第一篇：美術(shù)教學現(xiàn)狀和問題調(diào)查報告

XX縣小學美術(shù)教學現(xiàn)狀和問題的調(diào)查報告

2016年8月15日至8月19日，我在上級領(lǐng)導(dǎo)的安排下有幸參加了小學美術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，讓我一個非專業(yè)的美術(shù)老師受益匪淺，同時也覺得自己肩上的責任重大，美術(shù)教學這條道路任重而道遠，現(xiàn)根據(jù)了解的情況并結(jié)合自己所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美術(shù)課程教學現(xiàn)狀和問題作如下報告：

我縣教育教學的發(fā)展還是落在了其他相關(guān)學科的后面。當然原因是多方面的，尤其是我們農(nóng)村教育起步晚，并且受客觀原因限制年發(fā)展一直滯后，一些農(nóng)村地區(qū)的美術(shù)教育還存在著相當大的空白。

一、對農(nóng)村美術(shù)教育的定位和認識不夠

當前的教育體制，無論是社會，還是學校，仍然把應(yīng)試教育作為首選，“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育扎扎實實”已經(jīng)成了“共識”，與考試無關(guān)的美術(shù)課，雖然已經(jīng)不是“旁門索道”。盡管上級部門一再強調(diào)必須開齊上好各門課程，教育部也簽發(fā)了相關(guān)文件，但一到“關(guān)鍵”時刻，如期中、期末考試、畢業(yè)復(fù)習，或有其他應(yīng)急的事，美術(shù)課就會讓位于“主”課。這樣，學生很難系統(tǒng)地接受美術(shù)基礎(chǔ)知識的教育，更談不上培養(yǎng)他們創(chuàng)造美的能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。而這時文件就真的只是“文件”了。

二、美術(shù)師資存在的問題與建設(shè)

師資隊伍薄弱，專業(yè)人才匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，是制約美術(shù)教育發(fā)展的一大因素。有專業(yè)的美術(shù)教師或受過專業(yè)培訓(xùn)的兼職美術(shù)教師，能有效地開展好美術(shù)教育教學活動。但是有的學校是安排美術(shù)教師兼上其他學科，并對所兼學科進行和其他教師一樣的考評，致使美術(shù)教師的絕大部分精力放在了所兼學科上，造成了極大的資源浪費。而絕大多數(shù)邊遠的農(nóng)村學校無專業(yè)美術(shù)教師和良好的教育教學條件，從事美術(shù)教育教學的教師大多數(shù)是“多面手”，但在美術(shù)基本知識和美術(shù)基本技能方面缺乏必要的了解和掌握。而相關(guān)的繼續(xù)教育又不是十分的及時，致使美術(shù)教師的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能得不到提高，限制了美術(shù)教師隊伍的整體發(fā)展。

三、地區(qū)發(fā)展不平衡

農(nóng)村城市間差異明顯，農(nóng)村地區(qū)間也十分顯著，經(jīng)濟、文化發(fā)展水平不均衡，導(dǎo)致農(nóng)村美術(shù)教育出現(xiàn)重重困難，如：教學觀念、經(jīng)費收入、教育設(shè)施等問題。經(jīng)濟是制約美術(shù)教育發(fā)展的直接因素，大多學校在美術(shù)器材上的投入幾乎為零，而大多家長是不樂意將更多的前花在不考試的學科上，當然他也沒有那么些錢。但經(jīng)濟上的困境僅僅是顯性的，也是暫時的。而另一種隱性的，也是更大的困境，即“文化差異性”。美術(shù)作為人類的一種文化現(xiàn)象，總是同一定的社會、民族、地理、歷史、文化等因素相適應(yīng)，作為具有人文性的美術(shù)教育毫無疑問地應(yīng)該體現(xiàn)和遵循美術(shù)的這一規(guī)律，使之能適應(yīng)不同地域、民族、文化的需要。而現(xiàn)實的狀況卻并非如此，美術(shù)課程的設(shè)計往往是以地區(qū)為單位，在理論和實踐上都沒有處理好“文化差異”的問題，給農(nóng)村的基層美術(shù)教育制造了難以完成的“標準”和“導(dǎo)向”，也沒有真正做到美術(shù)教育的多元化。

農(nóng)村美術(shù)教育工作抓不實的一個重要原因就是管理力度不夠，沒有相應(yīng)的管理機制。因此農(nóng)村美術(shù)教育要得到健康穩(wěn)定的發(fā)展，就必須走“依法治教”的道路。幾年來，我縣取得了積極的成果。但這僅僅是一個開端，今后的任務(wù)還很艱巨。如何促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展，充分發(fā)揮學校美術(shù)教育的積極作用，還有待于進一步地改革和探索。這不僅僅是學校的事，也是全民的事，更是各級政府、教育行政部門及社會各界都應(yīng)關(guān)心和支持的事。

四、何走出困境 一）、改變觀念，提高認識

美術(shù)教育是中小學教育中不可缺少的一部分，它獨特的教育功效是其它學科不能替代的。教育出現(xiàn)的困境，目前來說，最根本的原因不是經(jīng)濟上的，而是觀念上的。經(jīng)濟上的困境是暫時的，或者說是可以解決的，而觀念上存在問題卻是致命的。教育主管部門改變了觀念，就會改變評價體系，改變了評價體系，學科就不會有“貴”“賤”之分；學校改變了觀念，就會在師資及教學設(shè)施上作應(yīng)有的投入；家長改變了觀念，就會對孩子作精神上、經(jīng)濟上的小小的支持。。。當所有的人改變了觀念，學生自然也就改變了對美術(shù)學科的態(tài)度，增強了學習興趣。

二）、揚長避短，利用資源

農(nóng)村的孩子和城里的孩子相比，不如城里的孩子見多識廣，對高樓大廈，高科技產(chǎn)品比較陌生，但是和大自然接觸得多，自小與花草樹木、鳥獸蟲魚為伴，出門即鳥語花香，放眼是田園風光。這都是可貴的資源，是城里的孩子不能擁有的。在教學內(nèi)容的選擇上，要揚長避短，教材上脫離實際的課要適當刪減，多開發(fā)和孩子們生活實際接近的課程。在保證安全的條件下，可以把學生帶到室外進行教學，充分利用大自然中免費的資源。三）、營造氛圍，感化大家

主動營造藝術(shù)的氛圍。多開展一些活動，如美術(shù)競賽和展覽。為了擴大影響力，展覽活動地點也可以選擇在校外進行，大家在欣賞了美術(shù)作品之后，會不同程度地受到感化，從內(nèi)心深處感受到藝術(shù)的魅力，從而達到對美術(shù)的認同。四）、調(diào)整心態(tài)、迎接挑戰(zhàn)

美術(shù)教師，更要有一個良好的心態(tài)。當教學工作受阻時，自己不被重視時，勞動成果不被承認甚至不被尊重時，要學會平衡自己的心理狀態(tài)。一方面在具體的工作中，對受教育者要求不能過高，因為美術(shù)是一門特殊的學科，比如對于繪畫，有的老師總覺得自己教得很認真，學生卻畫得很差勁，老師感到失望。美國當代著名的美術(shù)教育家、心理學家羅恩菲德認為，不要試圖教孩子怎樣繪畫，而應(yīng)該只是提供材料和刺激，讓他們自我表現(xiàn)，以自己的速度、自己的方式發(fā)展他們的美術(shù)能力。另一方面，從總體上看，對農(nóng)村美術(shù)教育要有一個理性的思考。因為環(huán)境的原因，美術(shù)教育狀況不是一朝一夕能改變的，那么就在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做到最好！改善農(nóng)村美術(shù)教育現(xiàn)狀，這是美術(shù)教師面臨的一個艱巨的任務(wù)。只有調(diào)整好心態(tài)，才能去迎接挑戰(zhàn)。

第二篇：實用美術(shù)頂崗實習現(xiàn)狀調(diào)查報告

校園實用美術(shù)在農(nóng)村小學的運用現(xiàn)狀調(diào)查與研究

——以湖南第一師范學院首屆農(nóng)村公費定向師范生的農(nóng)村頂崗實習為例 摘要：校園實用美術(shù)是直接服務(wù)于幼兒園、中小學和大學校園的美術(shù)，利用美術(shù)技能為各學科教學服務(wù)和宣傳美化校園的美術(shù)與設(shè)計。調(diào)查對象是以小學教育專業(yè)師范生為研究對象，將開放式教學理念引入實用美術(shù)教學，通過對頂崗實習生的調(diào)查訪問，來了解校園實用美術(shù)在農(nóng)村小學的運用現(xiàn)狀并提出了一些見解，我們將繼承與發(fā)揚教師教育重美術(shù)教學技能訓(xùn)練的優(yōu)良傳統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：校園實用美術(shù) 農(nóng)村小學 定向師范生

美術(shù)教育具有陶冶情感、輔助道德、增長智能、促勞創(chuàng)美的功能，它對開發(fā)學生的潛能，促進學生個性健康和諧發(fā)展具有積極的作用。

一、關(guān)于“校園實用美術(shù)”

實用美術(shù)也稱“應(yīng)用美術(shù)”，指具有社會實用意義、反映生活應(yīng)用目的的美術(shù)，用于衣、食、住、行、用等生活領(lǐng)域，經(jīng)過設(shè)計和藝術(shù)加工并結(jié)合生產(chǎn)的美術(shù)。以實用為主要目的,并不限于物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),還包括各種以實用為目的的美術(shù)設(shè)計。校園實用美術(shù)，是直接服務(wù)于幼兒園、中小學和大學校園的美術(shù)，利用美術(shù)技能為各學科教學服務(wù)和宣傳美化校園的美術(shù)與設(shè)計。校園實用美術(shù)是專門用于校園的美術(shù)與設(shè)計。

二、關(guān)于“湖南第一師范學院首屆農(nóng)村公費定向師范生”

為進一步優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)，促進教育均衡發(fā)展，湖南第一師范學院積極響應(yīng)湖南省教育廳的號召，于2006年面向湖南省的國家級、省級貧困縣桂東、通道、新田等14個縣招收了408名初招起點湖南省首屆農(nóng)村公費定向師范生，到2011年上半年為止，已圓滿完成為期五年的大專層次小學教師培養(yǎng)任務(wù)。學院對他們前三年進行綜合培養(yǎng)，后兩年分英語、計算機、音樂、體育、美術(shù)五個專業(yè)選修方向進行培養(yǎng)，強化教育見習和實習環(huán)節(jié)，他們在經(jīng)歷了在長沙市的兩次教育見習和一次教育實習后，于2010年下學期回到當?shù)剞r(nóng)村進行了一個完整學期的頂崗實習，深刻了解城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差異。首屆農(nóng)村公費定向師范生剛來我院時，美術(shù)基礎(chǔ)幾乎為零。但初招學生年齡偏小，可塑性強，勤奮好學，教師根據(jù)其特點，揚長避短，探索出一條具有實用美術(shù)特色的美術(shù)之路。以實用美術(shù)為

基礎(chǔ)，從以下幾個方面對學生進行培養(yǎng)：從學生實際出發(fā)，淡化美術(shù)基本功教學，強化小學實用美術(shù)教學；從訓(xùn)練技能出發(fā)，制定美術(shù)技能考核制度，督促學生練習美術(shù)技能；從開放的教學形式出發(fā)，充分利用各種教學資源，開闊學生的藝術(shù)視野；從開展美術(shù)競賽活動出發(fā)，以“蒲公英行動”課題為依托，給學生搭建展示自我的平臺；從網(wǎng)絡(luò)美術(shù)教育出發(fā)，開發(fā)與利用信息化教學資源，加強師生交流與對外宣傳[1]。

三、校園實用美術(shù)在農(nóng)村小學的運用現(xiàn)狀調(diào)查與研究

校園實用美術(shù)的教學效果在長沙市的三周教育實習中得到了很高的評價，如黑板報出得又快又好，教具設(shè)計美觀大方，還編寫了圖文并茂的教育實習簡報，得到長沙市實習小學的高度評價。校園實用美術(shù)的教學效果在是否適用于農(nóng)村小學，筆者通過對剛參加完農(nóng)村頂崗實習的首屆農(nóng)村公費定向師范生進行訪談、問卷調(diào)查、個案分析、搜集實習生撰寫頂崗實習美術(shù)教學心得等多種形式，以湖南第一師范學院首屆農(nóng)村公費定向師范生的農(nóng)村頂崗實習為例，做了校園實用美術(shù)在農(nóng)村小學的運用現(xiàn)狀調(diào)查與研究。

（一）調(diào)查基本情況

我們隨機抽取湖南第一師范學院小教大專部06級5個班級共發(fā)放了260份調(diào)查問卷，回收問卷211份，回收率81.2%，回收的問卷均為有效問卷。從回收的問卷中可知，美術(shù)選修方向?qū)W生 20人，占參與調(diào)查人數(shù)的 9.48%，有 191人選擇英語、計算機、音樂、體育方向，合稱非美術(shù)選修方向師范生，占 90.52 %。這說明，農(nóng)村學生由于受家庭經(jīng)濟情況制約，也由于缺乏美術(shù)基礎(chǔ)對自己缺乏自信心，選擇美術(shù)、音樂等藝術(shù)方向的師范生并不多。

（二）調(diào)查結(jié)果及原因分析

選修美術(shù)專業(yè)的師范生都上了美術(shù)課，也有 36.97 %美術(shù)基礎(chǔ)較好的非美術(shù)專業(yè)選修師范生上了小學實用美術(shù)課。雖然很多人都沒有選修美術(shù)這個專業(yè)，但是在校的四年卻是從沒有間斷學美術(shù)，大家在美術(shù)老師的帶領(lǐng)下都或多或少的學習了美術(shù)的一些專業(yè)知識。在頂崗實習過程中，上了美術(shù)課的同學人數(shù)為 98 人，占參與調(diào)查人數(shù)的 46.45 %。在目前農(nóng)村環(huán)境下，美術(shù)非常實用，同學們都非常喜歡美術(shù)這門課程。

通過這次頂崗實習，認為在小學教學中非常需要校園實用美術(shù)占20.85%的 2

人，認為需要的占51.66%。而在頂崗實習中，實習老師是充分運用自己所學的美術(shù)知識為實習學校服務(wù)，有128人選擇了做教具，占60.66%，110選擇制作課件，占52.13%，137人選擇出校園板報，占64.93%，131人選擇布置教室，占60.1%，87人選擇做校園活動展板，占41.23%，42人選擇做教育實習簡報，占19.9%，還有2%的人選擇其他，由此可見同學們都在運用各種各樣的方法來呈現(xiàn)校園實用美術(shù)。由此可見校園實用美術(shù)是非常重要的。而在農(nóng)村小學，我們了解到：實習美術(shù)課的老師大多反映農(nóng)村不重視美術(shù)，缺乏美術(shù)專業(yè)師資，而且他們在農(nóng)村頂崗實習找不到相應(yīng)的指導(dǎo)教師。可是，在小學出黑板報、班級布置、美化校園、宣傳等等方面都需要運用到美術(shù)，而這些都是大家所要掌握的最基本的能力。我們系部針對這些方面都開展了相關(guān)的課程。

實習結(jié)束后，我們調(diào)查了實習生對目前開設(shè)小學教育專業(yè)實用美術(shù)課程的看法，得到如下數(shù)據(jù)：選擇設(shè)置合理的有139人，占65.88%。選擇建議改進的人有72人，占34.12%。其中選擇合理的人有45.32%的人統(tǒng)一認為目前開設(shè)小學教育專業(yè)實用美術(shù)課程很有用，非常適用于小學教育。17.27%的人認為此教學很全面，形式多樣，很有吸引力。13%的人認為通過學習這門課程，學生的美術(shù)基本功扎實了。選擇有待改進選項的，大家給出了一些建議，其中有38.88%的人認為美術(shù)課課時太少，學的技能不扎實。18.1%的人認為美術(shù)這門課程對小學的用處不大。36.11%的人認為應(yīng)加強技能（板報設(shè)計和班級布置等）的培養(yǎng)，理論太多適用性不強。7%的人認為學校應(yīng)該早些開設(shè)美術(shù)專業(yè)課。由此我們可以看出在校學生已經(jīng)對學校的美術(shù)課程有了自己一定的認識和了解，也可以看出學校還應(yīng)該在美術(shù)這一塊加大教學力度，系部應(yīng)該多開設(shè)美術(shù)的相關(guān)課程，并且成立相對的學習專業(yè)美術(shù)的興趣班。

調(diào)查頂崗實習生對目前小教部小學教育專業(yè)美術(shù)教師教學方法的看法，得到了如下數(shù)據(jù)：選擇教學方法合理的有89人，占42.18%。大家認為合理的理由是24.71%的人認為老師狠抓狠打，學習效果顯著；20.22%的人認為多方面發(fā)展，培養(yǎng)學生的學習興趣；19.78%的人認為老師教學時理論與實踐相結(jié)合，注重身教，教學方法新穎，為學生提供一切可以學習美術(shù)的渠道。選擇教學方法有待改進的有104人，占49.29%。被調(diào)查者也給出了相應(yīng)的建議，15.38%的人認為教師沒有面向全體學生，大班學習影響教學質(zhì)量；36.65%的人認為上課時老師講得太泛，3

模式單一，內(nèi)容單一，應(yīng)該多練習多示范；25.86%的人認為老師布置的作業(yè)太多，評價過于嚴格。針對這些觀點我們可以看出一師小教部的美術(shù)老師都非常嚴謹?shù)倪M行教學，為學生提供一切可學習的渠道，但是在教學中也會存在一些問題，這些都需要老師進行調(diào)節(jié)，以各種各樣的形式進行教學，已取得更好的教學成果。在教育觀念上，要徹底破除狹隘的傳統(tǒng)美術(shù)教育觀念，在美術(shù)教育中克服“專業(yè)化”、“包裝化”傾向，堅持面向全體學生，使美術(shù)教育真正成為全面提高學生素質(zhì)的必修課程。在教學方法上，要堅持以學生的發(fā)展為中心，努力改變美術(shù)教育中存在著的“齊步走”、“一刀切”、“標準化”的狀況，為學生個性的發(fā)展、潛能的開發(fā)提供更多機會和更廣闊的空間。

（3）調(diào)查研究對策

美術(shù)教育是學校養(yǎng)成教育和美術(shù)人才培養(yǎng)的重要途徑，其價值不僅表現(xiàn)在繪畫與工藝等技能的塑造，更重要的是促成學生審美情感、價值觀及綜合素質(zhì)的和諧發(fā)展。素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育需要美術(shù)教育，基礎(chǔ)教育新課程改革更是具體確定了美術(shù)課的教育價值與培養(yǎng)目標[2]。根據(jù)調(diào)查的情況，針對現(xiàn)狀，特提出如下的對策：

1．加強學生的美術(shù)基本技能訓(xùn)練

湖南第一師范學院小教大專部培養(yǎng)的學生都是面向農(nóng)村小學教育，小學老師是“萬能膠”，必須說明都掌握，而校園實用美術(shù)更是不可缺少的，所以加強學生的美術(shù)基本技能更是重點。我系針對此點開展了技能考核項目。為了更好地督促師范生利用寒暑假練習美術(shù)技能,老師還布置畫簡筆畫、寫美術(shù)字的寒暑假美術(shù)作業(yè)，開學后給優(yōu)秀作業(yè)評獎并展出，督促師范生更好的學習鞏固美術(shù)知識。

2．加強教師對電腦軟件的運用

現(xiàn)代媒體普遍運用于美術(shù)教學已成為新世紀美術(shù)教育最具特色的一道風景線。電腦多媒體教學是課堂教學中一種嶄新的教學模式，是輔助教學的一種手段。它不僅刺激人的視覺和聽覺，而且能有效的喚起人的興趣,情緒和思維。我們的教學要與時俱進，教師要學會運用一些關(guān)于美術(shù)的電腦軟件，比如：Photoshop、Core Draw、In Design、AE、3DMax等，可以進行電腦插畫設(shè)計等。

3．美術(shù)教師資源緊缺，大力培訓(xùn)師資

一師小教部全體學生所學專業(yè)是初等教育，我系培訓(xùn)的是全能型教師，將來 4

服務(wù)于小學，而現(xiàn)在的所應(yīng)聘的教師基本上是專業(yè)對口的，教學方式不適應(yīng)，所以我系教師資源方面比較緊缺，學院可召集優(yōu)秀教師對新教師進行培訓(xùn)，解決師資不足這一問題。

4．開放學生的藝術(shù)視野

要提高學生的創(chuàng)作水平，不僅要強化美術(shù)技能訓(xùn)練，更要開闊學生的藝術(shù)視野，只有“見多”才能“識廣”。小教大專部的美術(shù)教學不僅限于課堂教學，走出去，請進來，采取開放的教學形式。以下是幾點看法：

①采取直觀的課堂教學模式。②通過開設(shè)各種美術(shù)興趣班來提高學生的學習興趣，用于彌補教學課時的不足，拓展新材料的使用，深化學習內(nèi)容。③充分利用課程資源，組織學生走出校門參觀美術(shù)展覽，開闊了學生的藝術(shù)視野，參加小學美術(shù)教研活動，了解小學的美術(shù)教育現(xiàn)狀。④把專家學者請進學院舉辦講座，感受多元美術(shù)文化大餐。

5．設(shè)計美術(shù)教育網(wǎng)站 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術(shù)分析解決問題能力?！睘榱烁玫刂笇?dǎo)學生進行美術(shù)學習，教師開發(fā)與利用信息化教學資源，設(shè)立湖南第一師范學院小教大專部美術(shù)博客（http://xjdzms.blog.163.com），開展網(wǎng)絡(luò)美術(shù)教育?，F(xiàn)在正在建立美術(shù)信息資料庫，更加方便大家學習和參考。

參考文獻

[1] 張容舟.《走實用美術(shù)之路——湖南第一師范學院農(nóng)村公費定向師范生美術(shù)教學模式簡介》[J].《中國美術(shù)教育》2010年第5期

[2] http://004km.cn/n4608c21.aspx 5

第三篇：留守子女問題現(xiàn)狀調(diào)查報告

留守子女問題現(xiàn)狀調(diào)查及分析

對于很多孩子來說，童年是美好的，因為有父母的呵護，親人的關(guān)愛，但是對留守兒童來說，他們的童年缺失了一份特殊的關(guān)愛，他們的父母也許在他們還沒上學或者還沒斷奶的情況下就離開她們外出打工了。留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型時期的一個特殊的群體。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，這使得家庭初級群體對子女的教育與影響的功能大為削弱，從某種程度上說在義務(wù)教育階段家庭社會化不足，對留守兒童的全面健康成長造成了不良的影響。

今年暑假利用暑期社會實踐的機會，針對現(xiàn)存的留守兒童的家庭教育，生活心理等狀況進行了問卷調(diào)查。此次問卷調(diào)查在休寧縣萬安鎮(zhèn)新星幼兒園進行，因為幼兒還不了解問卷調(diào)查的形式，所以此次采取的調(diào)查方式主要是對大中小班老師進行問卷。本問卷對農(nóng)村留守兒童的教育、學習、生活、心理等各種現(xiàn)狀進行了調(diào)查，經(jīng)過精心細致的調(diào)查問卷整理，結(jié)果顯示休寧縣萬安鎮(zhèn)新星幼兒園留守兒童的心理狀況大體上是良好的，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，由于缺乏親情教育與感染，孩子養(yǎng)成很多壞習慣，她們的壞習慣有不愛清潔、不講禮貌、不文明、貪吃、貪玩、好拿他人東西、欺侮他人、損壞公物莊稼、做事不積極主動、辦事拖拉、不能分辨是非美丑等。這些壞習慣給學校教育帶來了不可低估的反作用：老師這樣教，他那樣做；今天教育了，明后天又重犯了等等，讓老師苦不堪言。而且，通過我一段時間的觀察，我發(fā)現(xiàn)留守兒童的穿著比較樸實，且不整潔，一些學生的書包上和衣服上都有霉點，了解之后知道她的父母外出打工，奶奶去世只留下爺爺照顧她，所以導(dǎo)致衣服也洗不干凈，而且很明顯的有一種貪吃習慣，別人掉在地上的東西也會撿著吃，這些不良習慣都會給孩子身心帶來一定的影響。

其次，兒童由于受隔代教育的影響，性格怪異。爺爺奶奶、外公外婆等溺愛、教育的缺失等造成學生性格孤僻、怪異。一些學生在校不愿與其他同學玩、不愛說話、不愛動、學習成績差等。這些兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化，人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱和沖突。由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是

他們最大的心愿。這里，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能告訴他們怎樣正確對待這些問題，家人在這方面應(yīng)起到非常重要的引導(dǎo)作用，但由于父母在外，留在家里的其他親屬及他們情緒情感的變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會，這種情況長期積累，對于兒童心理的健康成長非常不利。由于長期缺乏父母關(guān)愛，肯能會造成個別兒童內(nèi)心封閉，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，不合群，自卑抑郁甚至憤世嫉俗的心理。有話不和爺爺奶奶說，不和老師同學說，一個人生悶氣。一方面強烈思念父母，但面對父母時，又是無比的陌生。眾所周知，在家里，由于年齡的差距和時代的變遷，父母與子女之間往往存在著一定的代溝，然而，對于祖輩與孫輩來說，二者的心靈之間更是橫著一層很厚的隔膜和很深的鴻溝。老人們由于年齡和意識的緣故，在孩子的照料上往往只著重于滿足他們物質(zhì)上的需求，卻往往忽略了這些孩子的內(nèi)心世界。而在孩子眼里，祖輩們大多是思想陳舊、行動遲緩、性格古板，他們的心事很少會向老人們傾訴。在學校，由于師生之間的差異，往往不會和老師交換個人想法、情感，有時呆坐、有時默想??，讓老師和同學都感到莫名其妙，云里霧里等。

再次，留守孩子十分任性，不服管教，令教師、家長和鄰居頭痛。俗話說：孫子都是爺爺奶奶的掌中寶。在每家只有一兩個孩子的今天，不僅孩子的父母舍不得責罵，孩子的爺爺奶奶、姥姥姥爺也把孫兒當成了寶貝疙瘩。在留守兒童的父母外出之后，老人們心疼孩子從小父母就不在身邊，有什么要求都會盡量滿足，孩子犯錯誤時也常常會袒護。他們這種管教孩子的方式，使得有的留守兒童從小就養(yǎng)成了任性、不服管束、無禮貌的個性，有的甚至行為上也出現(xiàn)了令人難以相信這是兒童們所做的事或說的話等問題。有些孩子會可憐巴巴的說爸爸媽媽不在家，讓人產(chǎn)生憐憫之心，但是一會又表現(xiàn)出暴力傾向，讓人厭惡。

更有甚者，留守兒童留守兒童的父母外出打工后,其學習輔導(dǎo)的要求得不到滿足，這一點嚴重影響了兒童的學習情緒以及學習效果。主要表現(xiàn)在留守兒童在學校的表現(xiàn)以及在家中得到輔導(dǎo)的變化。通過訪談我了解到，在一般的家庭中，對兒童進行輔導(dǎo)是由父親完成的，母親更關(guān)心孩子日常生活方面。而現(xiàn)在由于父母不在身邊，導(dǎo)致這些留守兒童的學習狀況令人擔憂。由于父母的外出，使得孩子們很難在家里得到很好的輔導(dǎo)，隨著知識的不斷更新，給孩子們帶來的問題也很多，在學校的時間是遠遠不夠的，再加上好多孩子害怕老師，性格內(nèi)向，不敢

問老師，這直接導(dǎo)致孩子們的學習成績差。留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護和親友臨時監(jiān)護，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學習。農(nóng)村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心，學校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學校監(jiān)護力不夠，導(dǎo)致相當數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學、逃學、輟學現(xiàn)象。留守兒童的人身安全得不到保障。

由于學校和家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，而監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識，再加上這些少年兒童對危險缺乏識別和自救的能力，因此車禍、溺水、觸電、被拐賣等危險事故時有發(fā)生，留守兒童的安全問題不得不讓我們擔憂。形成問題及目前留守兒童現(xiàn)狀的原因探究：

1、社會因素。進城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊照顧，因為戶口的限制以及外地學費及生活費問題。直接推動的產(chǎn)生。

2、家庭教育極度匱乏。留守學生的父母外出打工，更多的是為了經(jīng)濟收入，很少顧及到孩子的教育問題。他們在外打工的壓力較大，往往忙于掙錢，沒有時間和精力過問孩子的情況。

3、絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護。然而爺爺奶奶等隔代監(jiān)護人文化知識水平普遍較低對輔導(dǎo)留守孩子的家庭作業(yè)或解答其學習疑難構(gòu)成嚴重障礙，尤其是學齡兒童在學習上遇到問題時，在家常常不能得到及時有效的解答，大多數(shù)隔代監(jiān)護人思想觀念陳舊，且與學校老師無法進行有效溝通，并且沒有主動去學校了解留守孩子學習情況。

4、學校關(guān)心不夠。留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，農(nóng)村學校很少開設(shè)專門的心理課程，并配備專門的心理教師，也很少有組織，有計劃地對學生進行心理教育。這些因素疊加起來造成了留守兒童的心理問題。因此，如何解決留守兒童的生活及心理問題至關(guān)重要。家庭、學校和社會是留守兒童每天都要接觸的環(huán)境，留守兒童處于這三者相結(jié)合的成長環(huán)境中，三者對于其教育都負有不可推卸的責任和義務(wù)。

首先，在家庭方面，家長應(yīng)該要從孩子健康成長的長遠目標出發(fā)，盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。有條件的父母，應(yīng)該把孩子接到身邊，讓其在打

工地接受義務(wù)教育，為孩子的健康成長提供條件。若無法把孩子放在身邊，那么也要細致的委托監(jiān)管人，對孩子的全面發(fā)展和精神需求給予更多關(guān)注。

其次，在學校方面，教師應(yīng)加大對留守學生的關(guān)注，關(guān)心學生的生活思想狀況，引導(dǎo)和幫助學生樹立積極的態(tài)度面對生活。有條件的地方要建立課后活動中心，心理輔導(dǎo)室。

最后，在社會方面，要高度重視農(nóng)村留守兒童問題，不斷增強做好農(nóng)村留守兒童工作的責任感和緊迫感，從組織、人員、經(jīng)費上做好保障，妥善解決留守兒童工作中存在的困難和問題。

總之，要努力解決好留守兒童的教育，學習，心理等問題，促進每個孩子健康快樂的成長。希望通過我們的努力，留守兒童越來越少，我們大家共同生活在文明潔凈，健康向上的社會大環(huán)境之中。

黃 山 學 院

暑期社會實踐調(diào)查報告

專業(yè) ：__________ 調(diào)查單位：__________ 學生姓名：__________

第四篇：城市民族關(guān)系現(xiàn)狀和問題 調(diào)查報告

中 南 民 族 大 學

城市民族關(guān)系現(xiàn)狀和問題

做好城市民族工作 維護社會和諧安定

姓

名

丁曉冬 學

號

11151023 院

系

數(shù)學與統(tǒng)計學學院 年級專業(yè)

2011級·數(shù)學類 指導(dǎo)老師

孫東方

完成時間

2012年7月25日

中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。

——《中華人民共和國憲法》

城市民族關(guān)系現(xiàn)狀和問題

丁曉冬

摘要：隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的建立，民族間的封閉狀態(tài)不斷打破，各民族間的交往接觸日益頻繁，越來越多的少數(shù)民族人口從偏遠的民族地區(qū)走入現(xiàn)代化的城市。城市少數(shù)民族成份和少數(shù)民族人口日趨增多，不同民族之間因經(jīng)濟利益、傳統(tǒng)文化、風俗習慣等方面的差異而產(chǎn)生的民族矛盾有所增多。因此，全面認識和協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系，做好城市民族工作，成為我市民族工作的一項不容忽視的重要任務(wù)。正確處理城市民族關(guān)系問題，對城市、民族地區(qū)及全國的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要的意義。因此，我們必須做好這方面的工作。

關(guān)鍵詞：山東省濟寧市

城市民族關(guān)系

現(xiàn)狀

問題

對策

一 維護城市民族關(guān)系的重要性

我國的城市化進程正在加快，城市居民的多民族性日益明顯，而城市作為不同民族和各種文化的主要交匯處，是民族關(guān)系問題的主要引發(fā)區(qū)。對此，我們必須認真對待和有所對策。在城市化進程中，居民的多民族化現(xiàn)象日漸突出。過去，我國城市的少數(shù)民族除一些世居民族之外，大部分是中華人民共和國成立之后，通過工作調(diào)動、大學畢業(yè)生分配、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)等政策因素而定居城市的。進入80年代以后，除這種政策因素繼續(xù)存在以外，一方面隨著城市化步伐的加快，一些大城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興的衛(wèi)星城市引來不少移民，其中不乏少數(shù)民族，所以，維護城市民族關(guān)系具有十分重要的意義。是我們目前城市建設(shè)的重要任務(wù)。

縱觀我國城市民族關(guān)系，其主流與我國業(yè)已建立的平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系相一致，各民族之間互相學習、互相幫助，共同建設(shè)自己的城市已成共識。當然在民族之間的交往中，不是沒有矛盾的。不同民族的不同文化、不同傳統(tǒng)在相互碰撞中，不可避免地會產(chǎn)生一些矛盾和隔閡，而這些矛盾、隔閡有可能造成民族關(guān)系的不和諧以至緊張。

二 影響城市民族關(guān)系的主要問題

隨著少數(shù)民族流動人口的增多，涉及少數(shù)民族流動人員的矛盾糾紛和治安事件有增無減，并呈上升的趨勢。據(jù)有關(guān)資料顯示濟寧市從2000年以來，所發(fā)生的影響民族關(guān)系和社會治安的大小事件，80％涉及到少數(shù)民族流動人員。其主要問題有：

1.管理不當。某些部門和單位以及管理人員，不認真學習和貫徹執(zhí)行民族政策、法規(guī)，在了解情況方面缺乏細心，在化解矛盾方面缺乏耐心，執(zhí)法方式簡單，傷害了少數(shù)民族人員的感情，并由此而引發(fā)不少矛盾乃至聚眾上訪事件。

2.一些少數(shù)民族人員不服管理。來自西北、西南的少數(shù)民族動人員，有些是無證開業(yè)；有些流動商販則常常在商業(yè)中心區(qū)集中沿街擺

攤，強買強賣，違章經(jīng)營。而在執(zhí)法檢查中，他們常常又不服從管理，有的還故意制造傷、病，詐稱錢物丟失，借機高額索賠，甚至聚眾上訪、阻塞交通，極力把問題升級和復(fù)雜化。有的還以民族風俗習慣為由攜帶管制刀具，動輒持刀相向，制造事端。3.因經(jīng)濟利益引發(fā)矛盾。一方面，一些少數(shù)民族人員之間，為了自身的利益，爭地盤，搶生意，欺行霸市，常常為一些利益紛爭造成惡性傷亡事件；另一方面，與當?shù)鼐用褚蚶婕m紛將矛盾擴大化。

4.一些涉及少數(shù)民族流動人員切身利益的問題未能得到妥善解決。例如，其子女難以享受城市居民孩子同等受教育的權(quán)利，上不了學或讀不起書；“入口”的清真食品供應(yīng)點少，且經(jīng)營管理比較混亂，有的“清真不清真”；“入土”的公墓在一些城市歷史上就沒有，死后“下葬難”等，使少數(shù)民族流動人員產(chǎn)生了一些不滿情緒。

上述問題，屬于管理不當而引發(fā)事端的占20％，屬于不服管理而引發(fā)事端的占47％，屬于利益糾紛引發(fā)事端的占15％，屬于社會治安及刑事犯罪的占8％，屬于不尊重少數(shù)民族風俗習慣而引發(fā)事端的占7％，因新聞和文藝作品傷害少數(shù)民族感情而引發(fā)事端的占3％[2]。這些問題由于涉及政治、經(jīng)濟、社會等諸多方面，而且相互交織，對城市民族關(guān)系的影響，有的是直接的，有的是間接的，有的是潛在的。所以我們應(yīng)該努力尋找解決問題的辦法，積極的解決問題。

三 影響城市民族關(guān)系問題的原因

從客觀上看，首先，大量的少數(shù)民族人員從農(nóng)村、牧區(qū)流入城市后，呈現(xiàn)出“兩個不適應(yīng)”。一是流入城市的少數(shù)民族人員不適應(yīng)城市的生活，不懂城市的管理規(guī)章，面對新的環(huán)境感到茫然和無助，總有一種防范的心理，往往容易抱團，加上自身文化習俗與城市文化的差異，一時很難融入到城市社會之中。二是城市對大量涌入的少數(shù)民族人員不適應(yīng)，一些城市的政府和有關(guān)部門思想準備不足，許多市民在心理上不理解不接受，往往用另一種眼光看待他們甚至歧視他們。其次，到城市務(wù)工、經(jīng)商的少數(shù)民族人員，大多來自于西部貧困地區(qū)，家境比較貧困，尤其“退耕還林”、“退牧還草”以后，基本上沒有了生產(chǎn)資料，為了求生存，謀發(fā)展，他們帶著千方百計甚至幾乎傾家蕩產(chǎn)而籌集到的少量資金來到城市闖蕩，精神壓力和心理負擔都很重，而且面對城鄉(xiāng)的差別和東西部的差距，還有一種失衡的心理。因此，往往遇事不夠冷靜，表現(xiàn)出浮躁和煩躁的情緒。最后，到城市務(wù)工、經(jīng)商的少數(shù)民族人員，一是大都文化層次比較低，不少人在溝通上還存在語言上的障礙。二是法制觀念比較淡薄，對法律法規(guī)和城市管理規(guī)章知之甚少，違規(guī)的現(xiàn)象比較突出。三是民族意識很強，動不動就打著“少數(shù)民族”的牌子，強調(diào)個性的多，注意共性的少，有意或無意間使自己成了城市中一種“特殊公民”。這些由于民族差異、城鄉(xiāng)差異和東西部差異所造成的客觀存在的現(xiàn)象，從多層面說明了少數(shù)民族雖然享受到了政治上和法律上的平等，但在經(jīng)濟、文化、教育等方

面依然存在著歷史遺留下來的實事上的不平等，以致他們在經(jīng)濟、社會活動中，很難享受和行使自己的平等權(quán)利。

從主觀上來講，面對大量的少數(shù)民族人員流入城市務(wù)工、經(jīng)商，許多城市的政府及其有關(guān)部門也采取了一些積極有效的措施，積累了一些經(jīng)驗，但總體上看，目前還存在五個不到位：

1.思想認識不到位。當前，無論從國家層面還是從地方層面，面對這一“送上門來的民族工作”，思想認識和準備都不足，沒有把城市民族工作擺到應(yīng)有的位置，以致城市民族工作在政策指導(dǎo)上、工作措施上都比較滯后，跟不上城市民族工作發(fā)展的需要。概括起來，有“三少”、“三難”。所謂“三少”，即一是投入少。民族地區(qū)有少數(shù)民族發(fā)展資金，而城市民族工作沒有專項資金。二是優(yōu)惠政策落不到實處。很多人認為城市少數(shù)民族已經(jīng)與漢族沒有什么區(qū)別，應(yīng)該“一律平等”，不應(yīng)該再有什么“照顧”。三是關(guān)鍵措施少。工作全靠一張嘴，軟弱無力。所謂“三難”，即：一是流動人口管理難。二是城市少數(shù)民族聚居區(qū)改造難。三是清真食品管理難。

2.法制建設(shè)不到位。市場經(jīng)濟的發(fā)展，使原有的民族政策體系面臨著新的考驗。面對城市民族工作的新情況、新問題，迫切需要出臺適應(yīng)城市民族工作發(fā)展需要的法規(guī)、政策和配套措施，對現(xiàn)實問題作出回答，對實際工作加以規(guī)范。建立健全城市民族工作的政策法規(guī)體系，不僅是城市民族工作者多年的要求，也是少數(shù)民族群眾的殷切期盼。但從國家層面來看，可以說存在反應(yīng)遲鈍、行動遲緩的問題，“立、留、改、廢”的工作跟不上形勢，尤其對少數(shù)民族流動人口的管理，對散雜居少數(shù)民族合法權(quán)益的保障，缺乏法律依據(jù)，嚴重影響了城市民族工作的開展。

3.政策法規(guī)宣傳不到位。加強民族理論政策、法律法規(guī)和民族知識的宣傳教育，是做好民族工作的思想基礎(chǔ)。從當前影響城市民族關(guān)系的問題來看，一個重要的原因是民族理論政策和法律法規(guī)宣傳教育工作做得不深入、不廣泛。一是對各級黨政干部宣傳培訓(xùn)不夠，相當多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不懂、不重視民族問題和民族工作，對民族工作不愿管、不敢管、不會管。二是對行政執(zhí)法人員的宣傳培訓(xùn)不夠，以致一些由于行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單、粗暴，甚至歧視少數(shù)民族、侵犯少數(shù)民族流動經(jīng)商人員的合法權(quán)益而引發(fā)的事端屢屢發(fā)生。三是對新聞出版人員的宣傳教育不夠，許多作者、編者不了解、不尊重少數(shù)民族的風俗習慣和宗教信仰，以致傷害少數(shù)民族群眾感情的事件屢禁不止。四是對少數(shù)民族群眾的宣傳教育不夠，造成少數(shù)民族流動人員不懂法規(guī)、不服管理的現(xiàn)象比較突出。

4.服務(wù)和管理不到位。從流出地來看，無論是政府還是有關(guān)部門，對外出務(wù)工、經(jīng)商的少數(shù)民族人員，基本上是持放任自流的態(tài)度，既不掌握他們的行蹤，也不了解他們的去向；既不對他們進行必要的政策法規(guī)教育，也不對他們進行有關(guān)的實用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，結(jié)果是盲目流動，無法監(jiān)管。從流入地來看，有的認為少數(shù)民族務(wù)工、經(jīng)商人員流動性大、情況復(fù)雜、不好管理，畏難情

緒很大；有的認為少數(shù)民族惹不起躲得起，遇事繞道走或干脆采取提高“門檻”的辦法，拒之門外了事。沒有從適應(yīng)城市發(fā)展和人口流動的趨勢、轉(zhuǎn)變社會服務(wù)和公共管理職能層面進行認真研究，形成一套有效的服務(wù)體系和管理辦法。

5.工作手段和機制不到位。首先，作為城市民族事務(wù)工作主體的民委，面對當前城市民族工作任務(wù)越來越重、民族關(guān)系越來越復(fù)雜的情況，已經(jīng)力不從心。尤其是東南沿海城市的民委，在機構(gòu)改革時定編很少，如今流入的少數(shù)民族人員以幾萬、幾十萬的數(shù)字在增加，但民委的編制卻沒有因此而增加，以致一人要做幾萬甚至十幾萬人的工作。如廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6市的少數(shù)民族流動人口已接近80萬，而這6個城市具體做民族工作的干部只有10人，與少數(shù)民族人口的比例是1∶80000[2]。同時，民委還不具有流動人口管理的法定職能，也沒有行政執(zhí)法權(quán)，缺少工作經(jīng)費，全憑責任感和事業(yè)心，靠的是“一張嘴”和“兩條腿”。其次，民族、公安、城管、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門沒有形成有效的齊抓共管機制，相關(guān)的管理機構(gòu)、制度、法律法規(guī)不健全；流出地與流入地缺乏溝通、配合與協(xié)作，在防范和處理突發(fā)事件方面沒有形成協(xié)同共管的預(yù)警機制和應(yīng)急機制。因此，往往小矛盾引發(fā)成大問題。

四 濟寧市民族關(guān)系的發(fā)展趨勢及對策

1.抓認識，認真貫徹落實中央民族工作會議精神，切實把城市民族工

作擺到更加突出的位置。少數(shù)民族離開世居的山區(qū)、農(nóng)區(qū)和牧區(qū)，大規(guī)模地向城市遷移流動，是趨勢，是潮流，是社會進步的表現(xiàn)。但任何事物總有兩面性。人口的自由流動，逐漸打破了城鄉(xiāng)分割的局面，大量的少數(shù)民族人口涌入城市，為城市的發(fā)展注入了生機與活力，同時也使城市民族工作越來越重，民族關(guān)系越來越復(fù)雜。如果進城的少數(shù)民族人員的合法權(quán)益得不到保障，就會產(chǎn)生對政府的不滿情緒；如果對他們的務(wù)工、經(jīng)商缺乏積極引導(dǎo)、熱情服務(wù)和規(guī)范管理，就會給城市的發(fā)展造成新的問題；如果涉及少數(shù)民族人員的矛盾糾紛得不到及時妥善的處理，就會影響城市和民族地區(qū)的社會和諧與穩(wěn)定。因為城市是中心，是窗口，是紐帶，是橋梁，影響力很大，輻射面很廣，加上流入城市的少數(shù)民族人員與民族地區(qū)有著千絲萬縷的直接聯(lián)系，城市民族關(guān)系出了問題，勢必會波及到民族地區(qū)。城市的民族工作已經(jīng)日益凸顯出它的重要性，對此各級領(lǐng)導(dǎo)必須有個清醒的認識，容不得有半點的疏忽。

2.抓根本，把流動人口的管理納入法制的軌道。所謂根本，就是法制。依法治國，依法行政，依法處理一切矛盾和糾紛，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。但從當前情況來看，我們的法制建設(shè)還相對滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要，致使城市民族工作無法可依、無章可循的現(xiàn)象比較突出。為使少數(shù)民族流動人口的管理納入法制軌道，我們認為：

（1）盡快起草、制定《散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《清真食品管理條例》和《少數(shù)民族流動人口管理條例》等上位法，修

訂《城市民族工作條例》。雖然一些地方出臺了《少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《清真食品管理條例》，但由于是地方性法規(guī)，缺乏上位法的支撐，執(zhí)行起來很難達到應(yīng)有的法律效用。（2）加強民族政策的宣傳教育。加強民族理論政策、法律法規(guī)、基本常識和民族團結(jié)的宣傳教育，歷來是民族工作的一項重要內(nèi)容，也是做好民族工作的思想保障。針對當前民族宣傳存在的問題，要采取靈活多樣的形式和切實可行的辦法，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、知識分子和青少年，特別是行政執(zhí)法人員的宣傳教育，使他們進一步提高對民族問題和民族工作重要性的認識，了解黨的民族政策，懂得和尊重少數(shù)民族的風俗習慣，自覺把維護民族團結(jié)融入自己的思想行動。（3）建立法律援助制度。少數(shù)民族流動人員法制觀念淡薄的表現(xiàn)，一方面，是不熟悉有關(guān)法律規(guī)章制度；另一方面，是不懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。因此，建立法律援助制度，幫助他們學法、懂法、守法，學會用法律保護自己，是做好城市少數(shù)民族流動人口工作的重要環(huán)節(jié)。這方面，武漢市民委的經(jīng)驗和做法值得學習和借鑒。他們從高等院校、司法部門中請來本身是少數(shù)民族的法學教授、律師、法官，組成法律顧問團組，免費為少數(shù)民族群眾進行法律咨詢、培訓(xùn)和民事調(diào)解，由于大家都是少數(shù)民族，便于情感溝通和增加信任度，取得了非常好的效果。

（4）堅持法律面前人人平等。公平、公正，是執(zhí)法的基本要求，是構(gòu)建和諧社會的核心。當前，對在城市的少數(shù)民族流動人員執(zhí)法不公或簡單粗暴而引發(fā)的問題還比較多，“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的現(xiàn)象也不少，“花錢買平安”的做法也依然存在。這就使得本來簡單的問題變得復(fù)雜化，而且留下了諸多的后遺癥，也助長了一些人的不法行為和無理取鬧。解決這些問題的關(guān)鍵，是必須堅持不管你是什么民族，法律面前人人平等，一切依法辦事，保護合法的，防范違規(guī)的，打擊犯罪的。同時，在法律面前人人平等的前提下，對處于弱勢的少數(shù)民族要高看一層，厚愛一分，講感情、講政策，講方法，堅持是什么問題就按什么問題處理的原則，把民事、刑事、治安等問題與民族問題嚴格區(qū)別開來，把民族問題與宗教問題嚴格區(qū)別開來，把風俗習慣與宗教信仰嚴格區(qū)別開來。

3.抓源流，加強少數(shù)民族流出地與流入地的協(xié)同管理?！巴獬鲆蝗?，脫貧一戶”，“致富一家，帶動一片”。少數(shù)民族人員從農(nóng)村到城市務(wù)工、經(jīng)商，對于解決就業(yè)、脫貧致富、促進民族地區(qū)的發(fā)展，的確發(fā)揮了重要的作用。正因如此，一些地方政府給予了積極的號召和鼓勵。但是，有些地方政府除了號召和鼓勵外，對外出務(wù)工、經(jīng)商的人員基本上是放任自流，不跟蹤，不監(jiān)管，而且在外出前既不進行必要的政策法規(guī)教育，也不對他們進行有關(guān)就業(yè)指導(dǎo)和實用技術(shù)培訓(xùn)，造成了流入地在服務(wù)和管理方面很多的困難。因此，流入地的有關(guān)部門不得不上門求助，到流出地請求支援。一是暢通與

流入地的溝通渠道，建立協(xié)同共管的工作機制。二是責成所駐相關(guān)城市的辦事處積極配合有關(guān)部門，加強對本地區(qū)流動人員的管理，妥善處理相關(guān)事件。三是對外出人員加強遵紀守法和民族團結(jié)教育以及基本實用技術(shù)的培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)，變無序流動為有序流動。4.抓服務(wù)，暢通訴求渠道，構(gòu)建公共服務(wù)體系。做好城市民族工作，尤其是少數(shù)民族流動人員的工作，抓好服務(wù)是至關(guān)重要的。因為有了服務(wù)才能有交流，有了交流才能有理解，有了理解才能有相互的尊重和感情。通過服務(wù)而使工作富有成效的鮮活例子有許多。但是，僅僅靠民委一家服務(wù)是不夠的，還應(yīng)走社會化的路子，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民委牽頭，與教育、民政、勞動、城管、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，堅持以人為本，共同構(gòu)建起務(wù)工、經(jīng)商、子女入學、就業(yè)培訓(xùn)、法律咨詢、飲食、喪葬等全方位的公共服務(wù)體系，暢通訴求渠道，了解少數(shù)民族群眾的意愿和要求，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，真誠地為他們排憂解難、熱情服務(wù)，讓在城市的少數(shù)民族群眾真正感受到黨的民族政策的溫暖。這是城市化建設(shè)的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

5.抓管理，建立齊抓共管的長效工作機制。服務(wù)里邊有管理，管理本身也包含著服務(wù)。但服務(wù)更多的是要講感情，而管理強調(diào)的是要注重科學和規(guī)范。城市民族工作，是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及方方面面，觸及到社會的各個角落。轉(zhuǎn)變政府職能，更新管理理念，加強和完善社會管理，是做好城市民族工作，構(gòu)建城市和諧民族關(guān)系的有效方法和途徑。在這方面，有些城市已摸索出了一些相應(yīng)的辦

法，積累了許多寶貴的經(jīng)驗。在總結(jié)他們經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們認為，加強和完善社會管理，建立長效的齊抓共管機制，應(yīng)當從政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、民間配合四個層面入手：

（1）建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開協(xié)調(diào)工作會議，梳理存在的問題，把握問題的規(guī)律，分類制定解決問題的政策，提出相應(yīng)的處理和防范措施，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

（2）建立由政府有關(guān)部門組成的長效管理機制。一方面，城市民族工作，尤其是少數(shù)民族流動人口的管理，涉及到民族、公安、安全、城管、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、計生、消防、勞動、旅游、信訪等十多個部門，必須在政府主導(dǎo)下，各部門密切配合，并由民族工作部門牽頭，形成齊抓共管的工作機制，才能有效地防范和化解涉及少數(shù)民族群眾的矛盾糾紛，減少和避免刑事和治安案件發(fā)生，維護好城市社會穩(wěn)定。另一方面，少數(shù)民族流動人員的管理，離不開流出地政府部門的協(xié)同配合，因此，必須加強兩地(流出地與流入地)的聯(lián)絡(luò)和溝通，明確有關(guān)部門的責任，確定專門負責人員，建立兩地協(xié)同共管的工作網(wǎng)絡(luò)和機制，才能更加有效地及時防范和妥善處理好問題。

（3）進入社區(qū)，建立縱向到底，橫向到邊的市、區(qū)、街道、居委會四級民族工作網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)工作，是政府職能轉(zhuǎn)變，社會管理重心下移的具體體現(xiàn)，也是城市化建設(shè)的必然要求。同理，城市民族工作進社區(qū)，也是新時期民族工作發(fā)展的需要。少數(shù)民族流動人員進入城市后，大多居無定所，常年流轉(zhuǎn)于市區(qū)和城郊，要了解他們的情況，掌握他們的行蹤，幫助他們解決困難，只有靠社區(qū)工作才能落到實處。近幾年來，一些城市把民族工作納入社區(qū)工作范疇，實行市、區(qū)、街道、居委會(村)四級管理，取得了明顯成效。例如上海、江蘇等省市，就摸索出了一套很有效的辦法因此，民族工作進社區(qū)，一方面各級黨委和政府必須給予高度重視和大力支持；另一方面，在城市民族工作條例修訂的時候，必須確立社區(qū)民族工作的法律地位。

（4）發(fā)揮社團作用，搭建團結(jié)互助的聯(lián)誼平臺。由于少數(shù)民族流動人員大多散落于城區(qū)和郊區(qū)，處于“無政府狀態(tài)”，要把他們聯(lián)絡(luò)起來，聯(lián)動起來，搭建團結(jié)互助的聯(lián)誼平臺，發(fā)揮民間社團的作用應(yīng)該說是比較好的辦法。

（5）樹典型，發(fā)揮先進人物的榜樣作用。在少數(shù)民族流動人員中，有許多是遵紀守法、維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的，有的在少數(shù)民族群眾中還具有一定的威望和聲譽。請他們協(xié)助政府部門化解矛盾、平息事端，往往能起到事半功倍的效果。因此，各級有關(guān)部門要十分重視和團結(jié)他們，真心誠意地與他們交朋友，使他們在關(guān)鍵時刻，關(guān)鍵問題上發(fā)揮骨干和榜樣的作用。要樹立“用好一個典型，可以帶動一片”“表彰一個先進，可以影響一群人”的思想，對遵紀守法，維護民族團結(jié)

和社會穩(wěn)定的先進人物進行大力表彰和宣傳，發(fā)揮他們“領(lǐng)頭羊”的作用

五 參考文獻

1.《中國城市年鑒》

2.《宗教事務(wù)條例》（《宗教事務(wù)條例》。發(fā)布2005年3月1日起施行中華人民共和國國務(wù)院令第426號）

3.《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》（2006年國家宗教事務(wù)局令）4.李德洙主編,《都市化與民族現(xiàn)代化》

六 致謝

? 感謝濟寧市民宗局工作人員，為我進行調(diào)查提供了重要的幫助。? 感謝濟寧市中區(qū)小南門社區(qū)辦公室，為我提供了寶貴的民族關(guān)系資料和史料。

? 感謝學校給我這次機會進行并參與調(diào)查。

第五篇：小學教學現(xiàn)狀調(diào)查報告

小學教學現(xiàn)狀調(diào)查報告

一、現(xiàn)狀調(diào)查背景

實施調(diào)查背景是教育改革和發(fā)展的必然要求。然而，伴隨著農(nóng)村稅費改革和教育人事制度改革，教育經(jīng)費的緊張，教師得不到及時的補充。當前小學素質(zhì)教育的實施，又出現(xiàn)了新矛盾。新矛盾和以前尚未徹底解決的問題交織在一起，制約和影響著小學素質(zhì)教育的有效實施。為了較好地解決這一問題，為后段的教學教研工作決策提供依據(jù)，我們對小學段部分學校進行了一次全面的教學調(diào)查。

二、調(diào)查理論依據(jù)這次調(diào)查我們依據(jù)實事求是的原則，深入到學校、教師、學生當中進行問卷座談,獲取了大量的真實的一手材料。問卷的設(shè)計一是依照教育科學研究的基本原理,從學校教師學生的主體發(fā)展出發(fā),尊重客觀事實。問卷主要從教學管理、教學思想、養(yǎng)成教育、教師素質(zhì)和學生的學習動機、學習興趣、學習方式、訓(xùn)練方法、實驗操作、家庭教育等方面進行呈現(xiàn),整個調(diào)查力求體現(xiàn)教育研究的客觀性原則系統(tǒng)性原則定性與定量相結(jié)合原則教育性原則和操作性原則。二是遵從來源于實踐,服務(wù)于基本觀念,從實踐中來到實踐中去.在調(diào)查研究之前,我們通過對教學基本情況的了解,組織有關(guān)教師和領(lǐng)導(dǎo)共同研究了調(diào)查的主要方面,制定了調(diào)查的操作方案,并通過實際的操作加以調(diào)整和修改,以達到調(diào)查研究的科學性原則。三是強調(diào)職能,體現(xiàn)導(dǎo)向功能.問

卷的制定既考慮到社會發(fā)展的需要,也考慮到我鎮(zhèn)的教學實際與教育改革的接轉(zhuǎn),為今后的小學教學工作取到一個明確的指向用。

三、調(diào)查情況分析實施“教研興教”戰(zhàn)略兩年來,全鎮(zhèn)的教育教學工作步入了依規(guī)實施教學管理教學指導(dǎo),依規(guī)開展教改實驗的快車道。教學研究氛圍濃郁,課題實驗形勢看好。

(一)課堂教學研究成效顯著

課堂教學是教師實現(xiàn)教學目標的主戰(zhàn)場,是學生獲得知識.提高能力的主陣地,更是學生情感、意志、品格得以發(fā)展的主渠道。一年來,小學教學研究工作圍繞全縣教研興教戰(zhàn)略,抓住主戰(zhàn)場,凸現(xiàn)主陣地,著力與課堂教學研究。

1、研究課堂。教學是教師、學生、文本的一個多邊活動。課堂教學質(zhì)量的提高,有賴于教師和學生在教學活動中,雙主體得到充分的發(fā)揮,形成一種正向互動。既激發(fā)教師對教學的創(chuàng)造性,又使學生的個性得到發(fā)展。一年來,中心學校共視察了全鎮(zhèn)22所小學,聽課607節(jié),組織了教研活動22次,教學講座次156次,這些活動為提高課堂效率取得了正遷移作用。

2、績效顯現(xiàn)。一年來,小學處組織和參與了省、市、縣的“四優(yōu)”評比活動，取得了較好的績效。獲省市獎的有124人次；獲縣級獎的有287人次，這些成果將會推動課堂教學的改革。

（二）教師參與教研意識增強

教學研究通過社會和學校，領(lǐng)導(dǎo)和教師共同推進，正以“卷起千堆雪”的態(tài)勢，如迅雷喚醒教育人的共鳴，如春雨潤澤教師的心田。

1、意識決定一切。一年來，小學處著重強調(diào)教師參與教研的意識，幫助教師轉(zhuǎn)變教學觀念，提高老師的教學理論水平。共召開了14次研究會與課題會。教師們通過一系列的教研活動，增強了對教研的認識，提高了理論和業(yè)務(wù)水平。教師參與教研的意識在活動中得以增強，參與各項教研活動的教師達到1020次。

2、實驗穩(wěn)步推進。隨著教材的修訂和改版，新一輪的課程改革正在逼近我們當前的課堂。為了用好教材，把握新的《課程標準》，教師們參與課題實驗意識普遍增強，認識到只有通過課題實驗，才能正確領(lǐng)會新的教學思想，發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用新的教學方法。通過調(diào)查統(tǒng)計有90%以上的教師想?yún)⑴c或已經(jīng)參與了不同層面的課題實驗，教師們獨立鉆研教材和教學方法的能力增強。

（三）以研促教的舉措加大

教學研究是推動教學改革的原動力，是提高教學素質(zhì)的保證。為了大面積提高教學質(zhì)量，我們進一步加大了教研的力度，改變教研策略，讓教學研究掀起神秘的面紗，走進鄉(xiāng)村，貼近教師。

1、縱向深入。在幫助教師轉(zhuǎn)變觀念，提高業(yè)務(wù)水平上。我們開展了“送思想、送方法、送實踐”的活動，送教下鄉(xiāng)、送研到校。今年我們組織了一批小學骨干教師，利用四、五兩個月的每周星期

六、日，送教到鄉(xiāng)。這次活動覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共講課35節(jié)，舉辦講座33次，參加活動的教動的教師是全員參與。在抓好送教下鄉(xiāng)的同時，開展送研到校的活動，全年共參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教研活動10多次，為轉(zhuǎn)變教研觀，提高教研水平取到了指導(dǎo)作用。

2、橫向拓展。一年來，我們與普教聯(lián)動，開展音、美優(yōu)質(zhì)課比賽，提高藝教水平；與師訓(xùn)協(xié)作，組織和參與教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；與教儀和力，發(fā)揮裝備作用，更新教學手段。

四、目前小學教學存在的問題

（一）教學管理滯后

科學的教學管理，能有效地促進教學的發(fā)展。而目前的教學管理，還不能適應(yīng)教育發(fā)展的需要。一是中心小學輻射功能得不到發(fā)揮。從調(diào)查情況看，全縣各校的教研經(jīng)費投入大約在５％左右。這樣的低投入，致使自身的一些常規(guī)教研活動都捉襟見肘，根本談不上對下面學校的輻射。再者，由于教師的配備不足，整體水平不高，也制約了輻射功能的發(fā)揮。三是村級小學教學管理軟化。目前，村級小學規(guī)模小人員少，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。管理人員素質(zhì)不高，對學校教學工作的管理基本是松散式的，沒有科學地規(guī)劃，合理的安排，開課、上課基本是隨心所欲。

（二）課堂效益不高

一是教學方法落后。學生的學習動機、學習方式、訓(xùn)練方法、評價手段都是在圍繞“應(yīng)試教育”做文章。造成這種狀況的原因；一方面由于教師的負擔過重。從教師問卷中可以看出，一名普通的教師的課時量在２３節(jié)左右，并且是多學科的。高負荷的工作量使教師第天基本是忙上課、忙批改，根本沒有時間、沒有精力去研究教材和教學方法，更談不上發(fā)揮教師教學的創(chuàng)造性。其次由于教學手段落后。

在課堂教學中是教師憑借自己對教材上的知識的認識和理解，以及自己獲得知識的經(jīng)驗向?qū)W生進行灌輸。課堂教學模式基本是以“傳授——練習”機械重復(fù)，進行呈現(xiàn)。二是不重視養(yǎng)成教育。一方面父母教育太過功利；另一方面是父母對孩子的教育管得少。從調(diào)查中可知，農(nóng)村學校的學生父母有８２％在外打工，一年到頭根本無法去過問孩子在校的情況。

（三）教育觀念陳舊

從調(diào)查中的數(shù)據(jù)可以看出：不符合《課程標準》、《教學大綱》精神和教材思想要求的課占整個聽課的大多數(shù)。形成這種狀況的主要情況原因是：一是不少教師由于文化底子薄。加之由于受到農(nóng)村條件的限制，大部分小學教學設(shè)施不能配套，教師習慣于一支粉筆一本書實施課堂教學。二是主動學習不夠。教師手中除了教材和備課手冊之外，基本沒有幫助教師轉(zhuǎn)變教育觀念、提高業(yè)務(wù)能力的學習資料。在調(diào)查中反映出，沒有《課程標準》的教師占６０％，沒有訂科學教學雜志的教師占７２％。

五、教學工作建議

（一）轉(zhuǎn)變思想合理開發(fā)新資源

作為學校的管理者要做好減員增效的文章，必須合理開發(fā)和利用有限資源，充分調(diào)動人員的積極性，創(chuàng)設(shè)一個能使每個人全面實現(xiàn)人生價值的空間。１、改變評價策略，２、合理調(diào)配資源，３、加強教學管理，４、發(fā)揮中心作用

（二）實施“快樂教學”確立新理念

１、平等是基礎(chǔ)：一要有平等的心態(tài)，二要有平等的視角，三要有平等的氛圍。２、溝通是途徑。３、自主是目標。

（三）創(chuàng)新思路拓寬教研新途徑

１、“教研”促進發(fā)展，２、“教研”提高效益，３、“教研”推出名師，４、開展聯(lián)動教研，５、增強教研實效性。