第一篇：全面加強黨風廉政建設,構建廉潔型機關

全面加強黨風廉政建設，構建廉潔型機關

一直以來，我局十分重視黨風廉政建設，在上級黨委的正確領導下，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀，在狠抓業(yè)務工作的同時，大力加強黨風廉政建設，采取了一些新的舉措，取得了一定的成效，民警特別基層所隊民警提高了服務群眾的水平。加強基層所隊黨風廉政建設，減少了在執(zhí)法和管理過程中存在?亂作為?和?不作為?的現(xiàn)象。基層所隊民警平時的一言一行、一舉一動抓起，從群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點問題抓起，通過每個基層所隊民警嚴格公正的執(zhí)法、熱情高效的服務、清正廉潔的作風，逐步樹立公安機關務實、為民、清廉的整體形象。據省綜治委對我市公眾安全感和公安工作群眾滿意度調查，結果是2009年公眾安全感和公安工作群眾滿意度得分分別為87.87分和87.92分，2010年有所上升，分別為89.77分和88.91分。

我們的主要做法是：

一、建立健全組織機構，進一步完善基層監(jiān)督網絡

（一）強化基層黨組織紀檢委員建設

我局按照省公安廳的統(tǒng)一要求，在全局各黨支部廣泛設立紀檢委員，全局301個基層黨支部,除5個老干部黨支部不設立紀檢委員,都已設立了紀檢委員。為進一步提高紀檢

干部的紀檢業(yè)務工作能力，全面推動分局黨風廉政建設和反腐敗工作，根據省廳和市局的要求，近年來，各分局和交警、消防等單位紀委舉辦基層所隊黨支部紀檢委員培訓班10期215人次，重點學習了紀檢小組組長、紀檢委員的職責以及對紀檢小組（紀檢委員）如何履行職責；學習了《中國共產黨章程》、《黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》以及市局、分局黨風廉政建設的有關規(guī)定等，有效提高了紀檢干部的業(yè)務素質和工作水平。

（二）加強基層所隊監(jiān)督小組建設

全面提高基層各單位黨組織自身的監(jiān)督能力，充分發(fā)揮黨員骨干協(xié)助開展隊伍管理和監(jiān)督黨員干部履行職責、遵守紀律的作用，暢通上下級之間的監(jiān)督渠道，健全隊伍管理長效機制，是各單位成立監(jiān)督小組的目的。這是我局強化防腐機制的一項新舉措，它有利于及時排查隊伍中的不良苗頭，積極采取措施，預防違法違法行為發(fā)生。同時，有利于將群眾一般信訪或投訴，及時解決在基層，消除群眾的誤解。在民警執(zhí)法權益受到侵害時，又可以及時給予支持和保護。2008年，我局在充分總結試點工作的基礎上，分別在各分局、支隊和法制監(jiān)管處的基層所隊中建立監(jiān)督小組，推選威信高、責任心強、有正義感的民警為監(jiān)督小組成員，結合日常工作在基層所隊中開展廣泛的監(jiān)督工作。實踐證明，監(jiān)督小

組建設是一項有效的監(jiān)督手段，有利于加強對基層所隊民警的監(jiān)督，防范違紀苗頭的滋長。

（三）探索推進派駐紀檢人員工作

2008年市局在分局建立監(jiān)督室，加掛監(jiān)察室、督察大隊、審計室的牌子，配備配強工作人員，明確人員職責分工，并制定監(jiān)督室日常管理制度，規(guī)范監(jiān)督室日常管理，保證監(jiān)督室的正常運作。在此基礎上，根據省公安廳《關于推行地級以上市公安局向公安分局和部分直屬支隊派駐紀檢人員制度的指導意見》的要求，2009年5月份市局紀委和政治處組織召開專題座談會，對派駐紀檢人員工作進行全面深入分析研究。7月初，市局紀委結合我局實際，擬定《珠海市公安局向各分局、支隊、處派駐紀檢人員的實施意見》。為提高派駐工作的實際效果,市局紀委將《實施意見》廣泛征求各相關部門和人員意見，并特別組織相關單位領導前往中山市和江門市學習兩地公安局開展派駐紀檢人員工作的經驗。在綜合各方意見的基礎上,市局紀委對《實施意見》進行不斷的修改和完善：一是擬定派駐紀檢人員的范圍。二是明確派駐紀檢人員人事關系在市局紀委，黨組織關系在駐在單位，接受市局紀委和駐在單位黨委或黨總支的雙重領導，以市局紀委領導為主。三是規(guī)定派駐紀檢人員的工作職責是負責協(xié)助駐在單位黨組織開展黨風廉政建設和反腐敗工作，承擔開展監(jiān)督檢查、受理檢舉控告、核查違紀案件、做好民警

維權工作等職能。四是明確派駐紀檢人員的辦公室、車輛、辦公用品和其他后勤保障由駐在單位根據市局同職級干部的統(tǒng)一標準提供，市局紀委負責派駐紀檢人員的業(yè)務培訓和績效考核。為加強分局紀檢監(jiān)察部門組織建設，我局創(chuàng)新思路，第一階段，向 個分局分別派駐紀檢組長，并制定了《市局向分局、支隊、處派駐紀檢人員工作制度》，規(guī)范派駐紀檢人員的職責、權限和工作流程。

二、開展形式多樣的黨風廉政教育，切實增強基層民警的廉潔意識

（一）強化警示教育

近年來，我局結合紀律教育學習月活動，認真組織全體民警觀看警示教育片，如《廣東省機關作風建設暗訪專題片》、《廣東省糾風工作專題片》、《前車之鑒》和省公安廳制作的暗訪專題片，以及市局自行制作的警示教育片，年均年播放 多場次。為確保每一位民警都參加觀看，我局要求所有觀看人員必須在《簽到表》上簽名，沒有觀看的民警要組織補看。為提高教育效果，各單位以黨支部為單位召開黨員民警座談會，組織廣大民警結合工作實際深入開展剖析討論，各分局、支隊、處領導班子成員掛點安排分別帶頭參加討論，并要聯(lián)系工作實際，認真查找自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地落實整改措施。為加強對教育學習活動的督促檢查，市局紀委組織2個督導組，深入到金灣分局巡

警大隊黨支部、香洲分局明珠派出所黨支部、法制監(jiān)管處第三看守所黨支部、新青派出所黨支部等基層單位，與基層民警一起座談討論，深入查擺隊伍中存在的問題，認真研究制定整改措施。2010年8月13日上午，交警支隊召開座談會，由xxx一中隊違反?五條禁令?當事民警xxx現(xiàn)身說法，利用身邊活生生的反面典型對全體民警進行警示教育，賴石美一句?對不起，我錯了，連累大家了?的話語，令所有參加座談會的同志無不為之動容，深受觸動。除了觀看討論外，每年還組織廣大民警還結合實際撰寫心得體會，從不同的角度分析發(fā)生違紀問題的根源，決心吸取反面典型案例的教訓，大家紛紛承諾要在執(zhí)法工作中自覺廉潔自律，真正做到清清白白做人，公正廉潔執(zhí)法，保證讓組織放心、讓群眾放心。

（二）組織開展《紀律條令》和《廉政準則》專題教育活動

今年紀律教育學習月活動期間，我局將《紀律條令》和《廉政準則》等黨紀警令作為教育學習月重點內容，突出抓好黨紀警令和反腐倡廉制度教育，切實增強廣大民警執(zhí)行反腐倡廉制度的自覺性和執(zhí)行力，切實做到令行禁止、紀律嚴明。在接到上級的通知后，我局立即將《廉政準則》和《紀律條令》發(fā)給全體民警，并為各單位正科以上領導配發(fā)了《廉政準則》讀本，為全體紀檢監(jiān)察干部配發(fā)《紀律條令》釋義。

去年8月26日，組織全體民警參加學習貫徹《公安機關人民警察紀律條令》電視電話會議，聆聽了公安部紀委監(jiān)察局馬玉生副局長作的專題輔導報告。各單位也通過邀請領導或專家授課、召開黨支部學習會等形式，組織全體民警認真學習《紀律條令》和《廉政準則》，使廣大民警熟悉了解條令的內容，增強廣大民警自覺學習制度、遵守制度、維護制度的自覺性和積極性。為提高學習效果，我局根據市紀委的部署，組織全體民警開展《廉政準則》知識網上答題活動，并組織專人制作了《紀律條令》練習題和考試題，下發(fā)給各單位組織全體民警學習，并在8月21日-23日組織全體民警考試 人次。同時，各單位結合開展 ?四查?活動，根據隊伍紀律作風中存在的突出問題和上級暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，對照《紀律條令》和《廉政準則》，進行查擺整改，建章立制，堵塞執(zhí)法工作中存在的漏洞，進一步完善和落實各項執(zhí)法監(jiān)督工作機制。

（三）積極開展形式多樣的廉政教育活動

在教育活動過程中，我局勇于創(chuàng)新，組織開展了一系列靈活多樣的學習教育活動，不斷豐富教育內涵，增強廉政教育的實際效果。一是征集書畫作品參加?粵警清風?廉政美術書法攝影展。根據省廳的統(tǒng)一部署，我局廣泛動員民警參加到?粵警清風?廉政美術書法攝影展活動中來，組織民警利用業(yè)余時間制作以?廉潔從警?為主題的書畫、攝影作品，共收到書法美術作品25幅，攝影作品3幅送省廳紀委參加展覽評選，其中4幅作品獲獎。二是積極開展廉政宣傳。我局召開紀律教育學習月活動動員大會后，《珠海特區(qū)報》和《珠江晚報》等媒體都進行專門的宣傳報道，我局也積極向省廳?粵警清風?網投稿，宣傳我局開展黨風廉政建設的好做法。為營造活動氛圍，活動期間，我局在辦公場所懸掛專題橫幅 條，制作專題板報 份，并在網上發(fā)布專題簡報 篇，在隊伍中營造濃厚的氛圍。三是鼓勵基層創(chuàng)新黨廉教育新形式。紀律教育學習月活動期間，各單位在落實省廳和市局的規(guī)定動作同時，充分發(fā)揮創(chuàng)新精神，針對單位實際推出了切實可行的自選動作。如：金灣分局組織開展一次《紀律條令》知識競賽，由各單位派出5名民警進行《紀律條令》知識書面競賽，對成績優(yōu)秀的單位和民警進行通報表揚；法制監(jiān)管處組織開展?廉政回訪活動?組織廉政回訪工作小組到相關監(jiān)獄、勞教所等場所對我市投勞投教人員進行一次廉政回訪活動，有針對性地了解各監(jiān)所民警在日常管理工作中有無違法違紀等問題；刑警支隊開展?讀好‘老三篇’?主題黨日活動，以科隊辦黨支部為單位，組織民警認真學習《為人民服務》、《愚公移山》、《紀念白求恩》等經典篇目，增強民警黨員意識；斗門分局組織7名基層民警，分別結合自身實際，撰寫了細算腐敗?七筆帳?教育內容，從政治、經濟、名譽、家庭、友情、健康、自由等七個方面進行分析，細數

腐敗之害，以供廣大民警同志學習、警醒；消防局創(chuàng)新推出了?每月一星?評選、?創(chuàng)書香警營?讀書活動、懸掛廉政名言警句牌和看紅色影片、唱紅色歌曲等教育輔助活動，在隊伍中營造 ?讀廉政書、走廉政路?的良好氛圍。

三、充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，加強對公安機關執(zhí)法管理過程的監(jiān)督制約

（一）加強對公安機關執(zhí)法管理過程的動態(tài)監(jiān)督 警務督察支隊充分發(fā)揮督察部門事前、事中監(jiān)督的工作優(yōu)勢，緊緊圍繞市局中心工作、重大警務部署、公安執(zhí)法過程、內部管理積極開展現(xiàn)場督察，促進了公安機關嚴格、公正、文明執(zhí)法。近三年來，警務督察支隊共組織開展專項督察 余次，出動警力近人次、警車 臺次，通過明察、暗訪、網上督察等方式檢查單位 個次，發(fā)現(xiàn)各類問題 件，當場處臵糾正 件，提出督察建議 條，發(fā)《公安督察通知書》 份，受理群眾檢舉控告事項 宗，決定對 名違紀民警實施了禁閉措施，對 名民警采取了停止執(zhí)行職務措施。近年來，督察支隊分別開展了對冬季防火攻堅戰(zhàn)、社會治安冬季行動及?粵安?專項行動和學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作以及亞運、航展安保工作進行現(xiàn)場督察。加強了對各單位落實?五條禁令?、省廳8號令等警規(guī)警紀貫徹落實情況，槍支、警用車輛管理使用情況，及會議會場會風等內部管理的現(xiàn)場督察工

作力度，有力促進了我市各級公安機關的正規(guī)化、規(guī)范化建設。

（二）加強糾風工作，鞏固機關作風建設成果 我局嚴格貫徹落實全國糾風工作會議精神，積極開展治理和規(guī)范涉企收費工作，組織各相關部門全面清理涉企收費，堅決治理亂收費、亂攤派等加重企業(yè)負擔問題，制定出臺了惠企政策措施 條，進一步建立健全服務企業(yè)發(fā)展長效機制。為促進了會風的轉變，警務督察支隊出動警力 人次，對公安部、省廳的電視電話會議和市局大型會議共 場次進行了現(xiàn)場督察，糾正參會民警開會打瞌睡、接聽電話和交頭接耳的現(xiàn)象，較好地維持了會場秩序。為切實防止公路?三亂?問題，我局分別下發(fā)了 個專門通知，明確規(guī)定除交警正常執(zhí)法外，其他警種為打擊刑事犯罪，維護社會治安開展專項整治行動需要設臵臨時卡哨的，必須報請縣級以上公安機關批準。紀檢監(jiān)察督察部門加強對各單位上路設卡情況的監(jiān)督檢查，防止公路?三亂?問題的發(fā)生。同時，在全局 個派出所和交警支隊車管所、出入境管理處辦證大廳中部署開展了創(chuàng)建?群眾滿意基層站所（窗口單位）?活動。通過開展創(chuàng)建活動，讓人民群眾和社會各界直接評議、監(jiān)督各基層站所（窗口單位）和民警的工作，督促各基層站所（窗口單位）大力加強思想建設、作風建設和制度建設，使廣大基層站所（窗口單位）民警牢固樹立求真務實、執(zhí)法為民的思想，有效解決在服務理念、服務態(tài)度、執(zhí)法公正、行政效能、廉潔從政等方面存在的突出問題，全面提高履行職責的能力和水平。

（三）認真落實警務廉政監(jiān)督員制度

市局、分局續(xù)聘第五批警務廉政監(jiān)督員 名。為了使警務廉政監(jiān)督員的構成具有更廣泛的代表性，除原來從政府機關、人大、政協(xié)等部門聘請外，擴大了監(jiān)督員的聘請范圍，增加了企事業(yè)單位、私營企業(yè)、村辦等基層組織。采取走訪、座談會等形式征求意見，力求盡可能多聽取自社會各界的對我局公安工作和隊伍建設的意見、看法和建議。及時發(fā)現(xiàn)和糾正我們工作中存的問題和不足，以更好地為社會、為廣大人民群眾服務。今年以來，為進一步推動警務廉政監(jiān)督員工作制度化、規(guī)范化建設，充分發(fā)揮警務廉政監(jiān)督員在公安工作和公安隊伍建設中的作用，市公安局在全局范圍內推行警務監(jiān)督提示制度，并相應制定印發(fā)了《<珠海市公安局警務廉政監(jiān)督員警務監(jiān)督提示>使用辦理規(guī)定》。各廉政監(jiān)督員可通過簽發(fā)《珠海市公安局警務廉政監(jiān)督員警務監(jiān)督提示》，認真開展監(jiān)督工作。

（四）大力開展網上監(jiān)督工作

在認真抓好《公安民警違法違紀案件線索受理查辦系統(tǒng)》、《廣東省公安機關紀檢監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》、《廣東省警務督察管理系統(tǒng)》的學習和應用工作的同時，為建立和

完善廉政信息報送、研判、反饋等制度，規(guī)范廉政預警機制的運行過程，充分發(fā)揮預警機制的教育、提醒、預防功能，改變紀檢監(jiān)察部門被動查案的做法，將監(jiān)督的觸角延伸至公安工作的各個環(huán)節(jié)；通過動態(tài)分析違法違紀苗頭性問題的類型、形式、手法和發(fā)生環(huán)節(jié)，及時準確地掌握階段性隊伍動態(tài)，探索廉政教育、制度防范、加強管理和強化監(jiān)督的新途徑，提高反腐倡廉工作的科學性、前瞻性和信息化水平。我局自行研發(fā)了廉政預警信息系統(tǒng)，市局紀委通過廉政預警信息系統(tǒng)共收集信息 條，各分局支隊處通過系統(tǒng)上傳相關文件 份，警鐘長鳴信息 條，其他廉情 份，隊伍狀況分析 份。警務督察支隊積極推進網上督察工作，重點圍繞?兩搶一盜?犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、涉賭違法犯罪、電信詐騙犯罪和銀行卡犯罪等七類重點打擊行動開展網上督察，去年共開展網上督察 小時，檢查單位 個次，發(fā)現(xiàn)問題 個，涉及單位 個次，提出督察建議 條，有效強化了對基層的監(jiān)督。

四、認真組織開展各專項治理工作，切實整改隊伍中存在的突出問題

近年來，根據公安部和省廳的統(tǒng)一部署，我局認真組織開展各專項治理工作，切實整改隊伍中存在的突出問題。2009年開展了?兩整頓兩規(guī)范?專項治理工作，各單位根據市局的統(tǒng)一部署，認真做好排查工作。其中，法制監(jiān)管部門負責取保候審案件和監(jiān)管場所的梳理排查，交警支隊負責對

全市道路交通技術監(jiān)控設備進行全面疏理排查，治安支隊負責對各單位槍支使用、管理、監(jiān)督的落實情況和槍支管理責任的落實情況進行排查。通過認真細致的排查，在取保候審案件和保證金、監(jiān)所安全管理、道路交通技術監(jiān)控設備、槍支管理彈藥管理等四方面共發(fā)現(xiàn) 個問題。針對這些問題，各單位立即行動，共研究制定了整改措施11條，及時糾正各單位在執(zhí)法和管理過程中存在的不規(guī)范行為，整改存在的安全隱患。9月下旬，市局紀委又組織檢查組再次深入開展檢查，重點督促開展工作不力的單位進行補課，并組織各相關部門根據專項整治工作中排查出來的突出問題，有針對性地制定隊伍管理長效措施。如交警支隊進一步規(guī)范了交通違法信息的告知程序，法制監(jiān)管處制定《全市公安監(jiān)管系統(tǒng)處臵突發(fā)事件應急預案》，經偵支隊自已開發(fā)《珠海經偵涉案財物管理系統(tǒng)》，治安支隊還研究制定《珠海市公安局公務用槍管理規(guī)定》，通過制定和完善各種規(guī)章制度，及時堵塞了執(zhí)法和管理過程中可能存在的漏洞。2010年開展了警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作，特警支隊對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的 輛懸掛粵C地方牌、安裝警燈警報器的不符合警車管理規(guī)定的摩托車進行了整改，恢復了地方牌原車身外貌。對超過法定強制報廢年限的 輛警用車輛進行了強制報廢，將由企業(yè)使用的 輛粵 牌消防車牌照進行回收，并協(xié)助企業(yè)辦理了正規(guī)的牌照。市局出臺了《珠海市公安局涉案暫扣

車輛停放管理規(guī)定》和《珠海市公安局涉案車輛管理規(guī)定》兩個規(guī)范性文件。法制監(jiān)管處先后制定了《關于涉案機動車輛處理有關問題的指引》、《珠海市公安局互聯(lián)網公告無主財物操作規(guī)定》、《珠海市公安局涉案車輛管理規(guī)定》，為涉案車輛治理提供了依據和保障。截至去年底，全市各級公安機關共造冊統(tǒng)計涉案車輛 臺，處理涉案車輛 臺。對 個監(jiān)管場所、刑警支隊、治安支隊、經偵支隊、特警支隊、個刑偵大隊、個禁毒大隊、個治安大隊、個派出所進行了全面檢查。共檢查105間訊問室、詢問室，全部設臵在一樓，其中安裝監(jiān)控設備的有 間，占總數的 %。全市監(jiān)管場所排查出重、危病號 人，占在押人員的 %，其中男 人，女 人，病情資料詳盡，都在接受治療；沒有發(fā)現(xiàn)牢頭獄霸現(xiàn)象。為加強對審訊過程的監(jiān)督，我局共投入300萬元，對訊問室和詢問室進行整改，全部安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，并制定管理制度，完善兩室管理。通過專項治理工作，進一步規(guī)范了基層執(zhí)法活動，更好地保障了當事人的合法權益。

五、嚴肅查處民警違法違紀案件，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能

（一）認真受理核查群眾信訪舉報件

我局各級紀檢監(jiān)察部門高度重視群眾來信來訪工作，對接到的每一條案件、信訪線索都認真開展核查，保證做到重要案件、信訪線索按期辦結。2008年至2010年，全局紀檢

監(jiān)察部門共接收群眾舉報 件，其中涉及基層的 件，占 %。2009年開始，我們結合隊伍管理問責制，大力實施了信訪談話措施，既有效地解決了大量信訪舉報問題，又教育、保護和挽救了黨員干部，取得了實實在在的成效。

（二）堅持依法依紀查辦案件

我局案件檢查部門堅持?從嚴治警?方針，加大查辦民警違法違紀案件工作力度，堅持做到有案必查、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。2008年至2010年，共立民警違法違紀案件 宗 人。其中基層民警違法違紀案件 宗 人，占 %。通過查辦案件，對基層民警進行了教育和警示。

（三）充分發(fā)揮查辦案件的治本功能

我局案件檢查部門嚴格落實重大違法違紀案件結案和剖析?雙報告?制度，深入剖析民警違法違紀案件的深層次原因，編寫了典型案例材料，組織民警學習，以民警身邊的事例教育警示，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

近年來，我局始終堅持以?鐵的手腕?抓紀律，有效遏制和預防民警執(zhí)法過程違法違紀問題的發(fā)生。2008年查辦民警違法違紀案件 宗 人，2009年為 宗 人，2010年下降為 宗 人。

第二篇：創(chuàng)建“廉潔型”機關

“廉潔型機關”考評細則

1、成立局機關創(chuàng)建“廉潔型機關”活動領導小組，并將創(chuàng)建活動的內容納入單位年終總體工作目標任務考核，形成了(黨組)負總責、機關黨組織牽頭、各相關部門承辦的工作格局，做到創(chuàng)建工作有活動安排、有檢查評比、有總結表彰。(1分)

2、出臺創(chuàng)建廉潔型機關活動的實施方案，做到任務明確，分工合理，責任落實，措施有力。(0.5分)

3、單位每月開展一次反腐倡廉教育活動，每個職工閱讀一本反腐倡廉書籍，每個職工觀看一部反腐倡廉影視片，每個職工寫出一篇反腐倡廉心得體會。(0.5分)

4、每半年科級以上干部進行一次述廉報告，每年開展一次黨風廉政建設測評會，每半年對機關每位干部職工進行一次廉政談話活動。(0.5分)

5、簽訂《黨風廉政建設責任書》，一把手與班子成員簽責任書，班子成員與分管科(室)長(主任)簽責任書，科(室)長(主任)與科室職工簽訂責任書。(0.5分)

6、單位黨政領導班子成員發(fā)生違紀違法案件受到處分的，實行一票否決；科及科以下干部職工發(fā)生違紀違法案件受到處分的，每人次按處分檔次扣分，扣完為止，有違法犯罪的實行“一票否決”。(1分)

7、設置黨務、政務公開欄，（按照碭辦[2011]80號文件要求），公開舉報電話和設置舉報信箱。(0.5分)

8、利用黨務政務公開欄、廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體進行輿論監(jiān)督，對上級領導或部門批示查辦和媒體曝光的問題處理及時并有結果。(0.5分)

9、對腐敗易發(fā)的重點部門和關鍵崗位有嚴密的監(jiān)督約束機制，對其干部有一定年限的輪崗規(guī)定，平時有警示性談話記錄，有避免腐敗易發(fā)的改革措施。(0.5分)

10、建立調查研究機制，部門領導班子成員至少有一篇創(chuàng)建廉潔型機關的理論文章，中心組要組織反腐倡廉學習，中心發(fā)言人要有書面發(fā)言材料。(0.5分)

第三篇：淺談廉潔型機關創(chuàng)建工作

淺談廉潔型機關創(chuàng)建工作

十七大報告指出：“切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設”。報告深刻地闡述了堅決懲治和有效預防腐敗的極端重要性，要求把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。在黨的十七大精神指導下，加強廉潔型機關建設，是當前黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手之一。為此建設廉潔型機關應必須做好以下機關方面。

一、創(chuàng)建廉潔型機關必須從加強機關作風建設入手

作風是思想意識的反映，作風建設是一個永恒的話題，也是一個常講常新的話題。加強作風建設，對于行政機關尤其重要，也是創(chuàng)建廉潔型機關必須抓好的重點工作。當前，我們正在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，處于加快經濟和社會發(fā)展的關鍵時期，面臨著全面建設小康社會、和諧社會的重大歷史任務，保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風十分重要。在創(chuàng)建廉潔型機關中，必須以作風建設為契機，按照“八個堅持、八個反對”的要求，全面加強機關的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，認真解決機關領導干部作風方面存在的突出問題，從小事抓起，將作風建設與嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定結合起來，堅決糾正各種不廉潔行為。當前，尤其要堅決防止和糾正違反規(guī)定收送現(xiàn)金、干股、有價證券和支付憑證、跑官要官、放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務

影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參加賭博以及交易形式謀取私利等行為。

二、創(chuàng)建廉潔型機關必須以增強服務意識為前提

創(chuàng)建廉潔型機關必須以黨的十七大精神為指針，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，自覺樹立全心全意為人民服務意識。一是加強機關黨員干部馬列主義教育、理想信念教育、宗旨教育、黨風廉政教育和思想道德教育，打牢干部拒腐防變的思想基礎，使機關干部牢固樹立踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的責任感、使命感，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立執(zhí)政為民意識、發(fā)展是第一要務意識、服務也是生產力意識、廉潔從政意識。二是準確地把握機關工作定位，在服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾上創(chuàng)造性地履行好職責，把“領導就是服務”、“一切干部都是人民的公仆”真正落實和體現(xiàn)到各項工作中，自覺地把服務作為自己的天職，自覺地把權力的運用當作服務的過程，真正實現(xiàn)機關由領導型向服務型轉變。三是處理好對上負責和對基層群眾負責的關系。想問題，辦事情，作決策，始終把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來。圍繞中心、顧全大局，面向基層、面向群眾，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為工作的出發(fā)點

和落腳點。做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。從思想上尊重群眾，感情上貼緊群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。把群眾的呼聲作為改進工作的第一信號；把維護群眾利益作為工作的第一職責；把群眾滿意作為衡量工作的第一標準。

三、創(chuàng)建廉潔型機關必須以提高工作效能為主線

發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境的核心是機關工作效率和服務質量。創(chuàng)建廉潔型機關必須以機關工作全面提速為主線，轉變職能，改進作風，提高效率。一是按照“政企分開、政事分開”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，調整職能，規(guī)范機構，理順關系，解決好“越位”、“缺位”、“錯位”和機關內部職能交叉、權責脫節(jié)等問題，切實履行好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能。二是按照“八個堅持、八個反對”的要求，下大力氣進一步解決好機關作風方面存在的問題，明確辦事時限，提高辦事效率，做到“一快四通”，即：對新形勢新任務新要求快速反應、馬上行動；對工作職責范圍內該辦的事要速辦“快通”；對工作運轉時出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”；對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。三是利用先進的服務手段，改進管理方式。逐步推行電子政務，實行無紙化辦公，降低成本，提高效率。建立“一個窗口”對外、“一站式”、“一條龍”服務體系，實現(xiàn)機關工作

提速。牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，改進服務方式，創(chuàng)新活動載體。通過加強機關文化建設，把弘揚創(chuàng)新精神、提高干部素質和服務能力、營造“團結進取勤政務實”的人文環(huán)境作為機關文化建設的著力點和落腳點，用新的管理思維去建立科學的管理制度和高效的運行機制，增強機關的凝聚力和向心力。通過爭創(chuàng)“機關服務品牌”活動，進一步加強和改進機關作風，增強政策的統(tǒng)一性和透明度，提升本單位本部門本行業(yè)的整體服務水平，樹立黨政機關“第一窗口”的良好形象。

四、創(chuàng)建廉潔型機關必須以制度建設為保證

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。創(chuàng)建廉潔型機關必須以制度為保證，堅持把制度建設作為首要工作來抓，以抓好自律為重點，建立和完善各項行之有效的機關工作制度和機制，嚴明政治紀律、工作紀律和廉政紀律，充分發(fā)揮治本功能，規(guī)范工作行為，接受群眾監(jiān)督，強化工作效果，保證權力正確行使。一是把《國家公務員行為規(guī)范》作為機關干部在履行職責、執(zhí)行公務和社會生活中所必須遵循的行為準則，使機關干部明確應該做什么，不應該做什么，提倡什么，禁止什么，自覺地從政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公執(zhí)法、文明服務、保密紀律、外事活動、行為舉止等方面規(guī)范自己的行為，自覺地接受群眾監(jiān)督。二是以“雙目標”考核為抓手，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設目標責任制，從

嚴治標，著力治本，綜合治理，形成一套符合機關特點、行之有效的考核激勵約束制度，把黨員干部的工作、學習、作風等情況盡可能細化、量化，納入考核范疇。要通過健全完善考核評估制度,科學合理地制定考核目標、評價標準、考核程序和辦法,增強考核評估的科學性、權威性。把業(yè)務工作和黨風廉政建設工作同研究、同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮機關干部的主觀能動性，保證在思想觀念、工作思路、工作體制機制、工作內容、工作方式方法上不斷有新的突破。三是大力推行黨務政務公開和社會服務承諾制度，廣泛采取聽證、論證、專家咨詢和研討等多種形式征求意見，保證群眾的參與權、知情權、選擇權，保證決策的客觀性、準確性、實效性。同時，要健全完善監(jiān)督制約機制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，把機關勤政廉政置于強有力的監(jiān)督之下，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。充分發(fā)揮經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心和公務員效能投訴電話的作用,把投訴及整改情況作為考核的重要依據。杜絕“吃拿卡要報”，“冷橫硬頂”等不良現(xiàn)象。充分發(fā)揮機關作風監(jiān)督員隊伍的作用，不定期地對機關干部服務群眾的情況進行明查暗訪，了解和掌握機關干部在工作效率、服務態(tài)度、服務質量、廉潔自律等方面的情況，分析存在的問題，研究對策，提出意見和建議。

廉潔型機關建設是一項系統(tǒng)工程，長期而艱巨，任重而道遠，既需要“一把手”親自抓，建立領導機制和工作制度，采取切實可行的措施，加強對建設廉潔型機關的指導、協(xié)調、督促、檢查；更需要充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛參與，形成合力；還需要社會各界的支持和監(jiān)督。因此，必須以十七大精神統(tǒng)領機關干部的思想和行動，統(tǒng)一思想，凝聚力量，加強領導，狠 抓落實，促進廉潔型機關創(chuàng)建工作取得實效。

第四篇：創(chuàng)建廉潔型機關實施方案

鶴崗市人力資源和社會保障局

創(chuàng)建“廉潔型”機關實施方案

局機關各科室、各直屬單位：

為認真貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》市紀委關于《鶴崗市2008-2012年反腐倡廉制度建設規(guī)劃》，進一步推進人力資源和社會保障局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，更好地推進我局事業(yè)的健康快速發(fā)展，特開展“廉潔型”機關的創(chuàng)建活動。結合本局實際，特制定局機關創(chuàng)建“廉潔型”機關活動實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“思廉修德、勤政為民”為主題，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以培育機關優(yōu)良的政風行風、促進機關黨員干部廉潔從政為重點，以宣傳教育和文化活動為載體，進一步規(guī)范機關黨員干部廉潔從政行為，強化廉潔自律意識，推進機關廉政文化建設，形成機關濃厚的廉政文化氛圍，為我市人力資源和社會保障事業(yè)跨越式發(fā)展，提供強有力的紀律保障。

二、主要目標

按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，打造人力資源和社會保障廉潔隊伍目標，通過開展全局廉潔型機關創(chuàng)建活動，把加強黨員干部思想教育、提高拒

腐防變能力，作為廉政建設第一抓手，努力構建黨員干部“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。建立長效監(jiān)管機制，堅持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有機結合起來，健全全方位的監(jiān)督體系，提高黨員干部廉潔為民意識，力爭在清正廉潔上取得新突破。

三、主要內容

（一）努力打造“陽光政務”。深化政務公開，公開辦事制度、辦事程序和辦事結果，嚴格依法行政，讓權力在陽光下運行，要加強對權力的監(jiān)督，虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督，防止以權謀私，嚴厲懲治腐敗，確保用權為民。杜絕不給好處不辦事，人情不到不辦事，吃拿卡要，行政亂作為；消除權權交易、權錢交易、權情交易。

（二）全力推行按責分權。權力過于集中，容易產生腐敗。如何把握好權與責的適度分散與集中，至關重要。要建立起結構合理、配置科學、程序嚴格、制約有效的權力運行機制。機關不能搞“一言堂”，過于強調領導的權力，不同職責的領導，不能干涉不屬于自己范圍的權力行使。同時避免權責不清出現(xiàn)“當運動員，又當裁判員”的現(xiàn)象，消除滋生腐敗的土壤。

（三）建立健全廉潔制度。完善的規(guī)章制度是廉政建設的保障，只有依靠強有力的規(guī)章制度，才能打造了“不想腐敗”和“不能腐敗”兩道防線。越是腐敗易發(fā)的重點環(huán)節(jié)，規(guī)章制度越要明確、規(guī)范。權力延伸到哪，機制措施就要制

約到哪。形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。

（四）嚴格監(jiān)督管理。失去監(jiān)督的權力，必然產生腐敗。監(jiān)督對濫用權力是一種制約，對正確用權是一種保護，是權力運行的一種剛性機制。而時下的被動監(jiān)督方式，既不符合監(jiān)督必須遵循的隨機糾偏原則，更不適應信息社會、市場經濟條件下瞬息萬變的情況。為此，只有逐步建立一套適應改革開放和社會主義市場經濟發(fā)展需要的、確保黨的政策方針落實和權力正確運作的、科學有效的、充滿活力的現(xiàn)代監(jiān)督協(xié)調機制，并把監(jiān)督作為一項經常性的、全過程的、全方位的、制度化的活動，才能實現(xiàn)從嚴治黨、防腐拒變的目的。

（五）認真受理信訪舉報，嚴厲查處違紀違法行為。充分發(fā)揮信訪舉報的監(jiān)督作用，對濫用權力、失職瀆職、損害群眾切身利益的問題，不得推諉、敷衍。按照“分級負責、歸口辦理”的原則處理，做到件件有落實，事事有回音。對群眾來信來訪不重視或有意扣壓不處理，造成嚴重后果的，追究有關人員和領導的責任。嚴肅查處打擊舉報人的行為，維護和保障舉報人的合法權利。建立健全收信登記、送閱審批、轉辦催辦、查辦結案、復信回訪、立卷歸檔等規(guī)章制度，使信訪受理工作逐步規(guī)范化、程序化。

四、廉潔載體

1.營造廉政文化氛圍。在辦公場所適當位置設置懸掛廉政教育牌等廉政文化教育設施，營造廉政文化氛圍，使干部職工耳濡目染，潛移默化地接受教育。

2.開展警示教育。采取走出去、請進來等方式，組織黨員干部進行警示教育，努力提高黨員干部廉潔自律意識和反腐倡廉的自覺性。

3.開展主題教育。充分利用黨風廉政宣傳主題教育月活動，邀請有關部門領導和專家進行反腐倡廉主題講座，“一把手”講廉政黨課，并圍繞主題教育開展專題討論，教育、引導黨員干部恪守廉潔自律規(guī)定，不斷強化廉潔自律意識。

4.開展讀書思廉、文化倡廉活動。積極組織開展“四個一”的讀書思廉、文化倡廉活動。即：向黨員干部推薦一本廉政方面的好書；組織一次廉政法紀知識問答；開展一次反腐倡廉理論調研；編輯一本黨紀政紀法規(guī)匯編。大力倡導“讀書修德，以德律己”。

5.開展典型樹廉活動。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)身邊的廉政典型，及時表揚在工作中樂于吃苦、依法行政、廉潔自律的干部和行為，營造積極向上的氛圍。

6.開展家庭助廉活動。通過召開干部家屬座談會或發(fā)放公開信等方式，倡導家屬促廉助廉，支持配偶勤政干事業(yè)，廉潔做公仆，共筑清廉幸福之家。

五、保障措施

（一）強化領導，明確責任。把創(chuàng)建廉潔型機關活動作為2012年我局機關各科室、各直屬單位建設工作的一項主要內容，列入重要議事日程。為了組織好、領導好、開展好“廉潔機關”創(chuàng)建活動，局成立創(chuàng)建廉潔型機關工作領導小

組，局黨委書記、局長xxx同志任組長，局紀委書記xxx同志任副組長，其他領導班子成員和局機關各科室、直屬單位負責人為成員。各科室、各直屬單位負責人負責本部門工作人員在創(chuàng)建廉潔型機關過程中的廉潔勤政方面的把關與考核，形成層層把關，一級對一級負責的創(chuàng)建工作機制。全體工作人員一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，深刻認識加強廉潔型機關創(chuàng)建的重大意義，統(tǒng)一思想認識，切實增強抓好和參與此項工作的責任感和自覺性。

（二）突出重點，狠抓落實。局機關各科室、各直屬單位要高度重視廉潔型機關的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞局機關制定的目標，結合創(chuàng)建活動的基本要求，立足于業(yè)務工作職責，認真研究制定與廉政勤政有關的崗位職責、工作目標、工作流程和考核細則，堅持高標準，嚴要求，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。

（三）增強先鋒意識，發(fā)揮示范作用。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，全體共產黨員要保持先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在創(chuàng)建廉潔型機關活動中作好表率，使局機關各科室、各直屬單位全體工作人員學有方向，做有榜樣，在全局營造創(chuàng)建廉潔型機關的濃厚氛圍。形成人人遵紀守法、廉潔自律的好風氣，推動我市人力資源和社會保障事業(yè)再上新臺階。

第五篇：以建設五型機關為載體全面加強新時期機關黨風廉政建設

文章標題：以建設五型機關為載體全面加強新時期機關黨風廉政建設

建設“五型”機關是縣委、縣政府的重大決策，是全面加強縣直機關建設的系統(tǒng)工程。為了響應縣委、縣政府的號召，切實有效地加強對“五型”，機關建設的領導，XX局黨委從抓好局機關的黨風廉政建設入手，以建設“五型”機關為載體，以實現(xiàn)XX局機關的黨風根本好轉為目標，以提高全局黨員干部勤政、從政為切入點，全面落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和黨風廉政建設責任制，收到了較好的效果。

（一）以建設學習型機關為契機，深刻理解在新形勢下反腐倡廉的重要意義，增強反對和防止腐敗的責任感。

在抓好全局機關干部理論學習、業(yè)務學習，提高職工業(yè)務水平和個人素質的同時，局黨委還把反腐倡廉教育納入機關學習的重要內容。尤其是通過學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的講話和黨的十六大報告中有關加強黨風廉政建設的論述。通過學習，全局黨員干部在思想上提高了三個方面的認識：一是認識到反腐倡廉是全局貫徹“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”的本質是立黨為公、執(zhí)政為民，其根本的出發(fā)點根本的目的是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。而這恰恰與黨風廉政建設的根本目的是一致的。反腐倡廉可以為生產力的發(fā)展掃除障礙，解放生產力、促進先進生產力的發(fā)展；可以增強人們抵制消極腐朽意識形態(tài)侵蝕的能力，用先進文化占領思想陣地；只有堅持反腐倡廉，才能全面貫徹“三個代表”重要思想。二是認識到反腐倡廉是實現(xiàn)機關作風根本好轉的需要，建設落實型、服務型機關，必須有一個好的思想作風、工作作風和生活作風，能夠做到用新的思想觀念、新的工作機制、新的工作措施把縣委、縣政府的工作部署落到實處，能夠全面完成xx工作的各項任務，為建設社會主義新農村薦好言、獻好策、出好力、服好務，使局機關黨員干部的思想作風、工作作風、精神狀態(tài)、業(yè)務素質和工作能力符合社會主義新時期的要求；三是認識到反腐倡廉是保持共產黨員先進性的需要，廉政建設的主體是黨政機關、黨政干部和國家機關工作人員，在市場經濟的歷史時期，保持廉潔從政是現(xiàn)階段黨的建設中的一項極為重要的而緊迫的任務。中央書記處在研究廉政建設工作時指出：“黨的國家機關工作人員的索賄、受賄、貪污行為，對發(fā)展社會主義經濟危害特別嚴重，所以黨員領導干部的勤政如何對保持黨和國家機關的廉潔具有舉足輕重的影響，廣大黨員特別是黨員干部為政清廉，就能從根本上保證黨和國家機關的廉潔”。通過學習，大家統(tǒng)一了思想認識，提高對于加強機關黨風廉政建設重要性和必要性的認識，增強了黨員干部反腐倡廉的主動性和自覺性，在思想上筑牢了廉潔從政的思想道德防線。

（二）以建設服務型機關為重點，大興勤政為民，執(zhí)政為民之風，努力提高xx局機關的行政效能，辦事效率和服務質量。

建設服務型機關，必須樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，使機關工作同廣大人民群眾時刻保持密切聯(lián)系，做到權為民所用、心為民所系、利為民所謀。在這方面，XX局在機關建設和黨風建設上努力使黨員干部增強四個意識：一是增強權力的主體意識。教育全局黨員干部時刻牢記我們每個干部手中的權力都是人民給的，是屬于人民的，絕不能把自己當作權力的主體，濫用手中的權力，尤其是在XX局的人員調入、干部提拔任用、xx審批、xx使用、xx處理等群眾比較關注，涉及法律法規(guī)和政策比較敏感的問題上，做到依法行政、秉公辦事、陽光操作。通過搞好黨務公開、政務公開、財務公開、增強群眾的參與意識和民主管理意識，從而約束每個黨員干部的從政行為；二是增強責任意識。xx局作為全縣的xx主管部門，擔負著全縣xx生產的管理、發(fā)展、繁榮的重任。特別是對于我縣這樣一個xxx較低，xxx嚴重的縣份，大力發(fā)展xx生產、發(fā)展xx生產的生態(tài)效益更具有十分重要的意義。因此，我們在建設xx、xx、xx三大xx項目過程中，努力強化責任，認真落實責任，使全縣xx系統(tǒng)的干部都能夠認識到自己所負擔的工作的重要性，從而全心全力地去做好自己的份內工作，把xx工作的各項措施轉化為為民造福的實實在在效果；三是增強依法行政意識。xx局作為全縣xx工作的主管機關具有依法行政、執(zhí)行國家的xx法律法規(guī)的職能。在貫徹執(zhí)行xx法律法規(guī)的過程中，xx局的執(zhí)法執(zhí)紀部門按照以人為本、構建社會主義和諧社會的要求，堅持“三個為主”的執(zhí)法原則：一是以宣傳為主，每年的xx工作中，xx局都投入一定的人力、物力和財力，采取組裝宣傳車、張貼標語、設立固定標語牌宣傳措施，在全縣大張旗鼓地宣傳xx的法律法規(guī)政策，以此來提高人們的法制觀念和法律意識，使xx政策法規(guī)達到家喻戶曉、人人皆知；二是以教育為主，在處理xx案件過程中，堅持以教育為主，以罰款為輔，不搞人身攻擊，不搞刑訊逼供，通過細致耐心地教育達到被教育者知法、懂法、守法的目的，使受教育者由違法者成為守法者；三是以服務為主。在xx審批、xx征收等政策性、原則性的的問題上，我們堅持以服務為主的原則，深入基層，調查研究，掌握政策、不徇私情，由于全局職工時刻以勤政、廉政的標準嚴格要求自己，使xx局的服務職能大大增強，機關工作效率大大提高，機關工作作風明顯改善，沒有出現(xiàn)門難進、臉難看、事難辦的衙門作風等問題，代之

而來的是能辦的事馬上辦、該辦的事盡力辦的嶄新的機關風貌。

（三）以建設創(chuàng)新型機關為目標，積極推動機關改革、培養(yǎng)創(chuàng)新型，開拓型黨員領導干部。

隨著經濟的發(fā)展，我們的工作和生活條件越來越好。但在優(yōu)越的生活條件下，極易滋生貪圖安逸享樂，不愿艱苦奮斗的思想，極易滋生講排場，揮霍浪費的壞風氣，極易松懈斗志，不思進取。針對這個問題xx局在建設創(chuàng)新型機關過程中，教育黨員干部樹立正確的人生觀、權力觀、價值觀和利益觀，堅持正確的工作方向，真心實意地為人民群眾辦好事、實事。

一是培養(yǎng)黨員領導干部的務實精神，對全局黨員干部做到高標準，凡是要求黨員做到的，局黨委領導班子首先做到，凡是要求群眾做到的，黨員領導干部首先做到，每年的xx會戰(zhàn)，是xx工作的重頭戲，許多xx項目都要進行實施。為了搞好會戰(zhàn)，局黨委要求干部帶頭，班子帶頭，深入一線靠前指揮。局長廉黨委書記xxx以身作則、率先垂范，一連兩個月沒有休息，全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個地方都有他的足跡，xx局黨委委員、xx股長xxx同志和其它業(yè)務人員一樣到xxx鄉(xiāng)去包鄉(xiāng)，他在工作當中克服艱苦和鄉(xiāng)村干部一起上山，吃住在村，局xx辦主任xx同志、xx站站長xxx同志，帶領其它同志日夜奮戰(zhàn)在第一線，一連二十多天沒回局休息，衣服贓了也顧不上換，身上臟了也顧不上洗，用出色的成績向局里交了一份合格的答卷。

二是培養(yǎng)黨員干部的敬業(yè)精神。xx縣xx系統(tǒng)共有x個下屬國有單位。近幾年來隨著市場經濟的發(fā)展和國有企業(yè)的改制，各個國有企業(yè)的經營管理受到了很大的沖擊，有的國有企業(yè)已經連續(xù)幾月開不出工資。為了扭轉這種被動的局面，局黨委對下屬國有企業(yè)的領導班子進行了大力闊斧的調整，把那些年青有為，有一定文化水平和業(yè)務素質較強，具有敬業(yè)精神的人選拔到領導崗位上來，xx場場長xx上任后，以場為家、以業(yè)為責，對原來管理體制大膽改革，通過多方爭取項目和改革現(xiàn)有管理體制，使xx場的年收入由原來的幾萬元增加到20多萬元;國有xx場場長xx，是一位傷殘軍人，他從1998年任場長以來，在工作上始終保持革命軍人的優(yōu)良作風，帶領職工白手起家把一個瀕臨倒閉的xx場建成了一個場內象花園、場外象公園的先進xx場。

三是培養(yǎng)基層干部的創(chuàng)新精神，xx系統(tǒng)攤子較大，資源比較豐富，但是近幾年受市場經濟的制約，有的部門受到很大沖擊。尤其是在國有企業(yè)這一塊、欠帳較多。是守攤過日子，還是勇于開拓進取，創(chuàng)出一條新路來，成了衡量企業(yè)是否能夠發(fā)展的重要標志。因此，xx局黨委在抓好黨員干部廉潔自律的同時，著力培育黨員干部的創(chuàng)新精神，號召他們在不違反國家政策法規(guī)的同時，勇于開拓進取大膽創(chuàng)新，努力探索新時期新形勢下國有企業(yè)經營的新路子。由于xx局黨委做到了既抓反腐倡廉又抓大膽創(chuàng)新，激發(fā)了國有企業(yè)干部的積極性。國有xx場在搞好現(xiàn)有經營管理外，大搞招商引資，充分利用現(xiàn)有的閑地和廠房資源吸引外地客商來廠投資興業(yè)，現(xiàn)在外商興建的xx廠已經申報項目并運作啟動，新開發(fā)的xx已經投入生產，不僅激活了現(xiàn)有的固定資產，而且使場子有了新的經濟增長點。國有xx場的領導班子積極為職工搞好服務，幾年來經常組織職工外出參觀、學習外地先進的經營方法，在本場搞xx生產，增加職工的收入。

(四是)局黨委在搞好“五型”機關建設的同時抓好反腐倡廉工作，并且能夠做到兩手抓、兩手硬，起到相互促進相互提高的效果，主要是正確地處理好以下幾個關系：

一是正確認識和處理反腐倡廉與機關業(yè)務工作的關系。不是把兩者對立起來，而是把抓好反腐敗工作做為加強黨的建設，為機關工作營造良好的工作環(huán)境的去抓，用黨風廉政建設為“五型”機關建設創(chuàng)建良好的發(fā)展條件，同機關的良好形象和作風，為深入開展黨風廉政建設創(chuàng)造條件，使二者有機結合、相互作用、相互推動、相互促進。黨員干部既從開展黨風廉政建設中受到教育，又能從機關建設的效果中體體會到黨風廉政建設的作用。

二是正確認識和處理廉政和勤政的關系。廉政和勤政是統(tǒng)一的，相互依存、相互促進。xx局黨委在黨員干部的教育當中，既要求干部做到勤政廉潔、潔身自好，又要求干部努力工作盡職盡責，絕不能只講廉潔而不負責任。因此，使局機關干部在具備廉潔自律的素質的同時，也具備干好工作，愛崗敬業(yè)的素質。

三是處理好制度上的建立和執(zhí)行的關系。搞好機關黨風廉政建設需要建立一些必要的規(guī)章制度，用制度來規(guī)范人們的行動，約束人們的行為，然而，決不能使制度成為一紙空文，而且經常檢查。由于xx局黨委經常檢查各單位黨風廉政建設制度的執(zhí)行情況，所以使黨員干部做到了警鐘常嗚，警示常提，增強了黨員干部反腐倡廉的使命感和緊迫感，使黨風廉政建設做到了常抓不懈。

四是正確認識和處理好局部與整體的關系，xx局是我縣一個比較大的機關,下設多個股室及國有企業(yè)。根據xx局的實際情況，局黨委在抓黨風廉政建設的過程中，正確處理局部與整體的關系，既抓好在全局具有共性的問題，又抓好在局部有代表性的問題，使黨風廉政建設作到了分類指導，因人施教。

由于在工作中和正確地把握了工作重點，目標和任務，使全局的“五型”機關建設卓有成效地開展起來，有力地促進了黨風廉政建設的深入進行。

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