第一篇：2011治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作總結(jié)

###工商局2011年治理醫(yī)藥購銷 和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作總結(jié)

為進一步加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作力度。一年來，我局根據(jù)省、市、縣糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作的要求，進一步加大了市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度。此次治理以清理整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，嚴把藥品經(jīng)營主體的市場準入關(guān)，嚴厲查處藥品購銷活動中給予、收受回扣及其他商業(yè)賄賂行為、藥品違法廣告行為為重點，認真開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的治理工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

(一)繼續(xù)嚴格規(guī)范醫(yī)藥市場的交易行為。對藥品經(jīng)銷企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)督檢查，對有群眾舉報、問題較多的單位進行重點檢查。

(二)積極參與對藥品集中招標采購過程的監(jiān)管工作。依據(jù)工商行政管理法律、法規(guī)，保障藥品集中招標工作的公開性、公平性和公正性，維護藥品集中招標采購活動的良好秩序。

(三)繼續(xù)加強對藥品和醫(yī)療廣告宣傳的監(jiān)督管理。根據(jù)根據(jù)省、市、縣糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作的要求，加強對藥品和醫(yī)療虛假違法廣告的檢查清理。

(四)繼續(xù)配合有關(guān)部門加強對中藥材專業(yè)市場的經(jīng)營，嚴厲打擊制售假冒藥品和非法經(jīng)營藥品。加強對農(nóng)村個體無照行醫(yī)、銷售藥品等行為的監(jiān)督檢查，嚴肅查處超出核準登記的經(jīng)營范圍經(jīng)營藥品的行為。

由于相關(guān)職能部門對治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作高度重視，加大了對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的監(jiān)督檢查和處理力度。目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)虛假醫(yī)藥廣告、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、制售違法藥品和醫(yī)療器械等違法行為。

###工商行政管理局

二○一一年十一月七日

第二篇：醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作總結(jié)

xxx醫(yī)院

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)

為堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生不正之風(fēng)，維護人民群眾的切身利益，根據(jù)上級部門文件精神，我院緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作大局，堅持標本兼治、糾建并舉，著力規(guī)范藥品流通秩序、理順醫(yī)藥價格關(guān)系、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施貫徹落實，切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生損害群眾利益的突出問題，緩解群眾“看病難、看病貴”問題。我院根據(jù)實際情況，認真對醫(yī)療衛(wèi)生不正之風(fēng)開展了自查自糾、警示教育、監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下：

一、建立健全藥事管理委員會

為加強我院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯拈_展，我院成立了以xxx院長為組長、xxx副院長為副組長、相關(guān)科室主任為組員的藥事管理委員會，確保我院開展治理商業(yè)賄賂工作能夠很好的落實。

二、明確治理重點、真抓實干、確保實效

在治理中，我們緊緊抓住解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。

1、進一步規(guī)范藥品采購秩序。我院將繼續(xù)推行藥品網(wǎng)上集中采購制度，要求藥品采購人員必須按照云南省基本藥物網(wǎng)上采購平臺進行采購。同時加強藥品采購配送發(fā)票的監(jiān)

管。堅決杜絕藥品購銷環(huán)節(jié)中一切違規(guī)，違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

2、健全我院購藥制度。進一步健全我院各項規(guī)章制度，進一步完善技術(shù)操作，進一步硬化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控。進一步規(guī)范治療室建設(shè)和病歷文書書寫。進一步落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度得到了進一步改善。

3、加大宣傳力度，增強醫(yī)務(wù)人員的行風(fēng)建設(shè)意識，在藥品耗材購銷中也未發(fā)生過拿回扣、收取勞務(wù)費、好處費、提成等違紀、違規(guī)現(xiàn)象，從而進一步規(guī)范了購銷行為，確保了購銷活動的正常進行。

4、嚴格控制醫(yī)生的處方值，嚴禁開大處方、泡沫處方，黑心處方，定期不定期抽查處方，嚴格控制醫(yī)療單位的處方值，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員開大處方就會被嚴肅查處。

5、大力規(guī)范收費和診療服務(wù)行為。進一步加強收費管理，做好服務(wù)項目、藥品、耗材等價格信息的公開，嚴格實行醫(yī)藥費用查詢制和住院費用清單制，提高收費透明度。

我院在治理商業(yè)賄賂工作中，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理放在業(yè)務(wù)工作的大局中來謀劃部署，堅持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓糾風(fēng)，細化工作任務(wù)、嚴格目標考核、加強監(jiān)督檢查、確保責任落實。營造了“守法、公平、誠信”的社會環(huán)境。通過治理工作，我院未發(fā)現(xiàn)藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)存在有違規(guī)，違紀現(xiàn)象。

xxx醫(yī)院

2014年5月30日

第三篇：關(guān)于治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的自查報告

關(guān)于治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的自查報告

縣衛(wèi)生局：

按照縣醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)整治的統(tǒng)一要求，我院認真扎實的開展了本院的醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)治理工作，現(xiàn)將本工作開展情況報告如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，完善管理辦法，推進藥品網(wǎng)上集中采購工作；加強醫(yī)藥領(lǐng)域誠信建設(shè)，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違法違紀案件，嚴厲打擊非法行醫(yī)和不正當競爭行為，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

最近，我院結(jié)合本院實際，制定了切實可行的治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作實施方案，成立了由院長親自任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責人為成員的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，切實把規(guī)范醫(yī)藥市場秩序，降低藥品虛高價格和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng)、為人民群眾辦好事辦實事的重要舉措來抓。

三、明確要求

要求藥品采購必須按照方案狠抓落實，要進一步規(guī)范藥品采購程序，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，對工作中存在的問題，要及時采取措施，堅決杜絕違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的任何違規(guī)、違紀行為，決不姑息，嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，處理一起。

四、具體措施

（一）進一步規(guī)范藥品采購秩序。今年，我院繼續(xù)推行藥品網(wǎng)上集中采購制度，要求藥品采購人員必須按照湖北省集中采購交易監(jiān)督管理平臺進行藥品采購。并且按照《中華人民共和國采購法》和《湖北省醫(yī)療機構(gòu)藥品采購管理暫行辦法》的規(guī)定，確定出藥品定點配送企業(yè)，做到了透明采購。堅決杜絕藥品購銷環(huán)節(jié)中一切違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）建立健全我院構(gòu)規(guī)章制度。通過方案實施，我院各項規(guī)章制度進一步健全，技術(shù)操作規(guī)程進一步完善，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控措施進一步硬化，治療室建設(shè)和病歷文書書寫進一步規(guī)范，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度進一步落實，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度進一步得到了改善。

（三）不斷改進工作作風(fēng)。要求各科室要不斷對職工進行思想教育，廣大醫(yī)務(wù)人員要普遍樹立以病人為中心的服務(wù)理念。通過服務(wù)流程的規(guī)范和簡化，我院“三長一短”（掛號、收費、取藥時間長，就診時間短）的不良現(xiàn)象完全消除，贏得了轄區(qū)群眾的好評；同時，要求相關(guān)科室進一步推行院務(wù)公開，促進醫(yī)療機構(gòu)民主決策與科學(xué)管理，加強民主監(jiān)督，杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生，切實維護患者合法權(quán)益。

四、自查情況

通過以上措施的全面落實，未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)中存在違規(guī)、違紀現(xiàn)象。

第四篇：深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)

萬榮縣衛(wèi)生局

關(guān)于深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)

工作總結(jié)

為進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)收費行為，著力解決醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)收費中存在損害群眾利益的突出問題，我局以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為總目標，采取標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進的方式，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的治理工作，切實加強全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進一步引導(dǎo)全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者牢固樹立救死扶傷、服務(wù)人民的宗旨意識，樹立良好的行業(yè)形象，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，為廣大人民群眾的健康服好務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

堅持把行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作作為“一把手工程”來抓，確定了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、相關(guān)科室具體落實的的責任制。局黨組與各醫(yī)療機構(gòu)簽訂了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)目標責任書，各單位與各科室簽訂責任書，各科室與醫(yī)務(wù)人員簽訂責任書，形成了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)三級責任制，把責任內(nèi)容結(jié)合實際進行了細化、量化和硬化，分解到每個崗位和每個干部職工身上，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)人人身上有壓力、個個肩上有責任。同時，各縣級醫(yī)療機構(gòu)成立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、考評小組、管理小組，建立健全了醫(yī)德 醫(yī)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織。

二、完善制度，強化管理

（一）堅持預(yù)防為主，加強制度建設(shè)

一是制定并完善了《萬榮縣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范化建設(shè)實施細則》和《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度實施方案》，指導(dǎo)并監(jiān)督各級醫(yī)療機構(gòu)建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德考評相關(guān)制度，暢通投訴、監(jiān)督渠道。本著“以病人為中心”的思想理念，逐一細化、量化，制定周密的考評標準，標準中的量化內(nèi)容有獎有罰，醫(yī)務(wù)人員在日常工作中就可以對照標準自查自檢，使每人都清楚地知道自己在考評中該得多少分、能得多少分。二是建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度。各醫(yī)療機構(gòu)在崗職工均建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，并將此作為評價醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、工作作風(fēng)和政治表現(xiàn)的重要資料和職工晉升、晉級、調(diào)出、評先和獎懲的重要依據(jù)。三是建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎懲制度。對模范遵守醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)德高尚者，給予表彰和獎勵。

（二）加大教育力度，強化紀律意識

一是堅持以正面教育引導(dǎo)為主，通過組織報告會、媒體宣傳等方式，大力弘揚廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員在抗震救災(zāi)和應(yīng)對各種突發(fā)事件及自然災(zāi)害中體現(xiàn)出來的高尚品德、優(yōu)良作風(fēng)和行業(yè)精神，通過廣泛深入開展向先進同志學(xué)習(xí)的活動，進一步統(tǒng)一思想，忠誠和熱愛黨的衛(wèi)生事業(yè)，增強職業(yè)榮譽感和認同感，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神，自覺抵制行 業(yè)不正之風(fēng)，全心全意為人民健康服務(wù)。加大對先進典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮榜樣的激勵示范作用，促使廣大衛(wèi)生從業(yè)人員培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。二是充分運用衛(wèi)生系統(tǒng)的典型案例開展警示教育，分析發(fā)案原因、查找制度漏洞、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，教育廣大衛(wèi)生從業(yè)人員明是非、知榮辱、遵法紀，筑牢廉潔從業(yè)的思想政治基礎(chǔ)，增強遵紀守法自覺性。三是認真組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部和省、市衛(wèi)生部門頒布的行業(yè)紀律與法規(guī)，進一步明確省衛(wèi)生廳關(guān)于制止醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣責任追究的規(guī)定,重申、明確衛(wèi)生行業(yè)“五不準”及醫(yī)院“十不準”等行風(fēng)建設(shè)工作的各項規(guī)定、政策界限和紀律要求，使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立紀律意識，進一步強化紀律觀念，引導(dǎo)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員充分認識到商業(yè)賄賂的危害性和治理商業(yè)賄賂的必要性，認真開展自查自糾，結(jié)合查處商業(yè)賄賂案件，嚴肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受紅包、回扣、開單提成等不正之風(fēng)。

（三）規(guī)范開方用藥、醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)療服務(wù)收費行為

嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，做好了醫(yī)療服務(wù)價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息公開工作，嚴格實行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度；建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，完善對“大處方”、不合理用藥、不合理檢查有效監(jiān)控的長效機制；健全收費管理制度，完善計算機收費管理系統(tǒng)，加強對收費各個環(huán)節(jié)的 監(jiān)督管理，防止重復(fù)計費、多收亂收等問題的發(fā)生。

（四）完善公示制度，堅持信息公開

制定有效防范措施，保障患者的權(quán)益，完善醫(yī)患協(xié)議書、知情同意書、手術(shù)及麻醉同意書和住院費用清單制、醫(yī)療收費及藥品的價格公示制和查詢制，耐心回答患者的問題，增強醫(yī)療服務(wù)和藥品收費透明度。通過醫(yī)院 “觸摸屏查詢系統(tǒng)”、“住院須知”等形式及導(dǎo)醫(yī)人員向患者和社會宣傳行風(fēng)紀律規(guī)定，自覺接受患者和社會的監(jiān)督，積極運用座談會和問卷調(diào)查等形式征求患者對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理。

（五）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)招標采購行為

嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《處方管理辦法》中關(guān)于“一品兩規(guī)”的規(guī)定。在全縣17家基層醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行基本藥物制度，積極推進“藥品零利率”銷售，按照政府集中采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格的供應(yīng)模式，對列入基本藥品目錄范圍的藥品實行統(tǒng)一采購?？h級醫(yī)療機構(gòu)全部實行藥品“陽光采購”。單價在萬元以上或批量5萬元以上的醫(yī)療設(shè)備、器械、耗材，全部經(jīng)專家論證和衛(wèi)生局監(jiān)督委員會審批，并由縣政府采購辦實行部門統(tǒng)一采購。縣級以上醫(yī)療機構(gòu)建立和完善了藥品、耗材、器械采購程序制度和監(jiān)督措施，完善了藥事（器械）委員會工作制度，確保藥事（器械）委員會發(fā)揮作用，建立了“重點崗位人員定期輪崗制度”，實現(xiàn)預(yù)防關(guān)口前移。各醫(yī)療機構(gòu)進一步完善了《新特藥購進流程》、《醫(yī)藥耗材、醫(yī)藥器械購進規(guī)程》，并與供貨商簽訂了廉潔供貨協(xié)議。

三、強化監(jiān)管，落實措施

進一步完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴、監(jiān)督制度。聘任衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評議員，召開行風(fēng)評議員座談會，廣泛征求對局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位在政風(fēng)行風(fēng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題和建議，并針對問題提出了改進措施。同時各醫(yī)療機構(gòu)也聘任了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員，堅持每季度發(fā)放《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員調(diào)查表》、《病員調(diào)查表》，每半年召開一次監(jiān)督員座談會，并及時收集整理意見，反饋結(jié)果。設(shè)立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴箱，公布了投訴內(nèi)容和投訴電話，主動接受社會的監(jiān)督。定期聽取來自社會各層面監(jiān)督員對醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作的反映和意見，與醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評結(jié)果相結(jié)合，來評價、考量和完善醫(yī)院科學(xué)發(fā)展過程中醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)及監(jiān)督管理體系。

總之，我局在深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作中，取得了一定成效。我們決心在今后的工作中，進一步加大醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作力度，認真按照省、市、縣的要求，切實抓好整改，不斷研究探索行風(fēng)建設(shè)的新機制，堅持一手抓衛(wèi)生改革與發(fā)展，一手抓行風(fēng)建設(shè)，把糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力解決社會關(guān)注、群眾反映強烈、直接損害群眾利益的突出問題，促進醫(yī)患關(guān) 系和諧，為保障人民的身體健康，維護人民健康權(quán)益做出新的更大的貢獻。

第五篇：2019關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查報告

2019關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查報告

【2019關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查報告1】全省工商系統(tǒng)立足工商行政管理職能，認真履行監(jiān)管職責，深入開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項治理，強化商業(yè)賄賂案件的查辦力度，深入推進醫(yī)藥廣告整治工作，切實維護文明誠信的廣告市場秩序，取得新的工作成效。

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全省工商系統(tǒng)高度重視糾醫(yī)專項治理工作，充分認識到抓好糾醫(yī)專項治理工作既是維護社會弱勢群體權(quán)益的需要，也是營造公平競爭市場環(huán)境的需要，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，增強做好專項治理工作的責任感、使命感和緊迫感。省工商局把糾醫(yī)專項治理工作列入全局性重點執(zhí)法，通過制定下發(fā)《2019年全省糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》、執(zhí)法工作會議強調(diào)、單列執(zhí)法辦案工作目標等方式進一步推進工作的開展。堅持有部署、有查處、有檢查的工作原則，繼續(xù)把治理醫(yī)藥領(lǐng)域不正當競爭行為作為各級工商行政管理機關(guān)日常監(jiān)管執(zhí)法的重要組成部分，列入全省工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法和公平交易執(zhí)法工作的全局性工作之一，并作為績效考評的重要指標之一。在日常工作中，也采取各種措施加強督查檢查，在中期執(zhí)法工作檢查和執(zhí)法效能督查中，重點檢查了解各地開展醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髑闆r。

二、加大查處力度，依法查處涉醫(yī)涉藥案件

(一)繼續(xù)加大力度治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為

各級工商行政管理機關(guān)緊緊圍繞中央和省委及國家工商總局的部署，結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法的實際，加大對醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查處。XX縣工商局立案查處了福建省永春縣醫(yī)藥公司商業(yè)賄賂案，沒收違法所得84608.8元并罰款5萬元。泉州市工商局立案查處了泉州市艾格美康復(fù)器具有限公司涉嫌商業(yè)賄賂案等5起醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案，案值32萬元，罰沒金額49.46萬元。XX市XX區(qū)工商立案查處了X某某XX縣XX鎮(zhèn)XX村XX衛(wèi)生所賄賂案，沒收違法所得2842.40元并處罰款100000元。XX市工商局還立案查處了XX市榕參醫(yī)藥連鎖有限公司涉嫌商業(yè)賄賂案、XX醫(yī)藥連鎖有限公司涉嫌商業(yè)賄賂案等6起案件，有力地震懾了醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂違法行為。

(二)深入開展醫(yī)藥廣告整治工作

1.醫(yī)藥廣告監(jiān)測工作落實到位。全省互聯(lián)的監(jiān)測網(wǎng)實現(xiàn)對省市兩級廣電媒體實時監(jiān)看監(jiān)聽、24小時不間斷錄制，同時全面加強對省內(nèi)報刊廣告的監(jiān)測，監(jiān)測預(yù)警能力大大增強。1-5月份全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測檢查各類廣告94.94萬條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告1.73萬條次，廣告總違法率為1.82%。其中，監(jiān)測檢查藥品廣告8.32萬條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告0.26萬條次，違法率為3.13%;監(jiān)測檢查醫(yī)療廣告52.71萬條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告1.13萬條次，違法率為2.14%;監(jiān)測檢查保健食品廣告18.04萬條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告0.15萬條次，違法率為0.83%。

2.整治醫(yī)藥廣告專項行動成效顯著。一是行動迅速。認真貫徹落實《工商總局等八個部門關(guān)于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的通知》(工商廣字〔2019〕69號)精神，迅速開展專項行動。全省各級工商部門廣泛開展宣傳動員工作，并召集省內(nèi)主要媒體負責人，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)全國整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動電視電話會議精神，督促媒體自覺開展全面清理自查，即時停止發(fā)布違法醫(yī)藥廣告。二是整治有力。今年以來，全省工商系統(tǒng)查處罰沒款萬元以上的廣告案件115件，罰沒金額321萬元，集中查處了一批屢禁不止、頂風(fēng)發(fā)布、違法情節(jié)嚴重的違法醫(yī)藥廣告。三是定期曝光。加大對違法虛假廣告的曝光力度，利用福建紅盾網(wǎng)及時發(fā)布廣告監(jiān)管信息，宣傳整治虛假違法廣告專項行動，定期曝光一批典型違法虛假廣告。四是綜合處置。綜合廣告監(jiān)測、部門轉(zhuǎn)辦、受理舉報等各方面違法廣告線索，認真進行匯總、梳理、整合，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，采取多種形式相結(jié)合進行處理。今年以來，省工商局共發(fā)送短信152條次，約談媒體12家次，送達違法廣告告知書43份，發(fā)布違法廣告警示公告2期，責令公開更正6次，移送媒體主管部門督促整改5次，轉(zhuǎn)辦查處53批/件，其中已立案查處19件，罰沒金額53.14萬元。

三、加強綜合治理，查處與規(guī)范并重

一是理順職能。我局按照各司其責、綜合治理的原則，分嚴厲查處大要案件，積極拓寬執(zhí)法領(lǐng)域和加快推進市場誠信體系建設(shè)，進一步建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制兩個部分十五個具體項目，規(guī)定了各職能機構(gòu)在治理商業(yè)賄賂專項工作中推進市場誠信體系建設(shè)的任務(wù)分解和工作分工，建立健全分工協(xié)作、共同推進工作格局。二是加快信息化進程。全省工商系統(tǒng)實現(xiàn)了執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)與企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，及時準確錄入商業(yè)賄賂案件信息，在信用分類監(jiān)管中及時生成商業(yè)賄賂違法主體提示信息，指導(dǎo)基層工商所加大對違法主體巡查回訪力度，同時，定期在福建紅盾網(wǎng)上公布商業(yè)賄賂違法案件處罰信息。三是加強部門聯(lián)動。聯(lián)合藥監(jiān)部門開展為期3個月藥品廣告專項整治行動，全省各級工商局先后出動執(zhí)法人員8097人次，車輛1587臺次，共檢查藥品經(jīng)營場所3321個(次)，廣告經(jīng)營單位752家(次)，立案查處涉嫌違法藥品廣告案件28起，涉案金額近20萬元，全省違法藥品廣告得到有效遏制，取得了良好成效;與衛(wèi)生廳建立了黑名單雙向移送制度，積極探索行政處罰與經(jīng)營資質(zhì)管理有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制，并聯(lián)合開展醫(yī)療廣告專項整治行動，監(jiān)測各類醫(yī)療廣告10373例，通報、警告或立案查處725例違規(guī)違法醫(yī)療廣告。四是強化宣傳教育。及時將相關(guān)情況通報省廣告聯(lián)席會議各成員單位。并通過省糾風(fēng)辦糾風(fēng)簡報和省電視臺的《糾風(fēng)之窗》欄目對廣告專項整治工作進行大力宣傳，擴大社會影響面。

四、存在問題及下一步工作計劃

(一)存在問題

1.案件信息共享機制不健全，商業(yè)賄賂案件線索不能得到有效利用。建議行業(yè)主管(監(jiān)管)機關(guān)、檢察機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門與工商行政管理機關(guān)建立商業(yè)賄賂案件線索移送制度，根據(jù)案件性質(zhì)，及時將案件或案件線索移送有關(guān)職能部門依法查處。

2.有的媒體單位不認真履行、甚至放棄法定審查責任和義務(wù)，致使違法廣告、虛假宣傳屢禁不止。建議宣傳部門、新聞主管部門加強對媒體履行廣告審查義務(wù)的教育工作，提高媒體的自律意識，對多次不履行審查義務(wù)、刊載違法廣告的媒體，予以吊銷廣告許可資格的處罰。

(二)下一步工作計劃

下一步，我局將根據(jù)《福建省2019年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》的要求，立足職能，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、反映最多的問題，堅持標本兼治，著力治本的工作方針，加大源頭治理力度，進一步深入開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作，著力做好以下工作：

1.整治虛假違法醫(yī)療醫(yī)藥店。以省內(nèi)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告以及宣稱具有治療作用的保健用品廣告為重點，對超出批準的功能主治和保健功能宣傳包治百病等六大類虛假違法廣告進行深入清查整治。充分利用省市兩級廣告監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握醫(yī)藥違法廣告發(fā)布動態(tài)，充分發(fā)揮廣告監(jiān)測預(yù)警作用，不斷提高廣告監(jiān)管的針對性、科學(xué)性和有效性，根據(jù)廣告監(jiān)測情況采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。嚴厲整治虛假違法醫(yī)藥廣告，進一步加大執(zhí)法辦案力度，對虛假違法醫(yī)藥廣告做到有案必查、違法必究，促進醫(yī)藥廣告市場持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真落實省直六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對大眾傳媒發(fā)布嚴重違法廣告加強監(jiān)管的意見》，用公開更正、消除影響等措施強化對媒體的監(jiān)管，切實履行好醫(yī)藥廣告發(fā)布環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。加強廣告行政執(zhí)法和刑事司法的移送銜接工作，及時移送涉嫌虛假醫(yī)藥廣告案件，加大對虛假醫(yī)藥廣告責任人的懲治和震懾力度。

2.繼續(xù)加大查處醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂力度。把治理經(jīng)濟領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作作為黨和國家反腐倡廉工作的重要組成部分，圍繞食品藥品安全、工程建設(shè)、物資采購、資源開發(fā)與經(jīng)銷、金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等重點，認真查處。加大對以商業(yè)賄賂手段推銷假冒偽劣商品行為的查處力度，加強對非國家工作人員、中介組織和具有系統(tǒng)性行業(yè)潛規(guī)則特點的商業(yè)賄賂案件的查辦，力爭通過案件查辦，規(guī)范、引導(dǎo)經(jīng)營者公平競爭。

3.密切與有關(guān)部門的配合，形成合力。充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，強化相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。對查辦虛假違法醫(yī)藥廣告過程中涉及相關(guān)部門職責的，提請相關(guān)部門采取撤銷廣告批準文號、暫停產(chǎn)品銷售、吊銷醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)診療科目、取消商業(yè)賄賂主體投標資格等措施，形成整體合力。

【2019關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查報告2】為深入推進雙創(chuàng)雙服務(wù)主題實踐活動，按照縣紀委、縣監(jiān)察局《青縣九項糾風(fēng)專項治理工作實施意見》中關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的指示精神，現(xiàn)結(jié)合我院衛(wèi)生工作實際，特此于2019年3月13日開展一次全面的自查自糾活動。

通過此次活動我院嚴格落實以下工作

1、強化糾風(fēng)工作責任制。把糾風(fēng)工作與深化醫(yī)院管理年活動相結(jié)合，堅持糾、建、管、評并舉，強化院長作為醫(yī)藥糾風(fēng)專項治理第一責任人的責任，將此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制分工，落實一崗雙責和部門各負其責的糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)體制。

2、加強收費監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，健全收費管理制度，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。嚴格實行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。

3、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。認真執(zhí)行臨床技術(shù)、診療、藥物應(yīng)用、處方管理等規(guī)范，推行藥品用量、金額雙公示、雙排序、雙監(jiān)控三雙監(jiān)控制度和用藥合理性評價，認真實施處方點評制度，積極推進合理檢查、合理用藥、合理治療。

4、進一步改善服務(wù)態(tài)度。廣泛深入開展修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂和三好一滿意活動，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，堅持以人為本，牢固樹立以病人為中心的理念，把群眾滿意不滿意作為衡量醫(yī)療服務(wù)工作的最高標準。增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，改進服務(wù)模式，改善就診環(huán)境，提高服務(wù)水平。