第一篇：今后五年發(fā)展思路和工作目標(biāo)

今后五年發(fā)展思路和工作目標(biāo)

發(fā)展思路：以鄧小平理論“三個代表”重要思想、十八大精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞瀾滄建設(shè)“世界拉祜文化中心”和“綠色經(jīng)濟(jì)通道”的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實施“科技農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、科教人才興鄉(xiāng)、和諧社會建鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)振興、扶貧攻堅、科教人才、民族文化、生態(tài)文明、社會管理、民生改善工程，推動?xùn)|河經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值年均增長15%，達(dá)5321萬元；地方一般預(yù)算收入年均增長9%,達(dá)143.7萬元；糧食總產(chǎn)量年均增長1%，達(dá)5900噸；農(nóng)民人均有糧達(dá)350公斤以上；農(nóng)民人均純收入年均增長15%,達(dá)2345元；人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，在未來五年的發(fā)展中，必須全力抓好以下六項工作：

(一)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展 把科學(xué)發(fā)展作為全局工作的中心任務(wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。堅持“好”字優(yōu)先，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化道路，用工業(yè)理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提倡多予，少取，放活方針，更加注重全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

一是全面做好今后五年規(guī)劃工作。一要確?！笆濉币?guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展躍上新水平；二要做好今后五年規(guī)劃的各項工作，為全面建設(shè)小康社會打下堅實牢固的基礎(chǔ)。

二是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，努力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，逐步建立以工促農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的發(fā)展機(jī)制。始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為今后五年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重點。為打造新亮點，計劃在大佛殿成立養(yǎng)殖合作社，來增加茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，帶動周邊村組養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時積極招商引資，結(jié)合民族文化的發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展，在大佛殿、小米地等建造地方茶莊園，三是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要加大對耕地的保護(hù)，固定耕地面積，擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加大良種良法特別是冷涼山區(qū)新技術(shù)的推廣運用，力爭2018年良種覆蓋率達(dá)90%。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。五年內(nèi)，計劃在南岱村、拉巴村完成1000畝甘蔗產(chǎn)業(yè)；在扎布村、河邊村、拉巴村加大畜牧養(yǎng)殖年出欄大牲畜在1000頭以上、生豬出欄7000頭以上；東河村、邦敢村種植烤煙2000畝；東河村、河邊村種植開發(fā)中藥材種植基地，其中龍膽草100畝，七月一枝花50畝；東河村、硝塘村種植核桃10000畝、八角1500畝、草果1500畝；南岱村、邦敢村種植堅果1000畝；林下資源逐年擴(kuò)大養(yǎng)蜂量5年內(nèi)達(dá)5000箱，同時加大野生菌管理力度。著力提升茶、中藥材、核桃、林業(yè)、烤煙、蔗糖、畜牧業(yè)等7大支柱產(chǎn)業(yè)。

四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略重點，細(xì)化落實“渠道不變、用途不改，項目捆綁、資金整合，各報其功、各記其賬，形成合力、整村推進(jìn)”的要求，積極開展村容村貌綜合治理，加快農(nóng)村道路、自來水、電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5年內(nèi)啟動“興地睦邊”項目，投建三道箐水庫、積極進(jìn)行項目資金申請，建設(shè)小米地水庫及修建拉巴村大溝和掌月寨大溝等，進(jìn)一步改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提高生活質(zhì)量。

五是千方百計增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商或創(chuàng)業(yè)提供更多的幫助。支持農(nóng)民通過公司、協(xié)會、合作組織等形式向外拓展市場，組織農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增收。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，著力探索集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。同時積極開展農(nóng)民培訓(xùn)，全面提升勞動技能和知識水平，培育眼界更寬、素質(zhì)更高、致富能力更強(qiáng)的新型農(nóng)民。

（二）突出資源市場化配置，全面推進(jìn)改革開放 堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題。堅持全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν庹猩?，全面提高對外開放水平，增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。實施“走出去，引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，努力營造和諧開放、平等競爭、有序經(jīng)營的投資環(huán)境。

（三）著力改善民生，促進(jìn)社會和諧

要把民生建設(shè)作為政府工作的切入點，充分調(diào)動一切積極因素，改善民生，激發(fā)民智，發(fā)揮民力，努力構(gòu)建社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。加快發(fā)展教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，使發(fā)展成果更多更好的惠及全鄉(xiāng)廣大人民群眾。認(rèn)真抓好民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘整理和保護(hù)傳承工作，鼓勵創(chuàng)作群眾喜聞樂見，體現(xiàn)民族特色的原創(chuàng)歌舞，豐富群眾文化生活。抓好廣播電視事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)廣播電視戶戶通。積極開展群眾性體育活動，不斷滿足群眾業(yè)余體育活動需求。堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，逐年入住適合的供養(yǎng)對象，全面利用敬老院設(shè)施建設(shè)。

（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧相處

堅持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程，建設(shè)更加秀美的拉祜山鄉(xiāng)。節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高資源利用效率和效益。堅定不移地走綠色發(fā)展道路，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，更加注重培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)、引導(dǎo)、發(fā)動全鄉(xiāng)人民積極投身義務(wù)植樹、營林造林，主動為建設(shè)生態(tài)東河獻(xiàn)力獻(xiàn)策。強(qiáng)化水土流失治理、生態(tài)脆弱區(qū)植被保護(hù)和恢復(fù)等生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加快實施以公路沿線、城鎮(zhèn)面山和水庫周邊為重點的“綠色走廊”工程。切實建設(shè)好、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、厲行節(jié)約資源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（五）完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)

創(chuàng)新和完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和社會主義新風(fēng)尚，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。健全社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固“平安東河”創(chuàng)建成果，依法防范和打擊違法犯罪活動，嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。深入開展食品藥品放心工程，使群眾吃上放心食品、用上安全藥品。進(jìn)一步加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，深入開展全民國防教育和“擁軍優(yōu)屬”活動。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政能力

全面推進(jìn)依法行政。把依法行政作為政府的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法律授予的權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)，切實規(guī)范行政審批權(quán)、行政服務(wù)權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強(qiáng)和改善社會管理與公共服務(wù)，為群眾和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，主動聽取社會各界的意見和建議，切實增強(qiáng)政府工作的透明度，把政府建設(shè)成職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

2014年工作任務(wù)

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，實施項目建設(shè)帶動投資持續(xù)增長，堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，堅定不移地建設(shè)富裕和諧東河，著力落實全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4021萬元，增長15%；農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入1772元，增長15%；糧食總產(chǎn)5478噸，增長1%；農(nóng)民人均有糧334公斤，增長1%；地方財政收入120萬元。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好以下六個方面的重點工作：

（一）以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，集中精力主攻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 按照“穩(wěn)糧、興畜、升茶，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化”的發(fā)展思路。今年，我們將繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，挖掘農(nóng)民增收潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要繼續(xù)通過政策引導(dǎo)、資金扶持、示范基地帶動的方式，大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程；一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，形成了農(nóng)業(yè)資源、畜牧、林果三大經(jīng)濟(jì)支柱，培育甘蔗、烤煙等新經(jīng)濟(jì)項目，今年在拉巴村種植甘蔗500畝，東河村、邦敢村爭取種植500畝烤煙項目；二是林產(chǎn)業(yè)，依托資源優(yōu)勢，加大采脂管理力度，同時鞏固新種植核桃的面積，林下產(chǎn)業(yè)逐步擴(kuò)大養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展（達(dá)3800余箱），加強(qiáng)野生菌的管理；三是茶產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，開發(fā)應(yīng)用生態(tài)茶園，加大茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，增加投入，提高單產(chǎn)和精加工檔次，逐步打造適合我鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌；四是在鞏固現(xiàn)有的桑蠶種養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，支持新發(fā)展的農(nóng)戶；五是積極培育扶持畜牧養(yǎng)殖業(yè)。實現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高出欄率和商品率。預(yù)計在河邊村及拉巴村實施。

結(jié)合農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計劃和山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等戰(zhàn)略部署，把優(yōu)勢明顯、市場廣闊的特色種養(yǎng)殖業(yè)等作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ) 搶抓政策機(jī)遇，加快項目建設(shè)，加大項目儲備，積極爭取上級更大支持。

一是爭取開工實施三道箐水庫和掌月寨大溝建設(shè)；二是啟動“興地睦邊”項目；三是完成鄉(xiāng)政府干部職工40套及鄉(xiāng)中學(xué)和鄉(xiāng)完小各12套的公租房建設(shè)；四是積極爭取村組公路通達(dá)工程建設(shè)，提高公路等級；五是做好拉祜傳承點前期規(guī)劃，在拉巴村建設(shè)民族文化傳承示范村，著力打造和弘揚(yáng)“拉祜文化”品牌，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上實現(xiàn)民族文化建設(shè)工作的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；六是加大村組活動室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固農(nóng)村基層組織陣地，讓群眾有學(xué)習(xí)、開會、議事、娛樂、就醫(yī)的地方；七是以“一事一議”財政獎補(bǔ)項目為主抓手，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)跨越快速發(fā)展，同時以貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞動力技能培訓(xùn)為工作重點，大力實施整村推進(jìn)項目，著力實施好“安居溫飽工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、社會事業(yè)發(fā)展工程、素質(zhì)提高工程、生態(tài)能源工程”等六大工程；八是全力做好東河鄉(xiāng)生態(tài)茶園改造工作的后期管理，保證好茶園遮陰樹的成活率和配套樹種；九是加快村莊規(guī)劃工作，更好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）堅持以人為本，繼續(xù)做好以民生工程為重點的社會建設(shè)

一是抓實“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入力度，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的良好勢頭。圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)機(jī)推廣運用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。推廣雜交玉米、雜交水稻10000畝，冷涼水稻良種7000畝，規(guī)格化栽培2000畝，電腦農(nóng)業(yè)200畝，測土配方施肥5000畝，糧食播種面積15500畝，總產(chǎn)量5000噸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取實施掌月寨大溝建設(shè)。實施好人飲安全工程，解決1.4萬人飲水不安全問題。積極爭取實施整村推進(jìn)項目。

二是推進(jìn)科技創(chuàng)新和發(fā)展。認(rèn)真落實黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)，推進(jìn)邊疆解“五難”學(xué)科技難惠民工程，不斷加強(qiáng)科普知識宣傳和科技推廣應(yīng)用。推廣科技試驗示范，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)4000人次，科普宣傳8000人次。

三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,辦好人民滿意的教育。認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策，加大貧困學(xué)生救助力度，同時加大對學(xué)生輟學(xué)和逃學(xué)監(jiān)管力度。進(jìn)一步抓好校舍改造建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育教學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)師資力量建設(shè)和師德師風(fēng)教育，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

四是積極開展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，力爭參合率達(dá)到98%以上，使農(nóng)民就醫(yī)難的問題基本得到解決。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施的投入，加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理，確保新合資金的安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)防保健隊伍和婦幼保健體系建設(shè)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)艾滋病防治工作，加大艾滋病知識宣傳力度。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步提高人口素質(zhì)，大力提倡晚婚晚育、少生、優(yōu)生，全面實現(xiàn)人口的均衡發(fā)展。

六是加快發(fā)展民族文化和廣播電視事業(yè)。加大民間文藝表演隊的管理，挖掘民間文藝潛力，表演形式上多出精品。做好已建廣播電視“村村通”工程和“戶戶通”工程的維護(hù)工作，鞏固廣播電視覆蓋率。有效解決看電視、聽廣播難的問題。

七是進(jìn)一步完善社會保障各項體系。認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險、優(yōu)撫工作，重視做好困難群眾生活安排，確保受災(zāi)困難群眾、低收入群眾和特困群眾的基本生活不出問題，繼續(xù)實施民生工程，支持鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進(jìn)一步完善社會保障體系。

（四）抓實生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境更大改善

抓好天然林、重點生態(tài)公益林管理保護(hù)，加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。實施好植被恢復(fù)、生態(tài)恢復(fù)、義務(wù)植樹等工程造林，培育后續(xù)資源，改善生態(tài)環(huán)境。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實施好陡坡耕地水土流失綜合治理試點工程。深入開展生態(tài)文明宣傳教育，提高全民環(huán)保意識，使綠色、低碳、環(huán)保理念深入人心。

（五）以強(qiáng)化法制建設(shè)為載體，確保社會和諧穩(wěn)定 一是扎實抓好綜治維穩(wěn)工作。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識，以創(chuàng)建“平安東河”為抓手，圍繞“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、瑣事不出組、矛盾不上交”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處工作體系、機(jī)制，確保社會的和諧穩(wěn)定。對重點人員要進(jìn)行幫助轉(zhuǎn)化教育，防止重大刑事案件的發(fā)生。積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。落實信訪責(zé)任制，完善信訪處置機(jī)制，排查社會矛盾，切實解決信訪問題，把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會大局穩(wěn)定

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能

始終牢記人民給予的重托和希望，加快廉政建設(shè)，行使行政權(quán)力陽光運作，始終牢記歷史賦予的使命和重?fù)?dān)，建設(shè)高效職能政府，以政務(wù)公開為重點，打造陽光政府。以為民辦事為平臺，打造誠信政府。以轉(zhuǎn)變職能為動力，打造服務(wù)政府。以懲防體系為依托，打造廉政政府。同時積極投入“四群眾、三深入”學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際直接聯(lián)系群眾水平和能力。

第二篇：今后五年的發(fā)展思路及發(fā)展戰(zhàn)略

重慶金田電子（集團(tuán)）有限公司 今后五年的發(fā)展思路及發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)集團(tuán)公司全體股東對公司至2015年發(fā)展的總體目標(biāo)要求，今后五年集團(tuán)公司的發(fā)展思路是：遵循一個方針：即企業(yè)經(jīng)營方針；創(chuàng)新兩個機(jī)制：即人才機(jī)制和分配機(jī)制；強(qiáng)化三個重點：及戰(zhàn)略管理、基礎(chǔ)工作和監(jiān)督管理；實施四大戰(zhàn)略：即低成本戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略。

（一）發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略

今后五年集團(tuán)公司發(fā)展的主要目標(biāo)是：以政府鼓勵行業(yè)（如土地治理、三農(nóng)項目）投資經(jīng)營為主業(yè)，積極穩(wěn)妥地做好現(xiàn)有煤礦企業(yè)；優(yōu)先發(fā)展安防產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)資本運作，力爭實現(xiàn)企業(yè)上市；著力提升企業(yè)核心競爭力，確保公司資產(chǎn)安全運行、保值增值和優(yōu)化配置，成為構(gòu)架嚴(yán)密、體制完善、運轉(zhuǎn)高效，具備一流管理水平、配備一流人才隊伍、培育一流企業(yè)文化、創(chuàng)造一流經(jīng)營業(yè)績的投資經(jīng)營類大型民營企業(yè)。按2010年經(jīng)營計算，到2015年集團(tuán)公司總資產(chǎn)力爭新增5億元人民幣，凈資產(chǎn)力爭新增1億元人民幣。

為實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須實施三大發(fā)展戰(zhàn)略：

——實施資本運營戰(zhàn)略。以資本運營為核心，優(yōu)化、組合各生產(chǎn)要素，創(chuàng)新投融資體系，通過企業(yè)上市，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源，提升價值創(chuàng)造能力，確保公司資產(chǎn)保值增值，為投資建設(shè)和經(jīng)營管理提供資金保障?！獙嵤┊a(chǎn)業(yè)拓展戰(zhàn)略。依托集團(tuán)公司成立15年來的產(chǎn)業(yè)項目資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有政府鼓勵項目為主業(yè)，積極發(fā)展安防產(chǎn)業(yè)，通過合理規(guī)劃，投資土地治理項目、智能交通和物流等衍生附加服務(wù)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，提高投資效益，實現(xiàn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化。

——實施人才提升戰(zhàn)略。建立起科學(xué)合理的人才開發(fā)選拔機(jī)制、培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制、激勵競爭機(jī)制、分配使用機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)員工自主創(chuàng)新活力，全面改善人才結(jié)構(gòu)，提升隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)出一支適應(yīng)集團(tuán)公司投資建設(shè)、經(jīng)營管理和資本運行需要的一流人才隊伍。

通過資本運營、產(chǎn)業(yè)拓展和人才提升相互促進(jìn)，使產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和人力資源不斷循環(huán)，全面提升集團(tuán)公司價值，形成充滿活力的發(fā)展局面，凝聚強(qiáng)勁的發(fā)展動力，全面完成股東們提出的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)集團(tuán)公司資產(chǎn)保值增值和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展之路

黨的十七大報告把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。對金田集團(tuán)而言，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展之路，著重要做到“兩個轉(zhuǎn)變”，即：從“量”的擴(kuò)張向“量”、“質(zhì)”并舉轉(zhuǎn)變，從投資建設(shè)型向投資建設(shè)、經(jīng)營管理和資本運營型轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”，即發(fā)展理念、發(fā)展方式和發(fā)展路徑上的創(chuàng)新。

創(chuàng)新發(fā)展理念。從“又快又好”到“又好又快”、“好字優(yōu)先”，強(qiáng)調(diào)在速度、質(zhì)量和效益之間尋求良性平衡。要實現(xiàn)更大更好發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要創(chuàng)新發(fā)展理念，以新的發(fā)展理念指導(dǎo)各項工作。要充分認(rèn)識到不僅要繼續(xù)保持量的增長，更要注重質(zhì)的提升，要堅持好字當(dāng)頭，好中求快，努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。金田集團(tuán)不僅要做大，更要做實、做強(qiáng)。要堅持以人為本，以回報社會、回報職工為價值追求，樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)經(jīng)營服務(wù)導(dǎo)向。最大限度地提高集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益。

創(chuàng)新發(fā)展方式。在發(fā)展方式上實現(xiàn)集約型增長，是集團(tuán)公司長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。要加強(qiáng)和改進(jìn)項目前期工作，在項目規(guī)劃、方案論證、設(shè)計施工、運營管理等環(huán)節(jié)強(qiáng)化科學(xué)管理，有效提升投資效益。要大力倡導(dǎo)節(jié)約經(jīng)營，降低資源能源消耗，倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，大力推廣新技術(shù)、新材料、新能源、新工藝的使用。要對集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，形成合理布局，引導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，理順經(jīng)營管理體制，加大資本運作力度，加快從投資建設(shè)型企業(yè)向投資建設(shè)、經(jīng)營管理和資本運營型企業(yè)轉(zhuǎn)變。要充分注重投資的經(jīng)濟(jì)效益，在發(fā)展方式上加快從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新發(fā)展路徑。隨著能源、資源對今后發(fā)展提出的要求越來越高，隨著現(xiàn)代企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，我們必須創(chuàng)新發(fā)展路徑，尋求新的發(fā)展支撐力。要開拓經(jīng)營模式，創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，加快從單一煤礦投資向多種產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)變。要依托集團(tuán)公司銷售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑集休閑旅游、商貿(mào)流通、金融保險和現(xiàn)代物流等功能于一體的服務(wù)平臺，發(fā)展政府鼓勵性產(chǎn)業(yè)。要培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新管理模式和手段。要注重創(chuàng)新人才的培育和引進(jìn)，打造高素質(zhì)人才隊伍。要注重長效機(jī)制的構(gòu)建，將人才、資金等各類要素引入持續(xù)增長和良性循環(huán)的軌道，改善發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步深化體制改革，使各部門、各層級形成合力，發(fā)揮最大效能。在發(fā)展路徑上加快從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠產(chǎn)業(yè)拓展、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（三）增強(qiáng)企業(yè)軟實力，走可持續(xù)發(fā)展之路

不斷提高競爭力，是企業(yè)長盛不衰的要訣。企業(yè)軟實力是企業(yè)競爭力中的重要組成部分，是影響企業(yè)競爭力消長的長期性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性要素。在經(jīng)濟(jì)競爭與文化較量日益激烈的今天，我們要充分認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，通過加強(qiáng)思想文化建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨的建設(shè)和班子建設(shè)，努力構(gòu)建以價值理念、行為規(guī)范、形象識別為主要內(nèi)容的企業(yè)文化體系，增強(qiáng)軟實力，提高硬實力，全方位提升企業(yè)核心競爭力。

加強(qiáng)思想文化建設(shè)。要培育“敬業(yè)愛崗，求實奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，追求卓越”的企業(yè)精神，將其“內(nèi)化于心，固化于制，外化于行”，轉(zhuǎn)化為我們的思想和行為，貫穿到工程建設(shè)、經(jīng)營管理活動的全過程，形成充滿活力、積極向上的精神面貌。要培養(yǎng)廣大員工的主人翁意識，激發(fā)創(chuàng)新的積極性，讓廣大員工與集團(tuán)公司同呼吸、同成長、同發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂完善內(nèi)部管理制度，形成科學(xué)合理的行為準(zhǔn)則。要開展形式多樣的職工活動，豐富職工業(yè)余文化生活，陶冶情操，振奮精神。通過思想文化建設(shè)，形成互動和諧的工作氛圍、高效靈活的體制機(jī)制、適應(yīng)市場的創(chuàng)新活力，逐步提升集團(tuán)公司的軟實力。

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要構(gòu)建出以全局性和前瞻性的人力資源計劃為基礎(chǔ)，合理的人員供需配置、技能開發(fā)、績效評價管理和薪酬管理為主要內(nèi)容的戰(zhàn)略性人力資源框架，逐步形成完善的人力資源系統(tǒng)。要加大培養(yǎng)力度，進(jìn)一步培養(yǎng)“一專多能”的實用性人才，塑造出一支與投資建設(shè)、營運管理要求相匹配的高素質(zhì)專業(yè)隊伍，逐步適應(yīng)集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)拓展、企業(yè)發(fā)展的需求。要不斷深化人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，形成干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制，著力造就高素質(zhì)的干部隊伍和人才隊伍。要創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，全面發(fā)揮人力資源的價值，發(fā)掘企業(yè)持續(xù)發(fā)展和市場競爭的優(yōu)勢。

加強(qiáng)黨的建設(shè)和班子建設(shè)。要貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點，加強(qiáng)思想建設(shè)；以提高黨員、干部隊伍素質(zhì)為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以胡錦濤總書記提出的大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要把提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平作為班子建設(shè)的內(nèi)容抓緊抓好，改善領(lǐng)導(dǎo)方式，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第三篇：2007--2011年工作總結(jié)和今后五年目標(biāo)

2007—2011年

工作總結(jié)和今后五年的總體目標(biāo)和思想

2007—2011年我縣廣播電視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，較好地完成了各項改革發(fā)展任務(wù)。主要體現(xiàn)在：

（一）新聞宣傳成績喜人。積極改進(jìn)宣傳方式，強(qiáng)化中心工作宣傳，新聞宣傳能力進(jìn)一步增強(qiáng)。與“十五”對比，廣播用稿7600篇，比增10%，對上用稿1180篇，比增110%；電視用稿6400篇，比增10%，對上用稿1150篇，比增216%；制作各類專題片、匯報片122部，比增508%；組織創(chuàng)作49件作品，獲61個獎項，其中省二等獎4項、省三等獎11項、市創(chuàng)新獎1項、市一等獎15項、市二等獎8項、市三等獎22項，獲獎總數(shù)比增323%?！墩椭釉谲姞I》、《政和之子在上海》、《政風(fēng)行風(fēng)面對面》等系列電視專題片給觀眾留下深刻的印象。

（二）事業(yè)建設(shè)業(yè)績突出。投資1000萬元，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng)，完成外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81公里長的“光纖主干網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)租用“電信網(wǎng)”的歷史。五年新增光纖行政村69個、場5個、自然村254個，行政村聯(lián)網(wǎng)率從2005年的41%增至96.8%，從全市倒一躍升到全市第一。投入500萬元，大力實施有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)改造工程,于2010年全面完成城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及120個行政村、15個場（礦）、421個自然村有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造，其中30個行政村達(dá)到“雙向、交互、多功能”的要求，網(wǎng)改的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、速度屬全市第一（2010年全市其它市縣區(qū)的城區(qū)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)未改造結(jié)束）；建成了18.5公里長的城區(qū)主干網(wǎng)管道，形成全市唯

一、全省極少的全城環(huán)網(wǎng)。在全市各縣市率先啟動數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，整轉(zhuǎn)用戶6800戶，占全市整轉(zhuǎn)用戶的53.6%，整轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、速度位居全市第一。與移動公司合作發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，全縣發(fā)展用戶近1900戶，發(fā)展速度位居全市第一，用戶位居第二。完成省局新時期廣播電視村村通高山臺改造項目---熊山頂電視轉(zhuǎn)播臺改造工程。完成省局部署的縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)建設(shè)。購置了鎮(zhèn)前、石屯、嶺腰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站辦公樓及澄源、外屯二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的地基。高質(zhì)量完成了嶺腰西坑后源和鐵山湖里新村兩個災(zāi)后重建點有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，數(shù)字電視入戶率達(dá)95%，是全市各災(zāi)后重建小區(qū)中唯一使用有線數(shù)字電視的縣。提前完成高速和省道指揮部指定的紅線內(nèi)桿路遷移工作，受到獎勵和表彰。豐富電視熒屏，模擬電視節(jié)目由2005年的28套增至目前41套，數(shù)字電視傳輸124套節(jié)目。積極實施“農(nóng)村電影2131放映工程”，放映5585場次，其中公益片4482場次、商業(yè)片809場次、科教片294場次。

（三）行政執(zhí)法工作成效顯著。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治活動，查辦案件41起，強(qiáng)行拆除134套、動員上繳206套、動員自行拆除1308套、沒收接收天線120套，接收機(jī)20只、高頻頭20只；取經(jīng)地下銷售窩點6家，涉案金額近7萬元。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施活動，查辦案件8件，處罰款10000元。開展有線數(shù)字電視“私拉亂接”專項整治活動，清查用戶2.6萬戶，整治發(fā)展用戶2406戶，追繳有線電視安裝費和收視費近80萬元，年增加收視費30余萬元。查處非法從事IPTV（互聯(lián)網(wǎng)電視）案件1件，責(zé)令限期整改。協(xié)同公安機(jī)關(guān)查處破壞、盜竊有線電視設(shè)備設(shè)施案件12件，破獲犯罪團(tuán)伙2個，抓獲犯罪分子8人。查處交通肇事和工程施工損壞有線電視設(shè)施案件18起，追回經(jīng)濟(jì)損失62800元，有效地維護(hù)廣播電視權(quán)益，促進(jìn)了廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。在2010全省廣播電視行政執(zhí)法工作會議上我局作為全省唯一的縣（市）級局做典型發(fā)言。

（四）安全播出體系健全規(guī)范。成立了安全播出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《政和縣廣播電視系統(tǒng)工程安全播出應(yīng)急預(yù)案》，在重大節(jié)日、重要活動、重要時段，實行值機(jī)員、技術(shù)員、行政領(lǐng)導(dǎo)的“三級值班制”。建立了一支以新聞采編播人員為主的節(jié)目監(jiān)看監(jiān)測隊伍，制定了《監(jiān)看監(jiān)測排班表》、《監(jiān)看監(jiān)測情況登記表》、《廣播電視機(jī)房管理辦法》、《廣播電視機(jī)房值機(jī)員無差錯獎勵制度》、《錯播漏播誤播處罰制度》；與相關(guān)部室簽定《安全傳輸目標(biāo)責(zé)任書》。與電力部門、通訊部隊開展安全生產(chǎn)大檢查活動，消除安全隱患。在廣播電視播控機(jī)房裝配安全播出預(yù)警系統(tǒng)，對廣播電視播控機(jī)房的供電和防雷系統(tǒng)進(jìn)行全面改造，購置了UPS不間斷電源，確保了廣播電視節(jié)目安全播出。

（五）內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步完善。進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，成立了嶺腰鄉(xiāng)廣播電視站、縣廣播電視稽查大隊、縣興業(yè)廣播電視發(fā)展有限公司、督查室，恢復(fù)了熊山街道辦廣播電視站，將工程部調(diào)整為事業(yè)部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費中心升格為客戶服務(wù)中心。建立了一套既符合政務(wù)管理要求，又符合廣播電視行業(yè)目標(biāo)的以責(zé)定編，以崗定人，責(zé)任明確、指標(biāo)合理的量化考核目標(biāo)管理模式的《政和縣廣播電視系統(tǒng)規(guī)章制度》。該制度由崗位職責(zé)、管理制度、獎懲制度、請假制度四個部分組成，內(nèi)含用人制度、目標(biāo)管理、財務(wù)制度、設(shè)備采購、綜合治理、依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等8個項目，約70余項內(nèi)容，200多條條款，涵蓋縣局所有部門。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實行了“一支筆審批、一個帳戶支出”，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律；實行了“定人、定標(biāo)準(zhǔn)”的招待制度，杜絕“亂吃亂喝”行為。在局機(jī)關(guān)實行電腦考勤制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。開展了“用戶、安裝費、收視費、材料費”的四核查和“亂照顧、亂減免、亂收費”的三亂清理工作，清理用戶215戶，清理收費項目2項，追繳收視費26402元，規(guī)范了有線電視收費項目和權(quán)限。建立健全了《機(jī)關(guān)效能八項制度》、《機(jī)關(guān)效能監(jiān)督臺帳》、《服務(wù)承諾制》、《投訴工作暫行辦法》、《政務(wù)公開五項制度》、《廣播電視設(shè)備采購暫行辦法》等20多項配套制度，工作人員的精神面貌和辦公秩序有了很大改觀。

（六）干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度加大。采取“請進(jìn)來、走出去、自已教”等辦法，大力實施“內(nèi)增素質(zhì)、外塑形象”的人員培訓(xùn)戰(zhàn)略。主要是成立廣播電視技術(shù)學(xué)習(xí)小組，學(xué)習(xí)調(diào)研數(shù)字電視技術(shù)、有線電視寬帶技術(shù)。邀請我縣法律專業(yè)人士對部室主任、站長和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識講座；邀請廠家資深工程師對技術(shù)人員進(jìn)行廣播電視新技術(shù)培訓(xùn)。按照“擇優(yōu)選送、注重實效”的原則，選送50人次人參加新聞采編播、廣播電視技術(shù)、行政管理等培訓(xùn)教育。利用內(nèi)部人力資源，舉辦解擾器、放大器技術(shù)、村級廣播電視維護(hù)員等培訓(xùn)班?！笆晃濉逼陂g，累計培訓(xùn)人員近600人次，培訓(xùn)范圍基本涵蓋目前我縣廣播電視各類工種。

（七）單位運轉(zhuǎn)漸入良性循環(huán)。主要表現(xiàn)在債務(wù)減輕，償還歷史債務(wù)500萬元，債務(wù)從1300萬元減到800萬元；經(jīng)費創(chuàng)收提升，從2005年的400萬元提升到目前600萬元。妥善解決有線電視加解擾系統(tǒng)和聯(lián)通公司拖欠光纖租憑費的歷史問題。對正式干部職工政策性增資部分及時兌現(xiàn)。解決了系統(tǒng)內(nèi)臨時人員的身份問題，納入企業(yè)用工管理形式，實行以崗定酬的工資方案，工資平均增幅超過100%，辦理了“五險一金”（意外傷害、醫(yī)保、社保、失業(yè)、工傷、住戶公積金），穩(wěn)定了基層隊伍。局機(jī)關(guān)每間辦公室配置了空調(diào)、電話、飲水機(jī)、電腦，極大地改善了辦公條件。對工程和設(shè)備做到“驗收合格、及時付款、絕不拖欠”，五年來共支付工程、設(shè)備款1650多萬元，各類利息近400萬元，償還舊欠500多萬元。提高了單位的信譽(yù)度。

（八）黨建、廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效。開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政文化建設(shè)的七個一”、“辦公樓道文化”、“防腐倡廉”、“廣電發(fā)展我先知、尋找差距迎頭趕”、“企業(yè)文化建設(shè)年”、“從我做起、從點滴做起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”、“金點子工程”、“格言、警句、座右銘征集”等宣傳教育活動。成立了工會委員會，在全縣首家成立了青年工作委員會，并相應(yīng)組織開展了“幫扶幫困”、“捐資助學(xué)”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“迎奧運、慶五四”、“慶三八”、“慶五一”“迎新春聯(lián)歡晚會”等主題活動；開展了“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、感黨恩”主題活動，分批組織全系統(tǒng)的干部職工到海南、杭州、廈門、平潭、將樂、千島湖、烏鎮(zhèn)、周莊、無錫影視城、江西山清山、上鐃集中營、安徽黃山、上海等10多個發(fā)達(dá)、旅游和沿海地區(qū)參觀考察，陶冶情操；充分發(fā)揮職代會作用，組織職代會進(jìn)行社保、計劃等重大事項決策，促進(jìn)了廣播電視工作的健康發(fā)展。以“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西”既“爭創(chuàng)第十一屆文明單位”為總體目標(biāo)，圍繞“團(tuán)結(jié)勤儉、熱情好學(xué)”的企業(yè)文化精神，相應(yīng)開展了“樹廣電新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為內(nèi)容的“送技術(shù)下鄉(xiāng)”服務(wù)月活動，開展了“懂禮數(shù)、講文明、促和諧”職業(yè)道德教育活動，開展了“服務(wù)社會主義新農(nóng)村”活動；開展了“流程我最簡、辦事我最快、政策我最優(yōu)”的機(jī)關(guān)效能“建設(shè)年”、“鞏固年”、“提升年”活動，并與縣效能辦聯(lián)合開展“第一屆廣電企業(yè)文化示范（部室）站”評選活動，通過開展形式多樣、載體豐富的創(chuàng)建活動，提升了社會形象，達(dá)到了“有活力、有效率、有形象”的預(yù)期目標(biāo)。

（九）集體和個人獲得榮譽(yù)多?！笆晃濉逼陂g，集體和個人獲得的綜合和單項獎近50項，其中有省六個廳局聯(lián)合授予“全省打擊盜竊破壞“三電”工作先進(jìn)集體”；省局授予“全省技術(shù)維護(hù)工作先進(jìn)二等獎”； “南平市五一勞動獎狀單位”榮譽(yù)；市局授予“南平市廣播電視工作一等獎”、“廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)工作”、“中央和省級廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)”、“迎奧運廣播電視村村通、應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)建設(shè)”、“廣播電視社管工作”，縣委政府授予“創(chuàng)業(yè)競賽”、“計生工作”、“綜治工作”等先進(jìn)單位稱號，連續(xù)五年獲得政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位、連續(xù)四年獲得機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位；局辦公室信息工作連續(xù)四年榮膺省市第一名；縣電視臺新聞部榮獲“省級青年文明號”、“市級十佳青年文明號”、經(jīng)濟(jì)信息部榮獲“市三八紅旗集體”、“市巾幗示范崗”、運維部榮獲“市新長征突擊隊”等榮譽(yù)稱號；黃昌才獲得“2007—2010全省廣播影視系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“南平市五一勞動獎狀”，市局作出了《關(guān)于在全市廣電系統(tǒng)開展向黃昌才同志學(xué)習(xí)的決定》，省局推薦黃昌才同志參加全國廣播電視系統(tǒng)“激情、奉獻(xiàn)----2011年先進(jìn)事跡報告會報告人”候選人，葉映同志、余曉明同志榮獲“政和縣十大杰出青年”稱號、葉映同志還榮獲“福建省十佳縣域青年電視工作者”稱號、葉維榮同志榮獲“南平市優(yōu)秀新聞工作者”。

政和縣廣播影視“十二五”發(fā)展規(guī)劃

1、推進(jìn)廣播電視輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勵和正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，發(fā)揮廣播電視在輿論引導(dǎo)中的主力軍作用。緊緊圍繞縣委政府工作大局，改進(jìn)和加強(qiáng)重大主題宣傳報道。堅持“三貼近”原則，增加針對必性、時效性和吸引力、感染力，大力推進(jìn)宣傳創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作，著力提高輿論引導(dǎo)水平。

2、加快我縣有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)化、信息化的進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，到2011年底整轉(zhuǎn)用戶達(dá)到10000戶，并確保在2015年安全平穩(wěn)實現(xiàn)有線電視模擬轉(zhuǎn)數(shù)字。完成223個已通電自然村有線電視小片網(wǎng)改造。加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，到2012年底，有線電視網(wǎng)絡(luò)平均雙向用戶覆蓋率力爭達(dá)到75%以上，2015年達(dá)到80%。積極發(fā)展高清晰度電視、視頻點播服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，開發(fā)政務(wù)信息、社會教育、生活信息、文化娛樂、電視商務(wù)、金融支付，以及各種接入服務(wù)等多種業(yè)務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)和管理體系建設(shè)，切實提高有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合步伐，完成省市下達(dá)的網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù)，配合省市實現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的規(guī)?；\營和發(fā)展的目標(biāo)。

3、大力實施有線廣播村村響工程。依托現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建立以縣級為單位的智能廣播系統(tǒng)，利用先進(jìn)的可尋址技術(shù)，實現(xiàn)新一代的有線廣播網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。2011年底，實現(xiàn)每個行政村建立鄉(xiāng)村級廣播室，充分發(fā)揮有線廣播在新農(nóng)村建設(shè)中的積極宣傳教育和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有作用。

4、繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。完成我縣333個20戶以下自然村的廣播電視村村通工程。通過應(yīng)用具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的直播衛(wèi)星電視平臺，采取直播衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝，基本解決我縣農(nóng)村農(nóng)戶的廣播電視戶戶通問題，徹底解決山區(qū)群眾看電視難的問題。

5、加快農(nóng)村廣播電視服務(wù)站建設(shè)。①外屯鄉(xiāng)廣播電視站辦公樓建設(shè)，占地面積144平方米，計劃建筑面積450平方米，層數(shù)4層，總投資約65萬元。②澄源鄉(xiāng)廣播電視站辦公樓建設(shè)，占地面積130平方米，計劃建筑面積375平米，層數(shù)4層半，總投資約60萬元。2011年底完成主體工程，2012年9月份竣工投入使用。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管道建設(shè)。為確保有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，實施石屯、東平、鐵山、嶺腰、外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管道建設(shè)，管道預(yù)計總長14公里，建設(shè)資金210萬元，于2012年5月竣工。

7、縣廣播電視臺及多廳影院建設(shè)工程。該項工程是2011年縣委政府為民辦實事項目——文化中心大樓建設(shè)主體工程的一部分，按照設(shè)計方案，縣廣播電視臺及多廳影院作為文化中心大樓主體的一部分，廣播電視臺位于大樓四層和五層，其中廣告和廣播電臺位于四層、電視臺位于五層，配套演播室、錄音室，制作室等功能室為一體，建筑面積1200平方米；影劇院位于大樓二層，建筑面積2000多平方米、設(shè)1000多個座位，集演出、電影、大型會議功能為一體，預(yù)計在2012年底交付使用。建立農(nóng)村電影放映管理機(jī)制，農(nóng)村電影“2131工程”進(jìn)一步深入，至2015年基本實現(xiàn)“一村一月放一場電影”的目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)村電影放映數(shù)字化。

8、加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。以有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換為突破口，促進(jìn)電臺、電視臺數(shù)字化程度的提高，推進(jìn)節(jié)目采編播的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，努力滿足多種數(shù)字播出平臺和數(shù)字接收終端的需求。積極推進(jìn)地面廣播電視數(shù)字化，加快構(gòu)建我縣地面數(shù)字廣播電視覆蓋網(wǎng)，面向電視機(jī)、移動多媒體廣播電視等便攜終端，兼顧固定與移動接收，利用廣播方式和交互方式開展多種業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)數(shù)字聲音廣播技術(shù)試驗，加快聲音廣播數(shù)字化進(jìn)程。

9、熊山頂廣播電視轉(zhuǎn)播臺上山公路建設(shè)。公路總長4公里。目前已完成2.8公里公路硬化建設(shè)，尚差1200米，爭取2011年內(nèi)完成。

政和縣廣播電視事業(yè)局 二0一一年九月二十日

第四篇：發(fā)展思路和目標(biāo)

三、“十二五”漁業(yè)發(fā)展原則、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）、基本原則

1、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)和諧發(fā)展

建立健全漁（農(nóng)）民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制，切實保護(hù)漁民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)漁民增收。以市場為導(dǎo)向，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效健康漁業(yè)，提高漁業(yè)的效益水平。加快完善減災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)，保障漁民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅持科技引領(lǐng)，實現(xiàn)漁業(yè)跨越發(fā)展

堅持實施科教興漁戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代漁業(yè)；以科技成果集成和轉(zhuǎn)化推動現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，提升漁業(yè)綜合素質(zhì)。建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和自主創(chuàng)新的政策體系，加大漁業(yè)成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實用技術(shù)推廣力度，促進(jìn)漁業(yè)技術(shù)、經(jīng)營、管理全面升級，實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展的新跨越。

3、堅持平安漁業(yè)建設(shè)，保障有效供給

牢固樹立質(zhì)量意識，全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理，大力提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場競爭力。

4、堅持生態(tài)文明理念，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

全面貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》，以漁業(yè)資源保護(hù)與增殖、生物多樣性維護(hù)與瀕危物種保護(hù)、水域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為重點，全面推進(jìn)資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)事業(yè)。

（二）、發(fā)展思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照2010年中央1號文件的要求，以加速推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，以漁民增收、漁業(yè)增效、保障水產(chǎn)品安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和技術(shù)集成應(yīng)用為支撐，因地制宜推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)和配套措施，切實轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展?jié)O業(yè)多功能性，提高應(yīng)對宏觀環(huán)境變化能力，提升水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平，做大做強(qiáng)水產(chǎn)加工業(yè)和休閑漁業(yè)，健全水產(chǎn)流通體系，實現(xiàn)漁業(yè)管理現(xiàn)代化，全面推動我省現(xiàn)代漁業(yè)健康快速發(fā)展，為保障水產(chǎn)品供給、促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和漁民持續(xù)增收及改善水域生態(tài)環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

（三）、發(fā)展目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

到“十二五”末，我省漁業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：初步建成現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高；漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，效益漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)一步完善，水產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要水產(chǎn)品有效供給得到保障，漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技支撐能力進(jìn)一步發(fā)揮；漁業(yè)災(zāi)害防控和生產(chǎn)安全監(jiān)管體系日趨完善，抗災(zāi)防災(zāi)能力進(jìn)一步提升；漁業(yè)社會組織化進(jìn)程進(jìn)一步加快，行業(yè)自律和自我服務(wù)水平進(jìn)一步增強(qiáng)；資源環(huán)保工作全面落實，漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和環(huán)境修復(fù)進(jìn)一步推進(jìn)；政策保障體系不斷健全，確保漁民收入持續(xù)增長。

2、具體目標(biāo)

——力爭2015年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到65萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到12萬噸，人均占有量達(dá)到4.0公斤；

——魚苗產(chǎn)量達(dá)到15億尾，其中，名特優(yōu)新品種占40%以上，水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到70%以上；

——漁業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，漁民人均收入達(dá)到6500元。

第五篇：今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)

今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)

未來五年我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，穩(wěn)定作為第一責(zé)任，人民幸福作為第一目標(biāo)。大力實施“生態(tài)立鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，和諧建鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)基礎(chǔ)，惠民生，抓項目，促發(fā)展”的工作思路，搶抓機(jī)遇，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，力爭用五年時間打造一個山青水秀，人民幸福，和諧穩(wěn)定的太陽坪。

發(fā)展目標(biāo)：

——綜合實力顯著提升。到2017年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)GDP總值

2.16億元，年均增長12﹪；社會固定資產(chǎn)投資2億元，年均增長10%；財政總收入達(dá)到317萬元，年均增長20%；農(nóng)民人均可支配收入5376元，年均增長8﹪。確保經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全縣第一梯隊。

——社會民生持續(xù)改善。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率80﹪以上。學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、職業(yè)教育成果得到完全鞏固，入學(xué)率分別達(dá)到80%、98%、60%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)98%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險面90%以上，落實農(nóng)村危房改造項目每年50戶以上。解決好老百姓就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等關(guān)心的重點難點問題。

——基礎(chǔ)建設(shè)更加完備。集鎮(zhèn)實現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)容，新增住房200套，集鎮(zhèn)人口達(dá)到1000人以上；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，團(tuán)寨道路硬化率，人畜安全飲水覆蓋面分別提高20%。因高速路修建損毀的路系、水系恢復(fù)率達(dá)100%。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實發(fā)展的基石。

——其他事業(yè)蓬勃發(fā)展。人口自然增長率年均控制在9‰以內(nèi)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)，森林覆蓋率提高到80%，科學(xué)合理地開發(fā)利用國有土地和礦產(chǎn)資源，控制水土流失，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須全力抓好“五個一”項目建設(shè)。

（一）建好一個中心集鎮(zhèn)。

（二）搞好一個新農(nóng)村示范帶。

（三）規(guī)劃一片生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。

（四）培育壯大一批特色農(nóng)業(yè)。

（五）爭取一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。