第一篇：關于構建學習型機關的思考和建議

關于構建學習型機關的思考和建議

“>關于構建學習型機關的思考和建議2007-12-14 22:24:31第1文秘網第1公文網關于構建學習型機關的思考和建議關于構建學習型機關的思考和建議(2)當前，以創(chuàng)建“四型”機關為主要內容的“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關，優(yōu)化政務環(huán)境”活動正在各級黨政機關中如火如荼般展開。創(chuàng)建學習型機關作為創(chuàng)建“四型”機關之首，如何開展好，值得我們去深入研究和探討。

創(chuàng)建學習型機關，就是創(chuàng)新學習理念、學習方式、學習機制，不斷提高干部的政策理論水平、業(yè)務文化知識和工作實踐能力，從而使機關建設與時俱進，充滿活力。在創(chuàng)建學習型機關工作中，各行業(yè)、各部門對干部理論學習都很重視，也都探索了許多好的經驗和做法。但同時我們也應該注意到，在個別單位的干部理論學習中也存在一些問題需要我們引以為戒。這些問題概括起來，主要表現(xiàn)在：一是事務主義，疏于學習?，F(xiàn)實工作中，有少數(shù)同志走不出“工學矛盾”的迷途，“工作無閑時，學習無保證”便成為他們不學理論的遁詞。他們把大量的時間和精力花在迎來送往各類應酬中，忙得不見人影，并且樂此不疲。不愿把時間和精力用在艱苦的理論學習上，不能養(yǎng)成“工作學習化，學習工作化”的良好習慣。二是淺嘗輒止，驕傲自滿。一些人認為，自己上中學、讀大學已經學過政治理論，現(xiàn)在身處政府機關部門，又多次學習過鄧小平理論和“三個代表”重要思想，因此覺得已經學得“差不多”了，存在驕傲自滿現(xiàn)象。對學習理論采取消極應付態(tài)度。三是考核不嚴，缺少約束。近年來，有的單位雖然加強了干部理論學習教育工作，但由于考核措施不到位，定性考核的多，定量考核的少，結果造成學和不學一個樣，學多學少一個樣，致使部分

人理論學習動力喪失、思想上已部分解除武裝，沒有自覺性和積極性。四是學風不正，脫離實際。有的人出于功利主義或實用主義的目的，在學習上心浮氣躁，不作深入細致的思考和研究；有的人以形式主義的態(tài)度對待學習，熱衷于做表面文章，沒有把學習理論同研究解決思想上和工作上的實際問題結合起來，同樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來，聯(lián)系實際不緊密。

干部理論學習工作抓不好，必定制約創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關活動的開展，影響活動的效果。針對上述問題，筆者認為創(chuàng)建學習型機關，提高干部素質，可以從以下幾方面采取有效措施，加以改進工作。

第一，提高認識，解決學習思想問題?！盁o論對黨還是黨的干部來說，理論上的成熟都是政治上成熟的基礎”。從江總書記這席話中我們不難看出加強干部理論學習工作的重要性。在當前日新月異的知識經濟時代，我們廣大機關干部

作為黨和政府的生利軍，立地觀望不行，固步自封不行，進度緩慢也不行。所以，各級領導同志一定要重視抓好干部的學習教育工作，要切實把干部的理論學習工作擺上重要日程，努力改變一手軟、一手硬的現(xiàn)狀，真正把干部的理論學習工作落到實處。一般同志也要牢固樹立“活到老，學到老”的觀念，把學習作為一種良好的習慣融入到自己的工作中，不僅要學到真知，掌握技能，更要學會思考，并把學到的知識轉化為自己的素質。

第二，改進方法，解決學習效果問題。要提高理論學習的實際效果，必須在學習的形式和方法上動腦筋，要采取行之有效、靈活多樣的教育教學方式。學習要從實際工作需要和自身特點出發(fā)，區(qū)分主次，改進方法，突出重點，做到基本理論篤學，本職業(yè)務深學，修身知識勤學，急需內容先學。在具體工作中可以采取以下方式：在干部自學、讀原著的基礎上組織集中討論交流；對

有全局意義的學習重點，運用理論研討會、報告會等形式開展專題研討活動；把實踐中出現(xiàn)的重大問題作為理論學習要解決的課題，提出調查研究的任務，使調研成為深化理論學習的重要環(huán)節(jié)；“走出去，請進來”，即帶著問題走出去、實地考察，邀請專家學者和領導同志專門作輔導，把理論學習與輔導有機結合起來。

第三，健全制度，解決學習機制問題。實現(xiàn)干部理論學習制度化、規(guī)范化，是提高干部理論學習效果的有效途徑。要在繼續(xù)抓好領導干部脫產學習制度、黨委中心組學習制度、干部在職自學制度的前提下，首先建立黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度。可以對擬任黨政領導干部實行任前理論資格考試，對理論考試不過關的不予任用。其次完善黨政領導干部日常理論學習考核制度。結合年度工作考核，在領導干部中開展述學、評學、考學活動。實行定性考核與定量考核相結合的辦法，真正

把干部的理論素養(yǎng)作為考核和使用干部的一條重要依據，把干部引向書本，實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”、從“痛苦學”到“快樂學”的轉變。

第四，聯(lián)系實際，解決學習風氣問題。學習的目的在于運用。干部理論學習的根本目的就是指導實踐，推動工作。理論聯(lián)系實際，實踐是橋梁，轉化是關鍵。首先要轉化為科學的思維方式。要善于把科學的理論轉化為觀察、思考、分析問題的立場、觀點和方法，在用理論指導實踐的過程中，升華認識，深化認識，發(fā)展認識，更好地指導實踐。其次，轉化為對客觀實際的正確把握。要用馬克思主義的立場、觀點和方法，去觀察和思考問題，把領導工作建立在對工作環(huán)境、對象等客觀實際的正確把握上，下功夫把“實

關于構建學習型機關的思考和建議

第二篇：關于構建學習型機關的思考和建議

文章來 源

w w

w.5 Y K J.Com 1當前，以創(chuàng)建“四型”機關為主要內容的“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關，優(yōu)化政務環(huán)境”活動正在各級黨政機關中如火如荼般展開。創(chuàng)建學習型機關作為創(chuàng)建“四型”機關之首，如何開展好，值得我們去深入研究和探討。

創(chuàng)建學習型機關，就是創(chuàng)新學習理念、學習方式、學習機制，不斷提高干部的政策理論水平、業(yè)務文化知識和工作實踐能力，從而使機關建設與時俱進，充滿活力。在創(chuàng)建學習型機關工作中，各行業(yè)、各部門對干部理論學習都很重視，也都探索了許多好的經驗和做法。但同時我們也應該注意到，在個別單位的干部理論學習中也存在一些問題需要我們引以為戒。這些問題概括起來，主要表現(xiàn)在：一是事務主義，疏于學習?，F(xiàn)實工作中，有少數(shù)同志走不出“工學矛盾”的迷途，“工作無閑時，學習無保證”便成為他們不學理論的遁詞。他們把大量的時間和精力花在迎來送往各類應酬中，忙得不見人影，并且樂此不疲。不愿把時間和精力用在艱苦的理論學習上，不能養(yǎng)成“工作學習化，學習工作化”的良好習慣。二是淺嘗輒止，驕傲自滿。一些人認為，自己上中學、讀大學已經學過政治理論，現(xiàn)在身處政府機關部門，又多次學習過鄧小平理論和“三個代表”重要思想，因此覺得已經學得“差不多”了，存在驕傲自滿現(xiàn)象。對學習理論采取消極應付態(tài)度。三是考核不嚴，缺少約束。近年來，有的單位雖然加強了干部理論學習教育工作，但由于考核措施不到位，定性考核的多，定量考核的少，結果造成學和不學一個樣，學多學少一個樣，致使部分人理論學習動力喪失、思想上已部分解除武裝，沒有自覺性和積極性。四是學風不正，脫離實際。有的人出于功利主義或實用主義的目的，在學習上心浮氣躁，不作深入細致的思考和研究；有的人以形式主義的態(tài)度對待學習，熱衷于做表面文章，沒有把學習理論同研究解決思想上和工作上的實際問題結合起來，同樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來，聯(lián)系實際不緊密。

干部理論學習工作抓不好，必定制約創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關活動的開展，影響活動的效果。針對上述問題，筆者認為創(chuàng)建學習型機關，提高干部素質，可以從以下幾方面采取有效措施，加以改進工作。

第一，提高認識，解決學習思想問題。“無論對黨還是黨的干部來說，理論上的成熟都是政治上成熟的基礎”。從江總書記這席話中我們不難看出加強干部理論學習工作的重要性。在當前日新月異的知識經濟時代，我們廣大機關干部作為黨和政府的生利軍，立地觀望不行，固步自封不行，進度緩慢也不行。所以，各級領導同志一定要重視抓好干部的學習教育工作，要切實把干部的理論學習工作擺上重要日程，努力改變一手軟、一手硬的現(xiàn)狀，真正把干部的理論學習工作落到實處。一般同志也要牢固樹立“活到老，學到老”的觀念，把學習作為一種良好的習慣融入到自己的工作中，不僅要學到真知，掌握技能，更要學會思考，并把學到的知識轉化為自己的素質。

第二，改進方法，解決學習效果問題。要提高理論學習的實際效果，必須在學習的形式和方法上動腦筋，要采取行之有效、靈活多樣的教育教學方式。學習要從實際工作需要和自身特點出發(fā)，區(qū)分主次，改進方法，突出重點，做到基本理論篤學，本職業(yè)務深學，修身知識勤學，急需內容先學。在具體工作中可以采取以下方式：在干部自學、讀原著的基礎上組織集中討論交流；對有全局意義的學習重點，運用理論研討會、報告會等形式開展專題研討活動；把實踐中出現(xiàn)的重大問題作為理論學習要解決的課題，提出調查研究的任務，使調研成為深化理論學習的重要環(huán)節(jié)；“走出去，請進來”，即帶著問題走出去、實地考察，邀請專家學者和領導同志專門作輔導，把理論學習與輔導有機結合起來。

第三，健全制度，解決學習機制問題。實現(xiàn)干部理論學習制度化、規(guī)范化，是提高干部理論學習效果的有效途徑。要在繼續(xù)抓好領導干部脫產學習制度、黨委中心組學習制度、干部在職自學制度的前提下，首先建立黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度。可以對擬任黨政領導干部實行任前理論資格考試，對理論考試不過關的不予任用。其次完善黨政領導干部日常理論學習考核制度。結合工作考核，在領導干部中開展述學、評學、考學活動。實行定性考核與定量考核相結合的辦法，真正把干部的理論素養(yǎng)作為考核和使用干部的一條重要依據，把干部引向書本，實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”、從“痛苦學”到“快樂學”的轉變。

第四，聯(lián)系實際，解決學習風氣問題。學習的目的在于運用。干部理論學習的根本目的就是指導實踐，推動工作。理論聯(lián)系實際，實踐是橋梁，轉化是關鍵。首先要轉化為科學的思維方式。要善于把科學的理論轉化為觀察、思考、分析問題的立場、觀點和方法，在用理論指導實踐的過程中，升華認識，深化認識，發(fā)展認識，更好地指導實踐。其次，轉化為對客觀實際的正確把握。要用馬克思主義的立場、觀點和方法，去觀察和思考問題，把領導工作建立在對工作環(huán)境、對象等客觀實際的正確把握上，下功夫把“實際是什么”搞清楚。這樣，才能真正做到有的放矢，學以致用。三是轉化為指導工作的思路和方法。這是理論聯(lián)系實際的關鍵環(huán)節(jié)，是理論向實踐轉化的一個飛躍。四是轉化為改造主觀世界的決心和能力。要在不斷改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界，按照自重、自省、自警(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、自勵的要求，筑牢思想防線，不斷提高自己的精神境界，永葆共產黨人的政治本色。

江澤民同志指出：“學習，首先是學習理論。理論建設是黨的建設的根本，理論素質是領導干部思想政治素質的靈魂。加強馬克思主義理論學習，仍然是擺在全黨面前的一項緊迫而重大的任務，必須持之以恒地加以推進。”因此，各級機關干部要以這次創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關活動為契機，加強理論武裝，努力掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，不斷提高自身素質和駕馭復雜工作的能力。也只有這樣我們的“四型”機關建設工作才能取得實效，才能更好地為實現(xiàn)我市各項工作走在全省最前列的奮斗目標提供不竭動力。

文章來 源

w w

w.5 Y K J.Com 1

第三篇：構建學習型機關

抓住“三個三”的建設重點

建設學習型的勞動保障機關

市勞動和社會保障局

幾年來，市勞動和社會保障局以促進隊伍整體素質提高和人員個體全面發(fā)展為目的，抓住了“三個三”（三支隊伍、三個載體、三個關系）的建設重點，持續(xù)加大學習型機關建設力度，著力建設一支高素質的勞動保障干部職工隊伍。

一、建設三支學習型隊伍

以提高執(zhí)政能力為側重，建設學習型干部隊伍?！罢温肪€確定之后，干部就是決定力量”。因此，我們首先抓住提高處級以上干部執(zhí)政能力的學教重點。在學習內容上，一是著重學習十六大精神，不斷提高我局領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的“五種能力”。二是著重學習十六屆三中全會精神，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。三是著重學習十六屆四中全會精神，把握提高黨的整體執(zhí)政能力的新五種能力要求和科學、民主、依法三個執(zhí)政要求。在學習方式上，我們采取了中心組擴大學習，請知名專家輔導，開展專題理論研討，結合工作實際交流體會，在市委黨校組織封閉學習等多種形式，并實施了局處兩級領導干部“雙三雙五”走訪 1

調研制度，堅持到實踐和群眾中學習，不斷增強把握全局、創(chuàng)新機制、為民執(zhí)政的能力。

以促進全面發(fā)展為側重，建設學習型職工隊伍。提高職工素質，促進全面發(fā)展，不僅是做好勞動保障工作的要求，更是落實以人為本理念的要求。在學習型職工隊伍建設中，我們一是強調職業(yè)道德教育。通過組織學習《公民道德建設實施綱要》和勞動保障系統(tǒng)三優(yōu)文明窗口建設標準，開展學雷鋒活動，觀看電影《張思德》，圍繞毛澤東同志的《為人民服務》進行座談等活動，不斷提高職工職業(yè)道德意識和為民服務的公仆意識。二是強化業(yè)務培訓。組織經常性業(yè)務培訓、技能競賽活動，并通過開展全員業(yè)務知識培訓考核，實行持證上崗，試行了勞動保障崗位準入機制，促進職工整體業(yè)務素質的提高。三是開展拓展教育。積極組織職工參加市場經濟、法律、計算機、外語等有關知識的學習；并出臺有關政策，鼓勵職工參加學歷繼續(xù)教育，現(xiàn)已有百余人次參加了大專、本科及研究生等上一學歷的學習。四是開展個性化服務。聘請心理咨詢和職業(yè)指導專家，進行心理知識講授，幫助職工正確分析自身的長處和不足，促進崗位成材，并以長遠的眼光設計和推進個人事業(yè)的發(fā)展。

以保持先進性為側重，建設學習型黨員隊伍。學習是保持黨員先進性的必由之路，建設學習型黨員隊伍是加強黨的建設的重要措施。我們一是堅持三會一課學習制度，對黨的十六大及三中、四中全會精神進行及時傳達和深入講解；積極引導黨員自覺學習

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，交流學習體會，撰寫研討心得，使廣大黨員正確把握黨的路線、方針和政策，真正理解黨全心全意為人民服務的宗旨，扎實樹立為民思想，始終保持理論和思想上的先進性。二是在專業(yè)知識學習上對黨員實行高標準、嚴要求，不僅要求懂和會，而且還要求精；不僅要求精通本崗知識，而且還要求掌握本單位和全局的業(yè)務常識，樹立學習上的大局觀，使廣大黨員始終保持工作上的先進性，成為崗位練兵的帶頭人。三是開展先進性教育。今年，我們通過問卷調查，個別訪談和集中座談等方式，對黨員思想進行了調查摸底；并對查擺出的問題進行歸納、總結和分析，區(qū)分一般問題和個別問題，有針對性地開展教育和整改工作，強化了黨員進行學習改進的自覺性和保持先進性的有效性。

二、強化三個載體

強化理念載體。理念是人的主觀意識，是信念、意志、道德、準則的綜合體現(xiàn)。我們從理念入手，著力解決學習的自覺性和能動性。一是強化自覺學習的理念。通過遠學近比，用事實教育大家，“學習的落后是一切落后的根源，學習的進步是一切進步的先導”，學習不是為應付檢查和考試，而是生存和進步的必需。從而在職工中形成主動學習的緊迫感，促進由“要我學”到“我要學”的主動轉變，自覺做到“缺什么補什么，需要什么學什么”。二是強化終身學習的理念。在職工中樹立發(fā)展的觀點，讓大家明白學海無涯、學無止境，“學習的速度如果小于變化的速度就等于死

亡”，從而引導職工由“淺嘗輒止”的階段性學習方式到樹立“活到老學到老”的終身學習方式的主動轉變，初步形成“處處是學習之所，人人是學習之人”的良好局面。

強化制度載體。我們在發(fā)揮理念自覺作用的同時，注重發(fā)揮制度的規(guī)范作用。一是強化責任制度。建立實施了中心組學習制度和支部學習制度，書記為學習型機關建設工作的第一責任人，列為政績考核指標；實施了學習型機關建設督查考核制度，采取半年督查和年終考核形式，成績與部門評先評優(yōu)相掛鉤。二是強化約束制度。實施全員培訓方案，試行勞動保障崗位準入制度，要求工作人員須經培訓考核合格，持證上崗；要求45周歲以下的處級干部和40周歲以下的科級干部須達到本科學歷。三是強化人才培養(yǎng)使用制度。實施人才培養(yǎng)計劃，加快培養(yǎng)勞動保障事業(yè)急需的各類人才，逐步完善人才引進、使用、評價和分配制度。四是強化激勵保障制度。免費為全體職工發(fā)放業(yè)務培訓教材和輔導資料；出臺繼續(xù)教育鼓勵政策，為參加繼續(xù)教育的職工報銷60%的學費。

強化活動載體?；顒邮抢砟詈椭贫鹊妮d體，通過開展豐富多彩的學教活動，達到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。一是開展討論交流活動。先后組織了“三個代表”征文活動，為我市發(fā)展獻計獻策活動，振興老工業(yè)基地大討論活動，學習十六大及三中、四中全會精神體會交流活動等，有利于職工溝通學習方法和互通心得。二是開展競賽練兵活動。在全局開展崗位大練兵和業(yè)務技

能競賽活動，推動了職工的學習熱情。三是開展樹學習典型活動。各支部先后涌現(xiàn)出“業(yè)務通”、“活字典”、“政策通”等一大批學習典型，為職工樹立了身邊的學習榜樣。四是開展了“樹組工干部形象”集中學教活動，增強了組工干部的黨性修養(yǎng)，樹立了公道正派的工作理念。五是開展學術研究活動。去年，將我局原有多個分散的學術研究團體進行資源優(yōu)化，整合為統(tǒng)一的勞動保障學會，并以學會為依托開展了大量的前瞻性、開拓性的學術研討活動。

三、理順三個關系

理順學習與工作的關系。在學習型機關建設中，工學矛盾是不可避免的問題，學習往往是“講起來重要，忙起來擠掉”。為了解決好工學矛盾，我們一是與業(yè)務工作相協(xié)調，及早制訂局黨委和各支部的年、季、月學習計劃，并將學習日原則固定在周五下午。通過強調計劃性和協(xié)調性，盡量避免了業(yè)務工作和學習活動間的相互沖擊。二是與業(yè)務工作相結合，樹立“在工作中學習，在學習中工作”的觀念，形成了在工作發(fā)現(xiàn)問題→帶著問題自覺學習→能動指導工作實踐的良性循環(huán)。三是計劃性與靈活性相結合。遇有緊急性業(yè)務工作與學習計劃相沖突時，堅持“先讓路后補上”的原則，首先保證重要業(yè)務工作的實施，事后采取加大學習量、充分利用業(yè)余時間、以會代學、以培代學等多種方式進行及時禰補。

理順政治理論學習與業(yè)務知識學習的關系。針對在學習中重

業(yè)務知識輕政治理論的不良傾向，我們一是提出“兩個學習并重” 的要求，明確理論學習和業(yè)務學習對于個人和勞動保障事業(yè)的全面發(fā)展都是必需的，缺一不可，并在學習計劃和活動組織上都充分體現(xiàn)了這一要求。二是注重增強政治理論學習的吸引力。積極組織各種理論研討、座談、交流、競賽，請黨校專家進行輔導，撰寫心得體會，開展征文活動等多種靈活形式，注重寓教于活動和變抽象為形象，逐步消除對政治理論學習的畏難心理和厭煩情緒。三是聯(lián)系實際促進理論學習。把解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，發(fā)展是第一要務，樹立科學發(fā)展觀，為民服務宗旨等理論知識聯(lián)系工作實際來學，并具體運用到工作實踐中去，實現(xiàn)學以致用，以用促學。

理順學習型機關建設與服務型機關建設的關系。針對把學習型機關建設與服務型機關建設相割裂，成為“兩層皮”的個別現(xiàn)象，我們提出了“兩型”機關有機共建的思路。一是把服務型機關建設的需要，作為學習型機關建設的主要內容，使學習型機關建設更具有針對性。二是把學習型機關建設的成果，在服務型機關建設中進行檢驗，使學習型機關建設更具有效性。在“兩型”機關共建中，我們還通過創(chuàng)建勞動保障特色機關文化，發(fā)揮精神理念的積極作用來不斷提升共建水平，實現(xiàn)由“要我學、要我服務”到“我要學、我要服務”的自覺轉變，從而取得“雙贏”的功效。

第四篇：淺談學習型機關模式的構建

專業(yè)定制

扣扣:三八七七五八九六

淺談學習型機關模式的構建

摘要：隨著新世紀的發(fā)展，機關黨建工作面臨著許多新形勢。胡錦濤總書記在十七大報告中提出了建設學習型社會的目標，這也是對機關黨建工作提出的新要求。構建學習型機關必須以堅持科學發(fā)展觀為重要前提，以抓調研、抓班子、抓氛圍、樹榜樣、重實踐為基本思路，以制度完善、管理規(guī)范為保障機制。發(fā)表論文 關鍵詞：學習型機關

黨建

科學發(fā)展觀 隨著我國全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設，機關黨建工作面臨著許多新形勢。表現(xiàn)在隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，新黨員大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一批年輕干部走上領導崗位。這些深刻變化既帶來機遇，也帶來挑戰(zhàn)。面對機遇和挑戰(zhàn)，機關黨建工作必須結合地方和部門特點，適應新形勢，開創(chuàng)新思路，才能適應新的變化。1 構建學習型機關是時代發(fā)展的必然要求

我黨發(fā)展到現(xiàn)在已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨 ,成為領導人民掌握著全國政權并長期執(zhí)政的黨，已經從一個在受到外部封鎖的狀態(tài)下領導國家建設的黨，成為在全面改革開放條件下領導國家建設的黨。時代發(fā)生了變化，所面臨的任務也發(fā)生了變化。建設學習型機關,是我們黨順應時代潮流、迎接國內外挑戰(zhàn)的重大舉措；建設學習型機關是我們黨應對國際、國內發(fā)展變化的重大策略；建設學習型機關是黨始終保持先進性的重要途徑；建設學習型機關是提高我黨執(zhí)政能力的要求。把我黨建設成為學習型的機關是順應時代的要求的，是必然的發(fā)展趨勢。發(fā)表論文 2 構建學習型機關的模式

建設學習型機關不是一朝一夕能實現(xiàn)的，要靠各級黨組織、全體黨員的共同努力，共同奮斗才能實現(xiàn)。把我黨機關建設成為學習型的機關首先要以堅持科學發(fā)展觀為重要前提；以抓調研、抓班子、抓氛圍、樹榜樣、重實踐為基本思路;以制度完善、管理規(guī)范為保障機制來開展。形成一個以重要前提、基本思路和重要保障機制為主體的151建設學習型機關模式。3 151學習型機關模式的實施

3.1以堅持科學發(fā)展觀為構建學習型機關的重要前提 胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義 ,必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表 ’重要思想為指導 ,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。”科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入貫徹落實科學發(fā)展觀是切實加強和改進黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求，是構建學習型機關的重要前提。只有明確創(chuàng)建學習型機關的重要性、必要性，明確認認識到堅持科學發(fā)展觀是構建學習型機關的重要前提才能落實構建學習型機關要開展的各項工作。

3.2以五位一體為構建學習型機關的基本思路

3.2.1以調研把握學。了解機關黨員的學習狀況，把握全體黨員的學習需求，是把我黨構建成為學習機關的基礎。各級黨組織應該堅持每月召開黨員民主座談會，從基層黨員中獲取黨員思想和學習現(xiàn)狀等，同時將座談會的結果反饋到上級黨組織。發(fā)表論文

3.2.2以班子組織學。黨一切事業(yè)的興衰成敗 ,關鍵在于有沒有一支高素質的領導干部隊伍。建設學習型機關的首要問題 ,也是要有一支勤于學習、善于學習，將學習融入與工作與生活中的干部隊伍?！耙话咽帧弊グ嘧咏ㄔO的責任意識增強了，領導干部的排頭兵作用發(fā)揮了，領導班子解決自身問題的能力提高了，領導班子執(zhí)政能力提高了才能很好的組織和帶領全體黨員學習。大力開展以 “創(chuàng)文明單位，做人民滿意公仆”活動，通過這一系列活動的有效開展，努力形成“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的良好態(tài)勢。

3.2.3以氛圍促進學。構建學習型機關，各級黨組織的學習氛圍尤為重要。要大力培養(yǎng)全體機關黨員圍繞學習鄧小平理論，貫徹 “三個代表 ”重要思想，堅持科學發(fā)展這條紅線，大專業(yè)定制

扣扣:三八七七五八九六

力開展各種形式的學習教育活動加強思想理論教育和宣傳，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的思想。在建設學習型政黨機關的過程中，各級黨組織要按照黨員類型、級別、分工和職責的不同、提出相應的標準和要求。其次要結合各級黨組織各級部門的特點進行學習，在建設學習機關中，要在各級黨組織中分部門、分科室建立學習小組，學習示范崗或學習型家庭。通過建立學習制度開展富有特色的學習活動，寓學習于工作、活動和家庭中吸引機關干部職工積極。發(fā)表論文

3.2.4以榜樣激勵學。榜樣的教育和啟迪作用是巨大的，榜樣的力量也是無窮的。我們黨歷來重視先進榜樣的教育作用的。各級黨組織在構建學習型機關的過程中應注重樹立學習典型，塑造優(yōu)秀的學習典型，激勵更多的黨員學習，優(yōu)化各級黨組織學習的風氣，努力實現(xiàn)各級黨組織黨員從“要我學”向“我要學”乃至“我?guī)W”的轉變，努力做到整體學習質量，提高整體學習的效果。

3.2.5以實踐檢驗學。實踐出真知，任何沒有經過實踐、經不起實踐的知識都是虛的，各級黨組織在構建學習型機關的過程中，應努力將學習的知識付之實踐，在實踐中檢驗學習效果。各級黨組織可以通過到基層組織、基層部門掛職鍛煉、下鄉(xiāng)蹲點，下鄉(xiāng)調研，與其它黨政部門結成對子，互相檢驗學習促進學習，或者通過在各部門各崗位設置黨員示范崗、黨員文明窗等形式，將學習內容與實踐相結合，在實踐中餞行學習的內容，檢驗學習的理論知識。3.3以完善制度、規(guī)范管理為構建學習型政黨機關的保障手段 建設學習型機關是新世紀黨建的一項系統(tǒng)工程，涉及黨建的各個環(huán)節(jié)，不但要有基本思路還要有完善的制度作保障，才能使學習自覺展開，發(fā)揮功效。首先要建立專門的學習監(jiān)督機構、完善學習型機關建設的領導組織。其次，要圍繞構建學習型機關的目標在各級黨組織中制定一個切實可行的學習內容、學習計劃和安排。再次，要制定一個考評制度 ,把各級黨組織的考核目標、精神文明創(chuàng)建和復查考核及黨組織黨建目標考核結合起來作為衡量黨組織和黨員保持先進性的標準，作為衡量學習型機關構建并實施取得的效果。完善的制度和規(guī)范的管理為形成全體黨員爭創(chuàng)學習標兵、終身學習的學習型機關提供保障。發(fā)表論文 4 結束語

建設學習型社會、學習型機關是對我黨機關建設提出的新任務和新要求，我們必須清醒地認識到，國內外形勢變化很快，黨和人民事業(yè)發(fā)展很快，各方面知識更新也很快，要始終跟上時代潮流和事業(yè)前進的步伐，就必須要求全體黨員堅持刻苦學習、不斷學習、終身學習，把我黨機關建設成為學習型機關。

參考文獻: [1]萬毅.關于建設學習型機關的思考.中共樂山市委黨校學報[J].2003.4 [2]張?zhí)靹?創(chuàng)建學習型機關 永葆黨的先進性.遼寧行政學院學報[J]:2008（2）81-82 [3]田豐.論學習型政黨的內涵及特征:中國石油大學學報.社會科學版[J]:2007.10:46-49.[4]趙可銘.論建設學習型政黨.求是[J].2005.7:28-30

第五篇：創(chuàng)建學習型機關的思考

創(chuàng)建學習型機關的思考

區(qū)二次黨代會指出：要深化機關效能建設，廣泛開展以學習型、服務型、務實型、效率型、法制型機關為主要內容的“五型”機關創(chuàng)建活動。結合實際，本文就如何創(chuàng)建學習型機關，談一些個人粗淺的認識和看法，供參閱。

一、創(chuàng)建學習型機關的重要意義

學習型

機關是學習型組織的一種，其基本要求和特征是具有較強的學習力、文化力、創(chuàng)新力、領導力，它是現(xiàn)代化機關形成與構建的基礎和前提。創(chuàng)建學習型機關是實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的迫切需要，對于進一步加強機關干部隊伍建設，提高機關工作效能和工作質量，促進學習型社會建設具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、創(chuàng)建學習型機關是貫徹落實中央關于創(chuàng)建學習型社會的重要舉措。我們黨是一個重視學習和善于學習的黨。特別是在革命、建設和改革的重大歷史轉折關頭，在面臨新的形勢和任務的時候，總是把學習的問題突出地提到全黨面前。鄧小平同志指出：“學習是前進的基礎。在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學?！痹?001年亞太經合組織人力資源能力建設高峰會議上，江澤民同志提出了“構筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”的號召，向全黨提出了加強學習的要求。黨的十六大報告指出：要創(chuàng)建和形成“全民學習、終身學習的學習型社會”。各級黨政機關擔負著管理黨和國家事務的重要職能，要建設學習型社會,離不開機關和機關廣大黨員干部的率先垂范,只有率先把機關建設成為學習型機關,把機關黨員干部培養(yǎng)成為學習型黨員干部，才能更好地推動學習型社會的創(chuàng)建。

2、創(chuàng)建學習型機關是構建小康崆峒、和諧崆峒的內在要求。機關是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規(guī)的實施方面，負有重大責任，起著協(xié)調各方的樞紐作用。區(qū)二次黨代會指出，要按照“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，以構建工業(yè)主導型經濟格局為方向，以建設甘肅和西部工貿旅游經濟強區(qū)為目標，做大做強三大經濟，突顯四大產業(yè)、全力推進五項工程，努力構建小康崆峒、和諧崆峒。實踐證明，學習搞得好，信息就靈，思維就活，眼界就寬，辦法就多，干起工作來就得心應手。面對積極的奮斗目標和繁重的工作任務，只有通過不斷地加強學習，才能不斷提高工作能力和水平、積累新經驗、增長新本領，才能在工作內容和工作方式上不斷地進行改革創(chuàng)新，做到與時俱進，推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

3、創(chuàng)建學習型機關是提高機關干部素質的重要手段。建設學習型機關，就是要使機關每一位工作人員都能從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到加強學習的重要性和緊迫性，使每個干部職工都成為學習型干部、學習型職工。通過學習，全面提高思想政治素質和業(yè)務素質，增強做好本職工作的本領。目前，在領導干部的述職報告、干部的年終總結中，談到缺點與不足時，“學習不夠”出現(xiàn)的頻率最高。這種現(xiàn)象反映出黨員干部普遍對學習重視不夠，學習的主動性、自覺性不高，導致政治理論水平不高、業(yè)務知識不精，出現(xiàn)了“知識恐慌”和“能力危機”。因此，抓好機關干部的學習比以往任何時候都顯得更為重要、更為迫切，只有不斷學習，才能使自身的能力與所擔負的工作職責相適應，確保各項工作目標任務落到實處，二、創(chuàng)建學習型機關應注意的幾個問題

在新形勢下，開展好創(chuàng)建學習型機關活動，必須轉變一些機關干部中存在的錯誤觀念，走出幾個誤區(qū)：

1、走出“因忙廢學”的誤區(qū)。隨著全區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，機關黨員干部的工作日益繁忙，個別同志以“忙”為理由淡化學習的現(xiàn)象也不斷增加。以忙為借口，歸根結底還是對學習的重要性認識不夠，沒有擺正工作和學習之間的關系。學習和工作不是對立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務越多越需要學習，要認真處理好工學矛盾，不能以忙為借口，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學習方法上，做到“工作學習化，學習工作化”，統(tǒng)籌安排，重視自學，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

2、走出“學習是孩子的事”的認識誤區(qū)。當前，我們正處在大變革、大調整、大發(fā)展的時代，科技進步日新月異，知識更新日益加快，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對黨員干部的知識水平、理論修養(yǎng)和科學發(fā)展能力都提出了新的更高的要求?！盎畹嚼希瑢W到老”，學習不僅是當學生的事，青少年的事，一個人活在世上，終身都需要學習。在哪一個年齡階段放松或放棄了學習，就會在哪一個年齡階段落伍。終身學習，已經成了時代的必然要求，應該讓學習在機關成為一種時尚。

3、走出“學而無用”的認識誤區(qū)。有的同志認為只要學好自己的專業(yè)，把業(yè)務工作干好就行，學習其他知識，沒有什么用處。目前《公務員法》已經出臺，現(xiàn)在公務員隊伍

難進，逢進必考,今后對公務員的管理將會進一步加強，競爭日趨激烈。學習使人充實，使人進步，作為一個機關黨員干部，不僅要有較高的思想政治素質、專業(yè)知識，同時還要具備一定的文化知識、法律知識、歷史知識、黨的知識等各類方面知識。作一個“學習型干部”，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要，只有全面提高自身的素質和修養(yǎng)，才能適應新形勢下的機關工作。

4、走出“學習是軟任務”的認識誤區(qū)。目前，大多數(shù)單位都把經濟工作作為“硬任務”，把學習作為“軟任務”，有時間學點，沒時間、工作忙就放松學，學習不夠深入和全面。學習政治理論較多，鉆研法律知識，經濟理論，業(yè)務知識等專業(yè)知識較少，出現(xiàn)了急用急學，按上級要求學習的現(xiàn)象。我們應清醒地認識到，學習不是負擔，是提高工作質量和效能的手段，是促進工作的動力，是創(chuàng)新工作的源泉。抓學習和抓工作都一樣重要，只有堅持兩手抓，兩手硬，才能相互促進，相輔相成。

三、對創(chuàng)建學習型機關的幾點意見和建議

創(chuàng)建學習型機關內涵十分豐富，涉及到方方面面，需要突出重點，強化措施，形成工作的強大合力，關鍵是抓好以下四個方面：

1、抓計劃，制訂詳細的實施規(guī)劃。認真規(guī)劃，是有序創(chuàng)建學習型機關的基礎。每個機關的情況、存在的問題和黨員干部隊伍的素質都存在差異，創(chuàng)建的方式方法也必然有所不同。要創(chuàng)建“學習型機關”，首先必須在對機關現(xiàn)有情況進行客觀分析的基礎上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發(fā)展規(guī)劃，讓所有的人員都有明確而共同的奮斗目標。同時，每個黨員干部也應結合個人實際情況，根據不同需要、不同興趣、不同業(yè)務領域和技能水平，制訂個人的近期和長遠的計劃目標。使每個部門和每個黨員干部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。創(chuàng)建學習型機關是一個由淺入深，循序漸進的過程，要著眼發(fā)展，著眼長遠，把長遠規(guī)劃和階段性任務有機結合起來，不斷抓好學習，持之以恒，年年有進步，經過長期努力，使學習成為機關一種經?；?、普遍化、制度化的行為，并以此來確保機關的生機和活力。

2、抓重點，把握學習的相關內容。明確的學習目標是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。在學習內容的確定上，總的來講，應本著缺什么補什么的思想，把長遠規(guī)劃和短期目標有機結合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業(yè)，學著后天的本領。具體而言，需要學習的內容大致有三類。一是政治理論，持之以恒地抓好毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、《江澤民文選》以及今年即將召開的黨的十七大精神學習，用最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是業(yè)務知識。深入鉆研經濟、稅收、法律、管理、信息技術等各方面的基本知識，立足本職崗位，加強行政管理和專業(yè)技術知識學習培訓，提高業(yè)務素質。三是社會知識。“他山之石，可以攻玉”。積極發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點并加以研究，及時學習身邊同志多年積累起來的豐富的工作經驗、良好的工作習慣、高超的協(xié)調藝術等,取人之長，補己之短。

3、抓載體，開展富有特色的創(chuàng)建活動。創(chuàng)建學習型機關最根本的就是要使學習全員化，學習終身化，運用好有效的活動載體，是深化創(chuàng)建學習型機關活動的有效措施。應結合機關各部門的實際，注意選好用好載體，卓有成效地開展好活動。如開展“四個一”（一日一讀、一周一講、一月一提、一季一論）活動，促進機關干部從“多學”、“勤學”進而向“善學”、“用學”的轉變，加速知識向實際能力的轉化；開展“崗位讀書”活動，每個機關干部結合本職崗位，刻苦鉆研本職業(yè)務知識，選讀精讀一批書籍，增長知識，提高水平；進行課題調研，圍繞本部門工作重點、難點，結合學習知識，開展調研，用調研成果推動部門工作開展；開辦培訓班、學習班、研討班、報告會、學習論壇等，組織經驗交流、成果匯報、實地考察、知識競賽、技能比賽等各具特色的創(chuàng)建活動，拓展學習的深度和廣度，提高學習效果。

4、抓制度，形成良好的學習機制。創(chuàng)建學習型機關是一項長期的任務和系統(tǒng)工程，必須在構建學習機制上下功夫，使機關干部從“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”。一是健全組織領導機構。建立創(chuàng)建學習型機關領導小組，堅持把學習擺到重要位置，與業(yè)務工作一同布置，一同檢查，一同落實，形成主要領導負總責，分管領導親自抓的領導機制和工作機制，確保責任到位、精力到位、人員到位。二是建立激勵約束機制。把學習績效與晉升、評先掛鉤，保證學習順利進行。對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進典型及時進行表彰，并把每年的考評結果同干部考核、年終考評結合起來，激發(fā)黨員干部的學習熱情，努力形成有利于人才培養(yǎng)和使用的機制。三是建立監(jiān)督檢查機制。定期檢查開展創(chuàng)建活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，并建立學習檔案，促進學習活動的落實。