第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

XX年，XX鄉(xiāng)在“十三五”開局之年凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)重建脫貧雙任務(wù)，為建設(shè)“兩化互動新典范幸福美麗新烈太”而努力奮斗。按照縣委提出的“一核兩翼四驅(qū)動”工作思路，我鄉(xiāng)立足實(shí)際，加快災(zāi)后重建，在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)上實(shí)現(xiàn)打“硬仗”與補(bǔ)“欠賬”的有機(jī)結(jié)合，形成了災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)、新城建設(shè)齊頭并進(jìn)、互動發(fā)展的良好局面，真正探索出一條建金山銀山與保綠水青山并重的特色發(fā)展之路。現(xiàn)將XX年至XX年的工作總結(jié)及XX年至2021年的工作規(guī)劃匯報如下：

五年來的工作回顧

五年來，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“一核兩翼四驅(qū)動”工作思路，以建設(shè)“幸福美麗新烈太”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、搶抓機(jī)遇、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流”的精神，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，招商引資成績斐然，項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，園區(qū)設(shè)施日趨完善，鄉(xiāng)村面貌大為改觀，全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著提高，農(nóng)民人均純收入從五年前的5698元增長為現(xiàn)在的9405元，增幅為65%，圓滿地完成了“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五年里，面對重建發(fā)展的繁重任務(wù)，鄉(xiāng)黨委引領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，上下一心，迎難而上，以一往無前的雄心壯志，堅(jiān)持“打硬仗、補(bǔ)欠賬”，一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建，一手抓產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，以“求真務(wù)實(shí)謀新篇，齊心協(xié)力建家園”的精神態(tài)勢和務(wù)實(shí)作風(fēng)奮力拼搏，形成了災(zāi)后恢復(fù)重建、產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)齊頭并進(jìn)、互動發(fā)展的良好局面。

一、順勢而為，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁步前進(jìn)

縣十三屆黨代會提出“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)富民、經(jīng)營城鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展思路以來，烈太鄉(xiāng)抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，順應(yīng)而上，開啟了從傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新征程。

發(fā)展規(guī)劃立足長遠(yuǎn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局。以“產(chǎn)城一體、兩化互動”為統(tǒng)攬，立足于高端規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，全面完成產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)平方公里的控制性詳規(guī)。以建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善了平方公里拓展區(qū)概念性規(guī)劃，編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升了烈太產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的科學(xué)性。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)破題起步。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力培育龍頭產(chǎn)業(yè)。XX年，隨著一名微晶企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，烈太鄉(xiāng)邁出了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的步伐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)被命名為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，為企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺，企業(yè)規(guī)模逐漸壯大，110千伏變電站擴(kuò)容工程完工投用,辦公樓、生產(chǎn)車間、科研中心等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加大投入，截至目前，微晶板材年產(chǎn)量基本實(shí)現(xiàn)150萬平米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，提前完成五年的產(chǎn)能目標(biāo)。

新城建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新城建設(shè)同步推進(jìn)。按照縣城總體規(guī)劃，加快城市功能配套區(qū)的建設(shè)。投入資金億元，完成征地2800畝，房屋拆遷763戶，遷墳1290座，為新城建設(shè)提供了必不可少的要素保障。全鄉(xiāng)人民期盼已久的新烈太大橋于XX年7月正式通車投入使用，與縣城相連，實(shí)現(xiàn)了與縣城的真正融入。投入億元，建筑總面積為萬平米棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目順利推動并即將交房到戶。市政設(shè)施逐步完善，核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本完成，城市形象逐漸顯現(xiàn)。

二、攻堅(jiān)克難，災(zāi)后重建助推發(fā)展

抓住災(zāi)后重建歷史機(jī)遇，以科學(xué)重建促發(fā)展。堅(jiān)守“六位一體”工作底線，全力以赴推動重建項(xiàng)目有力、有序、有效實(shí)施，并取得階段性成果。

民生重建優(yōu)先完成。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)先解決重建中的民生問題。全面完成23戶農(nóng)房重建，1530戶農(nóng)村住房享受加固維修補(bǔ)助，1290套的城房重建進(jìn)入收官階段，即將交房到戶。新烈太中心小學(xué)提前竣工，于XX年9月投入使用，鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建項(xiàng)目已進(jìn)入裝飾裝修階段，完成龍尾巴溝與洪家溝小流域地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。堅(jiān)持適度超前，注重功能配套，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。投入億元，完成市政工業(yè)大道、濱河路、一名路、長勝路、共和路、東升路等道路及交安、照明、通訊、電路、雨污管網(wǎng)等配套設(shè)施。鄉(xiāng)境內(nèi)建成滎河堤防工程公里，新建和改造鄉(xiāng)村公路15公里。涉及4個村，投入979萬元的小農(nóng)水工程全面完工，東升村、虎崗村3座便民橋正在有序修建中，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善提升。

產(chǎn)業(yè)重建成效明顯。堅(jiān)持市場主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)合縣上災(zāi)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全鄉(xiāng)采取“茶+楠”模式發(fā)展茶葉和楨楠樹栽植712畝，虎崗村率先試點(diǎn)栽植油茶樹300畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場3個，其中兩千平方米以上養(yǎng)牛戶2個，五百平方米以上養(yǎng)牛戶1個，有效拓寬了群眾增收渠道。

三、民生為先，社會事業(yè)全面進(jìn)步

把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，堅(jiān)持社會各項(xiàng)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施惠民行動，不斷提升公共服務(wù)水平。

惠民政策全面落實(shí)。堅(jiān)持為民理念，共享社會福利，著力提升保障和改善民生實(shí)效。全面落實(shí)惠民富民政策，五年累計(jì)兌現(xiàn)各類政策補(bǔ)助2500萬元。不斷完善社會保障體系，全鄉(xiāng)共有2180人參加社會養(yǎng)老保險，1290人參加新農(nóng)保，對五保戶15人進(jìn)行分散供養(yǎng)。完善社會救助工作，全鄉(xiāng)現(xiàn)有12人享受低保政策，對因?yàn)?zāi)、因病、因殘導(dǎo)致困難的人群實(shí)行臨時救助，對因病住院的困難群眾進(jìn)行大病醫(yī)療救助。五年來，共計(jì)發(fā)放低保金330萬元，解決大病醫(yī)療救助228萬元，發(fā)放一、二級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼52萬元。

公共服務(wù)不斷提升。堅(jiān)持教育為先，著力改善教學(xué)條件，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。進(jìn)一步提升醫(yī)療保障能力和衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)水平，不斷構(gòu)建農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。新型農(nóng)合醫(yī)療參合率逐年提高，每年為五保、優(yōu)撫、低保等群體辦理免費(fèi)參合手續(xù)。對計(jì)生家庭實(shí)行獎勵扶助政策，免費(fèi)為育齡婦女提供孕前優(yōu)生健康檢查。

扶貧開發(fā)務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，注重脫貧成效，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全鄉(xiāng)精準(zhǔn)識別的29戶61人貧困人口做到扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。因戶施策，全面落實(shí)“五個一批”幫扶措施，爭取資金近10萬元幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，落實(shí)政策兜底保障9戶10人。加大對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件，鼓勵引導(dǎo)全村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅結(jié)合、建立電商平臺、引進(jìn)企業(yè)開發(fā)資源等方面尋求突破，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供了強(qiáng)大支撐。

四、依法治鄉(xiāng)，政治社會和諧穩(wěn)定

全面落實(shí)依法治國基本方略，積極開展法制宣傳和平安創(chuàng)建，采取嚴(yán)整治、重教育、強(qiáng)防范的綜合措施開展社會治理，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

法治進(jìn)程深入推進(jìn)。堅(jiān)持以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)“法律七進(jìn)”為載體，突出法治示范村創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程，全體居民的法律意識和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。廣大干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)，黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，建立健全了政務(wù)公開、村務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動了新城建設(shè)步伐與法制化軌道的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)形成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會氛圍。

穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)致力創(chuàng)建我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作良好局面。結(jié)合產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)需要，以抓好全鄉(xiāng)維穩(wěn)、安全、信訪等工作為重點(diǎn)，實(shí)行 “一崗雙責(zé)”，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，層層分解責(zé)任。抓排查調(diào)處，強(qiáng)化矛盾糾紛處置和防控力度，有效化解了各類矛盾糾紛。截至目前，全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，無大規(guī)模群眾聚集性事件，征地拆遷工作實(shí)現(xiàn)零上訪，信訪件辦復(fù)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)99%，全鄉(xiāng)社會生活和諧穩(wěn)定，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

五、從嚴(yán)管理，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

始終堅(jiān)持“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識、發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保證。

黨員素質(zhì)有效提高?；鶎狱h員黨性意識不斷增強(qiáng)，以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育為契機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化了全體黨員學(xué)習(xí)意識、自律意識，促進(jìn)了基層黨員干部能力素質(zhì)不斷提高?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，活動模式進(jìn)一步創(chuàng)新，組織活力得到增強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨群干群關(guān)系進(jìn)一步和諧，以“走基層、辦實(shí)事、化矛盾”為代表的主題實(shí)踐活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。始終把抓好黨建當(dāng)成主業(yè)，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。把服務(wù)群眾作為根本價值取向，推動基層黨組織完善服務(wù)群眾職能，提高了服務(wù)群眾能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，抓好全鄉(xiāng)六個黨支部以及學(xué)校、企業(yè)等基層領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新方式方法，著力增強(qiáng)了基層黨建內(nèi)在活力，促進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平提升，實(shí)現(xiàn)抓黨建促發(fā)展同頻共振，切實(shí)形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的濃厚氛圍，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

黨風(fēng)廉政持續(xù)加強(qiáng)。以深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神為契機(jī)，以扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防范管理工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，抓好學(xué)習(xí)教育工作，牢固樹立黨員干部反腐倡廉防范意識。建立健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的制度體系，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成“黨建引領(lǐng)”的正確導(dǎo)向和工作合力。

五年來，我們在危難崛起的艱辛歷程中不屈不撓，堅(jiān)定信心，緊緊圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)型、重建、為民、黨建為主線，逆境拼搏、克難奮進(jìn)、攻堅(jiān)前行，取得了較大成績。這與縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與廣大黨員干部群眾共同奮戰(zhàn)是分不開的。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的諸多困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)發(fā)展要素破解難度加大，招商引資后勁不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)比重較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)依然艱巨;三是基層基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)，執(zhí)政能力、服務(wù)意識、攻堅(jiān)毅力有待增強(qiáng)。對此，我們將直面問題不回避，勇于擔(dān)當(dāng)不退縮，在今后發(fā)展中加以解決。

今后五年的奮斗目標(biāo)

邁進(jìn)“十三五”，等待我們的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是我鄉(xiāng)加快建設(shè)“幸福美麗新烈太”的關(guān)鍵時期，是全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會的攻堅(jiān)時期。我們要樹立強(qiáng)烈的憂患意識、機(jī)遇意識和追趕意識，凝心聚力，乘勢而上，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階，力爭走在滎經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿。

未來五年，烈太鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大、十八屆歷次全會精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)省市縣決策部署，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣發(fā)展穩(wěn)定這一主題，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)全面同步協(xié)調(diào)互動發(fā)展，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，決戰(zhàn)決勝重建脫貧攻堅(jiān)，毫不動搖推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，全面提升黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，加速實(shí)現(xiàn)同步奔康，加快建成“幸福美麗新烈太”。

立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，新一屆黨委的工作任重而道遠(yuǎn)。我們將帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下，攜手同心，乘勢而進(jìn)，再鼓干勁，再添措施，力爭上游，在奮力趕超中鑄就新的輝煌。

一、振興發(fā)展，全面完成重建收官結(jié)尾

一是全力完成重建項(xiàng)目。始終堅(jiān)持“即建金山銀山，又保綠水青山”的發(fā)展理念，持續(xù)保持昂揚(yáng)的精神斗志，在感恩奮進(jìn)中積極作為，切實(shí)抓好災(zāi)后棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，決勝重建攻堅(jiān)。二是著力加強(qiáng)項(xiàng)目管理。始終將“六位一體”工作底線貫穿重建過程，切實(shí)加強(qiáng)重建項(xiàng)目資金監(jiān)管，規(guī)范做好重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作，保持廉潔重建、陽光重建的良好態(tài)勢。三是奮力推動災(zāi)后振興。圍繞“十三五”總體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，吸收引進(jìn)綠色企業(yè)，整合重建資源，加快烈太經(jīng)濟(jì)振興和社會發(fā)展。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)步伐

以夯實(shí)基礎(chǔ)，培育產(chǎn)業(yè)，全面同步奔康為目標(biāo)，以“面”帶“點(diǎn)”，以“點(diǎn)”惠“面”，促進(jìn)決勝脫貧攻堅(jiān)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，爭取和整合多方資金，加快完善以貧困村為中心、非貧困村為輻射面的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體提升。二是起跳摸高，適度提高，因地制宜，編制規(guī)劃。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃，重點(diǎn)打造虎崗村“生態(tài)發(fā)展”品牌，全面推進(jìn)貧困村與非貧困村的整體聯(lián)動，整合資源，突出發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越趕超。三是利用政策，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶。通過市場考察，部門對接幫扶，結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望，為貧困戶謀劃脫貧思路，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困戶脫貧致富。

三、提質(zhì)增效，努力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

一是優(yōu)化提升園區(qū)平臺，持續(xù)壯大工業(yè)規(guī)模。全面把握烈太工業(yè)園區(qū)發(fā)展的階段性特征，按照綠色發(fā)展理念，著力培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。優(yōu)化園區(qū)資源配置，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。二是不斷夯實(shí)要素保障，努力打造“兩化互動”典范。持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展作用。全面做好引進(jìn)綠色企業(yè)服務(wù)工作，營造良好發(fā)展環(huán)境。建立完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方支持的工作機(jī)制，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

四、產(chǎn)城共融，著力提升新城建設(shè)面貌

突出空間拓展和骨架延伸“兩大重點(diǎn)”，按照建設(shè)“最美家園”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市功能融合和空間整合，大力實(shí)施綠化、硬化、亮化、美化工程，注重綠色環(huán)保，加大景觀建設(shè)，打造城市特色，并以此不斷聚集人氣、商氣，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力打造生產(chǎn)安全、出行便捷、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)配套、生活舒心的新城鎮(zhèn)。

五、以人為本，不斷提升人民群眾福祉

一是全力辦好民生實(shí)事。完善就業(yè)服務(wù)平臺，建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系，開展重點(diǎn)群體就業(yè)援助。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，拓展創(chuàng)業(yè)扶持渠道。實(shí)施全民參保計(jì)劃，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險保障水平，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。廣泛動員社會力量開展社會救濟(jì)和社會互助，加大留守老人、婦女、兒童和殘疾人關(guān)愛力度，支持慈善事業(yè)發(fā)展。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)監(jiān)管，扎實(shí)開展計(jì)劃生育服務(wù)工作，全面提升農(nóng)村文化生活質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)為民辦事“一站式”服務(wù)，有效提高辦事效率。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

六、懲防并舉，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力，建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進(jìn)，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好配齊村支兩委班子，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展止懶治庸專項(xiàng)治理，整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧烈太提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

我們的發(fā)展方向已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)鎖定，我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勵精圖治，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加振奮的精神，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，建設(shè)“幸福美麗新烈太”而努力奮斗!

第二篇：今后五年林業(yè)工作計(jì)劃

今后五年林業(yè)工作任務(wù)

總體思路：緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和特色果品，以保持全縣林果業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以興林富民為宗旨，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破口，突出抓好蘋果樹新栽補(bǔ)植及撫育管護(hù)、退耕還林成果鞏固、集體林權(quán)體制改革、全民義務(wù)植樹、荒山造林、千畝造林綠化點(diǎn)及義務(wù)植樹，確保完成果樹栽植及各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，推動全縣林果業(yè)快速發(fā)展。

2012-2016年預(yù)期目標(biāo)：完成荒山造林12萬畝，栽植經(jīng)濟(jì)林30萬畝，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率提高1個百分點(diǎn)。

1.林業(yè)生態(tài)建設(shè)

（1）退耕還林工程。完成退耕還林工程配套荒山造林4.5萬畝，完成退耕還林成果鞏固補(bǔ)植補(bǔ)造面積3萬畝，完成薪炭林建設(shè)造林2.5畝。

（2）“三北”防護(hù)林工程。完成人工造林5萬畝，封山育林

3.75萬畝，退化林分修復(fù)10.5萬畝，完成新農(nóng)村建設(shè)綠化示范點(diǎn)20個。

（3）天然林保護(hù)工程。完成森林資源保護(hù)60萬畝。

（4）生態(tài)公益林建設(shè)工程。森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積40萬畝。

（5）林業(yè)小康村鎮(zhèn)建設(shè)。完成道路綠化1000公里，四旁及義務(wù)植樹600萬株。

（6）野生動植物保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)野生動植物資源的管理和保護(hù)，嚴(yán)禁亂捕濫獵，亂挖亂采，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)

安全。

（7）綠色通道工程。對已建成的道路，包括國省道、縣鄉(xiāng)道路等進(jìn)行全部綠化，完成道路綠化1000公里，村莊道路綠化率達(dá)到80%以上。

（8）森林資源管理。建護(hù)林防火宣傳碑牌、了望塔20座面，購置森林消防車2輛，撲火工具及設(shè)備50臺件。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源管護(hù)站，落實(shí)護(hù)林人員257名，完成森林資源管護(hù)面積80萬畝。

（9）林業(yè)有害物防治。建立健全縣鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)防治網(wǎng)絡(luò)，配置森防器械50臺件，開展林業(yè)有害生物防治面積2萬畝。

（10）林木種苗建設(shè)。對現(xiàn)有6個國營苗圃進(jìn)行改建和擴(kuò)建，加大優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)力度，滿足生產(chǎn)供應(yīng)。年育苗1000畝，帶動社會育苗3000畝，建良種基地800畝。

2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)

（1）加大基地規(guī)模建設(shè)。期內(nèi)栽植經(jīng)濟(jì)林30萬畝。其中蘋果新栽25萬畝,九龍金棗1.5萬畝,杏2.1萬畝,其它1.4萬畝。

（2）加大貯藏加工能力建設(shè)。新建貯量5000噸果品貯藏庫2座、商品化處理線2條、包裝材料廠一處。在盤克、湘樂、南義、平子新建新建貯量2000噸果品貯藏庫4座。

（3）加大市場銷售體系建設(shè)。力爭到2016年，在和盛工業(yè)園區(qū)新建果品綜合商貿(mào)中心一處，使果品、包裝材料、農(nóng)業(yè)投入品等批發(fā)營銷為一體。

（4）加大蘋果出口創(chuàng)匯基地建設(shè)。完成蘋果出口創(chuàng)匯基地10000畝，年出口果品10000噸。

2012年工作重點(diǎn)

1、目標(biāo)任務(wù)

（1）果業(yè)生產(chǎn)。全年完成新栽蘋果樹7萬畝；杏樹栽植1.0萬畝；舉辦各類果樹培訓(xùn)班50期，果農(nóng)培訓(xùn)5000人。

（2）林業(yè)生產(chǎn)。完成國家和省下達(dá)的三北四期工程、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、千畝造林綠化及荒山造林任務(wù)；落實(shí)天保工程管護(hù)面積60.5萬畝；落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)面積34.8萬畝；完成全民義務(wù)植樹123萬株；完成森林撫育1.0萬畝，新建成的柏油路全部綠化，已綠化的公路全面補(bǔ)植，株數(shù)保存率達(dá)到95%以上；抓好種苗生產(chǎn)，完成新育苗木2000畝，其中蘋果育苗400畝，造林綠化苗木1600畝。

2、主要工作及措施

（1）林業(yè)工作

一是認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。一要嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量，確保完成三北工程造林、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)及荒山造林等造林任務(wù)。二要加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造，把退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造作為全年工作的主要任務(wù)來抓，對成活保存率達(dá)不到85%以上的地塊全面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。三要全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝造林綠化示范點(diǎn)建設(shè)。

二是深入開展全民義務(wù)植樹活動。利用一周時間組織適齡公民積極參加義務(wù)植樹，全面落實(shí)義務(wù)植樹基地建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)大基地規(guī)模。

三是大力開展綠色生態(tài)和諧家園建設(shè)。繼續(xù)抓好“以道路綠化為突破口，以城區(qū)、村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校綠化為重點(diǎn)”的綠

色和諧家園建設(shè)。對新建村級柏油路進(jìn)行全部綠化，對保存率沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的路段全部進(jìn)行補(bǔ)植。村鎮(zhèn)綠化要充分利用村鎮(zhèn)周圍、莊前屋后、溝渠、路旁等空閑地，大力營環(huán)城林帶、道路、河渠林帶及圍莊片林，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)面山全部綠化，農(nóng)村莊前屋后戶均植樹100株以上，努力改善人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。

（2）果業(yè)生產(chǎn)

一是繼續(xù)抓好蘋果基地建設(shè)。按照大規(guī)模、小連片的工作思路，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，全年完成蘋果栽植7萬畝。組織力量對近年蘋果栽植失敗面積進(jìn)行補(bǔ)栽，對歷年栽植的幼園全面進(jìn)行補(bǔ)植。

二是加強(qiáng)對歷年栽植幼園的管理管護(hù)。對縣鄉(xiāng)組建的果樹服務(wù)隊(duì)工作人員，進(jìn)行技術(shù)提高培訓(xùn)和考核管理，督促指導(dǎo)其開展果園管理工作。落實(shí)修剪、施肥、澆水、中耕除草、病蟲害防治等各項(xiàng)技術(shù)管理措施，確保實(shí)現(xiàn)新建園早果早豐目標(biāo)。

三是加大技術(shù)培訓(xùn)力度。一是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)骨干進(jìn)行2-3期集中培訓(xùn)，提高培訓(xùn)200人，普及培訓(xùn)5000人，著力提高他們技術(shù)指導(dǎo)、推廣帶動能力和服務(wù)水平；二是對沒有栽培管理技術(shù)的群眾，全面普及推廣一些農(nóng)民易掌握、操作性強(qiáng)的常規(guī)管理技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力提高其經(jīng)營管理能力。

二〇一一年九月二十五日

第三篇：梨林鎮(zhèn)三年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

文章標(biāo)題：梨林鎮(zhèn)三年工作總結(jié)暨今后五年工作計(jì)劃

2003年—2006年，是梨林鎮(zhèn)發(fā)展較快的時期之一，也是各項(xiàng)改革整體推進(jìn)、新舊體制轉(zhuǎn)換更替、建設(shè)與發(fā)展等各種矛盾集中顯露、復(fù)雜交織的特殊時期。三年來，我鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊

圍繞“環(huán)境立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出發(fā)展主題，凸現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，確保了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)有了長足的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

一、三年來工作回顧

三年來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的指導(dǎo)思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的重大考驗(yàn)；正確處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；妥善化解了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶來的諸多矛盾和問題；順利完成了“十五”計(jì)劃，實(shí)施了“十一五”規(guī)劃的良好開局，為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。三年來，我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在頭等重要的位置，思發(fā)展、謀發(fā)展，千方百計(jì)抓發(fā)展，調(diào)動力量促發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)限額以上工業(yè)總產(chǎn)值26500萬元；全社會固定資產(chǎn)投入11700萬元；完成招商引資9040萬元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財政收入539萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4120元，人均現(xiàn)金收入達(dá)到4840元；來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到900元和2050元。

（二）招商引資力度空前。三年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把開展“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動作為首要任務(wù)來抓，依托我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，整合招商資源，創(chuàng)新招商方法，內(nèi)引外聯(lián)，多招并舉，強(qiáng)勢推進(jìn)。三年來，全鎮(zhèn)共簽約招商引資項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資近6億元。其中500萬元以上的項(xiàng)目18項(xiàng)，1000萬元以上的項(xiàng)目5項(xiàng)。時尚地板、源誠皮業(yè)、捷瑞工藝品、海天化工、恒興化工、紅源肉制品、塑料包裝等一大批合資、合作、獨(dú)資項(xiàng)目落戶梨林。同時，我們也注重把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，先后完成了榮昌公司1萬錠技改項(xiàng)目、鑫興公司細(xì)紗機(jī)技改項(xiàng)目、源誠皮業(yè)工藝設(shè)備技改項(xiàng)目等。通過強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資以年均28的速度快速增長，累計(jì)達(dá)到2.5億元，逐步形成了以化工、紡織、皮革、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)。三年來，我們采取政府引導(dǎo)、市場拉動、典型帶動、政策推動等措施，確立標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展方向，狠抓了蔬菜、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖、林果四大板塊經(jīng)濟(jì)。目前，我鎮(zhèn)無公害基地達(dá)到4家，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到2個，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到50個；經(jīng)濟(jì)作物總面積由4000畝擴(kuò)大到2005年的9900畝；普通塑料大棚由167座發(fā)展到現(xiàn)在的370座；規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)由22個發(fā)展到現(xiàn)在的82個，規(guī)模飼養(yǎng)量由25萬頭(匹、只)增加到60萬頭(匹、只)；完成造林綠化2000畝，新植林網(wǎng)65處，植樹14.8萬株；開發(fā)沁河灘區(qū)新增良田1200畝；新增沼氣池316座；新修硬化渠道3.5萬米；完成20個村的農(nóng)村自來水工程；新修復(fù)修30公里長的鄉(xiāng)村兩級地方道路；基礎(chǔ)地位得到不斷鞏固，生存質(zhì)量得到明顯改善，為構(gòu)筑社會主義和諧新農(nóng)村營造了良好的環(huán)境優(yōu)勢。

（四）小城鎮(zhèn)面貌逐步顯現(xiàn)。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)區(qū)，全面完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快。三年來，我們共計(jì)投資3000多萬元，完善了鎮(zhèn)區(qū)一大批基礎(chǔ)設(shè)施。目前，已建成和在建項(xiàng)目建筑面積達(dá)12000平方米。先后實(shí)施了梨林一中宿舍樓、綠色文化廣場、商貿(mào)樓、集貿(mào)市場、加油站、衛(wèi)生院婦幼保健樓、供電所、榮昌宿舍樓、司法所等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成了功能完備、環(huán)境改善的小城鎮(zhèn)格局，鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力明顯提高。

（五）黨建工作水平有了新的提高。三年來，我們以爭創(chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五好村黨支部”為目標(biāo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，緊緊圍繞發(fā)展大局，大力加強(qiáng)了全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)。認(rèn)真組織了村級兩委換屆選舉工作；積極開展了農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活動；廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)都取得了明顯的成效。三年來，我們狠抓了黨建陣地建設(shè)，建立健全了黨建目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系農(nóng)村黨建工作和科級領(lǐng)導(dǎo)為基層黨組織講課等制度，做到了組織活動正常化、經(jīng)常化。加大農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，舉辦村干部培訓(xùn)班12場（次），參訓(xùn)人數(shù)達(dá)400余人(次)，建立農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)34個（村），為黨員先進(jìn)性的發(fā)揮搭建了平臺；發(fā)展黨員167名，為黨組織輸送了新鮮血液；認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，抓好干部思想作風(fēng)、工作紀(jì)律和黨紀(jì)、法

律法規(guī)教育；加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，著力營造廉潔從政的良好氛圍，形成了齊抓共管的工作局面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得明顯成效；嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，認(rèn)真查處各類違紀(jì)違規(guī)案件，三年來，共受理舉報案件46起，查處黨員干部違紀(jì)案件18起，處理違紀(jì)黨員16人。

（六）社會各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。三年來，我們注重各項(xiàng)社會事業(yè)的同步發(fā)展，全力構(gòu)建和諧社會。加強(qiáng)科技信息的推廣應(yīng)用，共舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班54期，培訓(xùn)6000人次。農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到進(jìn)一步鞏固，2005年“兩基”工作通過了省市驗(yàn)收，全鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)設(shè)施均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。有線電視用戶發(fā)展到1300戶，全鎮(zhèn)廣播、電視覆蓋率達(dá)到100。計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道，依法行政能力不斷加強(qiáng)，利益導(dǎo)向作用日益明顯，群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺性不斷提高，計(jì)劃生育工作新機(jī)制日趨完善。衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，衛(wèi)生院門診大樓、業(yè)務(wù)辦公樓相繼建成并投入使用；新型農(nóng)村合作醫(yī)療達(dá)90以上；農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涌現(xiàn)市級文明單位（村）8個、縣級文明單位（村）15個；順利完成了“四五”普法工作，全面加強(qiáng)了“嚴(yán)打”整治和社會治安綜合治理；加強(qiáng)了同“法輪功”等邪教組織的斗爭，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。此外，民族宗教、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、老干部等其它各項(xiàng)工作均取得了新的成績。

二、三年來的主要經(jīng)驗(yàn)

一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治工作。這是梨林鎮(zhèn)幾年來工作攻堅(jiān)克難的有效法寶。思想政治工作是我黨在實(shí)踐中總結(jié)出來的一大法寶。我鎮(zhèn)之所以這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺、社會穩(wěn)定、干群融洽，關(guān)鍵一條是我們重視加強(qiáng)了思想政治工作。堅(jiān)持做到教育在先，凡黨委政府重要決策出臺后，都要通過各種方法和途徑，就政策措施向廣大干部群眾作好宣傳解釋工作，以取得干部群眾的最大理解和支持，確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。

二是堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)。這是梨林鎮(zhèn)這幾年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的活力源泉?？梢哉f，這三年是梨林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村面貌變化最大的三年。成績的取得關(guān)鍵是我們堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，積極開拓新思路、新方法，用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中遇到的矛盾和問題。特別這幾年我們針對項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展現(xiàn)狀，重新調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“環(huán)境立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”的工作思路，并加以實(shí)施，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上了一個新臺階。

三是堅(jiān)持強(qiáng)化工作制度建設(shè)。這是梨林鎮(zhèn)這幾年工作得以蓬勃發(fā)展的保證。三年多來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵是重視各項(xiàng)制度建設(shè)的結(jié)果。我鎮(zhèn)建立健全了村級目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核等制度，使鎮(zhèn)村干部在工作上、行為上有章可循。同時不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，從制度上防止干部違規(guī)行為的發(fā)生，源頭上杜絕干部腐敗現(xiàn)象，避免了工作上的不協(xié)調(diào)性，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

三、工作存在的問題

全面總結(jié)過去，審視當(dāng)前工作，可以看到，內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的新變化，給我們帶來了新挑戰(zhàn)、新課題。主要表現(xiàn)在：

一是財政增收乏力。一方面由于宏觀形勢的變化和市場緊縮，紡織企業(yè)效益欠佳；另一方面是農(nóng)業(yè)稅收全部免征。作為我鎮(zhèn)稅收結(jié)構(gòu)中比重較大的稅源優(yōu)勢急劇下降，資金緊缺仍然困擾著各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

二是招商引資困難。由于受原有土地規(guī)劃牽制，目前可用于工業(yè)開發(fā)的土地資源極其有限，直接影響了全鎮(zhèn)招商引資工作的成效，制約了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展壯大。

三是群眾觀念守舊。在困難比較多的情況下，項(xiàng)目能夠成功引進(jìn)來，十分不易，但面臨著群眾“惜地”思想的制約，項(xiàng)目推進(jìn)難、落地難，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為嚴(yán)峻的問題。

四是社會事業(yè)滯后。農(nóng)村道路、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施不完善等，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大群眾的期望存在較大差距。

四、今后五年的工作計(jì)劃

“十一五”期間，是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全面構(gòu)建小康社會的重要五年。我鎮(zhèn)黨委、政府在未來五年將會站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加務(wù)實(shí)的發(fā)展理念，居安思危、乘勢而上，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的新局面。

今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村為目標(biāo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深入實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，形成合力，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，全力打造生態(tài)梨林、人文梨林、平安梨林、富裕梨林、和諧梨林，努力建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地方工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到298000萬元；地方財政收入達(dá)到1300萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18535萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8285元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到20000元；城鎮(zhèn)化率達(dá)到52％以上；恩格爾系數(shù)控制在24.3％以下；新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100％；農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到35平方米以上；百戶電話擁有率達(dá)到100％；大學(xué)入學(xué)率達(dá)到25％以上；每千人醫(yī)生數(shù)達(dá)到2.8人以上；居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20.1；人口自然增長率4.5‰以下；刑事犯罪率0.1以下；農(nóng)民對村務(wù)公開滿意度達(dá)到100％。

為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，今后五年，我們將切實(shí)抓好幾方面的工作。

（一）培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富有特色農(nóng)業(yè)區(qū)

按照增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)競爭力、確保糧食安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。以發(fā)展壯大畜牧、特色種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，形成區(qū)位特色農(nóng)業(yè)區(qū)。

大力發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，突出抓好萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)，建設(shè)沿新濟(jì)路、207國道為重點(diǎn)的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。做大做強(qiáng)做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)。圍繞奶牛、生豬、蛋雞三大優(yōu)勢畜禽品種，按照動物防疫和環(huán)境保護(hù)要求，在全鎮(zhèn)推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化銷售，繼續(xù)領(lǐng)跑全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)。同時，要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過擴(kuò)張規(guī)模、提高產(chǎn)品科技含量和培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍等措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及儲藏、保鮮、包裝和運(yùn)銷業(yè)，加快培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加快建設(shè)一批輻射面廣、吞吐量大的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

（二）走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略步伐

加快信息化在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，注重科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推動農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

按照“集約發(fā)展、效益優(yōu)先”的原則，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)布局?！笆晃濉逼陂g，著重服務(wù)好和規(guī)劃好“三大工業(yè)園區(qū)、一個商貿(mào)市場”。服務(wù)好全市沿獲軹路，以東江為基點(diǎn)的“東南工業(yè)園”建設(shè)；以榮昌公司、興達(dá)公司為起點(diǎn)向東延伸，建設(shè)“紡織工業(yè)園”；沿207國道和新濟(jì)路兩側(cè)用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)；以鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)市場為中心，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升市場功能，形成承東啟西、通達(dá)南北的商品集散地。

依托我鎮(zhèn)工業(yè)現(xiàn)有設(shè)備及規(guī)模優(yōu)勢，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，以項(xiàng)目對接、合資合作方式招商引資，新增4萬錠精梳棉紗生產(chǎn)規(guī)模，使紡織業(yè)總量達(dá)到10萬錠，形成豫西北地區(qū)規(guī)模較大的紡織園；充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源，建成一家年產(chǎn)加工能力2萬噸冷鮮肉制品企業(yè)；同時，建立招商引資長效機(jī)制，采取環(huán)境招商、政策招商、資源招商、項(xiàng)目招商等渠道和形式，通過強(qiáng)力招商引資，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)建合作平臺，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，鼓勵和吸引企業(yè)民間資本、外來資金投入工業(yè)，爭取更多更大規(guī)模的項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。“十一五”期間，要爭取到10—15個較大規(guī)模的項(xiàng)目；產(chǎn)值超億元企業(yè)要達(dá)到3—5家，以工業(yè)化帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。

（三）發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集帶動作用，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

完善小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能健全、人居環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)體系，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大幅度提高城鎮(zhèn)人口比重。2010年，使鎮(zhèn)區(qū)居民占到全鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)的30左右，把梨林鎮(zhèn)區(qū)建成“都市村莊”，積極申報“中州名鎮(zhèn)”和“全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)”。

搞好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理。要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，高效能運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，多樣化發(fā)展，突出鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化特色，塑造鎮(zhèn)區(qū)形象，提高鎮(zhèn)區(qū)品位。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)樓建設(shè)、住宅建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。完善鎮(zhèn)區(qū)功能，改善人居環(huán)境。創(chuàng)新鎮(zhèn)區(qū)管理體制，不斷提高鎮(zhèn)區(qū)管理水平。

全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，“十一五”期間，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)將統(tǒng)籌安排，分批實(shí)施，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要圍繞當(dāng)前群眾“醫(yī)食住行”難問題，積極爭取建設(shè)資金，加大投入力度，加快農(nóng)村水、電、路、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。2010年，所有村級道路全部實(shí)現(xiàn)水泥（瀝青）路面；所有群眾要吃上安全、清潔的自來水；所有村都擁有文化大院、體育健身等基礎(chǔ)設(shè)施；有線電視覆蓋率實(shí)現(xiàn)“村村通”；貫徹實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，有條件的村建立連鎖超市。同時，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革，對農(nóng)村的各類公益事業(yè)，通過承包、參股、拍賣等方式實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，以實(shí)現(xiàn)有效維護(hù)和正常運(yùn)營。

（四）發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量

解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，使廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果，得到更多的實(shí)惠，是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會的必然要求，是密切聯(lián)系群眾的重要舉措，我們必須從講政治的高度，把關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)社會事業(yè)辦實(shí)辦好。

重視教育事業(yè)發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，著力做好“兩免一補(bǔ)”工作，采取切實(shí)有效的措施，從根本上控制學(xué)生輟學(xué)率。繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)周邊環(huán)境治理，規(guī)范引導(dǎo)民辦教育，減少危及學(xué)校安全的事故發(fā)生。支持學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化教育綜合配套改革，為全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，著力抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和應(yīng)急救治能力；廣泛開展衛(wèi)生知識普及教育活動；建立完善食品、藥品監(jiān)督供應(yīng)體系，保證群眾用藥安全；積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，切實(shí)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的覆蓋率。

切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口總量控制在確定目標(biāo)之內(nèi)，確保低于全市平均水平；提高出生人口素質(zhì)，大力提倡優(yōu)生優(yōu)育，明顯降低出生缺陷發(fā)生率，遏制出生人口性別比升高勢頭，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；大力開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機(jī)制。出生率控制在10‰以內(nèi)，二孩政策生育率達(dá)到84以上，期內(nèi)出生二孩率控制在32以下。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。廣泛開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法律意識，營造學(xué)法、懂法、守法的良好環(huán)境。全面落實(shí)信訪聯(lián)席會議制度，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。繼續(xù)加大社會治安綜合治理工作，保持良好的社會治安環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)抓好防洪、交通、企業(yè)安全，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

此外，高度重視人大、老干部、共青團(tuán)、民族宗教、婦聯(lián)和武裝等工作，積極創(chuàng)造條件，落實(shí)相關(guān)政策，充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為快速發(fā)展提供組織保障

1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段，要堅(jiān)持用黨的先進(jìn)科學(xué)的理論武裝全體黨員。以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，使他們自覺增強(qiáng)作為一名黨員的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，真正樹立黨員在廣大人民群眾心目中的新形象。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。加大對干部的教育力度，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨委“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的能力；提高分析問題、解決問題的能力；提高依法行政，實(shí)踐操作的能力。其次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。通過完善的管理制度和獎罰分明的考核制度，進(jìn)一步理順各層關(guān)系，調(diào)動機(jī)關(guān)干部的積極性與創(chuàng)造性，提高執(zhí)政效率。三是加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)要抓好村兩委班子建設(shè)，特別是對村黨支部書記要強(qiáng)化主心骨作用，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢強(qiáng)基礎(chǔ)。不斷優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，提高班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)班子的凝聚力，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。要教育廣大黨員增強(qiáng)黨的意識和黨員意識，始終牢記共產(chǎn)黨員的責(zé)任，以自身的先鋒模范作用影響和帶動廣大群眾，使廣大群眾在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，執(zhí)行政策的明白人，社會穩(wěn)定的維護(hù)人，文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人，人民群眾的貼心人。同時，要探索搞好非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法。切實(shí)加強(qiáng)各村黨建工作，全面提升各村黨建水平。對個別處于“軟、散、癱”狀態(tài)的基層黨組織，要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，限期改變面貌。要堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度，民主決策制度，公開辦事制度和村級管理等各項(xiàng)制度。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立好形象。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，努力探索新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上預(yù)防和冶理腐敗現(xiàn)象；從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加大查處違紀(jì)違法案件的工作力度，嚴(yán)肅黨的各項(xiàng)紀(jì)律；深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全監(jiān)督約束措施，嚴(yán)肅財務(wù)管理，形成靠制度管人管事的有效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

五、工作建議

一、建議市委、市政府及有關(guān)職能部門在今后五年創(chuàng)新思路方法，切實(shí)解決項(xiàng)目用地難問題。要突破資金和土地這兩大項(xiàng)目建設(shè)瓶頸，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。在農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地上給予政策上的支持和土地綜合利用規(guī)劃情況上報后的盡快批復(fù)，進(jìn)一步解除外來項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃用地上的后顧之憂。

二、建議建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)招商隊(duì)伍，充分授權(quán)，大膽放手。近幾年，市委、市政府在招商引資上下了很大功夫，出臺了一系列政策措施，取得了積極成效，但也存在諸如增速慢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡等問題。造成這種局面，固然有招商條件、宏觀環(huán)境等客觀原因，但主要還是人的因素。因此，必須善于調(diào)動方方面面的積極性，發(fā)揮直接參與者的最大潛能，力爭用二到三年時間，引來幾個行業(yè)內(nèi)地位舉足輕重的大企業(yè)集團(tuán)。要通過廣泛選拔，集中招聘，打破條條框框限制，充實(shí)人員、壯大隊(duì)伍，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、人才齊備、個體素質(zhì)高、能運(yùn)籌、善攻關(guān)、擅交際、懂經(jīng)濟(jì)、會算帳、肯吃苦的招商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化組合，真正承擔(dān)起我市對外招商引資重任。

三、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)“五個”目標(biāo)全面發(fā)展，不能片面追求“村容整潔”。在新農(nóng)村的建設(shè)上，雖然“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一，但我們不能片面的搞成新村莊建設(shè)，只注重農(nóng)村的房子是否整齊劃一，道路是否寬敞，街道是否干凈等表面的東西。由于新村莊建設(shè)主要是硬件方面的東西，容易“看得見，摸得著”，效果立竿見影，所以在新農(nóng)村建設(shè)上應(yīng)避免過度熱衷于新村莊建設(shè)而急功近利，把新農(nóng)村建設(shè)搞成大拆大建，片面追求“村容整潔”。要把村容建設(shè)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，與提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、民主管理結(jié)合起來，做到治理村容村貌中促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增加收入，促進(jìn)“五個”目標(biāo)全面發(fā)展。

中共梨林鎮(zhèn)委員會

梨林鎮(zhèn)人民政府

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第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃 過去的5年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會取得長足進(jìn)展的五年。五年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃為發(fā)展綱要，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以人民群眾生活水平的顯著提高為發(fā)展任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮勇創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。以來，我鄉(xiāng)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，三個文明建設(shè)取得顯著成就。以來，我鄉(xiāng)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。五年來，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，年增長8%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，年增長

率%，工業(yè)總產(chǎn)值萬元；農(nóng)民人均純收入元，年增長元；各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著、烤煙產(chǎn)業(yè)形勢喜人：我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)面積逐年遞增，到2016年簽訂烤煙合同面積2800畝，--來全鄉(xiāng)共簽訂烤煙種植合同面積，產(chǎn)值萬元，種煙戶數(shù)人均占有元?？緹煯a(chǎn)業(yè)為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，在烤煙生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)我們加強(qiáng)對煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加大投入力度，加強(qiáng)制度保障，確保了我鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)群眾不斷增收。、糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展：我鄉(xiāng)共有耕地3500多畝，出去種植烤煙的多畝，用于糧食生產(chǎn)的耕地僅1000多畝，為保障我鄉(xiāng)的糧食供給，五年來，鄉(xiāng)政府狠抓實(shí)干，抓好技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，引進(jìn)新品種，改良土地，采用科學(xué)套種、復(fù)種等幾個重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)糧食播種面積畝，產(chǎn)值噸，達(dá)到人均有糧斤。種植豌豆畝，收入萬元，種植光葉紫花苕、蘿卜畝，充分解決了四大牲畜冬季青飼料問題。、林業(yè)生產(chǎn)大幅提高：五年來鄉(xiāng)政府在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，積極做好了林業(yè)工作，加大環(huán)境保護(hù)力度，極大的改善了我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)政府積極支持、鼓勵群眾植樹造林，主要種植金秋梨、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木，既提改善了生態(tài)環(huán)境，又增加了群眾收入，得到了群眾的認(rèn)可與支持。我鄉(xiāng)做好了林權(quán)改革工作，及時將林權(quán)證發(fā)放到群眾手中，保障了農(nóng)戶的合法權(quán)益。、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展：在過去五年里，我鄉(xiāng)畜牧從傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖過度到圈養(yǎng)與敞放相結(jié)合的養(yǎng)殖方式，同時加大科學(xué)養(yǎng)殖力度，既實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖戶不斷增收，又大大改善了我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。五年來我鄉(xiāng)存欄大牲畜只，出欄只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬元，是全鄉(xiāng)人民收入的又一重要來源，期間我鄉(xiāng)動物防疫工作達(dá)到要求密度，沒有出現(xiàn)疫情。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)得以實(shí)現(xiàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著 到，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正向多元化、高效性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力明顯提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)定。在鄉(xiāng)政府的積極引導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷完善，開拓增收新渠道，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不斷高漲、收入不斷提高，為我鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大 五年來，我鄉(xiāng)積極實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，認(rèn)真開展水利修建工程，積極爭取各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，修建水溝、水窖、水池，加強(qiáng)水源建設(shè)，落實(shí)防汛器材，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合防災(zāi)能力，基本實(shí)現(xiàn)旱澇保收;通過修建多條通組道路，完善運(yùn)輸條件，確保了生產(chǎn)物資的順暢流通；通過集中式烤房的修建，降低了煙葉生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。經(jīng)過五年的努力，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了硬件保障。、農(nóng)業(yè)配套服務(wù)水平提升 五年來，我鄉(xiāng)不斷提高農(nóng)業(yè)配套服務(wù)水平，在規(guī)范種植、科學(xué)種植上下功夫，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策、生產(chǎn)理論宣傳的同時組織技術(shù)人員到一線開展田間調(diào)查，監(jiān)測農(nóng)作物病蟲害、推廣新技術(shù)等，提高了農(nóng)業(yè)配套服務(wù)能力，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。持續(xù)引進(jìn)新優(yōu)品種，有力的提高了農(nóng)作物良種覆蓋率。做好政策性農(nóng)業(yè)保險推廣工作，按時完成了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)和上報及賠付金發(fā)放工作。廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，推動農(nóng)業(yè)承包合同規(guī)范化管理。

三、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)一步推進(jìn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作力度不斷加大 我鄉(xiāng)一直把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)對外形象的重要措施之一，下大力氣治理集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。起，我鄉(xiāng)就針對亂搭亂建、亂堆垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行專門整治，加大宣傳力度，加強(qiáng)群眾思想教育工作，通過開展彝區(qū)新生活運(yùn)動，我鄉(xiāng)的衛(wèi)生環(huán)境得到了極大改善，城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作日漸成效。、新農(nóng)村建設(shè)工作有序進(jìn)行 結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，因地制宜，逐一完善了我鄉(xiāng)3個村水、電、路、廣播電視等配套設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)生活條件。截止底解決了三村5個組及二村45戶農(nóng)戶用電照明問題，鄉(xiāng)黨委、政府借助農(nóng)網(wǎng)改造的東風(fēng)，讓群眾遠(yuǎn)離黑暗，走進(jìn)光明。條件最艱苦的駱廠河村也通上了電，群眾看上了夢寐以求的廣播電視。到我鄉(xiāng)共發(fā)放廣播電視《》，修建同組公路《》條，共《》公里。

四、不斷推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、民生工程得到長足發(fā)展 五年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)的民生工程得到了長足的發(fā)展。截至今年2月，我鄉(xiāng)新農(nóng)保參保率達(dá)95%，順利完成縣下達(dá)任務(wù)。今后我鄉(xiāng)將不斷擴(kuò)大居民基本醫(yī)療保險覆蓋率，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合參保率100%。動態(tài)管理農(nóng)村低保戶，按要求標(biāo)準(zhǔn)，按時發(fā)放低保金。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，按時發(fā)放優(yōu)撫金，保

證優(yōu)撫待遇，扎實(shí)開展殘疾人工作。爭取資金修建鄉(xiāng)村道路，實(shí)現(xiàn)廣播電視家家有。實(shí)施農(nóng)民飲水安全工程，加強(qiáng)飲水工程建設(shè)和管理，確保農(nóng)民飲水安全。建成1個村的“農(nóng)家書屋”工程，豐富農(nóng)戶的業(yè)余生活。

計(jì)劃生育工作全力開展 五年來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育制度，加大落實(shí)力度。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度、兩非案件查處力度和底數(shù)清理力度，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，共投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)？萬元，獎扶對象92人，年發(fā)放獎扶資金萬元，放棄二孩生育指標(biāo)83人，發(fā)放一次性獎勵資金萬元，發(fā)放二女戶結(jié)扎一次性獎勵及其他長效節(jié)育手術(shù)獎勵資金萬元。-統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)政策符合率為%，二多孩政策符合率%，總性別比，落實(shí)長效節(jié)育手術(shù)658例，查處兩非案件12例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)萬元，充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府抓好人口計(jì)生工作的決心。、強(qiáng)化教育工作

我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，教育為本”，五年來鄉(xiāng)政府始終把教育工作放在各項(xiàng)教育之位，全鄉(xiāng)現(xiàn)有中心校一所，點(diǎn)校2所，教師穩(wěn)定在25人，五年間，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，升學(xué)率達(dá)100%。五年間政府在加大力度提高農(nóng)戶的文化知識，生產(chǎn)技能的同時，同過“五五”普法，不斷提高鄉(xiāng)境內(nèi)人員的法律法規(guī)知識。、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

我鄉(xiāng)政府，時刻關(guān)注群眾的身體健康，要求醫(yī)務(wù)人員較強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，做好疫苗接種，備足藥品，切實(shí)解決了群眾看病難、抓藥難的問題。五年來鄉(xiāng)政府積極采取有效的防治措施，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對外出人員登記造冊，對返鄉(xiāng)人員進(jìn)行疾病監(jiān)控，加大宣傳力度，建立健全各項(xiàng)制度和措施，防患于未然，至今沒有傳染病發(fā)生，確保了群眾的生命安全。

五、治安穩(wěn)定，保一方平安

五年來，鄉(xiāng)政府以“保一方平安，促一方發(fā)展”為己任，堅(jiān)持社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建

設(shè)共同發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)了社會事業(yè)的全面繁榮。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理力度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。深入開展普法宣傳教育，加強(qiáng)社會治安綜合治理，妥善處理各種社會矛盾12起，及時消除社會不安定因素，全力打擊偷盜行為，五年間打擊偷盜分子9人，截獲耕牛5頭、馬3匹、羊6只、豬1頭，為群眾挽回?fù)p失7萬余元。對各村吸毒人員實(shí)施幫扶，確保社會安全。大力開展群

回顧-我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作大有成效，但仍然存在不足之處。今后五年鄉(xiāng)政府，將在縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇、艱苦奮斗，有力的推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧進(jìn)步、團(tuán)結(jié)文明、安全穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村而共同努力。今后五年工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策。結(jié)合縣委、縣政府“十一五”規(guī)劃，堅(jiān)持切

合我鄉(xiāng)實(shí)際的發(fā)展思路。努力建成三個基地和創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)。今后五年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)每年人均增加純收入300元；到2016年達(dá)到人均純收入3000元；較上一個五年翻一番，其中：畜牧業(yè)產(chǎn)值每年增加20萬元，到2016年達(dá)到249萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年增加50萬元，到2016年達(dá)到682萬元；工業(yè)產(chǎn)值每年增加5萬元，到達(dá)到30萬元；工農(nóng)總產(chǎn)值達(dá)到1000萬元。人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100％。要達(dá)到以上目標(biāo)，采取的措施是：

一、提高全民素質(zhì)，要狠抓基礎(chǔ)教育和成人教育。、落實(shí)九年義務(wù)教育、繼續(xù)加大力度，抓好成人教育

二、發(fā)展和鞏固支柱產(chǎn)業(yè)。、狠抓烤煙，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)支柱地位、提高洋芋生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)養(yǎng)育基地、不放松其他產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)戶增收渠道。

1.秋豌豆生產(chǎn)，完善增收經(jīng)濟(jì)渠道。2.敞放、圈養(yǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)種草養(yǎng)畜的有機(jī)結(jié)合。

3.管好林果業(yè)及生態(tài)林，既能增加收入，又能調(diào)節(jié)我們生存的環(huán)境。

三、繼續(xù)加大投入，完善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有路、水、電等方面。要爭取支持、爭取投入，群眾參與，加快建設(shè)，讓農(nóng)戶早受益。

四、加快社會事業(yè)發(fā)展。、加快庭院建設(shè)，移風(fēng)移俗，改變村容村貌，形成良好居住場所。、繼續(xù)完善醫(yī)療事業(yè)，在黨中央的連續(xù)惠農(nóng)政策下，我鄉(xiāng)黨委、政府要積極配合，做好宣傳教育工作，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系，做好疫苗接種工作，加強(qiáng)醫(yī)療點(diǎn)的建設(shè)與管理，切實(shí)解決群眾抓藥難，看病難問題，使人人享有健康。、繼續(xù)狠抓計(jì)劃生育工作。

五、依法治鄉(xiāng)，創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)

要結(jié)合即將開展的“六五”普法和《公民道德實(shí)施綱要》、社會主義榮辱觀教育，增強(qiáng)群眾的法制意識和道德觀念，完善社會治安綜合治理體系，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)調(diào)委會、治安聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)等群防群治的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有“兩勞”人員和吸、販毒人員的幫教責(zé)任制度，積極推進(jìn)依法執(zhí)政，充分認(rèn)識社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)是干好其他事業(yè)的前提條件，創(chuàng)建平安是民心工程、民意工程，努力宣傳貫徹執(zhí)行上級的政策、會議、文件精神，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)對治安巡邏人員的管理，加強(qiáng)對流動人員吸毒、邪教、刑釋解教人員的幫教工作。全鄉(xiāng)干部群眾齊抓共管，形成合力，合力共建、合力共創(chuàng)，做到發(fā)案少、秩序好、人民群眾滿意的風(fēng)清氣正社會環(huán)境。

六、強(qiáng)化政府自身建設(shè) 按照建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、廉潔政府、責(zé)任政府的目標(biāo)要求，牢固樹立執(zhí)

政為民，大力推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，使政府工作更富于創(chuàng)造性，更能把握規(guī)律性，更能體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要牢固樹立正確的政績觀和群眾觀，提高依法行政和全心全意為人民服務(wù)的自覺性和水平，努力做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，提高行政服務(wù)水平。要主動了解民意，體察民情，接受各級組織和干部群眾的監(jiān)督，聽取各方面對政府工作的意見，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)新解決新問題能力，努力提高科學(xué)決策的能力和水平。要加大反腐倡廉工作，切實(shí)履行“廉政承諾”，全面推進(jìn)政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開，抓好廉政建設(shè)。

回顧過去五年的輝煌業(yè)績，我們信心百倍，展望今后五年的工作，我們?nèi)蝿?wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，在縣委、縣政府、區(qū)工委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，凝聚全鄉(xiāng)人民的智

慧和力量，以更加昂揚(yáng)的斗志，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為把建設(shè)得更加美好而努力奮斗。鄉(xiāng)人民政府 5月29日

第五篇：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年工作規(guī)劃

今后五年的工作要點(diǎn)

今后五年是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)工作的總體要求是：全面貫徹黨十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，繼續(xù)大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，突出保障和改善民生，注重社會和諧穩(wěn)定，全面加快社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，解放思想，開拓進(jìn)取，趕超爭先，全力建設(shè)生態(tài)、和諧、富裕、幸福新XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

綜合考慮我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件和未來發(fā)展趨勢，到2015年年底的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值xx萬元，比2010年增長xx%；地方財政收入xx萬元，比2010年增長xx%；固定資產(chǎn)投資xx萬元，比2010年增長xx%；全鎮(zhèn)人均純收入xx 元，比2010年增長xx%；人口出生率控制在xx‰以內(nèi)，計(jì)生率達(dá)到xx以上，人口自然增長率控制在xx‰以內(nèi)；徹底幫扶解決xx戶茅草房改造任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述的奮斗目標(biāo)，我們必須重點(diǎn)抓好以下工作：

一、實(shí)施農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。在跟蹤落實(shí)好國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好改水治旱，發(fā)揮我鎮(zhèn)豐富的水資源優(yōu)勢，多方籌資，加快完善農(nóng)業(yè)水利建設(shè)。同時，加快推進(jìn)農(nóng)用電網(wǎng)改造，進(jìn)一步滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求，從根本上解決我鎮(zhèn) “靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)落后現(xiàn)狀。二要依靠資源優(yōu)勢，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。除了穩(wěn)定海洋捕撈業(yè)外，積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)移就業(yè)，合理開發(fā)海灘涂，適當(dāng)發(fā)展對蝦、鮑魚養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展海洋

經(jīng)濟(jì)。三要積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)水施肥技術(shù)和節(jié)水技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大使用面積。四要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在鞏固香蕉產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大良姜、甘蔗、北運(yùn)瓜菜的種植面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。五要實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推廣良種良法，通過舉辦青年農(nóng)民培訓(xùn)班，努力提高群眾的勞動技能。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依托農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)資源優(yōu)勢，合理制定我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場流通渠道，培育多元化市場流通主體。加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵群眾多形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)和包括宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)，發(fā)展集約經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益。

不斷加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，爭取創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以高產(chǎn)高效和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、資源綜合循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型技術(shù)、減少農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)業(yè)廢棄物資源性利用等環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打造工業(yè)先導(dǎo)

“十二五”期間，我鎮(zhèn)積極爭取支持，采取多種融資模式，加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)動干部群眾和各界人士廣泛招商引資。

一要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。主動做好對接海南島建設(shè)國際旅游島的規(guī)劃，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。主要有：

1、浙江鐵牛集團(tuán)在排尾角一帶建設(shè)“南海玉帶城”項(xiàng)目；

2、吉林大通有限公司在大塘黑土角沿海投資建設(shè)“海洋機(jī)械設(shè)備制造”項(xiàng)目；

3、龍?zhí)蔷凭邢薰九c法國羅地亞能源公司合作開發(fā)甲烷燃?xì)忭?xiàng)目；

4、爭取赤草坡游艇項(xiàng)目盡早落戶；

5、爭取規(guī)劃建設(shè)博賒港30萬噸國際貨運(yùn)碼頭項(xiàng)目。繼續(xù)健全和

完善《XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)招商引資工作方案》，繼續(xù)加大招商引資力度，確保引進(jìn)有發(fā)展前景的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，提高我鎮(zhèn)的“造血”功能。

二要大力扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極鞏固和扶持XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒精廠、XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、桉木切片廠、牛郎石場等民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，落實(shí)好鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極為民營經(jīng)濟(jì)提供相關(guān)服務(wù)。

三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾經(jīng)商購物的商貿(mào)中心，加上我鎮(zhèn)包宅村旅游區(qū)的幅射，給我鎮(zhèn)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。因此，首先要完善鎮(zhèn)區(qū)排污、交通等配套設(shè)施，建設(shè)上檔次的旅館和飯店，滿足客商的生活需要。二要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、果菜市場、香蕉收購市場的管理和投入，為我鎮(zhèn)的物流提供平臺，同時建設(shè)中型超市，促進(jìn)人民群眾提高生活水平。三要開通鎮(zhèn)通村委會的班車，為集鎮(zhèn)提供較好的貨運(yùn)和客運(yùn)服務(wù)。

三、實(shí)施規(guī)劃、招商、建設(shè)同步推進(jìn)，營造良好的人居環(huán)境

一要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。今后五年，我們重點(diǎn)抓緊開發(fā)園林北路及開通人民街至木棉路段，開發(fā)建設(shè)木棉路口三鳥雜貨交易市場，拓寬鎮(zhèn)區(qū)框架，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

二要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍興大道、人民街的路燈裝臵，同時抓好龍珠住宅區(qū)、香蕉市場、果菜市場及酒精廠的排污設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好陳宅挖頭坑的污染整治，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的投資環(huán)境，吸引外地客商到我鎮(zhèn)投資臵業(yè)。

三要加強(qiáng)市場建設(shè)，完善市場功能，加強(qiáng)市場管理，為流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好的平臺；要培育和發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在商貿(mào)流通中的中介作用，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要積極扶持小飯店、小商店、香蕉苗場，幫助他們不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，安排更多的人就業(yè)；建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”。積極建立農(nóng)村現(xiàn)代化的流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快捷流通，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

四、實(shí)施富民工程，使發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)人民

努力抓好富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要加大勞務(wù)輸出的組織力度，建立輸出人員檔案，建立綜合信息平臺，做到全程跟蹤服務(wù)。以市場需求為導(dǎo)向，開展多渠道、多種形式的技能培訓(xùn)，不斷提高務(wù)工者素質(zhì)。積極與用工規(guī)范地區(qū)溝通和聯(lián)系，爭取在珠三角建立勞務(wù)輸出服務(wù)窗口，爭取做到輸出1000人/年以上。到2015年，基本形成農(nóng)村勞動力一半從事種養(yǎng)業(yè)，一半外出務(wù)工的格局。

努力增加農(nóng)民收入，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心。加大政策扶持，挖掘農(nóng)民增收潛力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞活農(nóng)民家庭經(jīng)營，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，完善農(nóng)村社會保障體系，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

積極加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，落實(shí)基本醫(yī)療保障制度，落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。逐步減輕人民群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的負(fù)擔(dān)，加大對農(nóng)村“五保戶”的救助力度，保障好困難群體的生活。

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化支撐保障功能

我們要以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持合理布局，節(jié)約用地、嚴(yán)格控制占用耕地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新鎮(zhèn)村。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，徹底實(shí)現(xiàn)村村通水泥（瀝青）路建設(shè)。到2015年全鎮(zhèn)各村都要修上水泥路，全面搞好鎮(zhèn)村運(yùn)輸線路和客運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步加大村容鎮(zhèn)貌改造力度。重點(diǎn)做好改水、改廁、改灶和清理圍墻院落、清理垃圾糞便、清理邊溝污泥、清理亂堆亂建等工作。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)使用沼氣池，提高農(nóng)村再生清潔能源開發(fā)利用水平；

引導(dǎo)農(nóng)民搞好房前屋后綠化，做好道路的綠化、美化工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造以及農(nóng)村信息化建設(shè)。徹底完成全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，加快農(nóng)村數(shù)字電視的普及率，力爭到2015年全鎮(zhèn)80%以上的村都看上數(shù)字電視。搭建農(nóng)村信息交換平臺，拓展綜合信息網(wǎng)絡(luò)功能，提高信息入戶率。用信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)管理等的信息技術(shù)應(yīng)用。

六、大力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

大力發(fā)展社會事業(yè)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，改善公共服務(wù)，促進(jìn)社會公平正義，提高政府提供公共服務(wù)能力，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

全面發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、促進(jìn)公平的方針，合理配臵教育資源，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作，以經(jīng)濟(jì)管理、先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和服務(wù)技能為重點(diǎn)，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技致富能力。

大力發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，著力提升XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)文化“軟實(shí)力”。加強(qiáng)社會主義理想信念教育，倡導(dǎo)愛國守法、敬業(yè)誠信，構(gòu)建符合社會主義精神文明要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)原則的道德和行為規(guī)范。繼續(xù)實(shí)施文化強(qiáng)鎮(zhèn)工程，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。深入開展全民健身運(yùn)動，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)。

加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快健全基本醫(yī)療保障體系，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平。全面加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設(shè)，進(jìn)一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處臵體系。不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動和重大傳染性疾病防控，保障人民群眾身體健康和生命安全。

切實(shí)做好人口工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。提高生殖健康水平，改善出生人口素質(zhì)。堅(jiān)持男女平等，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。

深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。健全完善社情民意調(diào)查機(jī)制和社會矛盾多元解決機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的難題。做好流動人口服務(wù)管理，加強(qiáng)特殊人群幫教管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)、群防群治等基層隊(duì)伍建設(shè)，完善社會治安防控體系。堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，確保人民群眾飲食用藥安全。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高政府防范和應(yīng)對突發(fā)事件能力。

各位代表，我鎮(zhèn)面臨的形式催人奮進(jìn)，任務(wù)光榮艱巨。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，僅僅依靠全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今后五年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧、幸福新XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同譜寫XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新篇章而不懈努力。