第一篇：溫家寶在第四屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)[范文]

溫家寶在第四屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)

2012年07月19日07:16 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

深化務(wù)實(shí)合作 促進(jìn)共同發(fā)展

——在第四屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

尊敬的赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂閣下，尊敬的尼日爾總統(tǒng)伊素福閣下，尊敬的佛得角總理內(nèi)韋斯閣下，尊敬的肯尼亞總理奧廷加閣下，女士們，先生們，朋友們：

這是我第三次出席中非企業(yè)家大會(huì)，看到中非工商界交流與合作不斷發(fā)展，越來(lái)越紅火，感到非常高興。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府對(duì)第四屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕表示熱烈祝賀，向雙方企業(yè)家們致以親切問(wèn)候和良好祝愿！

２００３年我擔(dān)任總理后，第一次正式出訪(fǎng)就到了非洲，出席了中非合作論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式并訪(fǎng)問(wèn)埃塞俄比亞。２００６年的非洲七國(guó)之行穿越南北，一幕幕感人場(chǎng)景至今記憶猶新，那次我寫(xiě)了一首詩(shī)，題目叫“我回家了”。２００９年我到非洲出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式。當(dāng)時(shí)國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)波及非洲大陸。我代表中國(guó)政府宣布了加強(qiáng)中非合作、支持非洲發(fā)展的八項(xiàng)新舉措，體現(xiàn)了中非攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。近年來(lái)，盡管?chē)?guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，中非友好合作這棵參天大樹(shù)經(jīng)受住了風(fēng)雨的考驗(yàn)，茁壯成長(zhǎng)，我們收獲的不僅有實(shí)實(shí)在在的果實(shí)，還有比金子更寶貴的友誼和互信。事實(shí)再一次證明，中非永遠(yuǎn)是好朋友、好伙伴、好兄弟！

中非經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，無(wú)論規(guī)模還是水平，都在發(fā)生可喜變化。——雙方貿(mào)易額快速增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善。中國(guó)連續(xù)三年都是非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。２０１１年中非貿(mào)易額達(dá)到１６６３億美元，比２００９年增長(zhǎng)８３％。其中非洲對(duì)中國(guó)出口大幅增長(zhǎng)，三年翻了一番，商品種類(lèi)更加豐富。中國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)了非洲的鋼材、銅材、化肥等工業(yè)制成品，非洲的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越多。

——融資合作成效顯著，項(xiàng)目安排更加科學(xué)合理。在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的情況下，非洲國(guó)家面臨資金短缺的巨大壓力。中國(guó)政府積極落實(shí)向非洲提供１００億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款等承諾，支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)非商業(yè)貸款，項(xiàng)目安排在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，把社會(huì)效益放在更加重要位置，建設(shè)了一批同發(fā)展生產(chǎn)和改善民生密切相關(guān)的項(xiàng)目，增強(qiáng)了非洲自我發(fā)展能力。

——投資合作勢(shì)頭強(qiáng)勁，領(lǐng)域和方式趨于多元化。截至２０１２年６月，中國(guó)對(duì)非各類(lèi)投資４５０億美元，其中直接投資超過(guò)１５０億美元，制造業(yè)、金融業(yè)和建筑業(yè)投資占６０％，采礦業(yè)投資約占２５％。目前，２０００多家各類(lèi)中國(guó)企業(yè)在非洲５０個(gè)國(guó)家生根，非洲員工比例超過(guò)８５％。中非經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，帶動(dòng)了非洲工業(yè)發(fā)展。

——中國(guó)對(duì)非援助力度加強(qiáng)，更加重視可持續(xù)發(fā)展。近三年來(lái)，中國(guó)對(duì)非援助總額增長(zhǎng)近一倍，進(jìn)一步向民生發(fā)展、減貧扶貧、防災(zāi)減災(zāi)和能力建設(shè)方面傾斜，為非洲新建了學(xué)校、醫(yī)院、路橋、供水項(xiàng)目；派遣了大批農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家和醫(yī)療隊(duì)員，為非洲國(guó)家累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人員２．１萬(wàn)名。中國(guó)多次向非洲之角等非洲地區(qū)饑荒受災(zāi)國(guó)提供緊急糧食援助，為非洲國(guó)家援助實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)示范中心項(xiàng)目和近百個(gè)清潔能源項(xiàng)目，為非洲應(yīng)對(duì)糧食安全、氣候變化等挑戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。

同時(shí)，我們必須看到，中非經(jīng)貿(mào)合作在快速發(fā)展過(guò)程中，一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，也出現(xiàn)了一些新情況。我知道，非洲朋友們希望中國(guó)繼續(xù)增加進(jìn)口當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的制成品和附加值較高的產(chǎn)品，在更廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)非投資，提供更多資金，加大技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度，更好地照顧非洲企業(yè)的關(guān)切等等。中國(guó)政府高度重視這些正當(dāng)合理的愿望和要求，正在積極同非洲國(guó)家一道探尋有效的解決途徑和措施。我們對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作抱有信心，中非經(jīng)貿(mào)合作的道路一定會(huì)越走越寬廣！

女士們、先生們、朋友們！

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，非洲國(guó)家自強(qiáng)不息，積極推進(jìn)一體化進(jìn)程，加強(qiáng)國(guó)際合作，保持了穩(wěn)定和發(fā)展的良好勢(shì)頭，成為推動(dòng)世界格局變化調(diào)整的一支重要力量。中國(guó)為非洲取得的成就感到高興，對(duì)非洲充滿(mǎn)信心。今天，中非有著更加廣泛的共同利益，更加堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。中方將繼續(xù)本著真誠(chéng)友好、平等相待、互利互惠、共同發(fā)展的原則，與非洲國(guó)家一道，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)到更高水平。

——要加強(qiáng)政府間的磋商協(xié)作。這對(duì)于中非經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。中國(guó)愿與非洲國(guó)家政府一道，結(jié)合各自國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略，制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期合作規(guī)劃，促進(jìn)彼此產(chǎn)業(yè)對(duì)接和融合。雙方要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，完善溝通對(duì)話(huà)機(jī)制，為深化合作提供法律制度保障。——要促進(jìn)中非貿(mào)易平衡發(fā)展。中方?jīng)Q定實(shí)施“對(duì)非貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”，適時(shí)派出赴非投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)，擴(kuò)大非洲產(chǎn)品進(jìn)口。支持舉辦更多非洲商品展，為非洲企業(yè)推介優(yōu)勢(shì)商品提供便利。中國(guó)將進(jìn)一步對(duì)非洲國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，提高與中國(guó)建交的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家享受零關(guān)稅待遇的出口商品稅目的比重。

——要進(jìn)一步加強(qiáng)投資合作。中方將堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏”的方針，更加注重改善民生和促進(jìn)就業(yè)；更加注重保護(hù)非洲生態(tài)環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗；更加注重管理審核，提高投資效益和質(zhì)量。我們將繼續(xù)鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)赴非投資，引導(dǎo)投資向制造業(yè)領(lǐng)域傾斜，支持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以多種方式參與非洲交通、通訊、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更多采用合資、合作方式，加大轉(zhuǎn)讓技術(shù)力度，幫助非洲國(guó)家增強(qiáng)自我發(fā)展能力。中方將于年內(nèi)全面落實(shí)向非洲提供優(yōu)惠性質(zhì)貸款的承諾，在此基礎(chǔ)上，提供新的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款。

——要共同應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和糧食安全作為中非合作的優(yōu)先領(lǐng)域，為非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。中方愿根據(jù)非方需求，通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易、投資、援助、技術(shù)合作等多種方式，幫助非洲國(guó)家提高糧食生產(chǎn)和加工能力。中方將增加援非農(nóng)業(yè)示范中心，繼續(xù)向非洲國(guó)家派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)組，傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國(guó)家提供緊急糧食援助。

——要促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際合作。中方祝賀南非去年成功舉辦德班氣候變化大會(huì)，贊賞不久前召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)關(guān)注非洲可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。中方愿與非洲深化中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系，加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的政策對(duì)話(huà)與合作；將在森林保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、荒漠化治理、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理等領(lǐng)域向非洲提供更有力的支持；繼續(xù)增加對(duì)非援助規(guī)模，實(shí)施更多有利于改善民生和提升可持續(xù)發(fā)展能力的項(xiàng)目；呼吁國(guó)際社會(huì)重視可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域執(zhí)行力不足的問(wèn)題，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)對(duì)非洲國(guó)家的援助承諾。

女士們、先生們、朋友們！

中國(guó)始終不渝地走和平發(fā)展道路，主張建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，反對(duì)一切形式的不平等做法，支持非洲國(guó)家走自主選擇的發(fā)展道路。在對(duì)非合作方面，中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放、包容、共贏，愿同非洲和國(guó)際社會(huì)一道，為推動(dòng)世界和平與發(fā)展，促進(jìn)全人類(lèi)的福祉，做出新的更大貢獻(xiàn)。

明天的中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，是中非關(guān)系發(fā)展中的又一盛事。我衷心祝愿大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功！祝中非友誼地久天長(zhǎng)！

謝謝大家！

（新華社北京７月１８日電）

第二篇：溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話(huà)

溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話(huà).txt49礁石因?yàn)樾拍顖?jiān)定，才激起了美麗的浪花；青春因?yàn)樽非蟪绺撸鸥裢獾亟k麗多彩。50因?yàn)槟贻p，所以自信；因?yàn)樽孕牛阅贻p。全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

——溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話(huà)（2009-11-09）

尊敬的穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克總統(tǒng)閣下，尊敬的各位國(guó)家元首和政府首腦閣下，尊敬的非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓·平閣下，各位代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、部長(zhǎng)和大使閣下，女士們、先生們：

來(lái)到美麗的海濱城市沙姆沙伊赫，與出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的各位朋友暢敘友情、共商合作，我感到非常高興。作為本次會(huì)議共同主席國(guó)的總理，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府，對(duì)各位與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎，對(duì)埃及政府為本次會(huì)議所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示衷心感謝！

中非合作論壇創(chuàng)立九年來(lái)，一直發(fā)揮著引領(lǐng)和推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強(qiáng)合作的平臺(tái)。特別是論壇北京峰會(huì)召開(kāi)三年來(lái)，中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)了中非合作的新局面。

——政治互信不斷增強(qiáng)。雙方高層往來(lái)更加頻繁、外交磋商與戰(zhàn)略對(duì)話(huà)日趨密切，非洲國(guó)家在涉及中國(guó)核心利益問(wèn)題上更加堅(jiān)定地支持中方，中非在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中相互協(xié)調(diào)配合，維護(hù)和擴(kuò)大了廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益。

——經(jīng)貿(mào)合作日益深化。２００８年中非貿(mào)易突破千億美元，同中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的非洲國(guó)家增加到５３個(gè)；中國(guó)在非洲開(kāi)工建設(shè)６個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)到非洲國(guó)家落戶(hù)增加到近１６００家，直接投資存量達(dá)到７８億美元；工程承包和勞務(wù)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融合作方興未艾。

——中國(guó)擴(kuò)大對(duì)非援助取得實(shí)效。中國(guó)在遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊、自身面臨不少困難的情況下，信守諾言，全面落實(shí)北京峰會(huì)的承諾，對(duì)非援助規(guī)模翻了一番，免除３３國(guó)１６８筆債務(wù)已近尾聲，總計(jì)５０億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款近期將全部到位，首期１０億美元的中非發(fā)展基金如期啟動(dòng)。這些不僅促進(jìn)了非洲自我發(fā)展能力建設(shè)，也為非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了積極作用。

——人文交流蓬勃開(kāi)展。文教、衛(wèi)生、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展迅猛，中國(guó)為非洲國(guó)家培訓(xùn)各類(lèi)人員年底以前將達(dá)到１５０００人，青年、婦女、友好省市等領(lǐng)域的交往日趨頻繁，進(jìn)一步加深了相互理解和傳統(tǒng)友誼。

女士們、先生們、朋友們，近年來(lái)，迅速提升的中非關(guān)系、日益密切的中非合作，吸引了全世界的目光。在這里我想強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不是近年來(lái)突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來(lái)才支持中國(guó)的。早在上世紀(jì)五、六十年代，中非就在反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰(zhàn)斗，在振興民族經(jīng)濟(jì)的艱辛歷程中攜手同行。坦贊鐵路、援非醫(yī)療隊(duì)、青年志愿者，是中國(guó)無(wú)私幫助非洲的生動(dòng)例證；把中國(guó)“抬進(jìn)”聯(lián)合國(guó)、北京奧運(yùn)圣火在非洲順利傳遞、向四川汶川地震災(zāi)區(qū)熱心捐款，是非洲人民對(duì)中國(guó)人民情誼的真實(shí)寫(xiě)照。中國(guó)政府和人民始終尊重非洲國(guó)家自主選擇社會(huì)制度的權(quán)利，支持非洲人民探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)信非洲完全有能力以非洲方式處理好自己的問(wèn)題。中非經(jīng)貿(mào)合作是建立在互利共贏、開(kāi)放透明基礎(chǔ)之上的，中國(guó)對(duì)非洲的支持和援助，過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)附加任何政治條件。中國(guó)樂(lè)見(jiàn)其他國(guó)家和國(guó)際組織積極參與非洲的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，共同推動(dòng)非洲的和平、發(fā)展與進(jìn)步。

中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，始終保持蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，患難與共、相互支持是基礎(chǔ)；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷空前的大變革、大調(diào)整，中非同屬發(fā)展中國(guó)家，既面臨著加快發(fā)展的難得的歷史機(jī)遇，也面臨著紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。雙方進(jìn)一步加強(qiáng)互利合作，有利于充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；有利于帶動(dòng)國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)；有利于促進(jìn)南南合作，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的整體地位；有利于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和國(guó)際秩序公正化，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

女士們、先生們、朋友們，當(dāng)前，與其他地區(qū)一樣，非洲也面臨著金融危機(jī)、氣候變化等全球性問(wèn)題的挑戰(zhàn)。金融市場(chǎng)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)大幅下滑，外資流入銳減，一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)更加艱巨；受氣候變化的影響，水旱災(zāi)害頻繁、沙漠化加劇、物種減少、糧食減產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。

非洲人口占世界的１／７，是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，非洲的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。作為非洲真誠(chéng)可靠的朋友，中國(guó)對(duì)非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受。中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)要增強(qiáng)緊迫感，更加切實(shí)有效地支持非洲發(fā)展。一是堅(jiān)持落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，措施不減弱，切實(shí)履行對(duì)非援助承諾，積極為非洲創(chuàng)造有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等外部條件。二是深刻認(rèn)識(shí)非洲國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化能力的迫切需要，理解和支持非洲國(guó)家的合理關(guān)切和訴求，把幫助非洲應(yīng)對(duì)氣候變化與提高可持續(xù)發(fā)展能力緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)綜合治理，促進(jìn)非洲的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對(duì)非洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)糧食安全、能源安全、流行性疾病等其他全球性問(wèn)題面臨的特殊困難，給予更多理解、支持和幫助。

女士們、先生們、朋友們，在新形勢(shì)下，中國(guó)愿意和非洲國(guó)家不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為此，我愿提出以下建議：

第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，維護(hù)共同利益。保持高層交往勢(shì)頭，密切政治對(duì)話(huà)和磋商，就雙方共同關(guān)心的重大全球性問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系中的發(fā)言權(quán)和代表性，共同推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)將一如既往地在國(guó)際場(chǎng)合為非洲仗義執(zhí)言，維護(hù)非洲國(guó)家的利益，同時(shí)與非洲國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)策略和經(jīng)驗(yàn)方面的交流，幫助非洲國(guó)家提高應(yīng)對(duì)能力和自我發(fā)展能力。

第二，落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，改善非洲民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生，是非洲國(guó)家的首要任務(wù)。中國(guó)將繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)增加對(duì)非援助、減免非洲國(guó)家債務(wù)，優(yōu)化對(duì)非援助結(jié)構(gòu)，使援助項(xiàng)目進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧、清潔飲用水等攸關(guān)民生的領(lǐng)域傾斜，幫助非洲盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

第三，提升經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，互利合作前景廣闊。應(yīng)大力發(fā)展中非貿(mào)易，盡快扭轉(zhuǎn)今年雙邊貿(mào)易下滑態(tài)勢(shì)，積極擴(kuò)大非洲商品對(duì)華出口。中國(guó)鼓勵(lì)更多企業(yè)赴非洲投資，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，同當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵帯Ｒ褜?duì)非經(jīng)貿(mào)合作同技術(shù)轉(zhuǎn)讓結(jié)合起來(lái)，大力幫助非洲培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人才。

第四，促進(jìn)人文交流，鞏固中非友好。中非都有著燦爛多姿的文化。雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流和借鑒，鼓勵(lì)雙方舉辦各種文化節(jié)、藝術(shù)展和體育賽事，支持雙方民間組織、新聞媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系。中國(guó)將繼續(xù)支持非洲發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)，歡迎非洲各國(guó)參與上海世博會(huì)，充分展示非洲各領(lǐng)域的發(fā)展成果。

第五，拓寬合作領(lǐng)域，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。中方愿加大對(duì)非洲和平安全事務(wù)的參與，增加對(duì)非洲一體化建設(shè)的支持，擴(kuò)大同非洲區(qū)域性組織的合作。愿與非方共同努力，推進(jìn)中非合作論壇機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)雙方職能部門(mén)在論壇框架下開(kāi)展合作，強(qiáng)化和擴(kuò)展論壇對(duì)中非關(guān)系的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。

女士們、先生們、朋友們，中國(guó)人民對(duì)非洲人民的感情是真誠(chéng)的，中國(guó)對(duì)非洲發(fā)展的支持是實(shí)實(shí)在在的。今后不管世界風(fēng)云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會(huì)變，與非洲深化互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的決心不會(huì)變，支持非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策不會(huì)變。在今后３年，中國(guó)政府將采取八項(xiàng)新舉措推進(jìn)中非合作：

第一，倡議建立中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系，不定期舉行高官磋商，在衛(wèi)星氣象監(jiān)測(cè)、新能源開(kāi)發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽(yáng)能、沼氣、小水電等１００個(gè)清潔能源項(xiàng)目。

第二，加強(qiáng)科技合作，倡議啟動(dòng)“中非科技伙伴計(jì)劃”，實(shí)施１００個(gè)中非聯(lián)合科技研究示范項(xiàng)目，接收１００名非洲博士后來(lái)華進(jìn)行科研工作，并為其回國(guó)服務(wù)提供資助。

第三，增加非洲融資能力，向非洲國(guó)家提供１００億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款，金額１０億美元。對(duì)非洲與中國(guó)建交的重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，免除截至２００９年底對(duì)華到期未還的政府無(wú)息貸款債務(wù)。

第四，擴(kuò)大對(duì)非產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)，逐步給予非洲與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家９５％的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇，２０１０年年內(nèi)首先對(duì)６０％的產(chǎn)品實(shí)施免關(guān)稅。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，為非洲國(guó)家援建的農(nóng)業(yè)示范中心增加到２０個(gè)，向非洲派遣５０個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)組，為非洲國(guó)家培訓(xùn)２０００名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提高非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全的能力。

第六，深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，為援非３０所醫(yī)院和３０個(gè)瘧疾防治中心提供價(jià)值５億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，為非洲培訓(xùn)３０００名醫(yī)護(hù)人員。

第七，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和教育合作，為非洲國(guó)家援助５０所中非友好學(xué)校，培訓(xùn)１５００名校長(zhǎng)和教師；到２０１２年，向非洲提供的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額將增至５５００名；今后３年為非洲培訓(xùn)各類(lèi)人才總計(jì)２萬(wàn)名。

第八，擴(kuò)大人文交流，倡議實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”，促進(jìn)學(xué)者、智庫(kù)交往合作，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并為雙方出臺(tái)更好合作政策提供智力支持。

女士們、先生們、朋友們，５３年前，埃及成為非洲第一個(gè)與新中國(guó)建交的國(guó)家。中埃建交開(kāi)啟了中非關(guān)系的新紀(jì)元。今天，在埃及召開(kāi)的中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，將成為中非關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。非洲有句諺語(yǔ)：獨(dú)行可以走得快，結(jié)伴才能走得遠(yuǎn)。中國(guó)也有句諺語(yǔ)：路遙知馬力，日久見(jiàn)人心。我相信，只要中非雙方同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、平等互利，我們就完全能夠抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就一定會(huì)邁上新的臺(tái)階，中非友誼與合作就一定會(huì)不斷地結(jié)出更加豐碩的成果。

最后，預(yù)祝本屆論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議圓滿(mǎn)成功！

第三篇：溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話(huà)講解

全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 ——溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話(huà)（2009-11-09）尊敬的穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克總統(tǒng)閣下，尊敬的各位國(guó)家元首和政府首腦閣下，尊敬的非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓·平閣下，各位代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、部長(zhǎng)和大使閣下，女士們、先生們：

來(lái)到美麗的海濱城市沙姆沙伊赫，與出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的各位朋友暢敘友情、共商合作，我感到非常高興。作為本次會(huì)議共同主席國(guó)的總理，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府，對(duì)各位與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎，對(duì)埃及政府為本次會(huì)議所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示衷心感謝！

中非合作論壇創(chuàng)立九年來(lái)，一直發(fā)揮著引領(lǐng)和推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的重要作用，日益成為中非加深友誼的橋梁、加強(qiáng)合作的平臺(tái)。特別是論壇北京峰會(huì)召開(kāi)三年來(lái)，中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)了中非合作的新局面。

——政治互信不斷增強(qiáng)。雙方高層往來(lái)更加頻繁、外交磋商與戰(zhàn)略對(duì)話(huà)日趨密切，非洲國(guó)家在涉及中國(guó)核心利益問(wèn)題上更加堅(jiān)定地支持中方，中非在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中相互協(xié)調(diào)配合，維護(hù)和擴(kuò)大了廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益。

——經(jīng)貿(mào)合作日益深化。２００８年中非貿(mào)易突破千億美元，同中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的非洲國(guó)家增加到５３個(gè)；中國(guó)在非洲開(kāi)工建設(shè)６個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)到非洲國(guó)家落戶(hù)增加到近１６００家，直接投資存量達(dá)到７８億美元；工程承包和勞務(wù)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融合作方興未艾。

——中國(guó)擴(kuò)大對(duì)非援助取得實(shí)效。中國(guó)在遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊、自身面臨不少困難的情況下，信守諾言，全面落實(shí)北京峰會(huì)的承諾，對(duì)非援助規(guī)模翻了一番，免除３３國(guó)１６８筆債務(wù)已近尾聲，總計(jì)５０億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款近期將全部到位，首期１０億美元的中非發(fā)展基金如期啟動(dòng)。這些不僅促進(jìn)了非洲自我發(fā)展能力建設(shè)，也為非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了積極作用。

——人文交流蓬勃開(kāi)展。文教、衛(wèi)生、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展迅猛，中國(guó)為非洲國(guó)家培訓(xùn)各類(lèi)人員年底以前將達(dá)到１５０００人，青年、婦女、友好省市等領(lǐng)域的交往日趨頻繁，進(jìn)一步加深了相互理解和傳統(tǒng)友誼。

女士們、先生們、朋友們，近年來(lái)，迅速提升的中非關(guān)系、日益密切的中非合作，吸引了全世界的目光。在這里我想強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不是近年來(lái)突然出現(xiàn)在非洲的，非洲也不是近年來(lái)才支持中國(guó)的。早在上世紀(jì)五、六十年代，中非就在

反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰(zhàn)斗，在振興民族經(jīng)濟(jì)的艱辛歷程中攜手同行。坦贊鐵路、援非醫(yī)療隊(duì)、青年志愿者，是中國(guó)無(wú)私幫助非洲的生動(dòng)例證；把中國(guó)“抬進(jìn)”聯(lián)合國(guó)、北京奧運(yùn)圣火在非洲順利傳遞、向四川汶川地震災(zāi)區(qū)熱心捐款，是非洲人民對(duì)中國(guó)人民情誼的真實(shí)寫(xiě)照。中國(guó)政府和人民始終尊重非洲國(guó)家自主選擇社會(huì)制度的權(quán)利，支持非洲人民探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)信非洲完全有能力以非洲方式處理好自己的問(wèn)題。中非經(jīng)貿(mào)合作是建立在互利共贏、開(kāi)放透明基礎(chǔ)之上的，中國(guó)對(duì)非洲的支持和援助，過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)附加任何政治條件。中國(guó)樂(lè)見(jiàn)其他國(guó)家和國(guó)際組織積極參與非洲的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，共同推動(dòng)非洲的和平、發(fā)展與進(jìn)步。

中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，始終保持蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，患難與共、相互支持是基礎(chǔ)；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷空前的大變革、大調(diào)整，中非同屬發(fā)展中國(guó)家，既面臨著加快發(fā)展的難得的歷史機(jī)遇，也面臨著紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。雙方進(jìn)一步加強(qiáng)互利合作，有利于充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；有利于帶動(dòng)國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注非洲，幫助非洲加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)；有利于促進(jìn)南南合作，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的整體地位；有利于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和國(guó)際秩序公正化，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

女士們、先生們、朋友們，當(dāng)前，與其他地區(qū)一樣，非洲也面臨著金融危機(jī)、氣候變化等全球性問(wèn)題的挑戰(zhàn)。金融市場(chǎng)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)大幅下滑，外資流入銳減，一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)更加艱巨；受氣候變化的影響，水旱災(zāi)害頻繁、沙漠化加劇、物種減少、糧食減產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。

非洲人口占世界的１／７，是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，非洲的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。作為非洲真誠(chéng)可靠的朋友，中國(guó)對(duì)非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受。中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)要增強(qiáng)緊迫感，更加切實(shí)有效地支持非洲發(fā)展。一是堅(jiān)持落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，措施不減弱，切實(shí)履行對(duì)非援助承諾，積極為非洲創(chuàng)造有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等外部條件。二是深刻認(rèn)識(shí)非洲國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化能力的迫切需要，理解和支持非洲國(guó)家的合理關(guān)切和訴求，把幫助非洲應(yīng)對(duì)氣候變化與提高可持續(xù)發(fā)展能力緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)綜合治理，促進(jìn)非洲的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對(duì)非洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)糧食

安全、能源安全、流行性疾病等其他全球性問(wèn)題面臨的特殊困難，給予更多理解、支持和幫助。

女士們、先生們、朋友們，在新形勢(shì)下，中國(guó)愿意和非洲國(guó)家不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為此，我愿提出以下建議：

第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，維護(hù)共同利益。保持高層交往勢(shì)頭，密切政治對(duì)話(huà)和磋商，就雙方共同關(guān)心的重大全球性問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系中的發(fā)言權(quán)和代表性，共同推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)將一如既往地在國(guó)際場(chǎng)合為非洲仗義執(zhí)言，維護(hù)非洲國(guó)家的利益，同時(shí)與非洲國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)策略和經(jīng)驗(yàn)方面的交流，幫助非洲國(guó)家提高應(yīng)對(duì)能力和自我發(fā)展能力。

第二，落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，改善非洲民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生，是非洲國(guó)家的首要任務(wù)。中國(guó)將繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)增加對(duì)非援助、減免非洲國(guó)家債務(wù)，優(yōu)化對(duì)非援助結(jié)構(gòu)，使援助項(xiàng)目進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧、清潔飲用水等攸關(guān)民生的領(lǐng)域傾斜，幫助非洲盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

第三，提升經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，互利合作前景廣闊。應(yīng)大力發(fā)展中非貿(mào)易，盡快扭轉(zhuǎn)今年雙邊貿(mào)易下滑態(tài)勢(shì)，積極擴(kuò)大非洲商品對(duì)華出口。中國(guó)鼓勵(lì)更多企業(yè)赴非洲投資，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，同當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵?。要把?duì)非經(jīng)貿(mào)合作同技術(shù)轉(zhuǎn)讓結(jié)合起來(lái)，大力幫助非洲培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人才。

第四，促進(jìn)人文交流，鞏固中非友好。中非都有著燦爛多姿的文化。雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流和借鑒，鼓勵(lì)雙方舉辦各種文化節(jié)、藝術(shù)展和體育賽事，支持雙方民間組織、新聞媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系。中國(guó)將繼續(xù)支持非洲發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)，歡迎非洲各國(guó)參與上海世博會(huì)，充分展示非洲各領(lǐng)域的發(fā)展成果。

第五，拓寬合作領(lǐng)域，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。中方愿加大對(duì)非洲和平安全事務(wù)的參與，增加對(duì)非洲一體化建設(shè)的支持，擴(kuò)大同非洲區(qū)域性組織的合作。愿與非方共同努力，推進(jìn)中非合作論壇機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)雙方職能部門(mén)在論壇框架下開(kāi)展合作，強(qiáng)化和擴(kuò)展論壇對(duì)中非關(guān)系的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。

女士們、先生們、朋友們，中國(guó)人民對(duì)非洲人民的感情是真誠(chéng)的，中國(guó)對(duì)非洲發(fā)展的支持是實(shí)實(shí)在在的。今后不管世界風(fēng)云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會(huì)變，與非洲深化互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的決心不會(huì)變，支持非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策不會(huì)變。在今后３

年，中國(guó)政府將采取八項(xiàng)新舉措推進(jìn)中非合作：

第一，倡議建立中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系，不定期舉行高官磋商，在衛(wèi)星氣象監(jiān)測(cè)、新能源開(kāi)發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽(yáng)能、沼氣、小水電等１００個(gè)清潔能源項(xiàng)目。

第二，加強(qiáng)科技合作，倡議啟動(dòng)“中非科技伙伴計(jì)劃”，實(shí)施１００個(gè)中非聯(lián)合科技研究示范項(xiàng)目，接收１００名非洲博士后來(lái)華進(jìn)行科研工作，并為其回國(guó)服務(wù)提供資助。

第三，增加非洲融資能力，向非洲國(guó)家提供１００億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款，金額１０億美元。對(duì)非洲與中國(guó)建交的重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，免除截至２００９年底對(duì)華到期未還的政府無(wú)息貸款債務(wù)。

第四，擴(kuò)大對(duì)非產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)，逐步給予非洲與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家９５％的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇，２０１０年年內(nèi)首先對(duì)６０％的產(chǎn)品實(shí)施免關(guān)稅。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，為非洲國(guó)家援建的農(nóng)業(yè)示范中心增加到２０個(gè)，向非洲派遣５０個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)組，為非洲國(guó)家培訓(xùn)２０００名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提高非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全的能力。

第六，深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，為援非３０所醫(yī)院和３０個(gè)瘧疾防治中心提供價(jià)值５億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，為非洲培訓(xùn)３０００名醫(yī)護(hù)人員。

第七，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和教育合作，為非洲國(guó)家援助５０所中非友好學(xué)校，培訓(xùn)１５００名校長(zhǎng)和教師；到２０１２年，向非洲提供的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額將增至５５００名；今后３年為非洲培訓(xùn)各類(lèi)人才總計(jì)２萬(wàn)名。

第八，擴(kuò)大人文交流，倡議實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”，促進(jìn)學(xué)者、智庫(kù)交往合作，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并為雙方出臺(tái)更好合作政策提供智力支持。

女士們、先生們、朋友們，５３年前，埃及成為非洲第一個(gè)與新中國(guó)建交的國(guó)家。中埃建交開(kāi)啟了中非關(guān)系的新紀(jì)元。今天，在埃及召開(kāi)的中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，將成為中非關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。非洲有句諺語(yǔ)：獨(dú)行可以走得快，結(jié)伴才能走得遠(yuǎn)。中國(guó)也有句諺語(yǔ)：路遙知馬力，日久見(jiàn)人心。我相信，只要中非雙方同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、平等互利，我們就完全能夠抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就一定會(huì)邁上新的臺(tái)階，中非友誼與合作就一定會(huì)不斷地結(jié)出更加豐碩的成果。

最后，預(yù)祝本屆論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議圓滿(mǎn)成功！

第四篇：在中阿合作論壇第四屆企業(yè)家大會(huì)暨投資研討會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)(溫家寶總理)（范文）

共創(chuàng)中阿合作的美好未來(lái)

——在中阿合作論壇第四屆企業(yè)家大會(huì)暨投資研討會(huì)開(kāi)幕式上的講話(huà)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

（2012年1月18日，阿聯(lián)酋·沙迦）

尊敬的沙迦酋長(zhǎng)蘇爾坦殿下，女士們，先生們，朋友們：

早上好！

很高興出席中阿合作論壇第四屆企業(yè)家大會(huì)，衷心感謝東道主的周到安排。兩天來(lái)，我會(huì)見(jiàn)了阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人，出席了世界未來(lái)能源峰會(huì)，廣泛接觸了各界人士，充分感受到阿聯(lián)酋人民的友好情誼。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民，向兄弟的阿拉伯人民致以最親切的問(wèn)候和最良好的祝愿！

偉大的阿拉伯文明對(duì)世界文明作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。阿拉伯民族在哲學(xué)、數(shù)學(xué)、天文學(xué)、典章制度等領(lǐng)域取得了獨(dú)特的成就，對(duì)東西方文明交流發(fā)揮了重要作用。當(dāng)歐洲還處于中世紀(jì)蒙昧狀態(tài)的時(shí)候，伊斯蘭文明正經(jīng)歷著它的黃金時(shí)代。文藝復(fù)興時(shí)期的思想家和文學(xué)藝術(shù)家在知識(shí)和藝術(shù)創(chuàng)新方面之所以能取得輝煌的成就，他們的眼光之所以能看得遠(yuǎn)，正是因?yàn)樗麄冋驹谀滤沽质澜缇奕藗兊募绨蛏?。熱?ài)和平、理性寬容、崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)求知的伊斯蘭精神對(duì)人類(lèi)精神生活產(chǎn)生過(guò)重要影響。在人類(lèi)文明的璀璨蒼穹中，處處都閃耀著伊斯蘭文明的星光。

這是我第一次訪(fǎng)問(wèn)海灣國(guó)家，此行使我對(duì)阿拉伯世界有了新的感受和認(rèn)識(shí)。迪拜高聳的哈里發(fā)塔令我震撼，它象征著阿拉伯人民在荒原上追求夢(mèng)想、創(chuàng)造奇跡的頑強(qiáng)意志。海灣既是一片沙漠遍布、生存不易的土地，更是催人奮進(jìn)、自強(qiáng)不息的土地。這不禁使我想起我青年時(shí)代曾經(jīng)工作過(guò)的中國(guó)西北地區(qū)，那里的自然環(huán)境與海灣相似，到處是戈壁荒灘，當(dāng)?shù)赜幸环N胡楊樹(shù)同海灣地區(qū)隨處可見(jiàn)的椰棗樹(shù)一樣，抗干旱、斗風(fēng)沙，生存能力極其頑強(qiáng)。我很贊賞這種精

1神，這正是中華民族和阿拉伯民族所具有的百折不撓、愈挫愈奮的偉大精神品格。擁有這種品格的民族，一定能夠克服任何艱難險(xiǎn)阻，擁有光明的未來(lái)。在歷史長(zhǎng)河中，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的交往由來(lái)已久。多少年來(lái)，我們風(fēng)雨同行，患難與共，結(jié)下了深厚感情。我們兩個(gè)偉大的民族有著相似的遭遇，都經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的艱辛和深重的災(zāi)難。我們的祖先在很早以前就走過(guò)茫茫沙漠，穿越驚濤駭浪，通過(guò)“絲綢之路”進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)和文化交流，成為互惠互利的好伙伴。近代以來(lái)，無(wú)論是在爭(zhēng)取民族獨(dú)立、捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)的斗爭(zhēng)中，還是在推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的漫長(zhǎng)歷程中，中阿之間始終相互理解、相互尊重、相互支持、相互幫助，成為肝膽相照的好朋友。中國(guó)人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，2008年中國(guó)發(fā)生汶川大地震時(shí)，阿拉伯兄弟慷慨解囊，及時(shí)提供援助。路遙知馬力，患難見(jiàn)真情。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的交往史，就是一部友好往來(lái)、互助合作的歷史。

中阿關(guān)系中最久遠(yuǎn)、最活躍的是經(jīng)貿(mào)合作，這是連接中阿人民的重要紐帶。雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是天然的合作伙伴。過(guò)去幾十年來(lái)，中阿經(jīng)貿(mào)合作一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。近10年，雙邊貿(mào)易額年均增長(zhǎng)30%以上，阿拉伯國(guó)家成為中國(guó)第七大貿(mào)易伙伴。2011年，中阿貿(mào)易克服困難，逆勢(shì)而上，再創(chuàng)歷史新高。阿拉伯國(guó)家是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的重要市場(chǎng)，也是中國(guó)企業(yè)開(kāi)展承包工程的重要市場(chǎng)。除了傳統(tǒng)的貿(mào)易和投資領(lǐng)域，雙方在金融、航空、旅游、農(nóng)業(yè)、人力資源等領(lǐng)域的合作也在蓬勃發(fā)展。經(jīng)貿(mào)合作給雙方人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，增進(jìn)了中阿人民的福祉。中阿經(jīng)貿(mào)合作越發(fā)展，雙方的關(guān)系就越緊密，人民之間的傳統(tǒng)友誼就越牢固。

維護(hù)和推動(dòng)中阿關(guān)系不斷向前發(fā)展，是雙方政府的重要責(zé)任。2010年我在中國(guó)天津出席了中阿合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，雙方在這次會(huì)議上建立了全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將中阿關(guān)系提升到一個(gè)新水平。我這次訪(fǎng)問(wèn)海灣，仍是為了推進(jìn)中阿友誼與合作。中國(guó)和沙特決定在戰(zhàn)略框架下進(jìn)一步提升關(guān)系，中國(guó)與阿聯(lián)酋宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)與兩國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)、能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文等各領(lǐng)域達(dá)成10多項(xiàng)合作協(xié)議，其中經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議涉及金額達(dá)1000億元人民幣左右。中國(guó)與阿聯(lián)酋政府簽署了350億元人民幣的本幣互換協(xié)議，這是中國(guó)與阿拉伯國(guó)家簽署的首個(gè)本幣互換協(xié)議。我還會(huì)見(jiàn)了海合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人，我們就進(jìn)一步鞏固政治互信、深化各領(lǐng)域互利合作、開(kāi)展多種形式

交流、不斷提升雙方關(guān)系水平達(dá)成了許多共識(shí)。我們希望，這次訪(fǎng)問(wèn)能推動(dòng)中國(guó)與海灣國(guó)家的合作再上一個(gè)臺(tái)階，使中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系更加密切。朋友們，當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的歷史性劇變，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，危機(jī)與動(dòng)蕩此起彼伏，地區(qū)熱點(diǎn)和全球性挑戰(zhàn)相互交織。西亞北非地區(qū)形勢(shì)也出現(xiàn)了重要變化，給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)重大挑戰(zhàn)和沖擊。作為阿拉伯國(guó)家好朋友、好伙伴、好兄弟，中國(guó)高度關(guān)注本地區(qū)的發(fā)展變化，愿意為地區(qū)的和平與發(fā)展提供力所能及的幫助。我們認(rèn)為，阿拉伯國(guó)家當(dāng)前面臨的困難是暫時(shí)的，阿拉伯民族有著悠久的歷史和燦爛的文明，有著熱愛(ài)和平、崇尚理性的光榮傳統(tǒng)，有著百折不撓、堅(jiān)忍不拔的意志。阿拉伯人民過(guò)去也曾歷經(jīng)磨難，但都靠著卓越的智慧和頑強(qiáng)的毅力經(jīng)受住了考驗(yàn)。中國(guó)人民相信，只要偉大的阿拉伯人民從豐富的傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，順應(yīng)時(shí)代潮流，就一定能夠解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，把自己的事情辦好，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和現(xiàn)代化。

中阿關(guān)系是中國(guó)對(duì)外關(guān)系的重要組成部分，中國(guó)始終把發(fā)展中阿關(guān)系作為外交政策的優(yōu)先和重點(diǎn)?；仡欀袊?guó)與阿拉伯國(guó)家交往的歷史，一條很重要的經(jīng)驗(yàn)，就是無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，無(wú)論面臨什么樣的挑戰(zhàn)和困難，雙方都能珍視傳統(tǒng)友誼。堅(jiān)持做可以信賴(lài)的好朋友、可以依靠的好伙伴、可以同甘共苦的好兄弟。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中阿這對(duì)老朋友更應(yīng)該同舟共濟(jì)，精誠(chéng)合作。這里，我愿提出幾點(diǎn)主張：

一、鞏固政治互信，深化戰(zhàn)略合作。中阿都是發(fā)展中國(guó)家，人口占全球四分之一，土地面積占全球六分之一。增進(jìn)彼此了解與信任，推進(jìn)雙方戰(zhàn)略合作，支持對(duì)方核心關(guān)切，符合中阿雙方的共同利益。中國(guó)是支持地區(qū)國(guó)家實(shí)現(xiàn)和平、穩(wěn)定和發(fā)展的堅(jiān)定力量。中國(guó)支持海灣國(guó)家和海灣合作委員會(huì)為維護(hù)穩(wěn)定、保障民生所作的努力。我們主張地區(qū)的事務(wù)要由地區(qū)國(guó)家和人民自主決定，尊重地區(qū)國(guó)家和人民追求變革的愿望訴求，支持地區(qū)國(guó)家自主選擇符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。我們主張構(gòu)建穩(wěn)定、均衡的地區(qū)力量格局，鼓勵(lì)地區(qū)國(guó)家本著相互尊重、睦鄰友好的原則處理彼此關(guān)系，通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商理智解決彼此分歧。我們?cè)概c阿方共同努力，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)建立一個(gè)更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

二、深化互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。國(guó)與國(guó)的合作，只有互利才能持久。中阿經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的前景廣闊。我們要相互擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增加雙邊貿(mào)易規(guī)模。中國(guó)不追求貿(mào)易順差，愿意更多進(jìn)口阿拉伯國(guó)家的產(chǎn)品，尤其是非能源類(lèi)產(chǎn)品，使雙邊貿(mào)易更趨合理和平穩(wěn)。我們要進(jìn)一步增進(jìn)理解和信任，深化能源資源合作，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利互惠的合作關(guān)系。我們要共同提高投資便利化水平，為雙方企業(yè)提供更加完善的政策環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中方將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)赴阿拉伯國(guó)家投資辦廠(chǎng)，實(shí)施更多有影響力的大項(xiàng)目，我們也歡迎阿方企業(yè)到中國(guó)投資興業(yè)。作為阿方的真誠(chéng)朋友，中國(guó)始終關(guān)注阿拉伯國(guó)家的發(fā)展振興。我們?cè)敢饫^續(xù)向有需要的阿拉伯國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，實(shí)施更多惠及普通百姓的民生項(xiàng)目。

三、擴(kuò)大人文交流，弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼。中華文明和阿拉伯文明都是人類(lèi)文明的瑰寶，應(yīng)該在世界文明多樣性和交流對(duì)話(huà)中占有重要位臵。我們要適應(yīng)全球化、信息化和科技進(jìn)步的新形勢(shì)，大力推進(jìn)和不斷豐富雙方的人文交流，促進(jìn)不同種族、宗教、信仰和文化間的相互尊重，實(shí)現(xiàn)和諧共處。中方支持繼續(xù)舉辦中阿文明對(duì)話(huà)研討會(huì)、中阿友好大會(huì)、中阿新聞合作論壇，歡迎雙方舉辦更多的展覽和藝術(shù)節(jié)、文化周等活動(dòng)，出版更多的優(yōu)秀作品。鼓勵(lì)雙方互派更多留學(xué)生，繼續(xù)在中國(guó)推廣阿拉伯語(yǔ)教學(xué)。我們?cè)敢馀c阿拉伯國(guó)家加強(qiáng)人力資源合作，將如期完成2010年至2012年間每年為阿拉伯國(guó)家培訓(xùn)1000名各類(lèi)人才的目標(biāo)。中方歡迎阿拉伯人民到中國(guó)旅游，支持更多阿拉伯國(guó)家成為中國(guó)公民旅游目的地。人文交流越深入，中阿人民的心就會(huì)貼得越近，共識(shí)就會(huì)越多，中阿友誼就能世代相傳。

這次會(huì)議是企業(yè)家的聚會(huì)，也是投資研討會(huì)。在座的企業(yè)家朋友都是中阿經(jīng)濟(jì)界的精英，是雙方經(jīng)貿(mào)合作的直接參與者和促進(jìn)者。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在持續(xù)顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性還較多，給世界各國(guó)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括海灣國(guó)家在內(nèi)的阿拉伯國(guó)家也受到嚴(yán)重影響。在這種形勢(shì)下，這次會(huì)議就具有更加特殊的意義。我們都是發(fā)展中國(guó)家，都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的關(guān)鍵時(shí)期，都面臨著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái)，推動(dòng)中阿互利合作向更大規(guī)模、更高水平、更深層次發(fā)展，更好地造福雙方人民。深化中阿經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重大舉措，就是建設(shè)中國(guó)-海合會(huì)自貿(mào)區(qū)。這項(xiàng)工作對(duì)中阿關(guān)系發(fā)展具有里程碑式的重大意義。雙方談判已歷時(shí)7年半，加快談判進(jìn)程是企業(yè)界的共同心聲。目前談

判已接近尾聲，雙方要拿出更大的政治意愿，盡快結(jié)束談判并簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定。中方理解海合會(huì)國(guó)家的訴求，愿意以最大的誠(chéng)意，推動(dòng)談判取得實(shí)質(zhì)性成果。自貿(mào)區(qū)建成后，必將給雙方企業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)，希望大家抓住機(jī)遇，大展宏圖，為中阿經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展、大繁榮貢獻(xiàn)力量。

朋友們，中華民族和阿拉伯民族都為人類(lèi)的文明進(jìn)步作出了卓越貢獻(xiàn)。千百年來(lái)，我們的祖先曾為人類(lèi)幸福勞神焦思、殫精竭慮，推動(dòng)了世界的和平與發(fā)展。今天，各國(guó)的相互聯(lián)系和依存更加緊密，全人類(lèi)面臨著共同的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們應(yīng)該以更加包容的心態(tài)、更加寬廣的胸懷，求同存異，消除偏見(jiàn)，合力化解紛爭(zhēng)，加強(qiáng)互利合作，共同呵護(hù)和平，努力締造一個(gè)幸福安寧、和諧穩(wěn)定的世界。一位哲人曾說(shuō)過(guò)：“我們不是為了制作書(shū)本，而是為了制作人格，不是為了贏得戰(zhàn)役和疆土，而是為了實(shí)現(xiàn)秩序和安寧。真正的大師，是為人類(lèi)創(chuàng)造一種合宜的生活方式?！弊屛覀償y起手來(lái)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，朝著人類(lèi)持久和平、繁榮興旺的幸福未來(lái)闊步前進(jìn)！

謝謝大家！

第五篇：溫家寶在中非合作論壇上的講話(huà)

溫家寶在中非合作論壇上的講話(huà)(全文)2009-11-09 03:32:51 來(lái)源: 新華網(wǎng) 跟貼 3 條 手機(jī)看新聞

新華網(wǎng)埃及沙姆沙伊赫11月8日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶8日在埃及沙姆沙伊赫出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式并發(fā)表了題為《全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的重要講話(huà)。講話(huà)全文如下:

全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

——在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話(huà)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶

(2009年11月8日 沙姆沙伊赫)

尊敬的穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克總統(tǒng)閣下,尊敬的各位國(guó)家元首和政府首腦閣下,尊敬的非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席讓·平閣下,各位代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、部長(zhǎng)和大使閣下,女士們、先生們:

來(lái)到美麗的海濱城市沙姆沙伊赫,與出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的各位朋友暢敘友情、共商合作,我感到非常高興。作為本次會(huì)議共同主席國(guó)的總理,我謹(jǐn)代表中國(guó)政府,對(duì)各位與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎,對(duì)埃及政府為本次會(huì)議所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示衷心感謝!

中非合作論壇創(chuàng)立九年來(lái),一直發(fā)揮著引領(lǐng)和推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的重要作用,日益成為中非加深友誼的橋梁、加強(qiáng)合作的平臺(tái)。特別是論壇北京峰會(huì)召開(kāi)三年來(lái),中非致力于共建政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,開(kāi)創(chuàng)了中非合作的新局面。

——政治互信不斷增強(qiáng)。雙方高層往來(lái)更加頻繁、外交磋商與戰(zhàn)略對(duì)話(huà)日趨密切,非洲國(guó)家在涉及中國(guó)核心利益問(wèn)題上更加堅(jiān)定地支持中方,中非在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中相互協(xié)調(diào)配合,維護(hù)和擴(kuò)大了廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益。

——經(jīng)貿(mào)合作日益深化。2008年中非貿(mào)易突破千億美元,同中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的非洲國(guó)家增加到53個(gè);中國(guó)在非洲開(kāi)工建設(shè)6個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),中國(guó)企業(yè)到非洲國(guó)家落戶(hù)增加到近1600家,直接投資存量達(dá)到78億美元;工程承包和勞務(wù)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融合作方興未艾。

——中國(guó)擴(kuò)大對(duì)非援助取得實(shí)效。中國(guó)在遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊、自身面臨不少困難的情況下,信守諾言,全面落實(shí)北京峰會(huì)的承諾,對(duì)非援助規(guī)模翻了一番,免除33國(guó)168筆債務(wù)已近尾聲,總計(jì)50億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款近期將全部到位,首期10億美元的中非發(fā)展基金如期啟動(dòng)。這些不僅促進(jìn)了非洲自我發(fā)展能力建設(shè),也為非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了積極作用。

——人文交流蓬勃開(kāi)展。文教、衛(wèi)生、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展迅猛,中國(guó)為非洲國(guó)家培訓(xùn)各類(lèi)人員年底以前將達(dá)到15000人,青年、婦女、友好省市等領(lǐng)域的交往日趨頻繁,進(jìn)一步加深了相互理解和傳統(tǒng)友誼。

女士們、先生們、朋友們，近年來(lái),迅速提升的中非關(guān)系、日益密切的中非合作,吸引了全世界的目光。在這里我想強(qiáng)調(diào),中國(guó)不是近年來(lái)突然出現(xiàn)在非洲的,非洲也不是近年來(lái)才支持中國(guó)的。早在上世紀(jì)五、六十年代,中非就在反帝、反殖、反霸的歷史浪潮中并肩戰(zhàn)斗,在振興民族經(jīng)濟(jì)的艱辛歷程中攜手同行。坦贊鐵路、援非醫(yī)療隊(duì)、青年志愿者,是中國(guó)無(wú)私幫助非洲的生動(dòng)例證;把中國(guó)“抬進(jìn)”聯(lián)合國(guó)、北京奧運(yùn)圣火在非洲順利傳遞、向四川汶川地震災(zāi)區(qū)熱心捐款,是非洲人民對(duì)中國(guó)人民情誼的真實(shí)寫(xiě)照。中國(guó)政府和人民始終尊重非洲國(guó)家自主選擇社會(huì)制度的權(quán)利,支持非洲人民探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,堅(jiān)信非洲完全有能力以非洲方式處理好自己的問(wèn)題。中非經(jīng)貿(mào)合作是建立在互利共贏、開(kāi)放透明基礎(chǔ)之上的,中國(guó)對(duì)非洲的支持和援助,過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)附加任何政治條件。中國(guó)樂(lè)見(jiàn)其他國(guó)家和國(guó)際組織積極參與非洲的開(kāi)發(fā)與建設(shè),共同推動(dòng)非洲的和平、發(fā)展與進(jìn)步。

中非關(guān)系能夠經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),始終保持蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,患難與共、相互支持是基礎(chǔ);相互尊重、平等相待是核心;互利合作、共同發(fā)展是關(guān)鍵。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷空前的大變革、大調(diào)整,中非同屬發(fā)展中國(guó)家,既面臨著加快發(fā)展的難得的歷史機(jī)遇,也面臨著紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。雙方進(jìn)一步加強(qiáng)互利合作,有利于充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;有利于帶動(dòng)國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注非洲,幫助非洲加快實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo);有利于促進(jìn)南南合作,提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的整體地位;有利于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和國(guó)際秩序公正化,建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

女士們、先生們、朋友們，當(dāng)前,與其他地區(qū)一樣,非洲也面臨著金融危機(jī)、氣候變化等全球性問(wèn)題的挑戰(zhàn)。金融市場(chǎng)波動(dòng),經(jīng)濟(jì)大幅下滑,外資流入銳減,一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)蕩,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)更加艱巨;受氣候變化的影響,水旱災(zāi)害頻繁、沙漠化加劇、物種減少、糧食減產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境惡化,可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。

非洲人口占世界的1/7,是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,非洲的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。作為非洲真誠(chéng)可靠的朋友,中國(guó)對(duì)非洲面臨的困難和挑戰(zhàn)感同身受。中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)要增強(qiáng)緊迫感,更加切實(shí)有效地支持非洲發(fā)展。一是堅(jiān)持落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的決心不動(dòng)搖,措施不減弱,切實(shí)履行對(duì)非援助承諾,積極為非洲創(chuàng)造有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等外部條件。二是深刻認(rèn)識(shí)非洲國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化能力的迫切需要,理解和支持非洲國(guó)家的合理關(guān)切和訴求,把幫助非洲應(yīng)對(duì)氣候變化與提高可持續(xù)發(fā)展能力緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)綜合治理,促進(jìn)非洲的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對(duì)非洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)糧食安全、能源安全、流行性疾病等其他全球性問(wèn)題面臨的特殊困難,給予更多理解、支持和幫助。

女士們、先生們、朋友們，在新形勢(shì)下,中國(guó)愿意和非洲國(guó)家不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為此,我愿提出以下建議:

第一,加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào),維護(hù)共同利益。保持高層交往勢(shì)頭,密切政治對(duì)話(huà)和磋商,就雙方共同關(guān)心的重大全球性問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系中的發(fā)言權(quán)和代表性,共同推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)將一如既往地在國(guó)際場(chǎng)合為非洲仗義執(zhí)言,維護(hù)非洲國(guó)家的利益,同時(shí)與非洲國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)策略和經(jīng)驗(yàn)方面的交流,幫助非洲國(guó)家提高應(yīng)對(duì)能力和自我發(fā)展能力。

第二,落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo),改善非洲民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生,是非洲國(guó)家的首要任務(wù)。中國(guó)將繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)增加對(duì)非援助、減免非洲國(guó)家債務(wù),優(yōu)化對(duì)非援助結(jié)構(gòu),使援助項(xiàng)目進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧、清潔飲用水等攸關(guān)民生的領(lǐng)域傾斜,幫助非洲盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

第三,提升經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),互利合作前景廣闊。應(yīng)大力發(fā)展中非貿(mào)易,盡快扭轉(zhuǎn)今年雙邊貿(mào)易下滑態(tài)勢(shì),積極擴(kuò)大非洲商品對(duì)華出口。中國(guó)鼓勵(lì)更多企業(yè)赴非洲投資,引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,同當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵?。要把?duì)非經(jīng)貿(mào)合作同技術(shù)轉(zhuǎn)讓結(jié)合起來(lái),大力幫助非洲培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人才。

第四,促進(jìn)人文交流,鞏固中非友好。中非都有著燦爛多姿的文化。雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流和借鑒,鼓勵(lì)雙方舉辦各種文化節(jié)、藝術(shù)展和體育賽事,支持雙方民間組織、新聞媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系。中國(guó)將繼續(xù)支持非洲發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè),歡迎非洲各國(guó)參與上海世博會(huì),充分展示非洲各領(lǐng)域的發(fā)展成果。

第五,拓寬合作領(lǐng)域,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。中方愿加大對(duì)非洲和平安全事務(wù)的參與,增加對(duì)非洲一體化建設(shè)的支持,擴(kuò)大同非洲區(qū)域性組織的合作。愿與非方共同努力,推進(jìn)中非合作論壇機(jī)制建設(shè),促進(jìn)雙方職能部門(mén)在論壇框架下開(kāi)展合作,強(qiáng)化和擴(kuò)展論壇對(duì)中非關(guān)系的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。

女士們、先生們、朋友們，中國(guó)人民對(duì)非洲人民的感情是真誠(chéng)的,中國(guó)對(duì)非洲發(fā)展的支持是實(shí)實(shí)在在的。今后不管世界風(fēng)云如何變化,我們同非洲人民的友誼不會(huì)變,與非洲深化互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的決心不會(huì)變,支持非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策不會(huì)變。在今后3年,中國(guó)政府將采取八項(xiàng)新舉措推進(jìn)中非合作: 第一,倡議建立中非應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系,不定期舉行高官磋商,在衛(wèi)星氣象監(jiān)測(cè)、新能源開(kāi)發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽(yáng)能、沼氣、小水電等100個(gè)清潔能源項(xiàng)目。

第二,加強(qiáng)科技合作,倡議啟動(dòng)“中非科技伙伴計(jì)劃”,實(shí)施100個(gè)中非聯(lián)合科技研究示范項(xiàng)目,接收100名非洲博士后來(lái)華進(jìn)行科研工作,并為其回國(guó)服務(wù)提供資助。

第三,增加非洲融資能力,向非洲國(guó)家提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款;支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款,金額10億美元。對(duì)非洲與中國(guó)建交的重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家,免除截至2009年底對(duì)華到期未還的政府無(wú)息貸款債務(wù)。

第四,擴(kuò)大對(duì)非產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng),逐步給予非洲與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇,2010年年內(nèi)首先對(duì)60%的產(chǎn)品實(shí)施免關(guān)稅。

第五,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作,為非洲國(guó)家援建的農(nóng)業(yè)示范中心增加到20個(gè),向非洲派遣50個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)組,為非洲國(guó)家培訓(xùn)2000名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,提高非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全的能力。

第六,深化醫(yī)療衛(wèi)生合作,為援非30所醫(yī)院和30個(gè)瘧疾防治中心提供價(jià)值5億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資,為非洲培訓(xùn)3000名醫(yī)護(hù)人員。

第七,加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和教育合作,為非洲國(guó)家援助50所中非友好學(xué)校,培訓(xùn)1500名校長(zhǎng)和教師;到2012年,向非洲提供的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額將增至5500名;今后3年為非洲培訓(xùn)各類(lèi)人才總計(jì)2萬(wàn)名。

第八,擴(kuò)大人文交流,倡議實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”,促進(jìn)學(xué)者、智庫(kù)交往合作,交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并為雙方出臺(tái)更好合作政策提供智力支持。

女士們、先生們、朋友們，53年前,埃及成為非洲第一個(gè)與新中國(guó)建交的國(guó)家。中埃建交開(kāi)啟了中非關(guān)系的新紀(jì)元。今天,在埃及召開(kāi)的中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,將成為中非關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。非洲有句諺語(yǔ):獨(dú)行可以走得快,結(jié)伴才能走得遠(yuǎn)。中國(guó)也有句諺語(yǔ):路遙知馬力,日久見(jiàn)人心。我相信,只要中非雙方同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、平等互利,我們就完全能夠抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就一定會(huì)邁上新的臺(tái)階,中非友誼與合作就一定會(huì)不斷地結(jié)出更加豐碩的成果。

最后,預(yù)祝本屆論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議圓滿(mǎn)成功!