第一篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)

隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速，我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年開始，中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之，就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

深度解析 [原因分析]

從2013年總書記提出的“大國(guó)技師”概念，到2016年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)的“大國(guó)工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動(dòng)者群體中占比之大，通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學(xué)歷層次和接受技能培訓(xùn)的比例逐年提升，但總體比例仍相對(duì)較低。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

第一，面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾?，F(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時(shí)間和精力，要在兼顧學(xué)業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實(shí)是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國(guó)家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學(xué)業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

第二，學(xué)費(fèi)也是一個(gè)不可小覷的問題。盡管此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃提出建立健全政府、工會(huì)、用人單位和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負(fù)擔(dān)，因此，學(xué)費(fèi)問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時(shí)，使他們所學(xué)知識(shí)符合市場(chǎng)需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對(duì)他們自身、對(duì)企業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對(duì)策]

從教育內(nèi)容上看，中公教育總結(jié)對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。

其一，是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè)，技術(shù)含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧??行業(yè)的升級(jí)，倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì)，提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí)，才能讓他們實(shí)現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓(xùn)形式上看，有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實(shí)際上，農(nóng)民工的技能和學(xué)歷提高了，對(duì)企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵(lì)，例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

第二篇：2017國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)

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2017國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工

匠”成長(zhǎng)

【背景鏈接】

隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速，我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年開始，中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之，就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國(guó)技師”概念，到2016年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)的“大國(guó)工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動(dòng)者群體中占比之大，通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學(xué)歷層次和接受技能培訓(xùn)的比例逐年提升，但總體比例仍相對(duì)較低。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題] 第一，面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必

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須面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾?，F(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時(shí)間和精力，要在兼顧學(xué)業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實(shí)是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國(guó)家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學(xué)業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

第二，學(xué)費(fèi)也是一個(gè)不可小覷的問題。盡管此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃提出建立健全政府、工會(huì)、用人單位和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負(fù)擔(dān)，因此，學(xué)費(fèi)問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時(shí)，使他們所學(xué)知識(shí)符合市場(chǎng)需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對(duì)他們自身、對(duì)企業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對(duì)策] 從教育內(nèi)容上看，中公教育總結(jié)對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。其一，是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè)，技術(shù)含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧??行業(yè)的升級(jí)，倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì)，提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí)，才能讓他們實(shí)現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓(xùn)形式上看，有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實(shí)際上，農(nóng)民工

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天津中公教育·tjoffcn 的技能和學(xué)歷提高了，對(duì)企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵(lì)，例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

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第三篇：2016重慶村官考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)

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2016重慶村官考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推

“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)

重慶村官考試的筆試科目為《綜合知識(shí)》。面試形式為結(jié)構(gòu)化面試?？忌鷪?bào)名主要采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式。為了讓考生們更加了解重慶大學(xué)生村官考試，重慶中公教育為大家收集和整理了大學(xué)生村官的備考資料，希望這些這些備考資料能幫助到考生們積極備考，了解更多考試的出題方向，中公教育與你同行！

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大學(xué)生村官考試：申論學(xué)習(xí)不僅要深刻領(lǐng)會(huì)政策精神，更要勤于思考、善于分析，平時(shí)也要廣泛積累知識(shí)，多寫多練，提高自己語(yǔ)言組織能力，這樣才能做到高效學(xué)習(xí)。下面，中公大學(xué)生村官考試網(wǎng)為方便大家備考，為大家整理申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)。背景鏈接

隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速，我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年開始，中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之，就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。深度解析 [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國(guó)技師”概念，到2016年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)的“大國(guó)工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。但是當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動(dòng)者群體中占比之大，通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。

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另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學(xué)歷層次和接受技能培訓(xùn)的比例逐年提升，但總體比例仍相對(duì)較低。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。[面臨問題] 第一，面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時(shí)間和精力，要在兼顧學(xué)業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實(shí)是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國(guó)家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學(xué)業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。第二，學(xué)費(fèi)也是一個(gè)不可小覷的問題。盡管此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃提出建立健全政府、工會(huì)、用人單位和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負(fù)擔(dān)，因此，學(xué)費(fèi)問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時(shí)，使他們所學(xué)知識(shí)符合市場(chǎng)需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對(duì)他們自身、對(duì)企業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。[參考對(duì)策] 從教育內(nèi)容上看，中公教育總結(jié)對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。

其一，是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè)，技術(shù)含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧??行業(yè)的升級(jí)，倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì)，提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí)，才能讓他們實(shí)現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

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從培訓(xùn)形式上看，有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實(shí)際上，農(nóng)民工的技能和學(xué)歷提高了，對(duì)企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵(lì)，例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

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第四篇：2016內(nèi)蒙古三支一扶考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)

中公教育 給人改變未來的力量

2016內(nèi)蒙古三支一扶考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng)

助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)

背景鏈接* 隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速，我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年開始，中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之，就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

|深度解析* [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國(guó)技師”概念，到2016年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)的“大國(guó)工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動(dòng)者群體中占比之大，通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學(xué)歷層次和接受技能培訓(xùn)的比例逐年提升，但總體比例仍相對(duì)較低。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

中公教育 給人改變未來的力量

第一，面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾?，F(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時(shí)間和精力，要在兼顧學(xué)業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實(shí)是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國(guó)家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學(xué)業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

第二，學(xué)費(fèi)也是一個(gè)不可小覷的問題。盡管此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃提出建立健全政府、工會(huì)、用人單位和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負(fù)擔(dān)，因此，學(xué)費(fèi)問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時(shí)，使他們所學(xué)知識(shí)符合市場(chǎng)需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對(duì)他們自身、對(duì)企業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對(duì)策] 從教育內(nèi)容上看，中公教育總結(jié)對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。其一，是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè)，技術(shù)含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧??行業(yè)的升級(jí)，倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì)，提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí)，才能讓他們實(shí)現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓(xùn)形式上看，有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

中公教育 給人改變未來的力量

同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實(shí)際上，農(nóng)民工的技能和學(xué)歷提高了，對(duì)企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵(lì)，例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

第五篇：2016年河南選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)：強(qiáng)化農(nóng)民工培養(yǎng) 助推“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)

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【背景鏈接】

隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速，我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年開始，中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之，就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。

【深度解析】 [原因分析]

從2013年總書記提出的“大國(guó)技師”概念，到2016年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)的“大國(guó)工匠”精神，“人才”成為近年經(jīng)常被提及的熱詞。

但是當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民工群體面臨的現(xiàn)狀是：

一方面，農(nóng)民工在勞動(dòng)者群體中占比之大，通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可一目了然。2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。

另一方面，農(nóng)民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占23.8%，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工僅占7.3%，接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%。雖然農(nóng)民工學(xué)歷層次和接受技能培訓(xùn)的比例逐年提升，但總體比例仍相對(duì)較低。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

第一，面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。農(nóng)民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學(xué)業(yè)的矛盾。現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時(shí)間和精力，要在兼顧學(xué)業(yè)和事業(yè)的情況下，將收入損失降到最小，其實(shí)是很難的。而大部分農(nóng)民工都需要養(yǎng)家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國(guó)家的扶持政策如此優(yōu)越，工作和學(xué)業(yè)的矛盾仍是阻礙農(nóng)民工繼續(xù)接受教育的一大障礙。

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第二，學(xué)費(fèi)也是一個(gè)不可小覷的問題。盡管此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃提出建立健全政府、工會(huì)、用人單位和學(xué)習(xí)者共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，但農(nóng)民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負(fù)擔(dān)，因此，學(xué)費(fèi)問題也可能成為一些農(nóng)民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農(nóng)民工技能和綜合素質(zhì)的同時(shí)，使他們所學(xué)知識(shí)符合市場(chǎng)需要。否則，較為隨意的繼續(xù)深造，對(duì)他們自身、對(duì)企業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展的作用將微乎其微。

[參考對(duì)策]

從教育內(nèi)容上看，中公教育總結(jié)對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。

其一，是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè)，技術(shù)含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧??行業(yè)的升級(jí)，倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。

其二，則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì)，提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí)，才能讓他們實(shí)現(xiàn)年“由內(nèi)而外”全面的城市化。

從培訓(xùn)形式上看，有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。

同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量籌集資金，投入到農(nóng)民工再教育中來。實(shí)際上，農(nóng)民工的技能和學(xué)歷提高了，對(duì)企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵(lì)，例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。

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