第一篇：廣東地稅納服工作總結(jié)

200x年是我省地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心全面運(yùn)作的第一年。各級納稅人服務(wù)中心以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總局對納稅服務(wù)工作的有關(guān)指示(國稅函〔2004〕434號)，按照全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議的部署，以為納稅人服務(wù)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)黨政、社會各界和納稅人“三個(gè)更加滿意”為目標(biāo)，采取切實(shí)有效措施，增強(qiáng)服務(wù)意識，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)效，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大納稅人的一致好評，進(jìn)一步體現(xiàn)了廣東地稅的良好形象。一年來，我們主要做了如下工作：網(wǎng)-

一、抓思想觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識。

省局成立以來，一直重視納稅服務(wù)工作。近年來，省局黨組根據(jù)總局加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想，把納稅服務(wù)作為建設(shè)稅收強(qiáng)省的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，給予極大的重視。在多次重要會議上，吳昇文局長都要求各級地稅領(lǐng)導(dǎo)、干部增強(qiáng)服務(wù)意識，重視納稅服務(wù)工作，建設(shè)服務(wù)型地稅。3月底，省局召開了全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議。吳局長再次強(qiáng)調(diào)全省各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要把納稅服務(wù)提高到與依法治稅同等重要的地位，做為稅收工作的靈魂來抓，要求各級領(lǐng)導(dǎo)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，努力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。省局楊楚潮副局長也要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，創(chuàng)新思路，推動我省納稅服務(wù)上新臺階。在今年8月召開的全省地稅征管工作會議上，優(yōu)化納稅服務(wù)再次被提上稅收工作的重點(diǎn)之一。總局、省局領(lǐng)導(dǎo)們對納稅服務(wù)工作的重視，為納稅服務(wù)工作的開展提供了最強(qiáng)大的支持和動力。

在省局黨組的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，省局納服中心把抓好干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識的增強(qiáng)作為開展工作的關(guān)鍵之一，積極指導(dǎo)各地做好轉(zhuǎn)變思想觀念工作，樹立先進(jìn)的服務(wù)意識。一是抓好學(xué)習(xí)教育。在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議后，省局納服中心立即下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吳昇文局長在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議上的講話的通知》(粵地稅字〔2004〕8號)和《關(guān)于印發(fā)楊楚潮副局長在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議上的講話的通知》(粵地稅

字〔2004〕9號)，同時(shí)在省局網(wǎng)站上宣傳報(bào)道會議信息，全文登載吳局長和楊副局長的講話，及時(shí)地把會議精神傳達(dá)至每一位地稅干部職工。在省局納服中心帶動下，各地掀起了學(xué)習(xí)貫徹吳局長和楊副局長的講話精神的高潮，汕頭、韶關(guān)、河源、東莞、肇慶、清遠(yuǎn)、梅州、潮州、揭陽、云浮等市還專門召開了全市納稅服務(wù)工作會議；部分市局，如清遠(yuǎn)，成立了納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；湛江、陽江等市還展開對納稅服務(wù)工作的大討論等活動。通過學(xué)習(xí)教育，廣大地稅干部特別是納服中心工作人員的逐步樹立起公共服務(wù)觀、實(shí)效服務(wù)觀和全員服務(wù)觀，納稅服務(wù)觀念實(shí)現(xiàn)了“由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由被動服務(wù)型向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由部門自身要求向法定義務(wù)轉(zhuǎn)變、由有償服務(wù)向無償服務(wù)轉(zhuǎn)變”的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，為推動我省各級地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的開展奠定了思想基礎(chǔ)，有力地推動了納稅服務(wù)工作的蓬勃發(fā)展。二是抓好落實(shí)。思想觀念的轉(zhuǎn)變，大大積極促進(jìn)了各地對納稅服務(wù)工作的重視和支持。今年來，在省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，省局納服中心的積極爭取，下發(fā)了《關(guān)于各市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)崗位補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵地稅發(fā)[2004]58號)，要求各地要落實(shí)納稅服務(wù)崗位補(bǔ)貼、專用賬戶的開設(shè)和經(jīng)費(fèi)的使用等各項(xiàng)政策，在人員配備和辦公設(shè)施等軟硬件建設(shè)給予有力的支持。各級領(lǐng)導(dǎo)從稅收工作的靈魂高度重視和支持納服工作，明顯加大了人力、物力和財(cái)力的投入，為納稅服務(wù)工作提供了有力的保證，如：廣州投資30xxxx萬，為納服中心配備音像制作室；汕頭為市局中心配齊業(yè)務(wù)骨干；佛山投資開發(fā)了全市納服中心案件轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)，購置了長時(shí)間錄音電話等數(shù)碼設(shè)備；潮州、揭陽、云浮等市和陽江的陽春也在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下盡可能為納服中心配備辦公設(shè)備，等等。

二、積極推進(jìn)“三大建設(shè)”，建立健全納稅服務(wù)體系

一年來，省局納服中心把全省納稅服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)、制度、隊(duì)伍“三大建設(shè)”作為工作重點(diǎn)，采取了切實(shí)有效的措施，積極穩(wěn)步地推動我省納稅服務(wù)體系建設(shè)。

1、建立健全納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)。省局吳局長在年初全省地方稅收工作會議上要求加快納服中心的建設(shè)工作，要求各級地稅機(jī)關(guān)要按照省局的部署，盡快按機(jī)構(gòu)編制成立相應(yīng)獨(dú)立運(yùn)作 的納服中心。在省局納服中心的積極協(xié)調(diào)下，各級納稅服務(wù)組織體系建設(shè)明顯加快，×××局納服中心在今年9月份正式對外掛牌運(yùn)作，廣州的南沙、增城、從化、番禺、花都五區(qū)，汕頭的澄海、潮陽、潮南三區(qū)和×××，汕尾的×××等縣(市、區(qū))地

稅局相繼成立了納服中心。到目前為止，全省2xxxx地級以上市中，除深圳設(shè)立稅務(wù)咨詢中心掛*市局辦公室外，其余各市均成立了獨(dú)立運(yùn)作的納服中心，各縣(市、區(qū))局的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)也基本建立。省、市、縣三級共成立了10xxxx納服中心(包括×××)。除少數(shù)縣(市、區(qū))局中心限于經(jīng)費(fèi)、人員等客觀因素沒有獨(dú)立運(yùn)作外，大多數(shù)均能按省局要求對外掛牌，獨(dú)立運(yùn)作。各級納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)的成功架構(gòu)，為納稅服務(wù)的開展奠定了組織基礎(chǔ)。

2、制訂完善納稅服務(wù)制度。完善的制度規(guī)范是納稅服務(wù)體系成功運(yùn)作的保障。作為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的職能部門，省局納服中心充分重視制度的建立和落實(shí)工作，積極探索和完善納稅服務(wù)制度。一是建立各項(xiàng)工作制度。今年以來，省局納服中心制定了《×××地方稅務(wù)系統(tǒng)受理納稅人咨詢、舉報(bào)、投訴和建議事項(xiàng)工作規(guī)程》、《×××地方稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作管理規(guī)定》等規(guī)定，規(guī)范了各級納服中心在辦理各項(xiàng)日常工作和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的業(yè)務(wù)流程；各級納服中心也在崗責(zé)分工、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)制度等方面進(jìn)行了積極的探索，如：廣州引進(jìn)iso管理體系，制訂了八方面51份管理制度；深圳等市實(shí)行了咨詢員的考核管理辦法；汕頭在全省率先制訂網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站信息管理規(guī)定；二是規(guī)范了納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。省局制定下發(fā)了《×××地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心服務(wù)承諾》，從服務(wù)理念、態(tài)度、質(zhì)量和時(shí)限等八方面向社會鄭重承諾，接受全省各界納稅人的監(jiān)督；在全系統(tǒng)推行納稅服務(wù)文明用語、規(guī)范用語制度，促進(jìn)了納稅服務(wù)工作的規(guī)范化。三是實(shí)行了工作情況的反饋匯報(bào)制度。省局納服中心定期編印了《全省納稅服務(wù)通報(bào)》，對各級納服中心日常工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，以利于及時(shí)解決納稅人反映的問題。3月30日，楊楚潮副局長批示：“很好，要堅(jiān)持下去，并形成制度化。全省各地服務(wù)中心都要結(jié)合本地的實(shí)際，參照省局的做法進(jìn)行定期的集合點(diǎn)評?！蹦壳?，對各項(xiàng)工作情況進(jìn)行分析通報(bào)已在各級納服中心形成了制度；省局納服中心還在全省推行納稅服務(wù)意見盒和意見卡“一盒一卡

制”，由納稅人直接對服務(wù)效果等指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，實(shí)行外部監(jiān)督。各項(xiàng)納稅服務(wù)制度的建立和落實(shí)，有效保障了納稅服務(wù)工作的開展。

3、加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。納稅服務(wù)是新時(shí)期賦予地稅機(jī)關(guān)的新任務(wù)，對人員素質(zhì)要求很高。省局納服中心堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范作為納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作。一是充實(shí)納稅服務(wù)隊(duì)伍。補(bǔ)充了一批作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干，隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化的特點(diǎn)，工作中表現(xiàn)出較好的創(chuàng)新意識；新進(jìn)人員的學(xué)歷層次普遍較高，學(xué)習(xí)提高能力較強(qiáng)；隊(duì)伍組成多樣性，用人機(jī)制靈活化。二是抓好隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。今年以來，省局納服中心舉辦了兩期納稅服務(wù)培訓(xùn)班，各級納服中心主任、工作人員共近13xxxx人參加，從包括稅收基礎(chǔ)知識、稅收體制、社保費(fèi)征收、大集中工程、稅收熱點(diǎn)問題、行政禮儀和語言藝術(shù)等多方面對學(xué)員進(jìn)行在崗培訓(xùn)。同時(shí)在全系統(tǒng)倡導(dǎo)建立“學(xué)習(xí)型納稅服務(wù)隊(duì)伍”，提倡“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”和“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。各市局納服中心根據(jù)實(shí)際，也普遍建立了日常學(xué)習(xí)制度；各中心還經(jīng)常自行開辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(課)、組織人員到兄弟單位和窗口服務(wù)部門學(xué)習(xí)借鑒，如：珠海組織中心人員到其他窗口單位學(xué)習(xí)如何提高服務(wù)水平；湛江、梅州、云浮、揭陽開辦了納稅服務(wù)培訓(xùn)班，提高各級干部的納稅服務(wù)水平等等。通過集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提高，促進(jìn)了納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。

三、創(chuàng)新服務(wù)手段，打造現(xiàn)代服務(wù)平臺

1、加快12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。12366納稅服務(wù)熱線是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人溝通的主要渠道之一。省局納服中心非常重視發(fā)揮熱線電話在納稅服務(wù)工作特別是日常服務(wù)工作的強(qiáng)大作用，把12366納稅服務(wù)熱線作為開展納稅服務(wù)的主要平臺，按照總局的要求，積極指導(dǎo)各地加快12366納稅服務(wù)熱線的建設(shè)。去年，我省只有廣州、深圳、汕頭等xxxx地級以上市開通使用12366納稅服務(wù)熱線，今年來又有佛山、韶關(guān)、河源、江門、清遠(yuǎn)、梅州、云浮等xxxx市局開通使用12366納稅服務(wù)熱線，使我省開通12366熱線的地級以上市達(dá)到1xxx

x，占全省75的比例，其余各市開通有專用咨詢電話。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角各市的服務(wù)熱線建設(shè)起步早，起點(diǎn)高，技術(shù)水平高，業(yè)務(wù)多，占全省受理話務(wù)總量的8xxxx左右?；洊|、粵北、粵西各市受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會傳統(tǒng)限制，話務(wù)量相對較小，每月話務(wù)量也有幾千到上萬不等。各市還注重拓展熱線電話的服務(wù)功能，如廣州、汕頭、清遠(yuǎn)、云浮等市在12366熱線電話中開通了發(fā)票抽獎登記和中獎結(jié)果查詢功能，方便了納稅人，促進(jìn)了發(fā)票抽獎活動的開展。

為更進(jìn)一步發(fā)揮熱線電話的信息技術(shù)優(yōu)勢，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，同時(shí)避免分散建設(shè)與資源浪費(fèi)，省局納服中心擬訂了建設(shè)全省統(tǒng)一的12366熱線系統(tǒng)的總體方案和技術(shù)功能需求。該方案使地稅系統(tǒng)12366熱線電話系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、安全快捷、雙向互動以及信息共享。目前，省局中心正與有關(guān)處室部門緊密聯(lián)系，爭取該系統(tǒng)在明年投入運(yùn)作。

2、加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理。省局納服中心高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在納稅服務(wù)工作的強(qiáng)大作用。目前，省局、廣州、深圳和1xxxx地級市的地稅局均開設(shè)了稅務(wù)網(wǎng)站，其中，其中，肇慶、云浮、汕尾等市局網(wǎng)站于2004年新建。目前，以省局門戶網(wǎng)站和各市局網(wǎng)站為依托的公共網(wǎng)絡(luò)平臺已初具規(guī)模，在稅收宣傳和受辦理納稅人咨詢、舉報(bào)等工作中發(fā)揮了重要作用。各級納服中心以建設(shè)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，使各級網(wǎng)站成為我省地稅系統(tǒng)開展稅收宣傳的新陣地，播發(fā)地稅新聞的新媒體，提供稅收服務(wù)的新窗口，進(jìn)行稅收培訓(xùn)的新平臺，傳播先進(jìn)文化的新載體。僅省局網(wǎng)站今年就發(fā)布省、市地稅新聞報(bào)道達(dá)730條，有34篇9xxxx被國內(nèi)知名稅務(wù)網(wǎng)站和綜合網(wǎng)站，其中18篇報(bào)道被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站，10篇被“中國納稅服務(wù)網(wǎng)”。同時(shí)，各級納服中心還不斷拓展稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能，例如：廣州、佛山和珠海開通網(wǎng)站的電子報(bào)稅功能；東莞開通稅務(wù)網(wǎng)站的英文板塊；×××局網(wǎng)站增加納稅人在線自助服務(wù)功能；江門、潮州等市增加了表格文書下載功能等。各級納服中心通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，得到了廣大納稅人的認(rèn)可和高度評價(jià)，省局網(wǎng)站和各市的網(wǎng)站經(jīng)常能收到各界網(wǎng)民們表示感謝的留言帖子，部分市局的網(wǎng)站，如×××局網(wǎng)站還獲評為當(dāng)?shù)亍笆颜?wù)網(wǎng)站”等榮譽(yù)。

省局納服中心經(jīng)過調(diào)查研究，已擬出了對省局地稅網(wǎng)站進(jìn)行改造升級的方案。該方案擬統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)我省地稅網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)站資源的優(yōu)化整合。

3、推廣手機(jī)短信服務(wù)。省局納服中心及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)各級納服中心創(chuàng)新服務(wù)手段，積極開展手機(jī)短信服務(wù)。今年8月，省局吳昇文局長視察潮州地稅局納服中心，對手機(jī)短信服務(wù)給予了“手機(jī)短信好，應(yīng)推廣”的高度肯定。省局納服中心迅速組織力量，依托廣東地稅網(wǎng)站建立起手機(jī)短信服務(wù)平臺，在全省地稅系統(tǒng)推廣使用手機(jī)短信服務(wù)。目前，全省共有1xxxx市推出了手機(jī)短信服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全省通過手機(jī)短信服務(wù)方式共向納稅人發(fā)送涉稅信息累計(jì)25xxxx萬條。手機(jī)短信服務(wù)的推廣，使納稅人能快捷地了解有關(guān)涉稅事宜及稅收公告，納稅人也可通過手機(jī)短信進(jìn)行咨詢、舉報(bào)、投訴和建議，進(jìn)一步拓寬了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人溝通的渠道。

第二篇：納服文件4

大同市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范

為進(jìn)一步提升辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)水平，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，樹立文明地稅形象，特制定本規(guī)范。

一、著裝規(guī)范

1、工作時(shí)間內(nèi)必須統(tǒng)一穿著成套制式稅服，不得混裝，按規(guī)定成套佩戴標(biāo)志、扎領(lǐng)帶，保持制服的整潔。

2、嚴(yán)格遵守著裝風(fēng)紀(jì)，穿著要整潔適體，衣扣、口袋扣、領(lǐng)扣、褲扣要對應(yīng)系扣；肩章、肩徽、領(lǐng)花、胸章應(yīng)佩戴正確、平順。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿等。

3、穿著制服應(yīng)搭配黑色皮鞋、腰帶，女士穿著制服裙裝時(shí)，忌搭配帶有花紋（圖案）或顏色鮮艷的絲襪。

4、工作人員有特殊情況，不便于穿著稅務(wù)制服的，經(jīng)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人同意，可穿著便服上崗，應(yīng)做到莊重得體。

5、穿著稅務(wù)制服，不得參加各類非公務(wù)的活動和其他有損于稅務(wù)人員形象的活動；不得參加營業(yè)性娛樂場所以及與工作無關(guān)的活動；不得著制服參加旅游等活動。

6、要愛護(hù)稅務(wù)服裝和標(biāo)志，不準(zhǔn)任意拆改服裝、不準(zhǔn)將稅務(wù)制服借給稅務(wù)職業(yè)以外的他人穿著，不準(zhǔn)贈送他人或變賣。

二、儀容舉止

1、保持儀容整潔，修飾得體。男士不準(zhǔn)留胡須，蓄長發(fā)異發(fā)，保持發(fā)型整潔；女士長發(fā)應(yīng)束發(fā)或盤起，宜化淡妝，不得搭配夸張的首飾、佩飾等。

2、工作期間姿態(tài)端正，舉止文明。

3、公共場所要自覺維護(hù)地稅機(jī)關(guān)的形象和榮譽(yù)。著裝執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得勾肩搭背、嬉戲打鬧，不得在禁止吸煙的場所吸煙。

三、崗前準(zhǔn)備

1、提前準(zhǔn)備好工作所需的各類辦公用品，檢查計(jì)算機(jī)等工作設(shè)備是否正常運(yùn)行、納稅人辦稅所需的用品及設(shè)施是否完備、可用，保證準(zhǔn)時(shí)對外服務(wù)。

2、調(diào)整好狀態(tài)，不把不良情緒帶入工作中。

3、對外服務(wù)前，將手機(jī)調(diào)至靜音或振動狀態(tài)。

四、接待規(guī)范

1、接待納稅人時(shí)應(yīng)文明有禮，不得態(tài)度生硬、冷淡、煩躁。做到舉止文明、態(tài)度謙和，表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、完整。

2、與納稅人交談時(shí)，提倡使用普通話，做到語言文明、態(tài)度謙和、表達(dá)流暢。

3、對納稅人提出的問題要耐心傾聽，解答準(zhǔn)確，不怠慢納稅人，不與納稅人爭執(zhí)；對自己不熟悉的疑難問題按首問責(zé)任制要求，負(fù)責(zé)為納稅人做出正確的指引。

4、因辦公設(shè)備或業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障等情況影響業(yè)務(wù)辦理時(shí)，應(yīng)做好解釋說明。

5、工作電話鈴響后應(yīng)盡快接聽；在接聽過程中，應(yīng)專心聆聽，重要內(nèi)容要確認(rèn)；通話結(jié)束后，必須等納稅人先掛斷電話，不可強(qiáng)行掛斷。

6、辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要接聽電話或處理其他業(yè)務(wù)的，應(yīng)先向納稅人致歉，請其稍候，并盡量避免讓其長時(shí)間等待。

7、如服務(wù)窗口需要臨時(shí)關(guān)閉，應(yīng)通過暫停服務(wù)標(biāo)識進(jìn)行說明。

五、沖突處理

（一）平復(fù)情緒：對情緒激動的納稅人，保持態(tài)度平和，不使自己的情緒因納稅人的言辭、態(tài)度等外部信息而波動。如果納稅人情緒波動較大，應(yīng)及時(shí)請負(fù)責(zé)人介入，協(xié)助與納稅人溝通。

（二）認(rèn)真傾聽：耐心傾聽納稅人的抱怨和需求，適當(dāng)通過語言和動作技巧積極回應(yīng)，讓其平復(fù)情緒，創(chuàng)造良好的溝通氛圍。

（三）轉(zhuǎn)換表達(dá)：轉(zhuǎn)換表達(dá)方式，善用“我”代替“你”。舉例如下：

習(xí)慣用語：如果你需要申請，你必須……

轉(zhuǎn)換表達(dá)：我愿意幫助您，但您需要提供……資料。習(xí)慣用語：還沒明白嗎？你聽好了。

轉(zhuǎn)換表達(dá)：也許我沒有表述清楚，請?jiān)试S我再解釋一遍。

（四）真誠道歉：如因工作失誤等導(dǎo)致沖突，負(fù)責(zé)人或工作人員應(yīng)主動向納稅人道歉。

（五）及時(shí)解決：在安撫納稅人情緒后，結(jié)合有關(guān)規(guī)定及以往案例，積極與納稅人溝通，迅速將有關(guān)情況向負(fù)責(zé)人匯報(bào)，及時(shí)解決問題，爭取納稅人的理解或諒解。

（六）危機(jī)處理：如納稅人情緒失控，應(yīng)避免與納稅人發(fā)生肢體沖突擴(kuò)大事態(tài)，應(yīng)通過撥打110或其他方式尋求援助。

六、工作紀(jì)律

（一）嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，不得利用職務(wù)之便為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。

（二）保守國家秘密和納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。

（三）嚴(yán)格遵守考勤和請假制度。

（四）不撤離職守、串崗聊天，不嘻笑打鬧、大聲喧嘩。

（五）對外服務(wù)期間，不看與工作無關(guān)的書報(bào)雜志，不做與工作無關(guān)的事情。

（六）上崗前及工作時(shí)間不飲酒或含有酒精的飲料，不在辦稅服務(wù)廳內(nèi)吸煙、進(jìn)食。

（七）不怠慢、訓(xùn)斥納稅人，不與納稅人爭辯。

（八）工作期間，如因內(nèi)部銜接、協(xié)調(diào)、配合不當(dāng)產(chǎn)生意見或矛盾，不在納稅人面前抱怨或議論。

七、語言規(guī)范

（一）電話規(guī)范用語

1、接聽電話

您好！這里是……辦稅服務(wù)廳,請問有什么事可以幫您? 方便留下您的姓名和聯(lián)系電話嗎?待我了解清楚后盡快答復(fù)您。

感謝您的來電/意見，再見！

2、撥出電話：

您好！我是……辦稅服務(wù)廳,請麻煩找一下……謝謝。

（二）辦稅規(guī)范用語

1、問候

您好！請問您要辦理什么業(yè)務(wù)？ 請您到……窗口辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù).2、受理

很抱歉，讓您久等了。

根據(jù)……要求，請您提供身份證……等資料，謝謝！對不起，按照×××政策規(guī)定，這個(gè)我們不能受理，請您諒解。

3、接收

您好，您的……資料已收到，我會盡快把您的資料轉(zhuǎn)送到……。

按……規(guī)定，……天內(nèi)給您回復(fù)，請留下您的聯(lián)絡(luò)方式，以便及時(shí)通知您。

4、辦理過程

正在為您辦理，請稍候。

對不起，電腦出現(xiàn)故障，請稍候。

您的這種情況（行為），依照×××規(guī)定應(yīng)給予×××處罰，請理解。謝謝合作，再見！

5、退回資料

很抱歉，您提供的資料不全，還需要您提供……請補(bǔ)齊后再來。

您提供的……資料日期未填/未簽章 /缺少……報(bào)表/ 計(jì)算有誤/數(shù)據(jù)與……資料不符……，請您復(fù)核后重新提供，謝謝。

6、提供回執(zhí)

您的事已辦結(jié)，這是您的資料，請收好。

7、告別

您的申請已受理，審批結(jié)果將在……個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)您，請留下您的聯(lián)系方式以便及時(shí)通知您。再見！

8、接待服務(wù) 這是我們應(yīng)該做的。

謝謝您的意見。有不妥的地方,請多多諒解。您反映的情況我們將盡快落實(shí)，謝謝您對我們的工作支持。

八、服務(wù)忌語

1、稱呼納稅人：“喂”、“那個(gè)誰”、“ 哎、哎、叫你呢”、“帥哥、美女”、“老頭、老太”等。

2、受理業(yè)務(wù)時(shí)：“干什么的？”、“怎么才來，早干什么去了？”、“急什么，沒看到我在忙嗎？等會再說！”、“你到底辦不辦？想好沒有”。

3、系統(tǒng)故障時(shí)：“系統(tǒng)壞了，辦不了，你回去吧！”

4、回答納稅人的咨詢時(shí)：“怎么搞的，還不明白！”、“我不是領(lǐng)導(dǎo)，不知道！”、“不知道，去隔壁問吧!”、“大概是吧”、“回去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，弄明白再來”。

5、受到納稅人批評或被納稅人誤解的時(shí)候：“有意見投訴去吧，別在這里吵！”、“我無法與你溝通！”。

6、納稅人詢問經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)人去向時(shí)：“我怎么知道？”、“不知道，你自己打電話找吧”。

7、臨近下班前：“下班了，明天再來吧！”、“干嘛這么遲，快點(diǎn)把資料拿來！”。

大同市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳

工作考核考評管理辦法

第一條 為進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平，促進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分調(diào)動辦稅服務(wù)廳人員的工作積極性，營造比學(xué)趕幫的工作氛圍，特制定本制度。

第二條 各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的辦稅服務(wù)廳考核考評制度，將辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)工作納入考核考評范圍。

第三條 要通過建立納稅人評議機(jī)制和第三方評價(jià)機(jī)制，主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督，收集、整理各方意見和建議，定期制作社會評價(jià)報(bào)告。

第三條 辦稅服務(wù)廳根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，主要依據(jù)工作量統(tǒng)計(jì)、征管質(zhì)量考核數(shù)據(jù)、考勤記錄、社會評價(jià)以及納稅服務(wù)投訴、通報(bào)情況等內(nèi)容，制定量化的考核指標(biāo)和系數(shù)，按月進(jìn)行績效考核。

第五條 要依據(jù)考核結(jié)果和納稅人的合理需求，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，切實(shí)加以改進(jìn)，增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作的針對性和實(shí)效性。

第四條 各單位要應(yīng)用好辦稅服務(wù)廳績效考核結(jié)果，以適當(dāng)方式予以獎懲激勵，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用和評優(yōu)評先的重要參考。第五條 辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人要定期組織全體人員，對當(dāng)期工作進(jìn)行點(diǎn)評，總結(jié)好的工作方法，查找存在問題，研究改進(jìn)措施，提高工作質(zhì)量。

第六條 市局納稅服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對辦稅服務(wù)廳考核考評工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作績效管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了客觀、公正地反映我市各級地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)工作質(zhì)效，不斷規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，提升辦稅效率和服務(wù)水平，提高納稅人滿意度和稅法遵從度，根據(jù)辦稅服務(wù)廳相關(guān)管理規(guī)定，制定本管理辦法（以下簡稱《辦法》）。

第二條 辦稅服務(wù)廳績效管理，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范便捷、高效文明的原則，以滿足納稅人合理需求、方便納稅人辦稅、降低征納成本為出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)管理服務(wù)制度、規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)效，為納稅人依法享有稅收權(quán)利、履行納稅義務(wù)提供便利條件，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。

第三條 辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作績效管理由各市局納稅服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)省局備案；省局可對市局考核結(jié)果進(jìn)行評議、抽查并提出意見。

對辦稅服務(wù)廳工作人員績效考核由人員所在的分局、縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)市局備案。

第四條 本辦法考核對象為我市地稅系統(tǒng)從事納稅服務(wù)的辦稅服務(wù)廳及工作人員。其他從事納稅服務(wù)的辦稅服務(wù)室、駐外辦稅窗口及工作人員可參照本辦法進(jìn)行考核。

第二章 考核內(nèi)容 第一節(jié) 環(huán)境建設(shè)

第五條 對辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)考核內(nèi)容主要包括功能區(qū)設(shè)置、窗口設(shè)置、標(biāo)識使用、設(shè)備配備、設(shè)施配置、整體環(huán)境等方面。

第六條 辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持簡潔實(shí)用、功能完善、布局合理、規(guī)范統(tǒng)一的原則，統(tǒng)一功能配置、統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)形象。辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)等功能區(qū)。

第七條辦稅服務(wù)廳應(yīng)積極創(chuàng)造條件，通過綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理各類涉稅事項(xiàng)，為納稅人提供“一窗式”服務(wù)，對于暫不具備條件的地區(qū)可以設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理兩類窗口。窗口設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)人性化要求，便于征納雙方溝通交流；服務(wù)窗口標(biāo)識清晰；明確各窗口工作人員的崗位職責(zé)，并根據(jù)納稅人數(shù)量靈活調(diào)整窗口設(shè)置，減少辦稅高峰期排隊(duì)擁堵的發(fā)生。

第八條辦稅服務(wù)廳須在咨詢輔導(dǎo)區(qū)配置專用咨詢電話，安排咨詢服務(wù)人員，咨詢服務(wù)人員可兼任導(dǎo)稅員。

第九條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)免費(fèi)提供涉稅文書和表格填寫樣本，配備辦公桌椅、計(jì)算機(jī)，有條件的地區(qū)可根據(jù)情況配備打印機(jī)、掃描儀等其他自助服務(wù)設(shè)備。應(yīng)免費(fèi)提供納稅服務(wù)指南和稅收宣傳手冊，配備資料架、飲水機(jī)、座椅等便民設(shè)施。

第十條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)根據(jù)不同的功能區(qū)域，合理設(shè)置辦稅流程示意圖和公告公示欄，明示窗口職責(zé)、辦稅程序、稅務(wù)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；設(shè)立監(jiān)督臺、意見箱、舉報(bào)箱；公開監(jiān)督、投訴、舉報(bào)電話；設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)值班臺。

第十一條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)開設(shè)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目等特殊納稅人群體辦稅的“綠色通道”，滿足不同類型納稅人的辦稅需求。

第十二條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，各項(xiàng)設(shè)備、資料擺放整齊，各類辦公設(shè)備應(yīng)保障正常運(yùn)行。

第二節(jié) 涉稅業(yè)務(wù)

第十三條 對辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)考核內(nèi)容為本廳辦理的涉稅業(yè)務(wù)，主要依據(jù)市局對辦稅服務(wù)廳的征管狀況監(jiān)控考核結(jié)果，市局考核覆蓋稅務(wù)登記、申報(bào)處理、稅款征收、票證管理、發(fā)票管理、代開發(fā)票等六個(gè)方面，設(shè)定若干具體指標(biāo)，通過從金稅三期征管系統(tǒng)中抽取辦稅服務(wù)廳征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行考核評分。

第十四條 對辦稅服務(wù)廳工作人員業(yè)務(wù)考核內(nèi)容為本人辦理的所有涉稅業(yè)務(wù)，包括工作量、工作質(zhì)量、日常管理三部分。第十五條 對辦稅服務(wù)廳工作人員工作量考核主要根據(jù)金稅三期征管軟件系統(tǒng)記錄的票證、文書數(shù)量量化工作業(yè)績。

第十六條 對辦稅服務(wù)廳工作人員工作質(zhì)量考核具體包括：稅務(wù)登記、申報(bào)征收、發(fā)票代開、發(fā)票發(fā)售、行政處罰、其他業(yè)務(wù)等六大類，以各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的正確率、按時(shí)辦結(jié)率、涉稅資料完整性、采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、適用稅目稅率正確性、行政處罰合法性等為主要依據(jù)。

稅務(wù)登記：嚴(yán)格按照規(guī)定的信息采集標(biāo)準(zhǔn)和要求錄入相關(guān)信息；各類登記業(yè)務(wù)均在限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

申報(bào)征收：錄入申報(bào)信息準(zhǔn)確；每日進(jìn)行申報(bào)日結(jié)；稅款足額征收；滯納金加收正確；即時(shí)辦結(jié)。

發(fā)票發(fā)售：發(fā)售發(fā)票規(guī)范正確，發(fā)票驗(yàn)銷內(nèi)容登記全面，驗(yàn)銷信息錄入完整；即時(shí)辦結(jié)。

發(fā)票代開：使用模塊準(zhǔn)確；發(fā)票信息錄入完整準(zhǔn)確；適用稅目稅率正確；稅款征收及時(shí)足額；即時(shí)辦結(jié)。

行政處罰：嚴(yán)格遵循行政處罰法的有關(guān)程序；自由裁量權(quán)適用得當(dāng)；處罰合法。

其他業(yè)務(wù)：嚴(yán)格通過金稅三期征管軟件流程操作，文書制作準(zhǔn)確，處理及時(shí)。

第十七條 對辦稅服務(wù)廳工作人員日常管理考核具體包括：日?？记?、紀(jì)律及其他管理要求。

第三節(jié) 隊(duì)伍建設(shè)

第十八條 對辦稅服務(wù)廳隊(duì)伍建設(shè)考核內(nèi)容主要包括人員配備、人員素質(zhì)、教育和激勵措施、崗位職責(zé)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)制度落實(shí)等方面。

第十九條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立崗位職責(zé)管理體系，依據(jù)工作需要，定崗定責(zé)，合理配備各崗位工作人員，實(shí)行AB角工作制，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。應(yīng)將責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、技能熟練、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。日常工作中注重加強(qiáng)工作人員思想教育、職業(yè)道德教育、稅收文化教育、法紀(jì)觀念教育，貫徹落實(shí)各項(xiàng)廉政要求，確保干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。

第二十條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立長效培訓(xùn)機(jī)制，提升工作人員服務(wù)能力。突出抓好稅收業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)，要注重培訓(xùn)內(nèi)容的更新，尤其是稅收政策的時(shí)效性，及時(shí)更新培訓(xùn)教材和知識庫，提高納稅服務(wù)能力。

第二十一條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，為窗口崗位設(shè)置補(bǔ)充崗，以確保工作人員獲得必要的休息及調(diào)整。在不影響正常工作的前提下，培訓(xùn)學(xué)習(xí)項(xiàng)目應(yīng)在工作時(shí)間開展；非申報(bào)期內(nèi)辦稅服務(wù)廳可實(shí)行輪休、補(bǔ)休等彈性工作制度。要為工作人員疏導(dǎo)工作壓力制定預(yù)案，進(jìn)行必要的壓力疏導(dǎo)，切實(shí)關(guān)心辦稅服務(wù)廳工作人員的身心健康。第二十二條 各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全辦稅服務(wù)廳工作人員激勵機(jī)制，激發(fā)服務(wù)動力。要積極實(shí)施在干部晉升、評先評優(yōu)、表彰獎勵等方面向辦稅服務(wù)廳工作人員傾斜的政策。新錄用公務(wù)員應(yīng)先充實(shí)到辦稅服務(wù)廳崗位，上級機(jī)關(guān)從下級單位遴選人員、提拔晉升人員應(yīng)優(yōu)先考慮辦稅服務(wù)廳工作人員。各區(qū)(縣)、直屬一分局應(yīng)對辦稅服務(wù)廳工作崗位實(shí)行輪崗制度。

第四節(jié) 制度建設(shè)

第二十三條 市局對辦稅服務(wù)廳制度建設(shè)考核內(nèi)容主要包括落實(shí)總局、省局有關(guān)要求，貫徹省局《關(guān)于辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，不斷完善細(xì)化納稅服務(wù)相關(guān)管理制度情況，以及辦稅服務(wù)廳工作人員自覺遵守相關(guān)制度情況等。

第二十四條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)為納稅人提供網(wǎng)上辦稅服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等各類涉稅服務(wù)。

第二十五條 辦稅服務(wù)廳對各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況應(yīng)有日常記錄和階段性總結(jié)，對制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋或完善。

第二十六條 辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況記錄包括：學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和記錄、涉稅咨詢記錄、預(yù)約服務(wù)登記、領(lǐng)導(dǎo)值班日志、安全保衛(wèi)記錄、日常考核記錄、應(yīng)急事件處理記錄、納稅投訴處理情況等。

第五節(jié) 優(yōu)化服務(wù)

第二十七條 對辦稅服務(wù)廳優(yōu)化服務(wù)考核內(nèi)容主要包括辦稅服務(wù)廳落實(shí)服務(wù)措施、優(yōu)化涉稅審批管理、工作人員行為規(guī)范、崗位服務(wù)質(zhì)量、納稅服務(wù)機(jī)制、舉報(bào)投訴、應(yīng)急管理、納稅人滿意度等。

第二十八條 辦稅服務(wù)廳在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩制”要求和征管規(guī)程，落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，優(yōu)化涉稅審批服務(wù)，著力推進(jìn)審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳“集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”工作，做到公正文明、程序合法、準(zhǔn)確高效。

第二十九條 辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)做到著裝規(guī)范；儀容舉止整潔大方、莊重文明；崗前準(zhǔn)備充分、準(zhǔn)時(shí)上崗；接待納稅人態(tài)度謙和、以禮待人，使用文明用語；沖突處理中堅(jiān)持換位思考、溝通解決；服務(wù)態(tài)度耐心、周到。辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，禁止脫崗串崗和干與工作無關(guān)的事情。

第三十條 辦稅服務(wù)廳崗位服務(wù)質(zhì)量要求：

領(lǐng)導(dǎo)值班崗的服務(wù)質(zhì)量要求：值班領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)正常工作秩序，及時(shí)解決各種矛盾和問題，遇到突發(fā)事件時(shí)能按照應(yīng)急預(yù)案要求妥善處理。

咨詢導(dǎo)稅崗的服務(wù)質(zhì)量要求：及時(shí)受理納稅人咨詢，答復(fù)應(yīng)準(zhǔn)確完整，引導(dǎo)指向明確，輔導(dǎo)認(rèn)真細(xì)致，做好咨詢輔導(dǎo)記錄，遇到疑難問題或突發(fā)事件及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決相關(guān)問題。

綜合服務(wù)崗的服務(wù)質(zhì)量要求：受理納稅人辦稅事項(xiàng)時(shí)，對納稅人應(yīng)知事項(xiàng)或可能發(fā)生的涉稅事項(xiàng)主動給予輔導(dǎo)和指引，對常見問題給予提示，可借助宣傳資料一次性告知；認(rèn)真審核納稅人提交的資料是否符合要求；按要求準(zhǔn)確錄入相關(guān)涉稅信息，及時(shí)足額征收稅款，規(guī)范開具完稅憑證和發(fā)票；準(zhǔn)確核實(shí)納稅人是否按照規(guī)定的期限進(jìn)行申報(bào)、登記、備案；發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)的，及時(shí)將信息傳遞給相關(guān)部門；對不能立即辦結(jié)的事項(xiàng)，應(yīng)將辦理結(jié)果或批復(fù)及時(shí)通知納稅人。

發(fā)票管理崗的服務(wù)質(zhì)量要求：認(rèn)真審核納稅人提交的相關(guān)資料，確保完整無誤；認(rèn)真核對發(fā)票的種類、代碼、數(shù)量、金額和發(fā)票起止號碼等，在查驗(yàn)納稅人按照規(guī)定使用發(fā)票的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)票的驗(yàn)銷，并及時(shí)發(fā)售新發(fā)票。有違規(guī)違法問題，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

辦稅服務(wù)廳其他崗位的服務(wù)質(zhì)量要求：按照規(guī)定快捷高效地辦理工作職責(zé)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十一條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)加強(qiáng)稅法宣傳，充分利用納稅人集中的優(yōu)勢，通過公告公示、辦稅輔導(dǎo)、咨詢電話、網(wǎng)上平臺等途徑建立起稅法宣傳咨詢常態(tài)化機(jī)制。辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立納稅服務(wù)需求征集、分析和響應(yīng)機(jī)制，利用服務(wù)平臺優(yōu)勢，及時(shí)對納稅服務(wù)需求進(jìn)行征集、分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題，促進(jìn)工作質(zhì)效不斷提升。

第三十二條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立健全暢通的納稅人投訴舉報(bào)渠道，在醒目位置設(shè)置意見簿、舉報(bào)箱、投訴電話等。

辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案恰當(dāng)處理突發(fā)故障、突發(fā)災(zāi)害、突發(fā)安全事件及其他偶發(fā)事件，確保緊急情況下各類涉稅事項(xiàng)的有序進(jìn)行。

第三十三條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)深入分析納稅人現(xiàn)場服務(wù)滿意度評價(jià)，以及第三方滿意度調(diào)查等客觀測評數(shù)據(jù)，結(jié)合收集的納稅人意見建議，發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題，有針對性地提出改進(jìn)措施，不斷提高納稅人對地稅機(jī)關(guān)的滿意度。

第三章 考核方式

第三十四條 對辦稅服務(wù)廳績效考核按考核，對工作人員績效考核期間由考核單位確定。

第三十五條 辦稅服務(wù)廳考核總計(jì)100分，其中環(huán)境建設(shè)20分、涉稅業(yè)務(wù)30分、隊(duì)伍建設(shè)15分、制度建設(shè)15分、優(yōu)化服務(wù)20分。為積極鼓勵納稅服務(wù)工作有突出成績的單位，另設(shè)加分項(xiàng)目5分。

工作人員個(gè)人考核總計(jì)100分，其中工作量考核50分，工作質(zhì)量考核45分，日常管理5分。第三十六條 對辦稅服務(wù)廳考核依據(jù)考核指標(biāo)，采取相關(guān)軟件數(shù)據(jù)信息采集、現(xiàn)場考核、組織評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。

涉稅業(yè)務(wù)考核分值為省局通報(bào)的對辦稅服務(wù)廳征管狀況監(jiān)控考核結(jié)果折算，考核單位不得調(diào)整。

折算公式為：涉稅業(yè)務(wù)得分=（省局征管狀況監(jiān)控考核得分×30）÷100 環(huán)境建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)考核由考核單位根據(jù)《辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作績效管理評分表》（附件1）計(jì)算。

第三十七條對辦稅服務(wù)廳工作人員個(gè)人工作量考核業(yè)務(wù)指標(biāo)及其工作量換算標(biāo)準(zhǔn)，由考核單位根據(jù)實(shí)際情況參考《辦稅服務(wù)廳工作人員工作量管理評分表》（附件2）確定。

計(jì)算公式為：基分×個(gè)人總工作量/本單位人均工作量；個(gè)人工作量得分超過50分的按50分計(jì)。

第三十八條對辦稅服務(wù)廳工作人員考核計(jì)算工作質(zhì)量得分時(shí)，因職責(zé)劃分未從事某類業(yè)務(wù)的，該類業(yè)務(wù)得分可視同滿分。具體各項(xiàng)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見《辦稅服務(wù)廳工作人員工作質(zhì)量管理評分表》（附件3）。

第四章 附 則

第三十九條 各區(qū)（縣）、直屬分局應(yīng)高度重視納稅服務(wù)績效管理工作，按照本辦法認(rèn)真組織實(shí)施績效管理，不斷提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率，持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度。納稅服務(wù)績效考核結(jié)果要在本單位進(jìn)行公布，并作為單位或個(gè)人在評優(yōu)評先、選拔任用時(shí)的重要依據(jù)。第四十條 各區(qū)（縣）、直屬分局可根據(jù)實(shí)際，在考核指標(biāo)和分值不變的情況下對各項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和完善。

第四十一條 本辦法由大同市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自頒發(fā)之日起試行。

第三篇：廣東地稅調(diào)研報(bào)告

廣東地稅調(diào)研報(bào)告·201

32012年稅收熱點(diǎn)透視

社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期稅收征管模式特征挑戰(zhàn)及展望

稅務(wù)中介在我省稅收管理與服務(wù)中的作用調(diào)研報(bào)告 基于稅收視角下提高土地利用效率的思考與建議——以廣州開發(fā)區(qū)土地利用情況為例

珠海市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收征管現(xiàn)狀問題分析

科學(xué)履行稅收職能服務(wù)新型城市化發(fā)展

深化分稅制改革，完善地方稅體系——基于廣東的實(shí)踐 促進(jìn)廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策調(diào)研報(bào)告

助力茂名濱海新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的稅收政策研究

房地產(chǎn)稅制改革探討

關(guān)于在橫琴新區(qū)試行綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所得稅制度的探討 廣州國家級開發(fā)區(qū)地方稅收分析及相關(guān)建議

跨越中等收入陷阱與我國稅收制度優(yōu)化調(diào)整

納稅服務(wù)促進(jìn)公民納稅跨越的實(shí)證分析

廣州地稅稅收專業(yè)化管理改革的實(shí)踐與探索

構(gòu)建“資金流”控制為主的電子商務(wù)稅收征管模式 廣東物流業(yè)效率優(yōu)勢弱化值得關(guān)注——稅收視角下粵蘇物流業(yè)發(fā)展比較分析 從“被追趕”到“被逼近乃至超越”的啟示——廣州、深圳與天津、蘇州稅收增長差異分析

我國地方稅體系構(gòu)建與完善研究

關(guān)于構(gòu)建地方稅體系提高地方財(cái)政自給能力的思考

完善足球俱樂部外籍人員稅收征管分析

珠海市“走出去”企業(yè)納稅申報(bào)和稅源控管存在問題及建議 廣東地稅系統(tǒng)重點(diǎn)稅種風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐探索及優(yōu)化分析

分稅制財(cái)政體制的評估及完善研究

后記

廣東地稅調(diào)研報(bào)告·201

22011年稅收熱點(diǎn)透視及其展望

增值稅擴(kuò)圍對珠海市及橫琴新區(qū)地方財(cái)稅收入影響的探討 小波神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在房地產(chǎn)行業(yè)稽查選案中的應(yīng)用

廣州市外籍人員稅務(wù)管理稅警合作實(shí)踐與思考

粵蘇兩省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較分析報(bào)告

稅收與GDP增長協(xié)調(diào)性分析——以廣州為例

扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究

陽江地稅服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐與探索

運(yùn)用新媒體服務(wù)納稅人

——關(guān)于廣州地稅政務(wù)微博運(yùn)營的調(diào)研報(bào)糕

從稅收結(jié)構(gòu)變化看廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大企業(yè)稅收管理：國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)與廣東地稅探索

發(fā)達(dá)國家個(gè)稅綜合征管模式的制度安排

加強(qiáng)境內(nèi)無住所外籍人員工資薪金個(gè)人所得稅稅收管理的思考

關(guān)于促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策調(diào)研報(bào)告

廣東地稅調(diào)研報(bào)告·2010

2009年稅收熱點(diǎn)問題透視

稅收管理員崗位風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建

現(xiàn)代納稅服務(wù)方式的社會調(diào)查分析報(bào)告

粵蘇浙民營經(jīng)濟(jì)稅收比較分析報(bào)告

赴山東地稅學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

2010年梅州市地方稅源調(diào)查報(bào)告一

粵湘贛三省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較分析

山區(qū)小水電行業(yè)地方稅收管理存在的問題及對策建議

一一以揭西縣小水電行業(yè)稅收管理為例

《物權(quán)法》等實(shí)施后稅務(wù)機(jī)關(guān)亟須關(guān)注和應(yīng)對的幾個(gè)法律問題 珠海橫琴新區(qū)稅收問題研究

國內(nèi)外發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及對廣東的啟示

“十一五”稅制改革回顧與“十二五”稅制改革展望

1999--2009年房地產(chǎn)業(yè)地方稅收政策評估研究

一一以廣州市房地產(chǎn)為例

資本輸出戰(zhàn)略的稅收政策研究

國內(nèi)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及對廣東的啟示

廣東地稅調(diào)研報(bào)告·2009

高收人群體的界定與個(gè)人所得稅的征管研究 廣東省地方稅收研究會課題組

近年內(nèi)上海稅收規(guī)?；?qū)⒊^廣東 廣東省地方稅務(wù)局課題組

廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型及稅收對策建議的調(diào)研報(bào)告 廣東省地方稅務(wù)局課題組

粵蘇兩省地方稅收差距比較分析 廣東省地方稅務(wù)局課題組

廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展及稅收對策建議調(diào)研報(bào)告 廣東省地方稅務(wù)局課題組

廣東地稅實(shí)行戰(zhàn)略管理的探索及其完善建議 向景

廣東稅收、稅源的背離與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究 廣東省地方稅收研究會課題組 完善企業(yè)跨境并購重組的稅收政策建議——以廣東企業(yè)境外融資為例 黃桂祥

宏觀地方稅負(fù)衡量指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用研究 廣州市地方稅務(wù)局課題組

廣州地方稅收收入總量被深圳反超之成因及對策初探 廣州市地方稅務(wù)局課題組

國際稅收情報(bào)交換問題研究 廣東省國際稅收研究會課題組 深圳中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研分析報(bào)告 深圳市委黨校局干班課題組

關(guān)于基層地稅部門推行能級管理與績效考核的探析 梅州市地方稅務(wù)局課題組

深圳創(chuàng)業(yè)投資現(xiàn)狀及促進(jìn)創(chuàng)投發(fā)展的財(cái)稅政策分析 深圳市地方稅務(wù)局第二稽查局課題組

金融危機(jī)下東莞勞動密集型企業(yè)欠薪欠稅對策調(diào)研 吳文杰 顏明

2007－2008年珠海市與珠三角周邊城市

地方稅收對比分析報(bào)告 珠海市地方稅務(wù)局課題組

廣州市餐飲業(yè)營業(yè)稅征管情況的調(diào)查分析與建議 廣州市地方稅務(wù)局課題組

促進(jìn)廣東擴(kuò)大內(nèi)需及其稅收政策支持調(diào)研報(bào)告 廣東省地方稅務(wù)局課題組

非上市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征管問題分析與對策研究 廣州市地方稅務(wù)局課題組

新加坡、香港經(jīng)驗(yàn)對信息管稅工作的借鑒 林偉明

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物稅收征管的思考 成延勝

構(gòu)建評估型大企業(yè)稅源管理模式初探 廣州市地方稅務(wù)局課題組 廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)和稅收差距及其偏差校正的政策意義 滿向昱 李殿相 陽江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的稅收思考 陽江市龍方稅務(wù)局課題組

促進(jìn)珠三角規(guī)劃綱要有效實(shí)施的稅收政策問題調(diào)研報(bào)告 謝紅鷹 劉明虎 張楚標(biāo) 唐鐵建

后記

第四篇：2010年廣東地稅簡介

2010年廣東地稅簡介

發(fā)布時(shí)間： 2010-08-09

2009年，壓力前所未有，困難前所未有，各級黨政的重視和支持前所未有。成績來之不易，凝聚著上級領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政的關(guān)心和支持，凝聚著全省兩萬四千多名干部職工以及四千多名工勤人員的辛勞和汗水。汪洋書記、黃華華省長、黃龍?jiān)瞥?wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)，肖捷局長、錢冠林副局長、宋蘭副局長等國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)多次對我省地稅工作給予充分肯定。黃華華省長還專門作出重要批示：“2009年，面對異常嚴(yán)峻的組織收入形勢，全省地稅系統(tǒng)迎難而上，加強(qiáng)征管，全力以赴挖潛增收，取得了顯著成效。希望省地稅局在新的一年，再接再厲，克服新的困難，作出更大的貢獻(xiàn)”。黃龍?jiān)瞥?wù)副省長12月31日專程到省局視察慰問，并指出：“省委、省政府對地稅局2009年的工作是充分肯定的，是高度評價(jià)的，也是非常滿意的”，并要求 “再接再厲，在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面成為全省的標(biāo)兵、全國的標(biāo)兵”。

廣東地稅概況

廣東省地方稅務(wù)局成立于1994年7月28日，是省政府主管全省地方稅務(wù)工作的職能部門，實(shí)行“以省政府領(lǐng)導(dǎo)為主，接受國家稅務(wù)總局業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，省以下地稅系統(tǒng)實(shí)施機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)“四垂直”管理。

主要職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家稅收工作的方針政策和各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，研究制定地方各稅、費(fèi)的征收管理辦法；負(fù)責(zé)地方各稅、社會保險(xiǎn)費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和省人民政府、國家稅務(wù)總局委托征收的其他稅費(fèi)的征收管理工作；組織實(shí)施稅收征收管理體制改革，制定征收管理制度并檢查監(jiān)督制度的落實(shí)；檢查監(jiān)督各個(gè)部門、各單位和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；管理地方稅務(wù)系統(tǒng)的人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)，考核任免和管理地級以上地方稅務(wù)局的正副局長及相應(yīng)級別的干部；負(fù)責(zé)地方稅務(wù)隊(duì)伍的思想政治工作、精神文明建設(shè)以及教育培訓(xùn)工作。

征管范圍

主要負(fù)責(zé)征收的稅費(fèi)包括：營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、煙葉稅、契稅、耕地占用稅。其它地方各稅、教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、稅務(wù)其它罰沒收入、社保基金收入，其它收入。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員

局長、黨組副書記： 吳昇文 黨組書記、副局長： 王南健 黨組副書記、巡視員：楊楚潮

黨組成員、副局長： 羅與洪 宋愛勤 揭曄 李華東 劉小濤 楊朝峰

黨組成員、紀(jì)檢組長：許振嘉 黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師：楊榮華 黨組成員、總會計(jì)師：蘇振鈿

干部隊(duì)伍

截至2009年12月31日止，全省地稅系統(tǒng)共有正式干部職工24652人。其中研究生學(xué)歷以上1177人，占4%，大學(xué)本科學(xué)歷12790人，占51%，大專學(xué)歷8269人，占33%；黨員1759

1人，占71%；團(tuán)員1022人，占4%。

研究生1177人； 大學(xué)本科：12790人； 大專學(xué)歷：8269人； 中專及職高：2242人

組織機(jī)構(gòu)

廣東省地方稅務(wù)局現(xiàn)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、稅政一處、稅政二處、國際稅務(wù)管理處、規(guī)費(fèi)管理處、收入規(guī)劃核算處、納稅服務(wù)處、征管和科技發(fā)展處、財(cái)務(wù)與裝備管理處、內(nèi)審處、人事處、教育培訓(xùn)處、基層工作處(與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署)等14個(gè)處室，監(jiān)察室(省紀(jì)委派駐)，稽查局、直屬稅務(wù)分局與大企業(yè)稅收管理局3個(gè)直屬單位，以及信息中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、廣東地方稅收科學(xué)研究所、票證印刷中心4個(gè)事業(yè)單位。

廣東省地稅系統(tǒng)實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)“四垂直管理”。廣東省地方稅務(wù)局下轄廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮共20個(gè)地級以上市地方稅務(wù)局(深圳市地方稅務(wù)局及佛山市順德區(qū)地方稅務(wù)局在2009年機(jī)構(gòu)改革中已改由地方政府領(lǐng)導(dǎo))，125個(gè)縣、市、區(qū)局(含行政及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局)，663個(gè)稅務(wù)分局(所)。珠海橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局為省地稅局的直屬機(jī)

構(gòu)，委托珠海市地方稅務(wù)局管理。

組織收入

2009年，全省地稅共組織稅費(fèi)收入3821億元，增收269億元，增長7.6%。其中，稅收收入2696億元，增收174億元，增長6.9%；省級稅收收入523億元，增收41億元，增長8.5%；社保費(fèi)收入960.3億元，增收87.3億元，增長10.0%，比2000年地稅接管社保費(fèi)征收工作任務(wù)時(shí)的149億元增長近6.4倍，10年累計(jì)組織社保費(fèi)收入5019億元。社會保險(xiǎn)基金收入、基金結(jié)余總量、參保人數(shù)繼續(xù)位居全國首位，為廣東率先建立完善社會保障體系提供了財(cái)力支持。

2009年廣東地稅主要工作情況

一、組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大勝利

2009年，受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮、政策性減收因素集中等影響，我省地稅組織收入工作困難前所未有。從年初開始，全省地稅系統(tǒng)就全面動員起來，將組織收入作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓。實(shí)行各級班子成員分片、分稅種抓收入，上下一心，全員促收；建立稅收滾動預(yù)測制度，實(shí)施稅收預(yù)測考核；首次給稽查和納稅評估下達(dá)收入考核目標(biāo)，稅政、征管、計(jì)統(tǒng)、稽查等部門攜手聯(lián)動，挖潛增收；各市局因地制宜，突出改革創(chuàng)新，狠抓稅源控管，堅(jiān)決落實(shí)省局促收工作部署。同時(shí)，積極按省政府部署召開了一系列大型座談會，凝聚共識，形成合力。

通過艱苦努力，全省地稅收入在1-5月出現(xiàn)負(fù)增長或低增長后，6月份起單月增幅明顯回升，6-12月平均增速達(dá)到16%，比1-5月平均增速高20個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)地稅收入在第三季度走出了持續(xù)負(fù)增長的低谷，增幅逐步攀高，按照組織收入口徑，減收市局由一季度14個(gè)，大幅收窄到上半年的5個(gè)、全年的2個(gè)。2009年全省地稅共組織稅費(fèi)收入3821億元，增收269億元，增長7.6%。其中，稅收收入2696億元，增收174億元，增長6.9%；省級稅收收入523億元，增收41億元，增長8.5%。在這場空前的組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)中，廣州市局勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用；揭陽、湛江、茂名、潮州市局全面完成年初各項(xiàng)收入任務(wù)，揭陽、云浮、清遠(yuǎn)、陽江和肇慶市局省級共享收入增長18%以上，難能可貴。

二、稅收管理改革創(chuàng)新成效顯著

將組織收入工作面臨的重大挑戰(zhàn)視為改革創(chuàng)新的機(jī)遇，堅(jiān)持向管理要收入，向創(chuàng)新要效益，努力闖出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合廣東地稅實(shí)際的科學(xué)管理新路子，得到了省委、省政府和國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。創(chuàng)新稅源管理模式。率先探索專業(yè)化稅源管理新模式，在珠海、佛山、汕頭、江門等4個(gè)市局和其他市16個(gè)縣區(qū)局試點(diǎn)并在全省推廣，強(qiáng)化管理和增收效果明顯，得到國家稅務(wù)總局首肯并計(jì)劃在全國推行。深化納稅評估。成立省、市、縣三級評估辦公室，組建專業(yè)評估隊(duì)伍，實(shí)行評估考核，開展集中交叉評估。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)評估收入103.8億元，占全?。ú缓钲冢┒愂帐杖氲?.6%。大力強(qiáng)化稅源控管。狠抓以“五大”為核心的重點(diǎn)稅源控管。認(rèn)真核查企業(yè)所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理和非居民個(gè)人所得稅源頭管理，繼續(xù)推進(jìn)反避稅工作。重新調(diào)整工業(yè)用地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化土地增值稅清算管理和車船稅管理。推廣應(yīng)用建安、房地產(chǎn)稅源控管系統(tǒng)，稅源控管能力和質(zhì)量明顯提升。推進(jìn)發(fā)票管理綜合改革。簡并發(fā)票種類，強(qiáng)化發(fā)票防偽，完成發(fā)票換版，成功上線發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)。累計(jì)在線開票58.7萬份，涉及金額406.9億元。深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。啟動信息資源整合升級工程，實(shí)現(xiàn)運(yùn)用工商登記數(shù)據(jù)辦理稅務(wù)登記，加強(qiáng)征管質(zhì)量分析監(jiān)控，廣泛采集國土、建設(shè)、公安等第三方信息，拓寬數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，數(shù)據(jù)管稅邁出實(shí)

質(zhì)性步伐。

三、社保費(fèi)全責(zé)征收實(shí)現(xiàn)新的突破

牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全責(zé)征收工作，全省已有19個(gè)市實(shí)現(xiàn)全責(zé)征收，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2716萬人，同比增加11%。突出部門協(xié)作。省局與社保部門聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市組織召開了近千次聯(lián)席會議，密切與社保等部門的溝通協(xié)作。加快交接上線。核對清理107萬戶繳費(fèi)單位數(shù)據(jù)，補(bǔ)錄參保信息1760萬條，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)人員約10萬人次，社保費(fèi)征管軟件在省局直屬分局和11個(gè)市局順利上線。完善風(fēng)險(xiǎn)管理。制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化社保費(fèi)全責(zé)征收風(fēng)險(xiǎn)防范，保障了繳費(fèi)人合法權(quán)益。落實(shí)省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金劃解。規(guī)范社保費(fèi)歸集賬戶的使用，全省已上線市基本實(shí)現(xiàn)地稅直接劃解，全年累計(jì)上解省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金14.5億元（不含廣州），較好地完成了省政府下達(dá)的任務(wù)。強(qiáng)化稅費(fèi)并重征管模式。抓好社保費(fèi)擴(kuò)面征繳，全面清理欠費(fèi)，規(guī)范社保費(fèi)征收。2009年全省地稅組織社保費(fèi)收入960億元，增收87億元，增長10%，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長。

四、稅收法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，不混庫、不截留、不空轉(zhuǎn)。堅(jiān)決避免和糾正因收入壓力大而收過頭稅，對于審計(jì)以及通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，認(rèn)真整改，舉一反三，完善制度。加大稅收優(yōu)惠扶持力度。狠抓珠三角規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)，及時(shí)梳理出臺并堅(jiān)決落實(shí)支持外資企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)各地開辟辦稅綠色通道，不折不扣落實(shí)國家調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，積極應(yīng)對外國政府反補(bǔ)貼調(diào)查，出臺減免稅審批工作規(guī)程，推進(jìn)稅收行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。大力整頓稅收秩序。堅(jiān)持以查促管，以查促收，全面發(fā)動納稅人自查，加大質(zhì)疑約談力度，深入開展上市公司減持股改限售股、建安、房地產(chǎn)等六大項(xiàng)目稅收專項(xiàng)檢查，查處花都貴麗案、南方電網(wǎng)集團(tuán)公司涉稅案等重大案件，查補(bǔ)入庫收入42.8億元。成立稅警聯(lián)合執(zhí)法辦公室，嚴(yán)厲打擊假發(fā)票，全省共搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)182個(gè)，收繳假發(fā)票2948萬份。切實(shí)加強(qiáng)稅收宣傳。成功打造納稅百強(qiáng)排行榜、稅企高層論壇、廣東高校稅收專題辯論賽等稅宣品牌，引起社會廣泛反響。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體涉稅信息監(jiān)控，加大正面宣傳力度，為稅收工作開展?fàn)I造了良好環(huán)境。

五、納稅服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

始終將納稅服務(wù)作為稅收工作的靈魂和核心業(yè)務(wù)來抓。開展大規(guī)模納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn)。認(rèn)真組織“稅法進(jìn)企業(yè)”、納稅人學(xué)校集中培訓(xùn)、納稅志愿服務(wù)等活動，不斷提高納稅人稅法遵從度。全年累計(jì)組織納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)活動810場次，培訓(xùn)人數(shù)超過15萬人。納稅服務(wù)志愿者總隊(duì)獲全省志愿服務(wù)銀獎。同時(shí)，各征管單位設(shè)立輔導(dǎo)服務(wù)崗，廣泛開展對納稅人的個(gè)性化服務(wù)。推進(jìn)納稅服務(wù)信息化平臺整合。實(shí)施統(tǒng)一門戶網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅功能，省局門戶網(wǎng)站在省政府網(wǎng)站評估中名列省直單位第一。啟動全省統(tǒng)一的“12366”服務(wù)熱線建設(shè)，不斷提高熱線服務(wù)水平。認(rèn)真受理納稅人咨詢、投訴、舉報(bào)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)和完善個(gè)人所得稅完稅證明開具工作，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。提升辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)水平。按照“七個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)施“一站式”服務(wù)，簡并表證單書，優(yōu)化辦稅流程，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。在國家稅務(wù)總局組織的第三方滿意度調(diào)查中，廣州地稅辦稅服務(wù)廳綜合得分位居全國第一。廣泛開展“四個(gè)更加滿意”度調(diào)查。成立第三方專家課題組，在全省廣泛開展地稅工作滿意度調(diào)查，共收到有效問卷2.5萬份，收集建議近千條，為進(jìn)一步提升“四個(gè)更加滿意”建設(shè)水平提供了決策參考。

六、隊(duì)伍建設(shè)和管理水平不斷提升

堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松。強(qiáng)化各級班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，確保干部選拔工作公開、公平、公正。堅(jiān)持在組織收入等重大考驗(yàn)中考察、識別和培養(yǎng)干部，選拔配備了19名縣區(qū)局一把手，省局和各市局共選派22名干部雙向掛職。加強(qiáng)“三好班子”建設(shè)，各級班子全局觀念和應(yīng)對復(fù)雜局面能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完善機(jī)構(gòu)崗責(zé)體系。省局新“三定”方案順利獲批，科學(xué)修訂省局機(jī)關(guān)和直屬行政單位的工作職責(zé)，行政運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。成立廣東省地稅局黨校和廣東稅務(wù)干部培訓(xùn)學(xué)院，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，編寫崗位培訓(xùn)叢書，提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。全年共舉辦各類培訓(xùn)班1300期，培訓(xùn)人員6.5萬人次。狠抓黨建和思想政治工作。發(fā)揮黨團(tuán)工青婦職能作用，積極推進(jìn)健康向上的地稅思想文化建設(shè)。全系統(tǒng)“一幫一”單位互派42名干部掛職鍛煉，幫扶工作取得積極

成效。

七、廉潔型地稅建設(shè)深入推進(jìn)

對各級班子開展廉政談話和綜合督導(dǎo)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”，切實(shí)管好自己的人，看好自己的門。健全懲防體系，整合廉政建設(shè)資源，積極構(gòu)建“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”和“稅企廉政聯(lián)防”兩個(gè)機(jī)制。懲防體系信息系統(tǒng)二期建設(shè)順利完成。創(chuàng)新廉政教育載體，全面構(gòu)建以廉政文藝輕騎隊(duì)、“清風(fēng)城”網(wǎng)站等為品牌的“大宣教”新格局。認(rèn)真組織“剎風(fēng)整紀(jì)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)治理活動，大力整頓行風(fēng)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)零增長”，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)不斷推進(jìn)。在空前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢下，全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)大的違法違紀(jì)案件，確保了干部隊(duì)

伍平安穩(wěn)定。一年來，我們還扎實(shí)開展信訪工作，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局。財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理更加規(guī)范嚴(yán)密，后勤管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平不斷提升，稅收科研工作深入推進(jìn)，票證管理更加規(guī)范，為稅收中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。

2010年地稅工作的總體思路：

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)階段性成果、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是科學(xué)發(fā)展由探索實(shí)踐向全面深化轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。做好全年地稅工作意義重大。省局黨組已經(jīng)決定把今年作為全省地稅的“創(chuàng)新年”。為此，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下九個(gè)方面工作：

一、狠抓組織收入第一要務(wù)

強(qiáng)化收入分析與預(yù)測。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，深化稅收經(jīng)濟(jì)分析，科學(xué)判斷稅收增長趨勢。認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成面、線、點(diǎn)有機(jī)聯(lián)系，逐級遞進(jìn)的分析機(jī)制，提高稅收分析預(yù)測水平。

突出重點(diǎn)稅源控管。緊扣《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施后我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅源變化的新趨勢，總結(jié)“五大”（大企業(yè)、大項(xiàng)目、大稅源行業(yè)、大稅源地區(qū)、大稅種）稅源管理經(jīng)驗(yàn)，完善跟蹤管理、建檔管理等辦法，健全監(jiān)控指標(biāo)，切實(shí)將重點(diǎn)稅源管住管好。落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理，深入解剖房地產(chǎn)、建安等重點(diǎn)行業(yè)，健全行業(yè)分類管理辦法。加強(qiáng)對大企業(yè)稅收管理，開展大企業(yè)經(jīng)濟(jì)與稅收指標(biāo)橫向、縱向比對分析，特別要加強(qiáng)對省屬企業(yè)集團(tuán)的精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)，強(qiáng)化省級收入分析、管理和監(jiān)督。

嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)決制止有稅不收，杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理減免稅、緩繳稅款審批，嚴(yán)禁違規(guī)減免稅和緩繳稅款。找準(zhǔn)組織收入均衡增長和依法治稅的結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)謀劃組織收入工作，避免收入大起大落。強(qiáng)化組織收入責(zé)任，對工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)的有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

二、全力提升社保費(fèi)全責(zé)征收水平

完善社保費(fèi)全責(zé)征收模式。充分認(rèn)識社保費(fèi)全責(zé)征收的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)社保費(fèi)全責(zé)征收的使命感和責(zé)任感，正確把握社保費(fèi)全責(zé)征收的內(nèi)在規(guī)律，集中力量盡快解決與社保機(jī)構(gòu)信息對接、繳費(fèi)擁擠、多收重收退費(fèi)和應(yīng)參保未參保補(bǔ)繳等問題。整合社保費(fèi)征收窗口功能，簡化繳費(fèi)流程，優(yōu)化升級社保費(fèi)征收系統(tǒng)，大力推行網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)。強(qiáng)化征管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全責(zé)征收工作效率。加強(qiáng)全責(zé)征收宣傳，爭取各級黨政和繳費(fèi)人的理解和支持。加大督導(dǎo)力度，盡快在全省實(shí)現(xiàn)全責(zé)征收和直接劃解省級養(yǎng)老保險(xiǎn)金。不斷完善省財(cái)政統(tǒng)發(fā)單位省屬社保費(fèi)征繳模式，著力構(gòu)建省屬企業(yè)重點(diǎn)費(fèi)源戶管理服務(wù)體系。推進(jìn)參保擴(kuò)面，全面清理欠費(fèi)，努

力實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入持續(xù)較快增長。

健全社保費(fèi)全責(zé)征收工作機(jī)制。加強(qiáng)與社保等部門溝通協(xié)調(diào)，廓清職責(zé)，明確責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明確、銜接順暢、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的部門協(xié)作機(jī)制。深入查找全責(zé)征收工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在社保費(fèi)征收、對賬、管理、檢查等各環(huán)節(jié)，逐一建立全省統(tǒng)一的工作制度和操作規(guī)程，規(guī)范表證單書，努力構(gòu)建有序、高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的全責(zé)征收工作機(jī)制，確保社?；鸢踩嬲尷U費(fèi)人放心。建立逐級報(bào)告和信息報(bào)送制度，實(shí)時(shí)掌握全省全責(zé)征收情況。針對社保費(fèi)征收中可能引發(fā)的突發(fā)事件，要完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力，及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

三、深入推進(jìn)依法治稅

嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。圍繞打造有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，深入調(diào)研，抓緊制定推動擴(kuò)大內(nèi)需、自主創(chuàng)新和促進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”的有效措施。不折不扣落實(shí)國家推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。完善稅收政策執(zhí)行反饋機(jī)制，將政策落實(shí)情況列入全年工作考核，以嚴(yán)格的考核監(jiān)督促進(jìn)落實(shí)。

進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法。整合執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)與懲防體系信息管理系統(tǒng)。創(chuàng)新稅收執(zhí)法檢查機(jī)制，建立執(zhí)法檢查人才庫，擴(kuò)大對基層單位的檢查范圍，狠抓整改情況落實(shí)。認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局新修訂的稅收規(guī)范性文件制定管理辦法。完善重大案件審理制度。嚴(yán)格執(zhí)行減免稅審批工作規(guī)程，繼續(xù)做好反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)對工作。充分發(fā)揮稽查職能。以提高稅收征管水平和納稅遵從度為目標(biāo)，深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)大要案查處及執(zhí)行力度，實(shí)施分級分類稽查，進(jìn)一步落實(shí)稽查建議制度。推進(jìn)技術(shù)稽查，推行稽查人員能級管理。完善稅警協(xié)作辦案機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)稅警聯(lián)合打擊制售假發(fā)

票和代開假發(fā)票專項(xiàng)整治工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)稅收宣傳。按照“三貼近”（貼近稅收中心工作、貼近社會熱點(diǎn)、貼近納稅人的心）原則，在省內(nèi)主要電視臺、主流報(bào)紙開設(shè)專版專欄，推動稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，加大正面宣傳力度，把握稅收宣傳工作主導(dǎo)權(quán)。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息的監(jiān)控管理，建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通，完善輿情應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開。認(rèn)真開展第19個(gè)稅收宣傳月活動。組織編寫面向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高管等系列稅法知識叢書。

四、深化稅收管理改革創(chuàng)新

全面構(gòu)建稅源管理新模式。加大稅源分類管理力度，調(diào)整機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順崗位職責(zé)和專業(yè)化分工，健全監(jiān)督制約機(jī)制。完善稅收管理員制度，探索建立稅收管理員能級管理和績效考核制度。認(rèn)真解決稅源管理新模式的普遍性和特殊性問題，今年完成全省范圍推廣應(yīng)用。推進(jìn)政府部門間涉稅信息共享，加快建設(shè)社會綜合治稅體系。

深入開展納稅評估。加強(qiáng)納稅評估機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌，推進(jìn)評估工作日常化。加快建立納稅評估員制度。開展跨國、跨區(qū)、跨行業(yè)企業(yè)納稅評估。以飲食、娛樂和旅店三個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)探索建立行業(yè)評估模型，利用評估結(jié)果完善納稅核定管理。構(gòu)建建安、房地產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)”項(xiàng)目評估模型，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩業(yè)”稅源控管。

深化發(fā)票管理綜合改革。完善發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)功能，突出應(yīng)急管理，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。加快推廣進(jìn)度，力爭在地稅部門管理行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)在線開票。健全相關(guān)配套制度，推進(jìn)發(fā)票抽

獎、發(fā)票印制等方面的配套改革。

全面整合信息資源。深入實(shí)施信息資源整合升級工程，推進(jìn)納服渠道整合平臺和統(tǒng)一工作平臺建設(shè)。完善信息安全核心基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)省市兩級協(xié)同運(yùn)維體系建設(shè)。健全項(xiàng)目管理制度。繼續(xù)完善大集中系統(tǒng)，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)征管質(zhì)量監(jiān)控平臺、自助辦稅平臺建設(shè)。求大同、存小異，鼓勵各地在大集中框架下，結(jié)合實(shí)際深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。

五、大力提升各稅種專業(yè)化管理水平

加強(qiáng)所得稅管理。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅管理。抓好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及審批事項(xiàng)管理，逐步建立后續(xù)管理規(guī)范?？茖W(xué)確定企業(yè)所得稅征收方式。做好年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，提高個(gè)人所得稅完稅證明開具質(zhì)量，強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)年金等非工資薪金所得個(gè)人所得稅征管。加大反避稅工作力度，加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳，強(qiáng)化非居民個(gè)人所得稅源頭管理，提高稅收協(xié)定執(zhí)行

水平。

加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅和財(cái)產(chǎn)行為稅管理。強(qiáng)化貨物運(yùn)輸和個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理，推行不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理辦法。按照一體化管理要求加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管。抓好土地使用稅重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)，管好土地使用稅稅源大戶。制定代收代繳車船稅管理辦法，推進(jìn)車船稅代收代繳管理軟件和車險(xiǎn)信息平臺對接。爭取完成契稅、耕地占用

稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作。

六、著力構(gòu)建科學(xué)的納稅服務(wù)體系

提升全員全程全方位服務(wù)能力。健全納稅服務(wù)績效評估制度，明確各部門、各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)職責(zé)。認(rèn)真做好納稅人咨詢、投訴、舉報(bào)和建議的辦理工作，健全協(xié)同處理機(jī)制。按照“一站式”服務(wù)理念，加快整合和規(guī)范辦稅服務(wù)廳，化解窗口服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，開展辦稅服務(wù)廳評估活動，提升窗口辦稅服務(wù)水平。

大力推進(jìn)“電子稅務(wù)局”建設(shè)。充實(shí)和優(yōu)化門戶網(wǎng)站群功能，擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍。按照“統(tǒng)一平臺、集中座席、遠(yuǎn)程支持”模式，加快建設(shè)全省統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線，今年

在全省上線應(yīng)用。

創(chuàng)新面向納稅人的宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)。結(jié)合最新出臺的稅收政策和納稅人需求，不斷創(chuàng)新“稅法進(jìn)企業(yè)”、納稅志愿服務(wù)等活動，繼續(xù)發(fā)揮好納稅人培訓(xùn)學(xué)校、征管單位輔導(dǎo)服務(wù)崗的作用，深入開展納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn)，切實(shí)提高納稅人稅法遵從度和滿意度。

七、努力提升行政效能

優(yōu)化行政運(yùn)行機(jī)制。按照新“三定”方案，實(shí)施省局機(jī)關(guān)新一輪機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化各級機(jī)構(gòu)設(shè)置。充分吸收規(guī)范化建設(shè)成果，梳理整合省局機(jī)關(guān)工作環(huán)節(jié)和流程，設(shè)計(jì)工作路線圖，逐步建立科學(xué)高效的行政運(yùn)行機(jī)制。加快建設(shè)全省一體化、協(xié)同化的辦公系統(tǒng)，搭建高效的行政運(yùn)

轉(zhuǎn)電子平臺。

規(guī)范內(nèi)部行政管理。推進(jìn)創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)新活動，對創(chuàng)新成果突出的單位、個(gè)人予以獎勵。健全應(yīng)急管理機(jī)制，提升處理突發(fā)事件能力。加強(qiáng)與財(cái)政等相關(guān)部門溝通，著手研究新一輪經(jīng)費(fèi)管理體制。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為導(dǎo)向，增強(qiáng)成本意識，狠抓厲行節(jié)約，全面清理“小金庫”，堅(jiān)決杜絕大手大腳、亂花錢。全省統(tǒng)籌節(jié)余資金，科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)支出，集中財(cái)力辦大事，重點(diǎn)保障信息化建設(shè)、干部和納稅人培訓(xùn)、納稅服務(wù)、稅收宣傳方面的經(jīng)費(fèi)投入。細(xì)化預(yù)算管理，深化績效評價(jià)運(yùn)用，提升資金使用效能。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，加強(qiáng)后勤管理，增強(qiáng)保障能力。圍繞稅制改革、征管創(chuàng)新、納稅服務(wù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入實(shí)施稅收科研

精品戰(zhàn)略。

八、強(qiáng)化人力資源開發(fā)管理

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)各級班子推動科學(xué)發(fā)展的能力。優(yōu)化各級班子結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡梯次配備。堅(jiān)持民主集中制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制，充分利用“四個(gè)更加滿意”度調(diào)查成果，充實(shí)完善“三好班子”考核指標(biāo)體系，提升全系統(tǒng)“三好

班子”的創(chuàng)建水平。

深化干部人事制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，形成“讓善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人上、不會領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下”的用人導(dǎo)向。上半年在全省公開選拔一批副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，老、中、青相結(jié)合，切實(shí)把踏實(shí)肯干、成績突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；切實(shí)把富有創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)較高的年輕干部和女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。繼續(xù)實(shí)施干部交流輪崗、掛職鍛煉。加大治懶治庸力度，對事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、不勝任和不稱職的干部，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。鼓勵各地在合法合規(guī)并征得當(dāng)?shù)攸h政同意的情況下，實(shí)施能級管理、績效管理，調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性。

實(shí)施新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)。推廣應(yīng)用廣東地稅遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面推行干部學(xué)分制管理。分級分類舉辦各種培訓(xùn)班。加快省局黨校、稅務(wù)干部學(xué)院建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施，使之成為我省地稅干部教育培訓(xùn)的主陣地。推進(jìn)兼職師資隊(duì)伍、教材體系、特色培訓(xùn)項(xiàng)目和精品課程建設(shè)，實(shí)施模擬教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和研討式教學(xué)，提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。抓好機(jī)關(guān)黨建工作。切實(shí)增強(qiáng)黨建“主業(yè)”意識，認(rèn)真落實(shí)各級黨組黨建工作責(zé)任機(jī)制，突出抓好基層黨組織建設(shè)。完善“四個(gè)一”文化組織，辦好廣東地稅青年文化沙龍和文化?？?，大力推進(jìn)地稅文化建設(shè)，年底開展地稅文化建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人的考核評比。健全干部職工思想動態(tài)反饋機(jī)制，及時(shí)開展心理疏導(dǎo)。嚴(yán)格按照省委要求，狠抓扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”。認(rèn)真做好全系統(tǒng)“一幫一”對口幫扶、“救急濟(jì)難”互助金管理等工作。

九、全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，加大責(zé)任分解和責(zé)任考核力度，完善和落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度和“四個(gè)一”活動，完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。建立健全行政首長問責(zé)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識。

推進(jìn)懲防體系建設(shè)。把廉政教育和廉政文化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，打造廉政教育和廉政文化新品牌，在更高水平上構(gòu)建“大宣教”格局。完善預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。深入推進(jìn)科技防腐，切實(shí)發(fā)揮懲防體系信息系統(tǒng)的預(yù)警預(yù)防作用。開展懲防體系建設(shè)情況專項(xiàng)檢查，狠抓五年規(guī)劃和實(shí)施意見落實(shí)。加大懲治力度，嚴(yán)厲查處貪污賄賂、挪用公款等違法違紀(jì)行為。

深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。加快內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善對各崗位風(fēng)險(xiǎn)評估、排查、管理、防范和處置等工作。健全稅企廉政聯(lián)防制度，加強(qiáng)對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、行政審批電子監(jiān)察和治理商業(yè)賄賂工作。

第五篇：納服中心組織生活會發(fā)言稿

納稅服務(wù)中心組織生活會發(fā)言材料

國稅地稅征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是加強(qiáng)黨對稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)稅收服務(wù)國家治理職能作用、塑強(qiáng)為民便民利民稅務(wù)形象、筑強(qiáng)稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展根基的重大改革，是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國的好舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一是有利于稅收法律體系的完善。國地稅合并之后，有利于稅務(wù)人員全面掌握稅收業(yè)務(wù)，徹底解決兩部門間“各掃門前雪”的弊端，而稅務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)部門的專門監(jiān)督和納稅人的日常監(jiān)督等各種機(jī)制也會趨于完善，從而更好地保證稅收法律的執(zhí)行和監(jiān)督，提高我國稅收法律的權(quán)威性。二是有利于提升稅收征管能力和效率。國地稅合并，不僅可以將各自的稅收信息系統(tǒng)整合成更加全面的信息網(wǎng)絡(luò)，有利于細(xì)化網(wǎng)絡(luò)分支，減少“漏網(wǎng)之魚”，保護(hù)稅源，而且可以實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法尺度的統(tǒng)一，減少因不協(xié)調(diào)統(tǒng)一造成的納稅糾紛。三是有利于規(guī)范社保費(fèi)和非稅收入征管。國地稅合并后，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)將接收社保費(fèi)和多個(gè)非稅收入的征管職能。意味著社會保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入將由各部門自行征收管理改為由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收管理，這無疑將使非稅收入和社保收入在制度上更具規(guī)范性，在執(zhí)行上更具剛性，不但有利于降低征管成本、提升征管效率，而且將為未來稅費(fèi)制度改革，統(tǒng)一政府收入體系、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。于企(民)而言，這一改革是響應(yīng)納稅人呼聲的及時(shí)舉措?！耙粡d通辦、一網(wǎng)通辦” 有望根本解決辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)存在的“來回跑，多頭跑”等問題;辦稅資料減少，辦稅流程簡化，大大節(jié)約了企業(yè)的辦稅時(shí)間，明顯降低了納稅人的遵從成本，切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益，讓納稅人切實(shí)享受到改革帶來的政策紅利，增強(qiáng)納稅人的滿意度和獲得感。

于稅而言，這一改革是政府構(gòu)建一個(gè)規(guī)范、高效、統(tǒng)一的稅收征管體系和納稅服務(wù)體系的前提，將為深化稅制改革、推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國地稅合并通過資源的優(yōu)化配置和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”一體化的信息化建設(shè)，不僅有利于降低稅收征管成本，提高服務(wù)效能和征管效率，更有利于提升稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

就自身而言，應(yīng)立足本職工作全力配合征管體制改革相關(guān)工作要求，起到黨員引領(lǐng)示范作用，改革過程中不傳謠不信謠，扎實(shí)按照工作部署開展工作，加強(qiáng)對原國稅業(yè)務(wù)方面學(xué)習(xí)；以此次改革為動力查找自身存在的問題和不足，不能將學(xué)習(xí)停留在表面，應(yīng)將工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)以致用；提高工作熱情，加強(qiáng)工作責(zé)任心，端正工作學(xué)習(xí)態(tài)度，切實(shí)履行工作職責(zé)，把分內(nèi)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步提高自身工作能力，求質(zhì)求效。