第一篇:幼兒園落實黨風(fēng)廉政建設(shè)
幼兒園落實“一崗雙責(zé)”工作匯報
我園全面落實“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,每年園領(lǐng)導(dǎo)均與各級各部門簽訂責(zé)任書,現(xiàn)將上半年我園“一崗雙責(zé)”的工作匯報如下:
一、園領(lǐng)導(dǎo)重視有力
為了進(jìn)一步做好安全工作,園里成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制,將安全工作責(zé)任進(jìn)一步明確分工,加強各部門負(fù)責(zé)人和教師安全責(zé)任感和安全意識,形成全園教職工共抓安全工作的良好局面。由園長總負(fù)責(zé),明確各自的職責(zé),將安全工作列入考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做的職責(zé)明確,責(zé)任到人。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)師生安全教育、保安工作、隱患排查的管理工作
1、全方位開展宣傳教育活動
園里通過教職工列會、安全主題教育、宣傳欄、觀看安全教育視頻等宣傳活動,形成良好的宣傳氛圍。認(rèn)真組織開展“安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”安全知識講座、防火演練等教育活動,讓師生掌握安全知識,提高避險排危、自救自護(hù)能力。
2、開展安全隱患排查整治工作
建立并落實了定期排查制度,建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、食品衛(wèi)生管理、體育器材檢查、健康體檢等制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保園里穩(wěn)定和諧。
3、值班人員要盡職盡職,堅守崗位,注意防火、防盜、妥善處理突發(fā)事件,加強樓內(nèi)外巡視,確保園里的安全穩(wěn)定。
4、認(rèn)真做好防治措施,班級定期開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動。配合有關(guān)部門做好幼兒體檢工作、計劃免疫預(yù)防接種工作,建立健全幼兒健康檔案。
三、“一崗雙責(zé)”的落實
這個學(xué)期以來,我園認(rèn)真學(xué)習(xí)“一崗雙責(zé)”的工作制度與分工,對負(fù)責(zé)的每一項工作進(jìn)行分工與落實,做到每一個項目、每一件工作、每一次活動都有專人負(fù)責(zé),分工明確、細(xì)致、到位,讓每一項工作都得到了很好的工作與落實。每一次重大節(jié)假日都印發(fā)《致家長的一封信》提醒家長注意幼兒上、放學(xué)及家居的安全檢查。開展了幼兒生活自理能力檢查評比工作,特別突出的是我園成功組織了多次全園性的大型活動,親子運動會、讀書日、家長會、“精彩六一”。整個活動安排有序,各項工作細(xì)致周密,方案詳細(xì)嚴(yán)密,安全工作責(zé)任明確,措施得力,井然有序。
四、副園長辦主要負(fù)責(zé)園里教育教學(xué)教與教科研工作。在落“一崗雙責(zé)”制度上做到分工明確,責(zé)任到人,層層落實,獎罰分明。特別是在教學(xué)方面,嚴(yán)禁體罰與變相體罰現(xiàn)象,落實課堂巡查制度,由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行不定時、不定點地巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改正。保教處負(fù)責(zé)招生工作,在落實“一崗雙責(zé)”工作時,第一:思想到位,提高認(rèn)識,營造和諧幼兒園;其次:落實到位,嚴(yán)格招生程序,增強工作透明度,提高服務(wù)意識,樹立公辦園的品牌觀念,取得良好效果。最后:督查到位。全方位做好招生工作,不留死角,不留隱患,把工作落到實處,把問題消滅在萌芽狀態(tài)中。保教處充分認(rèn)識到招生工作的重要性,認(rèn)真做到陽光招生,形成完整的工作程序與工作思路,秉承著教育就是服務(wù)的思想,耐心接待每一位家長,做到每一個家長帶著疑問來,都帶著開心離開。
保教處還負(fù)責(zé)幼兒園的設(shè)備設(shè)施的安全、消防設(shè)備、功能室管理、食品衛(wèi)生的安全等。所負(fù)責(zé)的工作,關(guān)系到學(xué)校的安全與師生人身安全,因此,總務(wù)處對每一項工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)任地落實與完成。開學(xué)初,聯(lián)合安全辦組織消防設(shè)備的大排查,對過期報廢的設(shè)備進(jìn)行更換與購買,對老化的電源線路開關(guān)進(jìn)行改造與更換,對戶外設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修加固,排除隱患,讓設(shè)備設(shè)施體現(xiàn)教育教學(xué)功能,不出安全事故。對食品衛(wèi)生做到,定點采購,管好入口,規(guī)范操作:嚴(yán)格對幼兒食用的任何物品進(jìn)行索取三件證件,按要求認(rèn)證登記入庫,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與食品加工操作要求:規(guī)范操作程序,留好樣品,每一個環(huán)節(jié)都有專人管理,專人監(jiān)督,層層落實,確保食品衛(wèi)生安全。
四、存在的主要問題
1、教職工對“一崗雙責(zé)”了解還不夠深。要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),深入推進(jìn)“一崗雙責(zé)”,為平安幼兒園提供堅強的保障。
2、各部門工作中,對資料的收集存檔工作不是很注意,保護(hù)意識較弱。
3、部門與部門之間,班級與班級之間的溝通與配合還要進(jìn)一步提高
總而言之,安全是園里各種工作的重中之重,穩(wěn)定壓倒一切,我們要堅持不懈的抓好安全工作,真正把安全工作落實到各個環(huán)節(jié)。確保園里無安全事故發(fā)生。
芳草湖總場幼兒園 2016年7月19日
第二篇:如何落實黨風(fēng)廉政建設(shè)
如何落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
黨的十八屆三中全會明確指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。那么,如何理解“兩個責(zé)任”,如何貫徹落實“兩個責(zé)任”?下面,結(jié)合工作實際,談一點認(rèn)識。
一、強化責(zé)任意識
首先要明確責(zé)任內(nèi)容。總書記在十八屆中紀(jì)委三次全會上指出,黨委的主體責(zé)任:一是加強領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐??;四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題;五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。其次要明確責(zé)任分工。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體是黨委,黨委書記是第一責(zé)任人,黨委成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,又是執(zhí)行者、推動者。也就是說,黨委的主體責(zé)任不僅包含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還包含直接責(zé)任。對于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體,又是落實主體、工作主體;既要坐鎮(zhèn)指揮、謀劃部署,又要身體力行、直接參與,親自抓、為主抓。第三,要強化責(zé)任意識。責(zé)任意識就是擔(dān)當(dāng)意識。要從黨性的高度、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度、落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度認(rèn)識“主體責(zé)任”。要講責(zé)任,勇?lián)?dāng),敢碰硬,不怕得罪人,牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓黨不好風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職的理念。
二、抓好責(zé)任落實
(一)健全體制機制。明確和細(xì)化黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立完善統(tǒng) 1 一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建黨委積極負(fù)責(zé)、主要負(fù)責(zé)人自覺盡責(zé)、班子成員主動擔(dān)責(zé)的工作機制。
(二)做好責(zé)任分解。一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把各個責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任具體化、精細(xì)化,落實到人。二是抓好檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況與個人業(yè)績、單位業(yè)績、獎勵績效等掛起鉤來。三是抓好責(zé)任追究,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力、或出現(xiàn)問題的,按照黨紀(jì)、政紀(jì)追究責(zé)任。
(三)發(fā)揮表率作用。落實主體責(zé)任,要充分發(fā)揮班子引領(lǐng)示范作用。主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員必須以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。切實按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求自己。一是要帶頭抓工作落實,二是要帶頭改進(jìn)作風(fēng),三是要帶頭廉潔自律,四是要帶頭接受監(jiān)督。
三、突出重點工作
(一)選好用好干部。堅持黨管干部原則,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅持正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,注重實績、群眾公認(rèn)的原則選人。嚴(yán)把廉政審查關(guān),對有廉潔問題的的實行“一票否決”。推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度。
(二)抓好作風(fēng)建設(shè)。把糾正“四風(fēng)”問題作為落實主體責(zé)任的長期重要任務(wù),深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委、集團(tuán)公司實施意見,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)制度,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費支出;加大監(jiān)督檢查力度,堅決糾正和嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)規(guī)定的行為。讓優(yōu)良作風(fēng)成為一種習(xí)慣。
(三)加強制度建設(shè)。通過建章立制,構(gòu)建落實主體責(zé)任的制度體系。堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制、落實廉政談話、述 2 廉評議制度,建立完善預(yù)防腐敗2013~2017工作規(guī)劃,完善作風(fēng)建設(shè)督促檢查、考核評價、問題發(fā)現(xiàn)及查處等機制,確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
(四)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約。要優(yōu)化權(quán)力職能配置。合理配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能,規(guī)范主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和權(quán)力,落實主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、行政審批、項目建設(shè)、物資采購等具體事務(wù)的規(guī)定。推進(jìn)權(quán)力運行公開。建立權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,強化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),完善黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、結(jié)果公開。加強權(quán)力行使監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持重大問題決定、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,實行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制。嚴(yán)明組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行請示報告制度。
(五)加大查辦案件工作力度。堅持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加大問責(zé)力度,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位,實行“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)認(rèn)真處理群眾來信來訪。對群眾舉報信件,督促有關(guān)部門限期辦結(jié),爭取件件有答復(fù)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,并加強信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題。
四、強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
(一)協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與大隊整體工作同步部署、同步推進(jìn)。堅持圍繞黨委中心工作謀劃和推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。協(xié)助黨委健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究機制,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署落實到位。
(二)聚焦監(jiān)督主業(yè)。紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),要突出重點、聚焦主業(yè),強化督促檢查。一是要緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“關(guān)鍵”開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促黨委、支部認(rèn)真落實主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,督促相關(guān)部門認(rèn)真落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是抓好三重一大決策制度落實情況的監(jiān)督檢查,切實加強對人、財、物等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立“三重一大”決策臺賬。三要完善談話提醒教育制度,建立健全黨員干部苗頭性問題防范機制,對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題釀成大錯誤。四是要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》,對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不履職或不正確履職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是要堅決查處違紀(jì)違法案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,建立健全腐敗案件及時揭露發(fā)現(xiàn)、有效查處懲治機制,有案必查,有腐必懲,嚴(yán)肅審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。
(三)加強制度建設(shè)。
建立 “兩個責(zé)任”報告制度。大隊紀(jì)委以書面形式向黨委集團(tuán)公司紀(jì)委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況。大隊各二級單位定期以書面形式向大隊黨委、紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。
建立述職述廉和民主評議制度。大隊班子成員、中干每年要報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個人廉潔自律等情況,接受干部及相關(guān)代表民主評議。把評議結(jié)果納入干部考核體系,作為獎懲的重要依據(jù)。
建立廉政談話制度。大隊黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、任前教育的重要內(nèi)容,提醒督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
建立紀(jì)委約談制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、民主測評滿意度較低時,由紀(jì)委約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,聽取主體責(zé)任落實和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,按“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦中心任務(wù),集中精力嚴(yán)黨紀(jì)抓監(jiān)督反腐敗。注重對紀(jì)檢斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識、職業(yè)素養(yǎng)和能力水監(jiān)察干部的教育、培養(yǎng)和使用,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況
黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況
回眸2010年,我院深入推進(jìn)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,廉政風(fēng)險點工作試點單位,通過實施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)了全院經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會的穩(wěn)定,主要做了以下幾個面 工作,總結(jié)如下:
主要完成了六個方面工作:
(一)加強了對中醫(yī)院擴(kuò)建項目工作管理,確保各項資金的合理使用。
(二)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),以“講黨性、保增長、保民生、保穩(wěn)定”為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育。
(三)結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著重加強對執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的教育,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作。
進(jìn)一步推行黨務(wù)公開、院務(wù)公開、政務(wù)公開工作,不斷拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域,切實解決“真公開”和“公開不到位”的問題。
(四)規(guī)范了重點治理工程建設(shè)項目的管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購,杜絕了醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂的事件發(fā)生。
(五)會同有關(guān)部門開展了“價格誠信單位活動”活動,規(guī)范了收費行為,并獲得了保山市“價格誠信單位稱號”。
(六)推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,深入源頭治腐工作。規(guī)范了中醫(yī)藥擴(kuò)建項目工程管理制度,確保了擴(kuò)建項目工程的順利實施,目前項目工程已進(jìn)入裝飾階段。
第四篇:2015落實黨風(fēng)廉政建設(shè)
2015落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核方案 為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實,完成好各項任務(wù),根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號)、市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(秦發(fā)〔2014〕8號)和局黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》要求,制定本方案。
一、考核對象
局屬各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人。
二、考核內(nèi)容
依據(jù)局黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,主要考核以下內(nèi)容:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任情況。
1、加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況;
2、堅持選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題情況;
3、認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神,狠抓作風(fēng)建設(shè)情況;
4、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,深入推進(jìn)源頭治理情況;
5、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加大懲治腐敗工作力度情況;
6、履行單位主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任各項保障措施落實情況;
7、單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況等。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任落實情況。
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子加強黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;
2、加大懲治腐敗工作力度情況;
3、加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查情況;
4、強化廉政警示教育情況;
5、履行監(jiān)督責(zé)任各項保障措施落實情況;
6、加強自身業(yè)務(wù)能力情況等。
三、考核辦法
對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核實行量化記分,滿分均為100分(90分以上為優(yōu)秀,80-90分為良好,70-80分為一般,70分以下為較差),同一事項不累計加分或扣分。
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核辦法。局紀(jì)委將組成督查考核評價小組,分別到各單位進(jìn)行督查考核評價,依據(jù)工作開展情況,分為加分項和扣分項,對領(lǐng)導(dǎo)班子實施量化考核評價,具體分值為:對領(lǐng)導(dǎo)班子考核專項評價量化打分標(biāo)準(zhǔn)75分(見附件1);民主測評15分,按照測評較好以上率乘以權(quán)重得出分值(見附件2);局考核組評價(5分),通過聽取述責(zé)述廉報告、個別談話、查閱資料(見附件3:查閱資料清單)、實地察看等方式,對落實主體責(zé)任情況作出評價,根據(jù)每個方面工作情況給出分值;“兩個責(zé)任”報告評議(5分),各單位主要負(fù)責(zé)同志以口頭或書面形式,向考核組進(jìn)行匯報。
(二)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核辦法。通過民主測評得分和履行“一崗雙責(zé)”情況給予加分、扣分三種形式計算分值(見附件4:對領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核量化打分標(biāo)準(zhǔn))。
(三)對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人的考核辦法。依據(jù)工作開展情況,分為加分項和扣分項,對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人實施量化評價(見附件5:對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人考核量化打分標(biāo)準(zhǔn))。
四、組織實施
考核工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由局紀(jì)委具體組織實施。
五、結(jié)果運用
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核結(jié)果,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
(二)凡單位主要領(lǐng)導(dǎo)或其他班子成員發(fā)生違紀(jì)違法和被問責(zé)的情況,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等黨內(nèi)處分,或降級、撤職、開除等行政處分,或受到刑法處罰,所在領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生集體違反中央八項規(guī)定精神問題被上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的,該單位的考核將被“一票否決”,取消評先資格。
(三)對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果在70分(不含70分)以下的單位,由局黨委書記和局紀(jì)委書記約談其主要領(lǐng)導(dǎo);對本單位年內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題被上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處影響惡劣的,由局紀(jì)委書記約談其主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人。
(四)對本單位年內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題被上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處影響惡劣的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)或優(yōu)秀。
中共大同煤礦集團(tuán)公司委員會 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)
按照省委、省國資委黨委要求,為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,特制定集團(tuán)公司黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。
一、集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任清單(33項)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、黨委是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清的主要責(zé)任者,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。要切實擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體布局,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、每年要至少召開一次綜合性的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求和具體措施,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),并按照計劃推動落實,檢查考核。
3、要認(rèn)真貫徹落實省委、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,分析和研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要問題。
4、加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,指導(dǎo)督促各子(分)公司、二級單位黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,凝聚工作合力,形成上下貫通、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
(二)選好用好干部
5、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《省管國有骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,堅持新時期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,把握“重德、重廉、重績、重練”四個導(dǎo)向,大力營造風(fēng)清氣正的選用環(huán)境。按照“三個一批”的總體要求,對干部隊伍進(jìn)行認(rèn)真梳理。
6、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,黨委必須要把好“五關(guān)”,即管原則,把好導(dǎo)向關(guān);管標(biāo)準(zhǔn),把好資格關(guān);管程序,把好規(guī)則關(guān);管機制,把好政策關(guān);管監(jiān)督,把好調(diào)整關(guān),堅決防止在選人用人上出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
7、強化對擬提拔干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作作風(fēng)、廉潔自律等方面表現(xiàn)的考察,落實“六查”要求,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部任前征求紀(jì)委意見制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任倒查和工作責(zé)任追究制度,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題的發(fā)生。
8、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬任職回避制度,堅決防止出現(xiàn)任人唯親等違規(guī)違紀(jì)問題。
9、以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,建立教育、監(jiān)督、約束常態(tài)性管理機制,防止“提拔后生病”。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)
10、始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,持之以恒糾正“四風(fēng)”,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅決防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)反彈。
11、大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、省委有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司“十項要求”,推動作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)
12、鞏固群眾路線教育實踐活動成果,堅持和完善密切聯(lián)系職工群眾的各項制度,以制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
13、認(rèn)真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題,堅決糾正損害員工群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
14、堅持“一線工作法”,做到“干部在一線指揮,處室在一線調(diào)研,決策在一線落實,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結(jié),成績在一線創(chuàng)造”。
(四)規(guī)范權(quán)力運行
15、按照《同煤集團(tuán)貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實施意見》,深化廉潔風(fēng)險防控工作,建立健全法律風(fēng)險防范機制,推動權(quán)力規(guī)范運行,形成不敢腐的懲戒機制,不能腐的防范機制,不易腐的保障機制。
16、認(rèn)真落實“六權(quán)治本”要求,規(guī)范各單位和部門的職責(zé)權(quán)限,列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”。
17、陽光行使權(quán)力,堅持黨務(wù)、企務(wù)和重大財務(wù)信息公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
18、全面推行“一把手”不直接分管組織、人事等工作制度,建立健全相對分離、分權(quán)制衡的權(quán)力運行機制。
19、堅持用制度管權(quán)、管人、管事,嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易業(yè)務(wù)、招標(biāo)監(jiān)督、物資采購、基本建設(shè)、建筑工程等管理制度,強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委辦案
20、健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,全面落實中央和省委關(guān)于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。
21、全力支持和保障紀(jì)委辦案,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
22、按照《案件檢查工作條例》規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真履行黨委在查辦黨員干部違紀(jì)違法案件中承擔(dān)的職責(zé),加強對查辦案件的的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),有效地整合各種力量參與辦案。加大對廉政風(fēng)險高的單位和部門的分析研判。
23、定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報,及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中遇到的重大問題和實際困難,指導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。
24、從政治上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,建立健全有效保護(hù)紀(jì)檢干部履行職責(zé)的機制,為紀(jì)檢干部履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
(六)加強黨內(nèi)監(jiān)督。
25、加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、民主生活會、談話、誡勉、質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,及時研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。
26、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強對二級單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉及個人重大問題、重要事項、外出等,要向組織如實請示報告。
27、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,定期開展抽查核實工作,對拒絕報告或者報告不實的予以問責(zé)處理。
(七)加強宣傳教育
28、加強對班子成員及二級單位黨組織和黨員干部的經(jīng)常性教育管理,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想自覺和行動自覺,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)、明責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。
29、深入開展社會主義核心價值體系、理想信念、群眾路線、反腐倡廉法規(guī)制度和從業(yè)道德教育,增強黨員干部廉潔意識和紀(jì)律觀念,打牢拒腐防變的思想堤壩。30、堅持和完善黨委中心組廉政學(xué)習(xí)制度,黨校廉政培訓(xùn)制度。黨委中心組安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)每年不少于3次,黨校舉辦的干部培訓(xùn)班必須安排廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容。
31、開展反腐倡廉警示教育,充分利用廉政教育基地,組織開展廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。
(八)主動報告工作
32、定期向省委、省國資委報告履行主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,及時請示報告涉及反腐倡廉建設(shè)的重要情況和問題。
33、集團(tuán)公司黨委全力支持集團(tuán)公司紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,主動接受集團(tuán)公司紀(jì)委對集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。
二、集團(tuán)公司黨委書記責(zé)任清單(15項)
(一)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1、及時傳達(dá)學(xué)xxx省委、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實際研究制定貫徹落實的具體措施,加強督促檢查考核,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)任務(wù)的落實。
2、定期不定期地主動聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,研究解決重大問題,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,及時解決存在的突出問題。
3、準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)狀況,積極主動推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實做到“四個親自”,即:重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(二)加強教育監(jiān)管
4、加強對班子成員及二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督,及時掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面存在的問題。
5、定期約談班子成員及子(分)公司、二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人,了解開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促班子成員及二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)管好班子
6、堅持民主集中制,健全黨委議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。
7、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況納入民主生活會對照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。
8、管人、管事、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律,對班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理;對有苗頭性、傾向性問題的班子成員及時進(jìn)行提醒談話并督促整改。既要管班子成員八小時之內(nèi)的工作,又要監(jiān)管好八小時之外、事涉“四風(fēng)”方面的生活作風(fēng)問題,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,及時向省委、省國資委報告。
(四)帶好隊伍
9、以上率下,以身作則,以班子自身建設(shè)帶動干部隊伍建設(shè)。
10、強化各級干部政治素質(zhì)和法紀(jì)意識,任何情況下都要做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”;加強道德養(yǎng)成,“先做人,后做事,再做官”,讓為民、務(wù)實、清廉成為干部的自覺遵循,讓規(guī)定、規(guī)矩、規(guī)范成為干部的行為準(zhǔn)則。
11、不定期與班子成員和子(分)公司、二級單位黨委書記談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和其所在班子及其本人廉政勤政等情況。發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,責(zé)成紀(jì)委和有關(guān)部門立案查處。
(五)當(dāng)好廉政表率
12、帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項紀(jì)律,自覺接受組織和員工群眾監(jiān)督,自覺接受黨章黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。
13、嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定,在民主生活會上嚴(yán)格對照檢查,帶頭開展批評與自我批評。
14、政治上講忠誠,組織上講服從,行動上講紀(jì)律,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭依法辦事。
15、踐行“三嚴(yán)三實”要求,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,自覺凈化工作圈、生活圈、社交圈,從嚴(yán)管理配偶、子女及身邊工作人員,不能以任何形式謀取特殊利益。
三、集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任(10項)
1、帶頭履行“一崗雙責(zé)”的要求,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機融入業(yè)務(wù)管理工作中,完善制度規(guī)定,加強風(fēng)險防控。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、紀(jì)委和同級黨委部署要求,主動協(xié)助黨委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,結(jié)合分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,研究提出負(fù)責(zé)任的意見。
3、對分管單位(部門)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
4、對分管單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行分析,圍繞容易發(fā)生腐敗問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究,指導(dǎo)督促制定防范性措施,切實加強管理。
5、定期聽取分管單位(部門)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,堅持問題導(dǎo)向,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動解決分管單位(部門)在作風(fēng)、紀(jì)律等方面的突出問題,落實整改工作。
6、不定期與分管單位(部門)負(fù)責(zé)人談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督等情況,督促落實“一崗雙責(zé)”,并提出要求。
7、對分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在苗頭性、傾向性問題的,及時進(jìn)行廉政談話、提醒教育和督促糾正,對問題嚴(yán)重的,要及時向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委報告。
8、在分管單位(部門)發(fā)生違紀(jì)違法案件時,根據(jù)辦案工作需要,協(xié)助配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作,堅決抵制說情風(fēng),幫助排除辦案阻力。
9、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定,帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)部署,帶頭遵守中央八項規(guī)定精神,帶頭廉潔自律,帶頭嚴(yán)格要求,帶頭接受監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定,在民主生活會上嚴(yán)格對照檢查,開展批評與自我批評。
10、加強對親屬和身邊工作人員的教育管理,不以任何形式以權(quán)謀私,防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。
中共大同煤礦集團(tuán)公司委員會
2015年2月27日 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員實施辦法 第一條 為進(jìn)一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作,確保全市交通工程建設(shè)健康順利開展,根據(jù)交通運輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程實施紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制度的暫行辦法》和省交通運輸廳《在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程中派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的實施細(xì)則》的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
第二條 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員工作(簡稱派駐工作)由市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局紀(jì)委監(jiān)察室具體組織實施。
第三條 凡市交通運輸局在建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,均應(yīng)實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度,并建立健全派駐工作機構(gòu)(簡稱派駐機構(gòu))。
第四條 派駐機構(gòu)成立和人員的篩選與項目管理機構(gòu)組建工作同步進(jìn)行。由市局紀(jì)委監(jiān)察室派駐,如人員不足,在局屬有關(guān)單位和部門進(jìn)行選派,并通報工程項目主管局領(lǐng)導(dǎo)。第五條 派駐人數(shù),應(yīng)根據(jù)工程量大小、工期長短等情況確定;確定為一名人員的,原則上實行專職派駐,確定為兩名或兩名以上人員的,一般要有一名人員為專職。專職派駐人員為駐在單位黨組織臨時支部成員,參加駐在單位支部會議。
第六條 派駐人員要正確履行職責(zé),依法依紀(jì)辦事,對工程建設(shè)過程中的廉政工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。加強與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作聯(lián)系,及時溝通情況,共同研究、探討解決工程建設(shè)中的廉政問題。
第七條 派駐人員的工資、福利在原單位領(lǐng)發(fā),保留原工作崗位、職級不變,職級調(diào)整不受影響,并享受駐在項目管理單位在崗?fù)惾藛T相同的駐工地補助。
第八條 派駐人員的辦公場所、辦公設(shè)備和工作用車,由駐在單位負(fù)責(zé);派駐人員受局指派(或同意)參加有關(guān)會議和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)所發(fā)生的培訓(xùn)費,明察暗訪和調(diào)查取證工作所需費用,由駐在單位負(fù)責(zé)解決。
第九條 派駐人員的條件。
(一)熱愛交通事業(yè),政治素質(zhì)好,廉潔奉公,忠于職守,堅持原則,敢抓敢管,保守秘密。
(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;或熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)和黨紀(jì)政紀(jì)知識;或熟悉工程建設(shè)管理業(yè)務(wù);或熟悉工程建設(shè)資金管理和工程財務(wù)管理業(yè)務(wù)。
(三)大專以上文化程度,有較好的文字基礎(chǔ),有較強的組織協(xié)調(diào)能力。
(四)本人及親屬沒有在從事交通工程施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程咨詢、材料生產(chǎn)和銷售等企業(yè)任職、兼職;本人及親屬沒有參加與交通工程建設(shè)直接相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動。
(五)派駐人員須是股級以上黨員干部,年齡在50周歲以內(nèi),身體健康。
第十條 派駐人員工作職責(zé)。
(一)協(xié)助駐在單位抓好工程建設(shè)中的廉政工作。協(xié)助建立和完善廉政制度;建立健全群眾舉報和監(jiān)督體系;加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的監(jiān)督;督促抓好有關(guān)廉政規(guī)定的落實。
(二)對工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。采取提前介入、重點參與、一般抽查或會同有關(guān)部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方法,對工程建設(shè)前期、建設(shè)期間、交(竣)工驗收工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。駐在單位或工程建設(shè)管理部門,要主動將建設(shè)項目開工前的立項、規(guī)模、資金籌措、招投標(biāo)及合同簽訂等事項及時通報派駐人員及機構(gòu)。
(三)受理群眾對有關(guān)工程建設(shè)管理部門和人員、工程從業(yè)單位和人員違反廉政規(guī)定的舉報,并組織調(diào)查處理。
(四)參與對招投標(biāo)工作的保密措施、評標(biāo)方案、工作紀(jì)律的制定,并對招投標(biāo)信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、清標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作過程和落實評標(biāo)紀(jì)律的情況進(jìn)行重點監(jiān)督。
(五)參與駐在單位或工程建設(shè)管理部門與工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位《廉政合同》的簽訂,并對《廉政合同》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(六)督促抓好陽光工程“十公開”工作。
(七)加強對工程轉(zhuǎn)包和違法分包行為的監(jiān)督檢查。對工程整體轉(zhuǎn)包和指定分包等違規(guī)違紀(jì)行為和以勞務(wù)名義分包工程問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(八)加強對施工企業(yè)和監(jiān)理單位履約情況的監(jiān)督檢查。參與對各類拖欠現(xiàn)象,特別是拖欠農(nóng)民工工資問題的監(jiān)督。
(九)加強對工程建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督。督促駐在單位、工程建設(shè)管理部門、施工企業(yè)、監(jiān)理單位加強工程建設(shè)資金安全、有效使用和管理,做到專戶儲存、專戶管理、專款專用,規(guī)范資金的申請、撥付、管理、使用程序,提高使用效益。
(十)加強計量支付制度落實情況的監(jiān)督,對大額資金收、付、轉(zhuǎn)活動進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)肅查處單位和個人套取、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、出借、浪費建設(shè)資金等問題。
(十一)?)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時,要及時提醒駐在單位制定整改意見,督促其整改,重大問題及時向局紀(jì)委監(jiān)察室報告。當(dāng)出現(xiàn)下列問題時,要及時提出處理或案件調(diào)查建議。①在工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理及建設(shè)物資、設(shè)備采購、計量支付中有弄虛作假、吃拿卡要、貪污、受賄行為的。②規(guī)避監(jiān)督檢查,在重大事項決策中,不符合工程建設(shè)與管理的有關(guān)程序、規(guī)定的;③貪污、擠占、挪用工程專項建設(shè)資金,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的;④在重大安全、質(zhì)量事故中有失職、瀆職行為的;⑤嚴(yán)重違反《廉政合同》規(guī)定的;⑥隱匿、偽報有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的;⑦打擊報復(fù)揭發(fā)、檢舉人的;⑧阻撓、妨礙派駐人員正常開展工作或行使職權(quán)的。
(十三)工程建設(shè)項目結(jié)束后,對派駐期間的有關(guān)廉政建設(shè)文件、資料及時整理歸檔,并對該工程建設(shè)中的廉政工作作出評估,寫出報告。
(十四)完成派出單位交辦的其他工作。第十一條 派駐人員的權(quán)力。
(一)有權(quán)參加駐在單位、工程建設(shè)管理部門有關(guān)工程建設(shè)的會議、重大問題的研究,監(jiān)督有關(guān)工程建設(shè)重大事項的決策是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)有權(quán)查閱、復(fù)制派駐工作需要的有關(guān)文件、資料等。
(三)有權(quán)進(jìn)入施工、檢測、試驗等與項目建設(shè)有關(guān)的場所實地察看工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況,并詢問有關(guān)問題。
(四)有權(quán)向駐在單位的財務(wù)、審計、工程建設(shè)資金代辦銀行、工程建設(shè)管理部門及施工企業(yè)、監(jiān)理、監(jiān)督單位調(diào)查了解有關(guān)工程建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量和材料價格及產(chǎn)地等情況。
(五)有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查、核實有關(guān)情況。 第十二條 派駐人員的紀(jì)律。
(一)堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)格履行職責(zé),參與監(jiān)督但不干涉和影響工程施工建設(shè)的正常工作。
(二)不接受施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位的吃請及禮品、禮金、有價證券,不參與可能影響公正履行職務(wù)的任何活動。
(三)帶頭遵守駐在單位和工程籌建管理部門的規(guī)章制度和工程管理規(guī)定,自覺接受工程建設(shè)從業(yè)人員和社會群眾的監(jiān)督。主動與工程管理和從業(yè)單位人員搞好配合,加強團(tuán)結(jié),努力為工程建設(shè)保好駕護(hù)好航。
(四)嚴(yán)格保密紀(jì)律,自覺遵守保密制度。
第十三條 派駐人員的考核
(一)由局紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)采取述職、組織檢查和考核等方式,對派駐人員進(jìn)行履職和廉政情況考評,考評結(jié)果作為派駐人員在派駐期間的工作鑒定和干部使用的重要依據(jù)。
(二)局紀(jì)委監(jiān)察室要不定期組織對派駐工作的檢查,如發(fā)現(xiàn)派駐人員對重大違法違紀(jì)問題隱瞞不報,工作嚴(yán)重失職,或利用職權(quán)謀取私利,庇護(hù)他人或涉嫌違紀(jì)違法的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第十四條 各縣區(qū)交通局的派駐工作,參照本辦法執(zhí)行。派駐工作執(zhí)行情況請及時報告市局紀(jì)委監(jiān)察室。
第十五條 本辦法由市局紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
蘭花集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)督辦法
http://004km.cn 2013-6-5 16:59:31 蘭花廉政網(wǎng)
第一章 總 則
第一條 為加強蘭花集團(tuán)在物資采購和工程建設(shè)招投標(biāo)中的管理,規(guī)范設(shè)備采購和工程建設(shè)行為,進(jìn)一步加強對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,確保招投標(biāo)工作規(guī)范運行。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合蘭花集團(tuán)實際,特制定本辦法。
第二條 監(jiān)督工作要堅持實事求是、公平公正、依法有序、懲教結(jié)合的原則。
第三條 招投標(biāo)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)集團(tuán)及下屬各分(子)公司招投標(biāo)監(jiān)督工作,要加強與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和溝通。
第四條 招投標(biāo)監(jiān)督委員會依據(jù)本辦法,對執(zhí)行蘭花集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)
第五條 成立招投標(biāo)監(jiān)督委員會
主 任:紀(jì)委書記
副主任:紀(jì)委副書記 監(jiān)察處長
成 員:監(jiān)察處、審計處(部)、法律處(部)、財務(wù)處(部)負(fù)責(zé)人
第六條 成立由監(jiān)察處、審計處(部)、法律處(部)、財務(wù)處(部)等人員組成的招投標(biāo)監(jiān)督工作組,具體負(fù)責(zé)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。
第七條 招投標(biāo)監(jiān)督委員會的主要職責(zé)
(一)研究制定招投標(biāo)監(jiān)督辦法;
(二)對招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,提出處理意見和建議;
(三)檢查指導(dǎo)招投標(biāo)監(jiān)督組的日常工作;
(四)對招投標(biāo)項目進(jìn)行審核。
第八條 招投標(biāo)監(jiān)督工作組的主要職責(zé)
(一)建立和完善招投標(biāo)監(jiān)督工作的管理機制和辦法;
(二)督促招投標(biāo)管理制度的完善和修訂;
(三)對各部門、各單位執(zhí)行蘭花集團(tuán)招投標(biāo)各項管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督;
(五)接受招投標(biāo)工作中的投訴和檢舉,組織調(diào)查招投標(biāo)工作中的違法違紀(jì)問題。
第三章 監(jiān)督方式
第九條 監(jiān)督人員可以采取現(xiàn)場監(jiān)督、實地考察、聽取匯報、查詢資料與備案、提出監(jiān)督意見等方式對招投標(biāo)工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
(一)現(xiàn)場監(jiān)督,是指監(jiān)督人員參加招投標(biāo)工作的全過程而實施的監(jiān)督,包括評委的隨機抽取、評委資質(zhì)的認(rèn)定、代理機構(gòu)的確定、投標(biāo)單位資質(zhì)的審查、參加招投標(biāo)預(yù)備會議,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會議,討論決定有關(guān)事項等;
(二)實地考察,是指監(jiān)督人員參加對投標(biāo)人或中標(biāo)候選人綜合實力進(jìn)行的實地考察而實施的監(jiān)督;
(三)聽取匯報,是指監(jiān)督人員根據(jù)需要,為了解情況或澄清問題,要求招投標(biāo)有關(guān)單位或當(dāng)事人做出口頭或書面匯報而實施的監(jiān)督;
(四)查詢資料與備案,是指監(jiān)督人員根據(jù)需要,要求招投標(biāo)有關(guān)單位或當(dāng)事人提供相關(guān)資料或?qū)Y料情況作出說明并對相關(guān)文件進(jìn)行備案而實施的監(jiān)督;
(五)提出監(jiān)督意見,是指監(jiān)督人員根據(jù)需要,針對相關(guān)問題提出監(jiān)督意見,要求招投標(biāo)有關(guān)單位或當(dāng)事人根據(jù)監(jiān)督意見予以糾正。
第四章 監(jiān)督內(nèi)容
第十條 對招標(biāo)準(zhǔn)備過程進(jìn)行監(jiān)督
(一)根據(jù)蘭花集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項目要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),不得將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目拆分肢解、規(guī)避招標(biāo);
(二)必須采用公開招標(biāo)方式的,要按照集團(tuán)招標(biāo)代理機構(gòu)管理規(guī)定,委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo);
(三)招標(biāo)項目的項目審批和預(yù)算情況,招標(biāo)文件的編制情況和標(biāo)書發(fā)布情況;
(四)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、比價采購等方式的,其投標(biāo)單位的數(shù)量要符合有關(guān)規(guī)定;采用議標(biāo)方式的,要符合議標(biāo)條件,遵守議標(biāo)程序;
(五)招標(biāo)代理機構(gòu)要按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書;
(六)對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,需要召開預(yù)審會議的,應(yīng)有監(jiān)督人員出席,并應(yīng)形成預(yù)審記錄;
(七)開標(biāo)前,由工作人員填寫開標(biāo)前情況備案表,連同招標(biāo)公告、預(yù)審記錄等材料在監(jiān)察處備案。
第十一條 對開標(biāo)會議進(jìn)行監(jiān)督
(一)開標(biāo)會議要由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其指定人員主持,要有專人公開唱標(biāo)、計算得分、記錄開標(biāo)過程,主持人要按照規(guī)定程序主持會議;
(二)招標(biāo)單位、投標(biāo)人及其工作人員要按規(guī)定時間入場;
(三)投標(biāo)文件要按規(guī)定密封完好;
(四)投標(biāo)單位得分情況要進(jìn)行復(fù)核;
(五)對投標(biāo)單位及項目班子成員的資質(zhì)、資格證書要進(jìn)行嚴(yán)格的審查;
(六)參加開標(biāo)會議的所有人員,要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。
第十二條 對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督
(一)評標(biāo)小組成員的組成和人數(shù)要符合規(guī)定,需要回避的人員要遵守回避制度,行業(yè)技術(shù)專家人數(shù)要達(dá)到規(guī)定比例;
(二)評標(biāo)小組中行業(yè)技術(shù)專家由招標(biāo)管理部門在監(jiān)察人員的監(jiān)督下,在開標(biāo)當(dāng)日于專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。抽取過程要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,并做好保密工作;
(三)評標(biāo)小組要按照規(guī)定程序,對各投標(biāo)單位進(jìn)行客觀公正的評標(biāo);
(四)對投標(biāo)報價、投標(biāo)人業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績等有關(guān)資料要進(jìn)行審核,評分要公開、公平、公正;
(五)對廢標(biāo)和流標(biāo)的認(rèn)定要符合規(guī)定的條件和程序;
(六)評標(biāo)小組成員要嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律。第十三條 對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督
(一)中標(biāo)人的確定,要符合評標(biāo)小組的推薦意見;
(二)中標(biāo)結(jié)果確定后,要按規(guī)定進(jìn)行公示,在規(guī)定時間內(nèi),按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同,不得存在與評標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容相背離的情況。
(三)合同簽訂前,工作人員要填寫評標(biāo)、中標(biāo)情況備案表,并在監(jiān)察處備案。與中標(biāo)人簽訂的書面合同應(yīng)當(dāng)報法律事務(wù)處(部)審查。
第十四條 出現(xiàn)下列情形之一的,監(jiān)督人員可以酌情提出監(jiān)督意見、暫停開標(biāo)程序或者向招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議宣布招投標(biāo)結(jié)果無效;
(一)投標(biāo)單位不足規(guī)定數(shù)量或資質(zhì)不符合要求,仍然進(jìn)行開標(biāo)的;
(二)開標(biāo)會議流程不規(guī)范的;
(三)投標(biāo)文件編制不規(guī)范,提供的有關(guān)資料存在弄虛作假,應(yīng)被認(rèn)定為無效而未認(rèn)定的;
(四)評標(biāo)小組的組成和人數(shù)不符合規(guī)定,或評標(biāo)專家未按規(guī)定抽取仍然進(jìn)行評標(biāo)的;
(五)評標(biāo)程序不規(guī)范或評標(biāo)存在舞弊行為的;
(六)投標(biāo)人有串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)、惡意競標(biāo)等行為的;
(七)其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定招投標(biāo)無效的。
第十五條 后續(xù)監(jiān)督
(一)合同的內(nèi)容要與招標(biāo)內(nèi)容一致,補充協(xié)議不得背離合同實質(zhì)性內(nèi)容;
(二)要嚴(yán)格按合同約定履行相關(guān)條款;
(三)合同如有變更或修訂,要嚴(yán)格履行相關(guān)程序;
(四)招標(biāo)單位要對中標(biāo)單位項目班子成員的相關(guān)資質(zhì)證件予以扣押,待合同履行完畢后,予以返還。
第五章 監(jiān)督紀(jì)律
第十六條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依法辦事、遵守紀(jì)律、堅持原則、正確履行職責(zé)。有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題不及時報告、不及時采取措施,以致造成損失或者使損失擴(kuò)大的;
(二)縱容、包庇違法違紀(jì)行為的;
(三)利用職權(quán)謀取私利的;
(四)其他違反招投標(biāo)工作紀(jì)律的。
第六章 責(zé)任追究
第十七條 招標(biāo)人員有下列情形之一的,由監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,按照有關(guān)規(guī)定處理:
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利,干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)工作的;
(二)依法必須招標(biāo)項目不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;
(三)未按規(guī)定委托招標(biāo)代理機構(gòu)的;
(四)不按集團(tuán)招標(biāo)規(guī)定,擅自改變招標(biāo)方式或者改變中標(biāo)結(jié)果的;
(五)招標(biāo)文件發(fā)出時間、澄清或者修改的通知時間,以及留給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時間不符合招標(biāo)投標(biāo)法和實施條例規(guī)定的;
(六)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件而未使用,或者招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件違反有關(guān)規(guī)定的;
(七)其他違反國家法律法規(guī)以及蘭花集團(tuán)有關(guān)規(guī)定的。
第十八條 投標(biāo)人有下列情形之一的,取消其在蘭花的投標(biāo)資格:
(一)利用偽造或者無效的資質(zhì)證書、印鑒參加投標(biāo)的;
(二)偽造或者虛報業(yè)績的;
(三)偽造項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明,或者中標(biāo)后不按招標(biāo)文件要求或者承諾配備項目負(fù)責(zé)人以及主要技術(shù)人員的;
(四)偽造或者虛報財務(wù)狀況的;
(五)提交虛假的信用狀況信息的;
(六)隱瞞招標(biāo)文件要求提供實質(zhì)性信息或者提供虛假的;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他弄虛作假行為的。
第十九條 招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的,取消其在蘭花的代理資格:
(一)在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),或者向該項目投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)的;
(二)未在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的;
(三)招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中有關(guān)獲取的招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的辦法和規(guī)定明顯不合理的;
(四)在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的內(nèi)容不一致,影響潛在招標(biāo)人申請資格預(yù)審或者招標(biāo)的;
(五)隨意更改中標(biāo)結(jié)果的;
(六)其它不按規(guī)定程序組織招標(biāo)活動的。
第二十條 評標(biāo)小組成員在評標(biāo)過程中有以下情形之一的,取消其在蘭花的評標(biāo)資格:
(一)擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的;
(二)應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
(三)未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的;
(四)不客觀公正履行職責(zé)的。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法適用于蘭花集團(tuán)及下屬各分(子)公司。
第二十二條 本辦法由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。蘭花集團(tuán)實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行辦法
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第一章 總 則
第一條 為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、憂患意識和大局意識,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展,參照中共中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)及集團(tuán)下屬各分(子)公司副廠(礦)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),堅持嚴(yán)格要求、實事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依靠群眾、依法有序的原則。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第二章 問責(zé)的情形、方式及適用
第五條 有下列情形之一的,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé):
(一)決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;
(二)因工作失職、瀆職,致使本單位、本部門發(fā)生一般、較大、重大、特別重大事故、事件、案件,造成較大損失或者影響的;
(三)貫徹執(zhí)行決策部署不力,貽誤工作的;
(四)連續(xù)兩年完不成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和工作目標(biāo)的;
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成不良影響的;
(六)弄虛作假、欺騙、誤導(dǎo)上級領(lǐng)導(dǎo)或濫用職權(quán),導(dǎo)致企業(yè)和職工利益受損的;
(七)浪費資產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;
(八)貪污、行賄、受賄或利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利的;
(九)違反投資管理、招投標(biāo)和項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定的;
(十)違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成不良影響的;
(十一)違反價格政策、銷售規(guī)定、銷售紀(jì)律、致使集團(tuán)公司利益受損或效益下降的;
(十二)參與縱容黃、賭、毒及其它不良行為的;
(十三)泄露商業(yè)機密及工作秘密的;
(十四)其他違規(guī)違紀(jì)行為的;
第六條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式:
(一)警示談話;
(二)記過;
(三)停職檢查;
(四)降職;
(五)責(zé)令辭職;
(六)免職。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):
(一)消極對待或不配合問責(zé)調(diào)查的;
(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的;
(三)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;
(四)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):
(一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動承擔(dān)責(zé)任和糾正錯誤的;
第九條 受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。警示談話、記過、停職檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不能擔(dān)任高于現(xiàn)任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由問責(zé)單位按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
降職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,兩年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。
第三章 實行問責(zé)的程序
第十條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門提出建議,按照干部管理權(quán)限由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)不同情形進(jìn)行問責(zé)。
對出現(xiàn)問題的干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)而不履行問責(zé)的,要追究其相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),依照下列程序進(jìn)行:
(一)對通過檢舉、控告、處理事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查后,對需要實行問責(zé)的,按照第十條規(guī)定進(jìn)行問責(zé);
(二)問責(zé)決定單位可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定;
(三)對于事實清楚,不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定單位可以直接作出問責(zé)決定,問責(zé)決定要在紀(jì)檢監(jiān)察部門備案;
(四)問責(zé)決定單位作出問責(zé)決定后,由黨辦、人事、勞資、財務(wù)等部門辦理相關(guān)事宜。
第十二條 紀(jì)檢監(jiān)察部門提出問責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定單位提供有關(guān)事實材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
第十三條 作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并且記錄在案;對其合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。
第十四條 作出問責(zé)決定前,被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要作出書面檢查。
第十五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》?!额I(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)部門、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理單位等。
第十六條 《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問責(zé)決定單位作出問責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作。
第十七條 黨辦、人事、財務(wù)、勞資及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案。并且將執(zhí)行情況回復(fù)問責(zé)建議和決定單位。
第十八條 問責(zé)決定應(yīng)在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式公開。
第十九條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的,可以自接到《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定單位提出書面申訴。問責(zé)決定單位接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第二十條 集團(tuán)及各分(子)公司中層以下干部參照此辦法執(zhí)行。
第三章 附 則
第二十一條 本辦法由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行,集團(tuán)及各分(子)公司以前下發(fā)的有關(guān)問責(zé)制度同時廢止。
蘭花集團(tuán)項目建設(shè)監(jiān)督辦法
http://004km.cn 2013-6-5 17:18:37 蘭花廉政網(wǎng)
第一章 總 則
第一條 為加強對集團(tuán)及下屬各分(子)公司投資項目的監(jiān)督管理,確保項目建設(shè)高質(zhì)高效、安全廉潔,根據(jù)集團(tuán)項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡集團(tuán)范圍內(nèi),以各種形式投資的項目均在監(jiān)督范圍之內(nèi)。主要包括新建、擴(kuò)建、重大技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資,及投資過程中的勘察、可研、設(shè)計、概預(yù)算編制、招投標(biāo)、合同管理、工程或工藝變更、施工、竣工驗收、決算等全部環(huán)節(jié)。
第三條 監(jiān)督工作堅持實事求是、依法有序、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則。
第四條 監(jiān)督工作遵循以事實為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。嚴(yán)格遵守集團(tuán)項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定。
第五條 監(jiān)察處、審計處(部)、財務(wù)處(部)、法律處(部)和相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)組成項目投資監(jiān)督組,負(fù)責(zé)對項目建設(shè)工作進(jìn)行日常監(jiān)督。
第六條 監(jiān)督方法
(一)聽取匯報;
(二)參加有關(guān)會議;
(三)召開座談會,與有關(guān)人員座談;
(四)查閱項目建設(shè)的有關(guān)文件、會議記錄、財務(wù)及其他有關(guān)資料;
(五)對項目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實。
第二章 監(jiān)督組工作職責(zé)
第七條 相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)負(fù)責(zé)對立項、可研、設(shè)計、招投標(biāo)、工程或工藝變更、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、驗收等工作的監(jiān)督和檢查。
第八條 財務(wù)處(部)負(fù)責(zé)對項目投資概算、預(yù)算和決算進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)對項目資金的管理、使用等情況進(jìn)行全方位監(jiān)管。
第九條 審計處(部)負(fù)責(zé)配合財務(wù)處(部)對項目的決算進(jìn)行審核。
第十條 法律處(部)負(fù)責(zé)對合同簽定和執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第十一條 監(jiān)察處負(fù)責(zé)對各單位(部門)履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對項目建設(shè)中的違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查處理。
第三章 監(jiān)督組工作權(quán)限
第十二條 監(jiān)督過程中,監(jiān)督組可以采取下列措施:
(一)要求被監(jiān)督單位(部門)和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目及其他相關(guān)資料,并進(jìn)行查閱或復(fù)制,對預(yù)算、決算進(jìn)行審核;
(二)要求被監(jiān)督的單位(部門)和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明;
(三)責(zé)令被監(jiān)督的單位(部門)和人員停止違反法律、法規(guī)和制度的行為;
(四)要求項目建設(shè)單位、施工單位、中介組織就有關(guān)情況進(jìn)行匯報;
(五)可以參加有關(guān)設(shè)計變更、項目建設(shè)等各類會議。
第十三條 遇有下列情況情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:
(一)違反法律、法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(二)給集體利益和合法權(quán)益造成損害,需要采取補救措施的;
第十四條 監(jiān)督部門提出的監(jiān)察建議,項目單位無正當(dāng)理由的,必須采納。
第四章 監(jiān)督內(nèi)容
第十五條 項目建設(shè)程序執(zhí)行情況
(一)立項、可研、初設(shè)、詳設(shè)、概算、預(yù)算要按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)部門審查批準(zhǔn);
(二)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理要按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。不允許非法分包、違規(guī)指定采購、以包代管的現(xiàn)象;
(三)設(shè)計變更程序要符合有關(guān)規(guī)定;
(四)要遵守集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定;
(五)要遵守集團(tuán)合同管理有關(guān)規(guī)定。
第十六條 工程及資金管理情況
(一)要按批復(fù)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工程造價進(jìn)行建設(shè),有無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高(降低)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大(減?。┙ㄔO(shè)規(guī)模的現(xiàn)象;
(二)項目資金的管理使用要嚴(yán)格遵守國家、集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 工程質(zhì)量方面
(一)要建立質(zhì)量保證體系;
(二)各項質(zhì)量檢測資料要齊全、真實。
第十八條 安全方面
(一)要建立安全規(guī)章制度和管理體系;
(二)各項安全檢測資料要齊全、真實。
第十九條 竣工驗收及決算情況
(一)要嚴(yán)格遵守建設(shè)項目竣工驗收和設(shè)備驗收有關(guān)規(guī)定;
(二)要按照有關(guān)規(guī)定對項目決算進(jìn)行審核審計。
第五章 責(zé)任追究
第二十條 監(jiān)督組成員要自覺接受被監(jiān)督單位、被監(jiān)督人員和廣大職工群眾的監(jiān)督。有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究:
(一)不認(rèn)真履行職責(zé),工作不負(fù)責(zé)任;
(二)隱瞞事實真相,弄虛作假;
(三)利用工作之便為他人牟取非法利益;
(四)違反廉潔自律等有關(guān)規(guī)定;
(五)無故不參加、不服從監(jiān)督工作安排。
第二十一條 有下列情形之一的,追究相關(guān)人員責(zé)任。違反黨紀(jì)法規(guī)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(一)不執(zhí)行國家法律法規(guī)及集團(tuán)項目管理有關(guān)規(guī)定的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大(減少)建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對技術(shù)工藝流程進(jìn)行調(diào)整的;
(四)建設(shè)中責(zé)任心不強,造成嚴(yán)重超工期的;
(五)安全質(zhì)量管理體系不健全;發(fā)生重大安全、質(zhì)量或環(huán)境污染事故的;
(六)違反財務(wù)制度挪用、截留資金的;違反資金審批程序,不進(jìn)行決算審核擅自支付項目款的;
(七)管理不善,引起人員上訪的;
(八)違反集團(tuán)招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的;
(九)違反集團(tuán)合同管理有關(guān)規(guī)定的;
(十)沒有按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程驗收的;
(十一)未經(jīng)批準(zhǔn),項目建設(shè)超出概算的;
(十二)其它違反有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的行為。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法解釋權(quán)歸集團(tuán)紀(jì)委。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:幼兒園落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制說明報告
石獅市貝爾樂幼兒園落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制說明報告
2016年,根據(jù)市教育局的文件精神貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我園制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,近2年來,我們
幼兒園嚴(yán)格遵守方案要求,本著執(zhí)政為公,廉政為民的思想,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作,現(xiàn)將我園這兩年的黨風(fēng)廉政工作匯報如下:
一、廉子在先,不斷加強黨風(fēng)建設(shè)
我園根據(jù)自己的實際情況,創(chuàng)建民生、服務(wù)發(fā)展為主線,推進(jìn)幼兒園政務(wù)公開和民主化進(jìn)程,加強行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的制度建設(shè),把責(zé)任和任務(wù)分解到每一位教職員工的頭上,經(jīng)常開展責(zé)任制履行情況的監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
二、健全組織機構(gòu),落實目標(biāo)責(zé)任,創(chuàng)造性的完成各項計劃
我園首先成立了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,班子成員擔(dān)任副組長和組員,堅持一把手,親自抓、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,始終堅持一崗雙責(zé),定期組織召開黨風(fēng)廉政會議,主動接受家長及社會各界的監(jiān)督,提高我園的優(yōu)質(zhì)教育教育服務(wù)水平,方便孩子的需求,從而宣傳我園的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的縱深方向發(fā)展。
(一)公開開展承諾活動
(二)建立全方位監(jiān)督機制,堅持園長接待活動
(三)組織全體教職員工觀看廉政動漫劇
(四)積極開展廉政文化進(jìn)校園活動
一、監(jiān)督機制伴隨黨風(fēng)廉政工作整個過程
反腐倡廉工作是一項漫長而又艱巨的任務(wù),我園始終堅持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好行政人員經(jīng)常性教育,融監(jiān)督與日常具體的教育教學(xué)業(yè)務(wù)之中,我園教職員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律的防線,做到警鐘長鳴。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的服務(wù)育人職能作用,一切重大事情要經(jīng)過集體研究決定,堅決杜絕教師向家長吃、拿、要的現(xiàn)象發(fā)生。
總之,我園的黨風(fēng)廉政活動要一直常抓不懈,切實開展幼兒園的黨風(fēng)廉政工作,打造幼兒園廉政建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園形象,規(guī)范教育行為,樹立教育形象,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的廉政意識,樹立優(yōu)秀的職業(yè)形象。
2018年1月12日