第一篇：《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》培訓(xùn)心得體會(huì)

《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》培訓(xùn)心得體會(huì)

6月25日至26日，我有幸參加了國家煤監(jiān)局在**舉辦的第一期《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》研討培訓(xùn)班。作為一名普通監(jiān)察員，我倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。整個(gè)培訓(xùn)時(shí)間雖短，學(xué)到的知識(shí)卻使我受益匪淺，深受啟發(fā)。

隨著我國煤礦開采深度的增加和開采強(qiáng)度的增大，沖擊地壓災(zāi)害已成為制約煤炭資源安全高效開采的主要威脅。《細(xì)則》的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化沖擊地壓防治工作，有效遏制和防范重大沖擊地壓事故具有十分重要的意義。這次培訓(xùn)班邀請(qǐng)了《細(xì)則》編寫專家組潘一山、齊慶新、竇林名、陳學(xué)華四位教授親自授課。專家們圍繞沖擊地壓發(fā)生理論，沖擊地壓預(yù)測、監(jiān)測、防治、防護(hù)，沖擊地壓防治隊(duì)伍組織、建設(shè)等內(nèi)容詳細(xì)解讀了《細(xì)則》中的重點(diǎn)條款。培訓(xùn)第二天，下井現(xiàn)場考察了老虎臺(tái)煤礦沖擊地壓防治工作。通過此次培訓(xùn)、考察，結(jié)合工作實(shí)際，我有四點(diǎn)體會(huì)：

一、轄區(qū)礦井開采深度不斷增加，部分礦井壓力顯現(xiàn)愈發(fā)明顯，巷道變形嚴(yán)重，煤炮時(shí)有發(fā)生，按照專家講解存在此類情形的煤層（巖層）有很大的可能存在沖擊傾向性，應(yīng)根據(jù)《細(xì)則》第十條，督促企業(yè)進(jìn)行煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定，對(duì)開采有沖擊傾向性的煤層，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，按要求報(bào)送鑒定和評(píng)價(jià)結(jié)果。倘若真存在沖擊地壓礦井，該“帶帽”的必須“帶帽”，嚴(yán)格落實(shí)沖擊地壓礦井各項(xiàng)防沖措施并進(jìn)行效果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的嚴(yán)禁采掘作業(yè)。

二、高度重視開拓布局，重視源頭治理。不合理的煤層開采順序、采區(qū)巷道布置、采煤工藝、推進(jìn)速度等因素極易導(dǎo)致應(yīng)力疊加，造成沖擊地壓礦井的先天不足，此時(shí)采取再多的防治措施也難以避免礦震頻發(fā)，沖擊危險(xiǎn)性加大這一現(xiàn)實(shí)，甚至可能導(dǎo)致經(jīng)鑒定不存在沖擊危險(xiǎn)性的礦井發(fā)生沖擊地壓事故，這已有先例。另一方面科學(xué)的布局從很大程度上可以取代防沖措施。

三、明確了孤島煤柱開采時(shí)的防沖要求?！都?xì)則》第三十七條明確了“無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū)域開采或回收煤柱時(shí)，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、制定防沖措施，并組織專家論證后方可開采?！边@對(duì)我們監(jiān)察人員提出了新的課題，轄區(qū)部分礦井存在殘采復(fù)采回收煤柱等情況，我們應(yīng)該在《細(xì)則》實(shí)施前中對(duì)新規(guī)定的防沖要求宣貫到位，實(shí)施后監(jiān)察到位，充分認(rèn)識(shí)到孤島煤柱開采的危險(xiǎn)性。

四、所考察礦井令人印象深刻。老虎臺(tái)煤礦作為百年老礦，在防治沖擊地壓方面能夠結(jié)合礦井實(shí)際，摸清自身規(guī)律，采取開采保護(hù)層、高壓注水、打泄壓鉆孔、安設(shè)防沖巷道液壓支架、科學(xué)控制采掘工作面進(jìn)度和開采強(qiáng)度等行之有效的措施避免了沖擊地壓傷人事故的發(fā)生，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也令人印象深刻，很值得轄區(qū)礦井借鑒和學(xué)習(xí)。

第二篇：防治煤礦沖擊地壓細(xì)則

防治煤礦沖擊地壓細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作，有效預(yù)防沖擊地壓事故，保障煤礦職工安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。

第二條 煤礦企業(yè)(煤礦)和相關(guān)單位的沖擊地壓防治工作，適用本細(xì)則。

第三條 煤礦企業(yè)(煤礦)的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)是沖擊地壓防治的第一責(zé)任人，對(duì)防治工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)沖擊地壓防治工作負(fù)責(zé);煤礦企業(yè)(煤礦)總工程師是沖擊地壓防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。

第四條 沖擊地壓防治費(fèi)用必須列入煤礦企業(yè)(煤礦)安全費(fèi)用計(jì)劃，滿足沖擊地壓防治工作需要。

第五條 沖擊地壓礦井必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，且每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

第六條 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度、防治崗位安全責(zé)任制度、防治培訓(xùn)制度、事故報(bào)告制度等工作規(guī)范。

第七條 鼓勵(lì)煤礦企業(yè)(煤礦)和科研單位開展沖擊地壓防治研究與科技攻關(guān)，研發(fā)、推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，提高沖擊地壓防治水平。

第二章 一般規(guī)定

第八條 沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍煤(巖)體由于彈性變形能的瞬時(shí)釋放而產(chǎn)生的突然、劇烈破壞的動(dòng)力現(xiàn)象，常伴有煤(巖)體瞬間位移、拋出、巨響及氣浪等。

沖擊地壓可按照煤(巖)體彈性能釋放的主體、載荷類型等進(jìn)行分類，對(duì)不同的沖擊地壓類型采取針對(duì)性的防治措施，實(shí)現(xiàn)分類防治。

第九條 在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過沖擊地壓現(xiàn)象的煤層，或者經(jīng)鑒定煤層(或者其頂?shù)装鍘r層)具有沖擊傾向性且評(píng)價(jià)具有沖擊危險(xiǎn)性的煤層為沖擊地壓煤層。有沖擊地壓煤層的礦井為沖擊地壓礦井。

第十條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行煤層(巖層)沖擊傾向性鑒定：

(一)有強(qiáng)烈震動(dòng)、瞬間底(幫)鼓、煤巖彈射等動(dòng)力現(xiàn)象的。

(二)埋深超過400米的煤層，且煤層上方100米范圍內(nèi)存在單層厚度超過10米、單軸抗壓強(qiáng)度大于60MPa的堅(jiān)硬巖層。

(三)相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過沖擊地壓或經(jīng)鑒定為沖擊地壓煤層的。

(四)沖擊地壓礦井開采新水平、新煤層。

第十一條 煤層沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法 第2部分：煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》(GB/T 25217.2)進(jìn)行。

第十二條 頂板、底板巖層沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法 第1部分：頂板巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》(GB/T 25217.1)進(jìn)行。

第十三條 煤礦企業(yè)(煤礦)應(yīng)當(dāng)委托能夠執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 25217.1、GB/T 25217.2)的機(jī)構(gòu)開展煤層(巖層)沖擊傾向性的鑒定工作。鑒定單位應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起90天內(nèi)提交鑒定報(bào)告，并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十四條 開采具有沖擊傾向性的煤層，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

開采沖擊地壓煤層必須進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

第十五條 沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用綜合指數(shù)法或其他經(jīng)實(shí)踐證實(shí)有效的方法。評(píng)價(jià)結(jié)果分為四級(jí)：無沖擊地壓危險(xiǎn)、弱沖擊地壓危險(xiǎn)、中等沖擊地壓危險(xiǎn)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)。

煤層(或者其頂?shù)装鍘r層)具有強(qiáng)沖擊傾向性且評(píng)價(jià)具有強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的，為嚴(yán)重沖擊地壓煤層。開采嚴(yán)重沖擊地壓煤層的礦井為嚴(yán)重沖擊地壓礦井。

經(jīng)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)后劃分出沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，不同的沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域可按沖擊危險(xiǎn)等級(jí)采取一種或多種的綜合防治措施，實(shí)現(xiàn)分區(qū)管理。

第十六條 新建礦井在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件、開采方式和周邊礦井等情況，參照沖擊傾向性鑒定規(guī)定對(duì)可采煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)評(píng)估有沖擊傾向性時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為礦井立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和指導(dǎo)建井施工的依據(jù),并在建井期間完成煤層(巖層)沖擊傾向性鑒定。

第十七條 煤層(礦井)、采區(qū)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)及沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)劃分可委托具有沖擊地壓研究基礎(chǔ)與評(píng)價(jià)能力的機(jī)構(gòu)或由具有5年以上沖擊地壓防治經(jīng)驗(yàn)的煤礦企業(yè)開展，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可由煤礦組織開展，評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第十八條 有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門，配備相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員。沖擊地壓礦井必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人，設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)防沖技術(shù)人員與施工隊(duì)伍，防沖隊(duì)伍人數(shù)必須滿足礦井防沖工作的需要，建立防沖監(jiān)測系統(tǒng)，配備防沖裝備，完善安全設(shè)施和管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。

第十九條 沖擊地壓防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治”的原則。

第二十條 沖擊地壓礦井必須編制中長期防沖規(guī)劃和防沖計(jì)劃。中長期防沖規(guī)劃每3至5年編制一次，執(zhí)行期內(nèi)有較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃中補(bǔ)充說明。中長期防沖規(guī)劃與防沖計(jì)劃由煤礦組織編制，經(jīng)煤礦企業(yè)審批后實(shí)施。

中長期防沖規(guī)劃主要包括防沖管理機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍組成、規(guī)劃期內(nèi)的采掘接續(xù)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域劃分、沖擊地壓監(jiān)測與治理措施的指導(dǎo)性方案、沖擊地壓防治科研重點(diǎn)、安全費(fèi)用、防沖原則及實(shí)施保障措施等。

防沖計(jì)劃主要包括上沖擊地壓防治總結(jié)及本采掘工作面接續(xù)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域排查、沖擊地壓監(jiān)測與治理措施的實(shí)施方案、科研項(xiàng)目、安全費(fèi)用、防沖安全技術(shù)措施、培訓(xùn)計(jì)劃等。

第二十一條 有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專項(xiàng)措施，防沖專項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)依據(jù)防沖設(shè)計(jì)編制，應(yīng)當(dāng)包括采掘作業(yè)區(qū)域沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)論、沖擊地壓監(jiān)測方法、防治方法、效果檢驗(yàn)方法、安全防護(hù)方法以及避災(zāi)路線等主要內(nèi)容。

第二十二條 開采沖擊地壓煤層時(shí)，必須采取沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測預(yù)警、防范治理、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)等綜合性防治措施。

第二十三條 沖擊地壓礦井必須依據(jù)沖擊地壓防治培訓(xùn)制度，定期對(duì)井下相關(guān)的作業(yè)人員、班組長、技術(shù)員、區(qū)隊(duì)長、防沖專業(yè)人員與管理人員進(jìn)行沖擊地壓防治的教育和培訓(xùn)，保證防沖相關(guān)人員具備必要的崗位防沖知識(shí)和技能。

第二十四條 新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖擊地壓危險(xiǎn)的，必須編制防沖設(shè)計(jì)。防沖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括開拓方式、保護(hù)層的選擇、巷道布置、工作面開采順序、采煤方法、生產(chǎn)能力、支護(hù)形式、沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測方法、沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警方法、防沖措施及效果檢驗(yàn)方法、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。

新建礦井防沖設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)包括：防沖必須具備的裝備、防沖機(jī)構(gòu)和管理制度、沖擊地壓防治培訓(xùn)制度和應(yīng)急預(yù)案等。

新水平防沖設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)包括：多水平之間相互影響、多水平開采順序、水平內(nèi)煤層群的開采順序、保護(hù)層設(shè)計(jì)等。

新采區(qū)防沖設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)包括：采區(qū)內(nèi)工作面采掘順序設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域與等級(jí)劃分、基于防沖的回采巷道布置、上下山巷道位置、停采線位置等。

第二十五條 沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定，在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果明確采掘工作面安全推進(jìn)速度，確定采掘工作面的生產(chǎn)能力。提高礦井生產(chǎn)能力和新水平延深時(shí)，必須組織專家進(jìn)行論證。

第二十六條 礦井具有沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域，采取綜合防沖措施仍不能消除沖擊地壓危險(xiǎn)的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。

第二十七條 開采沖擊地壓煤層時(shí)，在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)不得布置2個(gè)工作面同時(shí)進(jìn)行采掘作業(yè)。2個(gè)掘進(jìn)工作面之間的距離小于150米時(shí)，采煤工作面與掘進(jìn)工作面之間的距離小于350米時(shí)，2個(gè)采煤工作面之間的距離小于500米時(shí)，必須停止其中一個(gè)工作面，確保兩個(gè)回采工作面之間、回采工作面與掘進(jìn)工作面之間、兩個(gè)掘進(jìn)工作面之間留有足夠的間距，以避免應(yīng)力疊加導(dǎo)致沖擊地壓的發(fā)生。相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應(yīng)當(dāng)避免開采相互影響。

第二十八條 開拓巷道不得布置在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中，永久硐室不得布置在沖擊地壓煤層中。開拓巷道、永久硐室布置達(dá)不到以上要求且不具備重新布置條件時(shí)，需進(jìn)行安全性論證。在采取加強(qiáng)防沖綜合措施，確認(rèn)沖擊危險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)小于臨界值后方可繼續(xù)使用，且必須加強(qiáng)監(jiān)測。

第二十九條 沖擊地壓煤層巷道與硐室布置不應(yīng)留底煤，如果留有底煤必須采取底板預(yù)卸壓等專項(xiàng)治理措施。

第三十條 嚴(yán)重沖擊地壓厚煤層中的巷道應(yīng)當(dāng)布置在應(yīng)力集中區(qū)外。沖擊地壓煤層雙巷掘進(jìn)時(shí)，2條平行巷道在時(shí)間、空間上應(yīng)當(dāng)避免相互影響。

第三十一條 沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按順序開采，不得留孤島煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果特殊情況必須在采空區(qū)留有煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性論證，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并將煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖上。煤層群下行開采時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析上一煤層煤柱的影響。

第三十二條 沖擊地壓煤層開采孤島煤柱前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行防沖安全開采論證，論證結(jié)果為不能保障安全開采的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。

嚴(yán)重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱。

第三十三條 對(duì)沖擊地壓煤層，應(yīng)當(dāng)根據(jù)頂?shù)装鍘r性適當(dāng)加大掘進(jìn)巷道寬度。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇無煤柱護(hù)巷工藝，采用大煤柱護(hù)巷時(shí)應(yīng)當(dāng)避開應(yīng)力集中區(qū)，嚴(yán)禁留大煤柱影響鄰近層開采。

第三十四條 采用垮落法管理頂板時(shí)，支架(柱)應(yīng)當(dāng)具有足夠的支護(hù)強(qiáng)度，采空區(qū)中所有支柱必須回凈。

第三十五條 沖擊地壓煤層采掘工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造(幅度在30米以上、長度在1千米以上的褶曲，落差大于20米的斷層)、采空區(qū)、煤柱及其它應(yīng)力集中區(qū)附近時(shí)，必須制定防沖專項(xiàng)措施。

第三十六條 編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定回采工作面初次來壓、周期來壓、采空區(qū)“見方”等可能的影響范圍，并制定防沖專項(xiàng)措施。

第三十七條 在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū)域開采或回收煤柱時(shí)，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、制定防沖專項(xiàng)措施，并組織專家論證通過后方可開采。

有沖擊地壓潛在風(fēng)險(xiǎn)的無沖擊地壓煤層的礦井，在煤層、工作面采掘順序，巷道布置、支護(hù)和煤柱留設(shè)，采煤工作面布置、支護(hù)、推進(jìn)速度和停采線位置等設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免應(yīng)力集中，防止不合理開采導(dǎo)致沖擊地壓發(fā)生。

第三十八條 沖擊地壓煤層內(nèi)掘進(jìn)巷道貫通或錯(cuò)層交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)在距離貫通或交叉點(diǎn)50米之前開始采取防沖專項(xiàng)措施。

第三十九條 具有沖擊地壓危險(xiǎn)的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦井條件，綜合考慮制定防治沖擊地壓、煤與瓦斯突出、瓦斯異常涌出等復(fù)合災(zāi)害的綜合技術(shù)措施，強(qiáng)化瓦斯抽采和卸壓措施。

具有沖擊地壓危險(xiǎn)的高瓦斯礦井，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷(距工作面不大于10米處)應(yīng)當(dāng)設(shè)置甲烷傳感器，其報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍同突出礦井采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷甲烷傳感器。

第四十條 具有沖擊地壓危險(xiǎn)的復(fù)雜水文地質(zhì)、容易自燃煤層的礦井，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦井條件，在防治水、煤層自然發(fā)火時(shí)綜合考慮防治沖擊地壓。

第四十一條 沖擊地壓礦井必須制定避免因沖擊地壓產(chǎn)生火花造成煤塵、瓦斯燃燒或爆炸等事故的專項(xiàng)措施。

第四十二條 開采具有沖擊地壓危險(xiǎn)的急傾斜煤層、特厚煤層時(shí)，在確定合理采煤方法和工作面參數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定防沖專項(xiàng)措施，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第四十三條 具有沖擊地壓危險(xiǎn)的急傾斜煤層，頂板具有難垮落特征時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)頂板活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，制定強(qiáng)制放頂或頂板預(yù)裂等措施，實(shí)施措施后必須進(jìn)行頂板處理效果檢驗(yàn)。

第三章 沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測、監(jiān)測、效果檢驗(yàn)

第四十四條 沖擊地壓礦井必須進(jìn)行區(qū)域危險(xiǎn)性預(yù)測(以下簡稱區(qū)域預(yù)測)和局部危險(xiǎn)性預(yù)測(以下簡稱局部預(yù)測)。區(qū)域預(yù)測即對(duì)礦井、水平、煤層、采(盤)區(qū)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域和確定危險(xiǎn)等級(jí);局部預(yù)測即對(duì)采掘工作面和巷道、硐室進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域和確定危險(xiǎn)等級(jí)。

第四十五條 區(qū)域預(yù)測與局部預(yù)測可根據(jù)地質(zhì)與開采技術(shù)條件等，優(yōu)先采用綜合指數(shù)法確定沖擊危險(xiǎn)性，還可采用其他經(jīng)實(shí)踐證明有效的方法。預(yù)測結(jié)果分為四類：無沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、弱沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、中等沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。根據(jù)不同的預(yù)測結(jié)果制定相應(yīng)的防治措施。

第四十六條 沖擊地壓礦井必須建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊危險(xiǎn)性監(jiān)測制度，區(qū)域監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域，局部監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)，區(qū)域監(jiān)測可采用微震監(jiān)測法等，局部監(jiān)測可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法、電磁輻射法等。

第四十七條 采用微震監(jiān)測法進(jìn)行區(qū)域監(jiān)測時(shí)，微震監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測與布置應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域，對(duì)微震信號(hào)進(jìn)行遠(yuǎn)距離、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并確定微震發(fā)生的時(shí)間、能量(震級(jí))及三維空間坐標(biāo)等參數(shù)。

第四十八條 采用鉆屑法進(jìn)行局部監(jiān)測時(shí)，鉆孔參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際條件確定。記錄每米鉆進(jìn)時(shí)的煤粉量，達(dá)到或超過臨界指標(biāo)時(shí)，判定為有沖擊地壓危險(xiǎn);記錄鉆進(jìn)時(shí)的動(dòng)力效應(yīng)，如聲響、卡鉆、吸鉆、鉆孔沖擊等現(xiàn)象，作為判斷沖擊地壓危險(xiǎn)的參考指標(biāo)。

第四十九條 采用應(yīng)力監(jiān)測法進(jìn)行局部監(jiān)測時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定應(yīng)力傳感器埋設(shè)深度、測點(diǎn)間距、埋設(shè)時(shí)間、監(jiān)測范圍、沖擊地壓危險(xiǎn)判別指標(biāo)等參數(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

可采用礦壓監(jiān)測法進(jìn)行局部補(bǔ)充性監(jiān)測，掘進(jìn)工作面每掘進(jìn)一定距離設(shè)置頂?shù)装鍎?dòng)態(tài)儀和頂板離層儀，對(duì)頂?shù)装逡平亢晚敯咫x層情況進(jìn)行定期觀測;回采工作面通過對(duì)液壓支架工作阻力進(jìn)行監(jiān)測，分析采場來壓程度、來壓步距、來壓征兆等，對(duì)采場大面積來壓進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)。

第五十條 沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的實(shí)際情況和沖擊地壓發(fā)生類型，選擇區(qū)域和局部監(jiān)測方法。可以用實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)或類比法先設(shè)定預(yù)警臨界指標(biāo)初值，再根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際考察資料和積累的數(shù)據(jù)進(jìn)一步修訂初值，確定沖擊危險(xiǎn)性預(yù)警臨界指標(biāo)。

第五十一條 沖擊地壓礦井必須有技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)監(jiān)測與預(yù)警工作;必須建立實(shí)時(shí)預(yù)警、處置調(diào)度和處理結(jié)果反饋制度。

第五十二條 沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域必須進(jìn)行日常監(jiān)測，防沖專業(yè)人員每天對(duì)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)條件等進(jìn)行綜合分析、判定沖擊地壓危險(xiǎn)程度，并編制監(jiān)測日?qǐng)?bào)，報(bào)經(jīng)礦防沖負(fù)責(zé)人、總工程師簽字，及時(shí)告知相關(guān)單位和人員。

第五十三條 當(dāng)監(jiān)測區(qū)域或作業(yè)地點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過沖擊地壓危險(xiǎn)預(yù)警臨界指標(biāo)，或采掘作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)強(qiáng)烈震動(dòng)、巨響、瞬間底(幫)鼓、煤巖彈射等動(dòng)力現(xiàn)象，判定具有沖擊地壓危險(xiǎn)時(shí)，必須立即停止作業(yè)，按照沖擊地壓避災(zāi)路線迅速撤出人員，切斷電源，并報(bào)告礦調(diào)度室。

第五十四條 沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┙馕４胧r(shí)，必須撤出沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域所有與防沖施工無關(guān)的人員，停止運(yùn)轉(zhuǎn)一切與防沖施工無關(guān)的設(shè)備。實(shí)施解危措施后，必須對(duì)解危效果進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果小于臨界值，確認(rèn)危險(xiǎn)解除后方可恢復(fù)正常作業(yè)。

第五十五條 停采3天及以上的沖擊地壓危險(xiǎn)采掘工作面恢復(fù)生產(chǎn)前，防沖專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法或微震監(jiān)測法等檢測監(jiān)測情況對(duì)工作面沖擊地壓危險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的安全措施。

第四章 區(qū)域與局部防沖措施

第五十六條 沖擊地壓礦井必須采取區(qū)域和局部相結(jié)合的防沖措施。在礦井設(shè)計(jì)、采(盤)區(qū)設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)先行采取區(qū)域防沖措施;對(duì)已形成的采掘工作面應(yīng)當(dāng)在實(shí)施區(qū)域防沖措施的基礎(chǔ)上及時(shí)跟進(jìn)局部防沖措施。

第五十七條 沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)選擇合理的開拓方式、采掘部署、開采順序、煤柱留設(shè)、采煤方法、采煤工藝及開采保護(hù)層等區(qū)域防沖措施。

第五十八條 沖擊地壓礦井進(jìn)行開拓方式選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考地應(yīng)力等因素合理確定開拓巷道層位與間距，盡可能地避免局部應(yīng)力集中。

第五十九條 沖擊地壓礦井進(jìn)行采掘部署時(shí)，應(yīng)當(dāng)將巷道布置在低應(yīng)力區(qū)，優(yōu)先選擇無煤柱護(hù)巷或小煤柱護(hù)巷，降低巷道的沖擊危險(xiǎn)性。

第六十條 沖擊地壓礦井同一煤層開采，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化確定采區(qū)間和采區(qū)內(nèi)的開采順序，避免出現(xiàn)孤島工作面等高應(yīng)力集中區(qū)域。

第六十一條 沖擊地壓礦井進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免開切眼和停采線外錯(cuò)布置形成應(yīng)力集中，否則應(yīng)當(dāng)制定防沖專項(xiàng)措施。

第六十二條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層層間距、煤層厚度、煤層及頂?shù)装宓臎_擊傾向性等情況綜合考慮保護(hù)層開采的可行性，具備條件的，必須開采保護(hù)層。優(yōu)先開采無沖擊地壓危險(xiǎn)或弱沖擊地壓危險(xiǎn)的煤層，有效減弱被保護(hù)煤層的沖擊危險(xiǎn)性。

第六十三條 保護(hù)層的有效保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)層和被保護(hù)層的煤層賦存情況、保護(hù)層采煤方法和回采工藝等礦井實(shí)際條件確定;保護(hù)層回采超前被保護(hù)層采掘工作面的距離應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二十七條的規(guī)定;保護(hù)層的卸壓滯后時(shí)間和對(duì)被保護(hù)層卸壓的有效時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)理論分析、現(xiàn)場觀測或工程類比綜合確定。

第六十四條 開采保護(hù)層后，仍存在沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域，必須采取防沖措施。

第六十五條 沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)采用長壁綜合機(jī)械化采煤方法。

第六十六條 緩傾斜、傾斜厚及特厚煤層采用綜采放頂煤工藝開采時(shí)，直接頂不能隨采隨冒的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先對(duì)頂板進(jìn)行弱化處理。

第六十七條 沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)在采取區(qū)域措施基礎(chǔ)上，選擇煤層鉆孔卸壓、煤層爆破卸壓、煤層注水、頂板爆破預(yù)裂、頂板水力致裂、底板鉆孔或爆破卸壓等至少一種有針對(duì)性、有效的局部防沖措施。

采用爆破卸壓時(shí)，必須編制專項(xiàng)安全措施，起爆點(diǎn)及警戒點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的直線距離不得小于300米，躲炮時(shí)間不得小于30分鐘。

第六十八條 采用煤層鉆孔卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件綜合確定鉆孔參數(shù)。必須制定防止打鉆誘發(fā)沖擊傷人的安全防護(hù)措施。

第六十九條 采用煤層爆破卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件確定合理的爆破參數(shù)，包括孔深、孔徑、孔距、裝藥量、封孔長度、起爆間隔時(shí)間、起爆方法、一次爆破的孔數(shù)。

第七十條 采用煤層注水防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層條件及煤的浸水試驗(yàn)結(jié)果等綜合考慮確定注水孔布置、注水壓力、注水量、注水時(shí)間等參數(shù)，并檢驗(yàn)注水效果。

第七十一條 采用頂板爆破預(yù)裂防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況等，確定巖層爆破層位，依據(jù)爆破巖層層位確定爆破鉆孔方位、傾角、長度、裝藥量、封孔長度等爆破參數(shù)。

第七十二條 采用頂板水力致裂防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況等，確定壓裂孔布置(孔深、孔徑、孔距)、高壓泵壓力、致裂時(shí)間等參數(shù)。

第七十三條 采用底板爆破卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔柱狀圖和煤層及底板巖層物理力學(xué)性質(zhì)等煤巖層條件等，確定煤巖層爆破深度、鉆孔傾角與方位角、裝藥量、封孔長度等參數(shù)。

第七十四條 采用底板鉆孔卸壓防治沖擊地壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果、底板煤巖層物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等實(shí)際具體條件綜合確定卸壓鉆孔參數(shù)。

第七十五條 沖擊地壓危險(xiǎn)工作面實(shí)施解危措施后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)，確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果小于臨界值后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)。

防沖效果檢驗(yàn)可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法或微震監(jiān)測法等，防沖效果檢驗(yàn)的指標(biāo)參考監(jiān)測預(yù)警的指標(biāo)執(zhí)行。

第五章 沖擊地壓安全防護(hù)措施

第七十六條 人員進(jìn)入沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“人員準(zhǔn)入制度”。準(zhǔn)入制度必須明確規(guī)定人員進(jìn)入的時(shí)間、區(qū)域和人數(shù)，井下現(xiàn)場設(shè)立管理站。

第七十七條 進(jìn)入嚴(yán)重(強(qiáng))沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的人員必須采取穿戴防沖服等特殊的個(gè)體防護(hù)措施，對(duì)人體胸部、腹部、頭部等主要部位加強(qiáng)保護(hù)。

第七十八條 有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面，供電、供液等設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在采動(dòng)應(yīng)力集中影響區(qū)外，且距離工作面不小于200米;不能滿足上述條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)放置在無沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域。

第七十九條 評(píng)價(jià)為強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域不得存放備用材料和設(shè)備;巷道內(nèi)雜物應(yīng)當(dāng)清理干凈，保持行走路線暢通;對(duì)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的在用設(shè)備、管線、物品等應(yīng)當(dāng)采取固定措施，管路應(yīng)當(dāng)?shù)鯍煸谙锏姥€以下，高于1.2米的必須采取固定措施。

第八十條 沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的巷道必須采取加強(qiáng)支護(hù)措施，采煤工作面必須加大上下出口和巷道的超前支護(hù)范圍與強(qiáng)度，并在作業(yè)規(guī)程或?qū)ｍ?xiàng)措施中規(guī)定。加強(qiáng)支護(hù)可采用單體液壓支柱、門式支架、垛式支架、自移式支架等。采用單體液壓支柱加強(qiáng)支護(hù)時(shí)，必須采取防倒措施。

第八十一條 嚴(yán)重(強(qiáng))沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，必須采取防底鼓措施。防底鼓措施應(yīng)當(dāng)定期清理底鼓，并可根據(jù)巷道底板巖性采取底板卸壓、底板加固等措施。底板卸壓可采取底板爆破、底板鉆孔卸壓等;底板加固可采用U型鋼底板封閉支架、帶有底梁的液壓支架、打設(shè)錨桿(錨索)、底板注漿等。

第八十二條 沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域巷道擴(kuò)修時(shí)，必須制定專門的防沖措施，嚴(yán)禁多點(diǎn)作業(yè)，采動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁巷道擴(kuò)修與回采平行作業(yè)。

第八十三條 沖擊地壓巷道嚴(yán)禁采用剛性支護(hù)，要根據(jù)沖擊地壓危險(xiǎn)性進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)，可采用抗沖擊的錨桿(錨索)、可縮支架及高強(qiáng)度、抗沖擊巷道液壓支架等，提高巷道抗沖擊能力。

第八十四條 有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面必須設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)在距采掘工作面25至40米的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置、回風(fēng)巷有人作業(yè)處等地點(diǎn),至少設(shè)置1組壓風(fēng)自救裝置。壓風(fēng)自救系統(tǒng)管路可以采用耐壓膠管，每10至15米預(yù)留0.5至1.0米的延展長度。

第八十五條 沖擊地壓礦井必須制定采掘工作面沖擊地壓避災(zāi)路線，繪制井下避災(zāi)線路圖。沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人員必須掌握作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生沖擊地壓災(zāi)害的避災(zāi)路線以及被困時(shí)的自救常識(shí)。井下有危險(xiǎn)情況時(shí)，班組長、調(diào)度員和防沖專業(yè)人員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。

第八十六條 發(fā)生沖擊地壓后，必須迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

恢復(fù)生產(chǎn)前，必須查清事故原因，制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，通過專家論證，落實(shí)綜合防沖措施，消除沖擊地壓危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第六章 附 則

第八十七條 本細(xì)則自2018年8月1日起施行。

第三篇：注漿加固匯報(bào)——煤礦防治沖擊地壓

母杜柴登礦注漿補(bǔ)強(qiáng)加固情況匯報(bào)

1.基本情況：

1.1簡介

母杜柴登礦井首采工作面為30201綜采工作面，開采3-1煤層，煤層厚度2.9～6.22m，平均厚度5.21m。工作面走向長度為3417m，傾向長度為241m，設(shè)計(jì)采高4.75m，沿頂、底進(jìn)行回采。采用雙巷布置，煤柱為19.4m。30201首采工作面主切眼于2014年7月26日貫通，2016年12月首采面開始試生產(chǎn)。按照設(shè)計(jì)，服務(wù)30201和30202兩個(gè)工作面的首采面輔運(yùn)順槽，從掘進(jìn)到30202工作面回采完畢，服務(wù)年限達(dá)6年左右。1.2工作面來壓情況：

30201工作面自2016年12月2日開始生產(chǎn)，至12月22日，工作面推進(jìn)至48.8m時(shí)，工作面初次來壓。

2017年1月2日，當(dāng)工作面推進(jìn)至78m時(shí)（機(jī)頭81m、機(jī)尾74m），發(fā)生第一次周期來壓，即第一次周期來壓步距 30.8m，來壓持續(xù)到92m左右。

2017年1月6日，當(dāng)工作面推進(jìn)至104m時(shí)，發(fā)生第二次周期來壓，第二次周期來壓步距為26m，來壓持續(xù)到110m左右。

1.3外巷巷道受初次來壓和周期來壓顯現(xiàn)情況

輔運(yùn)巷：初次來壓后礦壓顯現(xiàn)明顯。來壓前后對(duì)比如圖1、2所示

圖1：輔運(yùn)巷來壓前

圖2：輔運(yùn)巷來壓后

回風(fēng)巷：2#回風(fēng)巷推采到第一次見方后開始來壓，顯現(xiàn)劇烈。來壓后幫、頂部如圖3、4所示：

圖3：回風(fēng)巷來壓后幫部變形

圖4：回風(fēng)巷來壓后底板變形

2.目前采取的注漿加固補(bǔ)強(qiáng)巷道情況

由于開采煤層上方賦存有特厚堅(jiān)硬頂板，在工作面周期來壓基本頂破斷，以及上覆關(guān)鍵層破斷時(shí)，會(huì)引起采場附近大的擾動(dòng)。母礦開采的煤體本身比較堅(jiān)硬，脆性較強(qiáng)，在圍巖震動(dòng)時(shí)極易破碎出現(xiàn)裂隙，引起巷道圍巖的初次支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞，支護(hù)能力大大降低。特別是煤層頂板上部還賦存有大的含水層，比如輔運(yùn)巷14#聯(lián)巷沖刷段，巷道頂板出現(xiàn)淋水。不斷加大的淋水量說明頂板的裂隙受淋水的沖刷越來越大，圍巖的裂隙越來越多，也使一次支護(hù)的由錨網(wǎng)、錨索形成的支撐結(jié)構(gòu)的整體性越來越差，錨索、錨桿的工作阻力大大降低。

為解決巷道受動(dòng)載引起的支護(hù)能力大大降低的難題，保證輔運(yùn)巷在要求的服務(wù)年限內(nèi)有足夠的斷面滿足安全生產(chǎn)需要，礦上聯(lián)合有關(guān)合作方在井下實(shí)驗(yàn)了馬麗散注漿加固補(bǔ)強(qiáng)巷道措施，取得了較好的效果

2.1采用中空錨注錨索對(duì)巷道圍巖進(jìn)行錨注補(bǔ)強(qiáng)加固的機(jī)理：

采用中空錨注錨索對(duì)巷道圍巖進(jìn)行錨注支護(hù)或補(bǔ)強(qiáng)加固，支護(hù)效果顯著提高，其支護(hù)機(jī)理與樹脂端錨錨索相比可通過以下三方面進(jìn)行分析：

中空注漿錨索預(yù)緊后通過中空結(jié)構(gòu)進(jìn)行反向馬麗散NS注漿，使?jié){液充滿索體與鉆孔孔壁之間的空隙，實(shí)現(xiàn)了由端錨變成全錨，漿液在注漿壓力的作用下向巷道圍巖內(nèi)擴(kuò)散。有以下三個(gè)作用：（1）提高了支護(hù)系統(tǒng)的剛度

當(dāng)內(nèi)部張力使圍巖離層破壞時(shí)，全長錨固的錨索受力變形集中在與巖層出現(xiàn)變形破壞層位相對(duì)應(yīng)的局部長度范圍內(nèi)，而端錨的錨索會(huì)在錨固端和預(yù)緊索具間的索體全長均勻變形，較全錨索變形量要大得多，因而，根據(jù)材料力學(xué)原理，對(duì)相同的巖層變形量，全長錨固所產(chǎn)生的支護(hù)載荷比端錨高得多。（2）提高了圍巖的抗剪切能力

巷道圍巖在地應(yīng)力的作用下發(fā)生破壞，往往沿層面或破裂面發(fā)生剪切錯(cuò)動(dòng)，對(duì)錨桿/錨索產(chǎn)生剪切作用，全長錨固加強(qiáng)了圍巖與錨桿、錨索的力學(xué)聯(lián)系，提高了圍巖的抗剪切能力。（3）全長錨固安全可靠，不易卸載

端錨支護(hù)的主要作用點(diǎn)在兩端，一端為樹脂錨固段，一端為索具預(yù)緊段。其錨固強(qiáng)度受安裝、攪拌、樹脂強(qiáng)度等因素影響較大；當(dāng)圍巖礦壓較大時(shí)，桿體、索體全長受拉/剪應(yīng)力影響極易引起托盤孔口破裂、巖體被“壓酥”而造成螺母脫絲或索具下滑、托盤處巖體破壞垮落，產(chǎn)生卸載，使錨桿、錨索的支護(hù)阻力降低，因而減小或失去對(duì)圍巖的控制能力。而全長錨固支護(hù)時(shí)錨桿、錨索全長均與圍巖錨固于一體，圍巖應(yīng)力主要作用于全長錨固段桿體或索體，其螺母或索具的受力較小，不易產(chǎn)生卸載，錨固可靠，同時(shí)通過注漿，使?jié){液包裹了桿（索）體，起到防腐作用。2.2馬麗散有機(jī)材料加固對(duì)圍巖的作用（1）充填裂隙和擠密圍巖的作用

注漿漿液在泵壓作用下，不但可以將相互連通的巖體裂隙充滿，同時(shí)在壓力的作用下還可將充填不到的節(jié)理、裂隙壓縮，從而對(duì)巖體整體起封閉及擠密作用。進(jìn)而使巖體的彈性模量提高，強(qiáng)度也相應(yīng)提高。格里菲斯強(qiáng)度理論認(rèn)為，介質(zhì)內(nèi)存在裂隙時(shí)，在承載時(shí)會(huì)在裂隙的端部形成拉應(yīng)力集中，當(dāng)拉應(yīng)力達(dá)到巖體的抗拉強(qiáng)度時(shí)，巖體的裂縫會(huì)發(fā)展，直到巖體破裂，注漿加固后，漿液在較高的泵壓作用下，將圍巖內(nèi)的裂隙充滿固結(jié)，同時(shí)在固結(jié)過程中漿液將產(chǎn)生微膨脹，將對(duì)漿液無法充填的微小裂隙產(chǎn)生擠密作用，使裂隙端部的拉應(yīng)力集中大大削減或消失，從而使巷道圍巖的破壞機(jī)制發(fā)生變化，由原來的拉伸破壞轉(zhuǎn)為壓縮破壞。

（2）網(wǎng)絡(luò)骨架作用

在注漿加固過程中，漿液在泵壓及微裂隙的毛吸作用下通過擠壓或滲透作用進(jìn)入到巖體的裂隙中，待漿液固結(jié)后，以固體的形式充填在裂隙中并將破碎巖體固結(jié)，這些固化體在破碎巖體內(nèi)形成了新的呈薄厚不一的片狀或條狀網(wǎng)絡(luò)骨架結(jié)構(gòu)，漿液結(jié)石體與破碎巖石構(gòu)成兩相復(fù)合體的骨架效應(yīng)，從而使得破碎巖體重新成為具有較好的彈-粘性和粘結(jié)強(qiáng)度的均勻密實(shí)的巖體。

（3）提高了支護(hù)體的阻尼性，抗震性能大大提高

采用的馬麗散注漿材料，凝固后和圍巖形成的新的支護(hù)結(jié)構(gòu)具有一定的彈性，提高了以較脆煤體為主的支護(hù)體的阻尼系數(shù)，在受到?jīng)_擊震動(dòng)時(shí)，支護(hù)體的抗震性能有很大提高。2.3井下施工情況：

注漿錨索在30201工作面輔運(yùn)巷15#聯(lián)巷往北目前已施工500米，施工注漿錨索2100套，馬麗散30噸。

對(duì)30201工作面輔運(yùn)巷頂板下沉嚴(yán)重破碎段區(qū)域及淋水沖刷段進(jìn)行頂板馬麗散NS加固，目前已對(duì)30201工作面輔運(yùn)巷30201工作面輔運(yùn)巷14#聯(lián)巷沖刷帶、20#聯(lián)巷頂板下沉嚴(yán)重段加固完成。加固馬麗散NS40噸。2.4現(xiàn)場效果：

綜采工作面目前已回采至30201工作面輔運(yùn)巷12聯(lián)巷處，切頂線后至15#聯(lián)巷處施工注漿錨索區(qū)域頂板來時(shí)后頂板未出現(xiàn)嚴(yán)重破碎，頂板下沉量較小。有效控制了頂板變形。在巷道淋水段注漿加固后，頂板不在出現(xiàn)淋水，巷道支護(hù)狀況明顯改善。

巷道變形監(jiān)測數(shù)據(jù)

與沒注漿加固巷道區(qū)段的變形對(duì)比 附注漿后的圖片

3.存在的問題：

（1）由于注漿加固的巷道和一般圍巖比較破碎時(shí)施工注漿加固的不同，圍巖相對(duì)比較完整，母礦的煤體比較堅(jiān)硬，裂隙不發(fā)育。因此要求注漿壓力相對(duì)較高，對(duì)注漿材料的流動(dòng)性、膨脹比、反應(yīng)時(shí)間等性能參數(shù)都和馬麗散的對(duì)破碎煤體加固而設(shè)計(jì)的性能參數(shù)有所不同。有必要針對(duì)本礦的情況對(duì)注漿材料的性能參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

（2）目前注漿管的深度和封孔長度，特別是注漿錨索的封孔長度具有隨意性。注漿加固的目的是提高圍巖與支護(hù)材料形成的支護(hù)體機(jī)構(gòu)的整體抗震性能，因此，注漿的時(shí)機(jī)（過早、過晚都不好），鉆孔的布置，封孔管的深度都與普通的馬麗散注漿不同，要根據(jù)具體礦井煤礦的情況具體設(shè)計(jì)，盡量使注漿材料均勻分布，最終形成彈性有機(jī)樹形骨架結(jié)構(gòu)提高圍巖阻尼性的結(jié)果。

（3）目前對(duì)注漿壓力沒有量化研究，對(duì)注漿后形成的新的支護(hù)結(jié)構(gòu)的厚度沒有研究。（4）對(duì)注漿孔的布置沒有研究，出現(xiàn)了單個(gè)注漿孔注漿量相差太大的現(xiàn)象。也必定會(huì)出現(xiàn)新的支護(hù)體厚度不均勻的結(jié)果。

（5）基于本技術(shù)的目的是提高圍巖與支護(hù)材料形成的支護(hù)體機(jī)構(gòu)的整體抗震性能，因此要研究注漿材料和目前支護(hù)材料、支護(hù)工藝的優(yōu)化配合。

（6）對(duì)注漿補(bǔ)強(qiáng)后支護(hù)體抵抗沖擊振動(dòng)的性能沒有詳細(xì)研究

4.建議：

為更好的掌握有機(jī)材料加固巷道的技術(shù)特點(diǎn)，提高巷道圍巖在抗振動(dòng)沖擊情況下的支護(hù)特性，有效降低沖擊地壓對(duì)礦井安全生產(chǎn)的威脅程度，提高注漿加固材料的投入的科學(xué)性，建議聯(lián)系科研院所，開展“巷道彈性有機(jī)物高壓注漿加固抗沖擊振動(dòng)技術(shù)”課題研究。擬研究的問題：

（1）目前巷道受采動(dòng)影響的情況特別是圍巖松動(dòng)圈以及裂隙的發(fā)育情況；找到注漿加固的最合理時(shí)間段。

（2）對(duì)目前母礦的沖擊地壓顯現(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找到?jīng)_擊時(shí)圍巖的震動(dòng)破壞頻率區(qū)間。

（3）依據(jù)以上基礎(chǔ)資料對(duì)注漿材料配方進(jìn)行調(diào)整，以得到最好的提高圍巖整體抗震性能的結(jié)果。

（4）實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)得出加注有機(jī)材料的合理比例。（5）制定合理的注漿加固工藝（6）優(yōu)化注漿與支護(hù)技術(shù)參數(shù)。（7）制定出合理的注漿鉆孔布置方案

第四篇：常村煤礦沖擊地壓防治事故隱患排查治理制度

常村煤礦沖擊地壓防治事故隱患排查治理制度

為建立健全防沖系統(tǒng)安全事故隱患排查治理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作，構(gòu)建防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理長效機(jī)制，防范沖擊地壓事故發(fā)生，根據(jù)《常村煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合礦井實(shí)際，制定本制度。

一、防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分

（一）為確保防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作，成立常村煤礦防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：防沖礦長

總工程師 副組長：防沖副總

防沖科長

成員：防沖科副科長、防沖科技術(shù)員及基層單位負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防沖科，防沖科長兼任辦公室主任。辦公室職責(zé)：主要負(fù)責(zé)礦井沖擊地壓防治方面的防沖設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、防沖專項(xiàng)措施的編制及井下沖擊地壓工作面的隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)全礦防沖系統(tǒng)隱患排查治理工作的有序開展，組織制定防沖系統(tǒng)事故隱患排查計(jì)劃、防沖系統(tǒng)旬度事故隱患排查治理工作方案，每旬定期組織實(shí)施全礦井防沖系統(tǒng)的事故隱患排查治理，建立防沖系統(tǒng)事故隱患治理信息檔案，對(duì)全礦的防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

防沖礦長為防沖系統(tǒng)隱患排查第一責(zé)任人，對(duì)本系統(tǒng)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

防沖副總、防沖科長、基層單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)每旬、每日的隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)整改落實(shí)隱患。

①建立健全防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理臺(tái)賬;②制定本系統(tǒng)事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);③制訂事故隱患治理安全技術(shù)措施，組織開展專項(xiàng)安全檢查,排查治理事故隱患;④按時(shí)報(bào)告本系統(tǒng)事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。

（二）事故隱患排查治理責(zé)任制

1、防沖礦長事故隱患排查治理責(zé)任制

①是防沖專業(yè)事故隱患排查治理工作第一責(zé)任人。②參加礦井月度事故隱患排查，并對(duì)防沖系統(tǒng)的重大事故隱患治理提出主導(dǎo)意見。

③組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查，組織有關(guān)人員按“五定”原則制定并落實(shí)重大事故隱患治理方案。

④負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各施工現(xiàn)場對(duì)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，不具備安全生產(chǎn)的作業(yè)地點(diǎn)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

⑤監(jiān)督防沖系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。⑥監(jiān)督防沖系統(tǒng)安全技術(shù)措施及資金的落實(shí)情況，督促礦保證安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

⑦發(fā)生事故后必須迅速趕到現(xiàn)場組織搶救，事后要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施。

⑧參與全礦各類事故的追查，分析、處理工作。⑨根據(jù)礦長安排協(xié)查舉報(bào)的事故隱患。

2、總工程師事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理的指示精神，加強(qiáng)對(duì)防沖科及防沖隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

②對(duì)防沖系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查與整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。③協(xié)助防沖礦長組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查，監(jiān)督隱患整改落實(shí)，提高防沖系統(tǒng)安全管理水平。

④參加礦井月度事故隱患排查治理工作會(huì)議，并對(duì)防沖系統(tǒng)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患的治理整改提出主導(dǎo)意見。

⑤督促落實(shí)防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源安全管理措施，督促相關(guān)單位按照防沖設(shè)計(jì)、防沖專項(xiàng)安全技術(shù)措施等施工。

⑥協(xié)助礦長進(jìn)行防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

⑦負(fù)責(zé)根據(jù)礦長、黨委書記及防沖礦長的安排協(xié)助查證各級(jí)人員上報(bào)和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患，并對(duì)防沖系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行整改治理。⑧參與防沖系統(tǒng)各類事故的追查、分析、處理工作。

3、防沖副總工程師事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理的指示精神，加強(qiáng)對(duì)防沖科、防沖隊(duì)及沖擊地壓區(qū)域施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作。

②對(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患排查與整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

③協(xié)助防沖礦長、總工程師組織防沖系統(tǒng)事故隱患排查，監(jiān)督隱患整改落實(shí)，提高防沖系統(tǒng)安全管理水平。

④參加礦井月度事故隱患排查治理工作會(huì)議，并排查出的防沖系統(tǒng)事故隱患的治理整改提出主導(dǎo)意見。

⑤督促落實(shí)防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源安全管理措施，督促相關(guān)單位按照防沖設(shè)計(jì)、防沖專項(xiàng)安全技術(shù)措施等施工。

⑥協(xié)助礦長進(jìn)行防沖系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

⑦負(fù)責(zé)根據(jù)礦長、黨委書記及防沖礦長的安排協(xié)助查證各級(jí)人員上報(bào)和舉報(bào)的防沖系統(tǒng)事故隱患，并對(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患進(jìn)行整改治理。

⑧參與防沖系統(tǒng)各類事故的追查、分析、處理工作。

4、防沖科事故隱患排查治理責(zé)任制

①是礦井防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理工作責(zé)任部門。②負(fù)責(zé)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理及監(jiān)督管理工作。③配合防沖副總組織防沖事故隱患排查，并形成紀(jì)要。④制定落實(shí)防沖系統(tǒng)重大隱患治理方案。

⑤及時(shí)將防沖事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷，并及時(shí)上報(bào)。

⑥按規(guī)定貫徹執(zhí)行安全第一方針和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。⑦深入現(xiàn)場了解現(xiàn)場情況,掌握安全動(dòng)態(tài),對(duì)防沖系統(tǒng)的安全情況做到心中有數(shù),對(duì)事故隱患提出處理意見,對(duì)較大及以上事故隱患提出停止生產(chǎn),并向礦報(bào)告事故隱患情況。

⑧按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位及上級(jí)部門上報(bào)專業(yè)事故隱患。⑨配合礦相關(guān)部門參加安全事故的搶救、分析、處理工作。

5、防沖科科長（副科長）事故隱患排查治理責(zé)任制

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防沖事故隱患排查治理的指示精神。②協(xié)助防沖礦長、總工程師、防沖副總抓好防沖事故隱患排查與整改工作。

③認(rèn)真做好防沖事故隱患排查治理的具體組織開展工作，及時(shí)向相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

④負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)防沖事故隱患檢查治理工作。

⑤監(jiān)督落實(shí)防沖系統(tǒng)檢查排查出的事故隱患，實(shí)現(xiàn)閉合管理。⑥按時(shí)組織參加礦及防沖系統(tǒng)的事故隱患排查治理工作會(huì)議，并根據(jù)會(huì)議紀(jì)要，督促相關(guān)區(qū)隊(duì)認(rèn)真落實(shí)整改。

⑦按規(guī)定向安檢科、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門上報(bào)防沖事故隱患。⑧按職責(zé)劃分落實(shí)防沖事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度中的責(zé)任。

6、防沖科技術(shù)員事故隱患排查治理責(zé)任制 防沖科技術(shù)員是防沖系統(tǒng)隱患排查的直接參與者，對(duì)防沖事故隱患的排查、治理、驗(yàn)收負(fù)責(zé)，履行事故隱患排查治理職責(zé)。事故隱患排查治理職責(zé)如下：

①防沖科技術(shù)員必須嚴(yán)格執(zhí)行防沖事故隱患排查相關(guān)規(guī)章制度，熟練掌握沖擊地壓防治知識(shí)，嚴(yán)格遵守上級(jí)安全指示、指令和各類規(guī)章制度。

②參與制定防沖事故隱患排查治理責(zé)任制、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。

③堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅(jiān)守“紅線”和“底線”意識(shí)，做到不安全不生產(chǎn)，不形成事故隱患，并重點(diǎn)排查作業(yè)場所設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否存在危險(xiǎn)源，確保工作環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。

④嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”中有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)安全條例指令，做好重大危險(xiǎn)源和重大隱患的排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排處理，抵制“三違”等現(xiàn)象，監(jiān)督區(qū)隊(duì)不安全不生產(chǎn)行為。

⑤協(xié)助科長（副科長）抓好防沖系統(tǒng)隱患排查工作。做好防沖事故隱患排查問題的整改及落實(shí)，確保隱患排查的問題均能夠按照“五定”原則進(jìn)行整改。

⑥積極參加防沖事故隱患排查會(huì)，并對(duì)生產(chǎn)過程中防沖事故隱患排查治理情況提出意見和建議。對(duì)防沖事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，編制防沖事故隱患排查工作方案、治理方案措施。

⑦做好井下施工過程中可能存在的防沖事故隱患及新工藝、新方法實(shí)施過程中存在問題的收集和匯報(bào)，便于區(qū)隊(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)安全生產(chǎn)管理漏洞。⑧對(duì)井下沖擊地壓區(qū)域進(jìn)行巡檢，對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。升井后對(duì)排查的隱患及時(shí)錄入主動(dòng)預(yù)防型安全管理系統(tǒng)，做好事故隱患的整改跟蹤落實(shí)工作。

⑨積極接受事故隱患排查教育和培訓(xùn)，掌握事故隱患排查治理知識(shí)，提高事故隱患排查技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

7、防沖隊(duì)事故隱患排查治理責(zé)任制 ①建立健全區(qū)隊(duì)防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理臺(tái)賬;②制定防沖系統(tǒng)事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);③制訂本單位防沖系統(tǒng)事故隱患治理安全技術(shù)措施，組織開展專項(xiàng)安全檢查,排查治理事故隱患;④按時(shí)報(bào)告本單位防沖系統(tǒng)事故隱患排查治理情況和需要提交治理的事故隱患。

⑤完成部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排的事故隱患排查治理相關(guān)工作，并及時(shí)反饋落實(shí)情況；

⑥加強(qiáng)現(xiàn)場事故隱患排查，對(duì)排查出的事故隱患及時(shí)上報(bào)并落實(shí)整改到位。

二、防沖系統(tǒng)事故隱患分級(jí)及認(rèn)定

（一）事故隱患分級(jí) 按照隱患的影響范圍、整改難易程度和危害程度分為重大事故隱患和一般事故隱患。

1.重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

2.較大事故隱患，是指整改治理難度較大，需要安排工程進(jìn)行治理的一般事故隱患。

3.一般事故隱患，是指有一定整改治理難度，需要延期整改的一般事故隱患，一般事故隱患中當(dāng)班就能排除的屬于低風(fēng)險(xiǎn)事故隱患。

（二）事故隱患認(rèn)定（1）重大事故隱患

1.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（?2015?第85號(hào)令）《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定的重大隱患； 2.《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定的通知》（豫政?2011?41號(hào)）認(rèn)定的重大隱患； 3.《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南（試行）》安監(jiān)總廳煤行?2015?116號(hào)認(rèn)定的重大隱患；

4.河南能源化工集團(tuán)煤礦重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單（試行辦法）》河南能源?2016?660號(hào)認(rèn)定的重大隱患；

5.《關(guān)于印發(fā)義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司煤礦重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清單（試行辦法）的通知》（義煤發(fā)?2016?560號(hào)）認(rèn)定的重大隱患

三、事故隱患分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)

1.重大事故隱患，由礦長負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)治理方案。方案的內(nèi)容包括：隱患部位、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位和責(zé)任人、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，事故隱患治理責(zé)任單位按期完成治理。

2.非重大事故隱患，由事故隱患治理責(zé)任單位在采取措施確保安全的前提下及時(shí)治理。

3.制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限 和預(yù)案“五落實(shí)”。

四、事故隱患分級(jí)管控機(jī)制

事故隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，按責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”組織整改，實(shí)行分級(jí)治理、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收。

（一）重大隱患的管理

各區(qū)隊(duì)的重大隱患及時(shí)匯報(bào)，防沖科對(duì)重大隱患建檔管理。重大事故隱患由礦長組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施治理，煤礦安全監(jiān)管部門掛牌督辦，義煤公司或煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

1、排查出的重大隱患，礦井、防沖科、區(qū)隊(duì)三級(jí)部門跟蹤落實(shí)，區(qū)隊(duì)每月25日前要將整改落實(shí)情況和工程進(jìn)度報(bào)防沖科。整改完成后礦組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場驗(yàn)收，并報(bào)防沖技術(shù)處。

2、重大安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患治理，隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員。

3、礦井對(duì)所有重大隱患都要定隱患項(xiàng)目、定整改方案、定資金、定整改時(shí)間、定責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“五定”管理。隱患整改落實(shí)要有記錄，整改結(jié)束要有復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果和復(fù)查日期，并要給出結(jié)論性意見，做到閉環(huán)管理。

（二）較大隱患的管理

區(qū)隊(duì)的較大隱患及時(shí)匯報(bào)，防沖科對(duì)較大隱患建檔管理。較大事故隱患督辦人為防沖礦長，防沖礦長組織防沖科制定較大隱患治理方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，下發(fā)《治理通知單》，并組織實(shí)施治理，隱患整改完成后，由督辦人牽頭，督辦單位參加，安檢科進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

1、較大安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須制定安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患治理，隱患治理期間，現(xiàn)場安排專人指揮，并設(shè)臵警示標(biāo)識(shí)牌，安檢員現(xiàn)場監(jiān)督，日常填寫事故隱患治理記錄。

3、較大安全隱患要定隱患項(xiàng)目、定整改方案、定資金、定整改時(shí)間、定責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“五定”管理。隱患整改驗(yàn)收要有記錄，整改結(jié)束要有復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果和復(fù)查日期，并要給出結(jié)論性意見，及時(shí)銷號(hào)，做到閉環(huán)管理。

（三）一般隱患的管理

防沖科要建立隱患管理臺(tái)帳，對(duì)隱患實(shí)行跟蹤管理，礦井建檔備查。

一般隱患：區(qū)隊(duì)整改，防沖科督辦，防沖礦長（總工程師）組織（可委托防沖科科長）驗(yàn)收，一般事故隱患中的低風(fēng)險(xiǎn)事故隱患由當(dāng)班崗位人員負(fù)責(zé)采取措施，立即治理消除，并做好記錄，由當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)督辦，當(dāng)班跟班隊(duì)長驗(yàn)收。

隱患能現(xiàn)場整改的，要在現(xiàn)場安排整改，不能現(xiàn)場整改的，要按“五定”原則管理。隱患整改落實(shí)要有記錄，整改結(jié)束后，礦防沖科科長（副科長）進(jìn)行驗(yàn)收，并要給出結(jié)論性意見，及時(shí)銷號(hào)，做到閉環(huán)管理。

五、隱患排查治理機(jī)制

（一）防沖系統(tǒng)事故隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容

1、礦井要建立健全防沖專業(yè)機(jī)構(gòu)，人員配備要滿足需要；建立并落實(shí)各級(jí)沖擊地壓防治安全生產(chǎn)責(zé)任制和沖擊地壓防治管理制度，由防沖科負(fù)責(zé)。

2、沖擊地壓礦井建立防沖機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專業(yè)人員；采取健全機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、防治措施、防治措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)“六位一體”的綜合防沖管理體系；編制專項(xiàng)防沖設(shè)計(jì)、沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告、防沖專項(xiàng)措施，按防沖設(shè)計(jì)（措施）施工，消沖后進(jìn)行采掘；按規(guī)定配備防沖裝備和儀器，由防沖科負(fù)責(zé)。

3、按照規(guī)定建立健全沖擊地壓防治監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各類防沖監(jiān)測設(shè)備安設(shè)要符合規(guī)定、管理維護(hù)到位由防沖科負(fù)責(zé)。

（二）事故隱患排查流程

事故隱患排查治理要按照規(guī)定流程進(jìn)行，事故隱患排查治理流程主要包括排查發(fā)現(xiàn)—通報(bào)信息（錄入主動(dòng)預(yù)防信息管理系統(tǒng)告知責(zé)任單位）—實(shí)施治理（責(zé)任單位）—治理結(jié)果反饋（責(zé)任單位）—驗(yàn)收閉合上報(bào)等環(huán)節(jié)。

參加隱患排查驗(yàn)收的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。隱患排查內(nèi)容要包括基礎(chǔ)管理和生產(chǎn)現(xiàn)場管理兩方面的內(nèi)容，涉及各個(gè)系統(tǒng)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

（三）事故隱患排查治理和記錄報(bào)告

1.事故隱患排查治理實(shí)行“自查、自報(bào)、主治”的排查治理工作機(jī)制。

2、由防沖礦長（總工程師）每旬組織防沖科、防沖隊(duì)、沖擊地壓區(qū)域施工單位召開一次覆蓋沖擊地壓區(qū)域的事故隱患排查治理分析會(huì)，根據(jù)《防沖系統(tǒng)事故隱患排查清單》，對(duì)防沖事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，研究制定下旬事故隱患排查工作方案，提出治理方案措施。

根據(jù)對(duì)防沖系統(tǒng)排查的事故隱患，由防沖科按照“五定”原則，實(shí)行“閉環(huán)”管理，建立事故隱患排查治理臺(tái)賬及重大事故隱患信息檔案，報(bào)礦安檢科備案。

3、防沖科日常安排管理人員、技術(shù)人員對(duì)井下沖擊地壓區(qū)域進(jìn)行巡檢，對(duì)防沖系統(tǒng)開展事故隱患排查。升井后對(duì)排查的事故隱患及時(shí)錄入主動(dòng)預(yù)防型安全管理系統(tǒng)，做好事故隱患的整改跟蹤落實(shí)工作。防沖科接到區(qū)隊(duì)隱患整改完畢通知后，根據(jù)實(shí)際情況確定復(fù)查時(shí)間，及時(shí)對(duì)區(qū)隊(duì)整改隱患進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查隱患的“五落實(shí)”表格分類、整理存檔備查。

4、基層區(qū)隊(duì)由黨政負(fù)責(zé)人牽頭搞好本單位事故隱患排查和治理工作；每班由帶班人員牽頭開展事故隱患自查自糾工作。各區(qū)隊(duì)排查的隱患，由區(qū)隊(duì)自己進(jìn)行錄入和整改、復(fù)查等工作。

5、在排查過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。并逐級(jí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，通過安檢科報(bào)告到義煤公司及地方政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。重大事故隱患由礦長負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)治理方案。對(duì)于重大事故隱患的整改方案至少包括以下內(nèi)容；

（1）事故隱患的影響范圍和程度；

（2）治理的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限；

（3）采取的方法、措施、治理時(shí)限、進(jìn)度安排、停產(chǎn)區(qū)域；

（4）治理資金和物資的來源及其保障措施；

（5）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（6）采取的安全防范措施和制定的應(yīng)急預(yù)案。

6、其他要求

⑴參加隱患排查的人員必須牢固樹立“隱患就是事故”的理念，全面細(xì)致的認(rèn)真排查，確保把隱患消滅在萌芽之中，有效遏制隱患生存空間。

⑵所有參加隱患排查的人員必須服從統(tǒng)一安排，不得無故缺席；請(qǐng)銷假必須經(jīng)防沖礦長審批。

⑶隱患排查必須全面細(xì)致，嚴(yán)格按隱患排查表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行填寫，檢查表填寫要字跡工整、表面清潔。

⑷對(duì)排查出的隱患必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，對(duì)未按期整改的單位每一項(xiàng)按相關(guān)要求進(jìn)行處罰。

（四）事故隱患復(fù)查及安全監(jiān)控

1、防沖科負(fù)責(zé)建立礦井防沖系統(tǒng)重大安全事故隱患排查治理臺(tái)帳。重大事故隱患的整改必須落實(shí)“隱患登記—治理責(zé)任人—治理期限—治理措施—復(fù)查人員—復(fù)查—治理完成”的隱患治理閉合原則。重大事故隱患整改必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行，整改結(jié)束后以書面形式通知業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室和安檢科組織進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的單位繼續(xù)進(jìn)行整改，直到合格。

2、對(duì)未按規(guī)定期限完成治理的事故隱患，及時(shí)提高督辦層級(jí)，加大督辦力度；事故隱患治理完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)，解除督辦。

3、防沖科要不定期對(duì)基層單位安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)；安檢科負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查、治理等“閉環(huán)”管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、事故隱患治理完成后，相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號(hào)；重大事故隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)公司業(yè)務(wù)部室及煤礦安全監(jiān)管部門。

5、煤礦安全監(jiān)察部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，礦井要組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合安全生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

6、防沖科、安檢科等相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人接到區(qū)隊(duì)隱患整改完畢通知后，根據(jù)實(shí)際情況確定復(fù)查時(shí)間，及時(shí)對(duì)區(qū)隊(duì)整改隱患進(jìn)行復(fù)查。

7、隱患復(fù)查原則上做到系統(tǒng)自控，防沖科下發(fā)的隱患自己復(fù)查，安檢科協(xié)助。最后將復(fù)查隱患的整改結(jié)果及時(shí)與隱患管理系統(tǒng)提交閉合，并將復(fù)查隱患的“五落實(shí)”表格分類、整理存檔備查。

8、防沖科借助主動(dòng)預(yù)防信息平臺(tái)做好隱患排查治理工作的監(jiān)督監(jiān)察工作。對(duì)于隱患限改到期未及時(shí)反饋的隱患，系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信息，相關(guān)責(zé)任人及時(shí)與責(zé)任單位溝通，督促責(zé)任單位及時(shí)提交整改信息，因無故造成整改超期的，納入“雙基”考核。

常村煤礦防沖科

2017年3月

第五篇：千秋煤礦重大沖擊地壓事故調(diào)查報(bào)告

義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司千秋煤礦“11·3”重大沖擊地壓事故調(diào)查報(bào)告

日前，《義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司千秋煤礦 “11·3”重大沖擊地壓事故調(diào)查報(bào)告》已經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案，現(xiàn)予發(fā)布。

2012年10月16日

義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司千秋煤礦 “11·3”重大沖擊地壓事故調(diào)查報(bào)告

2011年11月3日19時(shí)18分,義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“義煤集團(tuán)”）千秋煤礦發(fā)生重大沖擊地壓事故，造成10人死亡、64人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2748.48萬元。

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院和國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局及河南省委、省政府高度重視。11月4日，溫家寶總理和張德江副總理相繼作出重要批示。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳，時(shí)任國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘率有關(guān)司局負(fù)責(zé)人于11月4日凌晨趕往事故現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作。盧展工書記對(duì)救援及善后工作提出明確要求。省長郭庚茂、副省長李克、陳雪楓和河南省有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人以及彭蘇萍、張鐵崗院士立即趕赴現(xiàn)場，成立了以郭庚茂省長為組長、陳雪楓副省長為副組長的事故搶險(xiǎn)救援指揮部，義煤集團(tuán)公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集搶險(xiǎn)救援力量，成功開展了事故搶險(xiǎn)救援工作。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，2011年11月8日，河南煤礦安全監(jiān)察局會(huì)同河南省工信廳、公安廳、監(jiān)察廳、安監(jiān)局、總工會(huì)、檢察院等單位組成事故調(diào)查組，并聘請(qǐng)了以彭蘇萍院士為組長的專家組協(xié)助事故調(diào)查。經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定和綜合分析，查明了事故原因和經(jīng)過，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，并制定了防范措施?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、千秋煤礦基本情況

（一）礦井概況

千秋煤礦是義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司（上市公司名稱：河南大有能源股份有限公司）骨干礦井之一，位于河南省義馬市南1～2km，始建于1956年，1958年簡易投產(chǎn)，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬t/a，1960年達(dá)到設(shè)計(jì)能力，經(jīng)過多次技術(shù)改造，2007年核定礦井生產(chǎn)能力為210萬t/ a。礦井“六證”齊全有效。現(xiàn)主要開采侏羅系2-

1、2-3煤，屬長焰煤種。2010年礦井瓦斯等級(jí)鑒定為低瓦斯。煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性，屬于易自然發(fā)火煤層。目前開采水平為二水平。該礦為沖擊地壓嚴(yán)重礦井。

礦井采用立井、斜井、上下山混合式開拓方式，通風(fēng)方式為混合抽出式。安裝有KJ95N型安全監(jiān)控系統(tǒng)、KJ282型人員定位系統(tǒng)，還建有瓦斯抽放系統(tǒng)、沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、供水防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)等。

（二）開采技術(shù)條件

該礦井田含煤地層為侏羅系義馬組，主要可采煤層為2-1煤、2-3煤。兩層煤合成一層稱為2煤。2-1煤在井田內(nèi)大部分可采，煤層傾角3°～13°，全層厚0.14～7.40m，平均厚度3.6m。煤層結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，含夾矸1～4層，穩(wěn)定夾矸兩層，其中一層矸厚0.4m，為細(xì)粒砂巖，對(duì)回采有較大影響。2-3煤層厚度0.20～7.73m，平均厚4.21m，兩層煤合并后厚3.89～11.10m。

2-1煤、2煤頂板為泥巖，厚度4.4m～42.2m，平均厚度24 m。巖性致密、均

一、裂隙不發(fā)肓，由東向西逐漸加厚，屬一級(jí)頂板。2-3煤頂板巖性以中砂巖為主，局部為粉砂巖或泥巖，厚0～27m，屬中等穩(wěn)定二級(jí)頂板。2煤、2-3煤底板巖性復(fù)雜，由礫巖、砂巖、粉砂巖、泥巖及含礫相土巖組成，厚度0.3m～32.81m。當(dāng)煤層底板為礫巖、砂巖時(shí)，巷道底板比較穩(wěn)定，無底臌現(xiàn)象，若底板為含礫粘土巖泥巖、煤矸互疊時(shí)巖性遇水易膨脹，隨開拓、回采推進(jìn)礦井壓力增大，底臌問題較為嚴(yán)重。距2煤層頂板210m處存在巨厚（550m）堅(jiān)硬礫巖層，21221工作面下巷穿過2-1煤和2-3煤合并帶，煤層厚度變化大，原巖地應(yīng)力高。

（三）千秋煤礦開展防沖工作情況

2010年1月27日，義煤集團(tuán)印發(fā)《義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司沖擊地壓防治管理規(guī)定（試行）》，其中規(guī)定：開采沖擊地壓煤層采掘工作面巷道支護(hù)必須采用大斷面強(qiáng)支護(hù)，凈斷面面積不能小于24m，并優(yōu)先采用O型棚全封閉支架支護(hù)。2010年12月13日，義煤集團(tuán)印發(fā)了《義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司沖擊地壓綜合防治實(shí)施細(xì)則》，對(duì)開展沖擊地壓防治工作的具體方法、參數(shù)、防護(hù)、研究等做了詳細(xì)規(guī)定。

自2006年8月2日至今，千秋煤礦共發(fā)生33次沖擊地壓事件。該礦針對(duì)本礦受沖擊地壓威脅的難題，邀請(qǐng)有關(guān)科研單位及高?？萍既藛T和本礦工程技術(shù)人員一道，開展了沖擊地壓研究工作，劃分了沖擊危險(xiǎn)區(qū)域，利用ARAMIS、ESG微震監(jiān)測系統(tǒng)以及KBD-

5、KBD-7電磁輻射儀等多手段捕捉?jīng)_擊地壓信息，地面安裝國產(chǎn)KZ-301礦震監(jiān)測設(shè)備。實(shí)施了煤層深孔卸壓爆破、超前卸壓爆破、煤層深孔注水、大直

2徑卸壓鉆孔、斷底卸壓爆破和斷頂卸壓爆破等措施。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“卸、支、護(hù)”并重原則，在21221下巷，實(shí)行了大斷面掘進(jìn)，采用了“錨網(wǎng)＋鋼帶＋錨索梁＋36U”等復(fù)合支護(hù)的方式，增強(qiáng)主動(dòng)支護(hù)。在新掘巷道留出300-500mm的讓壓距，在巷道上下幫采用大直徑鉆孔卸壓措施，為高應(yīng)力釋放提供足夠空間。在管理措施上，及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場閑臵設(shè)備，必備的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行捆綁固定；延長躲炮時(shí)間（不低于30min）和躲炮半徑（不小于300m）；采取多項(xiàng)個(gè)體防護(hù)措施，為防沖區(qū)域作業(yè)人員配戴防震服、防震帽；巷道內(nèi)每隔50m安設(shè)一組壓風(fēng)自救裝臵。

（四）事故發(fā)生前21221下巷掘進(jìn)工作面情況

該礦二水平21采區(qū)現(xiàn)有兩個(gè)回采工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面，即21141、21172綜放工作面，21221上巷、21221下巷掘進(jìn)工作面。事故發(fā)生在21221下巷掘進(jìn)工作面，該巷道位于礦井西部二水平21采區(qū)下山西翼，北為21221工作面，南為未開采的實(shí)體煤層，西為千秋礦、耿村礦邊界煤柱。該工作面距地表垂深800m，設(shè)計(jì)走向長度1500m，巷道設(shè)計(jì)凈斷面24m，21221下巷劃分的沖擊危險(xiǎn)區(qū)域：428米左右為第一沖擊危險(xiǎn)區(qū)域，600米-800米段為第二沖擊危險(xiǎn)區(qū)域，開切眼為第三沖擊危險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)北京科技大學(xué)2010年11月完成的《基于防沖的強(qiáng)沖擊特厚煤層開采設(shè)計(jì)研究》，千2秋煤礦經(jīng)過論證后，21221工作面設(shè)計(jì)開采切眼長度確定為180米。

21221下巷沿底板掘進(jìn)，開口采用爆破落煤，耙煤機(jī)及溜子裝運(yùn)煤，MZ—15型煤電鉆打眼；在正常掘進(jìn)后，采用綜掘，工作面的煤炭經(jīng)迎頭綜掘機(jī)裝至下巷的皮帶上，然后再經(jīng)刮板輸送機(jī)外運(yùn)至21區(qū)皮帶下山。21221下巷于2011年1月開工，事故發(fā)生前，從車場口開始已經(jīng)掘進(jìn)710m。

2011年8月16日8時(shí)32分，21221下巷發(fā)生沖擊地壓，煤炮聲很大，出現(xiàn)部分巷道掉少量錨噴皮、燈管脫落、皮帶架向下幫偏移、多處托輥脫落、中間單體柱向上幫歪斜、底鼓等現(xiàn)象。該礦ARAMIS微震監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測到位臵在巷口往里477米，下巷以上15米，層位是巷道底板以下8米；能量：8.3×10J。之后，該礦進(jìn)一步制定了斷頂爆破、斷底爆破、煤層注水等防范措施，尤其是加強(qiáng)21221下巷卸壓強(qiáng)度，除了下巷的即時(shí)卸壓外，在300m以里安排第二輪卸壓爆破。

2011年8月31日4時(shí)22分，掘一隊(duì)在21221下巷570m窩頭下幫開設(shè)疏壓硐室放炮誘發(fā)煤炮，造成460m至560m巷道底臌0.3-0.2m，500m-560m下幫梁腿輕微滑移。該礦ARAMIS微震監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測到位臵是巷口往里437米，下巷以下30米，能量：2.0×10J。之后，該礦制定措施：繼續(xù)施工第二

77輪卸壓爆破，注水鉆孔要及時(shí)進(jìn)行注水；降低21221下巷掘進(jìn)速度，增強(qiáng)錨網(wǎng)索主動(dòng)支護(hù)的強(qiáng)度。

從2011年8月16日開始，該礦在21221下巷采取以上防治措施后，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，9月、10月和7月、8月相比，21221下巷大能量釋放事件頻次明顯下降，沖擊地壓危險(xiǎn)性依然存在。

2011年1月，該礦編制實(shí)施的《21221工作面防治沖擊地壓專項(xiàng)設(shè)計(jì)》規(guī)定21221下巷作業(yè)人員不得超過50人。2011年10月25日，千秋煤礦生產(chǎn)調(diào)度會(huì)研究決定21221下巷需進(jìn)行維護(hù)作業(yè)，會(huì)后防沖科核定千秋煤礦21221下巷安排準(zhǔn)入76名施工人員。

二、事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2011年11月3日四點(diǎn)班，千秋煤礦當(dāng)班共入井415人。其中，21221下巷掘進(jìn)工作面當(dāng)班為檢修班，作業(yè)人員72人，有掘一隊(duì)、掘二隊(duì)、開二隊(duì)、防沖隊(duì)及安檢、瓦檢等流動(dòng)人員，主要進(jìn)行防沖卸壓工程、防火工程、巷道加強(qiáng)支護(hù)和清理等工作。掘一隊(duì)隊(duì)長何建民安排當(dāng)班19人在21221下巷600米以里作業(yè)，任務(wù)是支6根大立柱。掘二隊(duì)隊(duì)長李偉民安排當(dāng)班16人在21221下巷540-560米段落底、支大立柱。開二隊(duì)隊(duì)長李運(yùn)星安排當(dāng)班17人在21221下巷470米以里支大立柱，當(dāng)班工作量為8根。防沖隊(duì)當(dāng)班12人，隊(duì)長葛素河安排11人在21221下巷掘進(jìn)頭施工卸壓孔，1人負(fù)責(zé)開泵、巡查管路。安檢科2人、防沖科2人在21221下巷檢查。其他流動(dòng)崗4人（1名抽放工、2名瓦檢工、1名放炮員）巡查作業(yè)。

事故發(fā)生時(shí)，有2人離開21221下巷（掘二隊(duì)跟班領(lǐng)導(dǎo)劉付清、開二隊(duì)跟班副隊(duì)長劉會(huì)強(qiáng)在21221下巷外口協(xié)調(diào)運(yùn)料工作），另有5人進(jìn)入21221下巷（在二水平西大巷施工的開三隊(duì)有3人到21221下巷借取錨索張拉器，開二隊(duì)、掘二隊(duì)送班中餐各1人）。事故發(fā)生時(shí)共有75人在21221下巷內(nèi)，當(dāng)班跟班礦領(lǐng)導(dǎo)丁洪偉（千秋礦黨委副書記）正走在東大巷內(nèi)，準(zhǔn)備乘纜車到21區(qū)各工作面巡查。

事故發(fā)生前，21221下巷作業(yè)人員沒有發(fā)現(xiàn)沖擊地壓征兆。11月3日19時(shí)18分，21221下巷沖擊地壓突然瞬時(shí)爆發(fā)，形成3.5×10焦耳巨大能量釋放，導(dǎo)致嚴(yán)重災(zāi)害。

2011年11月3日19時(shí)22分，開二隊(duì)跟班副隊(duì)長劉會(huì)強(qiáng)在21221下巷口注水泵站處向調(diào)度室匯報(bào)21221下巷響了

8一聲煤炮，聲音比較大，巷內(nèi)煤塵大，什么也看不清楚。調(diào)度室值班人員立即通知安檢員進(jìn)去查看情況，并通知防沖科派人去現(xiàn)場查看情況。經(jīng)現(xiàn)場落實(shí)，21221下巷380米以里變形嚴(yán)重，人已進(jìn)不去，風(fēng)筒部分脫落，安檢員立刻向調(diào)度室匯報(bào)。19時(shí)45分左右，礦調(diào)度室向義煤集團(tuán)公司報(bào)告，21221下巷掘進(jìn)工作面發(fā)生沖擊地壓事故。21時(shí)10分，義煤集團(tuán)公司先后向河南省省直有關(guān)部門及三門峽市進(jìn)行了報(bào)告。

（二）事故搶救經(jīng)過

事故發(fā)生后，國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，省直有關(guān)部門及三門峽市委、市政府負(fù)責(zé)人都及時(shí)趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作，成立了以郭庚茂省長為組長、陳雪楓副省長為副組長的事故搶險(xiǎn)救援指揮部。義煤集團(tuán)及千秋煤礦迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即開展施救。

搶險(xiǎn)救援指揮部調(diào)集搶險(xiǎn)救援力量，制定了科學(xué)的施救方案：一是采取用21221下巷原有的注漿管、供水管、壓風(fēng)管向?yàn)?zāi)區(qū)供風(fēng)，加大被困地點(diǎn)供風(fēng)量；二是從21221下巷450米處向里沿原巷道向?yàn)?zāi)區(qū)掘進(jìn)小斷面巷道實(shí)施直接營救；三是從21221上巷560米往里向受災(zāi)地點(diǎn)打鉆孔，同時(shí)從地面利用車載鉆機(jī)向受災(zāi)地點(diǎn)打豎鉆，力求實(shí)施向?yàn)?zāi)區(qū)供風(fēng)；四是沿21221下巷的巷旁掘進(jìn)小斷面巷道施救等。義煤集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)出動(dòng)6個(gè)中隊(duì)，16個(gè)小隊(duì)次，指戰(zhàn)員173人次，先后完成了災(zāi)區(qū)偵察、排放瓦斯等工作，確保施救安全。

在救護(hù)隊(duì)員的嚴(yán)密監(jiān)控下，隨著瓦斯含量降低，救援人員開始沿原巷道進(jìn)行清挖。3日19時(shí)57分，在21221下巷455米處，發(fā)現(xiàn)2名遇難工人；20時(shí)20分，15名工人成功脫險(xiǎn)。4日3時(shí)39分，巷道清理至480m處發(fā)現(xiàn)2名遇難人員，6時(shí)16分救護(hù)隊(duì)員將遇難人員運(yùn)送出井；9時(shí)50分，當(dāng)挖掘到510米處時(shí)，救援人員鉆過小洞發(fā)現(xiàn)7名被困礦工，10時(shí)49分至13時(shí)24分，7名礦工陸續(xù)升井。至5日5時(shí)56分，巷道挖掘至553m處，與被困地點(diǎn)挖通。5日6時(shí)28分，經(jīng)過搶險(xiǎn)隊(duì)員的共同努力打通了生命通道，7時(shí)10分，35名獲救礦工陸續(xù)升井；8時(shí)3分，又有10名獲救礦工陸續(xù)升井。11時(shí)11分開始，救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵查，分別在510米處、535米處、540米處、550米處共發(fā)現(xiàn)4名遇難人員并陸續(xù)運(yùn)送升井。

事故發(fā)生后，被困人員積極進(jìn)行自救互救。21221下巷600米以里，被困人員在安檢科副科長龍印水、防沖科副科長郝其林的統(tǒng)一帶領(lǐng)和安排下，防沖隊(duì)副隊(duì)長趙振偉在前面清理雜物，由輕傷人員背重傷人員向外轉(zhuǎn)移，到達(dá)560米處時(shí)，巷道被堵實(shí)。由于瓦斯大，多名工人就用手扒出一個(gè)長20多米僅夠1人通過的通道，部分人員繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移至540米段。趙振偉和郝其林卸掉560米段風(fēng)管螺絲，安排一名電工敲掉540米段風(fēng)管閘門，加大供風(fēng)。為了搞好自救工作，龍印水、郝其林、趙振偉和掘一隊(duì)副隊(duì)長黃懷超共同商量，安排被困人員每組兩人向外清挖，每組清挖20公分，挖完換組；同時(shí)，安排人員用木頭敲打管路和道軌向外傳遞信號(hào)。21221下巷470米以里，在開二隊(duì)班長狄衛(wèi)剛的組織下，幾名傷勢(shì)較輕的職工扒出2名被埋職工，并抬到安全地點(diǎn)；安排其他職工用扳手把壓風(fēng)管上的螺絲擰掉2條進(jìn)行通風(fēng)自救；幾名傷勢(shì)較輕的職工用手扒通道，扒出4-5米后，終于和外面的救援隊(duì)伍會(huì)合，成功獲救。

11月5日23點(diǎn)16分，搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。經(jīng)過近52個(gè)小時(shí)的奮力救援，事故當(dāng)時(shí)造成8人遇難，67人成功升井，其中66人不同程度受傷。11月6日10時(shí)50分、14時(shí)35分，有兩名受傷人員先后在醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）事故直接原因

本礦區(qū)煤層頂板為巨厚砂礫巖（380-600m），事故發(fā)生區(qū)域接近落差達(dá)50-500m 的F16逆斷層，地層局部直立或倒轉(zhuǎn)，構(gòu)造應(yīng)力極大，處在強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域；煤礦開采后，上覆礫巖層誘發(fā)下伏F16逆斷層活化，瞬間誘發(fā)了井下能量巨大的沖擊地壓事故。

（二）事故間接原因

1．該礦對(duì)采深已達(dá)800米、特厚堅(jiān)硬頂板條件下地應(yīng)力和采動(dòng)應(yīng)力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足。采取的煤層深孔卸壓爆破、超前卸壓爆破、煤層深孔注水、大直徑卸壓鉆孔、斷底卸壓爆破和斷頂卸壓爆破等措施沒能解除沖擊地壓危險(xiǎn)。

2．該礦21221下巷沒有優(yōu)先采用O型棚全封閉支架支護(hù)。這次沖擊地壓事故能量強(qiáng)度在10焦耳級(jí)別。雖然開展了大量科學(xué)研究工作，采取了防沖措施，但現(xiàn)有巷道支護(hù)形式不能抵抗這次沖擊地壓破壞。

3．事故當(dāng)班有75人同時(shí)在21221下巷作業(yè)，違反該礦防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì)中“21221下巷作業(yè)人員不得超過50人”的規(guī)定。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，義煤集團(tuán)千秋煤礦“11.3”重大沖擊地壓事故是一起責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任劃分及處理建議

8（一）楊超，中共黨員，義煤集團(tuán)千秋煤礦防沖科科長。該礦防沖科核定千秋煤礦21221下巷準(zhǔn)入76名施工人員，致使事故發(fā)生時(shí)21221下巷當(dāng)班作業(yè)75人，超過該礦防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)定人數(shù)。對(duì)此應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予免職處理，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

（二）魏向志，中共黨員，義煤集團(tuán)千秋煤礦總工程師，負(fù)責(zé)全礦技術(shù)管理工作，分管防沖科。該礦沖擊地壓煤層采掘工作面巷道支護(hù)沒有優(yōu)先采用O型棚全封閉支架支護(hù)；審查同意防沖科核定千秋煤礦21221下巷準(zhǔn)入76名施工人員，致使事故發(fā)生時(shí)21221下巷當(dāng)班作業(yè)75人，超過該礦防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)定人數(shù)。對(duì)此應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的補(bǔ)充意見》（豫政?2011?40號(hào)），給予免職處理。建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

（三）吳保成，中共黨員，義煤集團(tuán)千秋煤礦生產(chǎn)副礦長。該礦沖擊地壓煤層采掘工作面巷道支護(hù)沒有優(yōu)先采用O型棚全封閉支架支護(hù)；審查同意防沖科核定千秋煤礦21221下巷準(zhǔn)入76名施工人員，致使事故發(fā)生時(shí)21221下巷當(dāng)班作業(yè)75人，超過該礦防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)定人數(shù)。對(duì)此應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的補(bǔ)充意見》（豫政?2011?40號(hào)），給予免職處理。建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

（四）張寅，中共黨員，義煤集團(tuán)千秋煤礦礦長。對(duì)采深已達(dá)800米、特厚堅(jiān)硬頂板條件下地應(yīng)力和采動(dòng)應(yīng)力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足；該礦沖擊地壓煤層采掘工作面巷道支護(hù)沒有優(yōu)先采用O型棚全封閉支架支護(hù)；審定同意防沖科核定千秋煤礦21221下巷準(zhǔn)入76名施工人員，致使事故發(fā)生時(shí)21221下巷當(dāng)班作業(yè)75人，超過該礦防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)定人數(shù)。對(duì)此應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。義煤集團(tuán)已于2011年11月5日免去其千秋煤礦礦長職務(wù)。建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。依據(jù)《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定》第十八條第三款規(guī)定，對(duì)其處上一年年收入60%的罰款計(jì)121536元。終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長。

（五）楊隨木，中共黨員，義煤集團(tuán)副總工程師兼生產(chǎn)技術(shù)處處長。對(duì)采深已達(dá)800米、特厚堅(jiān)硬頂板條件下地應(yīng)力和采動(dòng)應(yīng)力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足；對(duì)防治沖擊地壓工作重視不夠，監(jiān)督檢查不到位。對(duì)此負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。

（六）李建新，中共黨員，義煤集團(tuán)副總經(jīng)理、總工程師。對(duì)采深已達(dá)800米、特厚堅(jiān)硬頂板條件下地應(yīng)力和采動(dòng)應(yīng)力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足；對(duì)防治沖擊地壓工作重視不夠，監(jiān)督檢查不到位。對(duì)此負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。已免職。建議給予行政記大過處分。

（七）翟源濤，中共黨員，義煤集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理、副董事長。對(duì)采深已達(dá)800米、特厚堅(jiān)硬頂板條件下地應(yīng)力和采動(dòng)應(yīng)力影響增大、誘發(fā)沖擊地壓災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足。對(duì)此負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。

依據(jù)《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定》第十六條第一款規(guī)定，對(duì)千秋煤礦給予99萬元的罰款。

以上行政罰款由河南煤礦安全監(jiān)察局豫西監(jiān)察分局執(zhí)行。

建議責(zé)成義煤集團(tuán)向河南省人民政府作出深刻檢查。

五、防范措施及建議

（一）千秋煤礦要重新核定生產(chǎn)能力，壓減產(chǎn)能規(guī)模，保持采掘平衡和合理開采強(qiáng)度，確定適合自己礦井實(shí)際情況的預(yù)測預(yù)報(bào)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)沖擊地壓的實(shí)時(shí)預(yù)警。

（二）千秋煤礦西翼采區(qū)煤層頂板堅(jiān)硬、厚度大，并且F16斷層為一具有活化特征的逆斷層，在此條件下厚煤層沖擊地壓防治具有特殊性。因此，建議暫停千秋煤礦21采區(qū)西翼下部煤層的開采。對(duì)于義煤集團(tuán)類似條件的采區(qū)，均需對(duì)防沖措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，著力從技術(shù)上解決防沖問題。

（三）針對(duì)本礦區(qū)沖擊地壓與地質(zhì)構(gòu)造活化有密切關(guān)系這一事實(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)義馬煤田的地質(zhì)構(gòu)造探測與研究，加強(qiáng)上覆巖層運(yùn)動(dòng)規(guī)律的研究，進(jìn)一步探索義馬煤田特殊地質(zhì)條件、巖層移動(dòng)與沖擊地壓的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)本礦區(qū)沖擊地壓災(zāi)害研究。

（四）要加大安全投入，加快煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急處臵能力和安全生產(chǎn)保障水平。在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，最大限度減少作業(yè)人員，嚴(yán)格控制進(jìn)入沖擊危險(xiǎn)區(qū)域人數(shù)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管。隨著河南省煤礦開采深度加深，礦井條件的不斷變化，事故隱患越來越多，對(duì)于一些沒有安全保障能力的礦井、采區(qū)、采面、掘進(jìn)頭，由專家進(jìn)行安全評(píng)估和分析，落實(shí)綜合治理措施，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。

河南省人民政府義煤集團(tuán)千秋煤礦 “11.3”重大沖擊地壓事故調(diào)查組

二〇一二年四月一日