第一篇:甘招鄉(xiāng)召開綜治干部培訓(xùn)會議
甘招鄉(xiāng)召開綜治干部培訓(xùn)會議
為提高我鄉(xiāng)綜治工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地促進基層綜治工作深入開展,7月27日,鄉(xiāng)綜治委組織召開全鄉(xiāng)綜治干部培訓(xùn)會議。綜治委成員部門負責(zé)人、機關(guān)干部及各村書記、治保主任共60余人參加了培訓(xùn)。
會議緊密結(jié)合當(dāng)前“平安甘招”建設(shè)和社會管理創(chuàng)新等項工作需要,采取集中培訓(xùn)、交流討論等形式,著力提高基層工作水平和創(chuàng)新能力,不斷推動我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作再上新臺階。
鄉(xiāng)黨委副書記副書記、鄉(xiāng)綜治辦主任張劍飛同志在會上講話,并就社會治安綜合治理的有關(guān)措施、社會管理創(chuàng)新、“大調(diào)解”體系建設(shè)等內(nèi)容進行專題講解。培訓(xùn)班上派出所所長趙興哲通知結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前社會治安形勢,加強流動人口管理作了專題講座。全體綜治干部交流了工作經(jīng)驗,對如何做好綜治工作進行專題討論,提出了有價值的意見和建議。
培訓(xùn)會議要求,要結(jié)合各自工作實際,進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處、治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作力度,全面落實社會治安綜合治理各項措施,全力維護社會穩(wěn)定,確保圓滿完成今年綜治及平安建設(shè)工作任務(wù)。
甘招鄉(xiāng)人民政府
侯智超 2011年7月27日
第二篇:甘招鄉(xiāng)2008黨員干部培訓(xùn)計劃
甘招鄉(xiāng)2008黨員干部培訓(xùn)計劃
為進一步落實上級黨委有關(guān)加強農(nóng)村黨員培訓(xùn)教育的要求,切實加強農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,根據(jù)我鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和實際,制定全鄉(xiāng)2008年農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計劃。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
2008黨員干部培訓(xùn)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大精神,以廣大黨員和廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅持實際、實用、實效的原則,開展科學(xué)實用技術(shù),就業(yè)引導(dǎo),政策法規(guī)為主要內(nèi)容,提高廣大黨員干部和群眾的整體素質(zhì),提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。
二、培訓(xùn)對象
全鄉(xiāng)黨員干部,重點為農(nóng)村黨員干部、入黨積極分子,有條件時可擴大到農(nóng)民群眾。
三、培訓(xùn)方式
堅持理論培訓(xùn)與實踐相結(jié)合的原則,采取集中與分散相結(jié)合;涉農(nóng)部門根據(jù)自身的特點,可采取輔導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等靈活多樣的形式。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
1、政治理論知識。學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,十七大精神以及有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)政策;用理論武裝黨員干部的頭腦。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過培訓(xùn),使農(nóng)村黨員干部掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的知識和實用技術(shù),增強把現(xiàn)代科技用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的本領(lǐng)。
3、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理知識。通過培訓(xùn),使農(nóng)村黨員干部掌握市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等方面基本知識,拓寬發(fā)展思路,強化發(fā)展意識,提高駕馭市場經(jīng)濟能力,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的本領(lǐng)。
4、政策法規(guī)。認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)政策和國家的法律法規(guī),使廣大農(nóng)村黨員干部進一步增強民主意識,法制觀念,增強依法辦事的自覺性。
五、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨員干部培訓(xùn)列入黨委的重要議事日程,定期研究、協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作,相關(guān)部門和單位通力合作,落實好培訓(xùn)教育計劃。加強黨員干部教育培訓(xùn)工作的調(diào)查研究,解決存在的突出問題。制定好黨員干部培訓(xùn)工作制度,2、規(guī)范操作,注重實效。根據(jù)培訓(xùn)時具體情況,因地制宜,突出針對性、實效性,規(guī)范教學(xué),防止培訓(xùn)工作走過場。
3、發(fā)揮黨員電教作用。充分利用電教資源豐富的特點,多利用現(xiàn)代黨員干部遠程教育工程開展教育。豐富黨員干部培訓(xùn)教育方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
中共甘招鄉(xiāng)委員會
2008.4.25
第三篇:甘招鄉(xiāng)2011年綜治宣傳月活動工作總結(jié)
甘招鄉(xiāng)2011年綜治宣傳月活動工作總結(jié)
為充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與維護社會治安和平安建設(shè)工作的積極性,確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,為更好地完成2011年各項綜治工作任務(wù),創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境和社會治安環(huán)境。按照喀綜治委[2011]5號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,制定了甘招鄉(xiāng)綜治宣傳月活動的實施方案,并按照計劃的具體要求狠抓落實,使宣傳活動取得了實實在在的效果,達到了預(yù)期的目的。我們的主要做法表現(xiàn)在如下幾點:
一、動員布署,嚴(yán)格要求
5月5日召開了由全鄉(xiāng)各村書記、治保主任、鄉(xiāng)直各單位負責(zé)人、機關(guān)干部共100余人參加的2011年開展綜治宣傳月活動的專題會議,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對本次綜治宣傳工作做了具體的要求和安排,要求各村及相關(guān)單位要從保持全鄉(xiāng)穩(wěn)定的大局出發(fā),努力把綜治宣傳工作做深、做細、做實切忌流于形式。并對他們進行法律知識培訓(xùn)。
二、明確重點,狠抓落實 本次綜治宣傳月的宣傳重點是:
1、廣泛宣傳“十一五”期間我鄉(xiāng)政法綜治工作的成果和亮點,全面展示我鄉(xiāng)政法綜治工作的發(fā)展與進步,增強廣大群眾對政法綜治工作的認同感。
2、廣泛宣傳扎實推進“三項重點工作”的做法和經(jīng)驗,以及惠及廣大群眾的措施和效果,為進一步在我鄉(xiāng)開展“三項重點工作”營造良好的社會輿論氛圍。
3、廣泛宣傳全國、省、市各級政法工作會議的精神,大力宣傳政法綜治戰(zhàn)線的先進典型和先進事跡,大力開展法制宣傳教育,不斷提高廣大群眾對政法綜治工作的理解和支持,并形成學(xué)法守法用法的社會氛圍,使廣大群眾的平安理念深入人心。
三、精心組織,加強宣傳 1、5月10日,適逢甘招集市之日,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,綜治辦協(xié)同司法、公安、林業(yè)、工商、計生、土地、畜牧共8個部門,與某心連心藝術(shù)團聯(lián)合打造了一臺精彩的文藝演出,在政府門前設(shè)立咨詢臺,開展了一次大規(guī)模的綜治宣傳活動。在本次宣傳活動中,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負責(zé)人親自為過往行人發(fā)放各類宣傳資料。據(jù)統(tǒng)計,在集市醒目之處張貼各類標(biāo)語5處、懸掛條幅5處,同時還向過往行人免費發(fā)放計生藥具,發(fā)放林業(yè)、工商、畜牧、土地等相關(guān)方面的宣傳資料共計1萬余份。通過此次活動,提高了廣大農(nóng)民朋友的法律意識,切實收到了宣傳效果。也為該鄉(xiāng)“十二五”開好頭、起好步創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境和社會治安環(huán)境。2、5月17日,在甘招鄉(xiāng)政府三樓會議室,由各村治保主任參加的“相約和諧綜治工作站”活動拉開帷幕,作為綜治宣傳活動月系列活動之一,我鄉(xiāng)通過召開座談會的形式把我鄉(xiāng)的綜治宣傳活動推向了另一個高潮。會上,鄉(xiāng)黨委副書記向與會人員傳達了甘招鄉(xiāng)關(guān)于開展“社會矛盾化解年”活動的實施方案,要求各村結(jié)合實際,認真貫徹落實;同時對綜治工作在該鄉(xiāng)的開展提出了自己的看法和意見,并要求各村要不斷完善綜治各項軟件及做好綜治的日常工作。各村治保主任踴躍發(fā)言,暢談本村的綜治各項工作,并紛紛表示一定會在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,取長補短,把本村的綜治工作做好,為全鄉(xiāng)綜治工作邁上一個新的臺階作出自己的貢獻!
3、為加大普及面,各村也積極參與到綜治宣傳工作中來,各村結(jié)合實際,在村部或顯要位置以板報、櫥窗以及大喇叭廣播等有效形式向廣大群眾宣傳法律法規(guī)常識,通過這些途徑,提高了廣大群眾的法律意識,人民安居感和平安意識顯著增強。
在這次的綜治宣傳活動中,我鄉(xiāng)通過加強組織、制定方案、豐富內(nèi)容、增加形式和強化督查等工作,把集中宣傳活動深入、廣泛、扎實開展到位,取得了預(yù)期社會效果,為我鄉(xiāng)的綜治工作打下良好的社會基礎(chǔ)。今后我們要把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳有機結(jié)合起來,堅持不懈把綜治宣傳工作作為綜治工作經(jīng)常內(nèi)容抓好抓實,為奪取綜治工作整體提升而不懈努力。
附:宣傳活動標(biāo)語
1、創(chuàng)平安甘招人人動手,構(gòu)和諧處處包容。
2、民為和諧之本,法是公平之源。
3、打造平安鄉(xiāng),建設(shè)新農(nóng)村。
4、充分發(fā)動群眾,實行群防群治。
5、經(jīng)濟發(fā)展是第一要務(wù),維護穩(wěn)定是第一責(zé)任。
6、深入推進平安建設(shè),廣泛開展綜合治理。
7、維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建平安甘招。
甘招鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室 2011年5月30日
第四篇:甘招鄉(xiāng)2009黨員干部培訓(xùn)計劃
甘招鄉(xiāng)2009黨員干部培訓(xùn)計劃
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高農(nóng)村黨員干部隊伍的素質(zhì)和能力,建設(shè)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍,根據(jù)縣委組織部文件精神,結(jié)合全鄉(xiāng)黨員干部隊伍建設(shè)實際,現(xiàn)就2009年黨員干部培訓(xùn)工作做出如下計劃:
一、指導(dǎo)思想
2009年全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會這一主題,以增強素質(zhì)、提升能力為目的,本著“實際、實用、實效”的原則,不斷用黨的基本知識和基本理論武裝黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育黨員干部,用實際實用的科學(xué)技術(shù)充實黨員干部,培養(yǎng)和造就一支守信念,講奉獻、有本領(lǐng)、重品行,符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的農(nóng)村黨員干部隊伍,為加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進和諧社會進程提供組織、人才保障和智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
2009年,全鄉(xiāng)計劃對農(nóng)村黨員干部進行大規(guī)模、全方位、多層次的培訓(xùn),重點加強對黨組織書記、新黨員以及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部的思想理論、政策法規(guī)和科技文化素質(zhì)得到全面提高,推動科學(xué)發(fā)展、帶動群眾致富、促進和諧穩(wěn)定的能力得到進一步提升。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)工作要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、深入實施“能力提升”工程結(jié)合起來,將能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。要結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展實際需要,按照“缺什么補什么,需要什么學(xué)什么”的原則,田地制宜,按需施教,切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。
重點突出以下培訓(xùn)內(nèi)容。
1、黨的十七大、十七屆三中全會精神,科學(xué)發(fā)展觀、推進農(nóng)村改革發(fā)展政策理論知識等;
2、黨的基本理論,農(nóng)村基層組織建設(shè)知識;
3、農(nóng)村適用生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、經(jīng)營管理和現(xiàn)代科技知識等;
4、市場經(jīng)濟和法律法規(guī)知識等。
四、主要形式
堅持理論培訓(xùn)與實踐相結(jié)合的原則,采取集中與分散相結(jié)合;涉農(nóng)部門根據(jù)自身的特點,可采取輔導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等靈活多樣的形式。
五、保證措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨員干部培訓(xùn)列入黨委的重要議事日程,定期研究、協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作,相關(guān)部門和單位通力合作,落實好培訓(xùn)教育計劃。加強黨員干部教育培訓(xùn)工作的調(diào)查研究,解決存在的突出問題。制定好黨員干部培訓(xùn)工作制度,2、規(guī)范操作,注重實效。根據(jù)培訓(xùn)時具體情況,因地制宜,突出針對性、實效性,規(guī)范教學(xué),防止培訓(xùn)工作走過場。
3、發(fā)揮黨員電教作用。充分利用電教資源豐富的特點,多利用現(xiàn)代黨員干部遠程教育工程開展教育。豐富黨員干部培訓(xùn)教育方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
中共甘招鄉(xiāng)委員會
2009.5.8
第五篇:甘招鄉(xiāng)社會治安綜合治理規(guī)章制度
甘招鄉(xiāng)社會治安綜合治理規(guī)章制度
甘招鄉(xiāng)綜合治理委員會工作職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)部門的工作部署。
二、經(jīng)常向縣綜治委、鄉(xiāng)黨委、政府、匯報綜治工作情況。
三、深入基層開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)各單位綜治工作情況。
四、制訂本轄區(qū)社會治安綜合治理工作方案,并組織實施。
五、指導(dǎo)幫助村委會的綜治工作,開展多種形式的治安防范活動,推動群防群治工作。
六、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策。對廣大群眾尤其是青少年持續(xù)開展“堅持四項基本原則”和“五愛”、“四有”教育,加強對輕微犯罪人員和“五種人”的幫教管理工作。
七、掌握社會治安動態(tài),發(fā)現(xiàn)危害社會治安的人和事,要及時采取制止措施,防止事態(tài)擴大。
八、加強對流動人口、暫住、寄住人口的管理,加強對集市貿(mào)易市場和公共復(fù)雜場所的管理。
九、依照規(guī)定建議或否定對轄區(qū)內(nèi)的單位及個人獎勵或處罰。
十、辦理綜治工作有關(guān)事宜。甘招鄉(xiāng)綜合治理委員會工作制度
一、例會制度。每季度召開一次綜治工作會議,研究工作情況,并有記錄。
二、匯報制度。及時向黨委、政府上級有關(guān)部門匯報工作情況,上傳下達。
三、資料臺帳制度。①各種文件分門別類歸檔;②轄區(qū)情況,底數(shù)清楚;③組織機構(gòu):鄉(xiāng)綜治責(zé)任人、綜治小組、綜治辦公室、治保會、調(diào)解會等組織健全;④有工作會議記錄,有制度,有措施;⑤治安防范措施落實,有記錄;⑥整理綜治工作有關(guān)資料。綜治辦公室職權(quán)范圍
綜治辦作為鄉(xiāng)黨委、政府的參謀和助手,其職責(zé)有:
一、檢查權(quán):根據(jù)“屬地管理”的原則,綜治辦有權(quán)對駐本鄉(xiāng)內(nèi)所有機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和村民委員會的綜治工作進行督促檢查,并提出處理意見。
二、指導(dǎo)權(quán):有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)各單位、村民委員會的綜治工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
三、建議權(quán):對綜治工作的先進單位、先進個人和見義勇為的積極分子有建議表彰和獎勵的權(quán)力。
四、建議處分權(quán):對綜治工作不力,治安狀況較差的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及治安責(zé)任人,有權(quán)向上級綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提出通報批評或“一票否決”等處罰建議。綜治辦公室職責(zé)
一、負責(zé)貫徹上級綜治委、辦的工作部署,處理本鄉(xiāng)綜治日常工作。
二、根據(jù)綜治委要求,結(jié)合本鄉(xiāng)社會治安實際情況,制定綜治工作規(guī)劃、計劃、目標(biāo)任務(wù)和短期工作安排。
三、草擬本鄉(xiāng)與村委會、轄區(qū)單位簽訂的綜治及維穩(wěn)責(zé)任狀,并負責(zé)對執(zhí)行情況進行檢查考核。
四、對治保調(diào)解等組織的工作進行檢查,并對其人員進行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五、定期分析本鄉(xiāng)的治安狀況,針對突出的治安問題,制定相應(yīng)的整治措施,經(jīng)綜治委審定后實施。
六、開展調(diào)查研究,及時總結(jié)推廣綜治工作新方法、新經(jīng)驗。
七、加強綜合治理宣傳、教育、發(fā)動工作,及時向政府或上級有關(guān)部門申報表彰見義勇為的積極分子。
八、組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門對本鄉(xiāng)的重大治安問題和重大民事糾紛進行查處。
九、組織群防群治隊伍,開展巡邏防范。綜治辦工作制度
一、自覺接受鄉(xiāng)黨委、政府和上級綜治組織領(lǐng)導(dǎo),接受鄉(xiāng)人大和人民群眾監(jiān)督。
二、主動與有關(guān)部門加強配合,協(xié)調(diào)做好綜治工作。
三、辦公室每月召開一次例會,研究分析綜治形勢,制定計劃對策落實措施。
四、經(jīng)常深入基層調(diào)查了解和分析研究綜治工作情況,并主動向鄉(xiāng)黨委、政府和上級綜治部門請示匯報。
五、檢查督促職能部門和村、單位的綜治工作,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對策,并提出建議,迅速解決。
六、增強責(zé)任心,辦公室人員要相互支持配合,遇事不推諉、不敷衍。
七、掌握綜治動態(tài),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,齊抓共管,共同努力。綜治工作獎懲考核制度
一、考核
1、考核內(nèi)容:①綜治工作實績; ②組織狀況;③綜治辦公室建設(shè);④基礎(chǔ)資料臺帳。
2、考核時間:①每季度綜治辦初查;②半年和年終綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面檢查。
3、平時掌握檢查情況。
二、獎懲
1、獎勵:①通報表揚;②評選先進;③上級申報;④物質(zhì)獎勵。
2、懲處:①通報批評;②一票否決;③向上級報告;④罰款。
三、標(biāo)準(zhǔn):年終被評為前三名的村或單位受獎;后三名受罰。獎勵內(nèi)容根據(jù)具體情況確定。治保委員會工作職責(zé)
一、宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育群眾增強法制觀念,知法懂法守法。
二、有安全防范意識,組織群眾開展治安巡邏,安全檢查等工作,落實群眾性防盜、防火、防破壞和防其它事故的防范措施。
三、對有違法犯罪行為的人進行幫助、教育、監(jiān)督、考察。
四、要掌握本單位的重點人口,了解觀察他們的新動向,要了解“兩勞”人員的回歸動態(tài)、現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人和犯罪分子要及時向司法機關(guān)報告。
五、掌握本西青區(qū)常住、暫住、寄住人口情況,注重發(fā)現(xiàn)有無畏罪潛逃 和其他違法犯罪分子,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即報告或扭送公安機關(guān)。
六、協(xié)助公安機關(guān)保護案發(fā)現(xiàn)場,積極提供破案線索。
七、配合有關(guān)部門及時疏導(dǎo)和調(diào)解可能激化的民事糾紛。
八、向政府或公安機關(guān)反映群眾對治安管理工作的意見和要求。人民調(diào)解委員會職責(zé)
一、人民調(diào)解委員會的任務(wù)是調(diào)解民間糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)和政策,教育人民遵紀(jì)守法,尊重社會公德。
二、人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)在查明事實,分清是非的基礎(chǔ)上充分說明,耐心疏導(dǎo),消除隔閡,幫助當(dāng)事人達成協(xié)議。
三、調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,制作筆錄,根據(jù)需要或當(dāng)事人的請求,可以制作調(diào)解協(xié)議,調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名。
四、調(diào)解委員會的調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:①依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章政策調(diào)解,法律法規(guī)和規(guī)章政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進行調(diào)解;②在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;③尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未調(diào)解或調(diào)解不當(dāng)而阻止當(dāng)事人向司法機關(guān)起訴。社會治安綜合治理的任務(wù)和要求
基本任務(wù):在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段治理社會治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社會穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
基本要求:要求各級黨委和政府要把綜合治理工作擺上重要議程,健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),定期研究部署工作,各部門各單位齊抓共管,形成“誰主管誰負責(zé)”的局面,各項措施落實到基層單位,群防群治形成網(wǎng)絡(luò),廣大群眾法制觀念普遍增強,敢于同違法行為作斗爭。社會治安綜合治理的方針和內(nèi)容
方針:打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本。
內(nèi)容:打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六個方面。
打擊是綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實其它措施的前提條件。
防范是減少各種犯罪活動的和維護社會治安秩序的積極措施。
教育特別是對青少年的教育,是維護社會治安的戰(zhàn)略性措施。
管理是堵塞犯罪空隙,減少治安問題,建立良好的秩序的重要手段。
基礎(chǔ)組織建設(shè)和制度建設(shè)是落實綜合治理的關(guān)鍵。
改造是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。社會治安綜合治理基本原則
一、誰主管誰負責(zé)
二、屬地管理
三、群防群治
四、治安責(zé)任制五、一票否決權(quán)
六、適當(dāng)籌集治安經(jīng)費和建立見義勇為基金,取之于民,用之于民。幫教組織工作制度
一、要滿腔熱情、真心真意地幫助幫教對象,促使其認識和改正缺點、錯誤,為社會主義建設(shè)事業(yè)貢獻力量。
二、關(guān)心、愛護、幫助教育對象,幫助它們解決實際困難,不歧視、不嫌棄,以實際行動感化、轉(zhuǎn)化教育對象。
三、掌握幫教對象的基本情況,尤注重觀察他們的言行,了解其思想動態(tài)和表現(xiàn),采取積極措施,對癥下藥,努力做好思想教育工作。
四、教育幫教對象加強學(xué)習(xí),提高思想覺悟和法制觀念,及道德情操,爭做社會新人。
五、簽訂幫教責(zé)任書,隨時掌握、考察對象的表現(xiàn),鼓勵支持他們進步,爭取盡快使其改正,做一個合格的公民。聯(lián)防組織工作職責(zé)
一、聯(lián)防組織是群眾自治組織,要發(fā)揮互助聯(lián)防作用,為社會治安做貢獻。
二、聯(lián)防組織要發(fā)揮人地熟悉的特長,掌握本地情況,注意可疑跡象。
三、聯(lián)防組織自覺接受黨支部、村委會和治保會的領(lǐng)導(dǎo),加強聯(lián)系,經(jīng)常請示匯報,搞好工作。
四、要組織好值班站崗、巡邏放哨,發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子的破壞活動,要 及時制止、報警并采取措施爭取擒獲犯罪分子。
五、提高警惕,注意觀察重點人員和外來可疑人員的活動,并經(jīng)常向綜治、公安、治保部門提供治安信息,共同維護社會穩(wěn)定。治保會工作制度
一、村治保會必須在村黨支部、村委會和派出所的領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展工作。
二、按照鄉(xiāng)村綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)治安情況,認真制定工作計劃,主動開展各項治安、保衛(wèi)工作。
三、實行治安崗位責(zé)任制,治保會和治保小組成員要明確分工,互相協(xié)調(diào),齊抓共管,認真完成各項治保任務(wù)。
四、經(jīng)常深入實際,做好群眾的組織和發(fā)動工作,督促村民把各項綜合治理的措施落到實處。
五、堅持定期檢查評比和總結(jié)工作,發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型經(jīng)驗,及時解決存在問題,發(fā)現(xiàn)重大治安問題應(yīng)逐級請示匯報,認真組織群眾堅持常年打更巡邏,做好群防群治工作。協(xié)助調(diào)委會做好民事糾紛的調(diào)解工作,保持轄區(qū)內(nèi)治安秩序的穩(wěn)定。
六、嚴(yán)格各項登記制度,做好案件糾紛有登記、重要活動有記錄、各項數(shù)據(jù)有臺帳、處理問題有備案、重要工作有總結(jié)。其
它
一、做為綜合治理的綜治、組織、紀(jì)檢、人事、監(jiān)察五部門是綜合治理主要成員單位,定期召開座談會,參與綜治工作。二、五部門定期在一起研究工作,互相交流,對職能單位、本部門工作進行講評活動,分析治安形勢,制定可行措施,肯定成績,查找工作不足。
三、定期組織起來,到轄區(qū)村(單位)檢查指導(dǎo)綜合治理工作,并深入基層開展調(diào)查研究,協(xié)助制定各種綜治工作措施,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
四、定期組織村民開展法制教育,加大宣傳力度,使廣大人民群眾積極學(xué)法用法,自覺遵守法律,維護社會穩(wěn)定,積極開展“四防”工作。
五、加強綜治成員單位的工作聯(lián)系,定期檢查督促綜治工作開展,使他們齊抓共管,共同搞好社會治安。社會治安綜合治理的工作范圍
社會治安綜合治理的工作范圍,主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。
打擊是綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實綜合治理其他措施的前提條件。
大力加強防范防火工作,是減少各種違法犯罪活動和維護社會治安秩序及進行安全生產(chǎn)的積極措施。
根本的問題在于加強教育,特別是要加強對青少年的教育。
加強各方面的行政管理工作,是堵塞犯罪空隙,減少社會治安問題,建立良好社會秩序的重要手段。
加強基層組織建設(shè)和制度建設(shè),是落實綜合治理的關(guān)鍵。
改造工作是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。
上述六個方面的工作環(huán)環(huán)緊扣,相輔相成,缺一不可,不能有所偏廢。平安村標(biāo)準(zhǔn)
一、綜合治理組織健全。綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,目標(biāo)管理責(zé)任制切實付諸實施,以基層黨支部為核心的配套組織治保會、調(diào)委會健全,群防群治形成網(wǎng)張,人員報酬落實。
二、治安防范措施落實。各種形式的義務(wù)聯(lián)防、職聯(lián)防形成制度并長期堅持。
三、有固定的法制宣傳櫥窗,開展經(jīng)常性的宣傳活動,完成“三五”普法制度任務(wù);開展依法治村,村規(guī)民約,健全村務(wù)公開,家喻戶曉;村民法制觀念增強,青少年包括在校生違法犯罪減少。
四、民事調(diào)解工作扎實,因民事糾紛激化而釀成的刑事案件和非正常死亡明顯減少,無重大治安災(zāi)害事故,無聚眾越級上訪。
五、暫住人口、外出務(wù)工經(jīng)商人員、私房出租戶管理工作規(guī)范化、制度化,教育管理措施得力;刑釋解教人員幫教措施落實,重新犯罪率低于5%。
六、社會風(fēng)氣良好,賭博、封建迷信、拐賣人口、賣淫嫖娼、制販吸食毒品等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制,無邪教組織活動,無群眾性械斗,鬧喪等重大事件。
七、治安穩(wěn)定,未發(fā)生殺人、強奸、爆炸等重大案件,無稱霸一方的地 方惡勢力,未發(fā)生大型農(nóng)機具和牲畜被盜。
八、村民勇于同違法犯罪行為作斗爭,對創(chuàng)建活動的知曉率達70%以上,村民對治安的滿意率達90%以上。學(xué)習(xí)制 度
一、認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)綜治工作的方針政策,提高村民的自我防范意識。
二、認真貫徹落實上級綜治工作會議精神,按照綜治工作規(guī)范化建設(shè)要求,總結(jié)新經(jīng)驗,研究新問題,加強學(xué)習(xí),積極改進工作方法。
三、加強對治保、調(diào)解委員會成員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)工作能力和法律、知識水平。
四、認真學(xué)習(xí)和借鑒外地綜治工作先進經(jīng)驗,用以指導(dǎo)和推動本地綜治工作。
五、各村利用農(nóng)閑、雨天或晚上組織群眾集中學(xué)習(xí)綜治工作基礎(chǔ)知識和鄉(xiāng)下發(fā)的綜治文件,要寫學(xué)習(xí)心得、感想、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
六、利用廣播廣泛宣傳法律法規(guī)和綜治知識,提高村民依法辦事的能力。
七、各綜治組織每月至少學(xué)習(xí)一次,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。治安巡邏隊工作制度
一、積極主動配合治保會、調(diào)委會疏導(dǎo)民間糾紛和矛盾,制止群眾斗毆,防止矛盾激化。
二、認真執(zhí)行巡邏值班制度,按時上崗值班,做到不脫崗、不漏崗。
三、加強值班巡邏,嚴(yán)密對社會面進行控制,特別是對重點人員和重點地段,不放過任何一個疑點。
四、對經(jīng)濟糾紛引發(fā)的問題,要及時控制,妥善處臵并向有關(guān)部門報告。
五、協(xié)助治保會做好“四防”措施的安全檢查和重點人口的管理,積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)交給的其它任務(wù)。
六、建立值班、查崗和當(dāng)班聯(lián)防情況記錄本,制定聯(lián)防隊排班查崗輪流表。
治保委員會工作制度
一、加強對群眾進行以法制和“四防”措施為主要內(nèi)容的安全教育,提高村民的法制觀念和防范意識;經(jīng)常深入組戶家庭排查易發(fā)生的事故苗頭、隱患,落實防范措施,消除不安定因素。
二、抓好違法青少年和“兩勞”回歸人員的幫教安臵工作,督促檢查各項措施的落實,防止重新犯罪;對違法犯罪行為的人進行幫教、監(jiān)督、考察。
三、積極組織和發(fā)動群眾參與各種形式的治安聯(lián)防,落實各項防范措施。
四、發(fā)動村民積極開展創(chuàng)建“遵紀(jì)守法光榮戶”活動,人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法好公民,勇于同違法犯罪作斗爭。
五、協(xié)助公安機關(guān)保護犯罪現(xiàn)場,積極提供破案線索,對現(xiàn)行違法犯罪分子進行控制或扭送公安機關(guān)。
六、及時向政府或公安機關(guān)反映社情動態(tài)和危害社會治安方面的問題,搜集整理群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求,及時做好事件糾紛的疏導(dǎo)和調(diào)解工作。
七、建立安全防范、值班巡邏等制度。要建立會議記錄簿、治安情況登記簿、“四防”(防炎、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故)記錄本并有記錄內(nèi)容。
調(diào)委會工作制度
一、經(jīng)常向村民宣傳黨的方針政策、法律知識,提高村民遵紀(jì)守法自覺性。
二、對易發(fā)生矛盾激化的各種民事糾紛,要認真做好思想教育和預(yù)防工作,防患于未然。
三、對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛,及時制止疏導(dǎo),積極公正地做好調(diào)解工作,防止矛盾激化。
四、積極幫助治保會、治安聯(lián)防隊落實各項治安防范措施。
五、建立會議記錄本、調(diào)解糾紛記錄本。調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進行登記,制作筆錄,制作調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名,并加蓋村委會公章。