第一篇:寧夏回族自治區(qū)人大常委會關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則》的決定
附:第四次修正本
2005-4-21 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】
發(fā)文單位:安徽省人大常委會
文
號:安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號 發(fā)布日期:2005-4-21 執(zhí)行日期:2005-4-21
第一章 總則
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第三章 代表名額和分配
第四章 選區(qū)劃分
第五章 選民登記和選民資格
第六章 代表候選人的提出
第七章 選舉程序
第八章 代表資格審查
第九章 對代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第十章 對破壞選舉的制裁
第十一章 附則
經(jīng)2005年4月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會 2005年4月21日
安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定對《安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則》作如下修改:
一、刪除第七條第一款第三項中“省人大常委會在地區(qū)的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作”的內(nèi)容。
二、第二十六條修改為:“因涉嫌危害國家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的,不進(jìn)行選民登記?!?/p>
三、第三十條第二款修改為:“選民或者代表聯(lián)名推薦的代表候選人,應(yīng)當(dāng)同各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單。選舉委員會或者人民代表大會
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人情況。選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題,聽取選民的意見。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。”
四、第三十二條第一款修改為:“由選民直接選舉的人民代表大會的代表候選人,由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選民十人以上聯(lián)名、各政黨、各人民團(tuán)體各自推薦的代表候選人人數(shù),均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。選舉委員會在匯總代表候選人名單時,不得調(diào)換或者增減,并在選舉日的十五日以前在選區(qū)公布,同時交由各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十一條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單在選舉日的五日以前公布。同時,再次公布選舉日期和地點(diǎn)?!?/p>
五、第五十三條修改為:為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(三)偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(四)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。
國家工作人員有前款所列行為的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
“以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無效?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則》的有關(guān)條款根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,并重新公布。安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則(第四次修正)
1986年8月30日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)1986年12月28日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)1989年8月28日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)1995年8月19日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則〉的決定》第三次修正 根據(jù)2005年4月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實施細(xì)則〉的決定》第四次修正)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱選舉法)和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱地方組織法),結(jié)合我省的實際情況,制定本實施細(xì)則。
第二條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選舉。
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉。
第三條 每一選民只能參加一個選區(qū)的選舉,在一次選舉中只有一個投票權(quán)。
第四條 中國人民解放軍駐皖部隊,按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》進(jìn)行選舉。
第五條 中國人民武裝警察部隊參加駐地的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會代表的選舉。
第六條 地方各級人民代表大會的代表,應(yīng)注意廣泛性。
代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第七條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作??h、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。
(一)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)辦理本級人民代表大會代表的選舉事項。
(二)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)辦理本級人民代表大會代表的選舉事項。
(三)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會,可以根據(jù)需要在城市街道辦事處以及大專院校、廠礦企業(yè)或其他單位設(shè)立選舉工作組,作為派出機(jī)構(gòu),辦理本轄區(qū)或本單位的選舉事項。
(四)選區(qū)設(shè)立選舉工作小組,設(shè)組長一人,副組長若干人,辦理本選區(qū)的選舉事項。
選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組,由選民推選正、副組長,負(fù)責(zé)組織選民參加選舉活動。
第八條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會的組成人員,由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命。選舉委員會由本級人民代表大會常務(wù)委員會、各政黨、各人民團(tuán)體和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,設(shè)主任一人,副主任二至四人,委員若干人。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員,由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會任命。選舉委員會由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)方面的人員組成,設(shè)主任一人,副主任一至二人,委員若干人。
少數(shù)民族較多的地方應(yīng)有少數(shù)民族的代表參加本級選舉委員會。
選舉委員會設(shè)立辦公室,辦理選舉工作的具體事務(wù)。
第九條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的職責(zé)是:
(一)主持本級人民代表大會代表的選舉;
(二)向廣大干部、群眾宣傳憲法、選舉法、地方組織法以及有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行社會主義民主和法制的教育;培訓(xùn)選舉工作人員;
(三)制訂本行政區(qū)域的選舉工作計劃;
(四)劃分選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;
(五)進(jìn)行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,印發(fā)選民證,受理對選民名單不同意見的申訴,并作出處理決定;
(六)組織醞釀提名和協(xié)商代表候選人,向選民介紹候選人的情況,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人的名單,組織正式代表候選人與選民見面;
(七)規(guī)定和公布選舉日期和地點(diǎn);
(八)確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單;
(九)負(fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理使用;
(十)負(fù)責(zé)做好選舉過程中的文書資料的整理、立卷、歸檔工作。
第十條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的換屆選舉結(jié)束后,選舉委員會即行撤銷。本屆人民代表大會任期內(nèi)的選舉工作,由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)負(fù)責(zé)。
第三章 代表名額和分配
第十一條 地方各級人民代表大會的代表名額,依照選舉法的規(guī)定確定:
(一)省的代表名額基數(shù)為三百五十名,每十五萬人可以增加一名代表;
(二)設(shè)區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名,每二萬五千人可以增加一名代表;人口超過一千萬的,代表總名額不得超過六百五十名;
(三)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;人口超過一百六十五萬的,代表總名額不得超過四百五十名;人口不足五萬的,代表總名額可以少于一百二十名;
(四)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;人口超過九萬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過一百名;人口超過十三萬的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過一百三十名;人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
人口居住分散的山區(qū)縣、鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng),代表名額可以另加百分之五。
第十二條 中國人民解放軍選舉出席地方各級人民代表大會的代表名額由駐軍所在省、設(shè)區(qū)的市、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會決定。
第十三條 省人民代表大會代表的具體名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會確定。設(shè)區(qū)的市和縣級的人民代表大會代表的具體名額,由省人民代表大會常務(wù)委員會確定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會確定,報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十四條 地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后,不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的,該級人民代表大會的代表總名額依照選舉法的規(guī)定重新確定。
第十五條 省人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。
第十六條 設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù),應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。
第十七條 縣人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。在縣的人民代表大會中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應(yīng)有代表一人。
縣行政區(qū)域內(nèi),鎮(zhèn)的人口特多的,或者不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的,經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定,農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。
第十八條 縣級行政區(qū)域內(nèi)的上級或外地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)組織,每一代表所代表的人口數(shù)可以多于本級所屬單位或居民每一代表所代表的人口數(shù)。具體分配時,由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會與這些單位、組織協(xié)商后決定。
少數(shù)民族的代表名額,依照選舉法第四章的規(guī)定確定和分配。
第四章 選區(qū)劃分
第十九條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉。
選區(qū)的大小,按每一選區(qū)選一至三名代表劃分。一個選區(qū)應(yīng)選代表超過三名的,選舉無效。
第二十條 城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
第二十一條 選舉縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會代表的選區(qū)劃分:農(nóng)村可以幾個村民委員會聯(lián)合劃為一個選區(qū),人口多的村民委員會或者人口少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),也可以單獨(dú)劃為一個選區(qū);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的直屬機(jī)關(guān)的人口總數(shù)夠產(chǎn)生一至三名代表的,可以單獨(dú)劃分選區(qū);市區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)可以按照街道辦事處或者居民委員會管轄的范圍劃分選區(qū),也可以根據(jù)情況按
照行業(yè)或系統(tǒng)劃分選區(qū);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的人口總數(shù)夠產(chǎn)生一至三名代表的,可以單獨(dú)劃分選區(qū),也可以幾個單位或者和所在居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)。
第二十二條 選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選區(qū)劃分:農(nóng)村可以幾個村民小組或者自然村聯(lián)合劃為一個選區(qū),人口多的村民小組或者人口少的村民委員會,也可以單獨(dú)劃為一個選區(qū);集鎮(zhèn)一般按照居民委員會管轄的范圍劃分選區(qū);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)和所屬單位一般參加所在居民委員會或者村民委員會劃分選區(qū),人口多的單位也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。
第二十三條 國家、省、設(shè)區(qū)的市所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織以及外省、本省其他市、縣所屬組織的職工可以只參加駐地的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會代表的選舉,不參加駐地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉。
第五章 選民登記和選民資格
第二十四條 中華人民共和國年滿十八周歲具備選民資格的公民,按照選區(qū)進(jìn)行登記。計算年滿十八周歲的時間,以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,不進(jìn)行選民登記。
經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者,經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意或者經(jīng)醫(yī)療部門證明,選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。
第二十五條 選區(qū)設(shè)立選民登記站,每一選民只能在一個選區(qū)進(jìn)行選民登記。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織的職工和學(xué)生,可以在單位的選區(qū)或者居住地的選區(qū)登記。城鎮(zhèn)其他居民和農(nóng)村村民,都在戶口所在地的選區(qū)登記。
人與戶口不在一地的選民,一般應(yīng)在戶口所在地的選區(qū)進(jìn)行選民登記。如果本人愿意參加現(xiàn)居住地或者工作地的選區(qū)選舉,也可以按照當(dāng)?shù)剡x舉委員會的有關(guān)規(guī)定,持本人身份證或者戶口所在地選區(qū)的選民資格證明,就地進(jìn)行選民登記。
旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
第二十六條 因涉嫌危害國家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的,不進(jìn)行選民登記。
第二十七條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行選民登記:
(一)已被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(四)正在被勞動教養(yǎng)的;
(五)正在受拘留處罰的。
這些人員是在戶口所在地選區(qū)登記,還是在現(xiàn)居住地選區(qū)登記,以及參加選舉的方式,由執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的單位所在地的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉工作機(jī)構(gòu)與這些單位協(xié)商后決定。
第二十八條 選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前,由選舉委員會在選區(qū)或者選民小組公布,實行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。同時,公布選舉日期和地點(diǎn)。
對于公布的選民名單有不同意見的,可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向居住地的人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
第二十九條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的代表候選人,由下一級人民代表大會提名產(chǎn)生。代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)提名產(chǎn)生。
第三十條 各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會或本級人民代表大會主席團(tuán)推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)介紹候選人的情況。
選民或者代表聯(lián)名推薦的代表候選人,應(yīng)當(dāng)同各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單。選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人情況。選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題,聽取選民的意見。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第三十一條 由選民直接選舉的正式代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。
第三十二條 由選民直接選舉的人民代表大會的代表候選人,由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選民十人以上聯(lián)名、各政黨、各人民團(tuán)體各自推薦的代表候選人人數(shù),均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。選舉委員會在匯總代表候選人名單時,不得調(diào)換或者增減,并在選舉日的十五日以前在選區(qū)公布,同時交由各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十一條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確
定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單在選舉日的五日以前公布。同時,再次公布選舉日期和地點(diǎn)。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天,各該級人民代表大會主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表,由全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合本細(xì)則第三十一條規(guī)定的差額比例,直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十一條規(guī)定的最高差額比例,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法,根據(jù)本細(xì)則確定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進(jìn)行投票選舉。
正式代表候選人名單,以姓氏筆劃為序排列。經(jīng)過預(yù)選的,按在預(yù)選中得票多少的順序排列。
第七章 選舉程序
第三十三條 選舉日前,選民小組應(yīng)對選民人數(shù)進(jìn)行一次核實。在選民登記后,如有遷入、遷出、死亡等變動,應(yīng)予增加或注銷。如原定選舉日期推遲,對新滿十八周歲的選民,應(yīng)補(bǔ)辦登記。
第三十四條 選舉日前,由選民推選出監(jiān)票人和計票人。
直接選舉的選票由選舉委員會印制,間接選舉的選票由代表大會主席團(tuán)印制。
第三十五條 選民在選舉期間臨時外出或因病不能參加原選區(qū)選舉的,經(jīng)選區(qū)選舉工作小組認(rèn)可,可以書面委托他信任的選民代為投票。
每一選民接受的委托不得超過三人。
第三十六條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進(jìn)行選舉。在本選區(qū)投票結(jié)束后一次計票,并當(dāng)日公布選舉結(jié)果。
第三十七條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時,投票選舉由選舉委員會或者由選舉委員會委派的選區(qū)工作組主持。正式代表候選人不得主持本選區(qū)的投票選舉,也不得擔(dān)任監(jiān)票、計票人員。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,由各該級人民代表大會主席團(tuán)主持。
第三十八條 各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方法。
選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的選民代寫。
第三十九條 選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。
第四十條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù),多于應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或少于應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第四十一條 在選民直接選舉人民代表大會代表時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。
依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時,代表候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
第四十二條 投票選舉時,主持人應(yīng)向選民或者全體代表報告本選區(qū)的選民人數(shù)或者本選舉單位的代表人數(shù)、參加投票的人數(shù)和委托投票的人數(shù),宣布正式代表候選人名單,說明應(yīng)選的代表名額、投票的方法和注意事項,然后當(dāng)眾檢查票箱,依次投票選舉。
第四十三條 投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計票人和主持選舉的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
選舉結(jié)果由主持選舉的人或者人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)選舉法和本實施細(xì)則確定是否有效,并予以宣布。
選區(qū)或選舉單位對選出的代表要填好代表登記表報送選舉委員會或上一級人民代表大會常務(wù)委員會。
第八章 代表資格審查
第四十四條 選出的省、設(shè)區(qū)的市、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會的代表,由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會進(jìn)行審查后,提出審查報告,由本級人民代表大會常務(wù)委員會確認(rèn)代表當(dāng)選資格有效或無效。對確認(rèn)當(dāng)選資格有效的代表,由本級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)給代表當(dāng)選證書。
選出的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由本級人民代表大會代表資格審查委員會進(jìn)行審查后,提出審查報告,由本級人民代表大會主席團(tuán)確認(rèn)代表當(dāng)選資格有效或無效。對確認(rèn)當(dāng)選資格有效的代表,由主席團(tuán)發(fā)給代表當(dāng)選證書。
第四十五條 代表資格審查的主要內(nèi)容:
(一)選區(qū)的選民人數(shù)和參加投票的選民人數(shù);
(二)正式代表候選人的名額應(yīng)符合法定的差額比例;
(三)選出的代表應(yīng)符合選區(qū)的應(yīng)選代表名額;
(四)當(dāng)選代表應(yīng)獲得法定的票數(shù);
(五)選舉過程中的各個環(huán)節(jié)應(yīng)符合選舉法、地方組織法的規(guī)定。
第九章 對代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第四十六條 各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督,選民或者選舉單位,都有權(quán)罷免自己選出的代表。
第四十七條 罷免各級人民代表大會代表的程序和方式,依照選舉法第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條的規(guī)定辦理。
第四十八條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會專門委員會成員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會組成人員或者專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會予以公告。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告。
第四十九條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職,由常務(wù)委員會作出決定。常務(wù)委員會決定接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告,并報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職,由常務(wù)委員會作出決定。常務(wù)委員會決定接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告,并報本級人民代表大會備案。
鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職,由本級人民代表大會主席團(tuán)作出決定。主席團(tuán)決定接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告,并報本級人民代表大會備案。
第五十條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的專門委員會成員,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其常務(wù)委員會組成人員,專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會予以公告。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,由主席團(tuán)予以公告。
第五十一條 代表在任期內(nèi),因故出缺,由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。
地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。
縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間,可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補(bǔ)選上一級人民代表大會代表。
第五十二條 補(bǔ)選出缺的代表時,代表候選人可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表名額相等。依法提名的候選人,要經(jīng)過充分的醞釀、討論。
縣級以上的地方各級人民代表大會在補(bǔ)選上一級人民代表大會代表時,如果實行差額選舉,按照本細(xì)則第三十二條的有關(guān)規(guī)定辦理。
由選民直接補(bǔ)選代表時,應(yīng)重新核對選民名單,對變動情況進(jìn)行補(bǔ)正。根據(jù)本選區(qū)較多數(shù)選民的意見確定的正式代表候選人名單,應(yīng)在選舉日的三日以前公布。
補(bǔ)選代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。
補(bǔ)選代表的代表資格經(jīng)依法確認(rèn)有效后,由本級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)發(fā)給代表當(dāng)選證書。其任期到本屆人民代表大會屆滿時為止。
第十章 對破壞選舉的制裁
第五十三條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(三)偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(四)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。
國家工作人員有前款所列行為的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
第十一章 附則
第五十四條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。
安徽省人大常委會
第二篇:寧夏回族自治區(qū)人大常委會關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表
【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
【發(fā)布文號】寧夏回族自治區(qū)人大常委會公告第41號 【發(fā)布日期】2007-03-29 【生效日期】2007-03-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
寧夏回族自治區(qū)人大常委會關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的決定
(2007年3月29日寧夏回族自治區(qū)第九屆人大常委會第二十七次會議通過 2007年3月29日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第41號公布 自公布之日起施行)
寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》作如下修改:
一、刪去第二十二條中的“
(六)督促本級人民政府辦理本級人民代表大會確定的屬于本級人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的議案,并向下一次人民代表大會會議報告辦理結(jié)果”、“
(九)審議本級人民政府對本級人民代表大會通過的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃、財政預(yù)算計劃的執(zhí)行情況”和“
(十二)在本級人民代表大會閉會期間,受理鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的辭職案。主席團(tuán)決定接受辭職后,報本級人民代表大會備案;在鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長缺位時,從副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長中決定代理人選;決定副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的個別任免”的規(guī)定。
二、將第三十條第一款“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,主席、副主席和主席團(tuán)其他成員可以向主席團(tuán)提出辭職,由主席團(tuán)決定是否接受辭職。主席團(tuán)接受辭職后,報本級人民代表大會備案”,第二款“主席、副主席出缺,由代表大會補(bǔ)選。主席團(tuán)其他成員的補(bǔ)選,由代表大會預(yù)備會議決定”,合并修改為一款:“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席和主席團(tuán)其他成員可以向本級人民代表大會提出辭職。主席、副主席出缺后,由代表大會補(bǔ)選。主席團(tuán)其他成員出缺后的補(bǔ)選,由代表大會預(yù)備會議決定?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》根據(jù)本決定作修改后,重新公布。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國禁毒法》辦法
寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國禁毒法》辦法
(2011年1月7日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立禁毒委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)禁毒工作;應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入社會治安綜合治理,將禁毒經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,專款專用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專兼職人員負(fù)責(zé)禁毒工作。
第四條 公安、司法行政、文化、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)開展禁毒的有關(guān)工作。
第二章 禁毒宣傳教育
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒法律法規(guī)列入全民普法教育的內(nèi)容,開展經(jīng)常性禁毒宣傳教育,增強(qiáng)公民禁毒和自覺抵制毒品的意識。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn),組織開展禁毒宣傳教育。
第六條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),有針對性地加強(qiáng)學(xué)生的毒品預(yù)防知識教育。學(xué)校每學(xué)期安排毒品預(yù)防主題教育不少于兩個課時。學(xué)校發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸食、注射毒品行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并配合公安機(jī)關(guān)和學(xué)生家長督促其戒毒,對戒除毒癮返校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
第七條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)將禁毒事宜列入村規(guī)民約或者居民公約,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展禁毒宣傳,協(xié)助有關(guān)部門落實禁毒防范措施。
第八條 新聞、出版、文化、廣電等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)將禁毒宣傳納入工作計劃并負(fù)責(zé)落實,大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展禁毒宣傳。
第九條 飛機(jī)場、火車站、汽車站以及旅店、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者,負(fù)責(zé)本場所的禁毒宣傳教育,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。
第十條 鼓勵志愿人員開展禁毒宣傳教育和戒毒社會服務(wù)工作,各級人民政府應(yīng)當(dāng)對志愿人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。
鼓勵宗教界向信教群眾進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第三章 毒品管制
第十一條 禁止非法種植罌粟、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以提煉加工毒品的其他原植物。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)予以制止、鏟除。
第十二條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位及其人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的安全使用,防止流入非法渠道。
第十三條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在交通要道、飛機(jī)場、火車站、長途汽車站等場所設(shè)立毒品檢查站(含流動毒品檢查站),對來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十四條 郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收寄驗視制度,依法對收寄的物品進(jìn)行驗視。
物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)貨物交運(yùn)前的檢查工作,防止夾帶、運(yùn)輸毒品。
郵政、快遞、物流企業(yè)發(fā)現(xiàn)郵寄、夾帶、運(yùn)輸毒品和易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和使用單位應(yīng)當(dāng)落實安全防范措施,加強(qiáng)涉毒信息管理,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上涉毒案件線索時,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)。
未經(jīng)許可,任何單位、個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品、易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品信息。
第十六條 旅店、餐飲、娛樂場所(以下統(tǒng)稱娛樂服務(wù)場所),應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部禁毒責(zé)任制和巡查制度,在顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)牌,防止娛樂服務(wù)場所內(nèi)實施販賣、吸食毒品等違法犯罪行為。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對娛樂服務(wù)場所業(yè)主及經(jīng)營管理人員進(jìn)行禁毒教育培訓(xùn),增強(qiáng)其防范毒品違法犯罪行為的意識和能力。
第十七條 娛樂服務(wù)場所業(yè)主及其工作人員不得有下列行為:
(一)實施販賣、提供毒品或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品等違法犯罪行為;
(二)為進(jìn)入娛樂場所的人員實施毒品犯罪行為提供條件;
(三)為涉毒人員通風(fēng)報信;
(四)發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪行為,不立即向公安機(jī)關(guān)報告或不協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作;
(五)其他毒品違法犯罪行為。
第四章 戒毒措施
第十八條 禁止吸食、注射毒品。
對吸食、注射毒品的人員,采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等措施幫助其戒除毒癮。
第十九條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu))接受戒毒治療,自愿戒毒期限不得少于三個月。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將戒毒人員名單報公安機(jī)關(guān)備案。
自愿戒毒人員應(yīng)當(dāng)配合戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的戒毒治療,并遵守戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理制度;戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重戒毒人員的個人隱私,并遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 符合戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,由本人向藥物維持治療機(jī)構(gòu)申請,可以接受戒毒藥物維持治療。
藥物維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時登記接受戒毒藥物維持治療的戒毒人員信息并報公安機(jī)關(guān)備案,對治療期間又吸毒的人員應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒,并通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
戒毒人員自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起七日內(nèi)到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報到,無正當(dāng)理由逾期不報到的,視為拒絕接受社區(qū)戒毒。
社區(qū)戒毒的期限為三年,自報到之日起計算。
第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者其指定的村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)在戒毒人員報到后及時與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。
社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)戒毒的具體措施;
(二)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定;
(三)戒毒人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。
戒毒人員的監(jiān)護(hù)人及其他家庭成員,應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展社區(qū)戒毒工作,幫助戒毒人員戒除毒癮。
第二十三條 社區(qū)戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地變更的,社區(qū)戒毒執(zhí)行地應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更,原負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者其指定的村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)將該社區(qū)戒毒人員有關(guān)材料轉(zhuǎn)送至變更后的戶籍所在地或者居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,并將有關(guān)材料報原社區(qū)戒毒執(zhí)行地和變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)備案。
社區(qū)戒毒人員轉(zhuǎn)入變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地的,轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者其指定的村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)與該社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議,繼續(xù)進(jìn)行社區(qū)戒毒。
社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更的,社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)及時前往變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地報到,社區(qū)戒毒時間自報到之日起連續(xù)計算。
第二十四條 社區(qū)戒毒自戒毒期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒協(xié)議及有關(guān)材料報決定社區(qū)戒毒的公安機(jī)關(guān),由決定社區(qū)戒毒的公安機(jī)關(guān)出具解除社區(qū)戒毒通知書并送達(dá)戒毒人員本人及其家屬,同時通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第二十五條 對于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
強(qiáng)制隔離戒毒場所不得拒收已被決定強(qiáng)制隔離戒毒的人員。
不滿十六周歲以及因嚴(yán)重殘疾、年老而生活不能自理人員吸毒成癮的,可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。
第二十六條 吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒,但應(yīng)當(dāng)與其他強(qiáng)制隔離戒毒人員分別管理。
第二十七條 自治區(qū)建立患有嚴(yán)重傳染性疾病的吸毒人員強(qiáng)制戒毒隔離場所,并配備必要的設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員。
第二十八條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年,經(jīng)診斷評估,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)可以依法提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限。
解除強(qiáng)制隔離戒毒的,由強(qiáng)制隔離戒毒場所依法出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書送達(dá)本人,并在三日內(nèi)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)、戒毒人員家屬及所在單位。第二十九條 對于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)戒毒人員戒除毒癮情況,責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為社區(qū)吸毒康復(fù)人員提供必要的心理治療、行為矯治以及職業(yè)技能培訓(xùn),為其順利回歸社會創(chuàng)造必要的條件。
第三十條 用人單位不得安排吸毒成癮未戒除人員從事機(jī)動車駕駛、高空危險作業(yè)等涉及公共安全的工作。
第三十一條 企業(yè)和社會組織以投資、提供生產(chǎn)項目、技術(shù)服務(wù)等方式參與政府開辦的戒毒康復(fù)場所的,享受國家和自治區(qū)規(guī)定的扶持政策。
第三十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在心理康復(fù)、入學(xué)、就業(yè)、社會保障等方面對戒毒人員給予指導(dǎo)和幫助。
戒毒人員在社區(qū)戒毒、康復(fù)期間的戒毒治療、生活保障,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定納入公共醫(yī)療服務(wù)保障和社會救助體系。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財物,給予警告,可以并處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 娛樂服務(wù)場所業(yè)主及其從業(yè)人員違反本辦法第十七條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財物,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)娛樂服務(wù)場所內(nèi)有人員吸食、注射毒品的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對娛樂服務(wù)場所給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第三十六條 娛樂服務(wù)場所未在經(jīng)營場所顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)牌或者未建立內(nèi)部禁毒責(zé)任制、巡查制度的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第三十七條 郵政、快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收寄驗視制度的,由郵政管理部門依法給予處罰。
郵政、快遞和物流企業(yè)發(fā)現(xiàn)郵寄、夾帶、運(yùn)輸毒品和易制毒化學(xué)品不向公安機(jī)關(guān)報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財物,并處五萬元以上十萬元以下罰款;對郵政、快遞和物流企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和使用單位違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,并處二千元以上一萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財物,可以并處五千元以上二萬元以下罰款。
第三十九條 藥物維持治療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未履行報備或者報告義務(wù)的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期整改。
第四十條 非法種植罌粟、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以提煉加工毒品的其他原植物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。
第四十一條 用人單位違反本辦法第三十條規(guī)定,安排吸毒成癮未戒除人員從事機(jī)動車駕駛、高空危險作業(yè)等涉及公共安全工作的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,并處二千元以上一萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)、文化、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員在禁毒工作中有失職、瀆職行為的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 本辦法第三十四條、第三十五條、第三十七條規(guī)定的吊銷經(jīng)營許可證的處罰由原發(fā)證機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十四條 本辦法自2011年3月1日起施行。1998年12月4日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)禁毒條例》同時廢止。
第四篇:寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法
寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國礦山安全法》辦法 寧夏人大常委會
(1998年8月6日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 1998年10月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》)和《中華人民共和國礦山安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍從事礦產(chǎn)資源勘探、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、開采、閉坑和對礦山安全進(jìn)行監(jiān)督、管理的單位和個人,均須遵守本辦法。
第三條 礦山安全工作貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。礦山企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理,改善職工勞動條件,保證安全生產(chǎn)。
第四條 縣級以上人民政府礦山安全行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進(jìn)行管理。
各級工會組織依照國家有關(guān)規(guī)定,對礦山安全工作實施群眾監(jiān)督。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦山安全工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、鼓勵礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)安全設(shè)施,提高安全生產(chǎn)水平。對在礦山安全工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。
第二章 礦山建設(shè)的安全保障
第六條 礦山建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
第七條 礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報審礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計文件時,必須同時報送礦山安全行政主管部門審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的,管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)后的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計需要修改時,必須征求原參加審查的礦山安全行政主管部門的意見。
第八條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工。
礦山建設(shè)工程必須由具有安全施工資格的單位承擔(dān)。
第九條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門組織驗收,并須有同級礦山安全行政主管部門和工會參加。必要時,由礦山安全行政主管部門委托有資格的礦山安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗,并提出報告。
礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)礦山安全行政主管部門參加驗收或者驗收不合格的,建設(shè)單位不得投入生產(chǎn)和使用。
第三章 礦山開采的安全保障
第十條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行本行業(yè)礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。采、掘、剝作業(yè)應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)規(guī)程;主要設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)制定操作規(guī)程。
第十一條 礦山開采必須有符合國家和自治區(qū)有關(guān)礦山安全和行業(yè)規(guī)程規(guī)定的與實際相符合的圖紙資料。礦山開采作業(yè)現(xiàn)場必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)志。
第十二條 礦山開采只限在《采礦許可證》規(guī)定的范圍內(nèi),不準(zhǔn)超層、越界開采,相鄰礦井不準(zhǔn)相互貫通。
第十三條 礦山企業(yè)必須建立機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全設(shè)施、安全檢測儀器和主要生產(chǎn)系統(tǒng)的定期檢查、維修制度,并建立技術(shù)、檢查、維修檔案。檢查、維修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、局部通風(fēng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十五條 在下列條件下開采,必須編制專門設(shè)計,報自治區(qū)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn):
(一)有煤(巖)與瓦斯突出危險的;
(二)有沖擊地壓的;
(三)在需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路下面開采的;
(四)在水體下面開采的;
(五)在地溫異常或者熱水涌出地區(qū)開采的。
第十六條 井下采掘作業(yè),必須按照作業(yè)規(guī)程管理頂幫。采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或其他頂幫破碎地點(diǎn)時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù)。
露天開采作業(yè),必須按照設(shè)計規(guī)定,控制剝采工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝和排土作業(yè),不得對深部和鄰近井巷造成危害。
第十七條 礦山企業(yè)必須建立地面和井下防火制度,設(shè)置消防設(shè)備。
有自然發(fā)火可能性的礦井,必須執(zhí)行礦山企業(yè)規(guī)程和技術(shù)規(guī)程,采取預(yù)防措施。
第十八條 井下采掘作業(yè)遇到下列情形之一時,必須探水前進(jìn):
(一)接近承壓含水層或者含水?dāng)鄬?、流沙層、礫石層、溶洞、陷落柱;
(二)接近與地表水體或者鉆孔相通的地質(zhì)破碎帶;
(三)接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū);
(四)掘開隔離礦柱或者巖柱放水;
(五)發(fā)現(xiàn)有出水征兆。
第十九條 煤礦和其它有瓦斯爆炸危險的礦井,必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全規(guī)程和瓦斯檢查制度,每年組織一次礦井瓦斯等級鑒定。
第二十條 開采石油天然氣的鉆井、采油、修井等作業(yè)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境編制井控程序和措施。
鉆井作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行鉆井工程設(shè)計要求,鉆開油(氣)層前必須檢查井控裝備、鉆井液和防火、防硫等措施。
第二十一條 采油(氣)井投產(chǎn)前,應(yīng)裝備完整的采油(氣)樹、井口及井下安全閥和監(jiān)測、控制系統(tǒng),并進(jìn)行耐壓和關(guān)閉試驗。
采油(氣)井的射孔、壓裂、酸化、采油(氣)作業(yè),應(yīng)當(dāng)按井控操作規(guī)程操作,對井口失控應(yīng)有應(yīng)急的措施。
第二十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立爆破管理制度。礦山的爆破作業(yè)、爆破材料的制造、儲存、運(yùn)輸、試驗及銷毀,按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 礦山企業(yè)必須對地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點(diǎn),采取綜合防塵措施,控制粉塵危害。
井下風(fēng)動鑿巖時,嚴(yán)禁干打眼。
第二十四條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立地面塌陷區(qū)、排土場、尾礦庫、矸石山的檢查、維護(hù)制度。對可能發(fā)生墜落、坍塌、滑坡、潰壩等危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。
第二十五條 礦山閉封坑口,必須在閉坑前三個月提出閉坑報告,報礦山企業(yè)主管部門批準(zhǔn),并報當(dāng)?shù)氐V山安全行政主管部門備案。閉坑報告應(yīng)當(dāng)有安全措施內(nèi)容并附有關(guān)圖紙資料。
閉坑時,礦山企業(yè)對可能引起的危害應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第二十六條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和考核,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。沒有取得《礦長安全資格證書》的,不得擔(dān)任礦長。
自治區(qū)礦山企業(yè)主管部門對礦長安全資格進(jìn)行培訓(xùn)、考核,經(jīng)自治區(qū)礦山安全行政主管部門監(jiān)督審核后統(tǒng)一簽發(fā)《礦長安全資格證書》。
第二十七條 礦長每年不少于兩次向職工代表大會或職工大會報告本企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策、安全措施計劃和執(zhí)行情況,職工安全教育和培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況,職工提出的有關(guān)改善勞動條件建議和要求的處理情況,重大事故的處理情況等,接受民主監(jiān)督。
第二十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置管理安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)或者配備專職安全工作人員。專職安全工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,勝任現(xiàn)場安全檢查工作。
第二十九條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗獨(dú)立操作。
特種作業(yè)人員必須接受專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得《特種作業(yè)人員安全技術(shù)操作證》后,方可上崗作業(yè)。取得作業(yè)證書的特種作業(yè)人員,必須定期接受復(fù)審。
第三十條 以承包、聯(lián)合或者其他形式從事采礦或者承建單項礦建工程項目的,其安全管理由所在礦山企業(yè)負(fù)責(zé)。簽訂的承包或者聯(lián)合合同、協(xié)議,必須有安全生產(chǎn)內(nèi)容,并明確規(guī)定各自的責(zé)任。
第三十一條 礦山企業(yè)必須按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定向職工發(fā)放勞動防護(hù)用品。職工上崗必須按照規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品。
第三十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)從維簡費(fèi)或當(dāng)年固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中,提取不低于20%的礦山安全技術(shù)措施費(fèi)用,用于預(yù)防礦山事故、職業(yè)危害、職工安全培訓(xùn)和改善礦山安全生產(chǎn)條件。
第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第三十三條 縣級以上礦山安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備礦山安全監(jiān)督員。礦山安全監(jiān)督員的監(jiān)督證件和專用標(biāo)志依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 礦山安全監(jiān)督員必須掌握礦山安全的法律、法規(guī),熟悉礦山安全技術(shù)知識,具有礦山安全工作經(jīng)驗,能勝任礦山安全檢查工作。
第三十五條 礦山安全監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場檢查,參加有關(guān)會議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
礦山安全監(jiān)督員在檢查中發(fā)現(xiàn)違章指揮、作業(yè)的行為,有權(quán)立即制止。發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況,有權(quán)發(fā)出監(jiān)督意見通知書,要求立即改正或限期改正。情況緊急時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),從危險區(qū)撤出作業(yè)人員。
礦山安全監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)察證件,并佩戴專用標(biāo)志。
第三十六條 縣級以上礦山安全行政主管部門定期對礦長、特種作業(yè)人員和企業(yè)職工的培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)察。
第六章 礦山事故處理
第三十七條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故報告制度。礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡及較大經(jīng)濟(jì)損失事故后,必須在24小時內(nèi)向管理礦山企業(yè)的主管部門和礦山所在地的市、縣礦山安全行政主管部門及有關(guān)部門報告。
管理礦山企業(yè)的主管部門和礦山安全行政主管部門接到事故報告后,按有關(guān)規(guī)定逐級上報。
第三十八條 礦山事故調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)制:
(一)輕傷、一次重傷1至2人的事故或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的事故,由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理,并將調(diào)查和處理情況報告上一級礦山企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)氐V山安全行政主管部門;
(二)一次死亡1至2人,一次重傷3至9人或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故,一次造成20人以下的急性中毒事故,由礦山企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地的市、縣礦山安全、公安、監(jiān)察部門和工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
(三)一次死亡3人以上,一次死亡(1~2人)、重傷10人以上,一次重傷10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的事故,一次造成20人以上的急性中毒事故,由自治區(qū)礦山企業(yè)主管部門會同同級礦山安全、公安、監(jiān)察部門和工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
(四)一次死亡10人以上的礦山事故,由自治區(qū)人民政府組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
特別重大礦山事故的調(diào)查處理工作,按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
礦山企業(yè)發(fā)生本條第一款第(二)、(三)、(四)項所列傷亡事故,各級事故調(diào)查組可以邀請其他部門和有關(guān)專家參加調(diào)查。
第三十九條 事故調(diào)查組在向發(fā)生事故的礦山企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料時,有關(guān)單位和人員必須如實提供。
第四十條 事故調(diào)查組對事故的分析和事故責(zé)任者的處理如果不能取得一致意見的,由礦山安全行政主管部門提出結(jié)論性意見;仍有不同意見時,報上級礦山安全行政主管部門商同有關(guān)部門處理;還不能達(dá)成一致意見的,由同級人民政府裁決。
第四十一條 發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告提出事故處理報告書,經(jīng)礦山安全行政主管部門按照國家和自治區(qū)規(guī)定的權(quán)限審核批復(fù)結(jié)案。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法,有下列行為之一的,由礦山安全行政主管部門予以處罰:
(一)礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的,依照《礦山安全法》第四十三條和《實施條例》第五十三條的規(guī)定處以5萬元以上10萬元以下的罰款;
(二)使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2千元以上5萬元以下的罰款;
(三)礦長未取得《礦長安全資格證》的,特種作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)人員安全技術(shù)操作證》而上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn),調(diào)整配備合格人員后,方可恢復(fù)生產(chǎn);
(四)未按規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項經(jīng)費(fèi)的,責(zé)令改正,可以處2千元以上4萬元以下的罰款;
(五)未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的,責(zé)令改正,并處以礦山企業(yè)1千元以上4萬元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十二條、第二十三條、第三十條規(guī)定的,由礦山安全行政主管部門責(zé)令改正,可以處以礦山企業(yè)1千元以上2萬元以下的罰款。
第四十四條 礦山企業(yè)有下列行為之一的,由礦山安全行政主管部門責(zé)令改正,并可處以1千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓,對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;
(二)發(fā)生礦山事故,未按照國家規(guī)定及時、如實報告的;
(三)拒絕、阻礙礦山安全監(jiān)督人員依法履行礦山安全監(jiān)察職責(zé)的。
第四十五條 礦山安全監(jiān)督人員、安全管理人員和有關(guān)主管機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分,并調(diào)離現(xiàn)崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十七條 本辦法自1998年10月1日起施行。
1998年8月6日
第五篇:甘肅省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法
甘肅省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法
(2011年7月29日省十一屆人大常委會第二十二次會議修訂通過根據(jù)2016年7月29日省十二屆人大常委會第二十五次會議通過的《關(guān)于修改甘肅省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》修正)
第一條根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省各級人民代表大會代表(以下簡稱代表)是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán),參加行使地方國家權(quán)力。
第三條本省各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人,都必須尊重代表的民主權(quán)利,支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。
第四條代表享有下列權(quán)利:
(一)出席本級人民代表大會會議,參加審議各項議案、報告和其他議題,發(fā)表意見;
(二)依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等;(三)提出對各方面工作的建議、批評和意見;(四)參加本級人民代表大會的各項選舉;(五)參加本級人民代表大會的各項表決;
(六)獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障;(七)法律規(guī)定的其他權(quán)利。第五條代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)模范地遵守憲法和法律,保守國家秘密,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施;
(二)按時出席本級人民代表大會會議,認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題,發(fā)表意見,做好會議期間的各項工作;(三)積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動;(四)加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力;
(五)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,自覺接受其監(jiān)督,努力為人民服務(wù);
(六)自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé);(七)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第六條代表在本級人民代表大會規(guī)定的時間內(nèi),有權(quán)依法聯(lián)名提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
議案應(yīng)當(dāng)寫明案由、案據(jù)和方案,其范圍和內(nèi)容主要是:(一)制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)的事項;
(二)本級人民代表大會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項;(三)人民代表大會的各項選舉事項;
(四)對本級人民政府、人民法院、人民檢察院工作實施監(jiān)督方面的事項;(五)由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會對法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的事項;
(六)應(yīng)當(dāng)由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決定或者批準(zhǔn)的其他事項。列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提出議案的代表要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該項議案的審議即行終止;如果提出議案的部分代表要求撤回,而另一部分代表堅持提出,且符合法定人數(shù),該項議案仍然有效。
第七條本省各級人民代表大會進(jìn)行各項選舉時,代表有權(quán)依法聯(lián)名提出候選人。代表聯(lián)名提出的候選人和主席團(tuán)提出的候選人,均應(yīng)當(dāng)列入候選人名單。
代表聯(lián)名提出候選人,應(yīng)當(dāng)以書面的方式向主席團(tuán)說明提名的理由。代表聯(lián)名提出的候選人,本人不接受提名時,如提名的代表仍堅持提名且符合法定人數(shù),該項提名有效。
第八條代表有權(quán)依照法律規(guī)定提出對本級人民代表大會選舉的國家機(jī)關(guān)工作人員的罷免案。第九條人民代表大會會議期間,代表有權(quán)依法聯(lián)名書面提出對本級人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案,質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題、內(nèi)容和要求。
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見;主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。
在主席團(tuán)對質(zhì)詢案作出決定前,提出質(zhì)詢案的代表可以要求撤回。第十條代表個人或者聯(lián)名,可以向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實際情況和問題。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中,應(yīng)當(dāng)與代表溝通聯(lián)系,充分聽取意見。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見,并自交辦之日起三個月內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表;涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù)。代表對答復(fù)不滿意的,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)重新辦理并答復(fù)代表。逾期不辦或者推諉、敷衍的,人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)責(zé)成其主管部門對該機(jī)關(guān)、組織負(fù)責(zé)人給予批評教育,督促改正。
代表建議、批評和意見的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)報告,并印發(fā)下一次人民代表大會會議。代表建議、批評和意見辦理情況的報告,應(yīng)當(dāng)予以公開。第十一條代表閉會期間的活動,以集體活動為主,以人大代表之家為依托,以代表小組活動為基本形式。
本級人民代表大會常務(wù)委員會或者委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排,按便于組織和開展活動的原則,采取單獨(dú)或者聯(lián)合編組的方式,將代表組成若干個代表小組。代表應(yīng)當(dāng)參加由本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的一個代表小組,也可以參加下一級代表小組。
代表小組每季度至少開展一次活動,主要內(nèi)容是:
(一)學(xué)習(xí)憲法、法律、法規(guī),以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定;
(二)開展視察活動;(三)進(jìn)行調(diào)查研究;
(四)聯(lián)系人民群眾,聽取他們的意見和要求,及時向有關(guān)部門反映;(五)交流代表履職情況。
第十二條代表應(yīng)當(dāng)參加本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)組織的對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位工作的集中視察。各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排代表視察的有關(guān)事宜。
代表在任期內(nèi)可以就屬于代表職責(zé)范圍內(nèi)的事項持代表證就地單獨(dú)視察,或者幾位代表聯(lián)合視察。視察的單位、具體內(nèi)容、時間由代表自行確定,事先將視察的意圖告訴所在地的人大常委會或者代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),以便聯(lián)系安排。
代表視察時,被視察單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實匯報情況,提供必要的資料,聽取和辦理代表提出的意見和建議。代表持證視察后所提出的意見和建議由人大常委會辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理。
代表視察結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)提交視察報告。人大代表持證視察時,不得將涉及代表本人及親屬個人有關(guān)的問題作為視察內(nèi)容。
第十三條代表根據(jù)安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展專題調(diào)研。
專題調(diào)研結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)提交專題調(diào)研報告。
第十四條代表視察、調(diào)研時,可以向被視察調(diào)研單位提出建議、批評和意見,但不直接處理問題。
代表參加視察、專題調(diào)研形成的報告,由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)在三個月之內(nèi)向代表反饋。
第十五條代表按照本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)的安排,參加對本級人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院的工作評議活動,也可以應(yīng)邀參加下級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)組織的工作評議活動。
代表在進(jìn)行工作評議時,被評議的國家機(jī)關(guān)或者單位的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實向代表匯報情況,提供有關(guān)材料,根據(jù)代表評議的意見和建議進(jìn)行整改,在三個月內(nèi)將整改情況書面報告人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán),并通報參加評議的代表。
第十六條代表應(yīng)當(dāng)參加由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)組織的代表述職活動。
由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)選民作履職情況報告,具體辦法由縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)規(guī)定。
第十七條代表可以采取以下方式聯(lián)系原選區(qū)選民或者原選舉單位人民群眾:(一)走訪原選舉單位或者原選區(qū),聽取、反映人民群眾的意見和要求;(二)回答原選舉單位或者原選區(qū)選民對代表工作和代表活動的詢問,并接受其監(jiān)督;(三)應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會會議;
(四)應(yīng)邀列席原選舉單位人民代表大會常務(wù)委員會會議和各專門委員會會議。
代表每年至少聯(lián)系一次原選區(qū)選民或者原選舉單位。
第十八條代表依法執(zhí)行代表職務(wù)時,其所在單位必須給予時間保證和提供便利條件;其工資、獎金、補(bǔ)貼等福利待遇,均按在本單位正常出勤對待。對無固定工資收入的代表,由本級或者上級財政給予誤工補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于代表所在地上在崗職工平均工資水平。
代表執(zhí)行代表職務(wù)時,有關(guān)行業(yè)和部門應(yīng)當(dāng)憑代表證優(yōu)先為代表售予車、船、機(jī)票等。
第十九條代表出席本級人民代表大會會議、參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動,代表所在單位和本人應(yīng)當(dāng)安排好生產(chǎn)和工作,保障優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。
代表在閉會期間,執(zhí)行代表職務(wù)占用的工作時間,縣級以上的人民代表大會代表每年至少十五日,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表每年至少七日。
第二十條代表活動經(jīng)費(fèi)和代表培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),每年由各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán),根據(jù)代表活動的實際需要制定計劃,列入本級財政預(yù)算。實行鄉(xiāng)財縣管的,列入縣級財政預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會通過后,由同級財政撥付,專項使用。
代表活動經(jīng)費(fèi)和代表培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于代表視察調(diào)研、代表小組活動、代表培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資料和其他必要費(fèi)用。
第二十一條縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán),應(yīng)當(dāng)通過向代表通報重要工作情況、建立接待代表制度、辦理代表來信來訪、召開座談會、為代表訂閱報刊資料以及走訪、約見等方式,加強(qiáng)與本級人民代表大會代表的聯(lián)系,為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供條件和服務(wù)。常委會組成人員在普遍聯(lián)系代表的基礎(chǔ)上,每人相對固定聯(lián)系三至五名本級人大代表,采取到基層視察和調(diào)研、書信往來、個別訪問、召開座談會等方式開展聯(lián)系活動,介紹人大常委會的工作,征詢代表的意見和要求。
縣級以上各級人民政府和人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會代表通報工作情況,提供信息資料,保障代表的知情權(quán)。
第二十二條縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)有計劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí),協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識和其它專業(yè)知識。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表可以參加上級人民代表大會常務(wù)委員會組織的代表履職學(xué)習(xí)。
第二十三條代表有權(quán)依法執(zhí)行代表職務(wù)。對拒絕、阻礙代表執(zhí)行代表職務(wù)和對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報復(fù)的組織和個人,代表可以直接或者通過本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)向有關(guān)單位及其上級機(jī)關(guān)反映。人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)及時責(zé)成有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報告本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)。
第二十四條代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究??h級以上的各級人民代表大會代表,非經(jīng)本級人民代表大會主席團(tuán)許可,在本級人民代表大會閉會期間,非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。
對縣級以上的各級人民代表大會代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。對于同時擔(dān)任兩級或者兩級以上代表職務(wù)的,由各級執(zhí)行機(jī)關(guān)分別向同級人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會申請許可。
人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請許可的申請,應(yīng)當(dāng)審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究,或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報復(fù)的情形,并據(jù)此作出決定。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。
第二十五條代表如果被逮捕或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施時,應(yīng)當(dāng)主動表明其代表身份。
未經(jīng)許可或者未履行規(guī)定的報告手續(xù),即對代表采取法律規(guī)定的限制人身自由的措施、逮捕、刑事審判的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對直接責(zé)任人員或者負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條縣級以上的各級人民代表大會代表,因故不能出席本級人民代表大會會議的,代表應(yīng)當(dāng)在會議召開七日前向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出請假,由主任會議批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,因故不能出席本級人民代表大會會議的,代表應(yīng)當(dāng)在會議召開三日前向人民代表大會書面提出請假,由主席團(tuán)批準(zhǔn)。
代表未經(jīng)批準(zhǔn),兩次不出席本級人民代表大會會議的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表資格審查委員會確認(rèn)后,向代表發(fā)出終止其代表資格的書面通知,并予以公告。
第二十七條代表被暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)通知本人、代表原選舉單位或者原選區(qū),并予以公告。
第二十八條代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動牟取個人利益。
第二十九條代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域,代表和所在單位應(yīng)當(dāng)書面告知本級人民代表大會常務(wù)委員會、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席和原選舉單位或者原選區(qū)。代表在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)動的,由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)通知代表新到單位所在地的人民代表大會常務(wù)委員會,由該人民代表大會常務(wù)委員會安排代表的活動。
第三十條本辦法自公布之日起施行。1995年12月15日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《甘肅省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》、1985年5月6日甘肅省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系人民代表辦法》、1987年6月27日甘肅省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《甘肅省人民代表大會代表持證視察的暫行辦法》同時廢止。