第一篇：XX縣XX鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作情況的匯報(bào)

XX縣XX鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作情況的匯報(bào)

中共XX鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2012年7月27日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的工作要求，把查辦基層黨員干部違紀(jì)違法案件作為紀(jì)委的中心工作，認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，取得了一定工作成效，工作開(kāi)展情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨委委員、紀(jì)委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組，將來(lái)信來(lái)訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點(diǎn)具體工作落實(shí)到每位成員身上，使各項(xiàng)工作有人抓、有人管，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，為鎮(zhèn)紀(jì)委辦案提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。反腐倡廉工作是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保護(hù)改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證黨的基本路線在基層貫徹執(zhí)行的重要手段。針對(duì)部分干部對(duì)反腐工作重視程度不夠，對(duì)紀(jì)委案件查辦工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為案件查辦會(huì)影響單位形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及存在的“經(jīng)濟(jì)上，紀(jì)律讓”等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委通過(guò)召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)、紀(jì)檢專(zhuān)題會(huì)、職工會(huì)、村社干部

會(huì)等，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的思想教育，積極引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在全鎮(zhèn)形成了正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委辦案、全力支持紀(jì)委辦案的良好氛圍。

二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施

為充分調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部查辦案件的積極性和主動(dòng)性，鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)健全查辦案件工作機(jī)制，強(qiáng)化了辦案責(zé)任，嚴(yán)肅了辦案紀(jì)律，激發(fā)了辦案熱情。

（一）完善辦案考核機(jī)制。把鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的管理范圍，把鎮(zhèn)紀(jì)委是否及時(shí)查處違法違紀(jì)案件作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容來(lái)抓。結(jié)合實(shí)際將辦案工作進(jìn)行量化，實(shí)行目標(biāo)管理。

（二）建立辦案審查匯報(bào)制。要求鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立查辦的案件，及時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)，以便于縣紀(jì)委幫助分析案情，并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委迅速、準(zhǔn)確地查辦案件，對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委從挖掘案源、立案、取證、結(jié)案到案卷整理、歸檔等進(jìn)行指導(dǎo)，幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。

（三）拓寬案源渠道。通過(guò)從檢察、審計(jì)、信訪等傳統(tǒng)渠道發(fā)現(xiàn)案源和收集線索的同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委積極拓展案源渠道。一是深入站、辦、所了解情況，通過(guò)與財(cái)政所、計(jì)生辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、城監(jiān)中隊(duì)、派出所等座談，對(duì)近年來(lái)黨員干部涉及違反村財(cái)管理、破壞森林資源、違反計(jì)劃生育、違規(guī)建房等違法行為進(jìn)行了摸排。目前，已結(jié)案3件，其中侵犯黨員選舉權(quán)1件，給予其免于黨紀(jì)處分；妨害代表自由行使選舉權(quán)1件，給予其記大過(guò)處分；詐騙案件1件，給予其開(kāi)除黨籍處分。立案3件，其中擅自開(kāi)墾林地2件、窩藏罪1件。二是主動(dòng)與

各執(zhí)法部門(mén)溝通，積極挖掘案源。通過(guò)與法院、公安、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)的銜接，掌握黨員犯刑事案2件，目前正在收集相關(guān)資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經(jīng)濟(jì)和選舉類(lèi)案件作為鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的重點(diǎn)，通過(guò)走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等，了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)拉票賄選案1件，已進(jìn)入審理階段。

三、加大投入，保障有力

（一）大力完善硬件設(shè)施。設(shè)立了紀(jì)委專(zhuān)門(mén)談話室與辦公室，配備了專(zhuān)門(mén)的辦案設(shè)施，包括電腦、錄音筆、照相機(jī)、電話、保密柜等。

（二）充分保障辦案經(jīng)費(fèi)。為辦案人員落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)24500元，提高了紀(jì)委辦案人員的工作積極性，確保了辦案質(zhì)量。

我鎮(zhèn)紀(jì)委在辦案工作中雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與新時(shí)期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)需要和上級(jí)紀(jì)委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，克服困難，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用，有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能，積極完善農(nóng)村懲防體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第二篇：縣紀(jì)委監(jiān)察局查辦案件工作匯報(bào)

××年，××縣紀(jì)委、監(jiān)察局積極探索查辦案件的新思路、新辦法，在繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員干部貪污、受賄、挪用公款案件的同時(shí)，加大力度查辦建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件、國(guó)有資產(chǎn)流失、揮霍浪費(fèi)公款、私分濫發(fā)錢(qián)物等案件。僅第一季度，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就已立案調(diào)查各類(lèi)違法違紀(jì)案件件，比去年同期增長(zhǎng)。其中經(jīng)濟(jì)類(lèi)件，違反社會(huì)管理秩序類(lèi)件。結(jié)案件，共處理違紀(jì)黨員干部名，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。

一、完善各項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)辦案責(zé)任

一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。年初，縣紀(jì)委根據(jù)上查辦案件情況，確定全年查辦案件的總體目標(biāo)，對(duì)本委有檢查職能的科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組查辦案件的質(zhì)量和數(shù)量分別提出具體目標(biāo)任務(wù)，明確各部門(mén)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員的責(zé)任。規(guī)定：縣紀(jì)委每個(gè)檢查室年內(nèi)查辦案件基數(shù)為件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件基數(shù)為件，縣直紀(jì)檢組（紀(jì)委）查辦案件基數(shù)為件。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們制定了年終與平時(shí)考核相結(jié)合，單位與個(gè)人考核相結(jié)合，考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制。為了保證考核結(jié)果能夠得到有效運(yùn)用，還制定了獎(jiǎng)懲辦法，將查辦案件完成情況作為年終綜合考核的重要依據(jù)；對(duì)于完不成任務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)先資格，停發(fā)辦案補(bǔ)貼；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，從收取的違紀(jì)資金財(cái)政返還中提取用于獎(jiǎng)勵(lì)辦案有功人員，并對(duì)查辦案件先進(jìn)集體和個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰。三是實(shí)施輪崗培訓(xùn)機(jī)制。一方面，縣紀(jì)委每月對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，講授案件檢查工作程序、方法和技巧。另一方面采取跟班學(xué)習(xí)，每季度抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員到各檢查室跟班學(xué)習(xí)，直接參與查辦案件工作。同時(shí)，對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)部科室人員實(shí)行輪崗制度，使縣紀(jì)委工作人員全部做到能夠獨(dú)立辦案。四是推行“一案四卡”機(jī)制。我縣繼續(xù)以“一案四卡”為載體，充分發(fā)揮縣紀(jì)委案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦職能，在全縣紀(jì)委辦案中全面推行科學(xué)、規(guī)范、有序的管理機(jī)制。五是制定領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制?？h紀(jì)委高度重視和支持查辦案件工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，兩名副書(shū)記和四名常委直接參與辦案，并擔(dān)任一些重大案件的專(zhuān)案組長(zhǎng)和調(diào)查組長(zhǎng)，直接指揮、調(diào)度重大案件的查處，在突破大要案中發(fā)揮重要作用。

二、強(qiáng)化案件線索，提升線索價(jià)值

我們?cè)诓檗k案件工作中，主動(dòng)拓寬案件線索領(lǐng)域，不坐等群眾舉報(bào)，廣辟案源，重視對(duì)各類(lèi)案件線索的分析研究，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)，并在挖掘深層次的違紀(jì)違法問(wèn)題上下功夫。

一是注重從已結(jié)案件中捕捉新形線索。對(duì)已經(jīng)查結(jié)的案件進(jìn)行分析，從留下的疑點(diǎn)和未查的線索入手，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由淺入深，挖掘串案、窩案。月，我們由主管案件的副書(shū)記和主管常委，組織信訪室、檢查室、審理室人員，對(duì)年以來(lái)我委立案調(diào)查的全部案件材料進(jìn)行集中調(diào)閱、對(duì)比，進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索達(dá)余條，并組織人員進(jìn)行逐一核實(shí)。

二是注重從一般線索中捕捉特殊線索。改變以往舉報(bào)線索沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容一般不查的做法，在對(duì)舉報(bào)內(nèi)容不具體的線索分析研究上，注重由淺入深，突破深層次案件。如今年初，××鎮(zhèn)××村一名群眾舉報(bào)該村原黨支部書(shū)記××有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。舉報(bào)線索非常簡(jiǎn)單，即舉報(bào)人曾在該村村辦企業(yè)工作過(guò)。我們通過(guò)找舉報(bào)人了解情況，進(jìn)一步做深入調(diào)查取證，很快查清了××伙同村主任、村會(huì)計(jì)分別非法占有村辦企業(yè)貨款元、元的違紀(jì)事實(shí)。

三是注重從單個(gè)線索中捕捉連帶線索。打破思想上的框框，除查清舉報(bào)信所涉及的問(wèn)題外，還順藤摸瓜，透過(guò)暴露出的問(wèn)題，深入挖掘隱藏其后有深查價(jià)值的違法違紀(jì)線索，擴(kuò)大辦案成果，突破窩案、串案。如去年月份，我們接到××村部分村民舉報(bào)原黨支部書(shū)記××購(gòu)買(mǎi)本村商貿(mào)樓少付利息元的問(wèn)題。調(diào)查組經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，認(rèn)為這絕不僅僅是一個(gè)人違紀(jì)的問(wèn)題。因此，立即將此情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，縣紀(jì)委召開(kāi)常委會(huì)決定“立即組成調(diào)查組徹查”。調(diào)查組從核對(duì)該村建商貿(mào)樓工程的結(jié)算情況入手，清查該村的收支情況，最終不僅查清了××非法占有公款元的問(wèn)題，還查清了包括××在內(nèi)的名村干部借償還本村商貿(mào)樓和紙箱廠辦公樓建筑欠款之機(jī)，收受工程承建商××手機(jī)、家用電器和代幣券折合人民幣元的兩委班子集體違紀(jì)事實(shí)。

四是注重從表面現(xiàn)象中捕捉隱形線索。從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)清理中挖掘案件線索；從加強(qiáng)與執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系中獲取案件線索；通過(guò)對(duì)發(fā)案率較高的部門(mén)和單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、定期審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)線索；通過(guò)剖析非正常虧損企業(yè)，挖掘領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)線索。如××村兩委班子集體違紀(jì)案線索，就是我們?cè)谝?guī)范村街財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的。我們?cè)跈z查該村財(cái)務(wù)帳過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一張數(shù)額元的磚款收據(jù)，存在明顯疑點(diǎn)，引起了我們的注意，并以此為突破口，進(jìn)行深入調(diào)查取證，一舉查清了該村名村干部虛開(kāi)萬(wàn)元磚款并私分以及收受安裝自來(lái)水工程回扣、私分承包費(fèi)達(dá)萬(wàn)元的違紀(jì)事實(shí)。

三、講究辦案策略，提高辦案效果

⒈在“穩(wěn)”、“準(zhǔn)”、“抓”上下功夫?！胺€(wěn)”就是從穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)，通過(guò)辦案達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的目的；查辦每一起案件都有低調(diào)穩(wěn)妥的思路，一方面既看到問(wèn)題的嚴(yán)重性，另一方面也要冷靜對(duì)待，穩(wěn)扎穩(wěn)打，進(jìn)可攻，退可守；要有穩(wěn)定的辦案隊(duì)伍，充分保證查辦案件的連續(xù)性?！皽?zhǔn)”就是選準(zhǔn)當(dāng)前反腐敗的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，起到查處一個(gè)人，教育一大片的社會(huì)效應(yīng)，要選準(zhǔn)每一案件的突破口，找準(zhǔn)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象，作為案件的突破口；要選準(zhǔn)最佳“兩規(guī)”時(shí)機(jī)，快查快結(jié)，事半功倍?！白ァ本褪且葑マk案隊(duì)伍，提高辦案人員政治和

業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新觀念，更新知識(shí)；要狠抓對(duì)辦案人員的監(jiān)督，探索監(jiān)督辦法和措施；要狠抓辦案程序，做到有序、規(guī)范、合法。

⒉在“實(shí)”、“巧”、“追”上做文章?！皩?shí)”就是認(rèn)真分析反映問(wèn)題內(nèi)容是否真實(shí)可信，線索是否具體，時(shí)間、地點(diǎn)、主要情況是否符合邏輯，向舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)違紀(jì)問(wèn)題線索，向知情人搜集所有相關(guān)證據(jù)。經(jīng)過(guò)案情分析、排查掉虛假、次要的問(wèn)題，掌握主要問(wèn)題線索、證據(jù)，為案件查處奠定良好基礎(chǔ)?！扒伞本褪歉鶕?jù)不同的違紀(jì)者的不同心理，采取不同的突審方法和策略，因人制宜，巧妙運(yùn)用各種策略，迫其就范。比如今年我們?cè)诓樘帯痢拎l(xiāng)××××村原黨支部書(shū)記××貪污、非法占有案時(shí)，我們就抓住其和現(xiàn)任村黨支部書(shū)記××相互矛盾的心理，使其互相攻訐，查實(shí)后，名村干部受到了黨紀(jì)處理?！白贰本褪且プ∫牲c(diǎn)，咬住不放，一查到底，真正拔出蘿卜帶出泥。比如我們?cè)诓樘帯痢痢痢伶?zhèn)財(cái)經(jīng)辦副主任××××貪污案時(shí)，通過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，不僅查出了××××糧站副主任××等人貪污、挪用公款大案，今年又通過(guò)××等人案件挖出了××××鎮(zhèn)原財(cái)經(jīng)辦主任××挪用公款案，僅此一案使人被移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

⒊在“審”、“快”、“密”上尋突破?！皩彙本褪菍徲?jì)開(kāi)路，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，帳目不清，憑證不全，容易發(fā)生大要案的單位，要協(xié)調(diào)審計(jì)部門(mén)全面進(jìn)行審計(jì)，要力求精、細(xì)、全，通過(guò)審計(jì)揭露和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為深入調(diào)查提供依據(jù)?！翱臁本褪强焖傩袆?dòng)，一旦掌握證據(jù)，就采取果斷措施，不給違紀(jì)者喘息和串供的機(jī)會(huì)，審查違紀(jì)者要做到親和、威嚴(yán)相濟(jì)，情理、法規(guī)交融。“密”就是嚴(yán)格保密，依據(jù)中紀(jì)委《案件檢查條例》中的“兩規(guī)”，對(duì)人際關(guān)系復(fù)雜的重要違紀(jì)人員采取遠(yuǎn)離本籍或調(diào)換審查地點(diǎn)的方法，排除關(guān)系網(wǎng)和說(shuō)情風(fēng)，使違紀(jì)者在心理上形成壓力。把知道案件情況的人數(shù)控制在最小的范圍之內(nèi)，在調(diào)查取證后采取必要的強(qiáng)制措施進(jìn)行封閉辦案，為案件查實(shí)創(chuàng)造有利條件。

四、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案，推動(dòng)整體工作

我們?cè)谥鸩浇鉀Q鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)人辦案、無(wú)能力辦案、案件管理不規(guī)范的基礎(chǔ)上，在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作中采取四項(xiàng)措施，全面推行科學(xué)、規(guī)范、有序的管理機(jī)制，極大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案效率和案件質(zhì)量。兩年來(lái)，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦案件件，已連續(xù)年消滅了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案“空白點(diǎn)”。

一是實(shí)行量化考核。嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作的考核辦法。兩年來(lái)，先后有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記被提拔重用；個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委被通報(bào)批評(píng)；個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和辦案補(bǔ)貼。二是強(qiáng)化督促檢查?？h紀(jì)委主要是督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案目標(biāo)的落實(shí)情況、信訪要結(jié)果的案件、較大案件查處的進(jìn)展情況等。對(duì)較復(fù)雜的案件要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分析案情，提出指導(dǎo)性的具體意見(jiàn)，促進(jìn)案件查處力度。三是加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)?？h紀(jì)委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，經(jīng)常組織檢查、審理等科室進(jìn)行個(gè)別幫助，解決遇到的困難和阻力。四是發(fā)揮協(xié)調(diào)配合。縣紀(jì)委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要發(fā)揮主動(dòng)性，采取多種方式，組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)，爭(zhēng)取他們的支持，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。涉及到縣直部門(mén)的，由縣紀(jì)委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出面協(xié)調(diào)，形成查辦案件合力。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注意綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，使查辦案件擺脫了孤軍作戰(zhàn)的局面，增強(qiáng)了生機(jī)活力。

目前，我縣查辦案件工作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，取得了突破性進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作也取得了可喜成績(jī)，但在工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：⒈案件線索少，案源匱乏。⒉查辦案件方法單

一、滯后，查處有影響的經(jīng)濟(jì)大要案不多。⒊縣直紀(jì)檢組仍是全縣查辦案件的薄弱環(huán)節(jié)。今后，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，在挖掘案件線索、提高辦案技巧、指導(dǎo)縣直紀(jì)檢組辦案工作上下功夫，集中力量、強(qiáng)化手段，重點(diǎn)突破有影響的經(jīng)濟(jì)大要案，確保圓滿完成××年查辦案件工作任務(wù)，促進(jìn)反腐敗深入開(kāi)展，為我縣的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化案件管理，防止線索流失。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件及有關(guān)科室篩選的案件線索存入“案件線索庫(kù)”統(tǒng)一管理，案件線索轉(zhuǎn)出后，隨時(shí)掌握查辦進(jìn)展情況，調(diào)整辦案方法，確保每個(gè)有價(jià)值的案件線索得到充分利用、深入挖掘。

二、改進(jìn)辦案手段，突破大案要案。做到從現(xiàn)有的職能權(quán)限出發(fā)，因案致宜，把《案件檢查工作條例》賦于的辦案手段用足、用好、用活。一是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)辦案手段不同進(jìn)行職能協(xié)調(diào)，對(duì)一些問(wèn)題多、涉及面廣的案件，需要多個(gè)執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的，由縣大要案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與各執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同辦案，形成辦案合力，有利于集中力量迅速突破大案要案。二是發(fā)揮骨干力量?jī)?yōu)勢(shì)。對(duì)一些案情復(fù)雜，查處難度較大的案件，抽調(diào)辦案骨干人員，組成優(yōu)勢(shì)兵力，成立專(zhuān)案組，集中時(shí)間，集中精力，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)突破案件。三是簡(jiǎn)化辦案程序。對(duì)來(lái)信來(lái)訪、案件初核、立案調(diào)查、案件審理等實(shí)行一條龍管理，由分管案件副書(shū)記全面負(fù)責(zé)，主管常委分口把關(guān)，便于前后銜接、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。改變單純利用組織程序找證人取證的方法，必要時(shí)不通知所在單位的黨組織，從而減少跑風(fēng)漏氣的可能性。對(duì)需要立即決策的重大案件，先口頭向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，實(shí)行急事急辦，當(dāng)場(chǎng)決策，避免因耽誤時(shí)間而貽誤戰(zhàn)機(jī)。

三、強(qiáng)化四個(gè)結(jié)合，增強(qiáng)辦案技巧。一是全面查帳與重點(diǎn)突破相結(jié)合。全面查帳是對(duì)被查單位一個(gè)或幾個(gè)的所有帳冊(cè)、憑證及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面審查，掌握被查單位財(cái)務(wù)管理情況，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索、疑點(diǎn)。重點(diǎn)突破是在全面查帳的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索和疑點(diǎn)認(rèn)真分析排查，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)重點(diǎn)，深挖細(xì)查，使案件得到突破。二是典型查實(shí)與引用借鑒相結(jié)合。典型查實(shí)就是針對(duì)違紀(jì)人員帶有普遍性的作案手段和方法，進(jìn)行重點(diǎn)和深入細(xì)致的審查，力爭(zhēng)查實(shí)。引用借鑒就是借鑒典型查實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，查出其它案件中的類(lèi)似問(wèn)題，從而取得事半功倍的效果。三是內(nèi)查與外延相結(jié)合。隨著

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟和加入以后，各項(xiàng)法律、法規(guī)日臻完善的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)違紀(jì)也日益顯示出智能化、多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，內(nèi)查與外延相結(jié)合將是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突破經(jīng)濟(jì)案件，尤其是突破經(jīng)濟(jì)串案的重要思路。四是查帳與審查業(yè)務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。某些單位業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)有其內(nèi)在的規(guī)律性，查辦這些單位的經(jīng)濟(jì)案件，就要掌握和分析該單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理情況，了解哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易和貪污受賄問(wèn)題。查帳時(shí)，要結(jié)合該單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)和行業(yè)特點(diǎn)，查業(yè)務(wù)臺(tái)帳，原始記錄等檔案資料，并找出它們之間的各種聯(lián)系和規(guī)律加以綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢組辦案，提高辦案質(zhì)量。一要健全組織，做到人員落實(shí)。每個(gè)縣直紀(jì)檢組至少要配備兩名以上的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要在搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下，兼顧其它工作，為查辦案件奠定基礎(chǔ)。二要上崗培訓(xùn)，提高素質(zhì)?？h紀(jì)委要針對(duì)新任紀(jì)檢組長(zhǎng)，有計(jì)劃、有步驟地到縣紀(jì)委檢查室輪流上崗，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉，提高辦案能力。三要轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)決克服怵頭畏難情緒，要以民主評(píng)議行風(fēng)、財(cái)務(wù)清理、專(zhuān)項(xiàng)治理等為契機(jī)，主動(dòng)尋找案源，查辦案件。同時(shí)每個(gè)案件都要按照“三定一包”（定時(shí)間、定人員、定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案）的要求，明確辦案重點(diǎn)，實(shí)行辦案責(zé)任制。四要全程服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)。縣紀(jì)委要對(duì)工作薄弱的紀(jì)檢組采取“無(wú)案幫找、難案幫查、疑案幫審”的做法，進(jìn)行辦案指導(dǎo)，對(duì)辦案成效顯著的幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣。

第三篇：紀(jì)委查辦案件幾點(diǎn)體會(huì)

紀(jì)委查辦案件幾點(diǎn)體會(huì)

近幾年以來(lái)，我縣紀(jì)委根據(jù)中紀(jì)委“要集中力量辦比較重要或復(fù)雜的案件”精神，把查辦案件工作重點(diǎn)放在“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”上，放在性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)的案件上。2000年以來(lái)，本委機(jī)關(guān)查辦案件72件，其中大要案55件，占自辦件總量76.4%，嚴(yán)肅查處在工作中利用職權(quán)，以權(quán)謀私進(jìn)行貪污受賄以及生活腐化墮落的鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部，真正起到“查處一案，警戒一片”的作用。在查辦大要案方面有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、精心篩選案件線索，拓寬案源渠道

從近幾年被查處的違紀(jì)違法大要案來(lái)看，腐敗分子作案手段趨于隱蔽化，作案人員呈團(tuán)伙化，作案領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化等特點(diǎn)。由于群眾不了解內(nèi)幕，反映的案件線索不明或只例舉一二類(lèi)現(xiàn)象和一些傳聞，無(wú)法反映真實(shí)的違紀(jì)違法事實(shí)，其導(dǎo)致的結(jié)果往往是二個(gè)極端：要么是以打擊報(bào)復(fù)為目的，反映問(wèn)題捕風(fēng)捉影，要么就是一個(gè)隱蔽很深、案情重大的復(fù)雜案件。為明辨是非，分清真?zhèn)危儽粍?dòng)為主動(dòng)，嚴(yán)懲腐敗分子，我們采取了三項(xiàng)措施。

1、認(rèn)真篩選案件線索，提高成案率。篩選線索不是關(guān)起門(mén)，把群眾反映問(wèn)題憑想象分成有價(jià)值與無(wú)價(jià)值的兩部分，而是把分析選擇案件線索與初核結(jié)合起來(lái)。首先對(duì)群眾反映不詳?shù)膯?wèn)題，結(jié)合被反映單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、單位主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)制度存在的缺陷等方面的情況，認(rèn)真分析，梳理線索，根據(jù)事物發(fā)展的一般規(guī)律制定多個(gè)目標(biāo)進(jìn)行初核，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)事實(shí)，立即集中力量深入調(diào)查。這種方法使篩選線索和初核工作省時(shí)省力，效果好，成案率高。今年5月查處藤田鎮(zhèn)供銷(xiāo)社黨支部書(shū)記黃某非法轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地和設(shè)“帳外帳”一案的案情線索，就是從群眾反映的一個(gè)傳聞中梳理出來(lái)的，后此案收繳違紀(jì)款15萬(wàn)元，對(duì)黃某予以“雙撤”處分。

2、精心組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作，主動(dòng)尋找案件線索。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作，紀(jì)委機(jī)關(guān)可以廣泛接觸不同行業(yè)、部門(mén)及各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是主動(dòng)出擊尋找案件線索的有效手段。在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作中，我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真制定實(shí)施方案，在檢查時(shí)，深入實(shí)際調(diào)查，尤其對(duì)以前涉足不多的的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)予以充分關(guān)注，隨檢查情況隨時(shí)修改預(yù)定方案，確定新的調(diào)查重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)案件線索，“于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷”查出大要案。我們?cè)凇耙怨ごc”專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了縣計(jì)委收取基層施工單位項(xiàng)目前期費(fèi)，在帳外亂開(kāi)支和縣計(jì)委原主任肖某貪污受賄的案件線索；在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)糾風(fēng)工作中，發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)黨委政府私設(shè)站卡進(jìn)行亂收費(fèi)8萬(wàn)余元的案件線索。

3、延伸調(diào)查，發(fā)現(xiàn)新的案情線索。在案件調(diào)查時(shí)，我們突破“就事論事”傳統(tǒng)調(diào)查模式，力求在二個(gè)方面取得進(jìn)展，一方面發(fā)動(dòng)群眾反映與被調(diào)查對(duì)象有關(guān)的其他問(wèn)題，獲取更多的案情線索，便于將被查對(duì)象的其他重大的違紀(jì)違法問(wèn)題一并查清查實(shí)。另一方面充分利用查案機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)其他案件線索。在查處縣計(jì)委原主任肖某貪污受賄案時(shí)，由于發(fā)動(dòng)群眾陸續(xù)收到反映肖收受索取賄賂的問(wèn)題6起之多，同時(shí)帶出多起案件線索。

二、建立聯(lián)合辦案機(jī)制，形成強(qiáng)大的辦案合力

一般案件由2人組成的調(diào)查組就可以查清問(wèn)題，但案情復(fù)雜，問(wèn)題復(fù)雜的案件，舉一家之力頗顯力薄。因此，建立有效的聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機(jī)制，形成一股強(qiáng)大的辦案合力，是查處重大復(fù)雜案件的前提條件。

1、建立紀(jì)委與司法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案機(jī)制，形成強(qiáng)大辦案合力。我們?cè)诼?lián)合司法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案時(shí)，由紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一謀劃，具體組織協(xié)調(diào)突破各個(gè)案件環(huán)節(jié)，將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案骨干相對(duì)集中使用，最大限度利用辦案力量，增強(qiáng)互補(bǔ)功能和突破能力。在查處原縣建設(shè)局局長(zhǎng)曾某一案時(shí)，紀(jì)委、檢察院組成三個(gè)調(diào)查組，由紀(jì)委協(xié)調(diào)三組齊頭并進(jìn)，以迅雷不及掩耳之勢(shì)，一天時(shí)間內(nèi)突破了曾受賄1.3萬(wàn)元的違法犯罪事實(shí)。查辦原計(jì)委主任肖某一案，是紀(jì)委協(xié)調(diào)辦案的經(jīng)典之作。第一步，將肖某及計(jì)委出納謝某同時(shí)實(shí)施“兩規(guī)”，以防止主要當(dāng)事人互相串供。第二步對(duì)肖某的情婦陳某和涉案單位主要負(fù)責(zé)人吳某及會(huì)計(jì)周某進(jìn)行刑事拘留，在強(qiáng)大辦

案合力下，整個(gè)案件勢(shì)如破竹，一舉將肖某受賄索賄3.2萬(wàn)元以及生活腐化墮落長(zhǎng)期包養(yǎng)情婦的違紀(jì)違法事實(shí)查清。

2、構(gòu)建了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)辦案新運(yùn)行機(jī)制。把紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的辦案力量作為一個(gè)整體系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)，達(dá)到“一加一大于二”的擴(kuò)張效應(yīng)。從近3年來(lái)的大要案查辦過(guò)程來(lái)看，我們?cè)鴱目h直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)精干的辦案人員40多人次，適時(shí)補(bǔ)充了辦案力量，突破紀(jì)委機(jī)關(guān)獨(dú)家辦案的傳統(tǒng)模式，形成大要案由紀(jì)委系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)參與模式。

三、講究辦案策略，靈活運(yùn)用多種手段突破案件。

突破案件，要善于講究策略，抓住時(shí)機(jī)，因案施策。成功查辦一個(gè)案件，首先在于成功尋找一個(gè)最有利的案件突破口，然后將其一舉突破。我們常用的案件突破方法有三種。

1、適時(shí)運(yùn)用“兩規(guī)”、“兩指”突破案件。在大多數(shù)重大復(fù)雜的案件中，“兩規(guī)”“兩指”是變被動(dòng)為主動(dòng)的有效手段。在實(shí)際辦案中，經(jīng)調(diào)查掌握了有關(guān)足夠的證據(jù)并確定調(diào)查對(duì)象的行為確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)違法后，立刻履行實(shí)行“兩規(guī)”、“兩指”辦案的批準(zhǔn)程序，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。在運(yùn)用“兩規(guī)”、“兩指”時(shí)，我們注意三個(gè)方面。一是，選準(zhǔn)突破口，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從多個(gè)證人能證實(shí)的問(wèn)題入手，從能夠掌握的書(shū)證和物證入手，爭(zhēng)取在很短的時(shí)間內(nèi)撕開(kāi)被調(diào)查對(duì)象心理防線的缺口，步步緊逼，促使其交待問(wèn)題。二是，講究方法，運(yùn)用策略，在突破大要案中，堅(jiān)持因案施策，全面出擊，分化瓦解，有時(shí)出其不意，攻其不備，有時(shí)迂回側(cè)擊，敲山震虎。三是，運(yùn)用政策強(qiáng)化政治攻勢(shì)，做到以理服人，以情動(dòng)人，促使被調(diào)查對(duì)象如實(shí)供述或主動(dòng)交待。

2、“順藤摸瓜”，利用少數(shù)有效證據(jù)，抓住機(jī)遇，突破案件。查辦案件要求巧，以“四兩”之力，拔“千斤”之案。要謹(jǐn)慎利用好白條、非正規(guī)收據(jù)這類(lèi)不可多得的有效證據(jù)，順藤摸瓜調(diào)查領(lǐng)款經(jīng)手人所掌握的有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題，抓住機(jī)遇，將案件突破。2002年我們?cè)诓樘幠硤?zhí)法單位截留罰沒(méi)收入3.7萬(wàn)元一案時(shí)，我們當(dāng)時(shí)掌握的唯一證據(jù)是該單位報(bào)帳員劉某在當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社領(lǐng)取2千元現(xiàn)金的白條，當(dāng)該執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人外出開(kāi)會(huì)時(shí)，我們突然襲擊，將報(bào)帳員劉某現(xiàn)金帳本和收支憑證進(jìn)行清查，查出該單位截留罰沒(méi)收入3.6萬(wàn)余元違紀(jì)事實(shí)。

3、“以迂為直”，從外圍包抄，突破案件。有些案件正面進(jìn)攻不會(huì)取得進(jìn)展，必須“以迂為直”，從外圍 進(jìn)行艱難的取證工作。這類(lèi)案件，調(diào)查人員首先必須對(duì)被調(diào)查單位以及被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真分析，確定違紀(jì)范圍可能發(fā)生的一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域，縮小調(diào)查范圍，將主要精力放置于幾個(gè)重點(diǎn)的目標(biāo)上。分析了解越透徹，目標(biāo)越明確，調(diào)查目標(biāo)越少，針對(duì)性越強(qiáng)，突破案件成功率越高。我們?cè)谡{(diào)查某森林派出所孫某組織私分公款一案時(shí)，調(diào)查人員分析，2000年公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)查處非法販運(yùn)糧食案件力度大，而且涉案金額也較大，為此鎖定二個(gè)調(diào)查目標(biāo)，一是對(duì)派出所所在地糧管所購(gòu)銷(xiāo)糧食的帳據(jù)進(jìn)行清查，查找該所領(lǐng)取現(xiàn)金的條子，二是對(duì)該所

參與協(xié)辦縣糧食局巡查大隊(duì)有關(guān)案件情況進(jìn)行調(diào)查。事實(shí)證明，這二個(gè)調(diào)查目標(biāo)的確定很成功，后從當(dāng)?shù)丶Z管所和縣糧食巡查大隊(duì)二個(gè)單位查帳發(fā)現(xiàn)該所干警羅某共領(lǐng)取罰沒(méi)收入款1.85萬(wàn)元未入帳且集體私分的違紀(jì)事實(shí)。

四、優(yōu)化辦案質(zhì)量，注重取證工作。

案件定性依據(jù)是有關(guān)違紀(jì)違法的證據(jù)，講究?jī)?yōu)質(zhì)結(jié)案，就是獲取充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。我們的取證原則是堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)案件中關(guān)鍵違紀(jì)問(wèn)題，力爭(zhēng)收取到物證、書(shū)證等有效證據(jù)，使被查出的每一個(gè)錯(cuò)誤事實(shí)，均具有有效證據(jù)來(lái)支持，把每一個(gè)大要案辦成鐵案。在實(shí)際調(diào)查取證工作，我們注重三個(gè)方面。一是調(diào)查取證堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾明察暗訪，注意聽(tīng)取群眾反映，廣泛收集證據(jù)。二是找準(zhǔn)關(guān)鍵知情人，在案件調(diào)查展開(kāi)后，調(diào)查人員盡可能隱蔽，迅速地與關(guān)鍵知情人員聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的配合，最大限度地獲取當(dāng)事人的違紀(jì)實(shí)證材料。三是力爭(zhēng)形成“證據(jù)鏈”，調(diào)查人員通過(guò)解剖疑點(diǎn)，收集相關(guān)問(wèn)題的證據(jù)，獲取充分適當(dāng)?shù)呐宰C材料，找出帶關(guān)聯(lián)問(wèn)題的線索，使之點(diǎn)點(diǎn)相連，環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)比較完整的證據(jù)鏈，即使被調(diào)查人員抵賴(lài)，不認(rèn)帳，也可以根據(jù)手中掌握的大量線索和實(shí)證材料定案，或以此促使其交待實(shí)情。

第四篇：紀(jì)委查辦案件業(yè)務(wù)知識(shí)問(wèn)答

紀(jì)委查辦案件業(yè)務(wù)知識(shí)問(wèn)答

1、什么是違反黨的紀(jì)律的行為？

答：廣義上的違紀(jì)行為，泛指黨的組織和共產(chǎn)黨員一切違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策，違反國(guó)家的法律、法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為。

狹義上違紀(jì)行為，專(zhuān)指上些違紀(jì)行為中，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。

2、什么是違反行政紀(jì)律的行為？

答：指行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的行為。

3、黨紀(jì)處分和行政處分種類(lèi)有哪些？

答：黨紀(jì)處分有五種：黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。

行政處分有六種：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

4、處分黨員必須履行哪些手續(xù)？ 答：⑴、必須經(jīng)過(guò)黨支部大會(huì)討論決定，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。

⑵、黨支部大會(huì)討論對(duì)黨員的處分時(shí)，應(yīng)通知受處分黨員到會(huì)，允許本人申辯，也允許其他黨員為他辯護(hù)。

⑶、黨組織作出的對(duì)黨員的處分決定，必須同本人見(jiàn)面，認(rèn)真聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。

⑷、黨組織作出的處分決定（或結(jié)論），經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，應(yīng)給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

⑸、處分決定批準(zhǔn)后，要及時(shí)將批復(fù)抄送同級(jí)黨委組織部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。

5、黨支部大會(huì)討論決定對(duì)違紀(jì)黨員的處分時(shí)為什么要通知犯錯(cuò)誤黨員到會(huì)？

答：黨組織對(duì)黨員作出處分決定時(shí)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)通知受處分的黨員本人到會(huì)。一方面便于犯錯(cuò)誤黨員行使自己的權(quán)利，有利于充分發(fā)揚(yáng)民主。另一方面使黨組織有機(jī)會(huì)更好地聽(tīng)到犯錯(cuò)誤黨員本人的申訴，有利于更全面地考慮和處理問(wèn)題，作出正確的、恰當(dāng)?shù)臎Q定。

黨支大會(huì)通過(guò)處分決定后，應(yīng)當(dāng)把書(shū)面的處分決定交給本人閱看，讓他簽署意見(jiàn)，然后報(bào)上級(jí)審批。

6、在犯錯(cuò)誤黨員未到會(huì)的情況下，支部大會(huì)作出的處分決定是否有效？

答：一般情況下，本人不在不要急于召開(kāi)黨支部大會(huì)，更不要急忙作出決定。特殊情況下，如本人關(guān)押、出走或長(zhǎng)期外出不歸，黨組織無(wú)法通知本人參加黨支部大會(huì)，在本人缺席的情況下，支部仍可作出處分決定。如果犯錯(cuò)誤黨員本人拒不參加支部大會(huì)，要做棄權(quán)論，支部大會(huì)通過(guò)的決定同樣有效。

7、黨支部書(shū)記犯了錯(cuò)誤，支部召開(kāi)大會(huì)討論給其黨紀(jì)處分，應(yīng)由誰(shuí)來(lái)主持會(huì)議？支部大會(huì)作出的處分決定由誰(shuí)來(lái)簽名蓋章？

答：召開(kāi)黨支部大會(huì)時(shí)可以由支部副書(shū)記主持會(huì)議，但須有上級(jí)黨組織派人參加。未設(shè)支部副書(shū)記的支部，應(yīng)由上級(jí)黨組織派人參加主持會(huì)議。支部大會(huì)形成處分決定后，由主持支部大會(huì)的人寫(xiě)出說(shuō)明，代表支部簽名蓋章。

8、支部大會(huì)討論對(duì)違紀(jì)黨員的處理時(shí)，可不可以要求非本支部的辦案人員在會(huì)上介紹案情？

答:根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定精神，辦案人員受黨支部委托，列席會(huì)議介紹案情是可以的。但最好的辦法是辦案人員可先將案件的調(diào)查情況向支部負(fù)責(zé)人或支委會(huì)作詳細(xì)匯報(bào)，召開(kāi)支部大會(huì)時(shí)，由支部成員介紹案情，辦案人員可根據(jù)支部的要求作補(bǔ)充。

9、支部大會(huì)討論對(duì)黨員的處分時(shí)，有兩種意見(jiàn)，人數(shù)各占一半時(shí)，支部以支委會(huì)的多數(shù)意見(jiàn)決定給這個(gè)黨員的黨紀(jì)處分并上報(bào)，這種做法對(duì)嗎？

答：支部大會(huì)討論對(duì)黨員的處分，在兩種意見(jiàn)人數(shù)各半的情況下，以支委會(huì)多數(shù)人的意見(jiàn)決定給予某種處分上報(bào)是不妥的。支部大會(huì)上兩種意見(jiàn)人數(shù)各半或有幾種意見(jiàn)分歧不能形成決議時(shí)，支委會(huì)不要匆忙地做出決定上報(bào)，應(yīng)進(jìn)一步向黨員介紹違紀(jì)黨員的錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)，并結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》、有關(guān)黨紀(jì)處分條規(guī)等，充分醞釀后，再次召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行討論。如果仍然不能形成決議，支委會(huì)應(yīng)將支部大會(huì)討論情況和各種意見(jiàn)一并上報(bào)上一級(jí)黨組織，按照審批權(quán)限，由上一級(jí)黨組織作出對(duì)該黨員的處分決定。

10、黨員違犯紀(jì)律，未經(jīng)支部大會(huì)討論，可否由支部委員會(huì)決定免予處分？

答：黨組織在決定對(duì)違紀(jì)黨員進(jìn)行處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查和研究有關(guān)材料，仔細(xì)聽(tīng)取本人申訴，交黨小組討論。在集中黨意見(jiàn)的基礎(chǔ)上召開(kāi)支部大會(huì)討論處分決定。未經(jīng)支部大會(huì)討論，支部委員會(huì)無(wú)權(quán)決定免予處分。

11、臨時(shí)黨支部是否有權(quán)處分黨員？

答：臨時(shí)黨支部一般由執(zhí)行某項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)的黨員組成，他們臨時(shí)在這個(gè)支部過(guò)組織生活，沒(méi)有賦予臨時(shí)黨支部執(zhí)行紀(jì)律處分黨員的取權(quán)，因此不能對(duì)違紀(jì)黨員作出處分決定。

12、黨員犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，支部大會(huì)決定開(kāi)除其黨籍，在上級(jí)黨委（紀(jì)委）批準(zhǔn)之前，是否可以參加黨的組織生活？ 答：黨員犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，仍然可以參加黨的組織生活，因?yàn)橹Р看髸?huì)的決定，必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨委（紀(jì)委）的批準(zhǔn)，才能生效。

13、對(duì)黨員的黨紀(jì)處分決定是由誰(shuí)作出的？

答：對(duì)黨員的黨紀(jì)處分決定是由黨支部大會(huì)作出的，上級(jí)黨委（紀(jì)委）下達(dá)的是批復(fù)。

14、處分決定與本人見(jiàn)面時(shí)本人不簽意見(jiàn)怎么辦？處分決定是否生效？

答：經(jīng)黨組織正式討論對(duì)犯錯(cuò)誤黨員作出的處分決定，同本人見(jiàn)面時(shí)，本人對(duì)處分決定要簽署意見(jiàn)。受處分黨員如果拒絕在處分決定上簽字，有關(guān)黨組織應(yīng)在處分決定上注明“已經(jīng)本人閱過(guò)，但拒絕簽署意見(jiàn)”，以便備查。受處分黨員是否在處分決定上簽署意見(jiàn)，不是處分決定是否生效的條件，即使受處分的黨員拒絕簽署個(gè)人意見(jiàn)，只要處分決定按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)有關(guān)黨組織批準(zhǔn)，即可生效。

15、同一案件中涉及多個(gè)不同級(jí)別的人共同違紀(jì)，且都應(yīng)給予黨紀(jì)處分，應(yīng)怎樣履行審批手續(xù)？ 答：按照級(jí)別管理原則，有兩種處理方式：

一是按照其中職務(wù)級(jí)別最高的黨員的批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一審批。

二是由有批準(zhǔn)權(quán)限的黨委、紀(jì)委對(duì)所有違紀(jì)人進(jìn)行統(tǒng)一平衡后，提出處分意見(jiàn)，然后按照處分批準(zhǔn)權(quán)限分別審批。這個(gè)有批準(zhǔn)權(quán)限的單位指對(duì)職務(wù)級(jí)別最高的違紀(jì)黨員有批準(zhǔn)權(quán)限的黨委、紀(jì)委。

16、黨員犯錯(cuò)誤后調(diào)到別的單位，應(yīng)怎樣處理？

答：黨員犯錯(cuò)誤違犯了黨紀(jì)，只要本人工作調(diào)動(dòng)之前參加了討論對(duì)他處分的黨支部大會(huì)，本人也表示了意見(jiàn)，調(diào)離后原支部的上級(jí)黨委可以審批對(duì)他的處分，但要抓緊辦理。如果調(diào)離時(shí)沒(méi)有召開(kāi)黨支部大會(huì)，原支部就不要再討論其處分，可將有關(guān)情況轉(zhuǎn)給調(diào)入單位。

17、對(duì)受刑事處罰的黨員進(jìn)行黨紀(jì)處理時(shí)，需要哪些材料？怎樣履行審批手續(xù)？ 答：黨組織對(duì)受刑事處罰的黨員進(jìn)行黨紀(jì)處分時(shí)，除需從司法部門(mén)取得判決書(shū)或不起訴決定書(shū)，摘抄或復(fù)制主要證據(jù)材料處，還必須按照《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》的要求，寫(xiě)出審理報(bào)告。黨組織履行黨紀(jì)處理的手續(xù)，仍須根據(jù)黨章的規(guī)定，由支部大會(huì)作出處分決定，按照批準(zhǔn)權(quán)限、程序報(bào)批。

18、給予因違法犯罪被關(guān)押、判刑的黨員黨紀(jì)處分時(shí)，怎樣履行審批手續(xù)？

答：一般應(yīng)按規(guī)定的程序辦理。特殊情況下，如果確實(shí)無(wú)法與本人見(jiàn)面，應(yīng)將這一情況記錄在案，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在一定范圍內(nèi)宣布，將上述材料存入檔案。

19、黨員在代理職務(wù)期間違紀(jì)需要給予處分的，是否應(yīng)按當(dāng)時(shí)所代理的職務(wù)報(bào)批？

答：應(yīng)視具體情況而定。凡是由領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定或口頭宣布代理某項(xiàng)職務(wù)的，在代理期間犯了錯(cuò)誤，需給予黨紀(jì)處分時(shí)，按其原職務(wù)的權(quán)限審批。如是組織正式行文任命代理某項(xiàng)職務(wù)的，在代理期間違紀(jì)需給予黨紀(jì)處分，應(yīng)按所代理的職務(wù)的權(quán)限審批。

20、對(duì)離休、退居二線的黨員干部給予黨紀(jì)處分由誰(shuí)審批？ 答：對(duì)離休、退居二線的黨員干部，給予黨紀(jì)處分，仍按原任職務(wù)規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限辦理報(bào)批手續(xù)，離休或退居二線后提高了政治待遇的，按提高后的職級(jí)報(bào)批。

21、黨員干部因犯錯(cuò)誤被停職檢查的，在正式處分決定作出后，是否需要辦理撤銷(xiāo)停職檢查手續(xù)？

答：在正式處分決定作出后，如果所給予的處分是撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上的處分，則不需要辦理撤銷(xiāo)停職檢查措施的手續(xù)，如果給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告及以下處分或免處，則應(yīng)將處分決定抄報(bào)批準(zhǔn)采取停職檢查措施的機(jī)關(guān)，由他們辦理撤銷(xiāo)停職檢查手續(xù)，恢復(fù)正常工作。

22、對(duì)嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的黨組織應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：根據(jù)《黨章》規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，本身又不能糾正的黨組織，應(yīng)該給予改組或解散。給予嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織紀(jì)律處分，由該組織的上一級(jí)黨委作出處分決定，并需報(bào)再上一級(jí)黨委審查批準(zhǔn)。

對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織，應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過(guò)黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。

23、如何理解撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)和留黨察看處分？

答：撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷(xiāo)受處分黨員由黨內(nèi)選舉或組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作出處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷(xiāo)其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷(xiāo)其某個(gè)職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開(kāi)始依次撤銷(xiāo)。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任的職務(wù)，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外職務(wù)。

留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年，對(duì)于受到留黨察看一年處分的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，再延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。黨員受留黨察看處分期間，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷(xiāo)，對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外職務(wù)。

24、黨紀(jì)處分的時(shí)限是如何規(guī)定的？是否辦理解除或撤銷(xiāo)手續(xù)？ 答：黨員受到黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

黨員受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

受留黨察看處分的黨員，在恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照其規(guī)定。受開(kāi)除黨籍處分，五年后要求重新入黨的，由縣級(jí)黨委組織部門(mén)審核后，報(bào)縣委審批。

25、對(duì)公務(wù)員的政紀(jì)處分時(shí)限是如何規(guī)定的？

答：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定處分期限：行政警告6個(gè)月，記過(guò)12個(gè)月，記大過(guò)18個(gè)月，降級(jí)、撤職24個(gè)月。

公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別。

26、如何解除國(guó)家公務(wù)員的行政處分？

答：人事部、監(jiān)察部人發(fā)［1999］100號(hào)文件《關(guān)于解除國(guó)家公務(wù)員行政處分有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：解除國(guó)家公務(wù)員行政處分，應(yīng)由受行政處分的國(guó)家公務(wù)員所在單位根據(jù)受行政處分者改正錯(cuò)誤的表現(xiàn)，向做出行政處分決定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由做出行政處分決定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)解除行政處分。做出解除行政處分決定的機(jī)關(guān)，應(yīng)書(shū)面形式通知有關(guān)部門(mén)和受行政處分的國(guó)家公務(wù)員本人。

監(jiān)察機(jī)關(guān)提出監(jiān)察建議，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處分的，由做出行政處分決定的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)解除行政處分。

27、留黨察看期滿后恢復(fù)黨員權(quán)利如何辦理手續(xù)？

答：黨員受留黨察看期滿確已改正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利。首先由本人向黨組織寫(xiě)出要求恢復(fù)正式黨員權(quán)利的申請(qǐng)，報(bào)告自己對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，留黨察看期間改正錯(cuò)誤的情況，今后努力的方向等。支部大會(huì)根據(jù)本人的申請(qǐng)和考察情況進(jìn)行討論，如確認(rèn)其已改正了錯(cuò)誤，就可以恢復(fù)其正式黨員權(quán)利?；謴?fù)黨員權(quán)利的決定要經(jīng)黨支部大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨委正式批準(zhǔn)后生效，并報(bào)原批準(zhǔn)給予留黨察看處分的黨委（紀(jì)委）備案。

28、預(yù)備黨員違紀(jì)能否予以黨紀(jì)立案和給予黨紀(jì)處分，如何處理？

答：紀(jì)委不能對(duì)預(yù)備黨員予以黨紀(jì)立案，也不能給予黨紀(jì)處分。預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

29、對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員，如何處理？ 答：應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出不同處理。

一是對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定，開(kāi)除其黨籍。

二是對(duì)除前項(xiàng)規(guī)定的情況以外（指不需要開(kāi)除黨籍的），下落不明時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名。

30、違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡的，或者死亡后又發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，如何處理？

答：對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，開(kāi)除其黨籍；對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出書(shū)面結(jié)論，不再給予黨紀(jì)處分。

31、黨紀(jì)處分決定和政紀(jì)處分決定應(yīng)當(dāng)從何時(shí)算起？ 答：從按照審批權(quán)限的機(jī)關(guān)作出該決定之日算起。

32、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》是何時(shí)頒布試行，試行到何時(shí)？《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》何時(shí)頒布實(shí)施？ 答：1997年2月7日，中共中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，并自發(fā)布之日起試行。2003年12月31日，中共中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并自發(fā)布之日起施行，同時(shí)廢止《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》。

33、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》何時(shí)起施行？《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》何時(shí)起施行？

答：1993年4月24日，國(guó)務(wù)院第2次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，1993年8月14日，國(guó)務(wù)院令第125號(hào)發(fā)布，自1993年10月1日起施行。

2005年4月27日，中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，中華人民共和國(guó)主席令第35號(hào)公布，自2006年1月1日起施行，施行同時(shí)廢止《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。

34、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》何時(shí)起施行？《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》何時(shí)起施行？

答：1997年5月9日，中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，1997年5月9日，中華人民共和國(guó)主席令第85號(hào)公布，自公布之日起施行。

2004年9月6日，國(guó)務(wù)院第63次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，自2004年10月1日起施行。

35、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》何時(shí)起施行？

答：2007年4月4日，國(guó)務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，自2007年6月1日起施行。

36、中共中央紀(jì)委中紀(jì)法復(fù)［1997］2號(hào)文件的主要內(nèi)容是什么？

答：1997年9月1日，中共中央紀(jì)委頒布了中紀(jì)法復(fù)［1997］2號(hào)文件《關(guān)于對(duì)犯有貪污、賄賂錯(cuò)誤黨紀(jì)處分的數(shù)額界限問(wèn)題的請(qǐng)示的答復(fù)》。其主要內(nèi)容為：

㈠、貪污、受賄數(shù)額在5000元以上的，給予開(kāi)除黨籍處分。對(duì)于貪污、受賄在5000元以上，未被判處《刑法》規(guī)定的主刑，且具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》第二十六條（注：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為第二十一條）規(guī)定的減輕處分情節(jié)的，也可以不開(kāi)除黨籍，須給予留黨察看處分；被依法判處《刑法》規(guī)定的主刑的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》第三十條（注：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也為第三十條）的規(guī)定，一律開(kāi)除黨籍。㈡、對(duì)于貪污、受賄數(shù)額不滿5000元的黨紀(jì)處分標(biāo)準(zhǔn)，在中央紀(jì)委未作出具體規(guī)定之前，由各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)具體情節(jié)酌情掌握。

㈢、處理貪污、賄賂錯(cuò)誤規(guī)定的違紀(jì)金額標(biāo)準(zhǔn)，只是違紀(jì)行為社會(huì)危害程度的一個(gè)方面，在實(shí)際執(zhí)紀(jì)工作中，還應(yīng)考慮其他情節(jié)。

㈣、中央紀(jì)委以前頒布的有關(guān)規(guī)定與本答復(fù)相抵觸的，1997年10月1日后以本答復(fù)為準(zhǔn)。

37、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)處分執(zhí)行工作是如何規(guī)定的？

答：黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在的基層黨組織中的全體黨員及其本人宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對(duì)于受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)）處分的，還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資等相應(yīng)變更手續(xù)；涉及撤銷(xiāo)或者調(diào)整其黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷(xiāo)或調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。

執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。不按照規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)處分決定和其他相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任者和其他責(zé)任人員的責(zé)任。其中情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照本條例規(guī)定處理。

38、黨紀(jì)處分對(duì)考核結(jié)果的影響是怎樣規(guī)定的？ 答：1998年4月8日，中紀(jì)委、中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機(jī)關(guān)工作人員考核有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定：

㈠、受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次。

㈡、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受到嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱(chēng)職；因其他錯(cuò)誤而受到嚴(yán)警告處分的，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次。㈢、受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加考核，確定為不稱(chēng)職；第二年按其新任職務(wù)參加考核，按規(guī)定條件確定等次。

㈣、受到留黨察看處分的當(dāng)年，參加考核，確定為不稱(chēng)職；受留黨察看一年處分的第二年，參加考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次；

受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次。㈤、受開(kāi)除黨籍處分的當(dāng)年，參加考核，確定為不稱(chēng)職；第二和第三年參加考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次

㈥、涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的，可以參加考核，在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后，不給予黨紀(jì)處分的，按照規(guī)定補(bǔ)定等次；給予黨紀(jì)處分的，視其所受處分種類(lèi)，分別按前述五條的規(guī)定辦理。

㈦、受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的，按受黨紀(jì)處分的情況確定其考核等次。

㈧、企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)受黨紀(jì)處分人員確定考核等次，可以參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

39、審理案件的“二十四字”方針要求是什么？ 答：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

40、如何理解事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的原則？

答：㈠、事實(shí)清楚。指違法違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、后果以及其他有關(guān)情況必須清楚，這是對(duì)違法違紀(jì)行為正確定性量紀(jì)的客觀基礎(chǔ)。定案的事實(shí)必須清楚，不能前后矛盾、牽強(qiáng)附會(huì)、含糊不清，更不能把一些捕風(fēng)捉影、道聽(tīng)途說(shuō)，甚至無(wú)中生有、顛倒是非、隨意夸大或縮小的材料，作為定案所依據(jù)的事實(shí)。

㈡、證據(jù)確鑿。指據(jù)以認(rèn)定違法違紀(jì)行為和給予違法違紀(jì)行為人處分的證據(jù)必須能夠充分證明違法違紀(jì)行為的存在以及違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，對(duì)不能夠充分證明違法違紀(jì)行為客觀情況的證明則不能采信。證據(jù)確鑿包含四個(gè)層次的內(nèi)容：

⑴、證據(jù)必須真實(shí)。所取得的證據(jù)要能經(jīng)得起現(xiàn)實(shí)和歷史的檢驗(yàn)

⑵、證據(jù)必須與案件有內(nèi)在的聯(lián)系，與案件沒(méi)有聯(lián)系的任何事物，都不能作為證據(jù)使用； ⑶、證據(jù)必須充分，能夠?qū)⑦`法違紀(jì)事實(shí)證明清楚，得出的結(jié)論是唯一的；

⑷、證據(jù)之間不能有矛盾，如有矛盾，必須得到合理排除。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不確實(shí)、不充分，不能認(rèn)定違法違紀(jì)；證據(jù)確實(shí)、充分的，即使犯錯(cuò)誤的本人拒不承認(rèn)，也可以認(rèn)定違法違紀(jì)。

㈢、定性準(zhǔn)確。指在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，對(duì)違法違紀(jì)行為人所犯錯(cuò)誤事實(shí)的性質(zhì)的認(rèn)定確實(shí)無(wú)疑。準(zhǔn)確判定案件的性質(zhì)，是正確處理案件的重要前提，直接關(guān)系到紀(jì)律能否得以正確執(zhí)行。要做到定性準(zhǔn)確，必須要有正確認(rèn)定案件性質(zhì)的依據(jù)。即黨紀(jì)處分條規(guī)，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章和國(guó)務(wù)院的決定。除此之外，任何規(guī)范性文件都不能規(guī)定違法違紀(jì)行為和處分幅度。要嚴(yán)格按照上述法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院決定中規(guī)定的違法違紀(jì)行為構(gòu)成要件來(lái)認(rèn)定案件的性質(zhì)，切忌將此行為認(rèn)定為彼行為。

㈣、處理恰當(dāng)。指根據(jù)違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度，依法給予違法違紀(jì)行為人恰當(dāng)?shù)奶幚?，要做到輕重適度，不枉不縱。給予違法違紀(jì)行為人的處分是否恰當(dāng)，對(duì)于正確執(zhí)行黨紀(jì)和公務(wù)員紀(jì)律，懲處違法違紀(jì)行為人，挽救犯錯(cuò)誤人員，教育廣大干部具有十分重要的意義。處理輕了，難以使違法違紀(jì)行為人受到應(yīng)有的懲處，起不到教育挽救本人的目的，還會(huì)在廣大干部和群眾中產(chǎn)生消極作用。處理重了，濫施紀(jì)律，就會(huì)損害違法違紀(jì)行為人的合法權(quán)益。

㈤、手續(xù)完備。手續(xù)是指案件查處過(guò)程中，必須具備的書(shū)面材料，即案件調(diào)查處理要經(jīng)過(guò)受理檢舉控告、初核、立案、調(diào)查、錯(cuò)誤事實(shí)材料和本人見(jiàn)面、形成調(diào)查報(bào)告、移送審理、基層黨組織提出處理意見(jiàn)、案件審批、下達(dá)和送達(dá)處分決定等程序，每道程序都要有相應(yīng)的文字材料存卷。如果某一程序的手續(xù)未到位，就不能進(jìn)入到下一程序。

㈥、程序合法。程序合法有兩層含義：一是調(diào)查處理的程序是法定的，辦案機(jī)關(guān)和辦案人員必須嚴(yán)格遵守。二是調(diào)查處理程序中每個(gè)階段的任務(wù)、手續(xù)、要求是法定的。受理、初查、立案、調(diào)查、審理、處理，都必須符合有關(guān)的規(guī)定。

41、什么是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章和國(guó)務(wù)院的決定？他們之間的關(guān)系和地位怎樣？ 答：法律是由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)是全國(guó)人民代表大會(huì)和及其常務(wù)委員會(huì)制定、頒布的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。其效力和地位僅次于憲法。

行政法規(guī)：特指中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及法律的授權(quán)，制訂并頒布的具有法律約束力的規(guī)范性文件。它包括由國(guó)務(wù)院制定和發(fā)布，以及由國(guó)務(wù)院各主管部門(mén)制定、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的規(guī)范性文件。發(fā)布行政法規(guī)需要國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令。它的效力次于法律、高于部門(mén)規(guī)章和地方法規(guī)。

地方性法規(guī)：指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，通過(guò)法律授權(quán)和特別權(quán)的形式賦予省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或省級(jí)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，依法制定在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范文件。

部門(mén)規(guī)章：由國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)在它們的職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件，不須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，這是行政規(guī)章，或者稱(chēng)為部門(mén)規(guī)章。

地方政府規(guī)章：是指省級(jí)人民政府以及省級(jí)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)所制定的規(guī)章。

地方政府規(guī)章的法律效力低于憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，也不得同部門(mén)規(guī)章相抵觸。行政規(guī)章要服從憲法、法律和行政法規(guī)，其與地方性法規(guī)處于一個(gè)級(jí)別。地方政府規(guī)章除了服從憲法、法律和行政法規(guī)外，還要服從地方性法規(guī)。

國(guó)務(wù)院決定：國(guó)務(wù)院為開(kāi)展行政管理活動(dòng)，依照法定程序行使行政權(quán)，就某方面或某項(xiàng)工作，發(fā)布的發(fā)布行政決定，行政命令。

國(guó)務(wù)院決定與行政法規(guī)不同，決定與命令的對(duì)象是比較特定的，使用的范圍比較窄。制定行政法規(guī)是行政立法活動(dòng)，程序更嚴(yán)格，對(duì)象是不特定的，行政法規(guī)在全國(guó)范圍使用，具有宏觀性，目的是為了落實(shí)憲法行法律。

42、在黨紀(jì)處分決定書(shū)和行政處分決定書(shū)中告知被處分人不服處分決定的申訴途徑和期限怎么寫(xiě)？

答：在處分決定最后一個(gè)自然段應(yīng)告知被處分人處分決定的生效日期，如果對(duì)所給的黨紀(jì)或政紀(jì)處分不服的申訴途徑和申訴期限。

黨紀(jì)處分決定：本決定自某年某月某日（指黨委或紀(jì)委研究批準(zhǔn)該黨紀(jì)處分決定的日期）起生效。如對(duì)本決定不服，可向某某鄉(xiāng)紀(jì)委等提出申訴。（注：不服黨紀(jì)處分申訴沒(méi)有期限限制，但申訴必須按規(guī)定逐級(jí)辦理）政紀(jì)處分決定：如對(duì)本決定不服，可自收到本決定書(shū)之日起三十日內(nèi)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。

43、一份處分決定書(shū)能否下達(dá)多人的處分決定？同一人的黨紀(jì)處分和行政處分能否用一份文件下達(dá)？如何行文？ 答：不能。處分決定書(shū)只能一人一下，并且同一人的黨紀(jì)處分決定和行政處分決定也必須分別下文，黨紀(jì)處分決定書(shū)只能用黨委或紀(jì)委的文件下達(dá)，政紀(jì)處分決定書(shū)只能用行政機(jī)關(guān)的文件下達(dá)。

44、什么是報(bào)批案件的請(qǐng)示？能否用“報(bào)告”或“意見(jiàn)”來(lái)表達(dá)？

答：指黨委、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)審議后決定給予處分的案件，按照黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和行政處分權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的上級(jí)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的正式文書(shū)。“請(qǐng)示”是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示批準(zhǔn)的公文，上級(jí)機(jī)關(guān)必須答復(fù)?！皥?bào)告”、“意見(jiàn)”則不屬于必須答復(fù)的公文。因此不能用“報(bào)告”或“意見(jiàn)”代替“請(qǐng)示”。

45、如何寫(xiě)報(bào)批案件的請(qǐng)示？ 答：報(bào)批案件的格式有文頭、文號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件名稱(chēng)、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、發(fā)文日期、加蓋印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)等構(gòu)成。

標(biāo)題：由受處分人姓名、處理意見(jiàn)和公文類(lèi)別組成。如“關(guān)于開(kāi)除XXX黨籍的請(qǐng)示”、“關(guān)于XXX貪污受賄案件處理的請(qǐng)示”。

正文：有兩種寫(xiě)法.一種是簡(jiǎn)寫(xiě)。包括受分人的姓名、職務(wù)、錯(cuò)誤性質(zhì)、作出處分決定的機(jī)關(guān)、處分意見(jiàn)、報(bào)送的主件名稱(chēng)、結(jié)束語(yǔ)等。如：“XXX村黨支部書(shū)記王XX，貪污公款XX萬(wàn)元，經(jīng)XXX鄉(xiāng)黨委會(huì)議討論，決定開(kāi)除王XX黨籍。現(xiàn)將《關(guān)于開(kāi)除王XX黨籍的決定》送上。妥否，請(qǐng)審批?！绷硪环N是繁寫(xiě)。包括受處分人姓名和現(xiàn)任職務(wù)、本案簡(jiǎn)要辦理經(jīng)過(guò)、認(rèn)定的作為處分依據(jù)的事實(shí)(應(yīng)簡(jiǎn)單明了)、定性和處理意見(jiàn)、結(jié)束語(yǔ)等。

46、留黨察看處分應(yīng)從何時(shí)算起？由其他處分改為留黨察看處分的，其留黨察看的時(shí)間又從何時(shí)算起？

答：計(jì)算留黨察看處分的時(shí)間，應(yīng)從上級(jí)黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)的日期算起。由警告、嚴(yán)重警告和撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分改為留黨察看處分，留黨察看的時(shí)間應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)機(jī)關(guān)改變處分的時(shí)間算起。由開(kāi)除黨籍處分改為留黨察看處分，留黨察看的時(shí)間應(yīng)當(dāng)從原批準(zhǔn)開(kāi)除黨籍的時(shí)候算起。如果開(kāi)除黨籍處分的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)兩年，可以在改處分決定的同時(shí)，一并決定恢復(fù)其黨員權(quán)利。

47、黨員因過(guò)失犯罪，或因缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)造成犯罪，被判處較短的有期徒刑而收監(jiān)執(zhí)行，給予留黨察看處分的，其考察期應(yīng)從何時(shí)算起？

答：其考察期應(yīng)從刑滿釋放之日起算起。因?yàn)樗麄冊(cè)诒O(jiān)禁期間，已停止過(guò)黨的生活，黨組織無(wú)法直接進(jìn)行考察了解，只有在他們刑滿釋放后，參加了所在黨支部的活動(dòng)，組織才便于進(jìn)行直接考察。

48、黨員觸犯刑律，被判處拘役(或宣告緩刑)、管制、3年以下有期徒刑(或宣告緩刑)，不附加剝奪政治權(quán)利，受到留黨察看處分的，其考察期從何時(shí)開(kāi)始計(jì)算？

答：其考察期應(yīng)分別從刑滿釋放、解除管制和緩刑期滿時(shí)算起。在服刑和緩刑期間，停止黨的組織生活。

49、延長(zhǎng)留黨察看時(shí)間，由哪里批準(zhǔn)，從什么時(shí)候算起？ 答：延長(zhǎng)黨員的察看時(shí)間，應(yīng)該由黨支部大會(huì)討論決定，報(bào)基層黨委批準(zhǔn)，并報(bào)原批準(zhǔn)給予留黨察看處分的黨委(紀(jì)委)備案。延長(zhǎng)黨員的留黨察看時(shí)間，應(yīng)從原留黨察看期滿的時(shí)候算起。

50、留黨察看期滿不申請(qǐng)恢復(fù)黨員權(quán)利的怎么辦？

答：期滿后本人不提出申請(qǐng)，經(jīng)組織反復(fù)做工作，仍不申請(qǐng)的，說(shuō)明他對(duì)自己的錯(cuò)誤沒(méi)有認(rèn)識(shí)，仍堅(jiān)持錯(cuò)誤不改，黨組織就要堅(jiān)決按照《黨章》規(guī)定嚴(yán)肅處理，或延長(zhǎng)留黨察看一年（只針對(duì)原受留黨察看一年處分的），或開(kāi)除其黨籍。

51、黨員受留黨察看處分期滿，支部討論恢復(fù)其黨員權(quán)利，本人有沒(méi)有表決權(quán)？支部大會(huì)討論通過(guò)后，在上級(jí)黨委或紀(jì)委未批準(zhǔn)前，有沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

答：支部大會(huì)在討論恢復(fù)其黨員權(quán)利時(shí)，本人可以參加，但不能參加表決。在上能黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)前，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

52、黨員受處分后不久，黨組織又發(fā)現(xiàn)他隱瞞錯(cuò)誤怎么辦？ 答：這說(shuō)明他不接受教育，對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí)，應(yīng)根據(jù)其全部錯(cuò)誤事實(shí)重新處理。

53、黨員受到黨紀(jì)處分后，又犯同類(lèi)性質(zhì)的錯(cuò)誤，怎樣處理？ 答：說(shuō)明該黨員沒(méi)有改正錯(cuò)誤的決心，因此在決定對(duì)他的處分時(shí)，不僅要根據(jù)這次錯(cuò)誤的具體情況，而且應(yīng)當(dāng)將他前后所犯錯(cuò)誤聯(lián)系起來(lái)考慮，一般應(yīng)給予比前次較重的處分。如果后次錯(cuò)誤輕微，也可以給予較輕的處分或不給予處分。

54、審理申訴案件的原則是什么？

答：一是實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則（全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾、不錯(cuò)不糾）。二是基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿、處分基本恰當(dāng)?shù)脑瓌t。三是分級(jí)辦理的原則。四是申訴期間原處分決定不停止執(zhí)行的原則。五是客觀、歷史、辯證的原則和全面審查的原則。

55、什么是申訴案件的分級(jí)辦理原則？

答：指辦理申訴案件，要按照黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和行政處分權(quán)限的規(guī)定由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別辦理。

黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的申訴，先由原批準(zhǔn)處分的黨委或紀(jì)委承辦，作出結(jié)論。申訴人如果對(duì)復(fù)議、復(fù)查結(jié)論仍然不服，由批準(zhǔn)的黨委或紀(jì)委將申訴人的意見(jiàn)及復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和有關(guān)材料，一并上報(bào)上一級(jí)黨委或紀(jì)委審查決定。申訴人對(duì)上一級(jí)黨委或紀(jì)委的審查決定不服，有權(quán)再向作出審查決定的上一級(jí)黨委或紀(jì)委，直至中央委員會(huì)或中紀(jì)委申訴，上級(jí)黨委、紀(jì)委如認(rèn)為需要，可以調(diào)閱有關(guān)材料審議或直接派人處理。

申訴案件要做到“首訴必理，首理必辦，辦有結(jié)果”。

56、什么是申訴案件的復(fù)查、復(fù)議、復(fù)審、復(fù)核？

答：“復(fù)查”指黨的組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)，對(duì)已經(jīng)處理的黨紀(jì)案件重新調(diào)查核實(shí)。

“復(fù)議”指黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)處理的黨紀(jì)案件，不再重新調(diào)查核實(shí)，只在原材料的基礎(chǔ)上，對(duì)審查結(jié)論、處分決定和證據(jù)材料進(jìn)行復(fù)核。

“復(fù)審”指不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的處分決定，由原作出處分決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)已作出處分決定的案件重新審查后，作出維持、變更或撤銷(xiāo)原處分決定。

“復(fù)核”指不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)審決定，由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)作出復(fù)審決定的案件重新審查后，作出維持、變更、撤銷(xiāo)原復(fù)審決定的決定。

57、“復(fù)議”適用于什么案件？

答：一是事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，申訴人只對(duì)定性、處分提出不同意見(jiàn)的案件。二是申訴人雖然對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)提出不同意見(jiàn)，但案卷材料齊全，能夠解決申訴人提出的問(wèn)題，審理部門(mén)可以得出結(jié)論性意見(jiàn)的案件。三是其他只需要審查案卷材料就能解決問(wèn)題的案件。

58、“復(fù)查”適用于什么案件？

答：對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不足需要調(diào)查補(bǔ)證而又不適宜或不需要退回原辦案單位的案件。

59、申訴案件怎么處理？

答：申訴案件經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或復(fù)審、復(fù)核后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況按照批準(zhǔn)權(quán)限作出維持、變更或撤銷(xiāo)原處分或原結(jié)論的決定，并下達(dá)相應(yīng)的文書(shū)。60、哪些人員是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象？ 答：一是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

二是國(guó)家公務(wù)員。不包括在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的工勤人員。三是國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。指國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接委任、委派的企業(yè)、事業(yè)單位（包括中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)）中的人員，實(shí)行招聘、選舉、租賃、承包等制度的企業(yè)事立業(yè)單位中經(jīng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)委任、聘任等方式批準(zhǔn)從事公務(wù)的人員。即只要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)下文或決定任命有職務(wù)的人員，與其是否是國(guó)家公務(wù)員身份無(wú)關(guān)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)不能對(duì)管轄范圍以外的單位和人員行使監(jiān)察權(quán)，如果監(jiān)察事項(xiàng)涉及到管轄范圍以外的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人，可以對(duì)其進(jìn)行必要的調(diào)查和詢問(wèn)。

第五篇：企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察部案件查辦經(jīng)驗(yàn)

查辦案件工作經(jīng)驗(yàn)之談

本人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一線查辦案件工作多年，在查辦案件工作中，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

一、堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，是查辦案件工作健康發(fā)展的政治保證。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，只有堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，才能保證查辦案件工作始終沿著正確的政治方向運(yùn)行。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，是查辦案件工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

查辦案件必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持服從和服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，正確處理好發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的關(guān)系，既嚴(yán)肅懲治腐敗，又克服就案辦案、單純辦案的傾向。處理好查辦案件與促發(fā)展、維穩(wěn)定、顧大局的關(guān)系，處理好懲治極少數(shù)與教育挽救大多數(shù)的關(guān)系，努力取得查辦案件政治、社會(huì)和法紀(jì)效果的統(tǒng)一。

三、懲防并舉，注重預(yù)防，是查辦案件工作必須遵循的基本方針。

在查辦案件工作中，我們始終貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。把查辦案件與教育干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與反腐倡廉制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。只有充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，才能擴(kuò)大辦案的效果，從源頭上遏制腐敗行為。

四、依紀(jì)依法，安全文明，是查辦案件必須堅(jiān)持的基本要求。

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案是適應(yīng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展和貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的現(xiàn)實(shí)需要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及辦案人員必須嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)，依紀(jì)依法辦案。

五、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，是依紀(jì)依法查辦案件的重要保障

健全辦案工作制度，是規(guī)范查辦案件工作的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)制度執(zhí)行情況的自查、抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)辦案過(guò)程的監(jiān)督和管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作，辦案工作法制化、規(guī)范化水平不斷提高。