第一篇:縣政府工作總結(jié)及今后五年工作目標(biāo)
XX縣第十六屆人民政府期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省、市供銷社的指導(dǎo)和有關(guān)部門的幫助支持下,認(rèn)真履行了黨委、政府賦予供銷合作社的工作職能,緊緊圍繞省市縣黨委、政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和《政府工作報(bào)告》經(jīng)濟(jì)社會重大部署,按照國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]40號)加快改革發(fā)展總體要求,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,克服“5.12”地震困難,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化體制改革、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域,抓改革發(fā)展壯實(shí)力,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展供銷社“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展,作為供銷社的“核心社務(wù)”狠抓落實(shí),工作取得了顯著的成效。
一、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
2007年——全系統(tǒng)匯總實(shí)現(xiàn)購進(jìn)25426萬元,占計(jì)劃的204.4%,比計(jì)劃增長154.57%;實(shí)現(xiàn)銷售29651萬元,占計(jì)劃的172.08%,比計(jì)劃增長111.40%;上繳稅費(fèi)11萬元,占計(jì)劃的110%。
2008年——全系統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)購進(jìn)總額16879.17萬元,占計(jì)劃的140.66%,實(shí)現(xiàn)銷售總額20168.87萬元,占計(jì)劃的132.69%;利潤5萬元,實(shí)現(xiàn)上繳納稅10萬元的成效。
2009年——全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)購進(jìn)總額13500萬元,占年度計(jì)劃的102.30%;實(shí)現(xiàn)銷售總額17000萬元占年度計(jì)劃的101.7%,實(shí)現(xiàn)利潤6萬元;繳納稅11萬元。
2010年——全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)購進(jìn)總額15049.70萬元,超計(jì)劃3.64%。實(shí)現(xiàn)銷售總額18405.4萬元,比計(jì)劃增0.07%,實(shí)現(xiàn)利潤5.2萬元,超計(jì)劃0.2萬元;納稅7.39萬元。
2007年--2010年實(shí)現(xiàn)的購進(jìn)、銷售指標(biāo)中含有純農(nóng)業(yè)性質(zhì)和餐飲、資產(chǎn)租賃經(jīng)營等業(yè)務(wù)指標(biāo)。
2011年1-9月,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售7000萬元;其中,組織購儲化肥50000噸,供應(yīng)各品種化肥達(dá)45000噸,穩(wěn)定了全縣農(nóng)資市場需求。
二、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況
2007年——發(fā)展專合組織6個(gè),規(guī)范建設(shè)合作社25個(gè),專合組織達(dá)到236個(gè);全縣專合組織實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值254632萬元,入會入社農(nóng)戶人均純收入達(dá)到4130元,比上年增收213元。
2008年——發(fā)展專合組織20個(gè),規(guī)范建設(shè)合作社45個(gè)。
全縣發(fā)展各類專合組織已達(dá)254個(gè),加入專合組織的農(nóng)戶總數(shù)達(dá)81955戶(有1戶農(nóng)戶加入多個(gè)組織),聯(lián)系帶動農(nóng)戶總數(shù)達(dá)285800戶。專合組織實(shí)現(xiàn)銷售總產(chǎn)值27.85億元,入社(會)農(nóng)戶人均純收入達(dá)到5150元,比上年增收1020元。
2009年——發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè),指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)合作社30個(gè),在工商注冊的有46個(gè),清理名不副實(shí)的合作組織20個(gè);全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社組織已達(dá)264個(gè),加入農(nóng)民專業(yè)合作社組織的農(nóng)戶83468戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶289600戶。專合組織實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值突破27億元,農(nóng)戶人均純收入達(dá)5600元,比上年人均純收入高出500元。
2010年——發(fā)展專業(yè)合作社23個(gè),規(guī)范建設(shè)10個(gè),清理了名不副實(shí)的合作組織10個(gè),全縣專業(yè)合作社已達(dá)277個(gè),入社入會農(nóng)戶83608戶,帶動農(nóng)戶292150戶,銷售總額突破30億元,合作社社員人均純收入達(dá)6000元,比上年增收700元,比一般農(nóng)戶收入高出500以上。
2011年——新發(fā)展組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織29個(gè)、指導(dǎo)幫助規(guī)范建設(shè)10個(gè)、清理注銷6個(gè),全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)達(dá)300個(gè);作經(jīng)濟(jì)組織有社(會)員104009戶、帶動農(nóng)戶304600戶。上半年,組織推銷農(nóng)產(chǎn)品49.3萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售總額15.83億元,比上年同期銷售14.64億
元,同比增長8.13%。
三、工作開展與舉措
在縣第十六屆人民政府和“十一.五”期間,按照國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》的總體要求和市縣《政府工作報(bào)告》經(jīng)濟(jì)社會重大部署,以深入開展
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,更新供銷合作社發(fā)展理念,圍繞新農(nóng)村建設(shè),制定了“十一.五”工作規(guī)劃,實(shí)施加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、深化供銷社體制機(jī)制改革上有所突破、新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)有所突破的“一加快、兩突破”的發(fā)展目標(biāo),明確了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、推進(jìn)供銷社改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。
(一)狠抓農(nóng)民專合組織發(fā)展建設(shè)。
2007年7月,《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和國務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。按照縣委、縣政府江委發(fā)[2003]64號、江委發(fā)[2008]20號和江委辦[2010]11號支持和推進(jìn)農(nóng)民專合組織發(fā)展等文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)“六大支柱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重抓了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《條例》的貫徹實(shí)施,積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專合組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、加強(qiáng)專合組織發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。按照縣委、縣政府賦予供銷社管理、指導(dǎo)、服務(wù)的工作職能,供銷社自身改革發(fā)展方向和任務(wù),堅(jiān)持把發(fā)展專合組織作為合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)這一 “核心社務(wù)”狠抓落實(shí)??h聯(lián)社設(shè)立了專業(yè)合作社管理服務(wù)辦公室,落實(shí)了1名副職領(lǐng)導(dǎo)和2名干部主抓日常工作開展。
2、積極宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《條例》,引導(dǎo)農(nóng)民專合組織健康發(fā)展?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺后,我們采取廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、板報(bào)、“百村黨建富民行動”、《行風(fēng)熱線》等多種形式廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展與建設(shè)的政策法規(guī),并將省政府文件和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》編入《文件法規(guī)匯編》印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民專業(yè)合作社;縣專合辦還積極組織參與“科技、知識、文化三下鄉(xiāng)活動”和“科技趕場”。通過廣泛宣傳講解農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展與建設(shè)的政策法規(guī)、基礎(chǔ)理論和科技文化知識,使各級干部和廣大農(nóng)民對發(fā)展與建設(shè)專業(yè)合作社的認(rèn)識不斷提高,觀念得到增強(qiáng)。
3、著力整頓規(guī)范,提高辦社質(zhì)量。在宣傳貫徹法和條例中,本著“發(fā)展、鞏固、提高質(zhì)量”的要求,著力開展了整頓規(guī)范,提高辦社質(zhì)量工作。針對前些年專合組織發(fā)展缺乏規(guī)范性要求,實(shí)行先建設(shè)后規(guī)范的辦法,導(dǎo)致專合組織多數(shù)是由縣科協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)登記,而不具備法人地位的情況,按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《條例》的規(guī)定要求,結(jié)合第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作對全縣已建立的農(nóng)民專業(yè)合作社組織進(jìn)行了全面清理整頓,將那些名不副實(shí)、圖有虛名的專合組織依法進(jìn)行注銷或予以撤銷,清理注銷名不副實(shí)的專合組織46個(gè)。全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)達(dá)300個(gè);其中,在工商登記注冊為農(nóng)民專業(yè)合作社的108個(gè)、社區(qū)服務(wù)社12個(gè),專業(yè)合作社組建的公司5個(gè),在民政、科協(xié)登記注冊的協(xié)會型合作經(jīng)濟(jì)組織175個(gè)。
4、圍繞產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展合作社,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo),把糧食、生豬、蠶桑、中藥村、小家禽和優(yōu)質(zhì)水果等種養(yǎng)項(xiàng)目作為發(fā)展專業(yè)合作社的重點(diǎn),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和要求,本著“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,積極引導(dǎo)扶持有帶動力和影響力的業(yè)主、經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,形成了我縣以種養(yǎng)殖為主涵蓋了糧油、食用菌、蔬菜、水果、中藥材種植,生豬、小畜禽、水產(chǎn)、蠶桑養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、營銷、信息、農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)以及土地流轉(zhuǎn)等多領(lǐng)域的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全縣有生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作組織33個(gè),小家禽畜專業(yè)合作組織等46個(gè),食用菌、蔬菜專業(yè)合作組織76個(gè),水果專業(yè)合作組織36個(gè),藥材專合組織12個(gè),手工掛面專業(yè)合作組織5個(gè),竹草編制品專業(yè)合作組織
8個(gè),蠶業(yè)專業(yè)合作組織16個(gè),農(nóng)機(jī)、植保服務(wù)專業(yè)合作組織4個(gè),社區(qū)綜合服務(wù)社12個(gè),觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、營銷以及土地流轉(zhuǎn)等51個(gè)。通過農(nóng)民專合組織發(fā)展產(chǎn)業(yè),社(會)員農(nóng)戶達(dá)104009戶,同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)戶達(dá)304600戶。
5、積極創(chuàng)新專合組織發(fā)展模式,加強(qiáng)專合組織建設(shè)。通過不斷探索和努力創(chuàng)新發(fā)展模式,我縣專合組織建設(shè)與發(fā)展,由過去單一的技術(shù)服務(wù)型發(fā)展為“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)村能人+協(xié)會+農(nóng)戶”、“專合組織+種植(養(yǎng)殖)專業(yè)戶+農(nóng)戶”等多種運(yùn)作模式,形成了“龍頭企業(yè)帶動型”、“專業(yè)大戶帶動型”、“經(jīng)紀(jì)人帶動型”、“股份合作型”、“技術(shù)服務(wù)型”、“支部+合作社(協(xié)會)型”等多種組織形式特點(diǎn)。如XX縣天府鷹山水果專業(yè)合作社以社員中的7名黨員組成,經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)成立了隸屬于縣供銷社黨委管理的“XX縣天府鷹山水果專業(yè)合作社黨支部”,加強(qiáng)了合作社組織發(fā)展建設(shè)。同時(shí),以基層供銷社辦社區(qū)綜合服務(wù)社的模式,與農(nóng)民合作建立村級社區(qū)綜合服務(wù)社9個(gè),創(chuàng)新了合作組織發(fā)展模式。
6、積極引導(dǎo)創(chuàng)建示范合作社。為促進(jìn)全縣農(nóng)民專合組織健康有序發(fā)展,在專合組織創(chuàng)新發(fā)展模式建設(shè)中,積極引導(dǎo)創(chuàng)建示范合作社。選擇“登記合法、制度健全、管理嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)作規(guī)范、品牌意識強(qiáng)、帶動作用大、經(jīng)濟(jì)效益好”的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推薦為省、市、縣級“示范社”,給予政策和資金的支持,并取得明顯成效。一大批專業(yè)合作社、協(xié)會獲得國家、省級、市級先進(jìn)或模范殊榮。XX縣天府鷹山水果、欣旺水果、綠白水果、錦洋竹草編制品專業(yè)合作社被納入中華全國供銷合作總社“千社千品”富農(nóng)工程專業(yè)合作社;XX縣天府鷹山水果、玉屏食用菌專業(yè)合作社、百梨生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、富祥中藥材專業(yè)合作社、龍泉山石埡中藥材專業(yè)合作社、朝隆生豬專業(yè)合作社、祥福肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社、寶源蠶業(yè)專業(yè)合作社等8個(gè)社被確立為省級示范專業(yè)社。8個(gè)省級示范專業(yè)社有社員4830戶,2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元,社員人均收入8860元,較一般農(nóng)戶增收3260元;XX縣錦洋竹草編制品專業(yè)合作社、遠(yuǎn)成兔業(yè)專業(yè)合作社、覺惠手工掛面專業(yè)合作社和鴻發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被確立為市級示范專業(yè)社,5個(gè)市級示范專業(yè)社有社員2506戶,2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.54億元,人均收入8350元,較一般農(nóng)戶增收2750元;縣級示范專業(yè)社有15個(gè),有社員6478戶、產(chǎn)值1.3億元,人均收入7480元,較一般農(nóng)戶增收1880元。通過示范社的建設(shè),達(dá)到以點(diǎn)帶面,基本形成了“建一個(gè)專合組織,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的發(fā)展模式,促進(jìn)了糧經(jīng)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
7、引導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推進(jìn)規(guī)?;N養(yǎng)。結(jié)合近年來國家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,與農(nóng)業(yè)、畜牧、技局等部門緊密配合,大力支持鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。到目前已在南華、東北、通濟(jì)、興隆、永太、南山、倉山、永安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“優(yōu)質(zhì)肉豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”,2010年全縣出欄達(dá)生豬164萬余頭,名列全國前列;小家畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在南華、坭金建立了“綠色優(yōu)質(zhì)肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地”2個(gè),XX縣遠(yuǎn)成兔業(yè)專業(yè)合作社的肉兔養(yǎng)殖已達(dá)年出欄40萬只規(guī)模,全縣出欄小家禽已達(dá)3000余萬只;在玉興、興隆、南山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”,在龍臺、南華、凱江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,玉興和新隆鎮(zhèn)以食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的大鎮(zhèn);在南華鎮(zhèn)建立了“早熟梨出品生產(chǎn)基地”、“天府鷹山紅杏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”,形成了以基地為核心的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地和山地雞、豬養(yǎng)殖,觀光休閑生態(tài)園區(qū)綜合開發(fā);在合興鄉(xiāng)建立了“丹參資源圃”,在石泉鄉(xiāng)建立了“優(yōu)質(zhì)無公害丹參基地”,榮獲“四川省優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)丹參基地”稱號,在集鳳鎮(zhèn)建立了“優(yōu)質(zhì)無公害白芍基地”,中藥材專合組織基地建設(shè)形成了集鳳、石泉、富興、合興等山區(qū)為主的丹參、白芍、02號藥、03號藥、菊花、桔梗等7萬畝山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),從而推進(jìn)了規(guī)?;N養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。通過基地項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)了特優(yōu)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合作社涌現(xiàn)出了一批實(shí)力較強(qiáng)、影響力較大、較為規(guī)范的“民辦、民管、民受益”的農(nóng)民專合組織。年產(chǎn)值(銷售)收入在100——500萬元的有69個(gè),500——1000萬元的有16個(gè),1000——5000萬元的有26個(gè),5000萬元以上的有10個(gè)。2010年實(shí)現(xiàn)銷售總額近30億元,實(shí)現(xiàn)入社入會農(nóng)戶人均純收入近6000元,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)人均年收入500元速度遞增。2011年上半年,實(shí)現(xiàn)銷售總額15.83億元,比上年同期銷售14.64億元,同比增長8.13%,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售總額可達(dá)32億元。
8、積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”,創(chuàng)建品牌優(yōu)勢,提升專合組織知名度。通過“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)村能人+協(xié)會+農(nóng)戶”、“專合組織+種植(養(yǎng)殖)專業(yè)戶+農(nóng)戶”等多種組織發(fā)展模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社與涉農(nóng)企業(yè)、城市超市商場“農(nóng)超對接”,將農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接與涉農(nóng)加工經(jīng)營企業(yè)、城市超市產(chǎn)銷對接經(jīng)營發(fā)展,創(chuàng)建品牌優(yōu)勢,提升專合組織知名度。如富興鎮(zhèn)觀碑村綠野紅薯專業(yè)合作社、龍泉山石埡中藥材專業(yè)合作社、南華鎮(zhèn)天府鷹山水果專業(yè)合作社、欣旺水果專業(yè)合作社、遠(yuǎn)成兔業(yè)專業(yè)合作社在省市都很具影響力,其產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者歡迎。我縣農(nóng)民專合組織、涉農(nóng)企業(yè)連續(xù)四次參與德陽市農(nóng)業(yè)博覽會展示、展銷特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲得成功。今年9月末,在德陽第四屆國際農(nóng)博會上,我縣17家專合社和8家涉農(nóng)龍頭企業(yè)組成的XX展示展銷團(tuán)展示名優(yōu)特產(chǎn)品86個(gè),展銷名優(yōu)產(chǎn)品280個(gè),23家專合社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)的的40個(gè)產(chǎn)品被評為名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,22個(gè)企業(yè)的38個(gè)產(chǎn)品被評為“消費(fèi)者喜愛產(chǎn)品”,提高了XX專合組織的社會知名度。
(二)深化供銷社體制機(jī)制改革。
繼供銷社2000年全面實(shí)施“三減”改制企業(yè)重組發(fā)展的基礎(chǔ),緊緊抓住農(nóng)村第二輪經(jīng)濟(jì)體制改革為方向,以“深化改革,加快發(fā)展”為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大了供銷社體制機(jī)制改革力度。
1、推進(jìn)供銷社綜合改革。2008年初,按照總社《關(guān)于印發(fā)縣級供銷合作社綜合改革試點(diǎn)2008年工作安排的通知》(供銷廳合字〔2008〕10號),XX供銷社列為綜合改革試點(diǎn)縣的要求,縣聯(lián)社制定了《關(guān)于實(shí)施縣級供銷合作社綜合改革試點(diǎn)方案》并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)啟動實(shí)施了綜合改革。通過綜合改革,進(jìn)一步推進(jìn)基層供銷社管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”制度,強(qiáng)化了社有資產(chǎn)管理,將資產(chǎn)使用效益納入了管理人員年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)考核并與工資掛鉤,確保了社有資產(chǎn)保值增值。上半年適時(shí)調(diào)整了永太、集鳳、馮店、萬福、廣福5個(gè)基層供銷合作社和龍臺、永興、回龍社區(qū)綜合服務(wù)社的管理機(jī)制,精簡了管理機(jī)構(gòu)?;鶎由缬稍瓉淼?6名管理人員,減少到12名管理人員,強(qiáng)化了縣聯(lián)社直接領(lǐng)導(dǎo)管理職能。
2、深化棉麻公司改制。XX縣棉麻總公司原有倉山、廣福、萬福、馮店軋花廠、XX棉針織廠、永興寬幅織布廠和龍臺油脂廠7個(gè)核算企業(yè)。2000年第一輪改制,XX棉針織廠、永興寬幅織布廠和龍臺油脂廠依法破產(chǎn)。倉山、廣福、萬福、馮店軋花廠停止棉花加工生產(chǎn),實(shí)施了企業(yè)改制,多數(shù)職工解除勞動關(guān)系作了下崗安置處理,4個(gè)廠和總公司留下97人承擔(dān)保管國儲棉的工作任務(wù),2006年底,縣棉麻總公司完成國儲棉調(diào)銷任務(wù)。2007年初,進(jìn)行第二次改制。到年底,對4個(gè)廠和總公司原留用的97人全部解除勞動關(guān)系,完成全面改制。同時(shí),2009年底,清退了縣聯(lián)社機(jī)關(guān)借用下屬企業(yè)和聘用的7名人員。
3、加快了系統(tǒng)改制、破產(chǎn)企業(yè)遺留問題處理步伐。2000年,全系統(tǒng)實(shí)施改制以來,職工安置、移交社保管理、改制企業(yè)債務(wù)等遺留問題長期困擾著企業(yè)改革發(fā)展。2008年,在一手抓抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作,一手抓遺留問題處理、促改革發(fā)展,開創(chuàng)工作新局面,加強(qiáng)了處遺工作領(lǐng)導(dǎo)和破堅(jiān)工作力度。特別是在縣委、縣政府的關(guān)心幫助下和有關(guān)部門的支持下,縣聯(lián)社籌集資金343萬元,妥善處理解決了棉麻、土產(chǎn)、農(nóng)資公司和凱江供銷社改制、破產(chǎn)企業(yè)207名下崗職工安置和110名離退休人員移交社保部門管理等遺留問題。今年8月,縣聯(lián)社經(jīng)與市農(nóng)行協(xié)商,妥善處理了永太、集鳳供銷社改制前用固定資產(chǎn)抵押向農(nóng)行貸款拖欠幾百萬元貸款本息債務(wù)問題,最大利好的保住了兩個(gè)基層社的社有資產(chǎn)。通過處理遺留問題,積極消除了困擾企業(yè)改革發(fā)展的障礙和阻力。
(三)開展抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”發(fā)展。
2008年5月12日汶川大地震發(fā)生。“5·12”地震災(zāi)害,給全縣供銷系統(tǒng)企業(yè)、代管的城鎮(zhèn)集體商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)設(shè)施造成了大面積不同程度的損傷,嚴(yán)重影響到商品安全和正常經(jīng)營。全系統(tǒng)有22個(gè)企業(yè)和單位受災(zāi),損傷房屋1820處(間),面積44199平方米。地震發(fā)生后,縣聯(lián)社組織系統(tǒng)企業(yè)和職工積極響應(yīng)黨和政府搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)重建號召,不等不靠及時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)、減災(zāi),及早地恢復(fù)了正常經(jīng)營。在恢復(fù)重建中推進(jìn)了“新網(wǎng)工程”建設(shè)。
1、積極組織抗震救災(zāi)。5月13日,縣供銷社緊急響應(yīng)縣委、縣政府抗震救災(zāi)指揮部指令,召開機(jī)關(guān)干部抗震救災(zāi)動員會議,啟動救災(zāi)預(yù)案,成立了系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將機(jī)關(guān)全體干部分設(shè)4個(gè)工作組由班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),下到企業(yè)組織指導(dǎo)開展抗災(zāi)自救。一是積極組織開展自救減災(zāi)。在震后3日內(nèi),對35處嚴(yán)重?fù)p傷已成危房的房屋采取了排險(xiǎn)、撤除人員和商品,設(shè)置警戒、專人監(jiān)護(hù)等應(yīng)急措施;震后10內(nèi),對1000余處中輕度損傷的房屋設(shè)施采取了防倒、防雨措施和維修加固措施,永太、馮店社冒雨組織轉(zhuǎn)運(yùn)化肥3000余噸,保證了商品安全,積極減少災(zāi)害對商品、財(cái)產(chǎn)的二次損害。5月18日,全系統(tǒng)恢復(fù)了160個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)資供應(yīng);龍臺、永興社區(qū)服務(wù)社及時(shí)搶修自來水供水管網(wǎng)5公里,盡快地恢復(fù)了場鎮(zhèn)供水。二是積極完成組織救災(zāi)物資。地震發(fā)生后,群眾為搭建避震篷急需大量三色布。在三色布非常緊張的情況下,5月16日,縣抗震救災(zāi)指揮部的指令我社組織購進(jìn)三色布。通過譚亞西同志聯(lián)系,達(dá)州廠家調(diào)劑給我縣28噸三色布;縣社副主任游志強(qiáng)、帶領(lǐng)王昌泉同志與縣紀(jì)委、縣檢察院、縣財(cái)政局同志兩次趕赴達(dá)州市采購調(diào)運(yùn),順利完成了縣委、縣政府委派的采購任務(wù),解決了抗震救災(zāi)之急需,并及時(shí)地分發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),兩次受縣政府指令運(yùn)送三色布到重災(zāi)區(qū)綿竹市金花鎮(zhèn),用實(shí)際行動有力地支援了抗震救災(zāi)工作。三是積極組織農(nóng)資供應(yīng),支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。地震發(fā)生時(shí),正值農(nóng)村雙搶用肥高峰。地震發(fā)生后,周邊廠家停產(chǎn),貨源十分緊張。為確保雙搶所需,縣社一面發(fā)動企業(yè)職工奮起抗震救災(zāi),一面抓農(nóng)資商品組織確保雙搶供應(yīng)。通過緊急聯(lián)系省農(nóng)資公司從綿陽永興鎮(zhèn)調(diào)運(yùn)回尿素400噸;又積極自組購進(jìn)化肥2100噸;6月,在縣社組織下,永太、馮店、廣福等社積極與川化廠合作組織開展“抗震救災(zāi)尿素直銷農(nóng)民”活動,為我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民直銷優(yōu)質(zhì)尿素320噸,緩解了供求矛盾。僅上半年,組織銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2219萬元,供應(yīng)化肥17558噸,農(nóng)藥280噸、農(nóng)膜134噸。
四是組織干部職工獻(xiàn)愛心?!?·12”汶川地震給綿竹、什邡造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5月13日上午,面對兄弟市縣人民群眾遭受災(zāi)害,生活發(fā)生困難,發(fā)動系統(tǒng)干部職工向綿竹、什邡重災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心。15日,富康、農(nóng)友農(nóng)資和利寶再生資源公司分別為綿竹、什邡重災(zāi)區(qū)捐贈價(jià)值20000元、15000元的食品、飲用水等急救之物;鳳翔竹草編制品有限公司積極組織員工加班加點(diǎn)生產(chǎn)價(jià)值10000余元的優(yōu)質(zhì)草帽1500頂、優(yōu)質(zhì)竹扇1000把,捐贈給受災(zāi)群眾;集鳳集體商業(yè)總店發(fā)動職工捐款3010元,縣聯(lián)社機(jī)關(guān)干部捐款1220元,黨委所屬黨支部的40名黨員交納一次性特殊黨費(fèi)3570元,用于支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),表達(dá)了XX供銷人對受災(zāi)群眾的深情慰問。
2、抓恢復(fù)重建,發(fā)展“新網(wǎng)工程”。按照縣委、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署,縣聯(lián)社組織系統(tǒng)制定了恢復(fù)重建規(guī)劃。規(guī)劃的總體思路以深化基層供銷社改革發(fā)展,大力發(fā)展“新網(wǎng)工程”,擴(kuò)展系統(tǒng)農(nóng)村社會化服務(wù)體系,重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),改造基層社和農(nóng)村集體商業(yè)現(xiàn)有生活資料經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),提高服務(wù)功能為目標(biāo),實(shí)施了地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。一是加強(qiáng)國家重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)。我社獲國家重點(diǎn)支持建設(shè)的災(zāi)后重建項(xiàng)目有:縣聯(lián)社辦公大樓室外樓梯頂部和大樓墻體維修加固工程和集風(fēng)、馮店、廣福三個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品市場” 維修加固工程項(xiàng)目。政府投入資金7.194629萬元,于2008年12月底完成了縣聯(lián)社辦公大樓室外樓梯頂部和大樓墻體維修加固工程任務(wù);2011年3月完成集風(fēng)、馮店、廣福三個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品市場” 維修加固工程任務(wù),經(jīng)審計(jì)及結(jié)算并投入了使用。二是抓好自主維修重建受損房屋營業(yè)設(shè)施任務(wù)。全系統(tǒng)基層社、社區(qū)綜合服務(wù)社和農(nóng)村集體商業(yè)總店房屋營業(yè)設(shè)施多為中輕度下受損,點(diǎn)多面廣,維修任務(wù)重,投資壓力大。為了克服資金困難,發(fā)動企業(yè)自籌、以承租人投資抵租等方式籌集資金230萬元,于震后當(dāng)年底完成中輕度受損房屋營業(yè)設(shè)施維修加固,恢復(fù)系統(tǒng)營業(yè)房屋設(shè)施1800處(間),恢復(fù)農(nóng)村(農(nóng)資服務(wù)體系為主)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)285個(gè),近快地恢復(fù)了農(nóng)資服務(wù)體系基礎(chǔ)。
(四)發(fā)展“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
通過實(shí)施 “一加快、兩突破”發(fā)展目標(biāo),特別是通過深化供銷社體制機(jī)制改革,處置改制、破產(chǎn)企業(yè)遺留問題,積極消除了困擾企業(yè)改革發(fā)展的障礙和阻力,為發(fā)展奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。從2007年來,圍繞貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)(2007)1號)精神,堅(jiān)持“以農(nóng)為本”、扎根農(nóng)村、為“三農(nóng)”服務(wù),在服務(wù)中謀求發(fā)展的理念思路,通過“開門開放”辦社,推行社有資源與社會資源融合,積極參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展了供銷社“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
1、大力發(fā)展“新網(wǎng)工程”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。以永太、馮店供銷社和富康農(nóng)資公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營業(yè)務(wù)為主,通過連鎖經(jīng)營機(jī)制,大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營服務(wù)體系。結(jié)合地震災(zāi)后恢復(fù)重建改造擴(kuò)建了4個(gè)縣級農(nóng)資流通服務(wù)配送中心和2個(gè)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心站,形成全縣南中北三大片區(qū)配送服務(wù)中心;鞏固發(fā)展建村級農(nóng)資連鎖放心店達(dá)250個(gè),其中“莊稼醫(yī)院”達(dá)180個(gè)。
2、積極發(fā)展村級社區(qū)綜合服務(wù)社。以省市新農(nóng)村倉山示范片建設(shè)為契機(jī),發(fā)動基層社積極主動參與建設(shè),推進(jìn)基層供銷社服務(wù)體系發(fā)展。2010年以來,以永太、馮店供銷社、富康農(nóng)資公司為主,先后在倉山片區(qū)的偏偏店村和永太片區(qū)的觀音村、柏木村、清福村、黃鹿鎮(zhèn)五龍村、銅音村、虹橋村、沙河村和青市鄉(xiāng)的青峰村建立發(fā)展村級社區(qū)綜合服務(wù)社9個(gè),恢復(fù)性發(fā)展了供銷社農(nóng)村服務(wù)陣地。
3、積極資源優(yōu)勢引領(lǐng)主辦專業(yè)合作社。2010年,集鳳供銷社發(fā)揮其原中藥材加工廠的加工設(shè)備、倉儲設(shè)施和中藥材加工技術(shù)、品牌經(jīng)營優(yōu)勢和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)起120余戶農(nóng)戶、生產(chǎn)面積500余畝,組建了系統(tǒng)第一家直屬農(nóng)民專業(yè)合作社--XX縣“苦中康”中藥材專業(yè)合作社,形成了組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營一條龍規(guī)?;l(fā)展。今年初,以永太供銷社主領(lǐng)辦組建起“XX縣星科植保專業(yè)合作社”。
通過發(fā)展“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”,系統(tǒng)現(xiàn)有
縣公司2個(gè)、基層供銷合作社5個(gè)、鎮(zhèn)級社區(qū)綜合服務(wù)社3個(gè)、村級社區(qū)綜合服務(wù)社9個(gè),有連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)264個(gè)。形成了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)體系。
(五)積極招商引資。
在招商引資工作中,充分利用了系統(tǒng)企業(yè)、專業(yè)合作社資產(chǎn)、資源優(yōu)勢開展招商引資工作,完成了引資任務(wù)。2007年引進(jìn)成都市業(yè)主何樹忠投資400萬元永興超市商場;2008年引進(jìn)仁壽縣業(yè)主萬友明投資300萬元在南華鎮(zhèn)組建欣旺水果專業(yè)合作社,建立2000余畝水果基地;2009年引進(jìn)成都市業(yè)主萬鴻投入500萬元,在原坭金生態(tài)園建立優(yōu)質(zhì)肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地;2010年引進(jìn)重慶市涪陵區(qū)業(yè)主廖云華到XX縣南山、輯慶、合興、永安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包120余畝土地,計(jì)劃投資500萬元建德陽市XX縣4萬只商品種鴨基地;同時(shí),成都市業(yè)主萬鴻又增投入504萬元發(fā)展肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地;2011年上半年涪陵區(qū)業(yè)主廖云華又增投入600萬元發(fā)展商品種鴨基地。至此,我社共已完成招商引資2804萬元。這些引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展順利良好,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推進(jìn)作用。
(六)認(rèn)真抓聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)幫村、“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”和農(nóng)村督導(dǎo)工作。
2007年以來,我社先后聯(lián)系青市鄉(xiāng)、回龍鎮(zhèn)、合興鄉(xiāng)、幫扶青市村、盤山村,“掛包幫”永安鎮(zhèn)金竹村、永興鎮(zhèn)金山寺村,督導(dǎo)凱江、東北、回龍、通濟(jì)、悅來、永興、回龍、民主、白果、積金、永興、石筍、白果、民主、繼光、雙龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。在聯(lián)幫掛工作中,確定了兩名副局以上干部負(fù)責(zé)聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)工作和農(nóng)村督導(dǎo)日常工作,堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)助工作,密切同鎮(zhèn)鄉(xiāng)的聯(lián)系幫扶,竭盡全力給予政策指導(dǎo)、資金、物資扶持,為抗旱、抗震救災(zāi)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出謀劃策,為貧困家庭、貧困學(xué)生給予對口扶持。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社資源,指導(dǎo)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社制定發(fā)展規(guī)劃,通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)幫扶。先后幫扶青市鄉(xiāng)組建水稻制種協(xié)會、盤山村水果種植、金竹村生豬和生姜專業(yè)合作社,走上“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展路子。二是在幫扶盡力給予政策指導(dǎo)、資金、物資扶持支援,先后支助青市村化肥2噸、回龍鎮(zhèn)救災(zāi)尿素肥5噸、通濟(jì)鎮(zhèn)救災(zāi)尿素肥5噸、天府鷹山水果專業(yè)合作社尿素肥5噸、合興鄉(xiāng)農(nóng)民碳氨肥5噸;為永安鎮(zhèn)金竹村爭取整治塘堰項(xiàng)目補(bǔ)助資金4萬元、支助生豬和生姜專業(yè)合作社10000元。三是先后幫扶貧困母親2名、貧困學(xué)生、重病兒童3名、困難農(nóng)戶3戶,資助現(xiàn)金5400元。
(七)認(rèn)真抓系統(tǒng)經(jīng)營管理與服務(wù)建設(shè)。
在圍繞縣第十六屆人民政府和“十一.五”期間,實(shí)施加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、深化供銷社體制機(jī)制改革上有所突破、新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)有所突破的“一加快、兩突破”的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓系統(tǒng)經(jīng)營管理與服務(wù)工作落到實(shí)處,保證目標(biāo)任務(wù)完成。
1、堅(jiān)持加強(qiáng)縣聯(lián)社機(jī)關(guān)建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)和工作作風(fēng),提高行政效能。一是在機(jī)關(guān)建設(shè)中,重點(diǎn)抓了實(shí)踐“三個(gè)代表”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。通過學(xué)習(xí)活動開展,轉(zhuǎn)變了供銷社工作理念和作風(fēng)。特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部深入基層開展“四深入四問計(jì)”調(diào)查研究,認(rèn)真分析、查找與科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的突出問題,圍繞加強(qiáng)改進(jìn)服務(wù)和工作作風(fēng),提高行政效能,推進(jìn)科學(xué)改革發(fā)展等方面,為貫徹國務(wù)院國發(fā)[2009]40號文件,深化供銷社體制機(jī)制改革發(fā)展與基層干部群眾形成了共識,為改革發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立懲防體系。縣聯(lián)社黨委、社務(wù)委員會成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照黨紀(jì)、政紀(jì)相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理工作,制定了《XX縣供銷社系統(tǒng)工作管理若干規(guī)定》(江供委[2009]6號),建立懲防體系和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,切實(shí)抓了反腐倡廉制度的貫徹落實(shí),加快形成反腐倡廉制度體系,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗、職務(wù)犯罪中的根本作用。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,狠抓班子作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)行了重大決策由縣聯(lián)社黨委、主任辦公會議集體研究決定,增強(qiáng)了班子民主意識;同時(shí),堅(jiān)持執(zhí)行了班子成員的述廉、評廉、考廉工作,狠抓班子作風(fēng)建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在建設(shè)中,積極開展了黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀活動,圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)和工作作風(fēng)進(jìn)步,嚴(yán)格執(zhí)行了“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”,繼續(xù)實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)成員與股室人員掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)基層社工作責(zé)任制和機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核管理,狠抓了行政效能建設(shè),塑造供銷社新形象。四是全面推進(jìn)依法行政與政務(wù)公開工作。結(jié)合推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),在深化縣基供銷社體制機(jī)制改革中,進(jìn)一步完善了縣、基供銷社社企“兩權(quán)分離”(“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)”分離)制度建設(shè),建立了基層社、社區(qū)綜合服務(wù)社理事會出資人制度和理事會核算管理制、工作目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真推進(jìn)了“依法行政”。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),供銷社工作進(jìn)展等政務(wù)及時(shí)公開,加強(qiáng)了“行政效能監(jiān)察”。
2、積極組織開展為農(nóng)服務(wù)活動。結(jié)合供銷社面向 “三農(nóng)”服務(wù)的特點(diǎn)作用和經(jīng)營服務(wù)理念,長期堅(jiān)持開展了“惠民利民”為農(nóng)服務(wù)活動。特別是在開展“黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀”活動中,組織系統(tǒng)企業(yè)積極響應(yīng)參與縣委、縣政府開展“百名干部下基層、千名技術(shù)人員到田間”和“十萬噸農(nóng)資到農(nóng)戶”活動號召,推進(jìn)了活動開展,取得實(shí)效。一是在全系統(tǒng)推行農(nóng)資服務(wù) “兩放心”、“三到戶”、“公開承諾”服務(wù)制。二是組織180個(gè)“莊稼醫(yī)院”和“莊稼醫(yī)生”開展“莊稼醫(yī)生”分植物品種測土“配方”售肥、診病蟲害“配方”售藥等用肥藥技術(shù)服務(wù);同時(shí),組織了系統(tǒng)100名“莊稼醫(yī)院醫(yī)生”和懂農(nóng)資技術(shù)的經(jīng)營服務(wù)人員巡回到田間指導(dǎo)服務(wù)。僅今年來,開展技術(shù)咨詢指導(dǎo)服6000余人次,印發(fā)農(nóng)資技術(shù)資料10000份,配方施肥、用藥推廣面積5000畝;組織送肥藥到村到戶銷售達(dá)35000余噸。
3、積極抓項(xiàng)目建設(shè)與上級社對接溝通工作,為基層提供服務(wù)。一是繼去年12月,組織馮店供銷社申報(bào)四川省“農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目”,爭取到‘莊稼醫(yī)院’建設(shè)升級改造項(xiàng)目”補(bǔ)助資金24萬元(川財(cái)建[2010]372號,2011年1月10日收到正式文件);同時(shí),馮店供銷社申報(bào)國家總社、財(cái)政部2011年度“XX縣農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造項(xiàng)目”獲得補(bǔ)助資金50萬元。二是結(jié)合農(nóng)村社會化服務(wù)體系“新網(wǎng)工程”建設(shè),目前申報(bào)了永太供銷合作社2012年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系項(xiàng)目 “發(fā)展改造提升農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社”8個(gè)和莊稼醫(yī)院”37個(gè)兩個(gè)項(xiàng)目。三是配合縣財(cái)政局爭取到2010年度四川省支持XX縣欣旺水果專業(yè)合作社“省級示范社規(guī)范化建設(shè)”政策資金30萬元(川財(cái)農(nóng)[2010]197號),XX縣富祥中藥材專業(yè)合作社“省級示范社規(guī)范化建設(shè)”補(bǔ)助資金20萬元(川財(cái)農(nóng)[2010]249號)今年3月到位。
4、認(rèn)真抓好系統(tǒng)信訪、維穩(wěn)、安全工作。針對供銷社系統(tǒng)改制后,下崗職工多、歷史遺留問題等不穩(wěn)定因素多的情況,對信訪、維穩(wěn)、安全工作極為高度重視。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的維護(hù)社會穩(wěn)定、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了信訪、維穩(wěn)、安全工作目標(biāo)、職責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部一崗雙責(zé),積極做好矛盾化解、信訪處理和維維護(hù)穩(wěn)定;同時(shí),加強(qiáng)了節(jié)假、雙休日領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定無事故。
5、按照建設(shè)“美好家園,推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的長遠(yuǎn)要求,堅(jiān)持了黨政一把手抓環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。積極組織機(jī)關(guān)干部參與了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,并發(fā)動系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)開展測土“配方”售肥、診病蟲害“配方”售藥的“綠色服務(wù)工程”。
同時(shí),積極完成了縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作。
今后工作目標(biāo)任務(wù)
一、工作目標(biāo)總體方向
在今后五年中,以國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》精神為指針,圍繞市委、市政府“一、三、五、八”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)立縣、三產(chǎn)活縣、開放興縣的總體取向,以“富民興社”為根本,全面貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照全縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以優(yōu)化配置企業(yè)人、財(cái)、物資源為手段,進(jìn)一步加大發(fā)展農(nóng)民專合組織、發(fā)展“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”(簡稱“新網(wǎng)工程”)為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量,使供銷社在改革發(fā)展中不斷提升實(shí)力和形象。
二、發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
(一)發(fā)展農(nóng)民專合組織。利用基層供銷社、社區(qū)綜合服務(wù)社市場經(jīng)營資源優(yōu)勢,選擇本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與農(nóng)民群眾緊密相結(jié)合,采取領(lǐng)辦、引辦等形式組建專業(yè)合作社100個(gè),全縣農(nóng)民專合組織達(dá)到400個(gè)。
(二)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化系列化服務(wù)體系。發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢,積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”農(nóng)資系列化服務(wù)體系建設(shè)。以富康農(nóng)資公司和5個(gè)基層供銷社、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)社和10個(gè)城鎮(zhèn)集體商業(yè)總店為主體整合現(xiàn)有資源與社會資源融合,發(fā)展農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資再利用收購連鎖配送和文化、科技、信息服務(wù)的村級社區(qū)綜合服務(wù)社200個(gè),全系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到500個(gè)。
(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
按照供銷總社2010年執(zhí)行新統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的購銷不含純農(nóng)業(yè)性質(zhì)和餐飲、資產(chǎn)租賃經(jīng)營等業(yè)務(wù)指標(biāo),購銷指標(biāo)中只含工、副食、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資收購加工等,故購銷任務(wù)指標(biāo)較前五年作了下調(diào)。
1、2011年---實(shí)現(xiàn)購進(jìn)7200萬元、銷售10200萬元;
2、2012年---實(shí)現(xiàn)購進(jìn)8000萬元、銷售11000萬元;
3、2013年---實(shí)現(xiàn)購進(jìn)9000萬元、銷售11500萬元;
4、2014年---實(shí)現(xiàn)購進(jìn)10000萬元、銷售12000萬元;
5、2015年---實(shí)現(xiàn)購進(jìn)11000萬元、銷售13500萬元。
利潤和稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)年10%遞增。
三、工作舉措
1、一如繼往地加強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部政治思想和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)教育,不斷增進(jìn)新形勢下的工作能力。
2、加強(qiáng)系統(tǒng)上下黨風(fēng)廉政、反腐敗、依法行政、政務(wù)公開和行政效能建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
3、繼續(xù)推行“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)成員與股室人員掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)基層社、工作責(zé)任制和機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核管理。
4、繼續(xù)開展“技術(shù)人員到田間和農(nóng)資到農(nóng)戶”,進(jìn)一步推進(jìn)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀活動開展,確保工作目標(biāo)任務(wù)完成。
第二篇:今后五年發(fā)展思路和工作目標(biāo)
今后五年發(fā)展思路和工作目標(biāo)
發(fā)展思路:以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想、十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞瀾滄建設(shè)“世界拉祜文化中心”和“綠色經(jīng)濟(jì)通道”的目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,實(shí)施“科技農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、科教人才興鄉(xiāng)、和諧社會建鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)振興、扶貧攻堅(jiān)、科教人才、民族文化、生態(tài)文明、社會管理、民生改善工程,推動?xùn)|河經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值年均增長15%,達(dá)5321萬元;地方一般預(yù)算收入年均增長9%,達(dá)143.7萬元;糧食總產(chǎn)量年均增長1%,達(dá)5900噸;農(nóng)民人均有糧達(dá)350公斤以上;農(nóng)民人均純收入年均增長15%,達(dá)2345元;人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在未來五年的發(fā)展中,必須全力抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展 把科學(xué)發(fā)展作為全局工作的中心任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題。堅(jiān)持“好”字優(yōu)先,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化道路,用工業(yè)理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提倡多予,少取,放活方針,更加注重全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
一是全面做好今后五年規(guī)劃工作。一要確?!笆濉币?guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展躍上新水平;二要做好今后五年規(guī)劃的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)牢固的基礎(chǔ)。
二是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,努力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變,逐步建立以工促農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的發(fā)展機(jī)制。始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為今后五年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重點(diǎn)。為打造新亮點(diǎn),計(jì)劃在大佛殿成立養(yǎng)殖合作社,來增加茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入,帶動周邊村組養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)積極招商引資,結(jié)合民族文化的發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展,在大佛殿、小米地等建造地方茶莊園,三是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要加大對耕地的保護(hù),固定耕地面積,擴(kuò)大復(fù)種指數(shù),增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加大良種良法特別是冷涼山區(qū)新技術(shù)的推廣運(yùn)用,力爭2018年良種覆蓋率達(dá)90%。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。五年內(nèi),計(jì)劃在南岱村、拉巴村完成1000畝甘蔗產(chǎn)業(yè);在扎布村、河邊村、拉巴村加大畜牧養(yǎng)殖年出欄大牲畜在1000頭以上、生豬出欄7000頭以上;東河村、邦敢村種植烤煙2000畝;東河村、河邊村種植開發(fā)中藥材種植基地,其中龍膽草100畝,七月一枝花50畝;東河村、硝塘村種植核桃10000畝、八角1500畝、草果1500畝;南岱村、邦敢村種植堅(jiān)果1000畝;林下資源逐年擴(kuò)大養(yǎng)蜂量5年內(nèi)達(dá)5000箱,同時(shí)加大野生菌管理力度。著力提升茶、中藥材、核桃、林業(yè)、烤煙、蔗糖、畜牧業(yè)等7大支柱產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),細(xì)化落實(shí)“渠道不變、用途不改,項(xiàng)目捆綁、資金整合,各報(bào)其功、各記其賬,形成合力、整村推進(jìn)”的要求,積極開展村容村貌綜合治理,加快農(nóng)村道路、自來水、電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5年內(nèi)啟動“興地睦邊”項(xiàng)目,投建三道箐水庫、積極進(jìn)行項(xiàng)目資金申請,建設(shè)小米地水庫及修建拉巴村大溝和掌月寨大溝等,進(jìn)一步改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提高生活質(zhì)量。
五是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,持續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商或創(chuàng)業(yè)提供更多的幫助。支持農(nóng)民通過公司、協(xié)會、合作組織等形式向外拓展市場,組織農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增收。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,著力探索集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)積極開展農(nóng)民培訓(xùn),全面提升勞動技能和知識水平,培育眼界更寬、素質(zhì)更高、致富能力更強(qiáng)的新型農(nóng)民。
(二)突出資源市場化配置,全面推進(jìn)改革開放 堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題。堅(jiān)持全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν庹猩?,全面提高對外開放水平,增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。實(shí)施“走出去,引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,努力營造和諧開放、平等競爭、有序經(jīng)營的投資環(huán)境。
(三)著力改善民生,促進(jìn)社會和諧
要把民生建設(shè)作為政府工作的切入點(diǎn),充分調(diào)動一切積極因素,改善民生,激發(fā)民智,發(fā)揮民力,努力構(gòu)建社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。加快發(fā)展教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會事業(yè),擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,使發(fā)展成果更多更好的惠及全鄉(xiāng)廣大人民群眾。認(rèn)真抓好民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘整理和保護(hù)傳承工作,鼓勵(lì)創(chuàng)作群眾喜聞樂見,體現(xiàn)民族特色的原創(chuàng)歌舞,豐富群眾文化生活。抓好廣播電視事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。積極開展群眾性體育活動,不斷滿足群眾業(yè)余體育活動需求。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),逐年入住適合的供養(yǎng)對象,全面利用敬老院設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧相處
堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程,建設(shè)更加秀美的拉祜山鄉(xiāng)。節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,提高資源利用效率和效益。堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展道路,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,更加注重培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)、引導(dǎo)、發(fā)動全鄉(xiāng)人民積極投身義務(wù)植樹、營林造林,主動為建設(shè)生態(tài)東河獻(xiàn)力獻(xiàn)策。強(qiáng)化水土流失治理、生態(tài)脆弱區(qū)植被保護(hù)和恢復(fù)等生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加快實(shí)施以公路沿線、城鎮(zhèn)面山和水庫周邊為重點(diǎn)的“綠色走廊”工程。切實(shí)建設(shè)好、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、厲行節(jié)約資源,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
(五)完善社會管理,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)
創(chuàng)新和完善社會管理,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和社會主義新風(fēng)尚,推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故。健全社會治安防控體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,鞏固“平安東河”創(chuàng)建成果,依法防范和打擊違法犯罪活動,嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪活動,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。深入開展食品藥品放心工程,使群眾吃上放心食品、用上安全藥品。進(jìn)一步加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),深入開展全民國防教育和“擁軍優(yōu)屬”活動。
(六)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政能力
全面推進(jìn)依法行政。把依法行政作為政府的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法律授予的權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé),切實(shí)規(guī)范行政審批權(quán)、行政服務(wù)權(quán)和行政監(jiān)督權(quán),做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強(qiáng)和改善社會管理與公共服務(wù),為群眾和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,主動聽取社會各界的意見和建議,切實(shí)增強(qiáng)政府工作的透明度,把政府建設(shè)成職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
2014年工作任務(wù)
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)帶動投資持續(xù)增長,堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)定不移地建設(shè)富裕和諧東河,著力落實(shí)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建社會主義和諧社會,保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4021萬元,增長15%;農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入1772元,增長15%;糧食總產(chǎn)5478噸,增長1%;農(nóng)民人均有糧334公斤,增長1%;地方財(cái)政收入120萬元。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),集中精力主攻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 按照“穩(wěn)糧、興畜、升茶,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化”的發(fā)展思路。今年,我們將繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)板塊建設(shè),挖掘農(nóng)民增收潛力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要繼續(xù)通過政策引導(dǎo)、資金扶持、示范基地帶動的方式,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程;一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,形成了農(nóng)業(yè)資源、畜牧、林果三大經(jīng)濟(jì)支柱,培育甘蔗、烤煙等新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,今年在拉巴村種植甘蔗500畝,東河村、邦敢村爭取種植500畝烤煙項(xiàng)目;二是林產(chǎn)業(yè),依托資源優(yōu)勢,加大采脂管理力度,同時(shí)鞏固新種植核桃的面積,林下產(chǎn)業(yè)逐步擴(kuò)大養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展(達(dá)3800余箱),加強(qiáng)野生菌的管理;三是茶產(chǎn)業(yè),通過招商引資,開發(fā)應(yīng)用生態(tài)茶園,加大茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,增加投入,提高單產(chǎn)和精加工檔次,逐步打造適合我鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌;四是在鞏固現(xiàn)有的桑蠶種養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,支持新發(fā)展的農(nóng)戶;五是積極培育扶持畜牧養(yǎng)殖業(yè)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提高出欄率和商品率。預(yù)計(jì)在河邊村及拉巴村實(shí)施。
結(jié)合農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃和山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等戰(zhàn)略部署,把優(yōu)勢明顯、市場廣闊的特色種養(yǎng)殖業(yè)等作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 搶抓政策機(jī)遇,加快項(xiàng)目建設(shè),加大項(xiàng)目儲備,積極爭取上級更大支持。
一是爭取開工實(shí)施三道箐水庫和掌月寨大溝建設(shè);二是啟動“興地睦邊”項(xiàng)目;三是完成鄉(xiāng)政府干部職工40套及鄉(xiāng)中學(xué)和鄉(xiāng)完小各12套的公租房建設(shè);四是積極爭取村組公路通達(dá)工程建設(shè),提高公路等級;五是做好拉祜傳承點(diǎn)前期規(guī)劃,在拉巴村建設(shè)民族文化傳承示范村,著力打造和弘揚(yáng)“拉祜文化”品牌,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)民族文化建設(shè)工作的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;六是加大村組活動室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固農(nóng)村基層組織陣地,讓群眾有學(xué)習(xí)、開會、議事、娛樂、就醫(yī)的地方;七是以“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目為主抓手,大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)跨越快速發(fā)展,同時(shí)以貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞動力技能培訓(xùn)為工作重點(diǎn),大力實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,著力實(shí)施好“安居溫飽工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、社會事業(yè)發(fā)展工程、素質(zhì)提高工程、生態(tài)能源工程”等六大工程;八是全力做好東河鄉(xiāng)生態(tài)茶園改造工作的后期管理,保證好茶園遮陰樹的成活率和配套樹種;九是加快村莊規(guī)劃工作,更好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)做好以民生工程為重點(diǎn)的社會建設(shè)
一是抓實(shí)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大“三農(nóng)”投入力度,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的良好勢頭。圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)用,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全。推廣雜交玉米、雜交水稻10000畝,冷涼水稻良種7000畝,規(guī)格化栽培2000畝,電腦農(nóng)業(yè)200畝,測土配方施肥5000畝,糧食播種面積15500畝,總產(chǎn)量5000噸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取實(shí)施掌月寨大溝建設(shè)。實(shí)施好人飲安全工程,解決1.4萬人飲水不安全問題。積極爭取實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。
二是推進(jìn)科技創(chuàng)新和發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo),推進(jìn)邊疆解“五難”學(xué)科技難惠民工程,不斷加強(qiáng)科普知識宣傳和科技推廣應(yīng)用。推廣科技試驗(yàn)示范,完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4000人次,科普宣傳8000人次。
三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,辦好人民滿意的教育。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,加大貧困學(xué)生救助力度,同時(shí)加大對學(xué)生輟學(xué)和逃學(xué)監(jiān)管力度。進(jìn)一步抓好校舍改造建設(shè),改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育教學(xué)管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)師資力量建設(shè)和師德師風(fēng)教育,提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四是積極開展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,力爭參合率達(dá)到98%以上,使農(nóng)民就醫(yī)難的問題基本得到解決。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施的投入,加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理,確保新合資金的安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)防保健隊(duì)伍和婦幼保健體系建設(shè),提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)艾滋病防治工作,加大艾滋病知識宣傳力度。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步提高人口素質(zhì),大力提倡晚婚晚育、少生、優(yōu)生,全面實(shí)現(xiàn)人口的均衡發(fā)展。
六是加快發(fā)展民族文化和廣播電視事業(yè)。加大民間文藝表演隊(duì)的管理,挖掘民間文藝潛力,表演形式上多出精品。做好已建廣播電視“村村通”工程和“戶戶通”工程的維護(hù)工作,鞏固廣播電視覆蓋率。有效解決看電視、聽廣播難的問題。
七是進(jìn)一步完善社會保障各項(xiàng)體系。認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫工作,重視做好困難群眾生活安排,確保受災(zāi)困難群眾、低收入群眾和特困群眾的基本生活不出問題,繼續(xù)實(shí)施民生工程,支持鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),進(jìn)一步完善社會保障體系。
(四)抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境更大改善
抓好天然林、重點(diǎn)生態(tài)公益林管理保護(hù),加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。實(shí)施好植被恢復(fù)、生態(tài)恢復(fù)、義務(wù)植樹等工程造林,培育后續(xù)資源,改善生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,實(shí)施好陡坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程。深入開展生態(tài)文明宣傳教育,提高全民環(huán)保意識,使綠色、低碳、環(huán)保理念深入人心。
(五)以強(qiáng)化法制建設(shè)為載體,確保社會和諧穩(wěn)定 一是扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)工作。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”思想,強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識,以創(chuàng)建“平安東河”為抓手,圍繞“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、瑣事不出組、矛盾不上交”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處工作體系、機(jī)制,確保社會的和諧穩(wěn)定。對重點(diǎn)人員要進(jìn)行幫助轉(zhuǎn)化教育,防止重大刑事案件的發(fā)生。積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)信訪責(zé)任制,完善信訪處置機(jī)制,排查社會矛盾,切實(shí)解決信訪問題,把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài),確保社會大局穩(wěn)定
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
始終牢記人民給予的重托和希望,加快廉政建設(shè),行使行政權(quán)力陽光運(yùn)作,始終牢記歷史賦予的使命和重?fù)?dān),建設(shè)高效職能政府,以政務(wù)公開為重點(diǎn),打造陽光政府。以為民辦事為平臺,打造誠信政府。以轉(zhuǎn)變職能為動力,打造服務(wù)政府。以懲防體系為依托,打造廉政政府。同時(shí)積極投入“四群眾、三深入”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際直接聯(lián)系群眾水平和能力。
第三篇:2007--2011年工作總結(jié)和今后五年目標(biāo)
2007—2011年
工作總結(jié)和今后五年的總體目標(biāo)和思想
2007—2011年我縣廣播電視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)新聞宣傳成績喜人。積極改進(jìn)宣傳方式,強(qiáng)化中心工作宣傳,新聞宣傳能力進(jìn)一步增強(qiáng)。與“十五”對比,廣播用稿7600篇,比增10%,對上用稿1180篇,比增110%;電視用稿6400篇,比增10%,對上用稿1150篇,比增216%;制作各類專題片、匯報(bào)片122部,比增508%;組織創(chuàng)作49件作品,獲61個(gè)獎項(xiàng),其中省二等獎4項(xiàng)、省三等獎11項(xiàng)、市創(chuàng)新獎1項(xiàng)、市一等獎15項(xiàng)、市二等獎8項(xiàng)、市三等獎22項(xiàng),獲獎總數(shù)比增323%?!墩椭釉谲姞I》、《政和之子在上?!?、《政風(fēng)行風(fēng)面對面》等系列電視專題片給觀眾留下深刻的印象。
(二)事業(yè)建設(shè)業(yè)績突出。投資1000萬元,大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng),完成外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81公里長的“光纖主干網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)工程,結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)租用“電信網(wǎng)”的歷史。五年新增光纖行政村69個(gè)、場5個(gè)、自然村254個(gè),行政村聯(lián)網(wǎng)率從2005年的41%增至96.8%,從全市倒一躍升到全市第一。投入500萬元,大力實(shí)施有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)改造工程,于2010年全面完成城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及120個(gè)行政村、15個(gè)場(礦)、421個(gè)自然村有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造,其中30個(gè)行政村達(dá)到“雙向、交互、多功能”的要求,網(wǎng)改的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、速度屬全市第一(2010年全市其它市縣區(qū)的城區(qū)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)未改造結(jié)束);建成了18.5公里長的城區(qū)主干網(wǎng)管道,形成全市唯
一、全省極少的全城環(huán)網(wǎng)。在全市各縣市率先啟動數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作,整轉(zhuǎn)用戶6800戶,占全市整轉(zhuǎn)用戶的53.6%,整轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、速度位居全市第一。與移動公司合作發(fā)展寬帶業(yè)務(wù),全縣發(fā)展用戶近1900戶,發(fā)展速度位居全市第一,用戶位居第二。完成省局新時(shí)期廣播電視村村通高山臺改造項(xiàng)目---熊山頂電視轉(zhuǎn)播臺改造工程。完成省局部署的縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)建設(shè)。購置了鎮(zhèn)前、石屯、嶺腰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站辦公樓及澄源、外屯二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的地基。高質(zhì)量完成了嶺腰西坑后源和鐵山湖里新村兩個(gè)災(zāi)后重建點(diǎn)有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),數(shù)字電視入戶率達(dá)95%,是全市各災(zāi)后重建小區(qū)中唯一使用有線數(shù)字電視的縣。提前完成高速和省道指揮部指定的紅線內(nèi)桿路遷移工作,受到獎勵(lì)和表彰。豐富電視熒屏,模擬電視節(jié)目由2005年的28套增至目前41套,數(shù)字電視傳輸124套節(jié)目。積極實(shí)施“農(nóng)村電影2131放映工程”,放映5585場次,其中公益片4482場次、商業(yè)片809場次、科教片294場次。
(三)行政執(zhí)法工作成效顯著。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治活動,查辦案件41起,強(qiáng)行拆除134套、動員上繳206套、動員自行拆除1308套、沒收接收天線120套,接收機(jī)20只、高頻頭20只;取經(jīng)地下銷售窩點(diǎn)6家,涉案金額近7萬元。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施活動,查辦案件8件,處罰款10000元。開展有線數(shù)字電視“私拉亂接”專項(xiàng)整治活動,清查用戶2.6萬戶,整治發(fā)展用戶2406戶,追繳有線電視安裝費(fèi)和收視費(fèi)近80萬元,年增加收視費(fèi)30余萬元。查處非法從事IPTV(互聯(lián)網(wǎng)電視)案件1件,責(zé)令限期整改。協(xié)同公安機(jī)關(guān)查處破壞、盜竊有線電視設(shè)備設(shè)施案件12件,破獲犯罪團(tuán)伙2個(gè),抓獲犯罪分子8人。查處交通肇事和工程施工損壞有線電視設(shè)施案件18起,追回經(jīng)濟(jì)損失62800元,有效地維護(hù)廣播電視權(quán)益,促進(jìn)了廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。在2010全省廣播電視行政執(zhí)法工作會議上我局作為全省唯一的縣(市)級局做典型發(fā)言。
(四)安全播出體系健全規(guī)范。成立了安全播出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《政和縣廣播電視系統(tǒng)工程安全播出應(yīng)急預(yù)案》,在重大節(jié)日、重要活動、重要時(shí)段,實(shí)行值機(jī)員、技術(shù)員、行政領(lǐng)導(dǎo)的“三級值班制”。建立了一支以新聞采編播人員為主的節(jié)目監(jiān)看監(jiān)測隊(duì)伍,制定了《監(jiān)看監(jiān)測排班表》、《監(jiān)看監(jiān)測情況登記表》、《廣播電視機(jī)房管理辦法》、《廣播電視機(jī)房值機(jī)員無差錯(cuò)獎勵(lì)制度》、《錯(cuò)播漏播誤播處罰制度》;與相關(guān)部室簽定《安全傳輸目標(biāo)責(zé)任書》。與電力部門、通訊部隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,消除安全隱患。在廣播電視播控機(jī)房裝配安全播出預(yù)警系統(tǒng),對廣播電視播控機(jī)房的供電和防雷系統(tǒng)進(jìn)行全面改造,購置了UPS不間斷電源,確保了廣播電視節(jié)目安全播出。
(五)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步完善。進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,成立了嶺腰鄉(xiāng)廣播電視站、縣廣播電視稽查大隊(duì)、縣興業(yè)廣播電視發(fā)展有限公司、督查室,恢復(fù)了熊山街道辦廣播電視站,將工程部調(diào)整為事業(yè)部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)中心升格為客戶服務(wù)中心。建立了一套既符合政務(wù)管理要求,又符合廣播電視行業(yè)目標(biāo)的以責(zé)定編,以崗定人,責(zé)任明確、指標(biāo)合理的量化考核目標(biāo)管理模式的《政和縣廣播電視系統(tǒng)規(guī)章制度》。該制度由崗位職責(zé)、管理制度、獎懲制度、請假制度四個(gè)部分組成,內(nèi)含用人制度、目標(biāo)管理、財(cái)務(wù)制度、設(shè)備采購、綜合治理、依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目,約70余項(xiàng)內(nèi)容,200多條條款,涵蓋縣局所有部門。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實(shí)行了“一支筆審批、一個(gè)帳戶支出”,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;實(shí)行了“定人、定標(biāo)準(zhǔn)”的招待制度,杜絕“亂吃亂喝”行為。在局機(jī)關(guān)實(shí)行電腦考勤制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。開展了“用戶、安裝費(fèi)、收視費(fèi)、材料費(fèi)”的四核查和“亂照顧、亂減免、亂收費(fèi)”的三亂清理工作,清理用戶215戶,清理收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng),追繳收視費(fèi)26402元,規(guī)范了有線電視收費(fèi)項(xiàng)目和權(quán)限。建立健全了《機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度》、《機(jī)關(guān)效能監(jiān)督臺帳》、《服務(wù)承諾制》、《投訴工作暫行辦法》、《政務(wù)公開五項(xiàng)制度》、《廣播電視設(shè)備采購暫行辦法》等20多項(xiàng)配套制度,工作人員的精神面貌和辦公秩序有了很大改觀。
(六)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度加大。采取“請進(jìn)來、走出去、自已教”等辦法,大力實(shí)施“內(nèi)增素質(zhì)、外塑形象”的人員培訓(xùn)戰(zhàn)略。主要是成立廣播電視技術(shù)學(xué)習(xí)小組,學(xué)習(xí)調(diào)研數(shù)字電視技術(shù)、有線電視寬帶技術(shù)。邀請我縣法律專業(yè)人士對部室主任、站長和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識講座;邀請廠家資深工程師對技術(shù)人員進(jìn)行廣播電視新技術(shù)培訓(xùn)。按照“擇優(yōu)選送、注重實(shí)效”的原則,選送50人次人參加新聞采編播、廣播電視技術(shù)、行政管理等培訓(xùn)教育。利用內(nèi)部人力資源,舉辦解擾器、放大器技術(shù)、村級廣播電視維護(hù)員等培訓(xùn)班?!笆晃濉逼陂g,累計(jì)培訓(xùn)人員近600人次,培訓(xùn)范圍基本涵蓋目前我縣廣播電視各類工種。
(七)單位運(yùn)轉(zhuǎn)漸入良性循環(huán)。主要表現(xiàn)在債務(wù)減輕,償還歷史債務(wù)500萬元,債務(wù)從1300萬元減到800萬元;經(jīng)費(fèi)創(chuàng)收提升,從2005年的400萬元提升到目前600萬元。妥善解決有線電視加解擾系統(tǒng)和聯(lián)通公司拖欠光纖租憑費(fèi)的歷史問題。對正式干部職工政策性增資部分及時(shí)兌現(xiàn)。解決了系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)人員的身份問題,納入企業(yè)用工管理形式,實(shí)行以崗定酬的工資方案,工資平均增幅超過100%,辦理了“五險(xiǎn)一金”(意外傷害、醫(yī)保、社保、失業(yè)、工傷、住戶公積金),穩(wěn)定了基層隊(duì)伍。局機(jī)關(guān)每間辦公室配置了空調(diào)、電話、飲水機(jī)、電腦,極大地改善了辦公條件。對工程和設(shè)備做到“驗(yàn)收合格、及時(shí)付款、絕不拖欠”,五年來共支付工程、設(shè)備款1650多萬元,各類利息近400萬元,償還舊欠500多萬元。提高了單位的信譽(yù)度。
(八)黨建、廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效。開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政文化建設(shè)的七個(gè)一”、“辦公樓道文化”、“防腐倡廉”、“廣電發(fā)展我先知、尋找差距迎頭趕”、“企業(yè)文化建設(shè)年”、“從我做起、從點(diǎn)滴做起,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”、“金點(diǎn)子工程”、“格言、警句、座右銘征集”等宣傳教育活動。成立了工會委員會,在全縣首家成立了青年工作委員會,并相應(yīng)組織開展了“幫扶幫困”、“捐資助學(xué)”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“迎奧運(yùn)、慶五四”、“慶三八”、“慶五一”“迎新春聯(lián)歡晚會”等主題活動;開展了“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、感黨恩”主題活動,分批組織全系統(tǒng)的干部職工到海南、杭州、廈門、平潭、將樂、千島湖、烏鎮(zhèn)、周莊、無錫影視城、江西山清山、上鐃集中營、安徽黃山、上海等10多個(gè)發(fā)達(dá)、旅游和沿海地區(qū)參觀考察,陶冶情操;充分發(fā)揮職代會作用,組織職代會進(jìn)行社保、計(jì)劃等重大事項(xiàng)決策,促進(jìn)了廣播電視工作的健康發(fā)展。以“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西”既“爭創(chuàng)第十一屆文明單位”為總體目標(biāo),圍繞“團(tuán)結(jié)勤儉、熱情好學(xué)”的企業(yè)文化精神,相應(yīng)開展了“樹廣電新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為內(nèi)容的“送技術(shù)下鄉(xiāng)”服務(wù)月活動,開展了“懂禮數(shù)、講文明、促和諧”職業(yè)道德教育活動,開展了“服務(wù)社會主義新農(nóng)村”活動;開展了“流程我最簡、辦事我最快、政策我最優(yōu)”的機(jī)關(guān)效能“建設(shè)年”、“鞏固年”、“提升年”活動,并與縣效能辦聯(lián)合開展“第一屆廣電企業(yè)文化示范(部室)站”評選活動,通過開展形式多樣、載體豐富的創(chuàng)建活動,提升了社會形象,達(dá)到了“有活力、有效率、有形象”的預(yù)期目標(biāo)。
(九)集體和個(gè)人獲得榮譽(yù)多?!笆晃濉逼陂g,集體和個(gè)人獲得的綜合和單項(xiàng)獎近50項(xiàng),其中有省六個(gè)廳局聯(lián)合授予“全省打擊盜竊破壞“三電”工作先進(jìn)集體”;省局授予“全省技術(shù)維護(hù)工作先進(jìn)二等獎”; “南平市五一勞動獎狀單位”榮譽(yù);市局授予“南平市廣播電視工作一等獎”、“廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)工作”、“中央和省級廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)”、“迎奧運(yùn)廣播電視村村通、應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)建設(shè)”、“廣播電視社管工作”,縣委政府授予“創(chuàng)業(yè)競賽”、“計(jì)生工作”、“綜治工作”等先進(jìn)單位稱號,連續(xù)五年獲得政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位、連續(xù)四年獲得機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位;局辦公室信息工作連續(xù)四年榮膺省市第一名;縣電視臺新聞部榮獲“省級青年文明號”、“市級十佳青年文明號”、經(jīng)濟(jì)信息部榮獲“市三八紅旗集體”、“市巾幗示范崗”、運(yùn)維部榮獲“市新長征突擊隊(duì)”等榮譽(yù)稱號;黃昌才獲得“2007—2010全省廣播影視系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“南平市五一勞動獎狀”,市局作出了《關(guān)于在全市廣電系統(tǒng)開展向黃昌才同志學(xué)習(xí)的決定》,省局推薦黃昌才同志參加全國廣播電視系統(tǒng)“激情、奉獻(xiàn)----2011年先進(jìn)事跡報(bào)告會報(bào)告人”候選人,葉映同志、余曉明同志榮獲“政和縣十大杰出青年”稱號、葉映同志還榮獲“福建省十佳縣域青年電視工作者”稱號、葉維榮同志榮獲“南平市優(yōu)秀新聞工作者”。
政和縣廣播影視“十二五”發(fā)展規(guī)劃
1、推進(jìn)廣播電視輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勵(lì)和正面宣傳為主的方針,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),發(fā)揮廣播電視在輿論引導(dǎo)中的主力軍作用。緊緊圍繞縣委政府工作大局,改進(jìn)和加強(qiáng)重大主題宣傳報(bào)道。堅(jiān)持“三貼近”原則,增加針對必性、時(shí)效性和吸引力、感染力,大力推進(jìn)宣傳創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作,著力提高輿論引導(dǎo)水平。
2、加快我縣有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)化、信息化的進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,到2011年底整轉(zhuǎn)用戶達(dá)到10000戶,并確保在2015年安全平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)有線電視模擬轉(zhuǎn)數(shù)字。完成223個(gè)已通電自然村有線電視小片網(wǎng)改造。加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造,到2012年底,有線電視網(wǎng)絡(luò)平均雙向用戶覆蓋率力爭達(dá)到75%以上,2015年達(dá)到80%。積極發(fā)展高清晰度電視、視頻點(diǎn)播服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),開發(fā)政務(wù)信息、社會教育、生活信息、文化娛樂、電視商務(wù)、金融支付,以及各種接入服務(wù)等多種業(yè)務(wù),加強(qiáng)服務(wù)和管理體系建設(shè),切實(shí)提高有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合步伐,完成省市下達(dá)的網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù),配合省市實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的規(guī)?;\(yùn)營和發(fā)展的目標(biāo)。
3、大力實(shí)施有線廣播村村響工程。依托現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)建設(shè),建立以縣級為單位的智能廣播系統(tǒng),利用先進(jìn)的可尋址技術(shù),實(shí)現(xiàn)新一代的有線廣播網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。2011年底,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村建立鄉(xiāng)村級廣播室,充分發(fā)揮有線廣播在新農(nóng)村建設(shè)中的積極宣傳教育和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有作用。
4、繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。完成我縣333個(gè)20戶以下自然村的廣播電視村村通工程。通過應(yīng)用具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的直播衛(wèi)星電視平臺,采取直播衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝,基本解決我縣農(nóng)村農(nóng)戶的廣播電視戶戶通問題,徹底解決山區(qū)群眾看電視難的問題。
5、加快農(nóng)村廣播電視服務(wù)站建設(shè)。①外屯鄉(xiāng)廣播電視站辦公樓建設(shè),占地面積144平方米,計(jì)劃建筑面積450平方米,層數(shù)4層,總投資約65萬元。②澄源鄉(xiāng)廣播電視站辦公樓建設(shè),占地面積130平方米,計(jì)劃建筑面積375平米,層數(shù)4層半,總投資約60萬元。2011年底完成主體工程,2012年9月份竣工投入使用。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管道建設(shè)。為確保有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸安全,實(shí)施石屯、東平、鐵山、嶺腰、外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管道建設(shè),管道預(yù)計(jì)總長14公里,建設(shè)資金210萬元,于2012年5月竣工。
7、縣廣播電視臺及多廳影院建設(shè)工程。該項(xiàng)工程是2011年縣委政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——文化中心大樓建設(shè)主體工程的一部分,按照設(shè)計(jì)方案,縣廣播電視臺及多廳影院作為文化中心大樓主體的一部分,廣播電視臺位于大樓四層和五層,其中廣告和廣播電臺位于四層、電視臺位于五層,配套演播室、錄音室,制作室等功能室為一體,建筑面積1200平方米;影劇院位于大樓二層,建筑面積2000多平方米、設(shè)1000多個(gè)座位,集演出、電影、大型會議功能為一體,預(yù)計(jì)在2012年底交付使用。建立農(nóng)村電影放映管理機(jī)制,農(nóng)村電影“2131工程”進(jìn)一步深入,至2015年基本實(shí)現(xiàn)“一村一月放一場電影”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映數(shù)字化。
8、加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。以有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換為突破口,促進(jìn)電臺、電視臺數(shù)字化程度的提高,推進(jìn)節(jié)目采編播的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,努力滿足多種數(shù)字播出平臺和數(shù)字接收終端的需求。積極推進(jìn)地面廣播電視數(shù)字化,加快構(gòu)建我縣地面數(shù)字廣播電視覆蓋網(wǎng),面向電視機(jī)、移動多媒體廣播電視等便攜終端,兼顧固定與移動接收,利用廣播方式和交互方式開展多種業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)數(shù)字聲音廣播技術(shù)試驗(yàn),加快聲音廣播數(shù)字化進(jìn)程。
9、熊山頂廣播電視轉(zhuǎn)播臺上山公路建設(shè)。公路總長4公里。目前已完成2.8公里公路硬化建設(shè),尚差1200米,爭取2011年內(nèi)完成。
政和縣廣播電視事業(yè)局 二0一一年九月二十日
第四篇:今后五年的工作打算
五年來工作中存在的不足
五年來,我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢發(fā)展要求還存在差距。如:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足,在實(shí)際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識薄弱,密切聯(lián)系群眾不夠,自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高;個(gè)別村民主決策、村務(wù)公開意識不強(qiáng),公開的事項(xiàng)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成部分群眾的誤解;對新形勢下反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,經(jīng)驗(yàn)不足,教育方式滯后。這些問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
今后五年的工作打算
今后五年,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、開展思想教育,進(jìn)一步提高黨員干部思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨章》,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以做到立黨為公,執(zhí)政為民為目的,深入開展反腐倡廉思想教育工作。學(xué)習(xí)黨章和黨中央頒布的黨委“兩個(gè)條例”,采取組織學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、媒體宣傳等形式,在廣大黨員干部中開展學(xué)條規(guī)、知條規(guī)、用條規(guī),剖析典型案例,樹立先進(jìn)典型等系列宣傳教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)要求”,努力實(shí)現(xiàn)“為政要廉,辦事要公,作風(fēng)要實(shí)”的要求,不斷提高自身素質(zhì)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗。從改變干部作風(fēng)入手,制定措施,嚴(yán)格規(guī)范工作行為。深化“三公開”工作,做到黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容和程序;與群眾利益密切相關(guān)的事業(yè)單位都要實(shí)行辦事公開;與村民自治相結(jié)合,實(shí)行村務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持干部下方制度,進(jìn)一步融洽干群聯(lián)系。
三、堅(jiān)決督察督辦,進(jìn)一步解決損害群眾利益的突出問題。狠剎脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊ぷ鳌薄ⅰ罢児こ獭?,切?shí)解決損害群眾利益的突出問題。
1、堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的問題。
2、認(rèn)真開展商業(yè)賄賂查處工作。
3、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞。不準(zhǔn)在規(guī)定之外進(jìn)行任何形式的攤牌和收費(fèi)。建立預(yù)防和查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制。對吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款和刁難群眾等問題進(jìn)行認(rèn)真政治。加強(qiáng)部門和性行的職業(yè)道德建設(shè),堅(jiān)持糾建并舉,寓紀(jì)于建,不斷完善優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)措施。
四、強(qiáng)化行政監(jiān)察,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)依法高效行政。
緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及重大公共投資項(xiàng)目建設(shè)、國債專項(xiàng)資金的管理使用,建設(shè)用地管理等加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法規(guī),加強(qiáng)對政府職能部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)動用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。圍繞提高行政效率、改善行政管理、加強(qiáng)效能監(jiān)督、解決效率低下,辦事推諉等問題。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大反腐敗工作力度。
我們黨同腐敗現(xiàn)象的斗爭是關(guān)系黨和國家前途和命運(yùn)的驗(yàn)證政治斗爭。江澤民同志指出:反腐敗是關(guān)系黨和郭嘉生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭,在整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗,警鐘長鳴。胡錦濤同志要我們深刻認(rèn)識到現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,要從鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā),順應(yīng)廣大干部群眾的愿望,堅(jiān)定不移地反腐倡廉工作深入持久地開展下去,保證中國特色社會主義事業(yè)沿
著正確的航向前進(jìn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻體會江澤民同志、胡錦濤總書記關(guān)于新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,進(jìn)一步提高認(rèn)識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提上重要議事日程。黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,要教育黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的人生觀、政績觀,積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,做艱苦奮斗,廉潔自律,克己奉公的表率。
各位代表,同志們,今年是十二五規(guī)劃的開局之年,讓我們在黨的十七大精神指引下,在市委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,同心同德,用于開拓,銳意進(jìn)去,為我鎮(zhèn)的改革開放,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第五篇:鎮(zhèn)黨委今后五年工作(組織部)
《黃埠鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告》提出關(guān)于
今后五年的工作重點(diǎn)
未來五年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃,建設(shè)全面小康社會的決勝時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升社會管理水平,繁榮科教文衛(wèi)事業(yè)。鎮(zhèn)黨委將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,按照縣委縣政府“三四五”戰(zhàn)略的總體部署,結(jié)合黃埠實(shí)際,解放思想,真抓實(shí)干,凝聚人心,認(rèn)真理清“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展臨港工業(yè)、打造能源基地”的工作思路,采取以下八項(xiàng)工作措施,努力把黃埠打造成為宜居宜業(yè)的海濱城鎮(zhèn)。一是以謀求跨越發(fā)展為目標(biāo),全力打牢不甘落后的精神斗志;二是以提升鞋業(yè)水平為抓手,全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;三是以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;四是以創(chuàng)新社會管理為重點(diǎn),全力推進(jìn)“幸福黃埠”建設(shè);五是以抓好惠民利民為基礎(chǔ),全力促進(jìn)民生事業(yè)建設(shè);六是以營造良好民風(fēng)為載體,全力促進(jìn)人文環(huán)境好轉(zhuǎn);七是以加強(qiáng)黨的執(zhí)政力為核心,全力夯實(shí)基層組織建設(shè);八是以提升服務(wù)水平為根本,全力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
中共黃埠鎮(zhèn)委
二0一一年七月二十日1