第一篇：鎮(zhèn)2018年上半年人口和計(jì)劃生育總結(jié)

xx鎮(zhèn)2018年上半年人口和計(jì)劃生育

工作總結(jié)

2018年上半年，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下，在各部門的配合支持下，堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“生育政策公平化、公共服務(wù)均等化、全員人口信息化、行業(yè)管理法治化”的工作思路，突出抓好責(zé)任落實(shí)、宣傳造勢(shì)、利益導(dǎo)向，進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)地處雁江西北，是一個(gè)典型的丘陵農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)15個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)。截至6月13日，我鎮(zhèn)總?cè)丝?4835人，上半年出生232人，計(jì)劃內(nèi)93人，其中：一孩150人，計(jì)劃內(nèi)149人；二孩80人，計(jì)劃內(nèi)9人；多孩2人，計(jì)劃內(nèi)1人。已婚育齡婦女總數(shù)為7272人，其中：已婚無孩768人，一孩育齡婦女3503人，二孩育齡婦女2813人，多孩育齡婦女161人。

二、突出重點(diǎn)，努力完成目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于計(jì)劃生育“三不變”（計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計(jì)劃生育一票否決制不變）要求，進(jìn)一步統(tǒng)一了各級(jí)干部和群眾對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，做到了思想認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖、工作力度不松懈。

（一）立足于早，抓責(zé)任落實(shí)

2018年3月1日，我鎮(zhèn)召開了2018年計(jì)劃生育專題工作會(huì)議，會(huì)上與各村居簽訂了2018年度計(jì)劃生育責(zé)任書。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《條例》、《決定》、《一票否決制度》。結(jié)合實(shí)際制定了更加具有科學(xué)性、合理性、可操作性的人口計(jì)生目標(biāo)考核體系，明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，逗硬“一票否決”，做到了目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位，形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）立足于廣，抓宣傳造勢(shì)

做好計(jì)劃生育工作要從宣傳入手，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)生宣傳內(nèi)容適用、方式創(chuàng)新。一是抓住元旦、春節(jié)、“3.8”婦女節(jié)等重大節(jié)日有利時(shí)機(jī)，宣傳計(jì)劃生育政策法律法規(guī)，“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”政策、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”“關(guān)愛女孩”、避孕節(jié)育、打擊“兩非”、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健發(fā)家致富等宣傳活動(dòng)。上半年，全鎮(zhèn)開展人口計(jì)生宣傳活動(dòng)5次，發(fā)放宣傳材料1萬余份，受教育群眾1萬余人，為全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的人口與計(jì)劃生育工作氛圍；二是把著眼點(diǎn)放在各村居主要路口、交通要道、集貿(mào)市場(chǎng)和車站等人群集中的公共場(chǎng)所，設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳廣告牌和標(biāo)語口號(hào)，內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、文明、溫馨。

（三）立足于實(shí)，抓利益導(dǎo)向 我鎮(zhèn)始終圍繞完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制這一中心，重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效，全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。在“三金”管理發(fā)放方面，始終堅(jiān)持資格確認(rèn)真實(shí)、資金管理嚴(yán)實(shí)、資金發(fā)放落實(shí)的原則，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、特別扶助資金、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放公平公正、落實(shí)到位。上半年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象人數(shù)總計(jì)284名，特別扶助對(duì)象9名，1373名獨(dú)生子女父母全部領(lǐng)取了計(jì)生惠民資金總計(jì)78850元，“三金”對(duì)象資格確認(rèn)零誤差；自3月20日我省實(shí)施單獨(dú)二孩政策以來，我鎮(zhèn)始終將單獨(dú)二孩政策作為一項(xiàng)重要民心工程來抓，穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序地推進(jìn)，目前已有11戶對(duì)象前來辦理，其中9戶已經(jīng)獲批，2戶正在辦理當(dāng)中。

（四）立足于情，抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)

鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站面向家庭和每一位育齡婦女，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。免費(fèi)為育齡婦女查環(huán)、查病、查孕，把“三查”作為服務(wù)群眾、方便群眾、體貼群眾的一項(xiàng)重要舉措，圍繞婚、孕、育為育齡群眾提供全方位的系列服務(wù)?！皣?guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目”是一項(xiàng)改善民生、關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措，為了將此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓牢、抓出成效，我鎮(zhèn)將孕前優(yōu)生“檢查覆蓋率”作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)，并納入對(duì)各村考核的工作目標(biāo)，每月定期對(duì)各村居的進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)，要求各村要積極配合按要求完成具體任務(wù)，并做好隨訪和信息反饋工作。截至目前，已有41對(duì)準(zhǔn)備懷孕的夫婦進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，孕前優(yōu)生健康檢查率已達(dá)到全年任務(wù)的63.08%。

三、存在的問題

（一）流動(dòng)人口管理難度大，外出育齡婦女居無定所，流動(dòng)性大，聯(lián)系較為困難。

（二）村專干的素質(zhì)參差不齊，計(jì)生專干整體水平有待提高。

（三）計(jì)劃生育人人有責(zé)的意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）對(duì)違反計(jì)劃生育法的人員沒有強(qiáng)制性的法律手段制裁，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收仍很難。

四、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，讓計(jì)生工作深入人心。

（二）不斷完善計(jì)生信息系統(tǒng)、獎(jiǎng)扶特扶信息系統(tǒng)、流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)的人員信息，提高人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和服務(wù)，切實(shí)做好流動(dòng)人口登記辦證、區(qū)域協(xié)查、網(wǎng)上管理、查證驗(yàn)證、生育服務(wù)等工作。

（四）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法依程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，繼續(xù)完善行政執(zhí)法文書。扎實(shí)開展獎(jiǎng)扶特扶、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作，做到“三金”兌現(xiàn)率100%，無錯(cuò)、重、漏情況發(fā)生。

（五）切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)，提高群眾自治水平。

（六）提升計(jì)生服務(wù)質(zhì)量，盡量簡(jiǎn)化辦事辦證程序，不斷加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，積極開展孕前優(yōu)生健康檢查和季度“三查”等工作。

第二篇：XX鎮(zhèn)XX年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)XX年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)XX年人口和計(jì)劃生育工作總

XX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府對(duì)人口計(jì)生工作的要求和喚委發(fā)[XX]3號(hào)、[XX]27號(hào)文件精神，認(rèn)真部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

一、工作回顧

（一）、基本情況

全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，一個(gè)居委會(huì)，61個(gè)村民小組，3432戶，11555人，育齡婦女3086人，已婚育齡婦女2914人，其中無孩85人，一孩2286人，二孩538人，多孩5人，落實(shí)綜合避孕措施2639例，其中：上環(huán)2475例，男扎118例，口服避孕藥18例，避孕套28例。綜合節(jié)育率為90.5%。

（二）、人口執(zhí)行情況

XX年10月1日至XX年9月30日，全鎮(zhèn)共出生57人，計(jì)劃內(nèi)一孩46人，其中：男孩25人，女孩21人，已辦《生育服務(wù)證》45人，辦證率為97.8%；二孩11人，其中：計(jì)劃內(nèi)二孩2人，男孩6人,女孩5人。往年出生未報(bào)8人。當(dāng)年計(jì)劃外生育2人。死亡68人其中嬰兒死亡2人；女性初婚32人；計(jì)劃生育率95.5%。人口自然增長(zhǎng)率為-1.98‰，女性初婚率為0.27％。

、計(jì)劃生育各種手術(shù)情況

全年共落實(shí)各種計(jì)劃生育手術(shù)111例，其中上環(huán)83例，取環(huán)10例，人流15例，引產(chǎn)3例。避孕措施落實(shí)率達(dá)95%，避孕及時(shí)率達(dá)100%。

、婦檢工作

全鎮(zhèn)開展環(huán)情孕情3次，共應(yīng)檢6978人次，流出婦檢對(duì)象673人；實(shí)查6001人次，流出婦檢對(duì)象寄證或返檢70人次。在家婦檢率為100％，綜合婦檢率為66％。

、穩(wěn)步推行和實(shí)現(xiàn)“村民自治”工作

八村一居委會(huì)均推行了計(jì)劃生育“村民自治”，其中7個(gè)村達(dá)到了村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)，被縣人民政府通報(bào)表揚(yáng)。

、流動(dòng)人口管理工作

全鎮(zhèn)流出人口1738人，其中已婚育齡婦女673人，已辦理《流動(dòng)人口婚育證明》共1334人次，辦證率為71%；其中流出18歲以上育齡婦女760人，已辦理《流動(dòng)人口婚育證明》共718人，辦證率為94.5%。

流入人口2人，《流動(dòng)人口婚育證明》辦驗(yàn)證率為100%，流入人口婦檢率為100%。

二、具體做法

（一）、黨委政府高度重視，把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程。

堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計(jì)生干事具體抓業(yè)務(wù)管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶、共產(chǎn)黨員包子女、親屬的“五包”責(zé)任制，特別是在“五清理五落實(shí)”工作中，精心安排部署，建立黨員干部聯(lián)掛人口計(jì)生工作長(zhǎng)效責(zé)任制和分片負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，分階段，分步驟，扎實(shí)搞好工作，每完一個(gè)階段認(rèn)真檢查總結(jié)，采取積極有效的措施，解決存在的問題。鎮(zhèn)與各單位、部門，村居支部、村居委會(huì)；村居支部、村居委會(huì)與各村居民小組層層簽定人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核，從嚴(yán)落實(shí)人口計(jì)生工作“一票否決”。及時(shí)、準(zhǔn)確反饋流動(dòng)人口信息，形成“兩地”互管的格局。狠抓計(jì)劃生育綜合改革,鎮(zhèn)人民政府出臺(tái)了喚府發(fā)〔XX〕16號(hào)文件，明確相關(guān)部門在“五期教育”改革工作中的職責(zé)任務(wù)和要求，及時(shí)召開了部門協(xié)調(diào)會(huì)。學(xué)校、醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)站、民政事務(wù)辦公室、文化服務(wù)中心、廣電站等分工負(fù)責(zé)，按照各自目標(biāo)任務(wù)積極開展工作。建立了橫向信息交換制度，計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門每月按時(shí)交換信息并保證其安全性，形成資源共享，部門互動(dòng)的格局。確保了計(jì)劃生育“經(jīng)常工作有序，重點(diǎn)工作有力，創(chuàng)造性工作有效”。為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

（二）、進(jìn)一步鞏固“村為主”，穩(wěn)步推進(jìn)“村民自治”。

年初以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鞏固“村為主”和推進(jìn)“村民自治”工作，相繼出臺(tái)了《關(guān)于深化計(jì)劃生育村民自治的實(shí)施意見》，《關(guān)于計(jì)劃生育“兩包一掛”的實(shí)施辦法》，對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作作了具體指導(dǎo)，各村居也因地制宜地修訂了計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育公約，簽約率達(dá)到85%以上，群眾對(duì)計(jì)生村民自治的內(nèi)容知曉率達(dá)到95%，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育合格村達(dá)到70%。

換屆選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì),11個(gè)村（居）都建立協(xié)會(huì)組織，鎮(zhèn)、村協(xié)會(huì)組織主動(dòng)投身于我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)，積極參與計(jì)劃生育村民自治工作，監(jiān)督、協(xié)助人口與計(jì)劃生育干部宣傳落實(shí)黨的計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)，組織會(huì)員為計(jì)劃生育貧困家庭做好事，先后為貧困家庭助耕25次；引導(dǎo)獨(dú)生子女家庭參與養(yǎng)老保險(xiǎn)35人，投保金額42500元，可得社會(huì)保障金額50萬元；近年來先后舉辦計(jì)劃生育各種培訓(xùn)班36期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)6299人次，為喚馬鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作作出了貢獻(xiàn)。

（三）、嚴(yán)把婦檢關(guān)，做好孕前服務(wù)工作。

鎮(zhèn)人民政府及時(shí)出臺(tái)了XX婦檢工作實(shí)施方案，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分片領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，駐村干部、計(jì)生服務(wù)站干部及村計(jì)生干部為成員的婦檢工作組，明確了婦檢工作組的職責(zé)和“責(zé)任追究制”，嚴(yán)格按照“一個(gè)婦檢對(duì)象一個(gè)結(jié)果”的要求入村開展婦檢工作，堅(jiān)持使用B超婦檢，嚴(yán)格“誰婦檢、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，并將查環(huán)查孕與婦科病的普查普治相結(jié)合，在家婦檢率達(dá)到了100%。

（四）、扎實(shí)搞好利益導(dǎo)向工作。

認(rèn)真完成縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的“三結(jié)合”工作任務(wù)，政府出臺(tái)了喚府發(fā)〔XX〕5號(hào)文件,對(duì)做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作作了安排部署，與幫扶部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，并開好協(xié)調(diào)會(huì)，被幫扶戶享受到了優(yōu)惠政策，家庭收入有了明顯提高。完成了XX農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的宣傳、摸底、調(diào)查核實(shí)、評(píng)議、公示、申報(bào)、審批等工作，實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作零誤差。完成了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放和歷年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的逐個(gè)核實(shí)以及今年新增對(duì)象的調(diào)查、公示、申報(bào)等工作。

（五）、嚴(yán)格按規(guī)定，依法行政，規(guī)范執(zhí)法。

一是對(duì)違法生育戶進(jìn)行了及時(shí)處理，處理程序合法，檔案文書規(guī)范。二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，使用統(tǒng)一票據(jù)，并全額交縣，違法生育戶建好分戶帳。三是計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)做到了?？顚Ｓ?。

（六）、狠抓計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

全鎮(zhèn)11個(gè)村居均建有村服務(wù)室，基本達(dá)到了“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)計(jì)劃生育工作都實(shí)行了鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作，認(rèn)真做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；

——全鎮(zhèn)綜合節(jié)育率達(dá)到91%；

——避孕藥具應(yīng)用率達(dá)到97%；

——全鎮(zhèn)已婚育齡婦女免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)生技術(shù)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到100%，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。出生補(bǔ)救比為1：0.3。

（七）、強(qiáng)化計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

全鎮(zhèn)11個(gè)村居委會(huì)均配有專職的村居計(jì)生干部，在XX年的3月進(jìn)行了政策法規(guī)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生科普知識(shí)等系統(tǒng)培訓(xùn)，并開展了生動(dòng)逼真的模擬現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)了大家學(xué)法、懂法、用法的意識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。村計(jì)干報(bào)酬實(shí)行了全額打卡發(fā)放，兌現(xiàn)了計(jì)劃生育村民自治“兩包一掛”經(jīng)費(fèi)。

二、存在的主要問題和不足

（一）、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收還未全面完成任務(wù)，征收難度較大，還要進(jìn)一步采取措施。

（二）、計(jì)劃生育村民自治工作還有待于進(jìn)一步深化，計(jì)劃生育公約簽約率個(gè)別村不及時(shí)，履約率較底。

（三）、流動(dòng)人口管理仍是薄弱環(huán)節(jié)，管理方法措施簡(jiǎn)單。

三、今后工作打算

（一）、繼續(xù)加大人口與計(jì)劃生育宣傳工作力度；

（二）、狠抓基層基礎(chǔ)工作；

（三通、強(qiáng)化村計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力；

（四）、強(qiáng)化計(jì)生行政執(zhí)法，進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，遏制違法生育。

總之，以后的工作中，我們將更加緊張起來，加大壓力，增強(qiáng)動(dòng)力，上下一心，共同努力，全面完成各項(xiàng)工作指標(biāo)，使我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作再邁新的臺(tái)階。

二00六年十月五日

第三篇：“鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育總結(jié)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

二00八年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口與計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、結(jié)合治理”的工作機(jī)制，積極探索和研究解決新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作面臨的新情況和新問題；以全身心地為育齡群眾服務(wù)為宗旨，大力宣傳《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《**省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，寓管理于服務(wù)，使廣大育齡群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人口出生素質(zhì)不斷提高。計(jì)劃生育工作取得了良好成績(jī)，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧***創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確一是健全組織，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)了黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。年初成立了由鎮(zhèn)黨委書記***同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)***同志、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)***同志任副組長(zhǎng)，計(jì)生、公安、工商、司法、民政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，將計(jì)劃生育工作納入了重要的議事日程。鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組就60周歲以上計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)愛女孩、“三結(jié)合”基地建設(shè)、“六清理六落實(shí)”等工作，先后召開六次計(jì)劃生育專題會(huì)議，針對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行研究，并及時(shí)解決。二是完善了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。年初，鎮(zhèn)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的決定》（***發(fā)[2008]3號(hào)）的文件，對(duì)2008年的人口與計(jì)劃生育工作作了具體的安排部署，并進(jìn)一步明確了黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和義務(wù)，同時(shí)與各村（居）委會(huì)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。各村按照計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書的要求，劃片包干、責(zé)任到人，切實(shí)形成了縱向到底的良好目標(biāo)管理體系。鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組采取平時(shí)抽查與半年、年終檢查相結(jié)合的考核方法，對(duì)各村全年的計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行全面評(píng)估、考核，對(duì)未完成計(jì)劃生育指標(biāo)的村，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制，凡被“一票否決”的村將被取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)集體的資格，其主要責(zé)任人將被免職或被罷免，所在村的駐村干部在考核中不得評(píng)為稱職及以上。

四、大力開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造良好氛圍我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，用科學(xué)的知識(shí)、豐富的內(nèi)容、熱情的服務(wù)，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為出發(fā)點(diǎn)，采取經(jīng)常性宣傳、節(jié)假日宣傳和重大計(jì)生運(yùn)動(dòng)宣傳相結(jié)合的方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。今年以來，我鎮(zhèn)重點(diǎn)結(jié)合“關(guān)愛女孩”、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、60周歲以上計(jì)生人群獎(jiǎng)勵(lì)扶助和“六清理六落實(shí)”等工作，有針對(duì)性地在場(chǎng)鎮(zhèn)、通公路的村社和重點(diǎn)人群中加大了宣傳力度。通過廣播電視、刷寫標(biāo)語、流動(dòng)宣傳車、板報(bào)以及已婚育齡人群與計(jì)生干部面對(duì)面咨詢等形式，大力開展宣傳教育活動(dòng)，使育齡人群在潛移默化中受到教育，轉(zhuǎn)變觀念。今年，共發(fā)放各類計(jì)生宣傳資料30000余份，與網(wǎng)絡(luò)電視站聯(lián)辦專欄4期，辦板報(bào)6期，刷寫標(biāo)語80余條，營(yíng)造了良好的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍。

五、依法治育，整頓生育秩序、治理生育環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，認(rèn)真查處違法生育對(duì)象，并依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容之一，也是計(jì)劃生育工作嚴(yán)肅性和公正性的重要體現(xiàn)。今年6至8月，我鎮(zhèn)以“計(jì)生‘六清理六落實(shí)’工作”為契機(jī)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展了整頓生育秩序、治理生育環(huán)境的依法治育工作，及時(shí)對(duì)清理出的違法生育對(duì)象進(jìn)行了處理。在處理過程中，切實(shí)做到了公開、公正、公平，對(duì)違法生育對(duì)象定性準(zhǔn)確，處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合法。一是在清理落實(shí)期間動(dòng)員各方力量，行動(dòng)迅速，做到了整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建立了以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)村干部為主、部門事業(yè)干部配合、計(jì)生干部服務(wù)、群眾參與、協(xié)會(huì)會(huì)員監(jiān)督的全員動(dòng)員、立體運(yùn)作的工作體系，大力宣傳貫徹生育政策，做到家喻戶曉、童叟皆知，對(duì)違法生育對(duì)象起到了極大的震懾作用。二是對(duì)違法生育對(duì)象依法強(qiáng)制征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)具有履行能力拒不繳納的，申請(qǐng)了樂至縣人民法院強(qiáng)制征收；對(duì)一次性繳納確有困難的，堅(jiān)持并規(guī)范了分期繳納制度。在整個(gè)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)活動(dòng)中，嚴(yán)禁隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁征收人情款，同時(shí)杜絕了以罰代生等不良現(xiàn)象。由于宣傳到位、措施得當(dāng)，全年共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)110余萬元。增強(qiáng)了干部和群眾的法制觀念，進(jìn)一步鞏固了人口計(jì)生工作的清理成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。在執(zhí)法過程中堅(jiān)持做到了以人為本，文明執(zhí)法，杜絕了因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的復(fù)議、訴訟或惡性案件的發(fā)生。

七、加大流動(dòng)人口管理力度一是加強(qiáng)了驗(yàn)證、辦證工作。免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。全年共辦理《流動(dòng)人口婚育證明》1800本，驗(yàn)證85本。二是每季度由計(jì)生辦牽頭，協(xié)同公安、工商部門，對(duì)外來流入人口進(jìn)行登記、造冊(cè)，與常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳，對(duì)計(jì)劃生育重點(diǎn)戶實(shí)行單獨(dú)建檔，跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理，推動(dòng)了人口計(jì)生政策的落實(shí)。三是每月由村（居）計(jì)生專干采集流出、流入人口基本信息，定期上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，并實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。四是做好全國(guó)流動(dòng)人口信息網(wǎng)上交換工作，按時(shí)定期回復(fù)、提交流出、流入人口計(jì)劃生育信息，確保信息暢通。

九、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升工作能力一是加強(qiáng)了計(jì)生辦、服務(wù)站的內(nèi)部管理。定期召開計(jì)生干部會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生專干和服務(wù)站人員的思想政治教育，并明確細(xì)化了分工，在工作中做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。二是加強(qiáng)了對(duì)村計(jì)生專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在每月的報(bào)表例會(huì)上，以以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行培訓(xùn)，提高了村專干的整體素質(zhì)，確保了村級(jí)計(jì)生工作的落實(shí)。

十、存在的問題

1、由于群眾生育觀念沒有得到根本性改變，違法生育現(xiàn)象仍比較突出，各村計(jì)劃生育形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2、人口與計(jì)劃生育經(jīng)常性工作開展差，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。

3、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作尚不能滿足育齡群眾的需求，生殖健康監(jiān)測(cè)工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。4．流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理困難，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度進(jìn)一步增大。5．部分鎮(zhèn)村干部作風(fēng)漂浮，責(zé)任心差，對(duì)工作缺乏主動(dòng)性和積極性；部分村“兩委”對(duì)計(jì)生工作支持力度不夠。影響了工作的順利開展。

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第四篇：鎮(zhèn)2009人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

鎮(zhèn)2009人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

2009，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口與計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省市若干意見等法律法規(guī)，以生育文明創(chuàng)建為主線，以穩(wěn)定低

生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以規(guī)范基層基礎(chǔ)工作管理水平為核心，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)檢查督辦，進(jìn)一步完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下：

全鎮(zhèn)共轄14個(gè)行政村，83個(gè)村民小組，47個(gè)企事業(yè)單位,年初人口15841人，其中農(nóng)業(yè)14411人，非農(nóng)1192人，流動(dòng)人口238；年末人口14986人，其中農(nóng)業(yè)13590人，非農(nóng)1244人，流動(dòng)152人。

總已婚育齡婦女3149人,占總?cè)丝诘?1.01。無孩129人(當(dāng)年新婚95人),占已婚育婦的4.01；一孩744人,占23.63;二孩1504人，占47.76,二女戶96人,多孩772人,占24.52,多女戶29人。

一、2009各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

（一）人口計(jì)劃完成情況。

2009年安排生育對(duì)象232人,其中一孩163對(duì)，二孩69對(duì)。本期總出生188人，出生率12.2‰(其中農(nóng)業(yè)出生167人，出生率11.93‰)，其中:男96人,92人，總性別比104.35；一孩129人,66男63女,性別比104.76;二孩出生58人,30男28女,性別比107.14。計(jì)內(nèi)二孩出生26人,16男10女，計(jì)內(nèi)多孩1人，計(jì)外出生32人，14男18女。計(jì)劃生育率為82.98，農(nóng)業(yè)80.84。死亡93人,死亡率6.03‰，自增人數(shù)95人，自增率為6.16‰。

全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)節(jié)育2750人，綜合節(jié)育率為87.33，其中放環(huán)577人（即一孩放環(huán)525人，二孩放環(huán)36人，多孩放環(huán)16人），皮埋6人，藥具8人，結(jié)扎2159人；其中一孩27例，二孩1414人（二女91人），多孩718例（多女27人）。其中當(dāng)年：共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)190例，其中，放環(huán)125例，結(jié)扎62例,人流3例。

（二）環(huán)孕情服務(wù)及四術(shù)落實(shí)情況。

環(huán)情應(yīng)服務(wù)1202人（次）,已服務(wù)1112人（次）,服務(wù)率92.51;其中脫環(huán)26人,補(bǔ)環(huán)5人，人流3人;孕情應(yīng)服務(wù)949人（次）,已服務(wù)870人（次）,服務(wù)率91.68;現(xiàn)懷孕68人,現(xiàn)孕人數(shù)占人口4.5‰。

（三）流動(dòng)人口管理情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有流動(dòng)人口346人，流入152人，（其中應(yīng)持證152人，已持證82人，持證率79.6）。流入育齡婦女50人（無孩1人，一孩20人，二孩24人，多孩5人）。放環(huán)16人，女扎25人，藥具2人。流出人口194人，（其中應(yīng)發(fā)證194人，已發(fā)證150人，發(fā)證率90.9）其中已婚育齡婦女73人，無孩13人,一孩48人，二孩11人，多孩1人；其中：放環(huán)34人，結(jié)扎11人，皮埋1人，藥本文來源：好范文http://004km.cn/具4人。全員流動(dòng)人口信息錄入346人，其中流入152人，流出194人，錄入率100。

（四）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):（歷年下欠10.8萬元,已征收9.79萬元，占任務(wù)的90.58）,當(dāng)年應(yīng)征18.4萬元,已征收7.46萬元,占任務(wù)的40.54。依法征收案件2起。

（五）專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況

從2009年9月1日安排開展專項(xiàng)治理工作，截止2009年9月24日進(jìn)展情況：共清理漏報(bào)育齡婦女1人，清理當(dāng)年出生漏報(bào)1例。落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)7例，其中：女扎2例（二女戶結(jié)扎1例）放環(huán)5例。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)0.667萬元，其中：歷年0.1萬元，當(dāng)年0.567萬元。

（六）優(yōu)惠政府落實(shí)情況

①60歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象35人（其中當(dāng)年5人），發(fā)放扶助金額1.62萬元。②特殊困難家庭救助12人（其中當(dāng)年6人），獎(jiǎng)勵(lì)金額1.8萬元（其中當(dāng)年0.7萬元）。③二女結(jié)扎戶90戶，當(dāng)年新增10戶，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶34戶，兩戶共辦理保險(xiǎn)119戶，保險(xiǎn)金額17.78萬元，3000元獎(jiǎng)勵(lì)38戶，獎(jiǎng)勵(lì)金額11.4萬元。④獨(dú)生子女放棄二孩生育指標(biāo)2人，獎(jiǎng)勵(lì)金額0.9萬元。優(yōu)待金23戶2.3萬元。⑥為117戶農(nóng)村“兩戶”辦理意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額0.351萬元。⑦“兩戶”106戶減免合作醫(yī)療基金0.796萬元，⑧2009年“兩戶”危房改造戶16戶，補(bǔ)助資金19.2萬元，戶均1.2萬元。⑨109戶“兩戶”對(duì)象納入農(nóng)村低

保，共計(jì)金額7.14萬元。⑩給予27戶“兩戶”對(duì)象民政救濟(jì)0.54萬元，戶均200元。

（七）宣傳工作開展情況

我鎮(zhèn)加大宣傳力度，全部刷新了鄉(xiāng)村公路兩旁的宣傳標(biāo)語140多幅，同時(shí)又投入5萬多元在鴨洼、上堡子、肖掌、店坪、張橋、樊莊、新堡、悅樂等八個(gè)村新建大型宣傳碑八座，移動(dòng)宣傳標(biāo)語20幅，不銹鋼計(jì)劃生育公示欄14個(gè)，利用節(jié)假日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門開展各種針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料12000多份，舉辦人口和計(jì)劃生育培訓(xùn)班6期。特別是舉辦了以“劉巧兒”原型封芝琴為發(fā)起人的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，從根本上的轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄像、收聽廣播等多種形式，為育齡群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動(dòng)，提高了群眾參與計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性。

二、存在的主要問題

從報(bào)表分析看：

1、無孩婦女比例低，說明有新婚漏報(bào)。一孩婦女積累少是一個(gè)普生二孩加多孩的生育模式（農(nóng)業(yè)：無孩占3.81，一孩占20.22，二孩占49.67，多孩占23.6）。

2、二女戶積累少。全鎮(zhèn)二女戶累計(jì)91人，占二孩育婦的6.2，比正常指標(biāo)偏低。

3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，特別是特困戶、貧困戶，無力繳納，給社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收帶來了一定的難度，對(duì)一些個(gè)別有能力繳納的“富裕戶”“釘子戶”“難纏戶”沒有有效的措施的支撐。

4、流動(dòng)人口管理還存在一定的缺陷，對(duì)特殊地段沒有加強(qiáng)重點(diǎn)管理，流出人口計(jì)生管理與服務(wù)工作等問題還沒有得到有效解決。

三、2010工作打算

面對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀及存在的困難和問題，我們將進(jìn)一步分析形勢(shì)，尋找差距，靠實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，抓好工作落實(shí)，促使2010年的人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。

1、研究制定《2010年計(jì)劃生育責(zé)任追究辦法》，將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化、量化到鄉(xiāng)、村、組三級(jí)專干，加大對(duì)各級(jí)資料運(yùn)轉(zhuǎn)誤差，專干訪視誤錯(cuò)等處罰力度。

2、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)站、村室的規(guī)范化管理，使鄉(xiāng)、村、組、戶資料管理規(guī)范科學(xué)合理。

3、不斷加大四項(xiàng)手術(shù)和環(huán)孕情服務(wù)的力度，從源頭上杜絕計(jì)外出生。

4、深入開展以二女戶結(jié)扎、清理出生漏報(bào)、新婚、私婚、早婚、流動(dòng)人口管理和多子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口的治理活動(dòng)，攻堅(jiān)破難，落實(shí)責(zé)任，擠干水分，整體推進(jìn)。

5、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度，進(jìn)一步提高依法行政的水平。從規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書入手，加大申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的，堅(jiān)決申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，從而形成強(qiáng)大法律震懾力，為穩(wěn)定低生育水平提供法律保障。

6、全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面，使計(jì)生家庭戶都能夠享受到黨的關(guān)懷和溫暖，為我站新機(jī)制建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、不斷加強(qiáng)完善流動(dòng)人口管理機(jī)制。做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)，堅(jiān)持“流入地為主、流出流入地共同管理”的管理機(jī)制，加大綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進(jìn)而形成長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)，全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤棋”工作的各項(xiàng)任務(wù)；同時(shí)要與各村各社區(qū)協(xié)管員簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。

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婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2014人口和計(jì)劃生育

工 作 總 結(jié)

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的一年，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作在區(qū)黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，以促進(jìn)人口均衡發(fā)展為核心，以“促和諧、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，努力強(qiáng)化依法行政、網(wǎng)絡(luò)信息化、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善利益導(dǎo)向和推行愛心助孕工程，不斷推進(jìn)人口文化建設(shè)、人口家庭公共服務(wù)、流動(dòng)人口公共服務(wù)和青少年人格教育工作，扎實(shí)提升全區(qū)人口計(jì)生工作的整體水平。為推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、信息化的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)造了良好的人口環(huán)境。

一、各項(xiàng)主要指標(biāo)

截止2014年計(jì)生統(tǒng)計(jì)(截止9月30日)經(jīng)開區(qū)總?cè)丝?0107人（其中常住人口43707人，流動(dòng)人口6400人），全區(qū)已婚育齡婦女11046人（其中常住人口9057人、流入人口1989人），占總?cè)丝诘?2.42%。出生588人（其中常住人口出生580人，政策符合率84.19%，流動(dòng)人口出生8人，政策符合率96.77%），人口自然增長(zhǎng)率7.9，育齡群眾人口與計(jì)生知識(shí)知曉率95%以上。共完成絕育手術(shù)234例，宮內(nèi)節(jié)育器放置365例，共完成各項(xiàng)避孕節(jié)育措施680例。各項(xiàng)獎(jiǎng)扶資金全部發(fā)放到位。

二、主要措施和做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，為計(jì)生工作排憂解難

開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)計(jì)生工作高度重視，多次聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決計(jì)生工作問題。一是將生育關(guān)懷提高標(biāo)準(zhǔn)。為更好的推進(jìn)生育關(guān)懷活動(dòng)的開展。從今年開始，區(qū)黨委、管委會(huì)從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取20%，用于全區(qū)生育關(guān)懷活動(dòng)的開展，為獨(dú)生子女及兩女戶家庭送一份家庭意外險(xiǎn)，并對(duì)考上重點(diǎn)大學(xué)的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)4000元助學(xué)金，對(duì)計(jì)生特扶及特困家庭進(jìn)行走訪慰問。二是按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村級(jí)計(jì)生干部報(bào)酬。三是從生育關(guān)懷資金中提取適當(dāng)資金補(bǔ)貼計(jì)生系列保險(xiǎn)。四是落實(shí)孕前優(yōu)生檢查經(jīng)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)從以前的240元提高到了320元。

2、依法管理，努力提高依法行政水平。

一是認(rèn)真抓好違法生育的處理。截止10月底，發(fā)出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書 71 例，已征52例。二是進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。截止10月底，共受理再生育審批申請(qǐng)535件，均嚴(yán)格按照受理、初審、公示、集體審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、單位負(fù)責(zé)人審批的程序進(jìn)行；同時(shí)實(shí)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；并同步進(jìn)行網(wǎng)上登記和審批，保證生育政策的正確執(zhí)行。對(duì)未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的人員，建立永久性臺(tái)帳，依法依規(guī)程序，迅速采取措施足額征收到位，嚴(yán)格征收對(duì)象、征收主

體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、征收方式和使用范圍，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，提高依法行政水平。全面清理應(yīng)征對(duì)象，按法定程序，集中開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)。一是按一人一卷立案建檔，做好征收決定書的送達(dá)及回執(zhí)的簽收文件，并對(duì)未征收到位的計(jì)劃外生育對(duì)象組織力量催征；三是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，2014統(tǒng)計(jì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收比例72.2 %。四是進(jìn)一步落實(shí)“單獨(dú)兩孩”的申報(bào)審批工作，按照省市要求落實(shí)相關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真開展了政策宣傳發(fā)動(dòng)，生育證發(fā)放審核把關(guān)等工作，同時(shí)加大信息公開力度，簡(jiǎn)化辦理程序，對(duì)符合條件的限時(shí)辦結(jié)，并按市計(jì)生委相關(guān)數(shù)據(jù)周報(bào)制度，每星期向市計(jì)生委上報(bào)累計(jì)辦理數(shù)據(jù)，目前，我區(qū)已申報(bào)“單獨(dú)兩孩”77例，審核通過75例，共辦理75例，辦結(jié)率100%。

3、宣傳教育，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

一是在以往計(jì)生宣傳硬件的基礎(chǔ)上，今年我區(qū)更加大了計(jì)生硬件宣傳的投入力度，區(qū)計(jì)生局在婁湘公路南側(cè)制做了一塊長(zhǎng)10米，寬6米的大型計(jì)生宣傳牌，大埠橋和漣濱辦事處也在重點(diǎn)路段的公路兩側(cè)新制做了40余塊計(jì)生宣傳牌（欄），共計(jì)金額20余萬元。二是注重把關(guān)愛女孩的宣傳教育和婚育新風(fēng)緊密結(jié)合，圍繞人口和計(jì)劃生育主題，在5.29、世界人口日等特殊日子開展上街宣傳服務(wù)、講座、免費(fèi)贈(zèng)送藥品等大型活動(dòng)，內(nèi)容豐富、形式多樣、有走訪慰問、政策宣傳、保健演講、免費(fèi)送計(jì)生

藥具、發(fā)放禮品、宣傳品共計(jì)2萬份，免費(fèi)婦科藥品2萬余元，走訪慰問計(jì)生困難家庭80余戶，送去慰問金8萬多元，扶助貧困大學(xué)生4人，金額1.6萬余元。三是宣傳計(jì)生法律法規(guī)、禁止非法鑒定胎兒性別、生殖保健知識(shí)，傳播保護(hù)婦女兒童權(quán)益、關(guān)愛女孩就是關(guān)注民族未來的觀念，通過宣傳單、宣傳畫、小冊(cè)子、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、板報(bào)等媒介積極引導(dǎo)廣大育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，確實(shí)維護(hù)好群眾實(shí)行計(jì)劃生育的各項(xiàng)合法權(quán)益，深入宣傳我區(qū)的計(jì)劃生育工作情況。

4、關(guān)注民生，保障計(jì)生獎(jiǎng)扶落實(shí)。

為進(jìn)一步開展好我區(qū)“生育關(guān)懷行動(dòng)”，盡力幫助更多的計(jì)劃生育困難家庭及育齡群眾解決在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實(shí)際困難，從今年在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取20%作為生育關(guān)懷資金，并出臺(tái)了《婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生育關(guān)懷行動(dòng)專項(xiàng)資金管理使用辦法》落實(shí)了獨(dú)生子女家庭優(yōu)待、農(nóng)村部份計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、考取重點(diǎn)大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)措施。一是2013年新增農(nóng)村部份計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象51人，至目前為止，歷年來共計(jì)農(nóng)村部份計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象233人，家村部份計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象14人，獨(dú)生子女保健費(fèi)提高到了20元/人，在年底統(tǒng)一打卡發(fā)放到位。二是對(duì)自愿放棄生育二孩的對(duì)象家庭擬定按上人均經(jīng)濟(jì)收入來獎(jiǎng)勵(lì)制度兌現(xiàn)（約7000元左右）。三是對(duì)考上重點(diǎn)大學(xué)（含一本）的對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元/人。四是對(duì)農(nóng)

村“兩扶”對(duì)象擬定每年給予一定的補(bǔ)助，其中對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象已實(shí)行了除省市外我區(qū)額外每年給予100元/人。五是獨(dú)生子女戶和農(nóng)村兩女戶子女報(bào)考本地高中時(shí)，總分降低5分錄取；六是由辦事處對(duì)實(shí)行了二女戶結(jié)扎對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)800元/戶。七是由區(qū)財(cái)政每年為獨(dú)生子女戶和二女戶購買家庭意外險(xiǎn)和一半的女性防癌險(xiǎn)。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶工作到目前為止，已嚴(yán)格按省市的要求完成了申報(bào)、調(diào)查、摸底、錄入等工作，現(xiàn)進(jìn)入資金發(fā)放階段，預(yù)計(jì)共發(fā)放城填獎(jiǎng)扶人數(shù)278人。

5、政策推動(dòng)，健全“陽光計(jì)生”

對(duì)于全國(guó)推行的“陽光計(jì)生”行動(dòng)，我局要求各辦事處各村（居）建立完善機(jī)制，制定監(jiān)督平臺(tái)，設(shè)立“村務(wù)公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開”四公開宣傳櫥窗，在明顯位置公開一孩生育證辦理、再生育證申請(qǐng)、獨(dú)生子女父母光榮證核發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)、流動(dòng)人口婚育證明發(fā)放五個(gè)方面的辦理流程公示牌。區(qū)計(jì)生局啟動(dòng)“12356”陽光服務(wù)熱線，為群眾咨詢和反映意見建議提供方便。

6、統(tǒng)籌兼顧 全面推進(jìn)重點(diǎn)工作

（1）動(dòng)靜結(jié)合，以“動(dòng)”為主，著力推進(jìn)人口文化建設(shè)。一是組織深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造關(guān)愛女孩的良好氛圍。三是打造宣傳陣地。年初，我區(qū)將宣傳陣地建設(shè)列入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任書，規(guī)定每個(gè)街道必須打造一個(gè)精

品宣傳陣地。截止目前，辦事處完成了宣傳陣地的打造，下一步我局將還將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤督查。四是開展培訓(xùn)、講座等各類活動(dòng)有力地推進(jìn)人口文化建設(shè)。

（2）以人為本，注重提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對(duì)育齡婦女每年進(jìn)行2次以上的生殖健康、婦科及防癌檢查，全區(qū)免費(fèi)檢查育齡群眾844人，育齡婦女生殖道普查600余人，在免費(fèi)開展婦科病的普查的同時(shí)，給予優(yōu)惠治療。免費(fèi)發(fā)放避孕藥具及宣傳手冊(cè)，在查環(huán)、查孕的同時(shí)，免費(fèi)開展婦科病的普查，并給予優(yōu)惠治療。二是堅(jiān)持術(shù)后隨訪制度，對(duì)結(jié)扎對(duì)象、上環(huán)對(duì)象及持證待孕對(duì)象進(jìn)行上門隨訪，及時(shí)掌握對(duì)象的術(shù)后狀況，思想動(dòng)態(tài)及孕情；三是實(shí)行對(duì)手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象進(jìn)行扶助，凡是被上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定后屬于手術(shù)并發(fā)癥患者，按相關(guān)規(guī)定給予對(duì)癥治療或者發(fā)放扶助金；四是對(duì)符合再生育條件的育齡夫婦實(shí)施出生缺陷免費(fèi)干預(yù)制度，大力宣傳預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。積極開展婚前和孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、產(chǎn)后探視、新生兒疾病檢查和康復(fù)等工作。五是進(jìn)行了免費(fèi)優(yōu)生健康檢測(cè)，全年共免費(fèi)檢測(cè)426對(duì)夫妻，其中農(nóng)村341對(duì)，城鎮(zhèn)85對(duì)，共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)8.9萬元。六是為全區(qū)獨(dú)生子女及兩女戶入意外傷害保險(xiǎn)48540元，女性安康險(xiǎn)及計(jì)生家庭意外險(xiǎn)44110元，合計(jì)92650元。

（3）強(qiáng)化服務(wù)，全面落實(shí)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。一是

充分利用信息平臺(tái)。利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)開展網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將流入、流出人員納入現(xiàn)住地管理和服務(wù)，并核對(duì)、修改、通報(bào)和反饋信息344條；還利用平臺(tái)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》和出具避孕節(jié)育報(bào)告單等工作，實(shí)現(xiàn)戶籍地與現(xiàn)居住地的信息暢通。二是開展查證驗(yàn)證。三是提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。我區(qū)將流動(dòng)人口納入常住人口同管理、同服務(wù)，每年兩次為流入已婚育齡婦女的提供查環(huán)查孕和生殖健康普查等服務(wù)；還在辦事處設(shè)立流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)站，不定期提供生殖健康咨詢及出具孕環(huán)情檢測(cè)報(bào)告單。四是實(shí)行雙向管理。我區(qū)與兄弟市（縣）建立了流動(dòng)人口管理雙向聯(lián)系制度，建立信息通報(bào)，共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作；

2014年，我區(qū)人口與計(jì)生工作雖然取得了一些成績(jī)，但也清醒地看到，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照滿足新時(shí)期人民群眾的新需求，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)為兩方面：一是基層對(duì)穩(wěn)定低生育水平重視不足；二是流動(dòng)人口管理服務(wù)難。

2015年工作思路

2015年，我區(qū)人口與計(jì)生工作將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色，推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題。

一、圍繞“一條主線”

圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)這條主線，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，落實(shí)相關(guān)部門的職責(zé)，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突破工作中的難點(diǎn)問題，以創(chuàng)建帶動(dòng)整體工作的全面提高。

二、提升“兩個(gè)水平”

（一）提升流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化水平。通過落實(shí)聯(lián)席制度、完善通報(bào)制度等措施，發(fā)揮計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，形成部門主動(dòng)參與、聯(lián)動(dòng)管理、聯(lián)合執(zhí)法的共同管理服務(wù)流動(dòng)人口的局面。

（二）提升干部能力水平。通過培訓(xùn)、開展技能練兵、優(yōu)秀崗位評(píng)選等活動(dòng)，從服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等方面加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、肯服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍。

三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)注重”

（一）注重宣傳教育。繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳先導(dǎo)作用，著力新型婚育文化建設(shè)，努力出精品。

（二）注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用隨訪服務(wù)，提供避孕節(jié)育、孕前優(yōu)生檢查、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)，健全2個(gè)街道計(jì)生陣地建設(shè)，逐步滿足群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)是需求。

（三）注重信息化建設(shè)。繼續(xù)完善人口基礎(chǔ)信息全員庫，提高個(gè)案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。

四、推行網(wǎng)格化建設(shè)

按照“屬地管理、便民服務(wù)”的要求，建立全員人口信息采集與通報(bào)，依托全員人口數(shù)據(jù)庫和人口網(wǎng)格信息系統(tǒng)平臺(tái)，采取人口信息與地理定位相關(guān)聯(lián)的管理模式，建立完善區(qū)人口網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)長(zhǎng)效機(jī)制。