第一篇：發(fā)改委加強機關文化建設努力構(gòu)建學習型機關（定稿）

發(fā)改委加強機關文化建設 努力構(gòu)建學習型機關

胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出建設學習型政黨，要求全黨緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。今年年初，大興區(qū)發(fā)改委黨組決定：加強機關文化建設，努力構(gòu)建學習型機關。經(jīng)過近一年的實施，成效顯著。全委人員思想高度統(tǒng)一，觀念不斷更新，凝聚力不斷增強，機關整體素質(zhì)和能力不斷提高，服務質(zhì)量和工作效率極大提升，樹立了良好的機關形象。

一、創(chuàng)新機關建設理念，統(tǒng)一思想。立足本委建設實際，確立了“團結(jié)、務實、創(chuàng)新、高效”的機關建設理念，以共同的追求、共同的理想，將全體工作人員的思想、行動統(tǒng)一到共同的奮斗目標上來。

二、豐富業(yè)余生活，增強團隊凝聚力。組建了籃球隊、健美操隊，組織了交誼舞培訓班，把開展群眾性文娛體育活動作為重要載體，寓教于樂，團隊凝聚力不斷增強。

三、以溝通、交流、灌輸?shù)刃问?，架起信任橋梁。發(fā)改委開展廣泛交流、無界溝通、每個領導為部屬辦一件事實等活動，把個體的理想、信念、情操以及思想、行為等與整體融合在一起，形成一個有機的整體，增強工作人員對本職工作的自豪感、使命感和對單位的認同感、歸屬感、責任感。

四、組織各種講座，提升綜合能力。針對目前發(fā)展中的熱點難點問題，邀請中共中央黨校校委研究室副主任周天勇教授做形勢報告。邀請給中央政治局第37次集體學習授課的國家發(fā)展和改革委員會能源研究所韓文科所長講授節(jié)能減排。并參加國家發(fā)改委培訓中心衛(wèi)星遠程培訓，聽取專家循環(huán)經(jīng)濟、2007年宏觀經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟工作任務等講座，為發(fā)改委立足時代發(fā)展前沿謀劃大興未來奠定了基礎。另外，還邀請專家進行了項目管理、文化遺產(chǎn)保護、行政禮儀、壓力與情緒管理等講座，使大家掌握了以目標為導向，準確把握工作規(guī)律，實施過程控制的方法和理論工具，提高了工作效率，掌握了工作研究和自我調(diào)整的方式方法，開闊了視野，增長了知識。近期還將邀請給中央領導講課的中國科學院地理科學與資源研究所研究員樊杰博士，結(jié)合北京區(qū)域發(fā)展講授我國主體功能區(qū)劃，并對黨的十七大提出的新觀點進行解讀。

五、組織參觀學習，激發(fā)工作熱情。組織全體人員到西柏坡進行革命傳統(tǒng)教育，重溫先輩們在中國革命重要的歷史轉(zhuǎn)折關頭，圖強自律、敢于斗爭、敢于勝利的徹底革命精神。通過寫心得體會、討論交流，激發(fā)了全體人員熱愛工作、珍惜機遇、艱苦創(chuàng)業(yè)、建設大興的光榮感和使命感。

六、廣泛交流，汲取成功經(jīng)驗。委黨組組織部分黨員到豐臺區(qū)“世界地熱博覽園”和王佐鎮(zhèn)南宮村新農(nóng)村建設情況調(diào)查研究。大家被王佐鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新的精神所鼓舞，表示要全身心投入到大興區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中去，激發(fā)了工作的動力；委黨組第一支部和北京石油化工學院機關教輔第一黨總支第四支部建立友好支部。這是加強基層黨組織建設的一次大膽嘗試和探索，突破了行業(yè)和組織的局限，加強了橫向聯(lián)系，為基層黨組織和黨員提供了交流和學習的平臺。

七、加強制度建設，規(guī)范工作行為。今年通過質(zhì)量管理體系的建立，制度不斷完善，使其按照機關精神、核心價值觀、機關理念等進行自我管理和控制。隨著我委督察機制的建立和完善，對那些不利于機關長遠發(fā)展的不該做、不能做的行為，發(fā)揮了很強的軟約束作用，為機關人員提供免疫功能。增強了工作人員的自覺性、積極性、主動性，增強了大家的責任感和使命感。

八、加強業(yè)務培訓，提高專業(yè)水平。為全面提高廣大干部的專業(yè)水平和實際工作能力，進一步做好我區(qū)宏觀經(jīng)濟運行分析及預測預警工作，當好領導參謀助手。發(fā)改委與中國人民大學風險資本與網(wǎng)絡經(jīng)濟研究中心聯(lián)合舉辦為期一年的經(jīng)濟運行分析理論與實務研修班，聘請中國人民大學經(jīng)濟學院國民經(jīng)濟管理系劉瑞教授、中國人民大學經(jīng)濟學院責任講授、博士生導師吳漢洪等國內(nèi)知名經(jīng)濟學專家授課，重點從經(jīng)濟學基礎、價格理論分析、宏觀經(jīng)濟理論與政策分析、宏觀經(jīng)濟分析及預測、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃等方面系統(tǒng)講述經(jīng)濟學知識，并注重理論與實際相結(jié)合，力求使廣大干部知識水平進一步得到提高、能力取得長足進步、工作進一步開拓創(chuàng)新。

第二篇：構(gòu)建學習型機關

抓住“三個三”的建設重點

建設學習型的勞動保障機關

市勞動和社會保障局

幾年來，市勞動和社會保障局以促進隊伍整體素質(zhì)提高和人員個體全面發(fā)展為目的，抓住了“三個三”（三支隊伍、三個載體、三個關系）的建設重點，持續(xù)加大學習型機關建設力度，著力建設一支高素質(zhì)的勞動保障干部職工隊伍。

一、建設三支學習型隊伍

以提高執(zhí)政能力為側(cè)重，建設學習型干部隊伍?！罢温肪€確定之后，干部就是決定力量”。因此，我們首先抓住提高處級以上干部執(zhí)政能力的學教重點。在學習內(nèi)容上，一是著重學習十六大精神，不斷提高我局領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的“五種能力”。二是著重學習十六屆三中全會精神，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。三是著重學習十六屆四中全會精神，把握提高黨的整體執(zhí)政能力的新五種能力要求和科學、民主、依法三個執(zhí)政要求。在學習方式上，我們采取了中心組擴大學習，請知名專家輔導，開展專題理論研討，結(jié)合工作實際交流體會，在市委黨校組織封閉學習等多種形式，并實施了局處兩級領導干部“雙三雙五”走訪 1

調(diào)研制度，堅持到實踐和群眾中學習，不斷增強把握全局、創(chuàng)新機制、為民執(zhí)政的能力。

以促進全面發(fā)展為側(cè)重，建設學習型職工隊伍。提高職工素質(zhì)，促進全面發(fā)展，不僅是做好勞動保障工作的要求，更是落實以人為本理念的要求。在學習型職工隊伍建設中，我們一是強調(diào)職業(yè)道德教育。通過組織學習《公民道德建設實施綱要》和勞動保障系統(tǒng)三優(yōu)文明窗口建設標準，開展學雷鋒活動，觀看電影《張思德》，圍繞毛澤東同志的《為人民服務》進行座談等活動，不斷提高職工職業(yè)道德意識和為民服務的公仆意識。二是強化業(yè)務培訓。組織經(jīng)常性業(yè)務培訓、技能競賽活動，并通過開展全員業(yè)務知識培訓考核，實行持證上崗，試行了勞動保障崗位準入機制，促進職工整體業(yè)務素質(zhì)的提高。三是開展拓展教育。積極組織職工參加市場經(jīng)濟、法律、計算機、外語等有關知識的學習；并出臺有關政策，鼓勵職工參加學歷繼續(xù)教育，現(xiàn)已有百余人次參加了大專、本科及研究生等上一學歷的學習。四是開展個性化服務。聘請心理咨詢和職業(yè)指導專家，進行心理知識講授，幫助職工正確分析自身的長處和不足，促進崗位成材，并以長遠的眼光設計和推進個人事業(yè)的發(fā)展。

以保持先進性為側(cè)重，建設學習型黨員隊伍。學習是保持黨員先進性的必由之路，建設學習型黨員隊伍是加強黨的建設的重要措施。我們一是堅持三會一課學習制度，對黨的十六大及三中、四中全會精神進行及時傳達和深入講解；積極引導黨員自覺學習

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，交流學習體會，撰寫研討心得，使廣大黨員正確把握黨的路線、方針和政策，真正理解黨全心全意為人民服務的宗旨，扎實樹立為民思想，始終保持理論和思想上的先進性。二是在專業(yè)知識學習上對黨員實行高標準、嚴要求，不僅要求懂和會，而且還要求精；不僅要求精通本崗知識，而且還要求掌握本單位和全局的業(yè)務常識，樹立學習上的大局觀，使廣大黨員始終保持工作上的先進性，成為崗位練兵的帶頭人。三是開展先進性教育。今年，我們通過問卷調(diào)查，個別訪談和集中座談等方式，對黨員思想進行了調(diào)查摸底；并對查擺出的問題進行歸納、總結(jié)和分析，區(qū)分一般問題和個別問題，有針對性地開展教育和整改工作，強化了黨員進行學習改進的自覺性和保持先進性的有效性。

二、強化三個載體

強化理念載體。理念是人的主觀意識，是信念、意志、道德、準則的綜合體現(xiàn)。我們從理念入手，著力解決學習的自覺性和能動性。一是強化自覺學習的理念。通過遠學近比，用事實教育大家，“學習的落后是一切落后的根源，學習的進步是一切進步的先導”，學習不是為應付檢查和考試，而是生存和進步的必需。從而在職工中形成主動學習的緊迫感，促進由“要我學”到“我要學”的主動轉(zhuǎn)變，自覺做到“缺什么補什么，需要什么學什么”。二是強化終身學習的理念。在職工中樹立發(fā)展的觀點，讓大家明白學海無涯、學無止境，“學習的速度如果小于變化的速度就等于死

亡”，從而引導職工由“淺嘗輒止”的階段性學習方式到樹立“活到老學到老”的終身學習方式的主動轉(zhuǎn)變，初步形成“處處是學習之所，人人是學習之人”的良好局面。

強化制度載體。我們在發(fā)揮理念自覺作用的同時，注重發(fā)揮制度的規(guī)范作用。一是強化責任制度。建立實施了中心組學習制度和支部學習制度，書記為學習型機關建設工作的第一責任人，列為政績考核指標；實施了學習型機關建設督查考核制度，采取半年督查和年終考核形式，成績與部門評先評優(yōu)相掛鉤。二是強化約束制度。實施全員培訓方案，試行勞動保障崗位準入制度，要求工作人員須經(jīng)培訓考核合格，持證上崗；要求45周歲以下的處級干部和40周歲以下的科級干部須達到本科學歷。三是強化人才培養(yǎng)使用制度。實施人才培養(yǎng)計劃，加快培養(yǎng)勞動保障事業(yè)急需的各類人才，逐步完善人才引進、使用、評價和分配制度。四是強化激勵保障制度。免費為全體職工發(fā)放業(yè)務培訓教材和輔導資料；出臺繼續(xù)教育鼓勵政策，為參加繼續(xù)教育的職工報銷60%的學費。

強化活動載體?；顒邮抢砟詈椭贫鹊妮d體，通過開展豐富多彩的學教活動，達到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。一是開展討論交流活動。先后組織了“三個代表”征文活動，為我市發(fā)展獻計獻策活動，振興老工業(yè)基地大討論活動，學習十六大及三中、四中全會精神體會交流活動等，有利于職工溝通學習方法和互通心得。二是開展競賽練兵活動。在全局開展崗位大練兵和業(yè)務技

能競賽活動，推動了職工的學習熱情。三是開展樹學習典型活動。各支部先后涌現(xiàn)出“業(yè)務通”、“活字典”、“政策通”等一大批學習典型，為職工樹立了身邊的學習榜樣。四是開展了“樹組工干部形象”集中學教活動，增強了組工干部的黨性修養(yǎng)，樹立了公道正派的工作理念。五是開展學術(shù)研究活動。去年，將我局原有多個分散的學術(shù)研究團體進行資源優(yōu)化，整合為統(tǒng)一的勞動保障學會，并以學會為依托開展了大量的前瞻性、開拓性的學術(shù)研討活動。

三、理順三個關系

理順學習與工作的關系。在學習型機關建設中，工學矛盾是不可避免的問題，學習往往是“講起來重要，忙起來擠掉”。為了解決好工學矛盾，我們一是與業(yè)務工作相協(xié)調(diào)，及早制訂局黨委和各支部的年、季、月學習計劃，并將學習日原則固定在周五下午。通過強調(diào)計劃性和協(xié)調(diào)性，盡量避免了業(yè)務工作和學習活動間的相互沖擊。二是與業(yè)務工作相結(jié)合，樹立“在工作中學習，在學習中工作”的觀念，形成了在工作發(fā)現(xiàn)問題→帶著問題自覺學習→能動指導工作實踐的良性循環(huán)。三是計劃性與靈活性相結(jié)合。遇有緊急性業(yè)務工作與學習計劃相沖突時，堅持“先讓路后補上”的原則，首先保證重要業(yè)務工作的實施，事后采取加大學習量、充分利用業(yè)余時間、以會代學、以培代學等多種方式進行及時禰補。

理順政治理論學習與業(yè)務知識學習的關系。針對在學習中重

業(yè)務知識輕政治理論的不良傾向，我們一是提出“兩個學習并重” 的要求，明確理論學習和業(yè)務學習對于個人和勞動保障事業(yè)的全面發(fā)展都是必需的，缺一不可，并在學習計劃和活動組織上都充分體現(xiàn)了這一要求。二是注重增強政治理論學習的吸引力。積極組織各種理論研討、座談、交流、競賽，請黨校專家進行輔導，撰寫心得體會，開展征文活動等多種靈活形式，注重寓教于活動和變抽象為形象，逐步消除對政治理論學習的畏難心理和厭煩情緒。三是聯(lián)系實際促進理論學習。把解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，發(fā)展是第一要務，樹立科學發(fā)展觀，為民服務宗旨等理論知識聯(lián)系工作實際來學，并具體運用到工作實踐中去，實現(xiàn)學以致用，以用促學。

理順學習型機關建設與服務型機關建設的關系。針對把學習型機關建設與服務型機關建設相割裂，成為“兩層皮”的個別現(xiàn)象，我們提出了“兩型”機關有機共建的思路。一是把服務型機關建設的需要，作為學習型機關建設的主要內(nèi)容，使學習型機關建設更具有針對性。二是把學習型機關建設的成果，在服務型機關建設中進行檢驗，使學習型機關建設更具有效性。在“兩型”機關共建中，我們還通過創(chuàng)建勞動保障特色機關文化，發(fā)揮精神理念的積極作用來不斷提升共建水平，實現(xiàn)由“要我學、要我服務”到“我要學、我要服務”的自覺轉(zhuǎn)變，從而取得“雙贏”的功效。

第三篇：淺談學習型機關模式的構(gòu)建

專業(yè)定制

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淺談學習型機關模式的構(gòu)建

摘要：隨著新世紀的發(fā)展，機關黨建工作面臨著許多新形勢。胡錦濤總書記在十七大報告中提出了建設學習型社會的目標，這也是對機關黨建工作提出的新要求。構(gòu)建學習型機關必須以堅持科學發(fā)展觀為重要前提，以抓調(diào)研、抓班子、抓氛圍、樹榜樣、重實踐為基本思路，以制度完善、管理規(guī)范為保障機制。發(fā)表論文 關鍵詞：學習型機關

黨建

科學發(fā)展觀 隨著我國全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設，機關黨建工作面臨著許多新形勢。表現(xiàn)在隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，新黨員大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一批年輕干部走上領導崗位。這些深刻變化既帶來機遇，也帶來挑戰(zhàn)。面對機遇和挑戰(zhàn)，機關黨建工作必須結(jié)合地方和部門特點，適應新形勢，開創(chuàng)新思路，才能適應新的變化。1 構(gòu)建學習型機關是時代發(fā)展的必然要求

我黨發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)從一個領導人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨 ,成為領導人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，已經(jīng)從一個在受到外部封鎖的狀態(tài)下領導國家建設的黨，成為在全面改革開放條件下領導國家建設的黨。時代發(fā)生了變化，所面臨的任務也發(fā)生了變化。建設學習型機關,是我們黨順應時代潮流、迎接國內(nèi)外挑戰(zhàn)的重大舉措；建設學習型機關是我們黨應對國際、國內(nèi)發(fā)展變化的重大策略；建設學習型機關是黨始終保持先進性的重要途徑；建設學習型機關是提高我黨執(zhí)政能力的要求。把我黨建設成為學習型的機關是順應時代的要求的，是必然的發(fā)展趨勢。發(fā)表論文 2 構(gòu)建學習型機關的模式

建設學習型機關不是一朝一夕能實現(xiàn)的，要靠各級黨組織、全體黨員的共同努力，共同奮斗才能實現(xiàn)。把我黨機關建設成為學習型的機關首先要以堅持科學發(fā)展觀為重要前提；以抓調(diào)研、抓班子、抓氛圍、樹榜樣、重實踐為基本思路;以制度完善、管理規(guī)范為保障機制來開展。形成一個以重要前提、基本思路和重要保障機制為主體的151建設學習型機關模式。3 151學習型機關模式的實施

3.1以堅持科學發(fā)展觀為構(gòu)建學習型機關的重要前提 胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義 ,必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表 ’重要思想為指導 ,深入貫徹落實科學發(fā)展觀?！笨茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入貫徹落實科學發(fā)展觀是切實加強和改進黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求，是構(gòu)建學習型機關的重要前提。只有明確創(chuàng)建學習型機關的重要性、必要性，明確認認識到堅持科學發(fā)展觀是構(gòu)建學習型機關的重要前提才能落實構(gòu)建學習型機關要開展的各項工作。

3.2以五位一體為構(gòu)建學習型機關的基本思路

3.2.1以調(diào)研把握學。了解機關黨員的學習狀況，把握全體黨員的學習需求，是把我黨構(gòu)建成為學習機關的基礎。各級黨組織應該堅持每月召開黨員民主座談會，從基層黨員中獲取黨員思想和學習現(xiàn)狀等，同時將座談會的結(jié)果反饋到上級黨組織。發(fā)表論文

3.2.2以班子組織學。黨一切事業(yè)的興衰成敗 ,關鍵在于有沒有一支高素質(zhì)的領導干部隊伍。建設學習型機關的首要問題 ,也是要有一支勤于學習、善于學習，將學習融入與工作與生活中的干部隊伍?！耙话咽帧弊グ嘧咏ㄔO的責任意識增強了，領導干部的排頭兵作用發(fā)揮了，領導班子解決自身問題的能力提高了，領導班子執(zhí)政能力提高了才能很好的組織和帶領全體黨員學習。大力開展以 “創(chuàng)文明單位，做人民滿意公仆”活動，通過這一系列活動的有效開展，努力形成“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的良好態(tài)勢。

3.2.3以氛圍促進學。構(gòu)建學習型機關，各級黨組織的學習氛圍尤為重要。要大力培養(yǎng)全體機關黨員圍繞學習鄧小平理論，貫徹 “三個代表 ”重要思想，堅持科學發(fā)展這條紅線，大專業(yè)定制

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力開展各種形式的學習教育活動加強思想理論教育和宣傳，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的思想。在建設學習型政黨機關的過程中，各級黨組織要按照黨員類型、級別、分工和職責的不同、提出相應的標準和要求。其次要結(jié)合各級黨組織各級部門的特點進行學習，在建設學習機關中，要在各級黨組織中分部門、分科室建立學習小組，學習示范崗或?qū)W習型家庭。通過建立學習制度開展富有特色的學習活動，寓學習于工作、活動和家庭中吸引機關干部職工積極。發(fā)表論文

3.2.4以榜樣激勵學。榜樣的教育和啟迪作用是巨大的，榜樣的力量也是無窮的。我們黨歷來重視先進榜樣的教育作用的。各級黨組織在構(gòu)建學習型機關的過程中應注重樹立學習典型，塑造優(yōu)秀的學習典型，激勵更多的黨員學習，優(yōu)化各級黨組織學習的風氣，努力實現(xiàn)各級黨組織黨員從“要我學”向“我要學”乃至“我?guī)W”的轉(zhuǎn)變，努力做到整體學習質(zhì)量，提高整體學習的效果。

3.2.5以實踐檢驗學。實踐出真知，任何沒有經(jīng)過實踐、經(jīng)不起實踐的知識都是虛的，各級黨組織在構(gòu)建學習型機關的過程中，應努力將學習的知識付之實踐，在實踐中檢驗學習效果。各級黨組織可以通過到基層組織、基層部門掛職鍛煉、下鄉(xiāng)蹲點，下鄉(xiāng)調(diào)研，與其它黨政部門結(jié)成對子，互相檢驗學習促進學習，或者通過在各部門各崗位設置黨員示范崗、黨員文明窗等形式，將學習內(nèi)容與實踐相結(jié)合，在實踐中餞行學習的內(nèi)容，檢驗學習的理論知識。3.3以完善制度、規(guī)范管理為構(gòu)建學習型政黨機關的保障手段 建設學習型機關是新世紀黨建的一項系統(tǒng)工程，涉及黨建的各個環(huán)節(jié)，不但要有基本思路還要有完善的制度作保障，才能使學習自覺展開，發(fā)揮功效。首先要建立專門的學習監(jiān)督機構(gòu)、完善學習型機關建設的領導組織。其次，要圍繞構(gòu)建學習型機關的目標在各級黨組織中制定一個切實可行的學習內(nèi)容、學習計劃和安排。再次，要制定一個考評制度 ,把各級黨組織的考核目標、精神文明創(chuàng)建和復查考核及黨組織黨建目標考核結(jié)合起來作為衡量黨組織和黨員保持先進性的標準，作為衡量學習型機關構(gòu)建并實施取得的效果。完善的制度和規(guī)范的管理為形成全體黨員爭創(chuàng)學習標兵、終身學習的學習型機關提供保障。發(fā)表論文 4 結(jié)束語

建設學習型社會、學習型機關是對我黨機關建設提出的新任務和新要求，我們必須清醒地認識到，國內(nèi)外形勢變化很快，黨和人民事業(yè)發(fā)展很快，各方面知識更新也很快，要始終跟上時代潮流和事業(yè)前進的步伐，就必須要求全體黨員堅持刻苦學習、不斷學習、終身學習，把我黨機關建設成為學習型機關。

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第四篇：加強機關文化建設 著力構(gòu)建和諧機關

培育機關文化理念，營造一流機關文化氛圍

培育學習理念。我們于2006年開展了“建設學習型機關，培養(yǎng)能力型干部”活動，進一步完善了周五學習制度，單周組織業(yè)務學習，以部室為單位；雙周組織政治學習，以支部為單位。為了提高學習效果，每月請市委講師團教授為機關干部進行一次專題理論輔導，每季度舉辦一次業(yè)務知識講座，分期分批組織工會干部到全總、省總舉辦的各類培訓班學習。同時，鼓勵干部職工自學成才，規(guī)定凡通過自學取得專業(yè)文憑者，可以報銷學費；有能力考取正規(guī)院校者，可以帶職帶薪脫產(chǎn)進修。四年來，我們已有六名同志取得了研究生學歷，一名同志取得了碩士學位，四名同志完成了大學本科的進修并取得了學士學位，還有兩名同志分別考取了律師資格和高級會計師資格。此外，我們還組織了微機操作、英語口語、公文寫作、汽車駕駛等專業(yè)技能培訓。這些舉措，極大地激發(fā)和促進了機關干部地學習熱情。

牢樹服務理念。我們積極組織和動員全體黨員干部深入基層，深入實際，深入群眾，著力解決基層和廣大職工最關注的熱點、難點問題，扎扎實實為基層和職工群眾排憂解難，全力打造服務型黨員干部和服務型機關。我們確定的分類培訓、困難幫扶、主動維權(quán)等幾個重點項目，分別取得了豐碩成果。特別是分類培訓工作和為困難職工發(fā)放醫(yī)療救助卡工作成效顯著：我們圍繞加速工業(yè)化進程，對1500名在崗職工進行了通用技能培訓；圍繞重點民生工程，對2800名下崗職工進行了園林管理、中式按摩、物業(yè)保潔專業(yè)等職業(yè)技能培訓；圍繞加快城鎮(zhèn)化進程，對1500名新城區(qū)農(nóng)民工和失地農(nóng)民進行了擇業(yè)技能培訓。為做實困難職工的醫(yī)療救助工作，我們與鐵嶺職工醫(yī)院合作，把該醫(yī)院作為全市困難職工醫(yī)療救助基地。按照困難職工、困難工會干部和困難勞模進行分類，發(fā)放救助卡，憑卡就醫(yī)，優(yōu)惠幅度600-1000元。為基層和為職工服務力度的不斷加強，使我們在市直機關開展的“保持先進性、服務在基層”和“服務基層、服務群眾、服務大局，促進科學發(fā)展、促進社會和諧”等主題實踐活動中被評為“十佳單位”;培訓工作也因此被評為市直機關2007最佳實事，被遼寧省總工會評為2007年“全省工會工作優(yōu)秀成果獎”。為困難職工發(fā)放醫(yī)療救助卡工作被評為市直機關2008最佳實事。

強化創(chuàng)新理念。我們在全市工會系統(tǒng)開展了“創(chuàng)新爭先”活動，強化“人人爭先創(chuàng)優(yōu)”的進取意識。要求每個黨員干部都要認真研究業(yè)務，探索工作規(guī)律，成為本專業(yè)的行家里手；要求各項工作每年都要有新思路、新辦法、新措施，既要制定詳細具體的創(chuàng)新目標，又要實現(xiàn)工作的新突破；要求各部室每年至少要有一項創(chuàng)新性的工作，年初申報項目，年終根據(jù)項目完成情況，實行以獎代補的方式，給予表彰獎勵。

提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力，創(chuàng)建一流機關工作業(yè)績

開展崗位練兵活動。新時期工會工作的新站位和新任務，要求工會組織要有一支具有高度責任感和較強業(yè)務工作能力的干部隊伍。我們從增強學習意識、責任意識、群眾意識和創(chuàng)新意識入手，提高干部職工的業(yè)務能力、適應能力、創(chuàng)新能力和解決問題的能力。我們召開了樹立和落實有中國特色社會主義工會維權(quán)觀研討會，研究和探索了新形勢下工會如何轉(zhuǎn)變工作理念、工作作風和工作方法；圍繞“黨政需要工會干什么、職工要求工會做什么、工會機關應該干好什么”的主題進行了為期兩周的調(diào)研，組織各部門負責人從全會的高度和部門的角度談工作思路；對機關新進干部和招聘的大學生進行了為期一周的工會業(yè)務培訓，組織大學生到基層進行調(diào)研，要求每人撰寫一篇調(diào)查報告，召開由主管主席和各部長參加的點評會，邀請市里有關專家進行現(xiàn)場點評，幫助大學生盡快成長。在深入學習科學發(fā)展觀活動中，我們開展了“走百戶企業(yè)，訪千名職工”活動?；顒又?，市總機關及直屬事業(yè)單位干部職工每人走訪一戶企業(yè)，副縣級以上領導干部在此基礎上每人聯(lián)系一個縣區(qū)。通過深入走訪，確實找準黨員、干部落實科學發(fā)展觀存在的思想問題、群眾關心關注的熱點問題、違背科學發(fā)展的現(xiàn)實問題、制約科學發(fā)展的機制問題等四個方面的問題，同時每人按要求完成了500字的調(diào)查報告并以支部為單位召開了研討交流會，共同討論交流了調(diào)研的成果和感受，使廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求有了更加直觀的認識。引入競爭上崗機制。按照《市總機關干部管理任用辦法》的規(guī)定，2007年機關干部三年任期已滿。我們及時制定了《中層干部競爭上崗實施方案》和《非領導職務人員雙項選擇辦法》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過筆試、競聘演講和民主推薦等程序，有20位同志走上或再次走上中層干部崗位。競爭上崗既鍛煉了干部隊伍，又使干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、男女比例和文化程度更加趨于合理。目前，我們中層干部平均年齡40歲，男女比例各占50%，全部大學以上學歷。干部隊伍戰(zhàn)斗力的增強，有力推動了工會三個體系建設的突破創(chuàng)新。組織體系建設有新進展，探索了黨工共建的工作模式，推進了非公企業(yè)工會規(guī)范化；維權(quán)體系建設不斷完善，探索了工會處理群體訪機制，建立了與政府相關部門聯(lián)動機制；幫扶體系建設取得新成效，在社區(qū)建立了工會幫扶站，實現(xiàn)了幫扶救助工作網(wǎng)絡化全覆蓋。

第五篇：深化機構(gòu)改革努力打造學習型機關

深化機構(gòu)改革努力打造學習型機關

目前，射陽縣地稅局遵循省、市地稅系統(tǒng)征管機構(gòu)改革的精神，緊緊圍繞定責、定編、定崗等改革的任務，按照競爭上崗和雙向選擇的原則，對全體員工進行了重新定崗定編。同時在全局開展打造學習型機關活動，其主要做法是：

一、削減分局，增強整體效能：射陽地稅局原有九個分局，此次改革后，削減了二個分局，形成了七個分局。同時調(diào)整了分局的部分職能，進一步理順了分局與縣局的關系，較好地解決了納稅服務體系不健全，管理機構(gòu)缺位，職能分屬不同部門的重疊等現(xiàn)象。

二、競爭上崗，雙相選擇：從培養(yǎng)鍛煉干部，從工作需要出發(fā)，實行股職崗位全部競爭，一般崗位全部雙選的工作方案?？h局通過組織考核，資歷認定，民主推薦，筆試、面試，任用公示等一系列程序，新選撥了17名同志擔任正股領導，有4名同志被選撥科副科級分局長崗位。對具體崗位，全面推行“工作需要，群眾參與，綜合考定”的雙向選擇。員工可以依據(jù)自身的優(yōu)勢，自報崗位，盡最大可能發(fā)揮員工自身優(yōu)勢和工作熱情，使各部門人員結(jié)構(gòu)更趨合理，提高工作效益。

三、建立“和諧”稅收隊伍，激發(fā)稅收隊伍的活力：本著“人盡其才、人崗相適，用合其意”的原則，從工作需要出發(fā)，對每一位員工都作出比較合理的安排，改革得到全體人員的理解和支持。落選的干部或未能選擇自己滿意崗位的同志，都能識大體、顧大局，正確對待本次部門職能調(diào)整，正確對待個人工作崗位變化，聽從組織安排。

四、創(chuàng)新管理理念，完善管理決策機制：縣局黨組會議、局長辦公會議專題研討學習型機關發(fā)展方向，健全目標考核體系，簽訂《工作目標承諾書》和《崗位目標責任書》，出臺《績效考核辦法》和《先進標兵評選辦法》分季評選納稅征收、勤政廉政等七類標兵，激勵員工學先進、趕先進。

五、重視行風廉政建設，提升稅收隊伍形象：縣局十分注重黨風廉政建設，把其放在征收工作同等位置上來抓，召開專門工作會議，認真部署2011年黨風廉政建設暨機關作風建設工作任務。出臺了《工作效能問責管理暫行條例》、《稅收執(zhí)法過錯責任追究操作辦法》，加強內(nèi)控機制建設，完善反腐倡廉預防制度；以思想教育為先導、以提升效能為重點、以整改提高為目標、以制度約束為手段、以監(jiān)督檢查為保證。從五個方面創(chuàng)新思路加強作風建設，以提升稅務人員在廣大納稅人中的良好形象。

通過上述措施，射陽地稅局面貌煥然一新，稅收額度不斷增長，稅收隊伍形象不斷提升，縣地稅局被射陽縣政府授予“十佳文明”單位，被鹽城市委宣傳部授予“鹽城市學習型機關”稱號。

射陽縣地稅局陳鼎