第一篇：國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作總結(jié)(最終稿)

安順市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作情況匯報(bào)

安順市人民政府（2012年8月23日）

尊敬的陸毅副司長、尊敬的各位專家、領(lǐng)導(dǎo)們：

大家上午好！下面我謹(jǐn)代表安順市人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作情況匯報(bào)。

2010年8月，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于同意安順市為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市的復(fù)函》（國知發(fā)管函字[2010]242號）批準(zhǔn)，安順市列為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。兩年來，在國家、省知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下，市委、市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“抓機(jī)遇、提速度、上臺階”的總要求，以知識產(chǎn)權(quán)工作“五大體系”建設(shè)（行政管理、政策支撐、創(chuàng)新服務(wù)、宣傳培訓(xùn)和行政執(zhí)法體系）為抓手，切實(shí)把知識產(chǎn)權(quán)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，深入貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐作用，努力建設(shè)實(shí)力安順、宜居安順、開放安順、平安安順，不斷推動城市綜合競爭能力的增強(qiáng)，取得了明顯成效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確戰(zhàn)略目標(biāo)

為深入開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，我市成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的安順市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市試點(diǎn)工作。在市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立試點(diǎn)

城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和督促工作。

我市制定出臺了《安順市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作的實(shí)施方案》，結(jié)合安順實(shí)際，明確了兩年試點(diǎn)城市工作的戰(zhàn)略目標(biāo)，即通過兩年試點(diǎn)工作，使全市知識產(chǎn)權(quán)管理水平顯著提高，自主技術(shù)創(chuàng)新力度進(jìn)一步增強(qiáng)；企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力明顯提高；知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量大幅度提升；知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度不斷加大；社會公眾知識產(chǎn)權(quán)法律意識普遍增強(qiáng)。通過試點(diǎn)工作，提升安順市的城市核心競爭力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

兩年來，我市嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，市領(lǐng)導(dǎo)多次召開市人民政府知識產(chǎn)權(quán)辦公專題會議，部署試點(diǎn)城市工作，明確重大戰(zhàn)略性、政策性措施，分解落實(shí)各部門工作責(zé)任，督促工作實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)研究解決試點(diǎn)城市工作中的實(shí)際問題。

2011年9月，安順市人民政府兩位副市長專程赴京，向國家知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了試點(diǎn)城市工作的進(jìn)展情況。2012年，貴州省政協(xié)孔令中副主席、貴州省知識產(chǎn)權(quán)局鄭華局長也先后專程到安順市檢查指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和試點(diǎn)城市工作。

2012年1月，市委、市政府把做好國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，完成驗(yàn)收作為2012年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展80項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行部署，落實(shí)目標(biāo)和方案。2012年3月18日，周建琨市長主持市長辦公會議，聽取并原則同意安順市科學(xué)技術(shù)（知識產(chǎn)權(quán)）

局關(guān)于全省科技工作會議暨知識產(chǎn)權(quán)工作會議的貫徹落實(shí)意見。2012年4月19日，全市科學(xué)技術(shù)暨知識產(chǎn)權(quán)工作會議召開，分管副市長與各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)人和市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂了實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略責(zé)任書。2012年7月12日，市政府召開知識產(chǎn)權(quán)辦公會議，部署迎檢工作，提出了驗(yàn)收準(zhǔn)備工作“六個(gè)好”的高標(biāo)準(zhǔn)要求，動員全市各縣區(qū)、市直各部門群策群力，保證圓滿完成試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作。

二、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系

從試點(diǎn)城市申報(bào)之初，安順市政府就把知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)作為試點(diǎn)城市工作謀篇布局之舉來抓，制訂了《安順市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《安順市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確發(fā)展目標(biāo)，完善政策體系，為全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略奠定了戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制度基礎(chǔ)。

為了推進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的深入開展，安順市相繼出臺了《安順市專利獎勵辦法（試行）》、《安順市人民政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度成員單位及辦公室工作職責(zé)》、《安順市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《安順市專利申請資助管理辦法》、《安順市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新中專利管理工作的意見》等。

2012年，市委、市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》，市政府相關(guān)部門出臺了《安順市中

小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程實(shí)施方案》、《安順市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程實(shí)施方案》、《安順市專利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》等一系列推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范性、政策性文件，完善了知識產(chǎn)權(quán)工作的政策體系，對推進(jìn)全市的科技進(jìn)步及知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展向科學(xué)化、規(guī)范化和法制化轉(zhuǎn)變。

按照《安順市專利獎勵辦法》，今年我市開展首屆專利成果評選，經(jīng)專家評審和專利獎勵評審委員會審定，評出安順市首屆專利金獎1個(gè)，優(yōu)秀專利獎5個(gè)，每個(gè)專利獲獎項(xiàng)目分別獎勵3萬元和2萬元。目前已公示結(jié)束。

三、抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施目標(biāo)管理

為了推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入貫徹實(shí)施，市政府緊緊抓住目標(biāo)管理這一重要抓手，充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級政府知識產(chǎn)權(quán)辦公聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立各級各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，組織相關(guān)部門簽訂知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體系。

2010年6月，在安順市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)辦公室加掛了安順市專利執(zhí)法隊(duì)牌子，進(jìn)一步明確了專利行政執(zhí)法職能。各縣（區(qū)）在教育和科技局均加掛了知識產(chǎn)權(quán)局牌子，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)和人員。

市人民政府每年實(shí)施科技與知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)責(zé)任制，分管副市長與各縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)

略目標(biāo)責(zé)任書，把試點(diǎn)城市工作、貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和各部門職能結(jié)合起來，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，目標(biāo)具體，責(zé)任明確。在開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)普法教育、地理標(biāo)志申報(bào)管理、企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技項(xiàng)目、工信項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)和高新技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)以及加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)財(cái)政投入等方面，成效顯著。如市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算逐年增長，從試點(diǎn)前的每年25萬元，增加到了2012年的100萬元。

安順市知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真履行市人民政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度辦公室職責(zé)，及時(shí)傳達(dá)并貫徹落實(shí)上級文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展工作，完善知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)考核評價(jià)體系，督促和協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年在貫徹實(shí)施國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任工作中，取得了全省市州政府目標(biāo)考核第一名的好成績，也獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家人力資源和社會保障部聯(lián)合評選的全國專利系統(tǒng)先進(jìn)集體表彰的殊榮。

四、服務(wù)市場主體，增強(qiáng)創(chuàng)新能力

我市始終堅(jiān)持把加強(qiáng)對企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)與服務(wù)放在知識產(chǎn)權(quán)工作的重要位置來抓，切實(shí)指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程，提高了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的能力與水平，培育和發(fā)展了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的企業(yè)，促進(jìn)全市創(chuàng)新體

系的建設(shè)，讓企事業(yè)單位真正成為運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的市場主體，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。這是我市知識產(chǎn)權(quán)工作長期以來切實(shí)狠抓的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，也是我市知識產(chǎn)權(quán)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體做法是：

一是深入調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)。安順市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)職能部門，積極指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際，制定和完善專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、獎勵等知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)工作管理機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。通過開展企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作和實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程項(xiàng)目、培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、支持專利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等措施，指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，全方位提高企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力。

二是深入企業(yè)挖掘?qū)＠?。我市積極協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到企業(yè)服務(wù)，邀請省知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)和專家到企業(yè)講課，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識，現(xiàn)場咨詢指導(dǎo)、深入挖掘?qū)＠膭钌暾埳虡?biāo)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量大幅度提升。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目管理與知識產(chǎn)權(quán)管理的有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的單位和專利產(chǎn)業(yè)化實(shí)施項(xiàng)目，在推薦申報(bào)國家科技支撐計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃等各類項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格把好知識產(chǎn)權(quán)關(guān)，有效地提高了項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量和受理率。試點(diǎn)以來，全市共爭取國家和省創(chuàng)新項(xiàng)目110項(xiàng)（與專利技

術(shù)有關(guān)聯(lián)的），實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總投資13672萬元，其中，國家和省科技引導(dǎo)資金2655萬元，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值28556萬元，為國家提供稅收6341.6萬元，企業(yè)獲利4543.35萬元。

四是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。指導(dǎo)和幫助企業(yè)、園區(qū)建立工程技術(shù)中心、技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等，通過國防科工委、省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，目前我市已建立各類工程技術(shù)中心、技術(shù)研究中心13家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)1家，園區(qū)企業(yè)孵化器兩家等共17家創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，同時(shí)與省內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立安順分支機(jī)構(gòu)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)，服務(wù)水平明顯提高。先后培育了國家級試點(diǎn)企業(yè)1家，省級示范企業(yè)2家，省級優(yōu)勢企業(yè)6家；省級試點(diǎn)企業(yè)8家；市級試點(diǎn)企業(yè)8家；省級中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程實(shí)施單位6家。

五是提高專利申請資助額度，重點(diǎn)加大了對企業(yè)職務(wù)發(fā)明專利申請的資助力度。2011年6月，安順市知識產(chǎn)權(quán)局修訂出臺了《安順市專利申請資助管理辦法》，加大了專利申請的資助額度，把職務(wù)發(fā)明專利申請的資助金額提高到3000元/件，非職務(wù)發(fā)明專利申請資助2000元/件，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的資助金額為1000元/件，提高了企業(yè)發(fā)明專利申請的主動性和積極性，產(chǎn)生了一批專利申請大戶，培養(yǎng)了一批運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的先進(jìn)典型，如貴州安大、貴州新安、貴州百靈

制藥和貴州派力門業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)。實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，如大型飛機(jī)葉片關(guān)鍵技術(shù)研究、大型采棉機(jī)研制、高速列車機(jī)車軋瓦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、銀丹心腦通軟膠囊二次開發(fā)、大中型盤型鍛件軋制技術(shù)研究等。

六是加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資指導(dǎo)服務(wù)。積極探索促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的新模式，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的服務(wù)機(jī)制。對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中涉及的受理、評估、擔(dān)保、登記、交易等程序進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗(yàn)，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)在融資中的作用，力求實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的資本化，促進(jìn)我市專利技術(shù)投融資機(jī)制的初步建立。如新安公司在與北京企業(yè)共同組建新公司過程中采取專利技術(shù)評估作價(jià)280萬元入股，實(shí)現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)的資本化；百靈集團(tuán)制藥有限公司通過專利權(quán)評估，獲得銀行質(zhì)押授信額度9300萬元，今年利用專利權(quán)質(zhì)押，獲得銀行貸款7500萬元，企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資工作取得了明顯成效。

試點(diǎn)期間，全市知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。專利申請總量達(dá)到912件，年均增長38%；專利授權(quán)493件，年均增長44%。其中發(fā)明專利申請270件，占總量的30%，發(fā)明專利授權(quán)116件，占總量的23.5%（其中企業(yè)專利申請595件，占總量的65%；授權(quán)311件，占授權(quán)量的63%）。2011年我市專利申請達(dá)到414件，同比增長125%。其中發(fā)明申請80件，實(shí)用新型專利申請114件，外觀設(shè)計(jì)專利申請220件。職務(wù)發(fā)明申請249件，同比增長

124.3%。2012年1-6月，安順市專利申請272件，發(fā)明專利申請比例為36%，企業(yè)專利申請比例占79.8%，高于全省平均水平。

其他知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力也大大提高。商標(biāo)申請注冊總量達(dá)到812件，中國馳名商標(biāo)2件，貴州省著名商標(biāo)55件，植物新品種1件，核準(zhǔn)注冊和審核批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品從1個(gè)提高到8個(gè)。比試點(diǎn)前增長了8倍。

五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高保護(hù)意識

近年來，我市始終堅(jiān)持把知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)放在重要的位置，常抓不懈，開展了一系列豐富多彩的宣傳培訓(xùn)活動，知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高。安順市知識產(chǎn)權(quán)局連續(xù)多年獲國家和省知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作先進(jìn)單位表彰。

市縣知識產(chǎn)權(quán)職能部門每年在“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、入世周年等紀(jì)念日和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.15”打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)行動宣傳日、“五月科技宣傳周”等活動中，廣泛開展送科技、送知識產(chǎn)權(quán)、送文化三下鄉(xiāng)活動，舉辦專題廣播電視節(jié)目，加強(qiáng)普法宣傳，集中開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)校園等宣傳活動，在全社會掀起“尊重知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”輿論氛圍，提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，2011年市知識產(chǎn)權(quán)局會同市委組織部，聯(lián)合在上海大學(xué)舉辦了安順市知識產(chǎn)權(quán)管理干部培訓(xùn)班，組織了各縣（區(qū)）人民政府分管知識產(chǎn)權(quán)工作的副縣（區(qū)）

長、知識產(chǎn)權(quán)局分管局長和知識產(chǎn)權(quán)管理人員以及市級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加。與此同時(shí)為提高知識產(chǎn)權(quán)管理干部的工作能力，市知識產(chǎn)權(quán)局多次組織了市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)局工作人員參加全省專利執(zhí)法培訓(xùn)、專利信息分析與利用培訓(xùn)，推薦相關(guān)人員進(jìn)入貴州省“十百千”知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)人選庫，為建設(shè)我市知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了做好國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市信息交流工作，通報(bào)和交流各相關(guān)部門工作動態(tài)，為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握試點(diǎn)城市工作進(jìn)展情況，試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市知識產(chǎn)權(quán)局專門編印了《安順市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作簡報(bào)》專輯，用簡訊專報(bào)形式，集中反映試點(diǎn)城市工作進(jìn)展情況。

試點(diǎn)期間，在安順電視臺《法制生活》專欄、《安順日報(bào)》、貴州省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、安順市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站和《中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《中國工商報(bào)》等公眾媒體上播放、刊載我市知識產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)宣傳內(nèi)容簡訊等200多篇（次），發(fā)放宣傳資料6萬余份，咨詢4萬余人次，舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座、培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)人員1萬余人（次）。

六、推進(jìn)行政執(zhí)法，凈化市場秩序

兩年來，我市知識產(chǎn)權(quán)各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家知識產(chǎn)權(quán)局和貴州省人民政府、貴州省知識產(chǎn)權(quán)局等關(guān)于開展“雙打行動”、“天網(wǎng)”、“雷雨”行動、知識產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”和“送法進(jìn)商場”專項(xiàng)執(zhí)法活動，工作突出，成效顯著，為此，2011

年安順市知識產(chǎn)權(quán)局獲得了全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動先進(jìn)集體獎表彰，安順市知識產(chǎn)權(quán)局和安順市質(zhì)監(jiān)局同時(shí)獲得了貴州省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動先進(jìn)集體表彰。

2010年11月至2011年6月開展的“雙打行動”中，市委、市政府高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案，充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出打擊重點(diǎn)。全市開展專項(xiàng)執(zhí)法90余次，共出動執(zhí)法人員11093人次，立案160件，涉案金額343.24萬元，移送司法機(jī)關(guān)4件，搗毀盜版窩點(diǎn)2個(gè)。全市公安機(jī)關(guān)組織開展“亮劍”行動，共立案5件，涉案金額665.55萬元，偵破制售假冒案件4件，抓獲犯罪嫌疑人5名，檢察機(jī)關(guān)批捕案件1起，提起公訴3件。全市專利系統(tǒng)出動人員112人次，執(zhí)法檢查12次，檢查藥店40家，超市20個(gè)，檢查商品15000多件，藥品1100余件，登記專利商品80個(gè)，立假冒專利案件25件，結(jié)案25件；文化版權(quán)系統(tǒng)共檢查音像市場98戶（次），檢查書店25戶（次），書攤（點(diǎn)）31家（次），收繳違法音像制品10000余張（盤），查繳非法出版物10000余冊，銷毀各種盜版光碟、盜版圖書等非法出版物和淫穢色情光碟、淫穢色情圖片等違禁出版物13.5萬余張(冊)；全市工商系統(tǒng)共開展商標(biāo)專項(xiàng)整治12次，共出動執(zhí)法人員2987人次，整治重點(diǎn)區(qū)域248個(gè)（次），檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場702個(gè)（次），檢查經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體戶8455戶（次），查處商標(biāo)侵權(quán)案件30件，罰款14.73萬元；質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共

出動執(zhí)法人員2348人（次），出動執(zhí)法車輛990輛（次），檢查各類企業(yè)988家，共立案查處52起，查獲違法產(chǎn)品貨值300余萬元，辦理大要案件4起。

開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作以來，我市加大了假冒專利案件的查處力度，同時(shí)堅(jiān)持開展送法進(jìn)商場活動，每年組織商家參加知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何識別假冒專利商品知識，指導(dǎo)商家建立專利商品管理制度，開展專利商品登記，自查自糾，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。2011年，安順市查處假冒專利案件數(shù)在全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)中名列第一。假冒專利產(chǎn)品銷售的情況日漸減少，涉嫌專利侵權(quán)的案件得到有效遏制，市場逐步凈化，有效地維護(hù)了市場秩序。

為有效應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛，我市積極指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制工作，有針對性的選擇優(yōu)勢行業(yè)和領(lǐng)域構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)和幫助貴州安大公司、貴州百靈集團(tuán)、紅星發(fā)展股份有限公司和貴州新安公司等企業(yè)，建立知識產(chǎn)權(quán)工作預(yù)警機(jī)制，有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警專利數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺，依法保護(hù)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品出口。貴州安大航空鍛造有限責(zé)任公司還制訂了詳盡的《專利預(yù)警管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行全方位保護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

七、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，重視隊(duì)伍建設(shè)

市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2008-2020年)》和《貴州省實(shí)施“十百千知識產(chǎn)權(quán)人才培

養(yǎng)工程”方案》，制訂實(shí)施了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，以知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、高等院校、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為主體，加快知識產(chǎn)權(quán)高層次人才和專門人才培養(yǎng)；以企業(yè)為主體，加快知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)；鼓勵社會各界人士參加知識產(chǎn)權(quán)代理、評估資格考試，取得相應(yīng)資質(zhì)，不斷壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍。市委、市人民政府在《安順市加強(qiáng)科技創(chuàng)新加快科技進(jìn)步獎勵補(bǔ)助辦法》第五條中規(guī)定：“對申報(bào)專利的申請費(fèi)給予相應(yīng)的補(bǔ)助；對被認(rèn)定為國家、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)的，在爭取省的相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)上，分別給予企業(yè)5萬元、3萬元的補(bǔ)助；對獲得中國專利金獎、中國外觀設(shè)計(jì)金獎、馳名商標(biāo)的分別一次性補(bǔ)助5萬元，對獲得中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎的給予3萬元獎勵；對購買發(fā)明專利技術(shù)和核心技術(shù)到我市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化并取得實(shí)效的項(xiàng)目，給予企業(yè)購買專利費(fèi)用的5％、最高不超過10萬元的補(bǔ)助”。同時(shí)對原有的《安順市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》進(jìn)行修訂，增設(shè)了市科學(xué)技術(shù)特等獎。獎金數(shù)額提高到20萬元。另外，我市對獲得國家科學(xué)技術(shù)一等獎、二等獎的項(xiàng)目，分別配套科技項(xiàng)目給予支持。開展“安順市優(yōu)秀科技論文”評選、“安順市優(yōu)秀中青年科技人才資助”等活動，逐步建立健全人才激勵機(jī)制，有力地促進(jìn)了我市知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的日益壯大。兩年來，我市的知識產(chǎn)權(quán)管理人員從12人增加到35人，企事業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才從28人增加到81人。

八、存在的問題及下一步打算

回顧兩年來的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，在國家知識產(chǎn)權(quán)局和省知識產(chǎn)權(quán)局的大力支持、指導(dǎo)和幫助下，我市知識產(chǎn)權(quán)工作取得了長足的進(jìn)步，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平有了一定的提高，發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)制度在提高城市綜合競爭力方面的支撐引領(lǐng)作用。貴州省政協(xié)孔令中副主席率隊(duì)到我市調(diào)研檢查知識產(chǎn)權(quán)工作時(shí)，給予了高度評價(jià)，認(rèn)為安順市委、市政府對知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作高度重視、思路清晰、舉措有力、實(shí)施到位、成效顯著、亮點(diǎn)頻頻。貴州省知識產(chǎn)權(quán)局鄭華局長檢查我市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作進(jìn)展情況時(shí)，也認(rèn)為我市實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作推進(jìn)有力，成績明顯，軸承產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工作走在了全省前列。

但我們也清醒地認(rèn)識到，我市知識產(chǎn)權(quán)工作還存在著一些問題和不足：如知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力較弱，執(zhí)法力度仍顯不足，知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚需加強(qiáng)，“政產(chǎn)學(xué)研金”結(jié)合的機(jī)制尚不健全；知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還有較大差距，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，需要在今后的工作中不斷努力去改進(jìn)。

為此，我們將以國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市驗(yàn)收作為我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，進(jìn)一步抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化市、縣（區(qū)）政府一把手抓第一生產(chǎn)力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革，圍繞關(guān)系全市知識產(chǎn)

權(quán)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合創(chuàng)新資源，提高資源配置效率。

（二）進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用激勵機(jī)制，加強(qiáng)專利獎酬制度的督促落實(shí)，提高企業(yè)專利、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性和主動性。

（三）進(jìn)一步加快實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，推動我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作深入開展。

（四）持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。積極推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化、資本化，探索建立本地企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品的認(rèn)定工作，探索開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的服務(wù)模式。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)相協(xié)調(diào)的機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處力度，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。

（六）健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，構(gòu)建公共服務(wù)平臺，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。

面對新的發(fā)展形勢和要求，我們必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以“構(gòu)筑精神高地、沖出經(jīng)濟(jì)洼地”的氣概，抓住機(jī)遇、重點(diǎn)突破、創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，提升安順城市核心競爭力，在實(shí)施“三化”同步和旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，為建設(shè)創(chuàng)新型安順和全面建設(shè)

小康社會提供有力支撐。

以上就是我市開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市兩年來工作的總體介紹，不當(dāng)之處請大家批評指正。請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對我市的知識產(chǎn)權(quán)工作提出寶貴意見！再次感謝！

第二篇：東莞市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作方案

東莞市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作方案

從2007年7月1日開始，我市將開展為期兩年的國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作。根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見》（國知發(fā)管字〔2004〕126號）和國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于同意東莞市為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市的復(fù)函》（國知發(fā)管字〔2007〕163號）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，著力建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)和保護(hù)體系，加快“科技東莞”工程實(shí)施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)創(chuàng)新型城市。

二、工作目標(biāo)

（一）政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能明顯強(qiáng)化

將知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府的議事日程，納入每年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，列入考核鎮(zhèn)（街）工作的指標(biāo)；知識產(chǎn)權(quán)辦公會議職能得到強(qiáng)化，各部門在辦公會議的協(xié)調(diào)下加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作；知識產(chǎn)權(quán)工作政策體系日益完善，政策的引導(dǎo)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，扶持力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境得到優(yōu)化 知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，行政執(zhí)法能力不斷提高；知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴途徑順暢，侵權(quán)案件及時(shí)得到查處；重點(diǎn)行業(yè)和展會建立有效的自律保護(hù)機(jī)制；全社會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯提高。

（三）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量繼續(xù)壯大

政府對服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育措施得當(dāng)，全市知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)分布合理，經(jīng)營規(guī)范，與我市知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)需求基本配套；建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)研究會、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會等服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助政府開展知識產(chǎn)權(quán)工作；各級專利信息利用系統(tǒng)和商標(biāo)查詢平臺廣泛建立，在市、鎮(zhèn)兩級政府和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)中建立專利信息檢索分析利用系統(tǒng)和商標(biāo)查詢平臺；全國專利技術(shù)展示交易平臺東莞分平臺有效運(yùn)作，專利技術(shù)交易日趨活躍。

（四）企業(yè)掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力不斷增強(qiáng)

集中力量培育、扶持和發(fā)展一批“兩自”企業(yè)、專利培育企業(yè)、專利試點(diǎn)企業(yè)。在電子制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、醫(yī)藥、化工、玩具、家具、服裝等行業(yè)中重點(diǎn)扶持一批知識產(chǎn)權(quán)意識高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)做大做強(qiáng)。在一批重點(diǎn)企業(yè)中建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高獨(dú)立實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)策略和應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

（五）自主技術(shù)的數(shù)量和質(zhì)量顯著提高 在試點(diǎn)期間，實(shí)現(xiàn)全市專利申請量年增長1000件以上；提高專利授權(quán)率和發(fā)明專利的比例；專利的實(shí)施率逐步提高，專利產(chǎn)品產(chǎn)值占銷售額的比例逐年增加；專利實(shí)施項(xiàng)目取得良好效益，專利實(shí)施對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生推動效應(yīng)。

三、工作措施

（一）把知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展戰(zhàn)略

市政府把知識產(chǎn)權(quán)的申請和授權(quán)量、知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入和“兩自”企業(yè)的數(shù)量等知識產(chǎn)權(quán)方面的重要指標(biāo)列入政府相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（街）政府的工作考核內(nèi)容，規(guī)范科技評價(jià)體系中有關(guān)專利工作的評價(jià)指標(biāo)，使知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展戰(zhàn)略；結(jié)合我市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，組織力量開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究。

選擇部分鎮(zhèn)（街）作為“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新鎮(zhèn)”，加大引導(dǎo)和扶持力度，完善具有鎮(zhèn)（街）特色的知識產(chǎn)權(quán)工作體系、服務(wù)體系和保護(hù)體系。通過建設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新鎮(zhèn)”，在2~3年內(nèi)培育出2－3個(gè)保護(hù)氛圍濃厚、配套服務(wù)完備、知識產(chǎn)權(quán)集聚、“兩自”企業(yè)云集的特色區(qū)域——“知識產(chǎn)權(quán)示范鎮(zhèn)”，帶動全市知識產(chǎn)權(quán)工作迅猛發(fā)展。

（二）加大宣傳培訓(xùn)力度 加大力度開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的普及工作。政府有關(guān)職能部門和新聞宣傳媒介，運(yùn)用各種形式開展“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳系列活動和經(jīng)常性的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。

經(jīng)常性開展各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。專利、商標(biāo)和版權(quán)的主管部門根據(jù)全市企業(yè)的特點(diǎn)和需求，整合資源，集中師資，分行業(yè)、分區(qū)域、分對象，以巡回宣講，專家講座等形式，開展知識產(chǎn)權(quán)系列培訓(xùn)。全市各相關(guān)部門通力合作，將知識產(chǎn)權(quán)教育列入企業(yè)干部培訓(xùn)計(jì)劃。

（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1．加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法設(shè)備配置，執(zhí)法人員全面執(zhí)行持證上崗，對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員實(shí)行定期的崗位培訓(xùn)和考核。2．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。知識產(chǎn)權(quán)職能部門設(shè)立違法案件舉報(bào)和投訴快速通道，及時(shí)查處侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法力量，設(shè)立專利行政執(zhí)法隊(duì)。建立公安與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的定期聯(lián)絡(luò)制度，成立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室，充分發(fā)揮專利行政保護(hù)與司法保護(hù)相互協(xié)調(diào)的體制優(yōu)勢，提高行政執(zhí)法水平和保護(hù)力度。

3．提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。引導(dǎo)企業(yè)制訂知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，用專利保護(hù)核心技術(shù)、用商標(biāo)保護(hù)品牌、用著作權(quán)保護(hù)軟件產(chǎn)品。提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛尤其是涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。4．引導(dǎo)行業(yè)、會展建立自律保護(hù)機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)自律公約，建立會員單位之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，在行業(yè)內(nèi)形成鼓勵創(chuàng)新和尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍；引導(dǎo)流通領(lǐng)域企業(yè)開展“正版正貨承諾”活動；出臺《東莞市展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加大展會保護(hù)力度。專利、商標(biāo)和版權(quán)等部門聯(lián)合駐展，加強(qiáng)對會展的知識產(chǎn)權(quán)管理，及時(shí)處理侵權(quán)案件，杜絕侵權(quán)產(chǎn)品的參展。

（四）完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

1．建設(shè)市專利信息檢索平臺。分步建立為企業(yè)服務(wù)的國內(nèi)外專利信息檢索系統(tǒng)、重點(diǎn)行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫和專利文獻(xiàn)公共閱覽室，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）建立專利信息利用系統(tǒng)，支持有條件的企業(yè)開展專利信息利用。2．建設(shè)商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警及服務(wù)系統(tǒng)。按不同國家（地區(qū)）建立商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，按不同的類別分別建立我市中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、區(qū)域品牌、鎮(zhèn)（街）名稱及重點(diǎn)企業(yè)品牌等5大信息數(shù)據(jù)庫。指定專人負(fù)責(zé)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)定期在商標(biāo)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索，即時(shí)發(fā)現(xiàn)被他人搶注或需要及時(shí)處理商標(biāo)申請、使用、保護(hù)等商標(biāo)信息，利用工商部門商標(biāo)管理職能優(yōu)勢以及管理觸角延伸到最基層的優(yōu)勢，通過分局以多種方式為相關(guān)企業(yè)或部門提供預(yù)警和相關(guān)服務(wù)信息，并提出專業(yè)意見和建議，采取相應(yīng)措施。3．扶持發(fā)展專利代理機(jī)構(gòu)。繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)秀專利代理機(jī)構(gòu)，培育一批代理機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營，加大對非法代理機(jī)構(gòu)的查處力度。

4．加強(qiáng)各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量。建設(shè)市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和法律援助，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理市場，搭建企業(yè)之間和企業(yè)與政府之間溝通的平臺；成立市知識產(chǎn)權(quán)研究會，研究知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，為政府決策提供有效參考。

（五）完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系

開展經(jīng)常性調(diào)研，掌握企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)需求，及時(shí)解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)政策指導(dǎo)；根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際，以調(diào)研數(shù)據(jù)為參考，制訂切實(shí)可行的知識產(chǎn)權(quán)政策措施。

（六）大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)

1．制定“兩自”企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于培育自有品牌自主技術(shù)企業(yè)的意見》目標(biāo)制定培育發(fā)展計(jì)劃，形成完善的“兩自”企業(yè)培育體系。

2．加大對重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)的支持。認(rèn)定和扶持知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)培育企業(yè)，對在專利、商標(biāo)和版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理工作上具有有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，予以重點(diǎn)扶持，促使企業(yè)的創(chuàng)造通過知識產(chǎn)權(quán)制度得到充分保護(hù)。

3．支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌。鼓勵企業(yè)獲取知識產(chǎn)權(quán)，對我市的專利申請、商標(biāo)注冊和版權(quán)登記分別給予資助。獎勵地區(qū)和行業(yè)集體商標(biāo)注冊。對獲得馳名、著名商標(biāo)、專利獎、名牌產(chǎn)品的企業(yè)，以市政府名義給予重獎。設(shè)立和組織市級商標(biāo)、專利和名牌產(chǎn)品獎項(xiàng)，鼓勵企業(yè)樹立品牌意識、提高創(chuàng)新能力。

（七）促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)和實(shí)施

1．建設(shè)國家專利技術(shù)展示交易平臺東莞分平臺，推動國內(nèi)外優(yōu)秀專利在莞產(chǎn)業(yè)化，鼓勵本市企業(yè)引進(jìn)和吸收外來先進(jìn)技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

2．建立若干個(gè)行業(yè)專利技術(shù)孵化中心，使具備行業(yè)共性的專利技術(shù)得到及時(shí)轉(zhuǎn)化，推動整個(gè)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。

3．投入資金扶持專利技術(shù)實(shí)施，對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)自主開發(fā)或擁有的技術(shù)和產(chǎn)品以及市場前景好、效益高的專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行資助和引導(dǎo)。

（八）加強(qiáng)對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)管理

提高中方在合資、合作企業(yè)中參與知識產(chǎn)權(quán)分配的比例，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。提高進(jìn)出口企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)能力，密切關(guān)注國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)制度的變革和發(fā)展動態(tài)，針對我市企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，加強(qiáng)跟蹤分析，在對外貿(mào)易中充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度預(yù)警作用，防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)出口市場；密切關(guān)注我市企事業(yè)單位在國（境）外投資設(shè)廠、舉辦展會過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，防止知識產(chǎn)權(quán)流失。

（九）加快知識產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

對政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)更新知識產(chǎn)權(quán)知識，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍；開展各類企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)，壯大我市知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍；鼓勵企業(yè)引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理人才，資助企業(yè)派遣優(yōu)秀管理人員參加知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)；引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高級服務(wù)人才，為我市企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)代理和訴訟服務(wù)。

（十）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)

1．加強(qiáng)市知識產(chǎn)權(quán)局工作力量，在知識產(chǎn)權(quán)法制科的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科室和人員配置，以適應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作對全市知識產(chǎn)權(quán)工作的新要求。

2．推動松山湖科技園區(qū)完善與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策、機(jī)構(gòu)、制度、維權(quán)訴訟、法律援助等機(jī)制，形成一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍濃郁、管理到位、保護(hù)有力、服務(wù)及時(shí)的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。3．健全鎮(zhèn)（街）知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，推動各鎮(zhèn)（街）完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)工作投入。各鎮(zhèn)（街）設(shè)立專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員。

四、實(shí)施步驟

我市開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作分以下三個(gè)階段：

第一階段為宣傳發(fā)動階段（2007年7月－12月）：召開國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市授牌暨動員大會，全面部署工作；舉辦大型咨詢活動，通過新聞媒體等全方位、多渠道加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，營造濃烈的試點(diǎn)工作氛圍。

第二階段為實(shí)施階段（2008年1月－2009年3月）：在國家和省知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施方案的各項(xiàng)工作措施，各方聯(lián)動，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整完善，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作目標(biāo)。

第三階段為接受考評驗(yàn)收階段（2009年3月－6月）：認(rèn)真對照《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見》中的考核驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對措施落實(shí)不到位的，認(rèn)真進(jìn)行整改，保證各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)后，向國家和省知識產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)，并接受考評驗(yàn)收，爭取進(jìn)入國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建行列。

第三篇：關(guān)于2011年開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作計(jì)劃

攀枝花市西區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局

關(guān)于2011年開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《攀枝花市西區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展攀枝花市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作的實(shí)施意見》文件精神，積極推進(jìn)我區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作開展，特別是加強(qiáng)我區(qū)商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，促進(jìn)我區(qū)商務(wù)健康有序又好又快發(fā)展，根據(jù)《西區(qū)開展攀枝花市國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作目標(biāo)管理辦法》，結(jié)合商務(wù)局職能和我區(qū)商務(wù)工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市相關(guān)會議精神，將知識產(chǎn)權(quán)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)革命的到來，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國際競爭日趨激烈。知識或智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運(yùn)用已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國際經(jīng)濟(jì)秩序的戰(zhàn)略制高點(diǎn)并成為各國激烈競爭的焦點(diǎn)之一。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長王定云任組長，副局長羅曉勇、張健任

副組長，辦公室設(shè)在商貿(mào)糧食綜合科，由周文杰、彭馨瑩兩位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市日常工作，制定了《西區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局關(guān)于開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作方案》，明確工作重點(diǎn)、步驟。局財(cái)務(wù)支出將此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃，確保開展此項(xiàng)工作必要的開支。

三、工作計(jì)劃和安排

1.做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。結(jié)合實(shí)際，面向企業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型案例；培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的具體實(shí)施，提高企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用的意識和能力。

2.積極幫助和支持我區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)、酒類生產(chǎn)企業(yè)、生豬屠宰企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，爭取發(fā)明專利申請。

3.以酒類監(jiān)管為重點(diǎn)參與和組織知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動，努力維護(hù)市場秩序，凈化執(zhí)法環(huán)境。全年至少組織參與2次知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法活動。

4.積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。

5.繼續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，按照試點(diǎn)城市工作實(shí)施方案要求，整合資源，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極完成區(qū)知試領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

二〇一一年三月二十日

第四篇：國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)工作方案-0603

揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建 國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)工作方案

為全面深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》精神，落實(shí)《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》重要部署，發(fā)揮專利導(dǎo)航在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的指導(dǎo)作用，探索知識產(chǎn)權(quán)支撐園區(qū)發(fā)展的有效模式，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作與科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專利協(xié)同運(yùn)用等深度融合，全面提升園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，現(xiàn)根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)管理辦法》的要求，結(jié)合揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)際，以建成國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)為目標(biāo)，制定本工作方案。

一、基本情況

揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）2001年啟動建設(shè)，2012年獲批省級高新區(qū)，2015年獲批國家高新區(qū)?，F(xiàn)園區(qū)面積54.35平方公里，從業(yè)人員6.407萬。

2014年，高新區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)局，配備5名專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作。近年來，特別是2014以來，高新區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)促建，構(gòu)建了以數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、生物技術(shù)和新型光電產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“1+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持高端化、特色化、集群化發(fā)展，大力發(fā) 1

展數(shù)控機(jī)床、糧食機(jī)械、工程機(jī)械等機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)，并培育了一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)的骨干企業(yè)，其中糧食機(jī)械、鍛壓機(jī)床分別占據(jù)國內(nèi)市場份額60%、30%以上，牧羊集團(tuán)糧食飼料機(jī)械產(chǎn)量位列亞洲第一、全球第二，揚(yáng)力集團(tuán)、金方圓公司、揚(yáng)鍛集團(tuán)位列全國鍛壓行業(yè)前5強(qiáng)。生物技術(shù)和新型光電產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持建載體、引人才、育企業(yè)“三合一”，充分做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，近幾年產(chǎn)業(yè)規(guī)模始終保持30%以上的增長態(tài)勢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)立服務(wù)于制造業(yè)，榮獲“江蘇省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地”和“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。2016年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增幅20%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)62.5%，在全省省級開發(fā)區(qū)綜合排名列第5位。

為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展，高新區(qū)不斷完善創(chuàng)新體系，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新的活力和動力。截止到2016年底，高新區(qū)企業(yè)達(dá)到1900家，規(guī)模以上企業(yè)173家，高新技術(shù)企業(yè)67家，國家級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心各1家，省級企業(yè)技術(shù)中心21家，省級工程技術(shù)研究中心32家。高新區(qū)舉力打造創(chuàng)新主體集聚新高地，先后與清華大學(xué)、華中科技大學(xué)等國內(nèi)百余所知名院校建立了合作關(guān)系，建設(shè)了清華智能裝備科技園、揚(yáng)州大學(xué)科技園、濟(jì)南鑄鍛所揚(yáng)州分所等產(chǎn)學(xué)研合作平臺，形成了大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局，并精心打造了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(國家級科技孵化器)、揚(yáng)州大學(xué)科技園、金榮科技園等一批主題創(chuàng)業(yè)載體，建成了“上市基地創(chuàng)新 2

工場”、“金榮科技園創(chuàng)新創(chuàng)富工廠”兩家國家級眾創(chuàng)空間，以及“邗江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”國家級企業(yè)孵化器。

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建期間，高新區(qū)廣泛開展專利維權(quán)援助工作和知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。高新區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢不斷積聚，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出快速增長，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長5.7%，2016年，新增專利申請？件、授權(quán)？件，分別是2013年的？倍和？倍；其中，發(fā)明專利申請？件、授權(quán)？件，分別是2013年的？倍和？倍。萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)46.1件，增長？件。商標(biāo)注冊1080件，萬人商標(biāo)注冊量154.5件，著名商標(biāo)58件，馳名商標(biāo)9件，均取得顯著增長。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位日益突出，60%以上企業(yè)制定了知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制，5家企業(yè)完成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)？家，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)？家。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力逐步增強(qiáng)，4件專利榮獲中國專利獎項(xiàng)，1件專利榮獲省級專利獎項(xiàng)，1人榮獲優(yōu)秀發(fā)明人獎項(xiàng)。2016年，高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)許可/轉(zhuǎn)移金額高達(dá)？萬元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額高達(dá)？萬元。

二、指導(dǎo)思想

為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》精神，落實(shí)《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》重要部署，加快推進(jìn)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，著力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，提高知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，高新區(qū)以提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力 3

并優(yōu)化創(chuàng)新質(zhì)態(tài)為基礎(chǔ)，以健全知識產(chǎn)權(quán)政策體系和工作體系為保障，全面優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，大力弘揚(yáng)知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)文化，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)，大幅度提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)和服務(wù)能力，為建成具有產(chǎn)業(yè)特色的國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)提供有力支撐。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成效充分體現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)管理水平顯著提高，初步形成數(shù)控機(jī)床知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，在數(shù)控機(jī)床主體、數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)等重點(diǎn)發(fā)展方向取得較大技術(shù)突破，培育一批高價(jià)值專利和知名品牌；園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善，知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、人才和園區(qū)建設(shè)并進(jìn)發(fā)展，把高新區(qū)打造成為創(chuàng)新活力強(qiáng)勁、成果轉(zhuǎn)化高效、保護(hù)措施有力、管理體制完善、專業(yè)人才集聚的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。

（二）具體目標(biāo)

1、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量大幅提升。

以“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”為原則，專利申請數(shù)量、質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先、全省前列，專利申請和授權(quán)量以高于10%的速度增長，國（境）外專利申請穩(wěn)步提高；商標(biāo)注冊年均增長率達(dá)10％以上；

實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“清零”計(jì)劃，到2020年，擁有有效專利的企業(yè)占高新區(qū)全部企業(yè)的30%以上，申請國（境）外專利的企業(yè)占高新區(qū)全部企業(yè)的3.5%以上；

到2020年，高新區(qū)專利申請累計(jì)超過15000件，發(fā)明專利申請累計(jì)超過4000件，PCT專利申請累計(jì)超過150件，年專利申請量突破1000件，年專利授權(quán)量突破800件，每百萬R&D經(jīng)費(fèi)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到0.35件；商標(biāo)注冊量累計(jì)達(dá)到1800件，萬人商標(biāo)注冊量突破200件，新增著名商標(biāo)20件，馳名商標(biāo)3件，版權(quán)登記、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量增長明顯。

2、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)。

建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，開展專利導(dǎo)航、評議、預(yù)警等專項(xiàng)具體工作；建立專利運(yùn)營工作機(jī)制和體系，推薦優(yōu)秀專利成果評選中國專利獎和省級專利獎，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、融資等活動，國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建期間，高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)許可/轉(zhuǎn)讓金額達(dá)到？萬元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到？萬元。

企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升，骨干企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，貫標(biāo)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%以上，核心專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。

3、知識產(chǎn)權(quán)管理水平顯著提高。

將國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作納入工作考核范圍，并將知識產(chǎn)權(quán)工作納入工作考核目標(biāo)。建立健全由高 5

新區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)三方共建的揚(yáng)州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議，加強(qiáng)高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)保障有力，每年對知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)政支持達(dá)到300萬元以上，不低于園區(qū)財(cái)政支出的0.55%，且知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)增長每年不低于15%；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能不斷增強(qiáng)，力爭到2020年，新增知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)5家，新增知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家，知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“走出去”企業(yè)實(shí)現(xiàn)貫標(biāo)全覆蓋，中小企業(yè)中新增貫標(biāo)企業(yè)20家。

4、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和體系，為高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作營造良好的法制環(huán)境，初步形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。盜版、假冒等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為得到有效遏制。依托“知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助中心”廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴、維權(quán)援助、行政執(zhí)法工作，每年服務(wù)企業(yè)不少于50家；落實(shí)《揚(yáng)州市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)活動方案》，護(hù)航創(chuàng)新之路，專利、商標(biāo)、版權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達(dá)95%以上，權(quán)利人滿意度超過90%。

5、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善。

以引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)源頭企業(yè)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為核心，為企業(yè)提供全套服務(wù)和系列資金扶持；每年組織召開4次科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)供需對接會，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移；引進(jìn)不少于3家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需的高水平中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

與服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和幫扶工作，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。每年開展宣傳活動2次以上，扶持知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)10家以上，幫扶中小微企業(yè)50家以上。

6、知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大。

落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”，形成一支具有專業(yè)水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。到2020年，高新區(qū)參加省級以上知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)的超過30人，參加市級以上知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的超300人，引進(jìn)和培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)高級人才9名，培育知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)5人，新增專利代理人20名，2020年，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)年末從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到80人。每年舉辦各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)4期以上，培訓(xùn)人員達(dá)到500人次，其中事業(yè)單位人員達(dá)100人次；企業(yè)不少于350人次。

四、重點(diǎn)工作

（一）提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，培育知識產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)業(yè)

1、大力開展高價(jià)值專利培育。以揚(yáng)力集團(tuán)有限公司牽頭建立的“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”為示范，鼓勵有條件的企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建高價(jià)值專利培育示范中心，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局專利鏈，開展技術(shù)攻關(guān)，在數(shù)控機(jī)床、糧食機(jī)械、工程機(jī)械等主要技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利和專利組合，并形成可復(fù)制、可推廣的高價(jià)值專利培育模 7

式。將高價(jià)值專利擁有情況作為推薦申報(bào)國家、省、市各種項(xiàng)目的重要依據(jù)，作為科研項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的必要條件。

2、加快知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署。堅(jiān)持把培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)支撐園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，以數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開展專利導(dǎo)航、分析評議和預(yù)警分析，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，確立產(chǎn)業(yè)專利布局，引導(dǎo)專利創(chuàng)造和集聚，加快推動數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)發(fā)展監(jiān)測分析，定期發(fā)布發(fā)展報(bào)告，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3、深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托高新區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(國家級科技孵化器)、揚(yáng)州大學(xué)科技園、金榮科技園等創(chuàng)業(yè)載體，“上市基地創(chuàng)新工場”、“金榮科技園創(chuàng)新創(chuàng)富工廠”兩家國家級眾創(chuàng)空間，深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推動創(chuàng)新成果及時(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，組織開展優(yōu)秀專利發(fā)明人、高質(zhì)量專利、版權(quán)創(chuàng)造等評選活動，激發(fā)大眾的發(fā)明創(chuàng)造熱情，推動園區(qū)發(fā)明創(chuàng)造活動廣泛開展，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面。

（二）加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，積聚知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢

1、建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。探索專利信息分析與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合、專利創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力高度匹配、專利布局對產(chǎn)業(yè)競爭地位保障有力、專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效益支撐有效的工作體系，初步形成專利導(dǎo)航引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā) 8

展的有效模式與發(fā)展格局，使專利導(dǎo)航成為園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“指南針”。并編制《揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告》，圍繞數(shù)控裝備制造業(yè)，針對數(shù)控機(jī)床主體（IPC：B23）、數(shù)控系統(tǒng)（IPC：G05B19、H03M、G06F3、G05B11）和伺服系統(tǒng)（IPC：B23Q、F15B）等重點(diǎn)發(fā)展方向開展專利導(dǎo)航分析，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，確定產(chǎn)業(yè)專利布局方向；將《揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告》進(jìn)行發(fā)布，鼓勵相關(guān)企業(yè)圍繞確定的核心關(guān)鍵技術(shù)開展企業(yè)專利微導(dǎo)航，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專利儲備體系。

2、探索產(chǎn)學(xué)研合作的專利協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。將中科院揚(yáng)州中心(國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu))、江蘇省數(shù)控機(jī)床研究院、清華大學(xué)智能裝備研究院等創(chuàng)新平臺,作為連接研究院所-技術(shù)團(tuán)隊(duì)-行業(yè)企業(yè)的有機(jī)體，探索建立產(chǎn)學(xué)研合作的專利協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。通過與江蘇揚(yáng)力集團(tuán)有限公司、江蘇金方圓數(shù)控機(jī)床有限公司、揚(yáng)州鍛壓機(jī)床股份有限公司等企業(yè)合作，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，消化改良引進(jìn)技術(shù)、建設(shè)科技人才隊(duì)伍，共同實(shí)現(xiàn)科技攻關(guān)。將“國家火炬計(jì)劃邗江數(shù)控金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”“江蘇省機(jī)械裝備制造之都”“江蘇省數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)核心制造基地”“江蘇省金屬板材加工設(shè)備出口基地”作為對外科技合作的橋梁，組織更多的企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)組建專利協(xié)同運(yùn)用共同體，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)和配套裝備技術(shù)進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)。

3、加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和運(yùn)營。重點(diǎn)支持企業(yè)與知識 9

產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，開展專利資產(chǎn)管理，通過專利交易、專利許可、投融資等活動，促進(jìn)企業(yè)專利價(jià)值最大化和行業(yè)地位的提升；組織召開企業(yè)、創(chuàng)新載體、服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)供需對接會，開展知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、維權(quán)、轉(zhuǎn)讓、許可、風(fēng)險(xiǎn)評議、評估、質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)入股、融資等活動，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移；鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下開展境內(nèi)外并購貸款業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)以獲取核心知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，開展跨境和跨國投資經(jīng)營。通過一系列知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，形成一批核心競爭力強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢突出的裝備制造業(yè)企業(yè)，帶動一批“專、精、特、新”競爭優(yōu)勢明顯的中小企業(yè)快速發(fā)展。

（三）提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)示范作用

1、建立健全知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度。建立健全由高新區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)三方共建的揚(yáng)州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議，定期開展涉及數(shù)控裝備制造業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)分析評議及研發(fā)中的知識產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警和布局，建立并完善政府、行業(yè)和企業(yè)“三方聯(lián)動、互補(bǔ)互促”的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，充分調(diào)動知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度的各成員單位力量，舉全園區(qū)之力，開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。

2、健全完善知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的基本功能，專利獎勵向發(fā)明專利授權(quán)、有效發(fā)明專利傾斜，加大對優(yōu)質(zhì)發(fā)明專利、PCT專利申請和授權(quán)的獎勵力度，促進(jìn)高價(jià)值專利產(chǎn)出，建立高價(jià)值專利評價(jià)指標(biāo)體系，開展高價(jià)值專利評價(jià)，形成有利于高價(jià)值專利產(chǎn)出的 10

鮮明導(dǎo)向，重獎獲得“中國專利金獎”、“中國專利優(yōu)秀獎”的高價(jià)值專利或核心專利。

3、積極推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。鼓勵園區(qū)企業(yè)加大GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)DB32/T 1204-2008江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》向GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化過渡。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、“走出去”企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

4、大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。鼓勵符合條件的企業(yè)申報(bào)省級、市級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；鼓勵“走出去”企業(yè)實(shí)施全球化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境

1、完善專利維權(quán)援助制度。園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)與舉報(bào)投訴工作站，支持企業(yè)積極應(yīng)對各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)建立專利維權(quán)聯(lián)盟，廣泛開展專利維權(quán)工作；暢通投訴與舉報(bào)渠道，建立科學(xué)決策、快速反應(yīng)、協(xié)同運(yùn)作的專利糾紛應(yīng)對機(jī)制，同時(shí)，將貫徹落實(shí)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴獎勵辦法》，鼓勵和調(diào)動社會力量參與維權(quán)援助監(jiān)督。

2、提升知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力。落實(shí)《揚(yáng)州市知識產(chǎn)權(quán) 11

執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)活動方案》，圍繞重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域、侵權(quán)高發(fā)地和制造業(yè)集中地，開展“護(hù)航”、“雙打”、“紅盾網(wǎng)劍”、“劍網(wǎng)”等常態(tài)化專項(xiàng)檢查執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。力爭為高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作營造良好的法制環(huán)境，每年各類知識產(chǎn)權(quán)案件處理結(jié)案率不低于70%，并于每月5日前將上月專利案件立案數(shù)、處理案件數(shù)等執(zhí)法信息，通過知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺進(jìn)行通報(bào)。

（五）提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，厚植知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢

1、加快去知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。利用中科院揚(yáng)州中心(國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu))、江蘇省數(shù)控機(jī)床研究院、清華大學(xué)智能裝備研究院等創(chuàng)新載體優(yōu)勢，積極打造集商標(biāo)、專利、版權(quán)等于一體的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，圍繞數(shù)控裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)個(gè)性化需求開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管、知識產(chǎn)權(quán)評議評估、失效專利信息利用、企業(yè)和行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)、專家輔導(dǎo)和專業(yè)人才培訓(xùn)等多形式的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，滿足不同類型企業(yè)、不同發(fā)展層次的知識產(chǎn)權(quán)多元化需求。

2、引進(jìn)高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展特色化、高端化知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全包括知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)托管、知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、無形資產(chǎn)評估、專利文獻(xiàn)檢索、專利信息分析利用等企業(yè)迫切需求的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，完善服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為廣大 12

科技型企業(yè)提供高水準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)。進(jìn)一步推動專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主管部門、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、企事業(yè)單位多層面與江蘇省專利信息中心、南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、江蘇大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心、江蘇佰騰科技等知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，積極發(fā)揮研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作中的智庫作用。

（六）壯大知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，打造知識產(chǎn)權(quán)人才高地

1、大力開展多層次、多樣化的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師、知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓(xùn)，加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)，集聚一批能夠支撐知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略所必須的管理、執(zhí)法、服務(wù)等各類專業(yè)人才，包括懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)人才，技術(shù)、法律兼?zhèn)涞钠髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)操作人才。建立健全知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等常態(tài)化機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，年開展集中規(guī)模培訓(xùn)活動4次以上。

2、努力打造知識產(chǎn)權(quán)人才密集高地。將知識產(chǎn)權(quán)高端人才作為緊缺人才納入高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制，選拔一批發(fā)展?jié)摿Υ?、業(yè)務(wù)水平高、工作業(yè)績強(qiáng)、在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域取得優(yōu)秀成績的人員，作為園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才。加大重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高管、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、專利信息分析等人才的快速增長。

3、建立知識產(chǎn)權(quán)“人才庫”和“專家?guī)臁薄＝@區(qū)知識產(chǎn)權(quán)“人才庫”和“專家?guī)臁保{入知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專家的咨詢作用，開展高起點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)理論和公共政策研究，為高新區(qū)提供知識產(chǎn)權(quán)法律、決策咨詢；建立企業(yè)與專家?guī)斓脑L問對接窗口，為企業(yè)解決經(jīng)營過程中的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)疑難。

五、保障措施

1、組織保障。成立高新區(qū)管委會主任任組長，科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、黨政辦、城鄉(xiāng)工作局、招商局、投資服務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)督局、派出所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面規(guī)劃、有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)提供有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。建立重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，向省、市知識產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)創(chuàng)建工作中的重大事宜，爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。

2、機(jī)制保障。建立健全知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、考核監(jiān)督制度等相關(guān)工作機(jī)制，把專利、商標(biāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入到高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步與干部業(yè)績的考核評價(jià)體系中，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，保障國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。

3、政策保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)工作方案，制定相配套的政策文件，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作。修訂對現(xiàn)有相關(guān)政策文件，完善知識產(chǎn)權(quán)資助和獎勵政策，把國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作貫穿于政策制定、修訂、執(zhí)行等工作中，為促進(jìn)園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)工作提供政策保障。

4、資金保障。園區(qū)將設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，并加大知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助資金份額，對符合政策的知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目予以支持。知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金主要用于資助專利申請、名牌產(chǎn)品獎勵、專利信息檢索與分析、重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議、高價(jià)值專利項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及版權(quán)、商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施等方面。國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)期間，園區(qū)對知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)政支持總計(jì)將達(dá)到300萬元，不低于園區(qū)財(cái)政支出的0.55%。

5、環(huán)境保障。園區(qū)各部門切實(shí)加大對知識產(chǎn)權(quán)工作政策、資金、人才的支持，理順財(cái)政渠道，改善知識產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l件，確保知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施；規(guī)范、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)行業(yè)，加快知識產(chǎn)權(quán)信息管理平臺建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)和信息支撐體系；培育知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，培育“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化，形成有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的良好社會氛圍。

六、實(shí)施步驟

揚(yáng)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)主要分為三個(gè)階段：動員部署階段、組織實(shí)施階段和檢查驗(yàn)收階段，各階段的具體工作內(nèi)容如下：

(一)動員部署階段

2017年5-6月前，成立“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定知識產(chǎn)權(quán)工作方案，明確相關(guān)部門和人員的工作職責(zé)，建立相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，啟動園區(qū)建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段 1、2017年

? 啟動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)；

? 推進(jìn)“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”高價(jià)值專利培育工作；

? 召集相關(guān)部門、江蘇揚(yáng)力集團(tuán)、江蘇金方圓數(shù)控機(jī)床有限公司、揚(yáng)州鍛壓機(jī)床股份有限公司等骨干企業(yè)、相關(guān)院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)供需對接會； ? 啟動“數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析”工作，建立數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作機(jī)制；

? 做好“426”活動，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，形成良好的示范作用和社會效應(yīng)。2、2018年

? 2017工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)，2018年工作計(jì)劃制定；

? 繼續(xù)推進(jìn)“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”高價(jià)值專利培育工作；

? 完成《數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告》； ? 依托高新區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(國家級科技孵化器)、揚(yáng)州大學(xué)科技園、金榮科技園等創(chuàng)業(yè)載體，“上市基地創(chuàng)新工場”、“金榮科技園創(chuàng)新創(chuàng)富工廠”兩家國家級眾創(chuàng)空間，推動園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

? 利用“426”活動，開展科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“清零”行動宣傳。3、2019年

? 2018工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)，2019年工作計(jì)劃制定；

? 推進(jìn)高價(jià)值專利培育工作；

? 發(fā)揮“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”的示范作用，號召更多的同類企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建高價(jià)值專利培育中心；

? 開展“426”知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，開展科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“清零”行動；

? 積極開展產(chǎn)學(xué)研活動，組織企業(yè)參加專利技術(shù)交易展覽會、揚(yáng)州市專利拍賣會、揚(yáng)州市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心和專利成果洽談活動，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)專利成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施。

(三)檢查驗(yàn)收階段

? 2019工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)，2020年工作計(jì)劃制定；

? 產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航成果應(yīng)用；

? 跟進(jìn)“金屬板材成形裝備高價(jià)值專利培育示范中心”高價(jià)值專利培育工作；

? 開展其他項(xiàng)目工作及園區(qū)驗(yàn)收工作。

二〇一七年五月

第五篇：國家智慧城市試點(diǎn)名單

第一批國家智慧城市試點(diǎn)名單北京市

北京東城區(qū)、北京市朝陽區(qū)、北京未來科技城、北京市麗澤商務(wù)區(qū)

天津市

天津津南新區(qū)、天津市生態(tài)城

河北省

石家莊市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市、遷安市、北戴河新區(qū)

山西省

太原市、長治市、朔州市平魯區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)

烏海市

遼寧省

沈陽市渾南新區(qū)、大連生態(tài)科技新城

吉林省

遼源市、磐石市

黑龍江省

肇東市、肇源縣、樺南縣

上海市

上海市浦東新區(qū)

江蘇省

無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、南京河西新城、蘇州工業(yè)園區(qū)、鹽城市城南新區(qū)、昆山市花橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山市張浦鎮(zhèn)

浙江省

溫州市、金華市、諸暨市、杭州市上城區(qū)、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)

安徽省

蕪湖市、銅陵市、蚌埠市、淮南市

福建省

南平市、平潭市、福州市蒼山區(qū)

江西省

萍鄉(xiāng)市、南昌市紅谷灘新區(qū)

山東省

東營市、威海市、德州市、新泰市、壽光市、昌邑市、肥城市、濟(jì)南西區(qū)

河南省

鄭州市、鶴壁市、漯河市、濟(jì)源市、新鄭市、洛陽新區(qū)

湖北省

武漢市、武漢市江岸區(qū)

湖南省

株洲市、韶山市、株洲市云龍示范區(qū)、瀏陽市柏加鎮(zhèn)、長沙市梅溪湖國際服務(wù)區(qū)廣東省

珠海市、廣州市番禺區(qū)、廣州市蘿崗區(qū)、深圳市坪山新區(qū)、佛山市順德區(qū)、佛山市樂從鎮(zhèn)海南省

萬寧市

重慶市

重慶市南岸區(qū)、重慶市兩江新區(qū)

四川省

雅安市、成都市溫江區(qū)、郫縣

貴州省

銅仁市、六盤水市、貴陽市烏當(dāng)區(qū)

云南省

昆明市五華區(qū)

西藏自治區(qū)拉薩市

陜西省

咸陽市、楊凌示范區(qū)寧夏回族自治區(qū)吳忠市

新疆維吾爾自治區(qū)庫爾勒市、奎屯市