第一篇:2010年學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會(huì)
2010年學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會(huì)
一、從制度的本質(zhì)特點(diǎn)和要求來認(rèn)識(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”
制度,從本質(zhì)意義上講,是建立在特定社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況基礎(chǔ)上相對(duì)穩(wěn)定的行為規(guī)范,它能夠約束行為主體使之符合某種要求,以達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序的目的。
同時(shí),制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,完整有效的制度應(yīng)由三個(gè)部分組成,即非正式約束、正式約束和實(shí)施機(jī)制。非正式約束包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等因素。正式約束即制度本身,它具有強(qiáng)制性、無例外性,人人必須遵守執(zhí)行。實(shí)施機(jī)制就是要有科學(xué)有力的手段措施保證制度能夠有效落實(shí)。
因此,貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“制度”本身的尊重程度、信仰程度和執(zhí)行力度有關(guān),與干部工作的標(biāo)準(zhǔn)、考核、選拔使用等其他環(huán)節(jié)有關(guān)。我們不能就監(jiān)督制度抓監(jiān)督制度,要站在整個(gè)干部人事制度改革的大局中來認(rèn)識(shí)和執(zhí)行這“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。要與擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義相結(jié)合;與堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義相結(jié)合;與黨的十七屆四中全會(huì)提出的新時(shí)期干部人事制度改革總體布局和中央新近出臺(tái)的《改革規(guī)劃綱要》等其他法規(guī)制度相結(jié)合。
二、圍繞機(jī)關(guān)干部處的職責(zé),認(rèn)真抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí)
一要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。作為具體從事干部工作的職能處室,不僅要自覺執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,同時(shí)也有責(zé)任有義務(wù)為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政策出公道正派的主意、當(dāng)讓組織和群眾放心的參謀。比如,《責(zé)任追究辦法》第四條提出,對(duì)10種用人行為,要追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。這一條中第(六)項(xiàng)規(guī)定,不得違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇。那么,在實(shí)際工作中,我們就要對(duì)編制職數(shù)配備要求及現(xiàn)有情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,為領(lǐng)導(dǎo)提供即時(shí)準(zhǔn)確的信息;對(duì)提高干部職級(jí)待遇的有關(guān)政策規(guī)定,要梳理匯總,即時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),供領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。目前,我們已經(jīng)對(duì)現(xiàn)有編制職數(shù)規(guī)定情況以及實(shí)際配備情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),近期即可報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)備用。
二要做制度規(guī)定的堅(jiān)定執(zhí)行者。西漢經(jīng)濟(jì)思想史的重要著作《鹽鐵論?申韓》篇中講,“世不患無法,而患無必行之法”; 明代政治家、改革家張居正也講,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。應(yīng)該說,任何一項(xiàng)制度的生命力和戰(zhàn)斗力,不僅取決于是否具有很強(qiáng)的科學(xué)性和可行性,更重要的還在于執(zhí)行,在于落到實(shí)實(shí)在在的工作中?!敦?zé)任追究辦法》的第五條、第六條、第八條等內(nèi)容,與組織部門有關(guān)的行為規(guī)范,要求具體明確,我們必須謹(jǐn)記于心,嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合干部處室的崗位職責(zé)要求,我體會(huì)到,遵守制度、執(zhí)行制度、做好干部工作必須始終懷著“四心”。一是公道之心。這是從事干部工作同志的首要品格、核心品格,這既是事業(yè)需要、也是崗位需要。沒有公心,就沒有資格做干部工作。懷著公心,就是要圍繞市委市政府工作大局,選好人用好人;要客觀公正、全面準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)介紹干部隊(duì)伍狀況和每個(gè)干部的實(shí)際表現(xiàn);要敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格遵守干部工作的各項(xiàng)政策規(guī)定紀(jì)律。二是仁愛之心。就是在政策規(guī)定允許范圍內(nèi),盡最大可能照顧到每個(gè)干部的切身利益,更好地調(diào)動(dòng)好每個(gè)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,這一點(diǎn)從本質(zhì)上講,與公心是一致的。三是謙遜之心。干部工作的特殊崗位決定平時(shí)接觸的人層次高一些,承擔(dān)的事敏感一些,受到社會(huì)重視程度也顯一些。對(duì)此,要始終保持清醒頭腦,這些都是因崗位特殊而帶來的。要時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,平等平和地對(duì)待每位同志。四是畏懼之心。要始終做到不該說的堅(jiān)決不說,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該做的事堅(jiān)決不做,對(duì)干部工作的標(biāo)準(zhǔn)、程序、資格條件、紀(jì)律規(guī)定等,始終保持畏懼之心。這一方面必須堅(jiān)定不移,堅(jiān)持原則,堅(jiān)守底線,堅(jiān)持不懈。三要對(duì)現(xiàn)有干部工作的流程抓緊調(diào)整完善。比如,《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定,對(duì)需要向上一級(jí)組織(人事)部門書面報(bào)告的5種情形,以及在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門意見的7種情形,應(yīng)增加到干部選拔使用的工作流程中。再比如,為了能夠給實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù),必須建立和實(shí)行“干部選拔任用工作全程記實(shí)制度”,這也需要我們?cè)诠ぷ髦屑右酝晟啤?/p>
三、進(jìn)一步加大制度規(guī)定以及干部工作的宣傳力度
近年來,我們雖然已經(jīng)重視宣傳干部工作,但是,與形勢(shì)發(fā)展的要求、與黨員干部的期待、與貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度》相比還有一定差距。
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)
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一、充分認(rèn)識(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要意義
四項(xiàng)監(jiān)督制度著眼于提高選人用人公信度,從干部監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步健全完善了干部監(jiān)督制度體系。
一是破解了干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步明確了責(zé)任追究主體、情形和實(shí)施責(zé)任追究的程序和方法,強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委(黨組)“一把手”及各級(jí)組織
人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力。
二是完善了干部監(jiān)督工作制度體系。四項(xiàng)監(jiān)督制度互為補(bǔ)充,各有側(cè)重,配套銜接,共同構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用“監(jiān)督鏈”,豐富完善了干部監(jiān)督工作制度體系。
三是提供了防止和整治用人上不正之風(fēng)的有力武器。抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí),對(duì)于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》及相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格依法照章辦事;對(duì)于防止用人失察失誤,嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為;對(duì)于進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),都具有十分重要的意義。
二、準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度的基本要求和內(nèi)容
四項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)定具體、要求明確。抓好貫徹落實(shí),必須準(zhǔn)確把握其基本內(nèi)容和要求。
《責(zé)任追究辦法(試行)》:將責(zé)任追究對(duì)象劃分為黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個(gè)大類;對(duì)每一類責(zé)任追究對(duì)象,針對(duì)其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同,分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種情形。同時(shí)規(guī)定了組織處理和紀(jì)律處分兩種追究方式,可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等5種措施。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》:規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng)。12種報(bào)告事項(xiàng)分為兩類:一類是應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的事項(xiàng),包括越級(jí)提拔干部,機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部等5種情況;另一類是作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門意見的事項(xiàng),包括破格提拔干部,領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員,被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿擬重新任用等7種情況。凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》:地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。除地方黨委常委會(huì)適用該辦法外,各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照此辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。
《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》:對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。離任檢查民主評(píng)議中,干部群眾對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者對(duì)其任職地區(qū)用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要對(duì)其采取相應(yīng)的組織處理措施。檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分。對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。
三、認(rèn)真抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)貫徹
中央和省委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度高度重視。中央組織部和省委組織部專門發(fā)出通知進(jìn)行部署,總的要求是:要把學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度作為今后一個(gè)時(shí)期干部選拔任用和監(jiān)督工作的“重頭戲”,抓緊抓好,抓出成效。
首先,是在學(xué)習(xí)宣傳、提高知曉率上下功夫。從4月開始,利用半年時(shí)間開展集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。把四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。省委組織部對(duì)各市黨委組織部長、省直各部門干部(人事)處長進(jìn)行專題培訓(xùn)。省委組織部將對(duì)各地各部門學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度、廣大干部群眾掌握了解制度的情況進(jìn)行抽測(cè),并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第二,在健全制度、提高配套性上下功夫。省委組織部將重點(diǎn)搞好以下配套制度建設(shè):一是盡快修訂出臺(tái)《山東
省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程記實(shí)辦法》,并把這項(xiàng)制度推行到所有有用人權(quán)的單位。二是規(guī)范干部選拔任用提名制度。深化拓展“兩公開四差額”選任市縣干部工作,對(duì)部分重點(diǎn)崗位正職,探索實(shí)行省委全委會(huì)推薦提名。三是制定嚴(yán)格干部職位職數(shù)配備管理制度,防止濫設(shè)崗位、超編配備干部。四是制定貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度部內(nèi)分工協(xié)作辦法和運(yùn)行機(jī)制,明確分工、落實(shí)責(zé)任。
第三,在貫徹落實(shí)、提高執(zhí)行力上下功夫。一是抓好工作部署。與中組部同步召開視頻會(huì),對(duì)各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行再動(dòng)員再部署。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委組織部成立干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組在部長辦公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。三是加大違規(guī)用人問題查處問責(zé)力度。在全省17市開通“12380”舉報(bào)網(wǎng)站、在140個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立舉報(bào)電話,建立起電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪三位一體,省、市、縣三級(jí)覆蓋的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)舉報(bào)反映的違規(guī)用人問題,做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年下半年,對(duì)各地各部門貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度情況進(jìn)行督查。
第三篇:學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會(huì)
中央紀(jì)委、中央組織部6日召開視頻會(huì)議,對(duì)貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)干部監(jiān)督制度作出部署。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出,要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)干部監(jiān)督制度,繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,全力提高選人用人公信度。
作為基層組織部門,要認(rèn)清形勢(shì),充分
認(rèn)識(shí)用人上不正之風(fēng)的頑固性和危害性,增強(qiáng)整治用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)烈責(zé)任感,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《—年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度要求,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),扎實(shí)做好干部選拔任用和監(jiān)督管理工作,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,積極為三門峽湖濱區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
要堅(jiān)持干部選拔任用原則不動(dòng)搖。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。在干部選拔任用工作中,要對(duì)政治思想堅(jiān)定,個(gè)人品質(zhì)高尚,工作能力強(qiáng),有創(chuàng)新精神的干部高度關(guān)注,及時(shí)納入組織部門的視野,給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,通過分配階段性中心任務(wù)、派駐下鄉(xiāng)等形式來鍛煉干部、了解干部、考驗(yàn)干部,主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法,高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。對(duì)于符合德才條件的提拔任用。對(duì)一味追求政績,忽視個(gè)人綜合素質(zhì)提高的干部及時(shí)予以指導(dǎo)幫助,教育他們正確看待自己,客觀看待職位升遷,真正撲下身子,干好工作。二是堅(jiān)持注重實(shí)績?cè)瓌t。要進(jìn)一步建立準(zhǔn)確的政績?cè)u(píng)估體系,強(qiáng)化干部日常考察和定期考核,通過目標(biāo)責(zé)任考核、民主評(píng)議干部等形式,變模糊考察為量化考核,變定性考察為定性定量相結(jié)合考察,使干部政績考察由虛變實(shí),干部考核工作向數(shù)字化、形象化、具體化方向邁進(jìn),讓廣大干部評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有方向,杜絕虛假政績的影響,使真正干出成績的干部得到組織的信任和重用。三是堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。凡選拔任用干部,必須經(jīng)過民主推薦。參加民主推薦的人員要包括單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部,鄉(xiāng)、街道在推薦干部時(shí),參加推薦會(huì)議的范圍要擴(kuò)大到農(nóng)村支部書記、村委主任、街道居委會(huì)書記主任等,使推薦結(jié)果具有廣泛的代表性,能夠充分反映人民群眾的意愿。在確定擬提拔人選時(shí),要堅(jiān)持做到“四個(gè)一致”:凡提交區(qū)委研究的干部,必須是群眾意見,基層黨組織意見,考察組意見和部長辦公會(huì)討論意見相一致,不符合“四個(gè)一致”的,不提交區(qū)委討論。
要堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)不走樣。要始終按照《規(guī)劃綱要》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度規(guī)定,嚴(yán)格把好選拔條件和任職資格關(guān)。一是要對(duì)考察對(duì)象的政治表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)在“文革”、“八九”政治**期間和對(duì)“@輪功”問題上的政治立場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)審核。二是要對(duì)考察對(duì)象的任職資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)于學(xué)歷水平不達(dá)標(biāo)、不具備干部身份或參加工作時(shí)間不具備條件的不列為考察對(duì)象。三是要對(duì)考察對(duì)象的綜合表現(xiàn)嚴(yán)格審查。每次考察干部都要由紀(jì)檢、政法、計(jì)生、審計(jì)、信訪等部門聯(lián)合把關(guān),對(duì)有違反計(jì)生政策或財(cái)經(jīng)紀(jì)律等違紀(jì)違法行為,在群眾中造成不良影響的不列為考察對(duì)象。同時(shí),全區(qū)要積極拓寬選人用人視野,對(duì)一些工作積極、成績比較突出但暫時(shí)不符合提拔任職條件的干部,積極關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng),為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造有利條件,激發(fā)他們的工作熱情,著力為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才,增添后勁。
要堅(jiān)持干部選拔任用程序不變通。為使《規(guī)劃綱要》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度更加直觀、有操作性,要進(jìn)一步豐富充實(shí)《中共湖濱區(qū)委關(guān)于實(shí)行干部推薦、考察、任免工作規(guī)范化管理的意見》,在選拔任用干部中嚴(yán)格《規(guī)劃綱要》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度要求,做到“四個(gè)不研究”,即不經(jīng)過民主推薦的干部不研究,雖經(jīng)推薦,但得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不研究,不經(jīng)過組織部門考察或考察不合格的不研究,不經(jīng)過部長辦公會(huì)把關(guān)的不研究,有效避免和防止用人上的不正之風(fēng)。在民主推薦環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照《規(guī)劃綱要》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的規(guī)定劃定參加推薦會(huì)議人員范圍,真正體現(xiàn)廣大干部職工的意愿。確定考察對(duì)象時(shí),必須經(jīng)過單位黨組織的集體研究,防止少數(shù)人說了算。在組織考察環(huán)節(jié),堅(jiān)持按規(guī)定實(shí)行考察預(yù)告制,主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督??疾炱陂g,嚴(yán)格按規(guī)定的范圍認(rèn)真征求意見,客觀、全面了解考察對(duì)象的情況。在討論決定環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守《黨委黨組討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,集體研究討論干部任免工作,以應(yīng)到會(huì)人數(shù)過半數(shù)同意形成決定。要對(duì)區(qū)委常委會(huì)議研究通過的干部任免事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督。
要堅(jiān)持干部選拔任用紀(jì)律不放松。要嚴(yán)格遵守《規(guī)劃綱要》和四項(xiàng)干部監(jiān)督制度規(guī)定的干部選拔任用工作紀(jì)律,用鐵的紀(jì)律保證干部選拔工作的客觀性、公正性。一是教育引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的人生觀、價(jià)值觀,抵制“官本位”思想的不良影響,勤政為民,扎實(shí)工作,杜絕跑官要官現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于作風(fēng)浮漂、不安心工作,一心想跑門路、走捷徑的干部要進(jìn)行批評(píng)教育,使他們把精力放到工作
上,放到為基層、為群眾服務(wù)上。二是實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。嚴(yán)肅組工干部和干部考察工作紀(jì)律。組工干部和考察組成員要在考察干部中增強(qiáng)責(zé)任感,嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密紀(jì)律,對(duì)干部考察工作中因工作不細(xì)致或違犯紀(jì)律造成失誤的嚴(yán)格追究責(zé)任。三是認(rèn)真執(zhí)行干部任職回避制度。在推薦考察、研究討論干部任免時(shí),凡涉及到考察組成員、部長辦公會(huì)、常委會(huì)與會(huì)人
員或其親屬的,當(dāng)事人必須一律實(shí)行回避,積極提升干部選拔任用工作質(zhì)量,努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度
學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度
提高選人用人公信度
四項(xiàng)監(jiān)督制度
? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》簡稱《責(zé)任追究辦法》
? 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》簡稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》 ? 《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》簡稱
《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》
? 《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》簡稱《離任檢查辦
法》
一、四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)的時(shí)代背景
1、四項(xiàng)監(jiān)督制度回應(yīng)了廣大干部群眾對(duì)遏制選人用人不正之風(fēng)的關(guān)切和期待
2、四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作提出的新要求
3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則
1、四項(xiàng)監(jiān)督制度回應(yīng)了廣大干部群眾對(duì)遏制選人用人不正之風(fēng)的關(guān)切和期待
調(diào)查顯示:干部群眾對(duì)干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度有明顯提高。但仍存在突出問題:領(lǐng)導(dǎo)干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿。這些問題距干部群眾的期盼還有一定的差距。
案例一:選人用人上的不正之風(fēng)
買官賣官屢禁不止趨利性是內(nèi)在動(dòng)力
2、四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部選拔任用工作的新要求
2007年10月,黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。
2009年5月,中組部部長李源潮在全國干部監(jiān)督工作會(huì)上指出,吏治腐敗是危害最烈的腐敗,也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住,黨在人民群眾中就站不住腳,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們必須增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。
2009年5月,中組部部長李源潮在全國干部監(jiān)督工作會(huì)上指出,吏治腐敗是危害最烈的腐敗,也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住,黨在人民群眾中就站不住腳,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們必須增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。
3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》
第一章總則
第二章選拔任用條件
第三章民主推薦
第四章考察
第五章醞釀
第六章討論決定——《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》
第七章任職
第八章依法推薦、提名和民主協(xié)商
第九章公開選拔和競爭上崗——《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》
第十章交流、回避
第十一章免職、辭職、降職——《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》
——《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)問題的意見》
第十二章紀(jì)律和監(jiān)督
第六十五條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制?!敦?zé)任追究辦法》 ——《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》
——《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》
——《離任檢查辦法》
第六十八條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。
第十三章附則
3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是針對(duì)《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實(shí)施細(xì)則
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》
《中華人民共和國公務(wù)員法》等二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容
1《責(zé)任追究辦法》
2《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》
3《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》
4《離任檢查辦法》
二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的突出特點(diǎn)
1、在完善監(jiān)督體系上實(shí)現(xiàn)了新突破。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,整個(gè)選拔過程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。
2、在明確責(zé)任主體上實(shí)現(xiàn)了新突破。通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。
3、在監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委(黨組)“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力,以責(zé)任追究促正確履職,促使各級(jí)黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢干部、組工干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
4、在強(qiáng)化監(jiān)督效果上實(shí)現(xiàn)了新突破。改進(jìn)了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果,這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題,將起到積極作用。
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”
學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”
承諾書
XXX黨支部:
最近,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦法[2010]9號(hào)),與之相配套銜接,中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)[2010]8號(hào),以下簡稱“四項(xiàng)監(jiān)督制度”)。
中央出臺(tái)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,著眼于深入整治用人上不正之風(fēng),進(jìn)一步提高選人用人公信度,在加強(qiáng)干部選拔任用和干部監(jiān)督制度建設(shè)方面,邁出的重要一步;是加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。學(xué)習(xí)貫徹好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,對(duì)于深入整治用人上的不正之風(fēng),防止用人失察失誤;
對(duì)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革,提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供組織保障,具有重要意義。
文件下發(fā)后,我按照黨委(黨組)的要求和組織(人事)部門的安排,認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)。現(xiàn)本人鄭重承諾:已認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,熟知“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的內(nèi)容,掌握“四項(xiàng)監(jiān)督制度”有關(guān)要求,在今后的工作中,將堅(jiān)決執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的有關(guān)規(guī)定。
工作單位及職務(wù):姓名:
2010年月日