)濟效益影響較大,企業(yè)建設(shè)和管理車站的主動性和積極性有時打折扣,車站基礎(chǔ)設(shè)施、安保器材和管理有時不夠全面到位,需主管部門隨時監(jiān)督整改,甚至要政府部門幫助整改。
3.港航管理方面。我縣無航運港口,只有旅游簡易碼頭。固平時游客相對較少,碼頭設(shè)施簡陋,港航機構(gòu)力量薄弱,平安創(chuàng)建工作更多關(guān)注重大節(jié)目、重要活動和汛期期間碼頭管理,平時要求水上運輸公司和各船主加強自我管理,維護碼頭秩序。
4.航道管理方面。庫區(qū)水面已整治干凈,航道也得到徹底清理,但航標(biāo)還不夠全面到位,上游垃圾治理還不夠到位,汛期水水面垃圾將影響船只安全通行。
針對我縣公路水路安全聯(lián)防工作情況,今后,我縣將按照市委市政府及市交通部門的要求,按照縣委縣政府的決策部署,結(jié)合“六大攻堅戰(zhàn)”工作,圍繞公路水路“安全、穩(wěn)定、暢通”目標(biāo),重點做好
以下工作:一是全力推進公路、碼頭升級改造。今年已啟動3個縣道、2個國省道、1座過埠大橋項目建設(shè)。明年在全面完成“321”工程建設(shè)的基礎(chǔ)上將啟動新一批國省道、縣道項目建設(shè),力爭在2020年前全縣國省道、縣鄉(xiāng)公路得到升級改造,通村公路得到拓寬,公路安保設(shè)施得到進一步完善,有效降低公路安全隱患。二是著力加強車站源頭管理。督促汽車站不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和安保設(shè)施,健全管理體制和機制,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和措施,提升汽車站安全服務(wù)水平。三是提升碼頭現(xiàn)代化管理水平。規(guī)劃土地150畝,概算投資3000多萬元,建設(shè)集碼頭、客運站為一體的水陸交通綜合服務(wù)區(qū),提升公路水路安全防范能力。四是不斷優(yōu)化公路水路安全聯(lián)防工作體制,加強工作磨合,健全工作隊伍,提升聯(lián)防水平。
第二篇:2015公路水路聯(lián)防責(zé)任書
2015公路水路聯(lián)防責(zé)任書
為切實做好我縣公路水路安全聯(lián)防工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十八三中、四中全會、中央、省、州、社會治安綜合治理工作會議精神。認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,確保各項交通工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,結(jié)合安全工作實際,特簽訂此責(zé)任書:
一、公路水路聯(lián)防工作納入當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理總體規(guī)劃,制定工作方案,確保公路水路聯(lián)防工作作為重要任務(wù)狠抓落實,明確措施要求、責(zé)任到崗到人,逐級簽訂責(zé)任書。建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確組織構(gòu)架和職責(zé)任務(wù)。制定工作計劃,加強公路水路聯(lián)防及恐怖襲擊安全保衛(wèi)工作。考核分30分。
二、按照條塊結(jié)合,以塊為主,組織深入公路水路沿線地區(qū),開展全方位、多層面的調(diào)查摸排工作,將公路水路突出治安問題、重點路段、安全生產(chǎn)信息、重大矛盾糾紛情況摸排清楚,分門別類建好臺帳,落實責(zé)任。安全檢查、專題會議不少于四次,要有會議紀(jì)要、簡報、工作記錄、安全學(xué)習(xí)紀(jì)錄。考核分20分。
三、形成長效機制,開展不間斷打擊整治活動。配合公安等部門開展專項整治活動,加強日常安全管理,確保收到成效??己朔?0分。
四、做好應(yīng)急預(yù)案深入開展公路水路聯(lián)防矛盾糾紛大排查工作,堅持一案一策,細(xì)化調(diào)處方案,避免矛盾激化形成現(xiàn)實危害。考核分10分。
五、加強和創(chuàng)新社會治安綜合管理,深入開展“平安公路”、“平安車站”、“平安航道”、“平安港口”創(chuàng)建活動??己朔?0分。
六、按時上報公路水路聯(lián)防工作信息及相關(guān)資料??己朔?0分。
年內(nèi)發(fā)生一起責(zé)任事故,安全責(zé)任書考核不合格。
立狀單位:晴隆縣社會治安綜合治理委員會 負(fù)責(zé)人:
晴隆縣公路水路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)人:
簽狀單位:***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長:
第三篇:2013年公路水路聯(lián)防總結(jié)
2013年羅平公路管理段
公路水路聯(lián)防總結(jié)
2013年,羅平公路管理段在總段黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)各部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以“落實責(zé)任、遏制重特大事故、查隱患抓整治、穩(wěn)定安全形勢”為主題,牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全理念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步完善安全管理體系,做好公路水路安全聯(lián)防工作,在抓好安全生產(chǎn)源頭管理和落實各項安全防范措施方面做了大量工作。現(xiàn)將我段公路水路安全聯(lián)防工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況及采取的措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
2013年,我段都把交通安全工作放在首要工作任務(wù)來抓。為切實開展好公路水路聯(lián)防工作,我段成立了由段長余俊南牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),所涉站所負(fù)責(zé)人為成員的公路水路安全聯(lián)防活動領(lǐng)導(dǎo)組,即“羅平公路管理段公路水路安全聯(lián)防活動領(lǐng)導(dǎo)組” 并下設(shè)公路水路安全聯(lián)防辦公室,負(fù)責(zé)對我段所管養(yǎng)路段的公路水路安全聯(lián)防工作進行具體操作落實。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍
為保證公路水路安全聯(lián)防整治工作深入人心,我段加大了對整治工作的宣傳力度,我段始終把交通安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)的宣傳教育和貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、文件精神放在重要位置。一是認(rèn)真組織羅平所、治超站學(xué)習(xí)交通安全生產(chǎn)有
關(guān)法規(guī),規(guī)范公路養(yǎng)護、治超工作管理,認(rèn)真抓好了安全知識的全員教育工作,了解公路水路安全工作的重要性,促進了廣大職工的安全意識。二是結(jié)合交通行業(yè)特點積極開展交通行業(yè)安全知識的宣傳工作,在開展公路水路安全聯(lián)防工作中,充分利用橫幅、宣傳單等宣傳媒體進行廣泛宣傳,共懸掛安全宣傳橫幅2幅,發(fā)放各類宣傳資料1000余份,出動宣傳車30余次,通過宣傳發(fā)動,使治超站窗口行業(yè)的輻射作用得到了有效的發(fā)揮,使交通行業(yè)安全管理知識讓廣大駕乘人員增強了了解,收到了良好的社會效果;
(三)加強監(jiān)管,深入開展公路水路安全聯(lián)防工作
為了創(chuàng)造“平安公路”、“平安站點”,我段全面開展公路水路安全聯(lián)防工作。嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強對羅平所、治超站和管養(yǎng)公路的監(jiān)管,一是通過開展專項行動,進一步對路面修復(fù)、加強治超管理,有效的保障管理的完好和暢通;二是加強監(jiān)管,羅平所截止到10月累計修復(fù)面層54502.5平方米,同步封層39804平方米,修補路基14702.2平方米清除水毀坍方1600余方,治超站截止到10月30日止共檢測車輛累計1842532余輛,處罰非法、違法車輛16653余輛,教育放行逾千人次,受教育司機數(shù)萬人;三是做好公路水路安全隱患排查,在雨季認(rèn)真排查公路邊溝,及時聯(lián)系相關(guān)部門,切實加強重點路段的暢通狀況監(jiān)測,并將變化情況上墻并電話告知羅平公路管理段公路水路安全聯(lián)防活動領(lǐng)導(dǎo)組,實行排查一起,治理一起,全年共排查安全隱患38起,共治理隱患38起,共查處整治損壞堵塞邊溝712起,治理712起,查處損壞路面、路基、擋墻、上下邊坡16起,治理16起,治超站檢測查處違法超限車輛166
53輛,收取超限罰沒款、切實將隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效避免了隱患釀成事故。
二、存在的問題
一是公路養(yǎng)護規(guī)范化。表現(xiàn)在未定期不定期開展公路交通安全隱患自查治理;二是超限運輸管理,表現(xiàn)在本地超限運輸車輛越來越嚴(yán)重,因為沒有相關(guān)部門的配合,所以形不成有效的管理辦法。
三、下步打算
一是進一步加大安全檢查的力度,深入全面檢查,做好公路水路安全隱患排查整治工作,加大公路水路安全生產(chǎn)監(jiān)督治理力度,認(rèn)真查處生產(chǎn)過程中存在的事故隱患,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。為羅平公路管理段2014年綜治工作做好準(zhǔn)備工作。
二是加強部門協(xié)調(diào),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對本地公路違法超限運輸形成有效管理。
第四篇:2011公路護路聯(lián)防工作總結(jié) 四村
公路護路半年工作總結(jié)
為了進一步落實公路護路聯(lián)防(包括民兵護路,以下簡稱護路聯(lián)防)各項措施,確保夏塔鄉(xiāng)路段的安全暢通,我村成立了公路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與沿線村隊公路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實公路護路目標(biāo)管理責(zé)任書,開展了有針對性的公路護路工作。
一、制定公路護路目標(biāo)責(zé)任管理體制
1、公路護路聯(lián)防組織機構(gòu)健全,成員單位各司其職,辦事機構(gòu)有專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和護路管理人員真抓實干,工作效果明顯。
2、護路辦工作有規(guī)劃、有檢查、有總結(jié),有處置突發(fā)事件預(yù)案,工作報表和信息反饋及時、準(zhǔn)確。
3、嚴(yán)密防范,杜絕發(fā)生爆炸公路案件。
4、嚴(yán)格控制,杜絕群體性哄搶公路運輸物資案件。
5、從嚴(yán)治理,杜絕因治安問題引發(fā)的行車重大事故。
6、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性攔車、斷道等案事件能及時處置,刑事案件能及時破獲,治安案件能及時查處,違法犯罪人員能及時得到懲治。
7、杜絕重大路外人身傷亡事故、重大道口機動車輛肇事事故和牲畜上道引發(fā)的行車安全事故。
8、防止放置障礙、拆盜公路器材、亂倒垃圾等影響行車安全的案事件的發(fā)生。
9、抓好經(jīng)常性的愛路護路宣傳教育活動,轄區(qū)內(nèi)沿線群眾和小學(xué)生的愛路護路意識普遍提高。
10、抓好護路民兵的教育管理,做到紀(jì)律嚴(yán)明,堅守崗位,履行職責(zé),發(fā)揮作用。
三、針對性開展公路護路工作
1、村護路辦負(fù)責(zé)對公路沿線村隊完成責(zé)任目標(biāo)情況實施檢查、暗訪和考核。針對我村摩托車交通事故多發(fā)情況,村派出一名村干部不定時在本村路段執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)超速車輛及時上前制止。
3、村護路領(lǐng)導(dǎo)小組組織機關(guān)干部和村民定期對鄉(xiāng)政府門前及村隊巷道的公路及道路進行清理和維護,有力地保障了駕車的安全。
4、通過綜合考核,從達(dá)標(biāo)單位中評出護路聯(lián)防先進單位,由縣公路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組進行表彰。
闊斯托別村
2011年5月31日
第五篇:公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法
公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估與管控工作,防范和遏制安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和交通運輸有關(guān)法規(guī)制度,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、管控及其監(jiān)督管理工作。
第三條 從事公路水路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的實施主體,應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作制度,開展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、評估等工作,落實重大風(fēng)險登記、重大危險源報備和控制責(zé)任,防范和減少安全生產(chǎn)事故。
第四條 交通運輸部指導(dǎo)全國公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。地方交通運輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險辨識、評估與管控的監(jiān)督管理工作。
第五條 公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作應(yīng)堅持“單位負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、動態(tài)實施、科學(xué)管控”的原則。
第二章 分類分級
第六條 公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(以下簡稱風(fēng)險)是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。
第七條 風(fēng)險按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分為道路運輸風(fēng)險、水路運輸風(fēng)險、港口營運風(fēng)險、交通工程建設(shè)風(fēng)險、交通設(shè)施養(yǎng)護工程風(fēng)險和其他風(fēng)險六個類型。每個類型可按照業(yè)務(wù)屬性分為若干類別。
第八條 風(fēng)險等級按照可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的后果和概率,由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個等級。
第九條 重大風(fēng)險是指一定條件下易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險。
較大風(fēng)險是指一定條件下易導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險。
一般風(fēng)險是指一定條件下易導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險。
較小風(fēng)險是指一定條件下易導(dǎo)致一般安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險。
以上同時滿足兩個以上條件的,按最高等級確定風(fēng)險等級。
第十條 各重點領(lǐng)域的風(fēng)險等級判定指南由交通運輸部另行發(fā)布。
第三章 辨識、評估與控制
第一節(jié) 辨識與評估
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,編制風(fēng)險辨識手冊,明確風(fēng)險辨識范圍、方式和程序。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險辨識應(yīng)針對影響發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其損失程度的致險因素進行,致險因素一般包含以下方面:
(一)從業(yè)人員安全意識、安全與應(yīng)急技能、安全行為或狀態(tài);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、工作場所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性;
(三)影響安全生產(chǎn)外部要素的可知性和應(yīng)對措施;
(四)安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)、工作機制及安全生產(chǎn)管理制度合規(guī)和完備性。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識分為全面辨識和專項辨識。全面辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位為全面掌握地本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險,全面、系統(tǒng)對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動開展的風(fēng)險辨識;專項辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位為及時掌握本單位重點業(yè)務(wù)、工作環(huán)節(jié)或重點部位、管理對象的安全生產(chǎn)風(fēng)險,對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)部分領(lǐng)域開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險 辨識。
第十四條 全面辨識應(yīng)每年不少于1次,專項辨識應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生重大變化或管理部門有特殊要求時及時開展。安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險清單。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險等級判定指南,對風(fēng)險清單中所列風(fēng)險進行逐項評估,確定風(fēng)險等級以及主要致險因素和控制范圍。
第十六條 風(fēng)險致險因素發(fā)生變化超出控制范圍的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時組織重新評估并確定等級。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險等級評定、等級變更和銷號,可委托第三方服務(wù)機構(gòu)進行評估或成立評估組進行評估,出具評估結(jié)論。生產(chǎn)經(jīng)營單位成立的評估組成員應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或安全管理部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員。
第二節(jié) 管理與控制
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險的等級、性質(zhì)等因素,科學(xué)制定管控措施。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制,按要求進行監(jiān)測、評估、預(yù)警,及時掌握風(fēng)險的狀態(tài)和變化趨勢。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格落實風(fēng)險管控措施,保 障必要的投入,將風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險基本情況、應(yīng)急措施等信息通過安全手冊、公告提醒、標(biāo)識牌、講解宣傳等方式告知本單位從業(yè)人員和進入風(fēng)險工作區(qū)域的外來人員,指導(dǎo)、督促做好安全防范。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位風(fēng)險可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,制定或完善應(yīng)急措施。
第二十二條 當(dāng)風(fēng)險的致險因素超出管控范圍,達(dá)到預(yù)警條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取針對性管控措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,及時有效處置。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對管理范圍內(nèi)風(fēng)險辨識、評估、登記、管控、應(yīng)急等情況進行總結(jié)和分析,針對存在的問題提出改進措施。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)如實記錄風(fēng)險辨識、評估、監(jiān)測、管控等工作,并規(guī)范管理檔案。重大風(fēng)險應(yīng)單獨建立清單和專項檔案。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加大安全投入,積極開展風(fēng)險辨識、評估、管控相關(guān)技術(shù)研究和應(yīng)用,提升風(fēng)險管控能力。
第三節(jié) 重大風(fēng)險管控與登記
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按下列要求加強重大風(fēng)險管控:
(一)對重大風(fēng)險制定動態(tài)監(jiān)測計劃,定期更新監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài),每月不少于1次,并單獨建檔;
(二)重大風(fēng)險應(yīng)單獨編制專項應(yīng)急措施;
(三)重大風(fēng)險確定后按組織專業(yè)技術(shù)人員對風(fēng)險管控措施進行評估改進,評估報告應(yīng)在次年1個月內(nèi)通過交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門報送。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對進入重大風(fēng)險影響區(qū)域的本單位從業(yè)人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明重大風(fēng)險危險特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位或人員。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險有關(guān)信息通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)進行登記,構(gòu)成重大危險源的應(yīng)向?qū)俚鼐C合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。登記(含重大危險源報備,下同)信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、真實。
第三十一條 重大風(fēng)險登記主要內(nèi)容包括基本信息、管控信息、預(yù)警信息和事故信息等。
(一)基本信息包括重大風(fēng)險名稱、類型、主要致險因素、評估報告,所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位單位名稱、聯(lián)系人及方式等信息;
(二)管控信息包括管控措施(含應(yīng)急措施)和可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及影響范圍與后果等信息;
(三)預(yù)警信息包括預(yù)警事件類型、級別,可能影響區(qū)域范圍、持續(xù)時間、發(fā)布(報送)范圍,應(yīng)對措施等;
(四)事故信息包括重大風(fēng)險管控失效發(fā)生的安全生產(chǎn)事故名稱、類型、級別、發(fā)生時間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理報告等;
(五)填報單位、人員、時間,以及需填報的其他信息。
上述第(三)、(四)款信息在預(yù)警或安全生產(chǎn)事故發(fā)生后登記或報備。
第三十二條 重大風(fēng)險登記分為初次、定期和動態(tài)三種方式。
第三十三條 初次登記,應(yīng)在評估確定重大風(fēng)險后5個工作日內(nèi)填報。
第三十四條 定期登記,采取季度和登記,季度登記截止時間為每季度結(jié)束后次月10日;登記時間為自然年,截止時間為次年1月30日。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險的致險因素超出管控范圍,或出現(xiàn)新的致險因素,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故概率顯著增加或預(yù)估后果加重時,應(yīng)在5個工作日內(nèi)動態(tài)填報相關(guān)異常信息。
第三十六條 重大風(fēng)險經(jīng)評估確定等級降低或解除的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)于5個工作日內(nèi)通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)予以銷號。
第三十七條 重大風(fēng)險管控失效發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)急處置和調(diào)查處理結(jié)束后,應(yīng)在15個工作日對相關(guān)工作進行評估總結(jié),明確改進措施,評估總結(jié)應(yīng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門報送。
第四章 監(jiān)督管理
第三十八條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作納入日常監(jiān)督管理,將重大風(fēng)險監(jiān)督抽查納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,明確抽查比例和方式,督促企業(yè)落實管控責(zé)任。
第三十九條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運 輸管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容包括:
(一)重大風(fēng)險管理制度、崗位責(zé)任制建設(shè)情況;
(二)重大風(fēng)險登記、監(jiān)測管控等落實情況;
(三)重大風(fēng)險應(yīng)急措施和應(yīng)急演練情況。
第四十條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險辨識、管控、登記等工作落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取以下措施予以監(jiān)督整改。
(一)對未建立完善的重大風(fēng)險管理制度、機制、崗位責(zé)任體系和重大風(fēng)險應(yīng)急措施的予以督促整改;
(二)對未按規(guī)定開展重大風(fēng)險辨識、評估、登記、評估改進和應(yīng)急演練等工作的予以限期整改;
(三)對重大風(fēng)險未有效實施監(jiān)測和控制的納入重大安全生產(chǎn)隱患予以掛牌督辦;
(四)對重大風(fēng)險控制不力,不能保證安全的,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第四十一條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)規(guī)范記錄對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險管理監(jiān)督抽查的有關(guān)信息,針對管轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險建立檔案,妥善保存相關(guān)文件資料。
第四十二條 交通運輸管理部門可以通過購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)第三方服務(wù)機構(gòu)開展重大風(fēng)險督查檢查工作。第四十三條 交通運輸管理部門應(yīng)通過政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和科技項目支持等方式,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)開展風(fēng)險管控技術(shù)裝備研究與應(yīng)用,充分運用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和先進工藝、材料、技術(shù)、裝備,提升風(fēng)險管控水平和安全監(jiān)管能力。
第四十四條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理違法違規(guī)行為,均有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位或交通運輸管理部門投訴或舉報。
第四十五條 交通運輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對擬公布的風(fēng)險信息進行評估,涉及社會穩(wěn)定和國家安全的,應(yīng)遵照國家保密法律法規(guī),未經(jīng)允許不得公開。
第四十六條 交通運輸管理部門對不按有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估以及監(jiān)測、管控重大風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)人員,應(yīng)依法依規(guī)予以處理,并記入其安全生產(chǎn)不良信用記錄。
第四十七條 受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承擔(dān)風(fēng)險辨識、評估、管控支持和監(jiān)督檢查的第三方服務(wù)機構(gòu),應(yīng)對其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機構(gòu)提供風(fēng)險管理相關(guān)支持工作,不改變生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險管理的主體責(zé)任。
第四十八條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門及工作人員,對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險監(jiān)督管理失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。
第五章 附 則
第四十九條 屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定,直接對生產(chǎn)經(jīng)營單位交通運輸相關(guān)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的單位或部門。
第五十條 本辦法自2018年1月1日起實施,有效期3年。