第一篇：縣交通局公路三亂治理情況匯報材料

縣交通局公路三亂治理情況匯報材

料

縣交通局公路三亂治理情況匯報材料

今年以來我局在市交通運輸局的指導(dǎo)下，認真開展公路“三亂”的治理工作，群眾反映強烈的熱點問題得到了有效解決，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生公路“三亂”行為，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、治理公路“三亂”工作情況 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把治理公路“三亂”工作作為基礎(chǔ)工程來抓。首先逐級成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從主管局到基層行政執(zhí)法單位，都成立了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位一把手任組長，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)做了具體分

工，做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員人人抓，上有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下有辦事人員，橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。

為了更好地便利工作，我們把治理公路“三亂”工作和日常項工作結(jié)合起來，堅持做到治理公路“三亂”工作與其它工作同時布置，同時檢查，同時考核，同時收效，獎懲分明，責(zé)權(quán)到位，交通行業(yè)不管哪里發(fā)生“三亂”現(xiàn)象，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正形成了治理公路“三亂”工作人人參與的良好局面。

強化思想教育，確保認識到位

公路“三亂”是一些部門為了既得利益，無視國家法律法規(guī)，人為制造政府和群眾的關(guān)系，它直接影響黨和政府的威信，影響我們正常工作的開展，針對一些干部和執(zhí)法人員中存在治理工作抓了這么些年，公路“三亂”治理的差不多了，“三亂”現(xiàn)象不突出了等思想反映，我們提出

了強化思想教育，重點解決三個問題，一是從思想上認識治理“三亂”的重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對治理公路“三亂”的要求上來；二是正確處理治理公路“三亂”維護道路運輸市場、維護路產(chǎn)、路權(quán)的關(guān)系；三是正確處理治理“三亂”和正常行政執(zhí)法的關(guān)系。要求各執(zhí)法單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、理論與實踐結(jié)合，提高認識，消除麻痹思想?！缎姓S可法》的實施，對我們治理“三亂”，有行政許可的依據(jù)，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法條例，杜絕了各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員，執(zhí)法不作為和執(zhí)法亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，從而遏制了亂執(zhí)法，亂罰款的現(xiàn)象。通過思想教育，使執(zhí)法人員樹立了信心，端正了態(tài)度，增強了抵制“三亂”的自覺性。

強化制度建設(shè)，確保落實到位

制度是實現(xiàn)長效治理“三亂”的關(guān)鍵。我們先后制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任制考評制度、依法行政財務(wù)保障制度、領(lǐng)導(dǎo)干

部學(xué)法制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、行政執(zhí)法錯案追究制度等一系列制度，并要求各執(zhí)法單位把各項制度掛在單位醒目位置，讓執(zhí)法相對人了解執(zhí)法程序，進一步增強執(zhí)法透明度。年初我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，根據(jù)執(zhí)法單位的情況，進一步明確各單位的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法范圍，全面規(guī)范了行政執(zhí)法工作，增強了可操作性。強化督促檢查，確保監(jiān)管到位

1、明查暗訪。明查主要是組織有關(guān)人員到縣道、鄉(xiāng)道進行檢查，每月定時不定期對下屬單位的執(zhí)法情況進行抽查，有無超出執(zhí)法權(quán)限，著裝是否整齊，是否自覺使用文明用語，對發(fā)現(xiàn)問題及時查糾，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理，暗訪主要是走訪車主，進行暗查了解情況，發(fā)現(xiàn)問題。

2、嚴肅執(zhí)法。凡是發(fā)現(xiàn)沒有檢查權(quán)的單位在公路上隨意攔車亂查亂罰的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

3、強化監(jiān)督。一是內(nèi)部監(jiān)督，將檢查、處罰、分開，查車的不許開票收款，開票收款的不查車，禁止一個人單獨查車、收款，內(nèi)部實行制約機制。二是外部監(jiān)督，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，將行政執(zhí)法人員置于群眾監(jiān)督之下。

4、標本兼治。加強職業(yè)道德，政策法規(guī)教育，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，要執(zhí)法人員懂法、守法、依法辦事。

二、目前存在的問題

治理公路“三亂”雖然取得了一定的成績，但跟上級和廣大群眾的期望還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：一是對治理公路“三亂”思想認識不足，缺乏全局觀念。二是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，不掛證不亮證執(zhí)法。

三、下步工作打算

1、抓好教育，抓好落實，防止對已經(jīng)遏制的“三亂”現(xiàn)象防止反彈。

2、正確處理治理公路“三亂”與正常執(zhí)法關(guān)系。

3、把治亂精力放到源頭抓起，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，教育執(zhí)法人員，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法準確度，增強法規(guī)意識，廉潔意識，以服務(wù)為民為主，減少罰款案件。

4、繼續(xù)抓好檢查監(jiān)督工作，對治理公路“三亂”要加大檢查監(jiān)督力度，多搞明查暗訪，主動征求和接受社會監(jiān)督 縣交通運輸局 8月16日

第二篇：交通局治理公路三亂工作總結(jié)

沿河縣交通運輸局關(guān)于治理公路“三亂”

工作總結(jié)

2011年我縣治理公路“三亂”工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣糾風(fēng)辦的大力支持和幫助下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持“標本兼治、綜合治理”的工作方針和“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，從密切黨群關(guān)系，維護人民群眾的根本利益出發(fā)，在糾風(fēng)治亂工作中積極探索新路子，變以往的集中治理為常規(guī)管理，形成常效機制。把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)工作的重點納入部門和行業(yè)目標管理，從而加大了從源頭上預(yù)防公路“三亂”反彈的力度，在治理公路“三亂”工作協(xié)調(diào)組成員單位的共同努力，今年全縣沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題，保持和鞏固了我縣所有公路基本無“三亂”的成果，確保公路暢通無阻，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。其主要工作如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全年治理公路“三亂”工作任務(wù)的完成為了全面實現(xiàn)我縣所有公路無“三亂”的總體目標，鞏固已取得的工作成果，我局成立治理公路“三亂”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，工作上形成了在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由交通部門

1牽頭，政府糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，公安部門積極參與的治理公路“三亂”工作強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各部門齊抓共管的工作格局。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，明確提出了全縣轄區(qū)的所有公路均屬治理的范圍。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各項責(zé)任，首先要求各級政府對所轄地區(qū)的治理公路“三亂”工作負全責(zé)；牽頭部門要把協(xié)調(diào)組工作納入部門工作的重要日程，切實負起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體業(yè)務(wù)部門負責(zé)抓好本行業(yè)管理及各項政策、制度的落實，使各項任務(wù)的落實有了組織保障，形成了部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓、具體工作人員時時抓的工作機制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。協(xié)調(diào)組時刻注意擺正自己的位置，積極主動與各成員部門和單位聯(lián)系工作，積極爭取其它部門的支持。各參與部門主動出主意，群策群力，提供一切方便條件，有事共同研究協(xié)商解決，使治理公路“三亂”工作形成了強大合力和強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確，責(zé)任落實，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組自身作用，常年堅持上路明查暗訪，督促檢查，因此全縣轄區(qū)沒有發(fā)生一起公路“三亂”案件，較好地完成了全縣治理公路“三亂”工作任務(wù)。

二、加強源頭管理，筑牢思想防線，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，建設(shè)一支思想強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的執(zhí)法隊伍

為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止超越和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生，保證執(zhí)收執(zhí)罰人員行為符合《行政處罰法》和治理公路“三亂”工作的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為，從源頭上加強對行政執(zhí)法隊伍的管理，真正做到：內(nèi)抓管理、外樹形象。因此，2011年交通、運管、路政等部門針對上路執(zhí)法人員的實際情況，分別進行了法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展了“執(zhí)法為民、樹立執(zhí)法隊伍新形象”活動，不但使廣大司乘人員更多的了解了法律法規(guī)，同時極大提高了行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，做到了文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。并在去年開展的“創(chuàng)建群眾滿意窗口活動”基礎(chǔ)上，今年又開展了持續(xù)三個月的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，并繼續(xù)踐行了向社會公開的“十項承諾”，受到了廣大群眾及過往司乘人員的一致好評。

三、強化管理措施，健全各項制度，使治理公路“三亂”工作逐步納入法治化軌道

制定行之有效的管理措施，建立健全各項規(guī)章制度，是鞏固治理公路“三亂”工作成果的重要保證。根據(jù)上級治理公路“三亂”工作方案和實施意見的要求，結(jié)合我縣實際情況，我們采取了各種有效措施，把各項工作真正落到了實處，我們注重把好工作的每一個環(huán)節(jié)，不留死角，堵塞漏洞，并認真實行了責(zé)任追究制度。同時，堅持把制度建設(shè)放在治本的重要位置上來抓，努力從源頭上遏制“三亂”行為，我們具體做了以下幾個方面的建章建制工作：一是落實包保責(zé)任區(qū)制度。在治理公路“三亂”工作中，我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)治理公路三亂牽頭單位責(zé)任書，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則。誰的責(zé)任區(qū)由誰負責(zé)抓，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任。由于層層抓落實，各司其職，各負其責(zé)，看好自家的門，管好自家的人，使治理公路“三亂”工作由專項治理向正?；芾磙D(zhuǎn)變；二是堅持每季度召開一次治理公路三亂牽頭單位聯(lián)系會議，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。三是堅持監(jiān)督檢查制度。堅持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查是治理公路“三亂”工作的一項重要手段。今年以來治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組組織了6次明察暗訪，對全縣公路進行了檢查。均沒發(fā)現(xiàn)公路“三亂”問題；四是不斷完善監(jiān)督舉報制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督是遏制公路“三亂”的有效措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站是監(jiān)督檢查公路三亂的主體。五是加強了監(jiān)督查處公路“三亂”的快速反應(yīng)、快速處理，并對上路執(zhí)法部門履行監(jiān)控、監(jiān)管職責(zé)的情況進行責(zé)任考核，對認真落實責(zé)任，監(jiān)管到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保持公路無“三亂”的部門、單位和個人給予通報表彰，對責(zé)任不落實，疏于監(jiān)管，群眾反映強烈、工作中出現(xiàn)問題的進行警示、通報批評和懲戒；六是實行公開承諾制度。運管在稽查中公開承諾：對非營運車輛、外省市車輛、扶貧救災(zāi)及執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛不查；

路政稽查站承諾：對載有不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的車輛、載有蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)能囕v不予卸載。通過這一系列措施，進一步增強了行政執(zhí)法的透明度，也使治理公路“三亂”工作逐步納入了法治化的軌道。

四、加大宣傳工作力度，形成良好輿論氛圍，治理公路“三亂”工作穩(wěn)步扎實開展，使糾風(fēng)治亂工作取得令人滿意成果

為鞏固治理公路“三亂”工作的成果，全面實現(xiàn)我縣所有公路無“三亂”的總體目標，我們加大了宣傳工作的力度，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，以高壓態(tài)勢遏制公路“三亂”反彈。我們利用各類信息，對治理公路“三亂”工作進行宣傳，收到了良好的效果，并在全社會引起強烈的反響。對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時向縣糾風(fēng)辦和治理公路“三亂”協(xié)調(diào)組進行反饋，讓全社會都了解治理公路“三亂”工作情況，把我們的工作置于社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

今年我局治理公路“三亂”工作，雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足，我們認為公路“三亂”問題極易反彈，決不能有絲毫的松懈，有些問題決不容忽視。一是個別執(zhí)法人員和收費人員的行為尚不規(guī)范，人民群眾對此還不十分滿意；二是個別部門、單位認為公路“三亂”已經(jīng)治理了多年，公路也已經(jīng)基本暢通，因而產(chǎn)生了松懈、消極、厭倦的情緒。因此，我們要在今后的工作中，對治理公路“三亂”工作所面臨的形勢和任務(wù)要有一個明確和清醒的認識，決不能掉以輕心，更不能把治理的力度放松下來，要繼續(xù)把治理公路“三亂”工作抓實抓好，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把沿河縣治理公路“三亂”工作再推向一個新的臺階。

二0一一年十二月五日

第三篇：交通局治理公路三亂工作報告

交通局治理公路三亂工作報告

治理公路“三亂”工作關(guān)系到黨和政府的形象、發(fā)展環(huán)境的好壞，經(jīng)濟社會的和諧。XX年，縣交通運輸局繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理”的工作方針，充分發(fā)揮牽頭單位作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃部署，采取有效措施加大治理力度，我局已連續(xù)十余年沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題。

一、治理公路“三亂”工作情況

1、加強源頭管理，建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍

我局牢固樹立人性化的執(zhí)法理念，從“規(guī)范執(zhí)法行為、嚴明執(zhí)法紀律、提高人員素質(zhì)、塑造交通形象”入手，著力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。全面開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)法、普法教育，結(jié)合《行政許可法》和《道路運輸條例》的實施，聘請市交通局、縣司法局等單位專家進行了專題輔導(dǎo)，使交通執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及政策、業(yè)務(wù)水平得以不斷提升。制定了路檢路查“十不準”規(guī)定，在停車示意、執(zhí)法禮儀、執(zhí)法程序以及文明用語等方面都作了統(tǒng)一規(guī)定，對上路執(zhí)法人員，分別進行了法規(guī)教育和崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員全部持有省人民政府授權(quán)部門核發(fā)的有效證件，證件上記錄了持證人的姓名、照片、工作單位、證件號碼和工作地點。使路檢路查各項工作均有章可循，推動了依法行政、文明執(zhí)法。在抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的同時，把辦事制度和辦事程序向社會公開，把國家規(guī)定收取的各種費用的標準向廣大群眾公布，使群眾做到心中有數(shù)，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加強組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查

為了全面實現(xiàn)公路無“三亂”的總體目標，我局在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，與糾風(fēng)辦、公安、林業(yè)等部門組成了強有力的工作聯(lián)動機構(gòu)，制定了各部門工作方案，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，把治理公路“三亂”納入重要日程，健全工作機制，加大工作力度，對重點單位、重點路段、重點問題進行重點治理。定期召開各部門負責(zé)人會議，及時研究各部門治理公路“三亂”中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性問題，集體會診。對可能出現(xiàn)的問題，密切關(guān)注，及時匯報，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、措施嚴密。我局強化監(jiān)督檢查，針對公路“三亂”問題較易發(fā)生的死角進行暗訪。從今年年初至十一月，我局兩次對所屬責(zé)任單位上路執(zhí)法情況進行了明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法行為，上路執(zhí)法人員能夠做到文明執(zhí)法、文明服務(wù)，使用執(zhí)法文書規(guī)范，無因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的口角和糾紛。我局下屬各執(zhí)法單位也均對本單位的工作程序、執(zhí)法行為、工作方法進行規(guī)范管理，對每名執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行動態(tài)監(jiān)督管理，使我局治理公路“三亂”工作逐步向規(guī)范化、正規(guī)化、法制化。

3、建立有效、完善的監(jiān)督機制

交通行政執(zhí)法點多線長，流動分散，社會性、涉外性強。為防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生，我局廣泛推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，健全了行政執(zhí)法責(zé)任體系。制定下發(fā)了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制實施方案》，將執(zhí)法責(zé)任分解各基層站所和每名執(zhí)法人員，促使全局上下嚴格依法履行執(zhí)法責(zé)任，保證了政令暢通，提高了行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識。積極開展了承諾服務(wù)，各執(zhí)法單位、基層站所均結(jié)合自身工作特點，向社會公開了承諾事項，公開了處罰標準、處罰依據(jù)，公布了舉報電話，并做到了承諾踐諾，增強了執(zhí)法的透明度，有效杜絕了執(zhí)法的隨意性。定期召開人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、投資客商等座談會，聽取社會各界對交通執(zhí)法的意見、建議，努力喚起群眾參與到治理監(jiān)督工作中來，形成了多層次、全方位的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

二、公路“三亂”反彈的成因

1、思想認識不到位。目前我局仍有極少數(shù)執(zhí)法人員對公路“三亂”的社會危害性認識不足，大局意識、發(fā)展意識、法制意識不強，在利益的驅(qū)動下，對治理公路“三亂”工作重視不夠，只講收入，不講服務(wù)，極易影發(fā)公路“三亂”反彈。

2、執(zhí)法人員較多，經(jīng)費不足。我局交通行政執(zhí)法單位全部為自收自支事業(yè)單位，由于人員較多，只能通過加大檢查力度等執(zhí)收執(zhí)罰來解決。

3、執(zhí)法人員素質(zhì)較低。我局有相當(dāng)一部分執(zhí)法人員沒有經(jīng)過嚴格的執(zhí)法培訓(xùn)，即使培訓(xùn)也僅僅是走走過場，素質(zhì)相對較低。

三、工作思路和對策

1、提高認識，堅定信心。進一步樹立大局意識、群眾意識、責(zé)任意識、法制意識，切實增強治理公路“三亂”工作的主動性和積極性。徹底扭轉(zhuǎn)思想認識不到位，工作上怕得罪人，查處上失之以軟、失之以寬的現(xiàn)象，并從人力、經(jīng)費、交通工具等方面予以支持和保障。充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用，使那些有亂收費、亂罰款念頭的執(zhí)法人員，從思想上打消上路搞“三亂”的想法，進而逐步規(guī)范上路行為。進一步加強思想教育，抓好隊伍建設(shè)，使全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，牢固樹立遵紀守法光榮、亂收亂罰可恥的榮辱觀。

2、加大查處力度，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。要按照省政府糾風(fēng)辦關(guān)于建立治理公路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制的要求，健全機構(gòu)，落實措施，進一步加大明查暗訪力度，切實整頓和規(guī)范執(zhí)法行為。對于群眾反映強烈和屢糾屢犯的執(zhí)法人員，要堅決查處、堅決追究。

3、改革財政管理制度，強化部門預(yù)算。建議政府對交通局執(zhí)收執(zhí)罰部門，嚴格實行財政預(yù)算，做到預(yù)算到位，經(jīng)費到位，落實到位;改革預(yù)算外資金管理辦法，取消部門執(zhí)收執(zhí)罰收入與財政按比例返還分配掛鉤做法。嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定。全面清理部門 “小金庫”，取消各類預(yù)算外資金收入“過渡賬戶”，堅決執(zhí)行罰沒收入“單位開票、銀行代理、財政統(tǒng)管”的收、繳、管分離制度。

4、完善制度，建立機制。建議監(jiān)察、公安、交通、財政等相關(guān)部門，盡快制定出臺對涉路部門罰沒款收入的財政管理辦法，徹底扭轉(zhuǎn)罰沒收入和經(jīng)費掛鉤的局面。加大對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，通過執(zhí)行“糾風(fēng)告知書制度”，試行“糾風(fēng)承諾制度”等措施，不斷完善和健全現(xiàn)有治理公路“三亂”的各項規(guī)定，進一步細化明確治理公路“三亂”的責(zé)任追究辦法。進一步增加辦事的透明度，拓寬群眾的監(jiān)督渠道，從多個環(huán)節(jié)預(yù)防和遏制公路“三亂”的發(fā)生。

第四篇：交通局治理公路三亂工作報告

治理公路“三亂”工作關(guān)系到黨和政府的形象、發(fā)展環(huán)境的好壞，經(jīng)濟社會的和諧。2013年，縣交通運輸局繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理”的工作方針，充分發(fā)揮牽頭單位作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃部署，采取有效措施加大治理力度，我局已連續(xù)十余年沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題。

一、治理公路“三亂”工作情況

1、加強源頭管理，建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍

我局牢固樹立人性化的執(zhí)法理念，從“規(guī)范執(zhí)法行為、嚴明執(zhí)法紀律、提高人員素質(zhì)、塑造交通形象”入手，著力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。全面開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)法、普法教育，結(jié)合《行政許可法》和《道路運輸條例》的實施，聘請市交通局、縣司法局等單位專家進行了專題輔導(dǎo)，使交通執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及政策、業(yè)務(wù)水平得以不斷提升。制定了路檢路查“十不準”規(guī)定，在停車示意、執(zhí)法禮儀、執(zhí)法程序以及文明用語等方面都作了統(tǒng)一規(guī)定，對上路執(zhí)法人員，分別進行了法規(guī)教育和崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員全部持有省人民政府授權(quán)部門核發(fā)的有效證件，證件上記錄了持證人的姓名、照片、工作單位、證件號碼和工作地點。使路檢路查各項工作均有章可循，推動了依法行政、文明執(zhí)法。在抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的同時，把辦事制度和辦事程序向社會公開，把國家規(guī)定收取的各種費用的標準向廣大群眾公布，使群眾做到心中有數(shù)，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加強組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查

為了全面實現(xiàn)公路無“三亂”的總體目標，我局在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，與糾風(fēng)辦、公安、林業(yè)等部門組成了強有力的工作聯(lián)動機構(gòu)，制定了各部門工作方案，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，把治理公路“三亂”納入重要日程，健全工作機制，加大工作力度，對重點單位、重點路段、重點問題進行重點治理。定期召開各部門負責(zé)人會議，及時研究各部門治理公路“三亂”中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性問題，集體會診。對可能出現(xiàn)的問題，密切關(guān)注，及時匯報，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、措施嚴密。我局強化監(jiān)督檢查，針對公路“三亂”問題較易發(fā)生的死角進行暗訪。從今年年初至十一月，我局兩次對所屬責(zé)任單位上路執(zhí)法情況進行了明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法行為，上路執(zhí)法人員能夠做到文明執(zhí)法、文明服務(wù)，使用執(zhí)法文書規(guī)范，無因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的口角和糾紛。我局下屬各執(zhí)法單位也均對本單位的工作程序、執(zhí)法行為、工作方法進行規(guī)范管理，對每名執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行動態(tài)監(jiān)督管理，使我局治理公路“三亂”工作逐步向規(guī)范化、正規(guī)化、法制化。

3、建立有效、完善的監(jiān)督機制

交通行政執(zhí)法點多線長，流動分散，社會性、涉外性強。為防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生，我局廣泛推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，健全了行政執(zhí)法責(zé)任體系。制定下發(fā)了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制實施方案》，將執(zhí)法責(zé)任分解各基層站所和每名執(zhí)法人員，促使全局上下嚴格依法履行執(zhí)法責(zé)任，保證了政令暢通，提高了行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識。積極開展了承諾服務(wù)，各執(zhí)法單位、基層站所均結(jié)合自身工作特點，向社會公開了承諾事項，公開了處罰標準、處罰依據(jù)，公布了舉報電話，并做到了承諾踐諾，增強了執(zhí)法的透明度，有效杜絕了執(zhí)法的隨意性。定期召開人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、投資客商等座談會，聽取社會各界對交通執(zhí)法的意見、建議，努力喚起群眾參與到治理監(jiān)督工作中來，形成了多層次、全方位的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

二、公路“三亂”反彈的成因

1、思想認識不到位。目前我局仍有極少數(shù)執(zhí)法人員對公路“三亂”的社會危害性認識不足，大局意識、發(fā)展意識、法制意識不強，在利益的驅(qū)動下，對治理公路“三亂”工作重視不夠，只講收入，不講服務(wù)，極易影發(fā)公路“三亂”反彈。

2、執(zhí)法人員較多，經(jīng)費不足。我局交通行政執(zhí)法單位全部為自收自支事業(yè)單位，由于人員較多，只能通過加大檢查力度等執(zhí)收執(zhí)罰來解決。

3、執(zhí)法人員素質(zhì)較低。我局有相當(dāng)一部分執(zhí)法人員沒有經(jīng)過嚴格的執(zhí)法培訓(xùn)，即使培訓(xùn)也僅僅是走走過場，素質(zhì)相對較低。

三、工作思路和對策

1、提高認識，堅定信心。進一步樹立大局意識、群眾意識、責(zé)任意識、法制意識，切實增強治理公路“三亂”工作的主動性和積極性。徹底扭轉(zhuǎn)思想認識不到位，工作上怕得罪人，查處上失之以軟、失之以寬的現(xiàn)象，并從人力、經(jīng)費、交通工具等方面予以支持和保障。充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用，使那些有亂收費、亂罰款念頭的執(zhí)法人員，從思想上打消上路搞“三亂”的想法，進而逐步規(guī)范上路行為。進一步加強思想教育，抓好隊伍建設(shè)，使全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，牢固樹立遵紀守法光榮、亂收亂罰可恥的榮辱觀。

2、加大查處力度，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。要按照省政府糾風(fēng)辦關(guān)于建立治理公路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制的要求，健全機構(gòu)，落實措施，進一步加大明查暗訪力度，切實整頓和規(guī)范執(zhí)法行為。對于群眾反映強烈和屢糾屢犯的執(zhí)法人員，要堅決查處、堅決追究。

3、改革財政管理制度，強化部門預(yù)算。建議政府對交通局執(zhí)收執(zhí)罰部門，嚴格實行財政預(yù)算，做到預(yù)算到位，經(jīng)費到位，落實到位;改革預(yù)算外資金管理辦法，取消部門執(zhí)收執(zhí)罰收入與財政按比例返還分配掛鉤做法。嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定。全面清理部門 “小金庫”，取消各類預(yù)算外資金收入“過渡賬戶”，堅決執(zhí)行罰沒收入“單位開票、銀行代理、財政統(tǒng)管”的收、繳、管分離制度。

4、完善制度，建立機制。建議監(jiān)察、公安、交通、財政等相關(guān)部門，盡快制定出臺對涉路部門罰沒款收入的財政管理辦法，徹底扭轉(zhuǎn)罰沒收入和經(jīng)費掛鉤的局面。加大對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，通過執(zhí)行“糾風(fēng)告知書制度”，試行“糾風(fēng)承諾制度”等措施，不斷完善和健全現(xiàn)有治理公路“三亂”的各項規(guī)定，進一步細化明確治理公路“三亂”的責(zé)任追究辦法。進一步增加辦事的透明度，拓寬群眾的監(jiān)督渠道，從多個環(huán)節(jié)預(yù)防和遏制公路“三亂”的發(fā)生。

第五篇：治理公路三亂工作總結(jié)匯報

市治理公路“三亂”辦公室：

2005年，我區(qū)治理公路“三亂”工作，在市治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的大力支持和幫助下，認真踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實中紀委五次會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理”的工作方針和“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)工作的重點納入部門和行業(yè)目標管理，從而加大了從源頭上預(yù)防公路“三亂”反彈的力度，今年全區(qū)沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題，保持和鞏固了我區(qū)所有公路基本無“三亂”的成果，確保公路暢通無阻，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。其主要工作如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全年治理公路“三亂”工作任務(wù)的完成為了全面實現(xiàn)我區(qū)所有公路無“三亂”的總體目標，鞏固已取得的工作成果。各部門都及時進行了調(diào)整和充實，工作上形成了在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由交通部門牽頭，區(qū)糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，公安、林業(yè)等部門積極參與的治理公路“三亂”工作強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各部門齊抓共管的工作格局。牽頭部門把協(xié)調(diào)組工作納入部門工作的重要日程，切實負起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體業(yè)務(wù)部門負責(zé)抓好本行業(yè)管理及各項政策、制度的落實，使各項任務(wù)的落實有了組織保障，形成了部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓、具體工作人員時時抓的工作機制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確，責(zé)任落實，因此全區(qū)沒有發(fā)生一起公路“三亂”案件，較好地完成了我區(qū)治理公路“三亂”工作任務(wù)。

二、加強源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍

治理公路“三亂”，必須抓好源頭，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對依法行政、文明執(zhí)法起到了積極的推動作用。為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生，保證執(zhí)法人員行為符合治理公路“三亂”工作的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為，從源頭上加強對行政執(zhí)法隊伍的管理，真正做到：內(nèi)抓管理、外樹形象。交通、公安等部門和單位針對上路執(zhí)法人員的實際情況，分別進行了法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在抓好執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)的同時，各單位都把辦事制度和辦事程序向社會公開，把國家收取的各種費用的標準向廣大群眾公布，使群眾做到心中有數(shù)，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

三、強化管理措施，健全各項制度，使治理公路“三亂”工作逐步納入法治化軌道

加強宣傳和巡查，確保我區(qū)公路實現(xiàn)基本無“三亂”。年初其他區(qū)（縣）多起公路“三亂”事件被通報后，我們引以為鑒，堅持“思想上不能松動，工作上不減力度，政策上不開口子”的原則，采取切實可行的措施，加大治理公路“三亂”的力度。一是認真做好宣傳工作，各個單位在顯著位置公布治理公路“三亂”投訴電話，在重要道路和各執(zhí)法機構(gòu)發(fā)放治理公路“三亂”宣傳資料。二是加強巡查，針對公路“三亂”問題較易發(fā)生的死角進行暗訪。加大檢查監(jiān)督的力度。從今年年初，由區(qū)糾風(fēng)辦組織、交通局牽頭對我區(qū)所屬的各責(zé)任單位及上路執(zhí)法情況進行了明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法行為，上路執(zhí)法人員能夠做到文明執(zhí)法、文明服務(wù)，使用執(zhí)法文書規(guī)范，避免了因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的口角和糾紛。各單位也采取定期、不定期的檢查，對本單位的工作程序、執(zhí)法行為、工作方法進行規(guī)范管理，保證了不出現(xiàn)“三亂”問題，使我區(qū)的治理公路“三亂”工作已向規(guī)范化、正規(guī)化、法制化邁進。

今年全區(qū)治理公路“三亂”工作，雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足，有些問題決不容忽視。一是個別執(zhí)法人員和收費人員的行為尚不規(guī)范，人民群眾對此還不十分滿意；二是個別部門、單位認為公路“三亂”已經(jīng)治理了多年，公路也已經(jīng)基本暢通，因而產(chǎn)生了松懈、消極、厭倦的情緒。因此，我們要在明年的工作中，對全區(qū)治理公路“三亂”工作所面臨的形勢和任務(wù)要有有一個明確和清醒的認識，決不能掉以輕心，更不能把治理的力度放松下來，要繼續(xù)把全區(qū)治理公路“三亂”工作抓實抓好，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把我區(qū)治理公路“三亂”工作再推向一個新的臺階。