第一篇:環(huán)境保護工作思路
***年全縣環(huán)境保護工作要點
***年是實施“十一五”規(guī)劃最后一年,也是謀劃“十二五”工作思路的關(guān)鍵之年。全縣環(huán)境保護工作將全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“314”總體部署和國務(wù)院3號文件、縣委十二屆七次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,以構(gòu)建“宜居***”為主線,以污染防治和解決突出環(huán)境問題為重點,加強環(huán)境綜合整治,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化環(huán)保隊伍建設(shè),全面完成“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃目標(biāo)和總量減排任務(wù),為全縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。
一、工作目標(biāo)
(一)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):
2010年主要工作目標(biāo):城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良比率較2009年度有提高,全年優(yōu)良天數(shù)不低于275天,力爭達到290天;***河(***段)出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面,水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率達到78%,縣城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標(biāo)達標(biāo)率達到100%,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))達到80%;城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲平均值分別分別控制在55分貝和68分貝以內(nèi);輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。工業(yè)企業(yè)污染物排放達標(biāo)率達到98%,縣城污水集中處理率達到80%;城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率達到90%。農(nóng)村面源污染綜合治理率達到36%。全縣森
林覆蓋率達到36%以上。
(二)總量減排目標(biāo):
2010年全縣SO2排放總量控制在9142噸/年以內(nèi),下降1%。COD排放量控制在3581噸/年以內(nèi),下降1%,全面完成“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)實施“四大行動”,繼續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
1、圍繞“藍天行動”,穩(wěn)步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是控制城區(qū)揚塵污染。督促施工單位制定揚塵控制方案,落實技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管責(zé)任,抓好對城區(qū)車輛冒裝撒漏、工地揚塵污染等行為的聯(lián)合執(zhí)法專項行動;二是控制燃煤及煙粉塵污染,繼續(xù)實施“禁煤推清”工作方案,強力鞏固縣城區(qū)9.8平方公里煙塵控制區(qū)和縣城“無煤區(qū)或基本無煤區(qū)”創(chuàng)建工作成果,加大對縣城區(qū)燃煤設(shè)施、餐飲油煙及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)爐窯的查處力度。
2、深入實施“碧水行動”,繼續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。一是抓好***河流域(***段)綜合整治工程,突出重點加強對***河的污染防治工作;二是加強飲用水源地環(huán)境保護工作,抓好公共集中式飲用水源地日常保護,重點查處飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污行為;三是加大環(huán)境監(jiān)管力度,確??h城污水處理廠和工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施正常運行,嚴(yán)防偷排、漏排、真排等違法排污行為,做到達標(biāo)排放。
3、開展“綠地行動”,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),扎實推進森林工程,森林覆蓋率提高3%以上;二是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成年內(nèi)村莊環(huán)境綜合整治項目建設(shè)任務(wù);三是加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源建設(shè)與保護,加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水垃圾處理項目建設(shè),特別是加強畜禽養(yǎng)殖污染治理項目建設(shè)。
4、扎實推進“寧靜行動”,保持聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。一是通過強化工作方案、實施整治項目、加大資金投入等措施,重點整治建筑、交通和文化娛樂場所噪聲污染,切實鞏固縣城區(qū)9.8平方公里噪聲達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作成果;二是加強監(jiān)管工作。規(guī)范夜間建設(shè)施工的行政審批,強化夜間噪聲擾民的執(zhí)法監(jiān)管,重點開展中考、普通高考和成人高考期間的環(huán)境噪聲專項執(zhí)法。三是綜合整治交通噪聲污染,對交通噪聲超標(biāo)嚴(yán)重路段開展聯(lián)合執(zhí)法,糾正機動車違章鳴號行為。
(二)落實減排措施,完成減排目標(biāo)
一是堅持服務(wù)大局,扎實做好污染防治工作,加快老污染治理力度,努力向上爭取資金和項目,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實施技改,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實施清潔生產(chǎn),力爭老污染項目的主要污染物排放量削減有大的突破;二是進一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,認(rèn)真督促落實環(huán)?!叭瑫r”。對能耗高、污染嚴(yán)重的項目一律不予審批,積極引導(dǎo)發(fā)展低能耗、污染小的高新項目;三是不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和水平,建立科學(xué)完整的
污染物排放檔案,全面完成“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。
(三)維護環(huán)境安全,保障群眾環(huán)境權(quán)益
一是強化危險廢物環(huán)境監(jiān)管,加強危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、利用或處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強醫(yī)療廢物的集中收集和無害化處置力度,督促危險廢物產(chǎn)生單位建立危險廢物管理臺帳;二是加強輻射環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目輻射環(huán)境影響評價和輻射安全許可證制度,加強重點輻射源監(jiān)督檢查,消除安全隱患;三是進一步落實環(huán)境應(yīng)急工作,開展以化工、涉危單位、高污染行業(yè)為重點的環(huán)境安全及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況大檢查,對存在的環(huán)境安全隱患做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置,組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,督促企業(yè)完善應(yīng)急機制,落實風(fēng)險評估,健全相關(guān)制度;四是抓好群眾關(guān)心的環(huán)境熱點和難點問題。繼續(xù)開展群眾長期投訴的環(huán)境積案的處理和化解工作,切實保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,抓好環(huán)境突問題的整治,解決環(huán)境熱難點問題。
(四)謀劃工作思路,編制“十二五”環(huán)保規(guī)劃 一是認(rèn)真總結(jié)環(huán)?!八拇笮袆印?、總量減排等工作成績和經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的問題和差距。二是啟動“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作,確定今后五年我縣環(huán)保工作思路,突出環(huán)保工作重點。三是編制環(huán)保專項規(guī)劃。在“十二五”環(huán)保規(guī)劃框架下,編制污染物排放總量控制、水污染防治、大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息化、環(huán)境能力建設(shè)等專項
規(guī)劃,強化規(guī)劃實施的保障機制和約束能力。
(五)完善考核機制,形成監(jiān)管合力
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策機制,完善議事、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作程序,形成科學(xué)決策、統(tǒng)一監(jiān)管的環(huán)保工作新機制;二是堅持“四大行動”和總量減排、環(huán)境形勢分析會等會議制度,落實環(huán)保齊抓共管機制;三是完善黨政一把手環(huán)保實績等考核機制,健全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制和獎勵處罰辦法,深化環(huán)保監(jiān)管體制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管職能。
(六)強化環(huán)境監(jiān)察,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),開展環(huán)保執(zhí)法檢查;二是認(rèn)真貫徹污染源限期治理辦法,開展整治違法排污企業(yè)專項行動,加強對重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管,按要求實現(xiàn)全天候運行;三是嚴(yán)格排污許可證制度,嚴(yán)禁無證排放和超濃度、超總量排污。四是加大排污費征收工作力度,確保完成全年征收工作任務(wù)。
(七)抓好環(huán)境監(jiān)測,強化環(huán)??萍?/p>
一是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,二是繼續(xù)抓好環(huán)境質(zhì)量、總量減排、污染源監(jiān)督、突發(fā)性污染事故應(yīng)急等監(jiān)測工作,繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)專項監(jiān)測工作,開展城區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測并發(fā)布日報。
(八)加強環(huán)保宣傳教育,提高環(huán)保知識覆蓋率
一是圍繞環(huán)保中心工作,加大環(huán)保宣傳力度,繼續(xù)開展紀(jì)念“六〃五”世界環(huán)境日活動,倡導(dǎo)生態(tài)文明;二是加強黨政干部環(huán)境教育和培訓(xùn),推進青少年環(huán)境教育,強化環(huán)保從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn);三是完善體制機制,加大環(huán)境信息發(fā)布工作力度。四是以綠色創(chuàng)建為載體,推動公眾參與、監(jiān)督環(huán)境保護水平上檔升級。
(九)加強能力建設(shè),提升監(jiān)管手段
繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測及預(yù)警、信息化等能力建設(shè),推動環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上新臺階。
(十)加強隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
深化機構(gòu)改革,認(rèn)真落實三定方案,提高隊伍適應(yīng)崗位、勝任職能的能力。進一步加強環(huán)保系統(tǒng)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),強化系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項檢查,打造一支高效廉潔、勤政務(wù)實的環(huán)保干部隊伍。
第二篇:環(huán)境保護科學(xué)研究院工作思路
一、環(huán)境規(guī)劃工作
㈠繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達標(biāo)規(guī)劃》的上報工作;
㈡繼續(xù)完成《哈爾濱市十一五環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的修改完善和上報工作,編制和實施好“規(guī)劃”,對保障我市的環(huán)境安全,為全面建設(shè)小康社會提供良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),促進國民經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有重要意義;
㈢繼續(xù)推進《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。為實現(xiàn)在2007年底將哈爾濱市創(chuàng)建成全國環(huán)境保護模范城市的目標(biāo),提出一個重點突出、因地制宜、科學(xué)、系統(tǒng)、切實可行的實施計劃和方案,全面提升城市品位和綜合競爭能力,為哈爾濱市全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)城市軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。
㈣把《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》列為我院2006年重點規(guī)劃工作,循環(huán)經(jīng)濟是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的發(fā)展模式,把生產(chǎn)活動組織成一個“資源一產(chǎn)品一再生資源一再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程,追求資源、能源利用效率最大化和廢棄物最?。ㄉ伲┗龅轿锉M其用,從根本上解決傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式中環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾。
二、科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆?;钚蕴吭偕醚芯俊贰ⅰ断趸綄ρ亟嬘盟廴镜谋O(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)??蒲姓n題;繼續(xù)推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用及相關(guān)灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣工作。
三、環(huán)評工作
全力加強政府下達的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進行相關(guān)的環(huán)境管理決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設(shè)項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學(xué)依據(jù)。
四、其它主要工作
㈠開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導(dǎo)企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強企業(yè)競爭力;
㈡開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認(rèn)證工作。
㈢繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),不斷提高思想水平及業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓(xùn)。
㈣用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。㈤積極完成局黨組臨時交辦的科研任務(wù)。
第三篇:2011年環(huán)境保護工作思路(市人大匯報材料)范文
2011年環(huán)境保護工作思路
市環(huán)境保護局局長劉政
(2011年3月3日)
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,做好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要,主要抓好以下八個方面:
一、創(chuàng)新環(huán)保工作思路,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀
在目前環(huán)保工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與快速發(fā)展機遇并存的時期,只有在思想上提高創(chuàng)新的意識,才能在實際工作中提高我們創(chuàng)新破難的水平。首先,要轉(zhuǎn)變環(huán)境管理觀念。樹立預(yù)防為主、防治結(jié)合的新理念,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生;其次,要改變環(huán)境監(jiān)管手段。充分利用現(xiàn)代科技進步的成果,以科技手段增強監(jiān)控能力,改變環(huán)境監(jiān)管手段落后、裝備差,不能及時發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)偷排、漏排、超排等問題,盡快實現(xiàn)對企業(yè)的全面在線實時監(jiān)控,消除環(huán)境管理的時空盲區(qū);第三,努力參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策。積極爭取參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策,盡力避免決策不當(dāng)對環(huán)境造成重大失誤和破壞,促進經(jīng)濟增長和環(huán)境保護實現(xiàn)“雙贏”。
二、抓好各項措施落實,全力推進污染減排工作 2011年總量減排目標(biāo)任務(wù):化學(xué)需氧量排放量較上年削減1.5%;氨氮排放量較上年削減2.0%;二氧化硫排放量較上年削減3.0%;氮氧化物排放量較上年削減1.2%。要著力 1
抓好以下幾項措施的落實:
一是抓好工程減排。要加強減排項目重點是城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施的調(diào)度與監(jiān)管,督促按計劃建成投運。要積極推動市開發(fā)區(qū)和東部地區(qū)、縣開發(fā)區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),為順利完成“十二五”減排任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。工程減排項目要抓好日常監(jiān)督管理,確保設(shè)施正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮減排效益。
二是抓好結(jié)構(gòu)減排。積極配合發(fā)改委、經(jīng)信委等部門,將落后產(chǎn)能淘汰計劃落實到位,重點是淘汰電力、水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能,并建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度,加強執(zhí)法監(jiān)管,防止死灰復(fù)燃。
三是抓好管理減排。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省主要污染物減排監(jiān)察系數(shù)管理辦法》,監(jiān)督企業(yè)和污水處理廠穩(wěn)定達標(biāo)排放,杜絕偷排現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真做好減排統(tǒng)計工作,規(guī)范臺帳管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。凡減排中弄虛作假或采取不正當(dāng)手段的,對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人要依法依紀(jì)給予處分。
三、抓住有利機遇,加強重點流域水污染防治
一是抓住國家擴大內(nèi)需的機遇。抓緊組織實施淮河流域水環(huán)境綜合整治方案,加快實施淮河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃,對已開工項目要加快建設(shè),未開工項目要做好前期工作,爭取資金及時到位,項目及時開工,盡早發(fā)揮效益。按照國家要求,督促市污水處理廠開展提標(biāo)改造,建設(shè)脫氮
設(shè)施。按照“一河一策”的要求,對我市幾條重要河流,逐條制定整治規(guī)劃,開展綜合治理,爭取用2-3年的時間使污染狀況有所改觀。
二是認(rèn)真落實排污許可制度。責(zé)令超總量排污單位限期治理,對逾期未完成的,實行停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。全面停批向河流排放汞、鎘、六價鉻重金屬或持久性有機污染物的項目。
三是加強集中式飲用水源地保護。堅決依法取締一、二級飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的所有排污口。健全飲用水源安全預(yù)警制度,做好淮河流域枯水期汛期污染聯(lián)防,防止發(fā)生重大水污染事故。
四是依靠科技進步加強水污染防治。編制小流域污染綜合治理規(guī)劃,按照目標(biāo)、總量、項目、投資四位一體的思路,實施污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護并舉策略,切實改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境;加快推進清潔生產(chǎn),鼓勵、支持企業(yè)進行技術(shù)改造,從源頭上杜絕或減少水污染物的產(chǎn)生;利用科技手段,加強對企業(yè)排污口的監(jiān)管,重點污染源安裝在線自動監(jiān)測裝置,防止企業(yè)偷排、超排。
四、強化行政效能,提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力
積極為企業(yè)項目提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢、項目備案、環(huán)評等服務(wù),努力協(xié)助企業(yè)解決在項目審批、污染治理、技術(shù)支撐等方面的問題。
一要在堅持不降低環(huán)境準(zhǔn)入門檻的前提下,加快環(huán)評審批進度。強化服務(wù)意識,改進服務(wù)態(tài)度,提前介入項目前期工作,加強對項目產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址等方面的引導(dǎo),完善環(huán)保審批限時辦結(jié)制度,提高提前辦結(jié)率,減少審批時間,提高審批效率。
二要全面落實環(huán)評同級審批制度。在強化自身環(huán)評管理的同時,加強對縣級環(huán)保部門的指導(dǎo)和督促,真正使環(huán)評放權(quán)措施落實到位。
三要做好相關(guān)環(huán)保費用的減免工作。根據(jù)國家和省里有關(guān)征收排污費法律、法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真做好減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的排污費核減核免工作,對于符合條件的企業(yè),按照權(quán)限規(guī)定及時辦理有關(guān)減免手續(xù)。
五、抓住城市轉(zhuǎn)型機遇,從結(jié)構(gòu)上進行污染減排
抓住我市實施城市轉(zhuǎn)型的有利時機,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展,加快城市轉(zhuǎn)型”,鼓勵發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè);配合相關(guān)部門加快推進“退城進園”步伐,進一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,徹底解決市民對一些企業(yè)污染的投訴;鼓勵發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè),形成煤焦化電綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈,促進經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;對國家產(chǎn)業(yè)政策要求限期淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品和死灰復(fù)燃的“十五小”“新五小”企業(yè)進行堅決關(guān)閉停產(chǎn)。
六、深化環(huán)保專項行動,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度
大力整治城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排放和污泥違法處置等重點問題,推進垃圾填埋場滲濾液安全處置。開展重點流域集中督查,嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為。要對典型案件掛牌督辦,加大對重大環(huán)境違法案件的后督察力度,確保查處到位、整改到位。對整治不力的,要依法嚴(yán)處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
加強危險廢物管理,保障輻射環(huán)境安全。加強對輻射工作單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,加大對無證用源單位的處罰力度,確保所有放射源處于安全受控狀態(tài)。
七、公開企業(yè)環(huán)境行為,督促企業(yè)主動治理污染
依據(jù)《淮北市企業(yè)環(huán)境行為評價信息公開化管理暫行辦法》,做好基礎(chǔ)工作,確保企業(yè)環(huán)境行為評價信息真實、準(zhǔn)確、可信,企業(yè)環(huán)境行為評價信息公開向社會發(fā)布,鼓勵公眾監(jiān)督參與保護環(huán)境,激勵企業(yè)主動治理污染。
八、加強農(nóng)村環(huán)境保護,治理農(nóng)業(yè)面源污染
農(nóng)村畜禽糞便污染已成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。督促全市規(guī)?;B(yǎng)殖廠積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理,主要是推廣沼氣池建設(shè),綜合利用畜禽糞便,這樣既可以消除畜禽糞便污染,又可以取得較好的生態(tài)與經(jīng)濟效益。對于農(nóng)田造成的農(nóng)業(yè)面源污染,要采取源頭控制策略,鼓勵和推動農(nóng)民廣泛采用環(huán)保替代技術(shù)和生產(chǎn)模式,減少農(nóng)藥、化肥的過量施用。
第四篇:2005年環(huán)保局環(huán)境保護工作總結(jié)和2006年工作思路
文章標(biāo)題:2005年環(huán)保局環(huán)境保護工作總結(jié)和2006年工作思路
一年來,在自治區(qū)黨委、人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家環(huán)??偩值闹笇?dǎo)和幫助下,自治區(qū)環(huán)保局率領(lǐng)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行“三個代表”重要思想,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,主動參與經(jīng)濟發(fā)展決策,積極為
自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提出環(huán)保意見。圍繞加快新型工業(yè)化建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略,研究探索經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式快速發(fā)展進程中的環(huán)保措施,強化環(huán)保管理和服務(wù),努力以重大項目解決突出環(huán)境問題實現(xiàn)思路創(chuàng)新,全面推行目標(biāo)責(zé)任制實現(xiàn)機制創(chuàng)新,區(qū)域環(huán)境管理與建設(shè)項目管理并重實現(xiàn)方法創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進步和可喜成績,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定并不斷改善?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、___的主要工作
(一)生態(tài)保護與建設(shè)取得突破
(1)繼續(xù)實施“三區(qū)推進”戰(zhàn)略。
認(rèn)真貫徹《全國生態(tài)保護綱要》,按照以重大項目解決突出環(huán)境問題的思路,積極推進重大生態(tài)建設(shè)項目,加強生態(tài)監(jiān)察,減少人為的生態(tài)破壞。一是繼續(xù)做好重點工程的生態(tài)監(jiān)察,加強統(tǒng)一監(jiān)管,把重點工程對生態(tài)的擾動程度降到最低點。二是實施生態(tài)功能區(qū)管理,分區(qū)管制、分區(qū)建設(shè)。三是加強保護區(qū)的建設(shè),提高管護水平。四是繼續(xù)擴大與其它生態(tài)建設(shè)部門的聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同管理。
根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需求,合理調(diào)整保護區(qū)功能,加強保護區(qū)內(nèi)重大項目的管理,及時向項目單位提出建議,保證項目順利實施,提高管護水平,促進了生態(tài)保護與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)。目前,自然保護區(qū)數(shù)量由三年前的21個增加到28個,其中國家級自然保護區(qū)由3個增加到8個,國家級生態(tài)示范區(qū)試點由2個增加到7個,生態(tài)功能保護區(qū)增加到2個。今年開展了自然保護區(qū)專項檢查,保護區(qū)的管理走上了科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
積極推進天保工程、三北四期防護林建設(shè)、退耕還林還草、退牧還草工程。塔河流域近期綜合治理項目穩(wěn)步推進。應(yīng)急輸水7次,塔河下游兩岸的地下水位明顯上升,瀕臨消亡的綠色走廊得到一定程度恢復(fù)。
生態(tài)遙感監(jiān)測顯示,___全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量沒有大的變化,仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面。
(2)實施重點風(fēng)沙區(qū)生態(tài)修復(fù)項目。
引導(dǎo)貧困農(nóng)民保護天然植被,在沙漠前沿種植紅柳和梭梭防風(fēng)固沙、人工接種大蕓增加收入,實施生態(tài)修復(fù)項目,把生態(tài)恢復(fù)與農(nóng)民增收結(jié)合起來,實現(xiàn)環(huán)保與溫飽一起抓的“雙贏”目標(biāo)。每年列出500萬元生態(tài)修復(fù)資金進行扶持,去年選擇了和田地區(qū)的于田、民豐兩縣作試點,已經(jīng)實施的面積約16萬畝。今年,又確定了和田縣(5000畝)、墨玉縣(3200畝)、和田地區(qū)(1400畝)、于田縣(14000畝)為生態(tài)修復(fù)項目試點單位,下?lián)?00多萬元的引導(dǎo)性資金,用于紅柳套種大蕓及大蕓種子基地建設(shè),為加強資金管理,制訂下發(fā)了《______自治區(qū)環(huán)境保護生態(tài)修復(fù)項目專項資金管理辦法(試行)》。
編制了塔克拉瑪干南緣生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃,計劃用五年時間使生態(tài)修復(fù)面積達到50萬畝。
(3)推進自治區(qū)“有機食品強區(qū)”戰(zhàn)略。
去年,國家環(huán)??偩执_定___為全國有機食品生產(chǎn)示范省區(qū)。我們在哈密地區(qū)開展了示范工作,自治區(qū)有機食品發(fā)展規(guī)劃編制大綱已經(jīng)通過專家評審,規(guī)劃編制工作可望年內(nèi)完成。
據(jù)初步統(tǒng)計,到目前,全疆已有五個地州、九個縣市(包括四個企業(yè))、30多個產(chǎn)品通過有機認(rèn)證,已建有機食品基地11個,基地面積7547.2hm2,認(rèn)證的天然草場和水域面積170萬公頃,另有四個地州、十六個縣市(包括五個企業(yè))已通過了有機認(rèn)證檢查,認(rèn)證基地32個,產(chǎn)品28個。通過有機食品示范縣試點建設(shè),哈密地區(qū)伊吾縣有機食品價格平均提高50以上,農(nóng)牧民人均增收200元,有機食品生產(chǎn)發(fā)揮了明顯的經(jīng)濟效益,生態(tài)效益也得到初步顯現(xiàn)。
(二)結(jié)合新型工業(yè)化進程,做好污染防治工作
結(jié)合我區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略,我們加大污染防治工作力度,實行分區(qū)管制。
南、東疆作為鼓勵投資區(qū)域,充分利用環(huán)境容量,總量指標(biāo)放寬;北疆作為適度管理區(qū)域,合理利用環(huán)境容量,總量指標(biāo)有限控制;烏魯木齊市作為控制總量區(qū)域,保護性利用環(huán)境容量,嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。
(1)引導(dǎo)企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。
在前兩年試點工作的基礎(chǔ)上,今年又選定10家企業(yè)進行強制性清潔生產(chǎn)審核,通過新聞媒體公布了企業(yè)污染物排放基本情況;確定了14家清潔生產(chǎn)審核試點單位。24家企業(yè)均已上報清潔生產(chǎn)審核工作方案,開展了清潔生產(chǎn)審核工作,年底前完成驗收。確定巴里坤縣為自治區(qū)清潔生產(chǎn)試點縣,目前已完成工作方案的制定。
為保證審核工作扎實有效地開展,完成企業(yè)清潔生產(chǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)匯編和石油、化工、冶金、水泥、造紙、啤酒、氮肥、檸檬酸、制革等10個行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南匯編。舉辦了___首期“國家清
第五篇:關(guān)于寧波市環(huán)境保護工作2011總結(jié)及2012年工作思路報告
關(guān)于寧波市環(huán)境保護工作2011總結(jié)
及2012年工作思路報告
市委辦:
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好2011工作總結(jié)的通知》(甬黨辦傳[2011]194號)要求,現(xiàn)將我局工作總結(jié)報上,請審示。
二○一一年十一月十四日
寧波市環(huán)境保護工作2011總結(jié)
及2012年工作思路
2011工作總結(jié)
2011年是“十二五”的開局之年,也是全市上下實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的決策推進之年,圍繞市委市政府年初確定的部署和目標(biāo)要求,一年來全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省、市生態(tài)建設(shè)及環(huán)保工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護權(quán)益為根本要求,以污染減排與總量控制為抓手,以大氣污染防治與區(qū)域環(huán)境綜合治理為重點,充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的綜合作用,加大體制機制創(chuàng)新,夯實生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。主要抓了以下七方面工作:
一、深化生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容,在落實市委“六個加快”發(fā)展戰(zhàn)略上有新突破
認(rèn)真領(lǐng)會市委十一 屆十一次全會上提出的“六個加快”發(fā)展戰(zhàn)略精神,緊緊抓住新的工作機遇,全市環(huán)保系統(tǒng)充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的主力軍作用,努力當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者。
(一)明確生態(tài)建設(shè)任務(wù)。圍繞市委、市政府印發(fā)的《加快建設(shè)生態(tài)文明五年行動綱要》,充分發(fā)揮生態(tài)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,抓好分解和落實工作。把《綱要》的8項主要目標(biāo)和10大 2 專項行動納入到各級、各部門生態(tài)市建設(shè)任務(wù)中去,并強化監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤反饋工作,確保上下協(xié)同、政令暢通。目前,各地生態(tài)市建設(shè)工作已基本接近完成目標(biāo)要求。
(二)大力推進生態(tài)創(chuàng)建工作。堅持市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動、整體推進的工作原則,把各類創(chuàng)建活動作為貫徹落實生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。努力發(fā)揮創(chuàng)建示范效應(yīng),奉化創(chuàng)建國家級生態(tài)市、象山創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、鎮(zhèn)海創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)、慈溪創(chuàng)建省級生態(tài)市、余姚建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)等均成為各地全面貫徹生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的具體實踐。積極探索社會化創(chuàng)建機制,繼續(xù)做好環(huán)保模范單位評選等基層綠色創(chuàng)建活動,建成省級生態(tài)縣市區(qū)5個,全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個,使生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念進一步深入人心。
(三)注重宣貫生態(tài)文明知識。結(jié)合全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)市委“六個”加快發(fā)展戰(zhàn)略精神,開展對各級各部門共建生態(tài)文明的專題培訓(xùn)工作,解讀和部署我市“十二五”生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)及工作任務(wù)。搭建各種宣教平臺,開展“邁向生態(tài)文明”大型公益行動、“甬臺溫生態(tài)文明建設(shè)行”及第五屆“環(huán)保、故鄉(xiāng)、山江?!钡戎黝}活動,提高廣大群眾了解、參與我市生態(tài)文明建設(shè)工作的積極性和主動性。發(fā)揮民間組織的公眾管理作用,進一步規(guī)范和充實志愿服務(wù)隊伍,培育全社會保護環(huán)境、3 推進生態(tài)文明的良好氛圍。
二、深化污染減排工作,在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新措施
在順利完成“十一五”污染減排工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅定不移地把完成“十二五”減排任務(wù)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)、作為樹立正確政績觀的重要導(dǎo)向、作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口來抓好落實。
(一)分解落實“十二五”和減排任務(wù)。根據(jù)國家、省“十二五”污染減排目標(biāo),修編完成《寧波市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》,摸清和梳理 “十二五”減排工作的基礎(chǔ)和重點,準(zhǔn)確核定減排總量。同時以全市2010年污染源普查更新數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量容量、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局、“十一五”減排績效和“十二五”削減潛力等多種情況,制定《“十二五”及2011年寧波市主要污染物排放總量削減計劃》,并以責(zé)任書形式明確各地減排任務(wù),確?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項主要污染物指標(biāo)分別比“十一五”末下降2.8%、1.9%、3.8%和4.8%。
(二)全力推進減排重點工程。深挖工程減排潛力,在化學(xué)需氧量、氨氮減排方面,加快全市污水處理廠和收集管網(wǎng)建設(shè),設(shè)計能力16萬噸/日的江南污水處理廠建成投運,并完成主干管網(wǎng)的建設(shè),污水處理負荷達60%;南區(qū)污水處理廠二期、4 鄞西污水處理廠預(yù)計年底前可完成主體工程建設(shè);鄞州濱海污水處理廠、象山西周污水處理廠建成投運,寧海長街和西店、象山石浦、奉化莼湖等中心鎮(zhèn)污水處理廠還在抓緊建設(shè)之中。在二氧化硫和氮氧化物減排方面,加快重點燃煤機組低氮燃燒技術(shù)改造和脫硝設(shè)施建設(shè),國華電廠、北侖第三發(fā)電廠、大唐烏沙山電廠的脫硝機組將在年底前全面投用;寧波鋼鐵燒結(jié)機脫硫設(shè)施開工建設(shè),鎮(zhèn)海煉化催化裂解再生煙氣脫硫工程完成前期工作;持續(xù)開展各類非電燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐污染物排放濃度提標(biāo)改造工作,確保污染物排放嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)限值。
(三)繼續(xù)抓好減排成果利用工作。不斷鞏固減排績效,繼北侖區(qū)深入開展國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作后、寧波國家高新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作也有序展開。大力促進區(qū)域和項目循環(huán)經(jīng)濟試點工作,列入國家和省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點項目累計投資22.28億元,占項目總投的50%以上,以寧海浙東海岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、市供銷社可再生資源回收利用系統(tǒng)、鎮(zhèn)海煉化資源回收及寧海國華電廠資源綜合利用等四大循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)志性工程建設(shè)進展順利。充分運用價格在資源配置中的基礎(chǔ)調(diào)控作用,繼續(xù)深入探索排污許可證發(fā)放和排污權(quán)有償使用制度,鎮(zhèn)海區(qū)等地的排污權(quán)有償使用試點工作正穩(wěn)步推進。
三、深化大氣污染防治工作,在持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量上有新成效
結(jié)合《浙江省清潔空氣行動方案》和《寧波市進一步加強大氣污染防治工作的若干意見》要求,進一步實施重點區(qū)域煤耗總量控制,推進清潔能源替代步伐,逐步解決近年來我市由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展引發(fā)的大氣環(huán)境質(zhì)量下降等問題。
(一)加快推進中心城區(qū)無燃煤區(qū)建設(shè)工作。按照三年三期在城區(qū)全面建成無燃煤區(qū)的總體目標(biāo),今年主要是完成海曙、江東、江北、鄞州4區(qū)范圍內(nèi)154臺燃煤鍋爐的淘汰改造任務(wù),此項工作還被市委市政府列入市環(huán)保局今年具體實踐“三思三創(chuàng)”主題教育的重要內(nèi)容。為此,市局會同4區(qū)政府制定工作方案、倒排整治時間表、加快天然氣和集中供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并投入1140萬元專項補助資金用于獎勵企業(yè)開展改造整治工作。截止至10月底,列入淘汰改造任務(wù)的154臺燃煤鍋爐已完成114臺,完成計劃的75%。另根據(jù)實際情況,在江北、鄞州兩區(qū)提前淘汰了明年計劃的34臺燃煤鍋爐,為全年治理任務(wù)順利完成和城區(qū)大氣質(zhì)量逐步改善打下了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,余姚、慈溪等地的無燃煤區(qū)建設(shè)也全面啟動。
(二)深入開展機動車排氣污染防治和油氣回收工作。繼續(xù)根據(jù)《寧波市機動車排氣污染防治工作方案》要求,嚴(yán)格管理外地機動車轉(zhuǎn)入,嚴(yán)禁國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)以下車輛進入,至10月底共審核通過外地車轉(zhuǎn)入3253輛。同時加快機動車排氣監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度,繼續(xù)推進市六區(qū)四個機動車排氣檢測站建設(shè),目前市 6 六區(qū)4個檢測站已完成設(shè)備安裝和人員上崗培訓(xùn)工作,正進入緊張的軟件調(diào)試和計量認(rèn)證階段,其余五縣市機動車排氣檢測站建設(shè)也在積極推進,為我市明年啟動中心城區(qū)機動車區(qū)域限行工作做好了技術(shù)準(zhǔn)備。此外,還繼續(xù)做好油氣回收治理工作,截止10月底,全市已完成272座加油站,4座油庫和129輛油罐車的改造工作,超過年初確定的完成200座加油站油氣回收治理目標(biāo)。
(三)全面啟動有機廢氣綜合治理工作。結(jié)合我市區(qū)塊經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,在鎮(zhèn)海、慈溪等有機廢氣污染突出區(qū)塊,探索建立有機廢氣總量控制機制。在化工、機械制造、家具制造、船舶修造、彩鋼瓦生產(chǎn)、汽車修造等重點行業(yè)開展排放源調(diào)查及總量測定等基礎(chǔ)工作,研究制定有機廢氣減排和削減技術(shù)方案,逐步開展了相關(guān)企業(yè)的專項檢查和整改工作,督促企業(yè)限期做到集中收集、達標(biāo)排放。
四、深化依法監(jiān)管工作格局,在保障區(qū)域環(huán)境安全上有新進展
認(rèn)真分析各地環(huán)境保護工作面臨的主要形勢和問題,將重點流域、區(qū)域、行業(yè)及飲用水源地、城市污水處理廠等列入今年環(huán)境執(zhí)法工作的主要內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,確保鞏固減排績效,維護區(qū)域和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)持續(xù)加大綜合執(zhí)法力度。按照國家、省里的統(tǒng)一部 7 署,認(rèn)真開展整治不法排污企業(yè)保障群眾身體健康及“綠劍”系列等專項行動。今年1-10月份,全市出動執(zhí)法人員32470人次,檢查企業(yè)16117家次,立案查處企業(yè)1304家,罰款總額達5463萬元,個案處罰額度達4.18萬元。全市共依法取締企業(yè)492家,停產(chǎn)整治企業(yè)128家,媒體曝光企業(yè)35家,限期治理企業(yè)118家,涉案人員移送公安機關(guān)處理12人,起到了對各類漠視環(huán)境保護、違法排放行為的震懾作用。特別是3月以來,面對我省臺州路橋、湖州德清等地相繼發(fā)生的“血鉛”事件,全市環(huán)保系統(tǒng)迅速行動起來,嚴(yán)格按照省政府統(tǒng)一部署,把鉛酸蓄電池等重金屬排放企業(yè)的監(jiān)管和整治列入今年工作的重中之重,制定整治工作方案,全面排查我市61家鉛酸蓄電池企業(yè),依法治理。目前全市除1家符合環(huán)保要求的企業(yè)在產(chǎn)外,其他企業(yè)均以采取關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等措施,并將按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的工作原則,全面引導(dǎo)行業(yè)提升轉(zhuǎn)型,建立長效監(jiān)管機制。
(二)開展電鍍、印染行業(yè)專項治理行動?!笆濉笔菄胰嫱七M重金屬污染防治工作的關(guān)鍵時期。根據(jù)環(huán)保部和省環(huán)保廳的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市電鍍行業(yè)發(fā)展的實際情況,及時制定出臺《寧波市重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,明確治理任務(wù)和工作重點,下發(fā)工作方案。余姚、奉化、寧海、鄞州、鎮(zhèn)海、杭州灣新區(qū)等電鍍行業(yè)集中區(qū)域按照項目原址整治年內(nèi)完 8 成、異地搬遷明年見效的治理目標(biāo),堅決關(guān)停擅自擴大產(chǎn)能和排放不達標(biāo)企業(yè),加大手工線等落后產(chǎn)能的淘汰力度和現(xiàn)有達標(biāo)企業(yè)的整改提升進度,其中杭州灣新區(qū)和寧海電鍍城等重點治理項目已取得顯著成效。繼續(xù)深入開展印染行業(yè)環(huán)境整治及規(guī)范發(fā)展工作,目前各地已基本完成印染行業(yè)整治和提升工作。
(三)嚴(yán)管輻射安全和固廢處置工作。以開展“放心放射源”和“放心熔煉企業(yè)”整治創(chuàng)建工作為主線,實時掌握全市放射源底數(shù),建立長效管理機制。目前,各地“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建工作已完成市級驗收,并確保做到輻射單位100%持證運營。以強化廢舊金屬熔煉單位核查監(jiān)管為核心,妥善處置了展慈金屬工業(yè)有限公司銅制品、金蘋果(寧波)汽車部件有限公司不銹鋼制品放射性異常等事件,使污染物得到及時控制和轉(zhuǎn)移,切實維護了周邊群眾身體健康和輻射環(huán)境安全。進一步加大危險廢物環(huán)境監(jiān)管力度,建成投運全市危險廢物綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),建立了市六區(qū)及慈溪市醫(yī)療廢物“無縫化”處置管理機制,確保醫(yī)療廢物及時收集和無害化處理。積極推進奉化、象山、鄞州、北侖等地污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)工作,全市廢水污泥無害化處置率持續(xù)保持100%。
(四)抓實環(huán)境應(yīng)急防范和信訪處置工作。作為全省乃至全國的重化工和能源基地,我市危化行業(yè)存在諸多環(huán)境安全隱患。為此,全市環(huán)保系統(tǒng)持續(xù)開展專項排查和整治工作,堅決 9 落實重點企業(yè)“一案一閥一池”等防治制度,并分別在鎮(zhèn)海、北侖、慈溪、奉化、寧海、象山等地開展環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急演習(xí),進一步強化各地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境問題能力,2011年我市共發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故6起,均為一般性突發(fā)環(huán)境污染事故,沒有啟動市級應(yīng)急預(yù)案,確保全市未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事故。同時妥處環(huán)境信訪和糾紛案件,完善跨區(qū)域環(huán)境污染和信訪糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場督辦等形式,截止到10月底,市受理中心共辦理環(huán)境信訪件2197件,與去年同期(2550件)相比下降13.8%。全市共受理環(huán)境信訪9002件,與去年同期相比下降4.4%。信訪處理率100%,滿意率98%,切實保障了群眾身體健康和區(qū)域社會穩(wěn)定。
五、深化主動服務(wù)意識,在保障我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有新舉措
以創(chuàng)先爭優(yōu)和民主評議機關(guān)活動為載體,持續(xù)開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的“三服務(wù)”活動,努力發(fā)揮為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的保駕護航作用。
(一)強化環(huán)評準(zhǔn)入監(jiān)管。大力開展區(qū)域發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃環(huán)評工作,相繼完成寧波市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃環(huán)評、余姚濱海產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評、寧波化工區(qū)規(guī)劃環(huán)評等,推動區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實行新建項目污染物總量控制制度,對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩及涉重金屬行業(yè)等建設(shè)項目堅 10 決予以否決,截至到10月底,全市環(huán)保部門通過咨詢說明、預(yù)審把關(guān)等形式,共否決不符合環(huán)保要求項目497個,以污染物總量約束形成倒逼機制,努力實現(xiàn)區(qū)域“增產(chǎn)不增污”。
(二)優(yōu)化經(jīng)濟服務(wù)水平。主動為市、縣兩級重大項目服務(wù),對市里關(guān)注程度高的如鎮(zhèn)海煉化一體化、寧波臺塑及城市軌道交通等重大項目,落實專人跟蹤管理服務(wù),協(xié)助業(yè)主做好溝通聯(lián)系工作,同時積極響應(yīng)市委、市政府的號召,多次深入基層,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地做好建設(shè)項目環(huán)評、審批等事項。開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作,大力推動公司上市和再融資、企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)評定、單位榮譽評選等工作,其中出具公司上市、再融資環(huán)保核查證明9份、服務(wù)企業(yè)參評各級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)商號近600家,為企業(yè)持續(xù)建設(shè)提供政策支持。
(三)提高審核行政效能。各地環(huán)保部門勇挑重擔(dān),為區(qū)域經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展開辟“綠色通道”。對于民生工程、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等投資項目,在評估、審批、驗收等環(huán)節(jié)優(yōu)先安排,縮短時間,推動項目盡早發(fā)揮效益。截至到10月,全市環(huán)保部門共審批項目 4523 個,其中工業(yè)項目 1874 個、生態(tài)項目 410個。出具環(huán)評報告書202 個,報告表2425個、登記表 1896個,審批項目總投資達3322 億元。
六、深化農(nóng)村環(huán)境治理工作,在區(qū)域生態(tài)保護和建設(shè)工作 11 有新拓展
以去年10月我市被國家列為首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核試點市為契機,并充分發(fā)揮這一工作體制機制優(yōu)勢,認(rèn)真做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任分解和任務(wù)落實,目前各地已結(jié)合實際完成農(nóng)村環(huán)境保護專項規(guī)劃和實施方案的編制工作,確保政府按時履約履職。
(一)高度重視生態(tài)環(huán)境治理工作。把加強農(nóng)村環(huán)境保護措施納入各地生態(tài)市建設(shè)任務(wù)書,強化日常督查和考核工作。各地也加大投入,確保各類環(huán)境治理資金持續(xù)向農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)和區(qū)域環(huán)境整治方面傾斜。全市共完成588個生活污水治理試點項目,生活垃圾三級收集處理模式覆蓋行政村達98%,建成生活垃圾太陽能減量化處理設(shè)施300座,建成環(huán)境整治村2100個、省級全面小康村326個,完成“千里清水河道”2260公里,治理水土流失面積367平方公里,實現(xiàn)廢棄礦山治理率達92.8%,農(nóng)村人居環(huán)境面貌不斷改善。
(二)切實加強飲用水源地保護工作。會同各地環(huán)保部門開展轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護執(zhí)法檢查工作,完成鎮(zhèn)海、慈溪、奉化、寧海等地飲用水源地農(nóng)家樂休閑旅游項目環(huán)境整治工作,關(guān)停有關(guān)污染企業(yè),完善核查、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度,余姚市還實施了環(huán)四明湖集污工程、陸埠水庫生態(tài)濕地等項目建設(shè),逐步建立起飲用水源地水質(zhì)安全的長效監(jiān)管機制,全市102個 12 水源地全部建成合格、規(guī)范飲用水源保護區(qū),覆蓋面達100%,合格率達100%。
(三)深入推進畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。強化執(zhí)法監(jiān)管手段,持續(xù)鞏固100頭以上規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染物治理成果。加大治理資金投入,推動開展全市50頭以上畜禽養(yǎng)殖場的治理工作,進一步減少養(yǎng)殖面源污染對農(nóng)村河道、村莊生態(tài)環(huán)境的影響。
七、深化改革創(chuàng)新步伐,在提升自身能力建設(shè)上有新進步 以全市新一輪政府機構(gòu)改革為契機,全面理順我市環(huán)保系統(tǒng)工作體制,完善機構(gòu)設(shè)置,強化監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè),不斷整合和提高環(huán)保部門工作執(zhí)行力。
(一)完善制度建設(shè)工作。開展了近岸海域環(huán)境功能區(qū)和噪聲功能區(qū)劃調(diào)整工作,完成五大水庫水環(huán)境功能區(qū)域界限劃定工作,促進生態(tài)環(huán)境保護工作更加符合區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。深入研究以資源環(huán)境有償使用為核心的生態(tài)補償制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全市環(huán)境專項治理項目和資金的分配和落實工作,規(guī)范管理辦法及生態(tài)補償治理工作的實施細則。繼續(xù)深化環(huán)境保護分級管理和協(xié)作工作機制,壓縮行政管理層級,加快建立新形勢下兩級環(huán)保部門溝通及時、配合默契、運轉(zhuǎn)有序的上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
(二)提高監(jiān)測監(jiān)控能力。建成重點污染源在線監(jiān)控點位 13 283個,除24個點位因企業(yè)停產(chǎn)停用外,與市環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)率達98%,確保對污染排放的實時監(jiān)控。完成中心城區(qū)有機廢氣自動監(jiān)測、機動車排氣檢測等監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),持續(xù)加大對城區(qū)空氣環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控力度。投入400萬元建成白溪、橫山、亭下、皎口水庫水質(zhì)自動監(jiān)測站,持續(xù)提高飲用水水源地水質(zhì)安全預(yù)警能力。此外,各地也加快了河流交接斷面水質(zhì)自動站建設(shè)進度,新增大氣質(zhì)量監(jiān)控點位,逐步推進環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測由單點管理向流域、區(qū)域管理發(fā)展。
(三)強化隊伍作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞市委“三思三創(chuàng)”主題教育內(nèi)容,深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“績效對賬”等作風(fēng)建設(shè)活動,還著重開展了建黨90周年、文明機關(guān)創(chuàng)建等系列活動,著力加強全市環(huán)保隊伍的思想作風(fēng)、勤政廉政和業(yè)務(wù)能力,始終保持政治上的清醒、學(xué)習(xí)上的勤奮、干事業(yè)的激情和用權(quán)上的謹(jǐn)慎,樹立環(huán)保系統(tǒng)良好形象。同時今年以來,各地環(huán)保部門還開展了內(nèi)部機構(gòu)整合和調(diào)整工作,提升隊伍力量,一線和基層環(huán)保執(zhí)法力量和能力得到進一步強化。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2011年我市環(huán)保工作取得了一些成效。但我們也必須清醒地認(rèn)識到存在的差距和不足。一是在工作認(rèn)識上,部分地方和環(huán)保系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不足,習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和推動手段,對如何持續(xù)推進區(qū)域環(huán)境保護工作創(chuàng)新不 14 夠、辦法不多。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,各地落后產(chǎn)能淘汰、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等步伐有待加速,造成部分企業(yè)仍熱衷于鋪攤子、擴產(chǎn)能,創(chuàng)新投入不足,資源利用效率不高,少數(shù)污染企業(yè)違法違規(guī)擴大產(chǎn)能等行為仍然存在,需引起高度警惕。三是在執(zhí)法監(jiān)管上,近年來各地環(huán)保任務(wù)日益繁重,部分地方環(huán)保部門人手、執(zhí)法力量薄弱等問題逐步顯現(xiàn),環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)和效能亟需進一步強化。四是在環(huán)境質(zhì)量上,隨著城市化、工業(yè)化持續(xù)快速推進,諸如城市“灰霾”等新的環(huán)境問題開始出現(xiàn),環(huán)境質(zhì)量狀況整體改善依然不明顯,與人民群眾期望之間尚存在一定差距。
對此,全市環(huán)保系統(tǒng)必須時刻保持清醒頭腦,要繼續(xù)緊緊圍繞全市中心工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動精神,切實增強做好環(huán)境保護、維護區(qū)域經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的信心和決心,增強工作的創(chuàng)新性和主動性,提高工作的有效力和執(zhí)行力,在工作思路上,從側(cè)重解決突出環(huán)境問題、削減排污總量向促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集約與總量控制并重、更加注重改善人居環(huán)境轉(zhuǎn)變,當(dāng)好各級黨委政府的參謀者和執(zhí)行者;在工作重心上,從側(cè)重城市環(huán)境整治和工業(yè)污染防治向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活面源污染防治并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,努力維護好人民群眾的環(huán)境權(quán)益,開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的新局面。
2012年工作思路
2012年是我市大力實施“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要推進年,也是全面貫徹執(zhí)行中央、省、市加快生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵建設(shè)年。對此,我局將緊緊圍繞市委、市政府新的決策部署和工作要求,學(xué)習(xí)貫徹即將召開的全國第七次環(huán)保工作大會主要精神,提出2012的工作思路和目標(biāo)是:即牢牢抓住生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制這條主線,以落實我市加快建設(shè)生態(tài)文明五年行動綱要和“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃為核心,以強化環(huán)保優(yōu)先發(fā)展理念促進污染減排為方向,以維護區(qū)域環(huán)境安全改善環(huán)境質(zhì)量為成效,以促進生態(tài)文明傳播和生態(tài)文化繁榮為內(nèi)涵,務(wù)實創(chuàng)新、狠抓落實,確保生態(tài)環(huán)保工作取得實效,基本構(gòu)建起全市上下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展合理、區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨勢穩(wěn)定、社會生態(tài)文化氛圍良好的生態(tài)文明發(fā)展大格局。具體要發(fā)揮好六個“突出”作用:
一、突出生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)約束作用,推動生態(tài)文明戰(zhàn)略深入發(fā)展
以加快建設(shè)生態(tài)文明五年行動綱要和“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃為依據(jù),把生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展理念貫穿于城市規(guī)劃和區(qū)域?qū)m椧?guī)劃的編制及實施過程之中,并維護規(guī)劃的權(quán)威性,使之真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活品質(zhì)提升的旗幟和方 16 向。遵循生態(tài)規(guī)劃要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境功能區(qū)劃,切實按照“禁止開發(fā)、限制開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)”確定的功能區(qū)劃原則審批建設(shè)項目,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整與優(yōu)化。重點開展環(huán)境政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等研究工作,進一步完善資源能源價格形成機制、生態(tài)補償機制、政績考核機制等符合生態(tài)文明和生態(tài)文化發(fā)展方向的調(diào)控措施;貫徹落實好海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)開展象山港、三門灣等近岸海域生態(tài)保護政策制定和執(zhí)行工作,解決各地政府環(huán)境保護責(zé)任不落實、司法保障支持不夠、一些環(huán)境保護制度不符合當(dāng)前實際、與其他法律法規(guī)不銜接等問題,全面推進依法治理的生態(tài)環(huán)境保護工作新局面。
二、突出污染減排約束性指標(biāo)的倒逼驅(qū)動作用,實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量逐步改善
持續(xù)推進化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等4項主要污染物減排工作,抓實抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排三大措施:重點開展135兆瓦以上燃煤機組綜合脫硝和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等減排工程;嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量替代制度,把好火電、鋼鐵、印染、電鍍等行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加快淘汰落后生產(chǎn)能力;鞏固現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠、脫硫脫硝設(shè)施減排成效,強化在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保設(shè)施穩(wěn)定運行。鼓勵各地實施具有區(qū)域特征污染物排放總量控制,重點抓好鎮(zhèn)海、北侖等 17 臨港片區(qū)有機污染物總量控制工作,在農(nóng)村區(qū)域推進以治理畜禽養(yǎng)殖污染為主要內(nèi)容的減排措施,大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村生活污水利用、立體種養(yǎng)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)等五大模式為核心的循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。圍繞當(dāng)前省政府提出的加快實施重污染高能耗行業(yè)整治提升工作目標(biāo),全面完成電鍍、印染行業(yè)的環(huán)境治理任務(wù),實現(xiàn)全市水污染物重金屬排放量比2009年削減10%的工作目標(biāo),深入開展造紙、制革、化工等行業(yè)整治工作,努力解決好我市“十二五”經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境容量矛盾及部分突出污染問題。積極落實大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施,深入推動各類化工區(qū)、機動車尾氣及建筑工程揚塵污染防治、中心城區(qū)禁燃煤區(qū)建設(shè)、加油設(shè)施油氣回收等綜合治理工作,營造良好生產(chǎn)、生活環(huán)境。
三、突出環(huán)境安全和維護群眾身體健康的監(jiān)管保障作用,確保環(huán)境執(zhí)法成效深入人心
結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)保工作的新形勢,深入調(diào)研,不斷完善稽查、聯(lián)查和督察等環(huán)保執(zhí)法工作手段,綜合經(jīng)濟、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、電力等執(zhí)法部門力量,持續(xù)開展深入整治違法排污企業(yè)保障人民群眾身體健康等專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊不法排污行為。同時不斷創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,進一步完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),深入開展“飛行監(jiān)測”,加快推進“智慧環(huán)?!焙汀皵?shù)字環(huán)保”進程,推動全大市建立“移動執(zhí)法”工作體系,18 深入開展飲用水源地、甬江流域、生態(tài)敏感區(qū)域的執(zhí)法檢查工作,真正形成維護群眾健康、震懾違法行為的強大監(jiān)管勢頭。始終把防范污染事故、保障環(huán)境安全放在重要位置,高度重視輻射安全及危廢、?;幹帽O(jiān)管工作,及時回應(yīng)群眾訴求,確實消除各類環(huán)境信訪隱患。全面優(yōu)化政府環(huán)境信息公開內(nèi)容,依法定期公開全市環(huán)境質(zhì)量、重點監(jiān)管區(qū)域和企業(yè)環(huán)境處罰行為信息,促使企業(yè)履行社會責(zé)任,進一步提升公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、突出生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)保主題宣傳的示范推動作用,促進生態(tài)文化理念深入人心
以全面開展第二輪國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作為中心,分解落實城市環(huán)境整治任務(wù),確保2012年順利通過環(huán)保部驗收。各地也要繼續(xù)以各類生態(tài)和綠色創(chuàng)建為導(dǎo)向,大力培育基層生態(tài)文明理念和綠色低碳發(fā)展載體,推動區(qū)域環(huán)境保護工作水平不斷提高。結(jié)合生態(tài)創(chuàng)建工作,繼續(xù)強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,加大環(huán)境專項資金投入,加強農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),開展村莊環(huán)境綜合治理,全面提升廣大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌。注重環(huán)境主題宣傳力度,圍繞環(huán)保模范城市復(fù)查、污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、世界環(huán)境日等中心內(nèi)容,大力傳播生態(tài)文明和生態(tài)文化知識,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、生活的社會氛圍。
五、突出促進社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的服務(wù)引導(dǎo)作用,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
堅持環(huán)保優(yōu)化發(fā)展理念,按“先評價、后建設(shè)”原則,將項目選址、總量調(diào)劑作為首要因素加以考慮,通過區(qū)域環(huán)評、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、強制清潔生產(chǎn)審核、監(jiān)管倒逼等環(huán)保準(zhǔn)入手段,嚴(yán)控“兩高一資”等資源環(huán)境消耗大的項目,大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深入開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾活動,規(guī)范審批手續(xù)、增強工作主動性,認(rèn)真上市企業(yè)環(huán)保核查工作,做好省、市里重點項目的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,依法依規(guī)進行建設(shè)項目環(huán)評審批管理工作,確保重大項目提前介入,企業(yè)意見認(rèn)真傾聽,服務(wù)和保障好全市新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展需求。繼續(xù)研究和推廣區(qū)域排污權(quán)交易制度,全面構(gòu)建企業(yè)環(huán)保信用等級評價體系,會同金融部門研究制定排污權(quán)銀行抵押貸款制度、企業(yè)環(huán)保信用評級制度等綠色信貸機制,通過金融、價格等多元手段強化企業(yè)污染防治主體責(zé)任,在提高減排工作績效上有新突破。
六、突出環(huán)境保護能力和隊伍作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)作用,建立符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的環(huán)境服務(wù)監(jiān)管力量
加大投入、規(guī)范制度,促進各地深入開展環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保實現(xiàn)“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋全市的目標(biāo)。加快寧海、象山、奉化等地跨界交接斷面水 20 質(zhì)自動站點建設(shè)進度,優(yōu)化氣、水、噪聲等環(huán)境監(jiān)測要素網(wǎng)絡(luò)布點工作,繼續(xù)加強水、氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站的維護和管理,確保環(huán)境監(jiān)測有效數(shù)據(jù)獲取率達85%以上。注重科研合作與科技推廣,開展包括環(huán)境保護發(fā)展宏觀戰(zhàn)略、環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)制定等重大課題研究,積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)。鞏固機構(gòu)改革建設(shè)成果,全面執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護人才發(fā)展規(guī)劃,加強基層和一線執(zhí)法隊伍組織建設(shè),強化污染防治、環(huán)境應(yīng)急事件響應(yīng)、核與輻射安全管理等能力建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三思三創(chuàng)”主題實踐教育活動,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型等“六型”機關(guān)為抓手,重點做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型機關(guān)建設(shè)工作。堅持政務(wù)和信息公開,拓寬媒體監(jiān)督、公眾參與等工作渠道,發(fā)展民間環(huán)保組織,推動全社會共建共享生態(tài)文明建設(shè)成果。