第一篇:企業(yè)內(nèi)部控制學(xué)習(xí)體會
《企業(yè)內(nèi)部控制》
學(xué)習(xí)體會
一、引言
近年來,會計(jì)信息失真的情況愈演愈烈,在世界范圍,重大會計(jì)信息失真現(xiàn)象也呈上升趨勢,如“巴林銀行”、“安然事件”等。這一系列公司財(cái)務(wù)丑聞及國內(nèi)以銀廣夏、鄭百文為代表的上市公司會計(jì)作假事件引起了我國學(xué)界對內(nèi)部控制問題研究的重視。在我國,內(nèi)部控制的理論和實(shí)踐也得到了空前的發(fā)展。
二、我國企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
盡管我國在內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)上做出了一定的努力并取得了一定的成果。但是存在的問題仍不容忽視。我國目前尚未正式提出權(quán)威性的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系,我國企業(yè)內(nèi)部控制普遍薄弱,尚處于內(nèi)部控制發(fā)展過程中的初級階段,在其內(nèi)部控制工作中還存在經(jīng)營效率不佳;會計(jì)信息質(zhì)量不高;支出失控,潛在虧損增加;違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生等問題。
三、企業(yè)內(nèi)部控制失效的成因
(一)內(nèi)部控制理論研究的基礎(chǔ)薄弱
任何實(shí)踐都需要相應(yīng)的理論為之指導(dǎo),然而從現(xiàn)有的研究看,對于內(nèi)部控制的理論研究存在封閉化、理論貧困化的狀況,這與內(nèi)部控制的本質(zhì)要求以及實(shí)踐作用很不相稱。
1、內(nèi)部控制理論框架滯后。20世紀(jì)90年代,美國著名的COSO報(bào)告提出了內(nèi)部控制整體架構(gòu)理論,指出內(nèi)部控制主要由控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督五項(xiàng)要素構(gòu)成。這是目前國際上比較流行的內(nèi)部控制理論。但是我國在會計(jì)規(guī)范、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則中尚未接受這一觀點(diǎn)。我國的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則采用的是傳統(tǒng)的三要素觀點(diǎn):控制環(huán)境、會計(jì)制度、控制程序。五要素在我國的會計(jì)制度、獨(dú)立審計(jì)制度中都尚未引入。五要素是內(nèi)部控制理論的新近研究成果,由于其具有明顯的先進(jìn)性,許多國家的理論界、各種準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)都已接受這一觀點(diǎn),并按其對準(zhǔn)則及內(nèi)部控制實(shí)務(wù)進(jìn)行了修改和改造,這是內(nèi)部控制發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。我國在內(nèi)部控制理論研究上的滯后性,勢必會影響內(nèi)部控制實(shí)務(wù)的發(fā)展。
2、傳統(tǒng)理論限制,目標(biāo)定位局限。內(nèi)部控制的定義首先由審計(jì)界提出,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制理論也通常在會計(jì)和審計(jì)領(lǐng)域研究。從內(nèi)部控制理論的發(fā)展(內(nèi)部牽制-內(nèi)部控制系統(tǒng)論-會計(jì)控制與管理控制-內(nèi)部控制要素論-內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)論-內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)論)來看,內(nèi)部控制的定義及其理論研究,更多地服從于獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)的需要。如此之弊端就是大大限制了內(nèi)部控制研究的視野。若要使內(nèi)部控制真正成為公司的一種基礎(chǔ)性制度,內(nèi)部控制理論必須首先打破局限于會計(jì)與審計(jì)領(lǐng)域的傳統(tǒng)認(rèn)識,從整個(gè)社會與組織運(yùn)行高度來重新審視內(nèi)部控制原理。
COSO報(bào)告將內(nèi)部控制的目標(biāo)定位于:財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營的效率效果以及法律法規(guī)的遵循性。而我國內(nèi)部控制的定位主要還是局限于保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,防錯(cuò)糾弊,保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法與資產(chǎn)的安全和完整方面。這種目標(biāo)定位的相對低調(diào)雖然與我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)狀況確實(shí)相符合,但從長遠(yuǎn)來看,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)狀況的不斷改善,應(yīng)有適當(dāng)?shù)那罢靶耘c發(fā)展性,目標(biāo)定位應(yīng)有相應(yīng)的提高。
(二)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)不完善
從西方內(nèi)部控制理論的發(fā)展中可以看出,政府的推動(dòng)對內(nèi)部控制發(fā)展有重要的影響。內(nèi)部控制體系的建設(shè)有著廣泛的社會性。政府必須重視內(nèi)部控制制度建設(shè),尤其是具有指導(dǎo)和強(qiáng)制意義的內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè),加快制定我國完整的內(nèi)部控制規(guī)范體系。
我國在內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)上已做出了一定的努力并取得了一定的成果,2001年6月財(cái)政部發(fā)布的作為新《會計(jì)法》配套措施的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金(試行)》,之后,相繼發(fā)布了《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——采購與付款(試行)》、《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——銷售與收款(試行)》和《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——工程項(xiàng)目(試行)》等規(guī)范性文件。然而這些文件還未涉及公司經(jīng)營管理所有方面的內(nèi)部控制,我國目前尚未正式提出權(quán)威性的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。由于用于規(guī)范公司內(nèi)部控制工作的法律法規(guī)不健全,對內(nèi)部控制內(nèi)容的認(rèn)定、操作程序與方法的規(guī)范沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)在實(shí)際工作無法準(zhǔn)確地進(jìn)行操作,這也極大地限制了內(nèi)部控制的發(fā)展。
(三)缺乏有效的內(nèi)部控制評價(jià)
內(nèi)部控制評價(jià)是對內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行分析和評定的工作。任何有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施的執(zhí)行,都需要有外力的推動(dòng)與監(jiān)督。國際上內(nèi)部控制制度比較完善的國家和地區(qū),大都通過立法的形式要求企業(yè)對外界出具內(nèi)部控制狀態(tài)的報(bào)告,有些國家還要求注冊會計(jì)師對內(nèi)部控制情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告,目前,我國內(nèi)部控制規(guī)范分別由不同部門頒布,對內(nèi)部控制的目標(biāo)定位、內(nèi)容范圍不統(tǒng)一,導(dǎo)致其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不一致。由于我國缺乏一套完整的內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),造成內(nèi)部控制評價(jià)流于形式。為了推動(dòng)內(nèi)部控制的發(fā)展,必須建立有效的內(nèi)部控制評價(jià)機(jī)制。
四、關(guān)于完善企業(yè)內(nèi)部控制的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制理論的研究
1、借鑒國外經(jīng)驗(yàn),探索內(nèi)部控制新框架。目前,由我國內(nèi)審協(xié)會頒布的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號——內(nèi)部控制審計(jì)》采用了COSO報(bào)告提出的內(nèi)部控制整體架構(gòu)理論的內(nèi)控五要素觀點(diǎn),即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等。這不能不說是我國在內(nèi)部控制發(fā)展上的一大進(jìn)步,準(zhǔn)則采用五要素觀點(diǎn)能夠從一定程度上促進(jìn)內(nèi)部控制實(shí)務(wù)的進(jìn)步。但是我國在會計(jì)規(guī)范、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則中尚未接受五要素觀點(diǎn),我國的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則采用的是傳統(tǒng)的三要素觀點(diǎn)。我國應(yīng)該盡量吸收和借鑒COSO報(bào)告的研究成果,盡快采用五要素觀點(diǎn),和國際慣例接軌。各個(gè)企業(yè)也應(yīng)積極借鑒五要素觀點(diǎn)建立健全自身的內(nèi)部控制。
2、準(zhǔn)確定位內(nèi)部控制目標(biāo)。內(nèi)部控制的理論研究要開創(chuàng)新視野,突破會計(jì)和審計(jì)領(lǐng)域的研究,應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)結(jié)合起來研究。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,內(nèi)部控制和公司治理緊密相連,只有把內(nèi)部控制置于公司治理這一廣闊空間中去研究才能更具有意義。在管理學(xué)中,與會計(jì)審計(jì)意義上的內(nèi)部控制相比,管理學(xué)意義的內(nèi)部控制包含的范圍更廣、職能更多、作用更大,幾乎是管理控制的同義詞。
我們不僅需要借鑒國際上有關(guān)內(nèi)部控制的目標(biāo)定位,同時(shí)也需要立足我國的現(xiàn)實(shí),從改善我國企業(yè)現(xiàn)狀和完善公司治理的角度出發(fā),既遵循適當(dāng)?shù)那罢靶耘c發(fā)展性,又要考慮規(guī)范的穩(wěn)定性與可操作性。因此,內(nèi)部控制研究應(yīng)該運(yùn)用豐富的公司治理理論并以管理控制口徑來定位,只有這樣才能取得突破性的進(jìn)展,并形成有效指導(dǎo)內(nèi)部控制實(shí)務(wù)的理論成果。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范的建設(shè)
為了推動(dòng)內(nèi)部控制的發(fā)展,我國政府應(yīng)該積極推動(dòng)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)的步伐。在內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)過程中,應(yīng)該注意以下問題:
1、成立專門的內(nèi)部控制研究委員會。我國應(yīng)該參照美國的COSO委員會成立一個(gè)專門的具有廣泛代表性的聯(lián)合研究委員會,充分吸納了各界的觀點(diǎn)和建議。
2、制定包括公司經(jīng)營管理所有方面的完整的內(nèi)部控制規(guī)范。目前我國所頒布的內(nèi)部控制規(guī)范還僅局限于內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范,還未涉及公司經(jīng)營管理所有方面的內(nèi)部控制,以后還要陸續(xù)出臺實(shí)物資產(chǎn)、對外投資、籌資活動(dòng)、成本費(fèi)用與公司擔(dān)保行為等項(xiàng)規(guī)范。這些內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系的建立必將對規(guī)范公司管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
3、相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范之間內(nèi)容銜接要一致。但我國目前頒發(fā)的若干內(nèi)部控制規(guī)范相互之間,內(nèi)容不銜接甚至存在沖突,從而導(dǎo)致內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及其評審,缺乏統(tǒng)一的依據(jù)。因此,我國在制定內(nèi)部控制規(guī)范的過程中一定要注意這個(gè)問題。
(三)完善我國的內(nèi)部控制評價(jià)
根據(jù)評價(jià)主體不同,內(nèi)部控制評價(jià)可分為注冊會計(jì)師執(zhí)行的內(nèi)部控制評價(jià)和內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行的內(nèi)部控制評價(jià)。根據(jù)這兩部分,我國在完善內(nèi)部控制評價(jià)的過程中應(yīng)注意以下內(nèi)容:
企業(yè)應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部控制自我評價(jià)。企業(yè)要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,可試行定期或不定期地進(jìn)行控制自我評價(jià),以便經(jīng)常發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制過程中出現(xiàn)的問題。
完善公司治理結(jié)構(gòu)以保障內(nèi)部控制評價(jià)的有效運(yùn)行。
在內(nèi)部控制評價(jià)中考慮使用經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析方法。結(jié)合傳統(tǒng)評價(jià)方法,進(jìn)一步對內(nèi)部控制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析,建立一套能從總體上反映內(nèi)部控制的評價(jià)指標(biāo)體系。
制定統(tǒng)一科學(xué)的內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。投入一定的人力、物力、財(cái)力,盡早建立一套完整的、公認(rèn)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)部控制評價(jià)有章可循。
第二篇:淺析企業(yè)內(nèi)部控制
淺析企業(yè)內(nèi)部控制制度 企業(yè)內(nèi)部控制貫穿了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面,只要企業(yè)存在經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理,就需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)部控制是以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的,通過全方位建立過程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部控制在定義和內(nèi)涵上,屬于全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng),涵蓋在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇內(nèi),隸屬于其中的一個(gè)重要部分。
一、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題:
1.領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足,法律意識淡薄。有些企業(yè)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會人員利用內(nèi)部控制不嚴(yán)的漏洞大量收受賄賂、貪污公款,挪用、盜竊資金,或與企業(yè)外部不法商人相勾結(jié)、非法侵占企業(yè)資金等,違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
2.內(nèi)部控制制度不健全。目前相當(dāng)一部分企業(yè)對建立內(nèi)部控制制度不夠重視,內(nèi)部控制制度殘缺不全,沒有覆蓋所有的部門和人員,沒有滲透到企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié),使企業(yè)會計(jì)工作秩序混亂、核算不實(shí)而造成會計(jì)信息失真現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
3.內(nèi)部審計(jì)控制薄弱。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一個(gè)重要組成部分。事實(shí)上有不少企業(yè)沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),即使有內(nèi)審機(jī)構(gòu)的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)對其缺乏正確的認(rèn)識,未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4.風(fēng)險(xiǎn)意識差,內(nèi)部壓力不足。由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間競爭越來越激烈,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,然而從中國中小企業(yè)現(xiàn)狀來看,其風(fēng)險(xiǎn)意識并沒有提到應(yīng)有的高度,企業(yè)管理人員的思想意識中沒有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的概念,更缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,因此企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。以上種種問題使得中小企業(yè)資信度較差、經(jīng)營能力低下、企業(yè)核心競爭力缺乏。因此,中小企業(yè)為了迎接新經(jīng)濟(jì)形勢下的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為了自身的發(fā)展,必須建立健全內(nèi)部控制制度。
5.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。會計(jì)的日??刂埔蕾囉跁?jì)的日常監(jiān)督,內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督要求會計(jì)人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督,但是一些企業(yè)的管理者經(jīng)
常干預(yù)會計(jì)工作,會計(jì)人員受到管理者干預(yù)或利益的驅(qū)使,往往按管理者的意圖辦事,使會計(jì)的監(jiān)督職能無法履行。
二、建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的指導(dǎo)原則:
1.合法性原則。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時(shí),必須遵循國家有關(guān)法律、法規(guī),如《中華人民共和國會計(jì)法》等。
2.健全性原則。即企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)是否規(guī)范了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),覆蓋了對人、財(cái)、物的全方位管理。企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),必須包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督五項(xiàng)要素,并覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)和部門。
3.適用性原則。每一個(gè)企業(yè)制定何種內(nèi)部控制制度以及各項(xiàng)內(nèi)部控制制度包含哪些內(nèi)容,主要取決于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)和要求,包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部采取的相互協(xié)調(diào)的方針、措施等。
4.可行性原則。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時(shí),對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序要有明確規(guī)定,要簡便易行,便于實(shí)際操作和運(yùn)行。
5.有效性原則。企業(yè)在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時(shí),應(yīng)定期檢查其執(zhí)行情況,對出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象按規(guī)定進(jìn)行處理,并及時(shí)將內(nèi)部控制制度執(zhí)行結(jié)果與企業(yè)原定的經(jīng)營戰(zhàn)略方針比較,出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)修正并完善。
6.成本效益原則。即要求企業(yè)力爭以最小的控制成本取得最大的控制效果。因此,在實(shí)行內(nèi)部控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?,也就是說,因?qū)嵭袃?nèi)部控制所花費(fèi)的代價(jià)不能超過由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該控制措施。7.相互牽制原則。相互牽制原則是指一項(xiàng)完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),必須分配給具有相互制約關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上的職位分別完成。即在橫向關(guān)系上,至少要由彼此獨(dú)立的兩個(gè)部門或人員辦理,以使該部門或人員的工作接受另一個(gè)部門或人員的檢查和制約;在縱向關(guān)系上,每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,至少要經(jīng)過上下級有關(guān)人員之手,使下級受上級監(jiān)督,上級受下級制約,促使上下級均能忠于職守,不可疏忽大意。如費(fèi)用報(bào)銷,由經(jīng)辦人填制有關(guān)單據(jù),交由部門
主管審核簽字,再交由財(cái)務(wù)部復(fù)核其發(fā)票的真實(shí)性及有效性,再交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,才予以報(bào)銷。
三、實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的措施:
1.組織結(jié)構(gòu)控制。一是明確規(guī)定各種崗位的職責(zé)范圍。按照程序定位和內(nèi)部牽制的原則,將各職能部門業(yè)務(wù)分為若干具體的工作崗位,然后再按崗位確定每個(gè)人的具體任務(wù),明確單位所有經(jīng)營管理人員的責(zé)任和權(quán)限,逐步形成一整套自我制約和自動(dòng)檢查的崗位工作關(guān)系。二是強(qiáng)化內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制是內(nèi)部控制的重要形式,體現(xiàn)在人員分工、職責(zé)界定、業(yè)務(wù)處理等各個(gè)方面。如會計(jì)、出納業(yè)務(wù)不許一人兼任;收支款項(xiàng)時(shí),收入不能集開票收款于一人,支出不能把審核、批準(zhǔn)、付款由一個(gè)人經(jīng)辦;管錢,管物,管賬一定要“三足鼎立”,等等。特別是不相容的職務(wù)一定要嚴(yán)格分離,做到授權(quán)與執(zhí)行分離,執(zhí)行與審核分離,執(zhí)行與記錄分離,保管與記錄分離。而且在通常情況下,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序至少包括規(guī)劃、審核、執(zhí)行、記錄和復(fù)核5個(gè)步驟,每個(gè)步驟必須嚴(yán)格分開,不允許“一手清”。
2.授權(quán)批準(zhǔn)控制?,F(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)紛繁,環(huán)節(jié)增多,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親。因此,必須將事、權(quán)進(jìn)行劃分,對下級授權(quán)、分權(quán),規(guī)定各級業(yè)務(wù)人員處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)力。在日常業(yè)務(wù)處理中,可以按照規(guī)定的權(quán)限范圍和有關(guān)職責(zé)自行辦理,把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在其發(fā)生之際就加以控制,使各級業(yè)務(wù)人員都能“在其位,謀其政”。一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從發(fā)生至結(jié)束,誰核準(zhǔn)、誰經(jīng)辦、誰復(fù)核、誰驗(yàn)收、誰審核都應(yīng)在制度中予以充分說明,做到分工負(fù)責(zé),權(quán)責(zé)分明。
3.會計(jì)記錄控制。要建立健全會計(jì)憑證的審核制度、賬賬核對制度、復(fù)核制度、檢查差錯(cuò)制度和采用會計(jì)科目控制、會計(jì)憑證控制、賬簿控制、報(bào)表控制、記賬控制以及電算化控制等措施。尤其是采用電算化會計(jì)的企業(yè),區(qū)別于手工記賬方式,會計(jì)記錄完全以各種指針、索引技術(shù)操作日志等不同的形式存在。因此,為正確履行不同職責(zé),企業(yè)的管理人員、會計(jì)人員都必須了解數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的基本原理。同時(shí),一個(gè)單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行會
計(jì)記錄控制,建立會計(jì)人員崗位責(zé)任制,對會計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)的分工,使之形成相互分離和制約的關(guān)系。如有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意財(cái)務(wù)人員無故更改原始憑證、財(cái)會報(bào)表、偽造企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等虛增成本來逃稅。根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》的第五條規(guī)定:任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和其他會計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。所以,在做好會計(jì)記錄控制時(shí),切記注意合法性原則。
4.資產(chǎn)保護(hù)控制。資產(chǎn)保護(hù)控制主要包括接近控制、盤點(diǎn)控制。廣義的資產(chǎn)保護(hù)控制還包括資產(chǎn)購入和銷售活動(dòng)的控制等。接近控制主要是指嚴(yán)格限制無關(guān)人員對資產(chǎn)的接觸,只有經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)的人員才能接觸資產(chǎn)。接近控制包括對資產(chǎn)本身的直接接觸和通過文件批準(zhǔn)的方式對資產(chǎn)使用或分配的間接接觸。間接接觸可通過保管、批準(zhǔn)、記錄及不相容職務(wù)的分離和授權(quán)批準(zhǔn)控制來達(dá)到。盤點(diǎn)控制是指對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果與會計(jì)記錄進(jìn)行比較;盤點(diǎn)結(jié)果與會計(jì)記錄如不一致,可能說明資產(chǎn)管理上出現(xiàn)錯(cuò)誤、浪費(fèi)、損失或其他不正?,F(xiàn)象。為了防止差異再次發(fā)生,可以加強(qiáng)保護(hù)措施,懲罰不稱職的員工或采取其他改進(jìn)措施。
5.員工素質(zhì)控制。內(nèi)部控制是否有效,關(guān)鍵取決于實(shí)施內(nèi)部控制員工的素質(zhì)。要使內(nèi)部控制的功能按預(yù)定的目的正常發(fā)揮,必須配備與承擔(dān)職務(wù)相適應(yīng)的高素質(zhì)員工。否則,即使內(nèi)部控制本身是十分完美的,但實(shí)施的效果卻難以令人滿意。員工素質(zhì)控制體現(xiàn)招聘、使用、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面對員工進(jìn)行控制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常要與員工互動(dòng)、溝通、交換意見、組織各種娛樂活動(dòng),如旅游、文藝活動(dòng)、獎(jiǎng)懲分明、升職人人有望等來提高員工的工作激情,增強(qiáng)員工凝聚力,歸屬感,使企業(yè)成為強(qiáng)有力高效的團(tuán)隊(duì),樹立企業(yè)形象。21世紀(jì)不在是一個(gè)人單打獨(dú)的世界,它需要合作、團(tuán)結(jié)才能生存,“團(tuán)結(jié)就是力量”,企業(yè)亦如此。
6.全面預(yù)算控制。全面預(yù)算控制是以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。全面預(yù)算管理以提高企業(yè)效益為目標(biāo),以資金流量為紐帶,以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn),以責(zé)任報(bào)告信息為基礎(chǔ),以經(jīng)營、財(cái)務(wù)預(yù)
算指標(biāo)為依據(jù),是一種全新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。通過實(shí)施全面預(yù)算,能夠有效地控制企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
7.業(yè)績報(bào)告控制。業(yè)績報(bào)告是單位內(nèi)部各級管理層掌握信息,加強(qiáng)內(nèi)部控制的報(bào)告性文件,也是內(nèi)部控制的重要組成部分。因此,編制業(yè)績報(bào)告必須與單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和其他控制方式相結(jié)合,明確反映各級管理層負(fù)責(zé)人的責(zé)任,報(bào)告的種類和格式由內(nèi)部單位根據(jù)各自的實(shí)際情況自行設(shè)計(jì),由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。但是,要注意業(yè)績報(bào)告的真實(shí)性。
四、企業(yè)內(nèi)部控制的作用:
1.解決會計(jì)信息失真、保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。當(dāng)前我國會計(jì)信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重,它不僅影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常持久地進(jìn)行,而且有礙于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。失真現(xiàn)象的背后,體現(xiàn)出在日常工作中,單位的各項(xiàng)制度有章不循或無章可循,各項(xiàng)批準(zhǔn)授權(quán)不清,相互牽制不到位。財(cái)務(wù)制度缺乏科學(xué)性和連貫性,缺少事前控制制度,多為事后補(bǔ)救措施等問題。當(dāng)前會計(jì)改革應(yīng)將重點(diǎn)放在解決會計(jì)信息失真這一問題上,加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)之必需。2.建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,對確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理效率的提高及建立現(xiàn)代企業(yè)制度有著非常重要的作用。
3.統(tǒng)合企業(yè)整體的有力工具?,F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營成功,離不開生產(chǎn)、營銷、物資、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事等部門的通力合作,各部門的業(yè)務(wù)雖有單獨(dú)的系統(tǒng),但其個(gè)別作業(yè)與整體業(yè)務(wù)又必然發(fā)生聯(lián)系,并受其他部門作業(yè)的牽制和監(jiān)督。
4.防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的對外投資決策和程序,通過重大投資決策集體審議聯(lián)簽責(zé)任制度,加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、評估、實(shí)施及投資處理等環(huán)節(jié)的會計(jì)控制,以防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
5.實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著現(xiàn)代企業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境發(fā)生巨大變化,企業(yè)管理層次不斷復(fù)雜化,內(nèi)控范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。而企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理以資金管理為重點(diǎn),企業(yè)內(nèi)
控乏力、管理失控,一旦資金鏈出現(xiàn)問題,將在很大程度上影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有的甚至發(fā)生一夜之間轟然坍塌的巨變。
總而言之,加強(qiáng)實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制是為了保證企業(yè)經(jīng)營有序健康發(fā)展,絕不能讓內(nèi)部會計(jì)控制成為阻礙企業(yè)發(fā)展的障礙;加強(qiáng)實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制能夠規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康地向前發(fā)展。有活力的內(nèi)部會計(jì)控制制度應(yīng)該是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的制度,只有企業(yè)全體職工齊心協(xié)力,相互支持,相互激勵(lì),企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第三篇:中小企業(yè)內(nèi)部控制探討
中小企業(yè)內(nèi)部控制探討
摘要:中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中起著重要作用,而內(nèi)部控制制度是規(guī)范中小企業(yè)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。因此,對當(dāng)前中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些突出問題進(jìn)行探討就顯得非常必要。本文分析了中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些問題,并提出了相應(yīng)的管理措施。關(guān)鍵詞:中小企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀措施 前言 企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全與完整、防范管理漏洞、保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠,利用企業(yè)內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的具有控制職能的方式、措施及程序。內(nèi)部控制的根本目的在于加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益;其基礎(chǔ)是企業(yè)內(nèi)部分工;其核心是一系列具有控制職能的方式、措施及程序。它是現(xiàn)代企事業(yè)單位在對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí)所普遍采用的一種控制機(jī)制。然而,從當(dāng)前實(shí)際看,許多中小企業(yè)的內(nèi)部控制問題非常突出,進(jìn)而影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。我國內(nèi)部控制的理論探索起步較晚,在全球經(jīng)濟(jì)一體化和大量資源共享的當(dāng)今潮流下,內(nèi)部控制制度的理論模式已經(jīng)形成并逐步完善。2008年財(cái)政部會同證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,該規(guī)范科學(xué)界定了內(nèi)部控制的內(nèi)涵、目標(biāo)、原則,并于2009年7月1日起在我國所有上市公司施行,同時(shí)鼓勵(lì)非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。目前關(guān)于內(nèi)部控制的研究,大都著眼于大中型企業(yè),很少涉及為數(shù)眾多的中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個(gè)體的規(guī)模較小,但是在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位卻不可小視。國有企業(yè)中有很大比例屬于中小企業(yè),廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)絕大多數(shù)都是中小企業(yè)。中小企業(yè)的數(shù)量眾多,行業(yè)分布相當(dāng)廣泛,小到簡單的皮革加工、食品、服裝制造,大到電子、機(jī)械、化工乃至高科技。中小企業(yè)內(nèi)部控制既有外部支持系統(tǒng),又有內(nèi)部支持系統(tǒng),中小企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)非常必要。分析中小企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo),可以進(jìn)行內(nèi)部控制體系構(gòu)建;以財(cái)務(wù)會計(jì)控制為基礎(chǔ),以管理控制為手段,以執(zhí)行力為保證,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理,遵循成本效益原則,循序漸進(jìn)地進(jìn)行內(nèi)部控制的完善。1中小企業(yè)
1.1什么是中小企業(yè)
根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委的定義,年?duì)I業(yè)額5億元人民幣以下的為中小企業(yè),據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),中國有95%以上的企業(yè)屬于中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個(gè)體的規(guī)模較小,但是在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位卻不可小視。國有企業(yè)中有很大比例屬于中小企業(yè),廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)絕大多數(shù)都是中小企業(yè)。中小企業(yè)的數(shù)量眾多,行業(yè)分布相當(dāng)廣泛,小到簡單的皮革加工、食品、服裝制造,大到電子、機(jī)械、化工乃至高科技。中小企業(yè)內(nèi)部控制既有外部支持系統(tǒng),又有內(nèi)部支持系統(tǒng),中小企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)非常必要。分析中小企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo),可以進(jìn)行內(nèi)部控制體系構(gòu)建:以財(cái)務(wù)會計(jì)控制為基礎(chǔ),以管理控制為手段,以執(zhí)行力為保證,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理,遵循成本效益原則,循序漸進(jìn)地進(jìn)行內(nèi)部控制的完善。1.2什么是內(nèi)部控制
內(nèi)部控制制度是企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門或人員,在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中形成的相互影響、相互制約的一種動(dòng)態(tài)機(jī)制,是具有控制功能的各種方式、措施及程序的總稱,它絕不等同于規(guī)章制度,也不等同于內(nèi)部管理,更不是組織計(jì)劃。內(nèi)部控制要以有效為前提,其關(guān)鍵是作為內(nèi)控制度主體的經(jīng)理和員工。由于一些中小企業(yè)的經(jīng)理和員工對內(nèi)控制度認(rèn)識上存在偏差,導(dǎo)致企業(yè)認(rèn)識不到內(nèi)控制度的重要作用,造成企業(yè)的管理混亂。2中小企業(yè)內(nèi)部控制面臨存在的問題
中小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大,人員不多,管理幅度相對較小的企業(yè)。在具體的管理中授權(quán)方面要么過大,要么過小,甚至有一部分以家族式管理為主。該類企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模大小不一,組織結(jié)構(gòu)多采用直線制或直線職能制——對于業(yè)務(wù)活動(dòng)簡單、穩(wěn)定的小企業(yè),一般采用直線制結(jié)構(gòu)進(jìn)行垂直管理,不設(shè)專門的職能機(jī)構(gòu),是一種最簡單的集中式管理。對于中型企業(yè),一般采用直線職能制結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理,即以直線制為基礎(chǔ)在廠長(經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置相應(yīng)的職能部門,廠長(經(jīng)理)統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合,做到管理工作專門化。這樣,既能保證統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又可以發(fā)揮職能部門的作用,彌補(bǔ)了領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)知識和能力方面的不足,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做出決策。但是,中小企業(yè)在內(nèi)部控制方面出現(xiàn)了很多問題,直接或者間接的影響了企業(yè)的發(fā)展,具體表現(xiàn)如下: 2.1內(nèi)部控制制度不健全
目前,多數(shù)中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠全面,沒有覆蓋企業(yè)中所有部門和人員,沒有滲透到企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。尤其在財(cái)務(wù)部門,小企業(yè)會計(jì)工作秩序混亂,核算不實(shí)而造成的會計(jì)信息失真現(xiàn)象極為嚴(yán)重。如不少企業(yè)常規(guī)票據(jù)、印章分管制度,會計(jì)人員分工中的“內(nèi)部牽制原則”均未建立,甚至一些小企業(yè)連正規(guī)的財(cái)會部門也沒有建立,會計(jì)、出納及財(cái)務(wù)審核一切工作均由一個(gè)人包辦。原始憑證的取得和填制本身就不合法,以此為依據(jù)編制的記賬憑證、登記賬簿、編制的財(cái)務(wù)報(bào)表及進(jìn)行的一系列財(cái)務(wù)分析等也就毫無意義。一些企業(yè)為了達(dá)到一些不可告人的目的,人為捏造會計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)置“小金庫”、亂攤成本,隱瞞收入,虛報(bào)利潤、惡意偷逃稅款,為國家的宏觀控制制造了相當(dāng)?shù)穆闊>科湓?,主要為以下三個(gè)方面
1、與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān),領(lǐng)導(dǎo)本身就缺乏法制觀念;
2、與組織結(jié)構(gòu)有關(guān);
3、與制度體系有關(guān)。從而使部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和牽制,往往會造成管理脫節(jié),產(chǎn)生漏洞。
2.2缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)領(lǐng)域及其他領(lǐng)域的監(jiān)督,我國已形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系,這些體系對大型企業(yè)的監(jiān)管非常到位,當(dāng)然這也和大企業(yè)法制觀念較強(qiáng)不無關(guān)系。但由于監(jiān)管體系中的工作人員對中小企業(yè)的重視程度普遍不高,加上有些監(jiān)管工作人員本身素質(zhì)不高,收受賄賂,暗中也為中小企業(yè)接受監(jiān)管不到位起到了一定作用。所以,這些外部監(jiān)管體系對中小企業(yè)監(jiān)督效果不盡如人意。有的中小企業(yè)雖然建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),卻不能充分發(fā)揮其職能,種種監(jiān)管形同虛設(shè)。一些企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會人員甚至管理人員利用監(jiān)督不力的漏洞,大肆侵吞公款,利用虛假發(fā)票非法占有企業(yè)資金。造成企業(yè)成本、費(fèi)用的虛增,讓企業(yè)背上了一些不必要的負(fù)擔(dān) 2.3內(nèi)控制度行為主體素質(zhì)較低
近年來,中小企業(yè)財(cái)會部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育工作跟不上,有些家族式企業(yè)甚至讓根本不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員混進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍,由于這一部分人員普遍素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力低下,連正常的會計(jì)業(yè)務(wù)都處理不好,錯(cuò)弊百出,更談不上對內(nèi)部控制制度的運(yùn)用了,加上一些中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本人對會計(jì)法規(guī)、會計(jì)制度及會計(jì)準(zhǔn)則均一竅不通,業(yè)務(wù)處理上獨(dú)斷專行,主觀意識強(qiáng)、法律意識淡薄,客觀上給企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善起到了羈絆作用,內(nèi)部控制制度的不健全,必然會在財(cái)會部門中形成漏洞,一些思想覺悟不高的人員勢必會利用這些漏洞,擠占、挪用甚至貪污企業(yè)的資產(chǎn),給企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,使本來在資金方面就捉襟見肘的中小企業(yè)在資金面上更加緊張。內(nèi)部控制制度是企業(yè)各個(gè)部門及工作人員在業(yè)務(wù)運(yùn)作中形成的相互影響、相互制約的一種動(dòng)態(tài)機(jī)制,是具有控制職能的各種方式、措施及程序的總稱,它決不能簡單地等同于企業(yè)的規(guī)章制度或內(nèi)部管理。由于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工在內(nèi)部控制制度的認(rèn)識上存在偏差,普遍重視程度不夠,從而會造成企業(yè)的管理出現(xiàn)混亂,對企業(yè)資產(chǎn)的安全及完整和會計(jì)信息的真實(shí)、可靠帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響。3當(dāng)前中小企業(yè)內(nèi)部控制面臨的問題的原因分析3.1企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視,未帶頭執(zhí)行
破壞既定內(nèi)部會計(jì)控制程序,導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)控制制度形同虛設(shè),或只對下不對上。而且,在激烈競爭的壓力下,許多企業(yè)更注重業(yè)務(wù)發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),沒有建立與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的、強(qiáng)有力的管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制,一定程度上放松了內(nèi)部管理,未能處理好發(fā)展與管理的關(guān)系。有的企業(yè)高級管理人員甚至認(rèn)為,內(nèi)部會計(jì)控制不能創(chuàng)造效益,還要占用人員編制,增加經(jīng)營成本,因此對內(nèi)部控制并不十分重視。
3.2控制環(huán)境的失效
建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制,首先應(yīng)注意企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)。對于控制環(huán)境而言,董事會是相當(dāng)重要的,只有當(dāng)董事會擁有技術(shù)、才能和智慧,并能進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾頃r(shí),才能適當(dāng)履行其監(jiān)控、引導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任。而對于我國的絕大多數(shù)企業(yè)來說,雖然在形式建立了董事會,聘任了總經(jīng)理班子,但在實(shí)際工作中,真正的法人治理結(jié)構(gòu)并未建立。董事會的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化經(jīng)常只有一個(gè)“虛職”,且缺少必要的常設(shè)機(jī)構(gòu);實(shí)施公司經(jīng)營決策的董事會與從事公司日常經(jīng)營事務(wù)的總經(jīng)理班子在企業(yè)的實(shí)際管理中職責(zé)重復(fù) 3.3風(fēng)險(xiǎn)意識不夠
控制和風(fēng)險(xiǎn)的概念緊密相連,在企業(yè)日常的內(nèi)部會計(jì)控制過程中也應(yīng)該時(shí)時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估,才能將內(nèi)部會計(jì)控制目標(biāo)無法達(dá)成的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。特別是當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)最容易發(fā)生,因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境改變時(shí)的事務(wù)管理。3.4內(nèi)部監(jiān)督失效 監(jiān)督是一種隨著時(shí)間的推移而評估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。監(jiān)督可通過日常的、持續(xù)的監(jiān)督活動(dòng)來完成,也可以通過進(jìn)行個(gè)別的、單獨(dú)的評估來實(shí)現(xiàn),或兩者結(jié)合。在內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督過程中,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著重要作用,它是企業(yè)監(jiān)督內(nèi)部會計(jì)控制環(huán)節(jié)的主要力量。目前大部分施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門甚至形同虛設(shè),不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用
4完善中小企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)的措施 我國中小企業(yè)數(shù)目眾多,規(guī)模大小不一,業(yè)務(wù)性質(zhì)特點(diǎn)各不相同,在企業(yè)內(nèi)部建立一套科學(xué)、完整并行之有效的內(nèi)部控制制度是必不可少的。中小企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,在遵守國家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的特點(diǎn),形成縱橫聯(lián)系的分工、協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)章化、制度化;減少違法、違紀(jì)現(xiàn)象,防止貪污、舞弊行為的發(fā)生,使企業(yè)走上健康、持續(xù)、高速的發(fā)展道路。具體方面可以從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)建設(shè):4.1樹立以人為本的觀念,全面提高工作人員的素質(zhì) 人是管理創(chuàng)新的根本和靈魂,企業(yè)制定經(jīng)營目標(biāo)、設(shè)置核算機(jī)制以及企業(yè)中具體業(yè)務(wù)的運(yùn)作,都必須依靠具體的工作人員來完成。如果一個(gè)企業(yè)中員工素質(zhì)較高,那么即使內(nèi)部控制管理制度制定的不是十分完善,員工也會去主動(dòng)適應(yīng)和調(diào)整,從而減少不必要的損失;反之,如果一個(gè)企業(yè)中員工素質(zhì)不高,總是想法設(shè)法鉆管理上的漏洞,那么再完備的法規(guī)也不好防范這些員工。所以,如何全面提高企業(yè)中員工的素質(zhì),成為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者工作中的重中之重。強(qiáng)調(diào)以人為本,要求企業(yè)內(nèi)部控制要充分發(fā)揮人的作用,依靠提高人的綜合素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和法規(guī)意識,充分發(fā)揮控制者和被控制者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,從而達(dá)到內(nèi)部控制的最佳效果。內(nèi)部控制的成敗,取決于企業(yè)員工的控制意識和行為,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)部控制意識和行為是關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注重內(nèi)部控制,經(jīng)過系統(tǒng)化的進(jìn)人機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,全面提高員工的綜合素質(zhì),促進(jìn)整個(gè)企業(yè)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。4.2建立健全內(nèi)部控制體系 主要應(yīng)做好以下工作:
(1)建立組織規(guī)劃控制機(jī)制。各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限必須得到授權(quán),每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在運(yùn)行中盡量經(jīng)過不同的部門并保證相關(guān)部門之間進(jìn)行相互監(jiān)督,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能集中在一個(gè)人身上,不相容職務(wù)一定要由不同的人來分擔(dān)等。(2)實(shí)行預(yù)算控制。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一般情況下必須由工作人員編制預(yù)算,并報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,企業(yè)編制的預(yù)算必須體現(xiàn)其經(jīng)營管理目標(biāo),并明確責(zé)權(quán),在執(zhí)行后,需將執(zhí)行結(jié)果與原預(yù)算相核對,嚴(yán)重偏離預(yù)算的應(yīng)查明原因并追究當(dāng)事人責(zé)任。
(3)實(shí)行實(shí)物控制。企業(yè)的資產(chǎn)是內(nèi)控管理的主要對象,為防止企業(yè)資產(chǎn)被經(jīng)營管理目標(biāo),并明確責(zé)權(quán),在執(zhí)行后,需將執(zhí)行結(jié)果與原預(yù)算相核對,嚴(yán)重偏離預(yù)算的應(yīng)查明原因并追究當(dāng)事人責(zé)任。
(3)實(shí)行實(shí)物控制。企業(yè)的資產(chǎn)是內(nèi)控管理的主要對象,為防止企業(yè)資產(chǎn)被擠占、挪用和貪污。企業(yè)應(yīng)做好如下兩方面的工作:首先,應(yīng)嚴(yán)格控制對實(shí)物資產(chǎn)的接觸,只有經(jīng)過授權(quán)的人才能接近現(xiàn)金、存貨等,以減少資產(chǎn)的損失,其次是定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,做到賬實(shí)相符,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.3建立一個(gè)有效的會計(jì)系統(tǒng)
建立一個(gè)有效的會計(jì)系統(tǒng),實(shí)施會計(jì)控制是內(nèi)控制度的關(guān)鍵。在企業(yè)以會計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo),自行設(shè)計(jì)會計(jì)制度日漸成為國家對會計(jì)管理體制要求的情況下,會計(jì)系統(tǒng)的建立也就是企業(yè)會計(jì)制度的設(shè)計(jì),在進(jìn)行會計(jì)制度設(shè)計(jì)和會計(jì)機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置時(shí),要綜合考慮企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),考慮企業(yè)中其他各部門和經(jīng)營管理活動(dòng)的影響;還要考慮發(fā)生在企業(yè)各部門之間各類經(jīng)營管理活動(dòng)中財(cái)務(wù)處理程序的具體規(guī)定,把內(nèi)部控制制度的抽象性和具體業(yè)務(wù)的程序性融合為企業(yè)會計(jì)制度中具體可操作的方法和程序。4.4建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu) 條件允許的中小企業(yè),可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),分派專職人員從事審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在設(shè)置時(shí)要給予充分的權(quán)力,直接受最高權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),以保證其在行使職權(quán)時(shí)不受其他方面的影響。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)措施,其職責(zé)應(yīng)不僅包括審核會計(jì)賬目,還包括稽查、評價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)內(nèi)部控制制度更加完善和嚴(yán)密。
參考文獻(xiàn)【1】劉建軍.企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)與審計(jì)的控制風(fēng)險(xiǎn)評估【J】.天津財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),1998,(07)【2】沈凌.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)診斷【J】.企業(yè)研究,2012,(02)【3】王根生、王詠梅.完善內(nèi)控評價(jià)與控制測試【J】.中國會計(jì)報(bào),2009,(07)【4】王靜等.淺論企業(yè)內(nèi)部控制【J】.經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2006,(20)【5】侯渭濤.論企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)防范【J】.新西部,2010,(11)
【6】郭麗芬.淺析企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)方式【J】.經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2007(17)【7】侯雪筠.中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制及其會計(jì)制度建設(shè)【J】.北方經(jīng)貿(mào),2004(08)【8】朱榮恩.《建立和完善內(nèi)部控制的思考》【J】.會計(jì)研究,2001(01)【9】夏冬林.會計(jì)學(xué)【M】.北京:清華大學(xué)出版社出版社,2006 【10】馬倩、李志芬.中小企業(yè)財(cái)稅實(shí)務(wù)操作指南叢書【M】.上海:立信會計(jì)主版社,2009
第四篇:《企業(yè)內(nèi)部控制》學(xué)習(xí)心得
內(nèi)部控制學(xué)習(xí)心得
學(xué)了一個(gè)學(xué)期的內(nèi)部控制,通過老師對知識的講解和結(jié)合案例的分析,使我對企業(yè)內(nèi)部控制有了全面認(rèn)識。企業(yè)內(nèi)部控制是一整套完整的體系,它由組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化、資金活動(dòng)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)等各個(gè)部分組成。每一部分都是不可或缺的,都是企業(yè)內(nèi)部控制正常運(yùn)行的必要條件。以下是我對學(xué)了內(nèi)部控制這門課的心得體會。
(一)對內(nèi)部控制內(nèi)涵的正確認(rèn)識。
在沒有正式學(xué)這門課之前,我認(rèn)為內(nèi)部控制就是制定企業(yè)規(guī)章制度,內(nèi)部控制主要是會計(jì)和審計(jì)部門的工作,內(nèi)部控制就是為了防止貪污舞弊。直到老師開始介紹內(nèi)部控制時(shí),我才發(fā)現(xiàn)之前對內(nèi)部控制的認(rèn)識是不當(dāng)?shù)?。所謂內(nèi)部控制,從靜態(tài)角度講,就是企業(yè)為了確保會計(jì)信息可靠、企業(yè)資產(chǎn)安全和完整、經(jīng)營效率之提高,以及各種法規(guī)制度的有效執(zhí)行,所制定的各種控制措施、程序和方法。從動(dòng)態(tài)角度講,就是上述控制措施、控制程序和控制方法的執(zhí)行,以及實(shí)現(xiàn)其會計(jì)信息可靠、企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)營效率提高、有關(guān)法規(guī)得以執(zhí)行等管理目標(biāo)的過程。(二)小組合作,通過作業(yè),加深對內(nèi)部控制的認(rèn)識。
老師要求我們以小組為單位組建公司,模擬建設(shè)本公司的內(nèi)部控制,通過這一方式,讓我們既感受到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性,又使我們對內(nèi)部控制有了更深層次的認(rèn)識,而不僅僅局限于表層。我們通過團(tuán)隊(duì)合作、成員分工的方式,完成了本公司的組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)、公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定以及人力資源總體規(guī)劃的設(shè)計(jì)。由于忽略了實(shí)際,剛開始設(shè)計(jì)公司的組織架構(gòu)時(shí),我們無從下手,設(shè)計(jì)出的組織架構(gòu)與公司的規(guī)模不符,經(jīng)過老師的點(diǎn)評與指導(dǎo),我們一步步完善,最終確定了公司的組織架構(gòu)。有了前面設(shè)計(jì)組織架構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),接下來的兩次作業(yè)——公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定和人力資源總體規(guī)劃的設(shè)計(jì),經(jīng)過我們小組成員的共同努力,都一一完成。課后小組作業(yè)的完成,對于企業(yè)的內(nèi)部控制,使我認(rèn)識到如果一個(gè)公司的組織構(gòu)架設(shè)計(jì)不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、推諉扯皮,運(yùn)行效率低下;如果一個(gè)企業(yè)缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或?qū)嵤┎坏轿?,可能?dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展,喪失發(fā)展機(jī)遇、動(dòng)如和后勁;如果一個(gè)企業(yè)人力資源缺乏或過剩、結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)機(jī)制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。
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END
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第五篇:企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告
企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告范文3篇
內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位和各個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度
。下面是小編整理的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告
范文,供大家參考!
企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告
范文(一)
XX特種電磁線股份有限公司內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告
會審字[2017]0569號
XX特種電磁線股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了XX特種電磁線股份有限公司(以下簡稱“精達(dá)股份”)2016年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。
一、企業(yè)對內(nèi)部控制的責(zé)任
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,并評價(jià)其有效性是精達(dá)股份董事會的責(zé)任。
二、注冊會計(jì)師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
三、內(nèi)部控制的固有局限性
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。/ 10
四、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)意見
我們認(rèn)為,精達(dá)股份公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
XX會計(jì)師事務(wù)所 中國注冊會計(jì)師:
(特殊普通合伙)
中國注冊會計(jì)師:
中國·北京
二〇一七年三月四日
企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告范文(二)
XX集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對XX分公司進(jìn)行了審計(jì)。XX分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整是分公司財(cái)務(wù)及xx管理部門的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,通過審計(jì)目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進(jìn)行分析,從中評價(jià)出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計(jì)意見。本審計(jì)報(bào)告中提出的問題及審計(jì)意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查、完善、整改,后續(xù)審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)此類問題按XX規(guī)定及本次審計(jì)意見進(jìn)行處罰。
XX分公司的基本情況……
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)意見
一、XX分公司資金管理不規(guī)范
1.職工借款隨意性,借款金額大期限長,有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計(jì)日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計(jì)意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準(zhǔn)出現(xiàn)超三月的借款,不準(zhǔn)出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計(jì)算利息并按借款額的20%處以罰金。
2.xx金存在不能及時(shí)上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如XX分公司200x年xx月xx日的xx金XXx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時(shí)間長達(dá)近xx個(gè)月。
審計(jì)意見:嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計(jì)各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
二、存貨管理、庫齡、結(jié)構(gòu)存在不足
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費(fèi)解。截至審計(jì)日借/ 10 出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時(shí)間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計(jì)意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強(qiáng)催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實(shí)責(zé)任人按售價(jià)的7折收回現(xiàn)金,沒有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計(jì)、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計(jì)隨時(shí)監(jiān)督,不準(zhǔn)出現(xiàn)一個(gè)月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計(jì)保管人員分別按零售價(jià)承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤點(diǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重
存貨盤點(diǎn)的目的在于查找錯(cuò)誤指出問題,以便管理控制的改進(jìn)與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計(jì)差錯(cuò)的定義為:只要同種類成品,實(shí)盤與賬面不符即為賬實(shí)不符,核對中并不進(jìn)行合并調(diào)整。具體的財(cái)務(wù)操作必須根據(jù)本次審計(jì)盤點(diǎn)情況另行仔細(xì)盤點(diǎn),該合并的合并,該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整。
(1)盤點(diǎn)對賬具體情況
按總數(shù)種類差錯(cuò)相抵后計(jì)算的差錯(cuò)率為xx%。
賬實(shí)核對不符情況:
品種
盤盈
盤虧
盈虧絕
對值合計(jì)
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫齡分析
根據(jù)最后一次進(jìn)貨測算,超3個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費(fèi)較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。
庫齡種類明細(xì):
品種合計(jì)
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,XX分公司庫存xx件,測算需xx個(gè)月銷完。
審計(jì)意見:在以上盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進(jìn)行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財(cái)務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時(shí)為盤活庫存,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,/ 10 在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個(gè)長期的策略貫徹下去。
三、費(fèi)用合理性的難以界定
費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷不規(guī)范,如招待費(fèi)有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計(jì)無法界定是否合理合法。
審計(jì)意見……
四、低值易耗品管理存在差距
XX分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細(xì)、不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時(shí)修理,如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理,一臺轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計(jì)意見:……對丟失、損壞的要落實(shí)原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強(qiáng)日常維護(hù)、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
五、銷售審計(jì)情況分析
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析
200x年x-x月份XX分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構(gòu)成情況看……
2、x-x月銷售量分析
從銷量及增長幅度可以看出xx、xx、xx增長較快,xx銷售增長緩慢,具體分析……
審計(jì)意見……
六、1-6月銷售費(fèi)用構(gòu)成及銷售費(fèi)用率分析
分公司費(fèi)用構(gòu)成及銷費(fèi)用率對比情況……
七、店面門頭形象、店內(nèi)布局,專賣店管理制度不健全
……
審計(jì)意見……
九、存貨進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬記錄不規(guī)范、不全面
XX分公司的存貨進(jìn)銷存明細(xì)賬沒有月結(jié)、累計(jì);用紅字記錄出庫,商場與商場、專賣店調(diào)貨不經(jīng)倉庫調(diào)賬;財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬無月結(jié)、累計(jì),有的不按財(cái)務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計(jì)意見……
十、禮品卡管理存在漏洞 / 10
1、借支禮品卡時(shí)間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問題……
3、禮品卡注明一次消費(fèi),但實(shí)際中存在分次消費(fèi)或變相分次消費(fèi)(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標(biāo)注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個(gè)知名品牌的形象。
審計(jì)意見:規(guī)范禮品卡及消費(fèi)的管理,面值、有效日期標(biāo)注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴(yán)格按卡面上標(biāo)注執(zhí)行,個(gè)別卡超期一律到總公司核驗(yàn)后處理或折價(jià)后換卡消費(fèi),分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護(hù)公司形象及嚴(yán)肅性前提下,嚴(yán)格按禮品卡標(biāo)注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部長批準(zhǔn)外不準(zhǔn)借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計(jì)各50%的責(zé)任。本次審計(jì)查出的借卡,請及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)或收款處理。
十一、分公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求
庫齡分析是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫齡,也從未進(jìn)行過庫齡、庫存結(jié)構(gòu)的分析,更無從談起為公司存貨決策提供信息……
合同
簽訂、跟蹤管理……
審計(jì)意見:以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)管理工作……
十二、分公司財(cái)務(wù)核算架構(gòu)不合理
財(cái)務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨(dú)立的營業(yè)執(zhí)照且為獨(dú)立的納稅主體,從財(cái)稅制度上應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立納稅的獨(dú)立核算單位,但結(jié)合分公司的審計(jì)情況看,分公司并未形成為獨(dú)立核算的經(jīng)營實(shí)體,分公司會計(jì)行使的職責(zé)相當(dāng)于部門核算員,并不是真正意義上的會計(jì)……
審計(jì)意見:……
附注:1.XX分公司基本情況表;
2.XX分公司職工借款情況表;
3.XX分公司借貨明細(xì)表;
4.XX分公司銷售分析表;
5.XX分公司費(fèi)用分析表。/ 10
XX集團(tuán)有限公司總審計(jì)師:xxx
助理審計(jì)員:xxx
審計(jì)部200x年xx月xx日
從以上內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的格式及內(nèi)容,不難看出既借鑒了社會審計(jì)部分格式及要求,又結(jié)合集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)特征與不同目的審計(jì)的情況。
企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告范文(三)
XX〔2017〕控字第90005號
寧夏XX股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了寧夏XX股份有限公司(以下簡稱XX公司)2016年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。
一、企業(yè)對內(nèi)部控制的責(zé)任
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,并評價(jià)其有效性是XX公司董事會的責(zé)任。
二、注冊會計(jì)師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
三、內(nèi)部控制的固有局限性
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档停鶕?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。
四、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)意見
我們認(rèn)為,XX公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
XX會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)中國注冊會計(jì)師:
中國北京市
二〇一七年三月三日 中國注冊會計(jì)師:/ 10 / 10 / 10 / 10