第一篇:中國農業(yè)銀行吉林省分行中國農業(yè)銀行吉林省分行內控合規(guī)檢查管理規(guī)定
中國農業(yè)銀行吉林省分行文件 農銀吉規(guī)章〔2011〕11號 關于印發(fā)《中國農業(yè)銀行吉林省分行 內控合規(guī)檢查管理規(guī)定》的通知 各市州分行,省分行營業(yè)部:
現(xiàn)將《中國農業(yè)銀行吉林省分行內控合規(guī)檢查管理規(guī)定》印 發(fā)給你們,請組織認真學習,并貫徹執(zhí)行。
執(zhí)行中如遇問題,請及時與省分行(內控合規(guī)部)聯(lián)系。附件:中國農業(yè)銀行吉林省分行內控合規(guī)檢查管理規(guī)定 二○一一年一月三十一日
—1—中國農業(yè)銀行吉林省分行內控合規(guī)檢查管理規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為明確全行內控合規(guī)檢查程序,規(guī)范檢查行為,提 高檢查質量,統(tǒng)籌管理檢查監(jiān)督資源,加強對重要業(yè)務和高風險領域的檢查,有效防范和化解經營風險,依據《中國農業(yè)銀行內控合規(guī)檢查管理辦法》、《中國農業(yè)銀行關于進一步加強盡職監(jiān)督管理工作的意見》等規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱內控合規(guī)檢查管理是指管理行對轄屬分支機構組織開展的各類檢查,但不包括業(yè)務主管部門日常監(jiān)測檢查和營業(yè)單位的崗位制約檢查。
第三條 內控合規(guī)檢查分為綜合檢查和專項檢查兩類。綜合 檢查是指我行整合業(yè)務主管部門監(jiān)督檢查職能后每年固定開展的綜合多項業(yè)務檢查,主要包括經營指標完成真實性檢查、內部控制評價和案件風險排查等。綜合檢查由省行內控合規(guī)部按照總行、省行及外部監(jiān)管要求統(tǒng)一布置安排,在全行組織開展。專項檢查是指針對特定業(yè)務或事項組織開展的各種檢查,主要包括某個單項業(yè)務檢查、業(yè)務主管部門盡職監(jiān)督檢查、整體移位檢查、飛行專項檢查、行為排查、盡職調查和內控合規(guī)部門組織實施的經濟責任審計等。專項檢查可由內控合規(guī)部門或其他有關部門負責組織開展。第四條 內控合規(guī)檢查組織開展應遵循下列原則:
(一)統(tǒng)一管理原則。內控合規(guī)檢查實施計劃管理,由省行 及二級分行內控合規(guī)部門統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。內控合規(guī)檢查應遵循統(tǒng)一的工作程序和規(guī)范要求,確保各項檢查工作有序進行。
(二)突出重點原則。內控合規(guī)檢查要建立在對全行各項業(yè) 務綜合評估的基礎之上,突出對全行的重點單位、重點業(yè)務、重要環(huán)節(jié)、重要崗位和高風險領域,以及監(jiān)管部門重點關注的事項進行檢查。
(三)成本效益原則。內控合規(guī)檢查項目安排應綜合考慮實 施成本與預期效益,加強檢查信息共享和檢查成果綜合利用,以適當的成本實現(xiàn)有效控制。第二章 各類檢查管理
第五條 檢查項目實行計劃管理。
(一)編制年度檢查計劃。每年12月底前,省行及二級分行各部門要將次年檢查需求報送本行內控合規(guī)部門,報送內容包括但不限于檢查目的、檢查內容及重點、檢查依據、檢查對象、檢
查方式、檢查范圍、檢查時間等內容。內控合規(guī)部門在匯總、分
析和整合的基礎上,確定綜合檢查和專項檢查項目,制定年度檢
查工作計劃,經主管行長審批后下發(fā)相關部門統(tǒng)一執(zhí)行。
(二)臨時增加檢查項目。因工作需要,上級行安排、本行 行長指令和外部監(jiān)管要求、有關部門臨時需在年度檢查計劃外組織開展的檢查項目,應填寫檢查需求申報表,報主管行長審批后,報送內控合規(guī)部門審查。由內控合規(guī)部門整合檢查需求后,報主管行長審批安排。特殊情況下,可由行長或其他主管長審批安排,然后報內控合規(guī)部門備案。第六條 檢查報告路徑管理。
(一)總行安排的綜合檢查和專項檢查,省行將組織開展情況和發(fā)現(xiàn)的主要問題形成匯總報告和統(tǒng)計表,經省行行長或主管行長審批后,按要求上報總行。
(二)省行自行安排的綜合檢查和專項檢查,將匯總報告經 省行行長或主管行長審批后,抄報總行相關部門。
(三)二級分行自行安排的綜合檢查和專項檢查,將匯總報 告抄報省行內控合規(guī)及相關部門。第七條 檢查工作質量管理。
(一)主辦部門實施檢查項目時,要對編制檢查方案、收集 檢查證據、編寫檢查日記和工作底稿、出具檢查報告、歸集檢查檔案等全過程實行質量控制。
(二)檢查人員參加項目檢查時,檢查組長必須與主辦部門、檢查組成員與檢查組長簽訂《檢查項目責任書》,以明確工作目標,提出工作要求,規(guī)范工作行為,落實檢查責任。
(三)檢查組成員組成應具有符合檢查項目要求的專業(yè)資質,檢查人員應具備職業(yè)謹慎性和良好的專業(yè)勝任能力。
(四)檢查組長應對檢查人員進行必要的指導或培訓,檢查 時要加強督導,確保嚴格遵守檢查工作程序,保證工作質量。
(五)進行檢查抽樣時,檢查人員應以合理方式選取樣本,嚴格控制樣本誤差,并對抽樣結果進行必要的評估,以確保抽樣結果具有較高的置信度,降低抽樣風險。第八條 檢查工作成果管理。
(一)由內控合規(guī)部門組織開展的檢查項目,內控合規(guī)部門 應對檢查發(fā)現(xiàn)問題按業(yè)務類型進行分類匯總,并將其送達有關業(yè)
務部門,提示相關部門改進管理。
(二)由其他部門主辦組織開展的各項檢查,在檢查工作結 束后,要將檢查方案、檢查發(fā)現(xiàn)問題底稿和檢查報告等重要資料報送內控合規(guī)部,檢查成果統(tǒng)一管理。
(三)有關部門經主管行長批示后,可向內控合規(guī)部門調閱 各項檢查成果,形成成果共享機制。第三章 檢查工作程序
第九條 檢查立項。各行各部門根據年度檢查工作計劃或經 審批程序確定臨時增加的檢查項目立項,并明確具體檢查的主辦部門和協(xié)辦部門。
第十條 組建檢查組。主辦部門按照檢查項目的需要選配合 適的檢查人員,組成檢查組,并確定檢查組長。
第十一條 制定檢查方案。在檢查方案中要明確檢查工作的 目標、范圍、時間、時限、對象、內容、重點、組織分工和工作要求等。
第十二條 開展非現(xiàn)場檢查。查閱有關報表、內外部監(jiān)管資 料等,或利用計算機輔助審計系統(tǒng)對業(yè)務運營和管理系統(tǒng)數據進行研究分析,搜尋問題線索。
第十三條 下發(fā)檢查通知書。各行各部門對下開展的各項檢 查,必須下發(fā)檢查通知書,檢查通知書統(tǒng)一由內控合規(guī)部門下達。一般在實施現(xiàn)場檢查三日前,向被查單位下達《檢查通知書》,也可根據需要由檢查組進駐時送達。
第十四條 開展現(xiàn)場檢查。檢查前的一切準備工作按規(guī)定程 序完成以后,開始實施現(xiàn)場檢查。具體有以下幾個步驟:
(一)組織進點會談。在現(xiàn)場檢查進點會談中,檢查組應向 被查單位負責人和有關人員通報來意,講明檢查的目的、內容、范圍和要求,爭取被查單位的支持和配合。
(二)調閱相關資料?,F(xiàn)場檢查操作中,檢查組就需要調閱 的原始憑證、會計賬簿、管理報表和有關文件等,填寫《現(xiàn)場檢
查調閱資料清單》,規(guī)范資料交接手續(xù)。
(三)審核檢查資料。檢查組首先要對被查單位提供相關業(yè) 務資料的真實性、完整性和合法性進行現(xiàn)場審查。然后,根據檢
查方案,按檢查內容采用各種檢查方法對被查單位的有關業(yè)務資
料進行審查,對實際運行狀況進行現(xiàn)場查勘。
(四)編制工作記錄。在現(xiàn)場檢查過程中,每個檢查人員都 要按照時間順序建立《現(xiàn)場檢查工作日記》,并在工作日記中逐日記載當天檢查工作的全部過程,包括檢查開展情況、非現(xiàn)場檢查提供線索的核實情況和發(fā)現(xiàn)被查單位的違法、違規(guī)事項等。
(五)編寫工作底稿。檢查人員對發(fā)現(xiàn)問題要編制檢查工作 底稿,并附足夠的檢查證據;工作底稿應客觀地描述檢查發(fā)現(xiàn)的問題、風險和缺陷及有關證據,經檢查人員簽字后交檢查組長,檢查組長審核簽字后,交被查單位經辦責任人及負責人簽字并蓋單位公章確認。如檢查事實清楚但被檢查單位拒絕簽章認定的,不影響底稿的引用,但檢查人員要在工作底稿上注明原因。
(六)檢查組長審核。檢查組長全面評估、檢查現(xiàn)場工作完 成情況,審核、整理各項檢查取證資料,并在與檢查人員交流后
做出初步檢查意見。初步檢查意見可與被查單位進行溝通。
(七)撰寫檢查報告。檢查組應在匯總工作底稿和檢查統(tǒng)計 表的基礎上,撰寫檢查報告,檢查報告按著規(guī)范格式,措辭嚴謹、表述清晰、結論準確,報告的正文應包括檢查范圍、時限、總體評價、檢查發(fā)現(xiàn)事項及建議等。
(八)檢查總結會談。檢查報告完成后,檢查組長要與被查 單位總結會談??偨Y會談由檢查組長主持,被查單位主要負責人及有關部門負責人參加。檢查總結會談應重點對事實的評價進行討論,而不是事實的判斷。如被查單位對檢查報告有異議,并提出充分證據和理由的,檢查組應在進一步核實后合理調整檢查報告有關內容。
第十五條發(fā)送整改意見書。主辦部門應根據檢查報告反映 問題形成《檢查整改意見書》,明確陳述檢查發(fā)現(xiàn)的重要違法違規(guī)事項、風險和缺陷,提出整改意見、整改期限和書面回復整改情況等要求,并督促被查單位整改。第四章 問題整改及后續(xù)檢查 第十六條 根據檢查發(fā)現(xiàn)問題風險程度,檢查主辦部門要將 檢查發(fā)現(xiàn)的問題分類為重大類、嚴重類和一般類,并建立問題整 改臺賬。
(一)重大類是指檢查發(fā)現(xiàn)問題已經形成事實風險,已經造 成重大損失,嚴重違反中國農業(yè)銀行規(guī)章制度或法律法規(guī),造成重大不良影響。
(二)嚴重類是指檢查發(fā)現(xiàn)問題尚未形成事實風險或損失,但存在的問題多次發(fā)生,問題較為典型,情節(jié)較為嚴重。
(三)一般類是指檢查發(fā)現(xiàn)問題尚未形成事實風險或損失,問題不普遍且較為輕微。第十七條 問題整改。
(一)問題整改及后續(xù)檢查工作堅持“誰主辦,誰負責”的 原則。由檢查主辦部門下發(fā)整改意見書,問題所在行負責整改。
(二)全行綜合類檢查,主辦部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的問題除按 行下發(fā)整改意見書外,橫向要按專業(yè)下達整改意見書;專項檢查由主辦部門負責下達整改意見書。各專業(yè)部門負責對本專業(yè)條線問題整改督辦,并對整改結果把關確認;問題所在行要制定整改方案,并負責落實對責任人追究處理。
(三)綜合類檢查、專項檢查主辦部門要及時將被查單位在 規(guī)定時限內整改結果形成報告報行領導,同時報送內控合規(guī)部門。
第十八條 問題整改認定標準。分為已整改、部分整改、未整改三種。
(一)符合以下四種情況之一的認定為已整改: 1.被檢查單位已按照檢查意見的要求進行了整改; 2.因制度不健全或缺陷導致的問題,由于時間等因素致使 問題本身已無法直接糾正,被檢查單位已制定相關制度進行規(guī)范,從而避免此類問題再次產生;
3.因制度執(zhí)行不到位或沒有執(zhí)行制度,由于時間等因素致 使問題本身已無法直接糾正,被檢查單位已采取補償性措施并對責任人進行了責任追究;
4.受被檢查單位職責權限所限,致使被檢查單位無法自行 落實整改,需上級主管單位制定措施才能解決的問題,被檢查單位已采取正式書面形式向上級主管單位進行了情況匯報。
(二)符合以下兩種情況之一的認定為部分整改: 1.正在整改。被檢查單位依照檢查意見的要求正在落實整 改,因時間關系尚未整改完畢;
2.局部整改。被檢查單位在整改期限內整改不徹底、未能 全面落實整改意見。
(三)符合以下兩種情況之一的認定為未整改:
1.檢查意見中已提出明確整改意見,被檢查單位對整改意 見未采取任何整改措施,問題依然存在;
2.檢查意見中未提出明確整改意見,被檢查單位也未采取 任何措施。
第十九條 后續(xù)檢查程序。
(一)接收檢查項目資料。內部檢查項目收工后,主辦部門 應通過計算機輔助審計系統(tǒng)或電子介質接收檢查項目相關資料,包括《檢查工作底稿》、《檢查報告》、《檢查結論書》、《檢查意見書》、《檢查處罰處理決定書》及其它必要的附件資料等。外部監(jiān)管檢查項目資料通過正式函件及其它方式接收,包括《工作底稿》或《事實確認書》等資料的原件或復印件。
(二)建立后續(xù)檢查項目臺賬。內部檢查主辦部門要根據接 收的項目資料設立《后續(xù)檢查臺賬》。《后續(xù)檢查臺賬》屬于動態(tài)報表,要素信息包括原檢查項目要素信息、被檢查單位整改反饋信息和后續(xù)檢查項目要素信息三部分組成。
(三)制定后續(xù)檢查方案。后續(xù)檢查方案應明確以下主要事 項:
1.后續(xù)檢查對象、后續(xù)檢查項目組合; 2.后續(xù)檢查重點和思路;
3.根據不同風險程度確定的后續(xù)檢查方式; 4.后續(xù)檢查時間和人員組成,職責、分工安排。
(四)發(fā)送后續(xù)檢查通知。內部檢查主辦部門應向被檢查單 位發(fā)送《后續(xù)檢查通知書》和《被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題整改一覽表》。
1.《后續(xù)檢查通知書》應包含的基本要素:標題、接收機 構、檢查項目描述、需落實整改的問題、整改完成時限、發(fā)送機構、發(fā)送時間等。
2.《被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題整改一覽表》屬于動態(tài)報表,所包括的要素信息由原檢查項目要素信息和被檢查單位整改反饋信息兩部分組成。
(五)開展非現(xiàn)場后續(xù)檢查。內部檢查主辦部門應根據整改 標準、時限要求,或被檢查單位反饋的整改計劃,分階段不定期地向被檢查單位追蹤整改落實情況,掌握整改進度。在整改落實的最后時限,內部檢查主辦部門通過收集《被檢 查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題整改一覽表》監(jiān)督整改落實情況。
(六)開展現(xiàn)場后續(xù)檢查。內部檢查主辦部門通過現(xiàn)場后續(xù) 檢查方式核查相關資料,驗證、評價整改落實效果,包括驗證處理處罰以及整改依據的真實性、評價補償措施的有效性等方面。
(七)持續(xù)督辦未整改、部分整改事項。對于被檢查單位未 整改、部分整改的問題,內部檢查主辦部門須持續(xù)監(jiān)督被檢查單位繼續(xù)整改,直至可接受為止。
(八)后續(xù)檢查情況反饋。
1.后續(xù)檢查主辦部門須將后續(xù)檢查結果及時反饋給被檢查 單位;被檢查單位對未按要求進行整改的問題,要追究相關人員責任,并繼續(xù)落實整改,直至整改到位為止。2.后續(xù)檢查主辦部門須將后續(xù)檢查結果及時報告給主管行 領導,同時報內控合規(guī)部門。
(九)編制《后續(xù)檢查評價報告》。內部檢查主辦部門在實施后續(xù)檢查后,應編制、提交《后續(xù)檢查評價報告》。多個檢查項目合并組織實施后續(xù)檢查的,只需編制一份《后續(xù)檢查評價報告》。《后續(xù)檢查評價報告》是對被檢查單位落實檢查結果及時性、真實性、有效性的總結和評價,主要包括以下內容:
1.后續(xù)檢查項目概況;
2.被檢查單位整改情況,處理處罰有關責任人情況; 3.被檢查單位采取補償措施情況; 4.后續(xù)檢查新發(fā)現(xiàn)問題情況;
5.有關加強內部控制與風險管理的意見和建議; 6.被檢查單位就《后續(xù)檢查評價報告》簽署的意見。被檢 查單位拒不簽字的不影響報告的使用;
7.附件:被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)檢查整改情況清單; 后續(xù)檢查新發(fā)現(xiàn)問題清單及底稿原件;
8.編制《后續(xù)檢查評價報告》的內部檢查主辦部門名稱、后續(xù)檢查項目組成員名單及分工、時間等。
(十)報送《后續(xù)檢查評價報告》。后續(xù)檢查項目主辦部門應將《后續(xù)檢查評價報告》報送主管領導,并抄送被檢查單位。被檢查單位應當自接到《后續(xù)檢查評價報告》之日起10個工作日內提出書面意見;逾期不提出的,視為無異議。第二十條 再監(jiān)督部門實施抽查。省行及二級分行內控合規(guī) 部門,要對綜合檢查發(fā)現(xiàn)的問題已分解給專業(yè)條線及被檢查單位后續(xù)檢查問題整改情況、專項檢查主辦部門開展的后續(xù)檢查問題整改情況進行抽查,將抽查結果報告本級行領導,并抄送有關部門,納入年度內控評價及年終考核內容。
第五章 檢查工作權利義務及紀律 第二十一條 檢查組可行使下列權利:
(一)檢查組在授權范圍內,對被查單位的業(yè)務經營管理活 動實施檢查監(jiān)督,并根據查證的需要可實施延伸檢查,擴大檢查范圍;
(二)檢查組有權要求被查單位報送業(yè)務資料、會計報表和 有關經營管理性文件。根據工作需要可以暫時封存相關的文件和資料;
(三)檢查組就檢查事項的有關問題有權向被查單位和有關 工作人員進行調查、質詢、取證。對口頭詢問的重要事項應做筆錄,并由檢查人員和被詢問人員分別簽字確認;
(四)檢查組有權勸阻或制止被查單位正在進行的違法、違 規(guī)、違紀行為。必要時可建議暫時停止有關人員的工作,被查單位必須無條件接受;
(五)對拒絕接受或不配合檢查、拒絕提供或提供虛假資料、打擊報復或陷害檢查人員的單位和人員,檢查組有權向其上級行反映,并要求及時采取必要措施予以制止和處理,保證檢查工作的順利進行;
(六)檢查組認為被查單位的內部控制制度與有關法律、法 規(guī)和農業(yè)銀行的現(xiàn)行規(guī)章制度相抵觸,有權要求被查單位停止執(zhí)行,并同時報告其上級行。
第二十二條 檢查人員對已知悉的被檢查單位的商業(yè)信息應當保密,并不得私自利用其相關信息。
第二十三條 檢查人員應履職盡責。在檢查工作中要堅持原 則,客觀公正,實事求是,不徇私情。
第二十四條 檢查人員要廉潔自律,自覺遵守廉潔自律有關 規(guī)定。
(一)不準接受被檢查對象的禮品、禮金和各種有價證券;
(二)不準在被檢查對象報銷因公、因私費用;
(三)不準泄露應保密的檢查信息;
(四)不準向被檢查對象提出任何與檢查工作無關的要求;
(五)不準接受被檢查對象安排的旅游、宴請。第二十五條 被查單位必須做到:
(一)被查單位及有關人員必須接受檢查組在其職責范圍內 實施的檢查,并為檢查人員提供必要的工作條件。
(二)被查單位應支持、配合檢查工作,接受檢查人員的詢 問,協(xié)助檢查人員進行查證,及時提供有關文件和資料,并對其
準確性、真實性和完整性負責。
(三)被檢查單位不準向檢查人員贈送禮品、禮金和各種有 價證券;不準給檢查人員報銷因公、因私費用;不準安排檢查人員旅游;不準安排檢查人員到高檔娛樂場所消費、宴會;不準超標準安排檢查人員食宿。第二十六條 被查單位享有下列權利: 1.申請有利害關系的檢查人員回避; 2.對檢查事項進行必要的說明或解釋;
3.向有關領導、部門反映檢查人員的不正當行為; 4.申請對某檢查事項進行復議。第六章 責任追究
第二十七條 對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)行為,依據有 關規(guī)定進行處理。應進行罰款處理的,交由內控合規(guī)部門依據《中國農業(yè)銀行審計處罰處理暫行規(guī)定》標準進行罰款處理;應違規(guī)積分處理的,交由內控合規(guī)部門依據《中國農業(yè)銀行違規(guī)行為積分管理辦法(試行)》進行積分處理;應組織處理的,交由人力資源部門處理;應給予紀律處分的,交由監(jiān)察部門依據《中國農業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》進行處理;應追究刑事責任的,交由監(jiān)察或保衛(wèi)部門移送司法機關處理。第二十八條 被檢查單位在問題整改中存在弄虛作假、違規(guī) 違紀、拒不整改的行為,按照規(guī)定移送有關部門處理的。第二十九條 被檢查單位在整改過程中有下列行為之一的,給予單位負責人或相關部門負責人從重處罰處理。
(一)提供虛假整改證明材料的;
(二)用違規(guī)違紀的方法整改的;
(三)在規(guī)定的時限內整改不到位且不做出承諾的;
(四)存在其他弄虛作假、違規(guī)違紀行為的。第三十條 移送一般程序。
(一)對經檢查認定的違法違規(guī)違章行為,按照規(guī)定,需要 給予經濟處罰、紀律處分或其他處理的,由內部檢查主辦部門經主管行領導簽署意見后,移送內控合規(guī)、監(jiān)察、保衛(wèi)或人事部門處理。
(二)移送處理時,應備齊以下資料: 1.業(yè)務檢查報告;
2.對認定事實的意見和責任的建議; 3.違法違規(guī)違章事實的證據材料;
4.對有關責任人和被查單位所持不同意見的說明。
(三)移送處理時,應履行以下手續(xù):
1、移送部門:填寫《違反規(guī)章制度行為移送處理登記表》(以下簡稱《登記表》)一式兩份,移送部門和受理部門各持一份; 2、受理部門:在收到移送部門送達的《登記表》后,應對 移送材料進行審查,符合移送規(guī)定的,應予受理;不符合規(guī)定的,可以退回補充有關材料;需要進一步了解情況的,移送部門應積極配合,協(xié)助調查;不需要給予經濟處罰、紀律處分或其他處理的,退回移送部門。第三十一條 特殊情況處理程序。
檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)、重大案件線索、重大責任 事故時,應立即向主管領導報告,主管領導要及時安排內控合規(guī)、監(jiān)察、保衛(wèi)及相關業(yè)務部門組成工作組,進行專項核查,及時處置。第七章 建立檢查檔案
第三十二條 內部檢查主辦部門要建立完整的檢查檔案。
(一)各級行開展的各項檢查相關資料,都要裝訂成冊,歸 檔管理,以備查證。
(二)檢查檔案包括:《檢查方案》、《檢查通知書》、《檢查報告》、《檢查工作日記》、《檢查工作底稿》、《檢查臺賬》、《被檢查單位整改報告或反饋意見》、《承諾書》、《處罰處理決定書》及需要保存的其它資料等。
(三)檔案保管。哪級行主辦的檢查項目,檔案由哪級行檔 案管理部門按“檔案管理”的有關規(guī)定及保管年限進行保管。
(四)檢查檔案的利用。建立檢查檔案能夠清晰界定、鑒別 檢查人員在開展檢查工作中履職盡責情況。檢查中應該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題應該上報未上報,釀成經濟、刑事案件或造成經濟損失的,檢查人員要負檢查事項的歷史責任。
(五)檔案調閱,須經有權審批人審批簽字后方可調閱。第八章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由中國農業(yè)銀行吉林省分行負責解釋。第三十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:銀行分行內控合規(guī)檢查管理規(guī)定
銀行分行內控合規(guī)檢查管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為明確全行內控合規(guī)檢查程序,規(guī)范檢查行為,提 高檢查質量,統(tǒng)籌管理檢查監(jiān)督資源,加強對重要業(yè)務和高風險領域的檢查,有效防范和化解經營風險,依據《中國##銀行內控合規(guī)檢查管理辦法》、《中國##銀行關于進一步加強盡職監(jiān)督管理工作的意見》等規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱內控合規(guī)檢查管理是指管理行對轄屬分支機構組織開展的各類檢查,但不包括業(yè)務主管部門日常監(jiān)測檢查和營業(yè)單位的崗位制約檢查。
第三條 內控合規(guī)檢查分為綜合檢查和專項檢查兩類。綜合 檢查是指我行整合業(yè)務主管部門監(jiān)督檢查職能后每年固定開展的綜合多項業(yè)務檢查,主要包括經營指標完成真實性檢查、內部控制評價和案件風險排查等。綜合檢查由省行內控合規(guī)部按照總行、省行及外部監(jiān)管要求統(tǒng)一布置安排,在全行組織開展。專項檢查是指針對特定業(yè)務或事項組織開展的各種檢查,主要包括某個單項業(yè)務檢查、業(yè)務主管部門盡職監(jiān)督檢查、整體移位檢查、飛行專項檢查、行為排查、盡職調查和內控合規(guī)部門組織實施的經濟責任審計等。專項檢查可由內控合規(guī)部門或其他有關部門負責組織開展。
第四條 內控合規(guī)檢查組織開展應遵循下列原則:
(一)統(tǒng)一管理原則。內控合規(guī)檢查實施計劃管理,由省行 及二級分行內控合規(guī)部門統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。內控合規(guī)檢查應
遵循統(tǒng)一的工作程序和規(guī)范要求,確保各項檢查工作有序進行。
(二)突出重點原則。內控合規(guī)檢查要建立在對全行各項業(yè) 務綜合評估的基礎之上,突出對全行的重點單位、重點業(yè)務、重要環(huán)節(jié)、重要崗位和高風險領域,以及監(jiān)管部門重點關注的事項進行檢查。
(三)成本效益原則。內控合規(guī)檢查項目安排應綜合考慮實 施成本與預期效益,加強檢查信息共享和檢查成果綜合利用,以適當的成本實現(xiàn)有效控制。
第二章 各類檢查管理
第五條 檢查項目實行計劃管理。
(一)編制檢查計劃。每年12月底前,省行及二級分行各部門要將次年檢查需求報送本行內控合規(guī)部門,報送內容包括但不限于檢查目的、檢查內容及重點、檢查依據、檢查對象、檢
查方式、檢查范圍、檢查時間等內容。內控合規(guī)部門在匯總、分 析和整合的基礎上,確定綜合檢查和專項檢查項目,制定檢 查工作計劃,經主管行長審批后下發(fā)相關部門統(tǒng)一執(zhí)行。
(二)臨時增加檢查項目。因工作需要,上級行安排、本行 行長指令和外部監(jiān)管要求、有關部門臨時需在檢查計劃外組織開展的檢查項目,應填寫檢查需求申報表,報主管行長審批后,報送內控合規(guī)部門審查。由內控合規(guī)部門整合檢查需求后,報主管行長審批安排。特殊情況下,可由行長或其他主管長審批安排,然后報內控合規(guī)部門備案。
第六條 檢查報告路徑管理。
(一)總行安排的綜合檢查和專項檢查,省行將組織開展情況和發(fā)現(xiàn)的主要問題形成匯總報告和統(tǒng)計表,經省行行長或主管行長審批后,按要求上報總行。
(二)省行自行安排的綜合檢查和專項檢查,將匯總報告經 省行行長或主管行長審批后,抄報總行相關部門。
(三)二級分行自行安排的綜合檢查和專項檢查,將匯總報 告抄報省行內控合規(guī)及相關部門。第七條 檢查工作質量管理。
(一)主辦部門實施檢查項目時,要對編制檢查方案、收集 檢查證據、編寫檢查日記和工作底稿、出具檢查報告、歸集檢查檔案等全過程實行質量控制。
(二)檢查人員參加項目檢查時,檢查組長必須與主辦部門、檢查組成員與檢查組長簽訂《檢查項目責任書》,以明確工作目標,提出工作要求,規(guī)范工作行為,落實檢查責任。
(三)檢查組成員組成應具有符合檢查項目要求的專業(yè)資質,檢查人員應具備職業(yè)謹慎性和良好的專業(yè)勝任能力。
(四)檢查組長應對檢查人員進行必要的指導或培訓,檢查 時要加強督導,確保嚴格遵守檢查工作程序,保證工作質量。
(五)進行檢查抽樣時,檢查人員應以合理方式選取樣本,嚴格控制樣本誤差,并對抽樣結果進行必要的評估,以確保抽樣結果具有較高的置信度,降低抽樣風險。
第八條 檢查工作成果管理。
(一)由內控合規(guī)部門組織開展的檢查項目,內控合規(guī)部門 應對檢查發(fā)現(xiàn)問題按業(yè)務類型進行分類匯總,并將其送達有關業(yè) 務部門,提示相關部門改進管理。
(二)由其他部門主辦組織開展的各項檢查,在檢查工作結 束后,要將檢查方案、檢查發(fā)現(xiàn)問題底稿和檢查報告等重要資料報送內控合規(guī)部,檢查成果統(tǒng)一管理。
(三)有關部門經主管行長批示后,可向內控合規(guī)部門調閱 各項檢查成果,形成成果共享機制。第三章 檢查工作程序
第九條 檢查立項。各行各部門根據檢查工作計劃或經 審批程序確定臨時增加的檢查項目立項,并明確具體檢查的主辦部門和協(xié)辦部門。
第十條 組建檢查組。主辦部門按照檢查項目的需要選配合 適的檢查人員,組成檢查組,并確定檢查組長。
第十一條 制定檢查方案。在檢查方案中要明確檢查工作的 目標、范圍、時間、時限、對象、內容、重點、組織分工和工作要求等。
第十二條 開展非現(xiàn)場檢查。查閱有關報表、內外部監(jiān)管資 料等,或利用計算機輔助審計系統(tǒng)對業(yè)務運營和管理系統(tǒng)數據進行研究分析,搜尋問題線索。
第十三條 下發(fā)檢查通知書。各行各部門對下開展的各項檢
查,必須下發(fā)檢查通知書,檢查通知書統(tǒng)一由內控合規(guī)部門下達。一般在實施現(xiàn)場檢查三日前,向被查單位下達《檢查通知書》,也可根據需要由檢查組進駐時送達。
第十四條 開展現(xiàn)場檢查。檢查前的一切準備工作按規(guī)定程 序完成以后,開始實施現(xiàn)場檢查。具體有以下幾個步驟:
(一)組織進點會談。在現(xiàn)場檢查進點會談中,檢查組應向 被查單位負責人和有關人員通報來意,講明檢查的目的、內容、范圍和要求,爭取被查單位的支持和配合。
(二)調閱相關資料?,F(xiàn)場檢查操作中,檢查組就需要調閱 的原始憑證、會計賬簿、管理報表和有關文件等,填寫《現(xiàn)場檢 查調閱資料清單》,規(guī)范資料交接手續(xù)。
(三)審核檢查資料。檢查組首先要對被查單位提供相關業(yè) 務資料的真實性、完整性和合法性進行現(xiàn)場審查。然后,根據檢 查方案,按檢查內容采用各種檢查方法對被查單位的有關業(yè)務資 料進行審查,對實際運行狀況進行現(xiàn)場查勘。
(四)編制工作記錄。在現(xiàn)場檢查過程中,每個檢查人員都 要按照時間順序建立《現(xiàn)場檢查工作日記》,并在工作日記中逐日記載當天檢查工作的全部過程,包括檢查開展情況、非現(xiàn)場檢查提供線索的核實情況和發(fā)現(xiàn)被查單位的違法、違規(guī)事項等。
(五)編寫工作底稿。檢查人員對發(fā)現(xiàn)問題要編制檢查工作 底稿,并附足夠的檢查證據;工作底稿應客觀地描述檢查發(fā)現(xiàn)的問題、風險和缺陷及有關證據,經檢查人員簽字后交檢查組長,檢查
組長審核簽字后,交被查單位經辦責任人及負責人簽字并蓋單位公章確認。如檢查事實清楚但被檢查單位拒絕簽章認定的,不影響底稿的引用,但檢查人員要在工作底稿上注明原因。
(六)檢查組長審核。檢查組長全面評估、檢查現(xiàn)場工作完 成情況,審核、整理各項檢查取證資料,并在與檢查人員交流后 做出初步檢查意見。初步檢查意見可與被查單位進行溝通。
(七)撰寫檢查報告。檢查組應在匯總工作底稿和檢查統(tǒng)計 表的基礎上,撰寫檢查報告,檢查報告按著規(guī)范格式,措辭嚴謹、表述清晰、結論準確,報告的正文應包括檢查范圍、時限、總體評價、檢查發(fā)現(xiàn)事項及建議等。
(八)檢查總結會談。檢查報告完成后,檢查組長要與被查 單位總結會談。總結會談由檢查組長主持,被查單位主要負責人及有關部門負責人參加。檢查總結會談應重點對事實的評價進行討論,而不是事實的判斷。如被查單位對檢查報告有異議,并提出充分證據和理由的,檢查組應在進一步核實后合理調整檢查報告有關內容。
第十五條發(fā)送整改意見書。主辦部門應根據檢查報告反映 問題形成《檢查整改意見書》,明確陳述檢查發(fā)現(xiàn)的重要違法違規(guī)事項、風險和缺陷,提出整改意見、整改期限和書面回復整改情況等要求,并督促被查單位整改。
第四章 問題整改及后續(xù)檢查
第十六條 根據檢查發(fā)現(xiàn)問題風險程度,檢查主辦部門要將
檢查發(fā)現(xiàn)的問題分類為重大類、嚴重類和一般類,并建立問題整 改臺賬。
(一)重大類是指檢查發(fā)現(xiàn)問題已經形成事實風險,已經造 成重大損失,嚴重違反中國##銀行規(guī)章制度或法律法規(guī),造成重大不良影響。
(二)嚴重類是指檢查發(fā)現(xiàn)問題尚未形成事實風險或損失,但存在的問題多次發(fā)生,問題較為典型,情節(jié)較為嚴重。
(三)一般類是指檢查發(fā)現(xiàn)問題尚未形成事實風險或損失,問題不普遍且較為輕微。第十七條 問題整改。
(一)問題整改及后續(xù)檢查工作堅持“誰主辦,誰負責”的 原則。由檢查主辦部門下發(fā)整改意見書,問題所在行負責整改。
(二)全行綜合類檢查,主辦部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的問題除按 行下發(fā)整改意見書外,橫向要按專業(yè)下達整改意見書;專項檢查由主辦部門負責下達整改意見書。各專業(yè)部門負責對本專業(yè)條線問題整改督辦,并對整改結果把關確認;問題所在行要制定整改方案,并負責落實對責任人追究處理。
(三)綜合類檢查、專項檢查主辦部門要及時將被查單位在 規(guī)定時限內整改結果形成報告報行領導,同時報送內控合規(guī)部門。
第十八條 問題整改認定標準。分為已整改、部分整改、未整改三種。
(一)符合以下四種情況之一的認定為已整改: 1.被檢查單位已按照檢查意見的要求進行了整改; 2.因制度不健全或缺陷導致的問題,由于時間等因素致使 問題本身已無法直接糾正,被檢查單位已制定相關制度進行規(guī)范,從而避免此類問題再次產生;
3.因制度執(zhí)行不到位或沒有執(zhí)行制度,由于時間等因素致 使問題本身已無法直接糾正,被檢查單位已采取補償性措施并對責任人進行了責任追究;
4.受被檢查單位職責權限所限,致使被檢查單位無法自行 落實整改,需上級主管單位制定措施才能解決的問題,被檢查單位已采取正式書面形式向上級主管單位進行了情況匯報。
(二)符合以下兩種情況之一的認定為部分整改: 1.正在整改。被檢查單位依照檢查意見的要求正在落實整 改,因時間關系尚未整改完畢;
2.局部整改。被檢查單位在整改期限內整改不徹底、未能 全面落實整改意見。
(三)符合以下兩種情況之一的認定為未整改:
1.檢查意見中已提出明確整改意見,被檢查單位對整改意 見未采取任何整改措施,問題依然存在;
2.檢查意見中未提出明確整改意見,被檢查單位也未采取 任何措施。
第十九條 后續(xù)檢查程序。
(一)接收檢查項目資料。內部檢查項目收工后,主辦部門 應通過計算機輔助審計系統(tǒng)或電子介質接收檢查項目相關資料,包括《檢查工作底稿》、《檢查報告》、《檢查結論書》、《檢查意見書》、《檢查處罰處理決定書》及其它必要的附件資料等。外部監(jiān)管檢查項目資料通過正式函件及其它方式接收,包括《工作底稿》或《事實確認書》等資料的原件或復印件。
(二)建立后續(xù)檢查項目臺賬。內部檢查主辦部門要根據接 收的項目資料設立《后續(xù)檢查臺賬》?!逗罄m(xù)檢查臺賬》屬于動態(tài)報表,要素信息包括原檢查項目要素信息、被檢查單位整改反饋信息和后續(xù)檢查項目要素信息三部分組成。
(三)制定后續(xù)檢查方案。后續(xù)檢查方案應明確以下主要事 項:
1.后續(xù)檢查對象、后續(xù)檢查項目組合; 2.后續(xù)檢查重點和思路;
3.根據不同風險程度確定的后續(xù)檢查方式; 4.后續(xù)檢查時間和人員組成,職責、分工安排。
(四)發(fā)送后續(xù)檢查通知。內部檢查主辦部門應向被檢查單 位發(fā)送《后續(xù)檢查通知書》和《被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題整改一覽表》。
1.《后續(xù)檢查通知書》應包含的基本要素:標題、接收機 構、檢查項目描述、需落實整改的問題、整改完成時限、發(fā)送機構、發(fā)送時間等。
2.《被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題整改一覽表》屬于動態(tài)報表,所包括的要素信息由原檢查項目要素信息和被檢查單位整改反饋信息兩部分組成。
(五)開展非現(xiàn)場后續(xù)檢查。內部檢查主辦部門應根據整改 標準、時限要求,或被檢查單位反饋的整改計劃,分階段不定期地向被檢查單位追蹤整改落實情況,掌握整改進度。
在整改落實的最后時限,內部檢查主辦部門通過收集《被檢 查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題整改一覽表》監(jiān)督整改落實情況。
(六)開展現(xiàn)場后續(xù)檢查。內部檢查主辦部門通過現(xiàn)場后續(xù) 檢查方式核查相關資料,驗證、評價整改落實效果,包括驗證處理處罰以及整改依據的真實性、評價補償措施的有效性等方面。
(七)持續(xù)督辦未整改、部分整改事項。對于被檢查單位未 整改、部分整改的問題,內部檢查主辦部門須持續(xù)監(jiān)督被檢查單位繼續(xù)整改,直至可接受為止。
(八)后續(xù)檢查情況反饋。
1.后續(xù)檢查主辦部門須將后續(xù)檢查結果及時反饋給被檢查 單位;被檢查單位對未按要求進行整改的問題,要追究相關人員責任,并繼續(xù)落實整改,直至整改到位為止。
2.后續(xù)檢查主辦部門須將后續(xù)檢查結果及時報告給主管行 領導,同時報內控合規(guī)部門。
(九)編制《后續(xù)檢查評價報告》。內部檢查主辦部門在實施后續(xù)檢查后,應編制、提交《后續(xù)檢查評價報告》。多個檢查項目合并
組織實施后續(xù)檢查的,只需編制一份《后續(xù)檢查評價報告》?!逗罄m(xù)檢查評價報告》是對被檢查單位落實檢查結果及時性、真實性、有效性的總結和評價,主要包括以下內容:
1.后續(xù)檢查項目概況;
2.被檢查單位整改情況,處理處罰有關責任人情況; 3.被檢查單位采取補償措施情況; 4.后續(xù)檢查新發(fā)現(xiàn)問題情況;
5.有關加強內部控制與風險管理的意見和建議; 6.被檢查單位就《后續(xù)檢查評價報告》簽署的意見。被檢 查單位拒不簽字的不影響報告的使用;
7.附件:被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)檢查整改情況清單; 后續(xù)檢查新發(fā)現(xiàn)問題清單及底稿原件;
8.編制《后續(xù)檢查評價報告》的內部檢查主辦部門名稱、后續(xù)檢查項目組成員名單及分工、時間等。
(十)報送《后續(xù)檢查評價報告》。后續(xù)檢查項目主辦部門應將《后續(xù)檢查評價報告》報送主管領導,并抄送被檢查單位。被檢查單位應當自接到《后續(xù)檢查評價報告》之日起10個工作日內提出書面意見;逾期不提出的,視為無異議。
第二十條 再監(jiān)督部門實施抽查。省行及二級分行內控合規(guī) 部門,要對綜合檢查發(fā)現(xiàn)的問題已分解給專業(yè)條線及被檢查單位后續(xù)檢查問題整改情況、專項檢查主辦部門開展的后續(xù)檢查問題整改情況進行抽查,將抽查結果報告本級行領導,并抄送有關部門,納入
內控評價及年終考核內容。
第五章 檢查工作權利義務及紀律 第二十一條 檢查組可行使下列權利:
(一)檢查組在授權范圍內,對被查單位的業(yè)務經營管理活 動實施檢查監(jiān)督,并根據查證的需要可實施延伸檢查,擴大檢查范圍;
(二)檢查組有權要求被查單位報送業(yè)務資料、會計報表和 有關經營管理性文件。根據工作需要可以暫時封存相關的文件和資料;
(三)檢查組就檢查事項的有關問題有權向被查單位和有關 工作人員進行調查、質詢、取證。對口頭詢問的重要事項應做筆錄,并由檢查人員和被詢問人員分別簽字確認;
(四)檢查組有權勸阻或制止被查單位正在進行的違法、違 規(guī)、違紀行為。必要時可建議暫時停止有關人員的工作,被查單位必須無條件接受;
(五)對拒絕接受或不配合檢查、拒絕提供或提供虛假資料、打擊報復或陷害檢查人員的單位和人員,檢查組有權向其上級行反映,并要求及時采取必要措施予以制止和處理,保證檢查工作的順利進行;
(六)檢查組認為被查單位的內部控制制度與有關法律、法 規(guī)和##銀行的現(xiàn)行規(guī)章制度相抵觸,有權要求被查單位停止執(zhí)行,并同時報告其上級行。
第二十二條 檢查人員對已知悉的被檢查單位的商業(yè)信息應當保密,并不得私自利用其相關信息。
第二十三條 檢查人員應履職盡責。在檢查工作中要堅持原 則,客觀公正,實事求是,不徇私情。
第二十四條 檢查人員要廉潔自律,自覺遵守廉潔自律有關 規(guī)定。
(一)不準接受被檢查對象的禮品、禮金和各種有價證券;
(二)不準在被檢查對象報銷因公、因私費用;
(三)不準泄露應保密的檢查信息;
(四)不準向被檢查對象提出任何與檢查工作無關的要求;
(五)不準接受被檢查對象安排的旅游、宴請。第二十五條 被查單位必須做到:
(一)被查單位及有關人員必須接受檢查組在其職責范圍內 實施的檢查,并為檢查人員提供必要的工作條件。
(二)被查單位應支持、配合檢查工作,接受檢查人員的詢 問,協(xié)助檢查人員進行查證,及時提供有關文件和資料,并對其 準確性、真實性和完整性負責。
(三)被檢查單位不準向檢查人員贈送禮品、禮金和各種有 價證券;不準給檢查人員報銷因公、因私費用;不準安排檢查人員旅游;不準安排檢查人員到高檔娛樂場所消費、宴會;不準超標準安排檢查人員食宿。
第二十六條 被查單位享有下列權利: 1.申請有利害關系的檢查人員回避;
2.對檢查事項進行必要的說明或解釋;
3.向有關領導、部門反映檢查人員的不正當行為; 4.申請對某檢查事項進行復議。第六章 責任追究
第二十七條 對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)行為,依據有 關規(guī)定進行處理。應進行罰款處理的,交由內控合規(guī)部門依據《中國##銀行審計處罰處理暫行規(guī)定》標準進行罰款處理;應違規(guī)積分處理的,交由內控合規(guī)部門依據《中國##銀行違規(guī)行為積分管理辦法(試行)》進行積分處理;應組織處理的,交由人力資源部門處理;應給予紀律處分的,交由監(jiān)察部門依據《中國##銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》進行處理;應追究刑事責任的,交由監(jiān)察或保衛(wèi)部門移送司法機關處理。
第二十八條 被檢查單位在問題整改中存在弄虛作假、違規(guī) 違紀、拒不整改的行為,按照規(guī)定移送有關部門處理的。第二十九條 被檢查單位在整改過程中有下列行為之一的,給予單位負責人或相關部門負責人從重處罰處理。
(一)提供虛假整改證明材料的;
(二)用違規(guī)違紀的方法整改的;
(三)在規(guī)定的時限內整改不到位且不做出承諾的;
(四)存在其他弄虛作假、違規(guī)違紀行為的。第三十條 移送一般程序。
(一)對經檢查認定的違法違規(guī)違章行為,按照規(guī)定,需要
給予經濟處罰、紀律處分或其他處理的,由內部檢查主辦部門經主管行領導簽署意見后,移送內控合規(guī)、監(jiān)察、保衛(wèi)或人事部門處理。
(二)移送處理時,應備齊以下資料: 1.業(yè)務檢查報告;
2.對認定事實的意見和責任的建議; 3.違法違規(guī)違章事實的證據材料;
4.對有關責任人和被查單位所持不同意見的說明。
(三)移送處理時,應履行以下手續(xù):
1、移送部門:填寫《違反規(guī)章制度行為移送處理登記表》(以下簡稱《登記表》)一式兩份,移送部門和受理部門各持一份;
2、受理部門:在收到移送部門送達的《登記表》后,應對 移送材料進行審查,符合移送規(guī)定的,應予受理;不符合規(guī)定的,可以退回補充有關材料;需要進一步了解情況的,移送部門應積極配合,協(xié)助調查;不需要給予經濟處罰、紀律處分或其他處理的,退回移送部門。
第三十一條 特殊情況處理程序。
檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)、重大案件線索、重大責任 事故時,應立即向主管領導報告,主管領導要及時安排內控合規(guī)、監(jiān)察、保衛(wèi)及相關業(yè)務部門組成工作組,進行專項核查,及時處置。
第七章 建立檢查檔案
第三十二條 內部檢查主辦部門要建立完整的檢查檔案。
(一)各級行開展的各項檢查相關資料,都要裝訂成冊,歸 檔管理,以備查證。
(二)檢查檔案包括:《檢查方案》、《檢查通知書》、《檢查報告》、《檢查工作日記》、《檢查工作底稿》、《檢查臺賬》、《被檢查單位整改報告或反饋意見》、《承諾書》、《處罰處理決定書》及需要保存的其它資料等。
(三)檔案保管。哪級行主辦的檢查項目,檔案由哪級行檔 案管理部門按“檔案管理”的有關規(guī)定及保管年限進行保管。
(四)檢查檔案的利用。建立檢查檔案能夠清晰界定、鑒別 檢查人員在開展檢查工作中履職盡責情況。檢查中應該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題應該上報未上報,釀成經濟、刑事案件或造成經濟損失的,檢查人員要負檢查事項的歷史責任。
(五)檔案調閱,須經有權審批人審批簽字后方可調閱。第八章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由中國##銀行##分行負責解釋。第三十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:中國農業(yè)銀行惠州分行
中國農業(yè)銀行惠州分行
2012-04-02
來源:
作者: qixin
·中國農業(yè)銀行惠州分行 點擊登陸網上銀行
·惠州市環(huán)城西一路20號
·辦公室 2249201
·傳真 2224234
·經營核算部 2249213
·公司業(yè)務部 2249155
·信貸管理部 2249216
·個人銀行部 2662691
·電話銀行 95599
·科技部 2249230
·國際業(yè)務部 2249280
·分行營業(yè)部 2249250
·分行營業(yè)大廳 2249261
·江南分理處 2200807
·菱湖分理處 2229767
·西枝江辦事處 2500967
·鵝嶺南支行 2267005
·南壇支行 2229153
·南壇東辦事處 2201624
·南湖支行 2101406
·中山東辦事處 2229944
·僑興支行 2261464
·水門路支行 2222034
·長壽路支行 2233272
·下角東路分理處 2230772
·豐湖支行 2125157
·銀湖分理處 2227674
·橋東分理處 2233705
·螺仔湖儲蓄所 2504017
·東湖分理處 2251720
·麥地支行 2396197
·上排分理處 2263050
·河南岸分理處 2505755
·惠環(huán)支行 2602828
·小金口支行 2290312
·小金口分理處 2290132
·大湖溪支行 2301214
·三棟分理處 2596823
·三新分理處 2803355
·汝湖分理處 2790040
·惠陽區(qū)支行 3370370
·惠東縣支行 8801899
·博羅縣支行 6208313
·龍門縣支行 7780933----------------------------·中國農業(yè)銀行惠陽支行
·惠陽區(qū)淡水鎮(zhèn)中山東路18號
·行長室 3366368
·副行長室 3363302
·行政管理部 3370370
·值班室 3383500
· 3370306
·營業(yè)部 3363371----------------------------·淡水營業(yè)所
· 南門大街46號
· 3352756----------------------------
·下魚街辦事處
· 淡水鎮(zhèn)橫頭街23號
· 3352669----------------------------·圍珠田營業(yè)所
· 白云五路125號
· 3353426----------------------------·秋長支行
· 鵬嶺路農業(yè)銀行
· 3559007----------------------------·新圩支行
· 新建一街12號
· 3333257----------------------------·鎮(zhèn)隆支行
· 中心街農業(yè)銀行
· 3955068----------------------------·良井營業(yè)所
· 良井鎮(zhèn)永平公路邊
· 3656593----------------------------·瀝林營業(yè)所
· 新鎮(zhèn)農行路南14號
· 3857412----------------------------·永湖支行
· 永湖鎮(zhèn)永新街63號
· 3714200
----------------------------·僑場營業(yè)所
· 曙光西路10號
· 3790021----------------------------·中國農業(yè)銀行博羅縣支行
·羅陽鎮(zhèn)羅陽路96號
·客戶業(yè)務部 6208322
·國際業(yè)務部 6208307
·行政管理部 6208313
·業(yè)務管理部 6208335
·支行營業(yè)部 6208305----------------------------·羅陽支行
· 羅陽鎮(zhèn)北門路2號
· 6626283----------------------------·新城分理處
· 羅陽鎮(zhèn)北門路
· 6626934----------------------------·商業(yè)街分理處
· 羅陽鎮(zhèn)
· 6631735----------------------------·義和營業(yè)所
· 義和鎮(zhèn)農業(yè)銀行
· 6310014----------------------------·長寧營業(yè)所
· 長寧鎮(zhèn)羅浮路
· 6661600
----------------------------·石灣第一儲蓄所
· 石灣鎮(zhèn)大道中農行營業(yè)所
· 6612235----------------------------·龍華營業(yè)所
· 龍華鎮(zhèn)廣汕公路邊
· 6898396----------------------------·龍溪營業(yè)所
· 龍溪鎮(zhèn)車站
· 6677066----------------------------·園洲支行
· 園洲鎮(zhèn)下南管理區(qū)
· 6680086----------------------------·楊村營業(yè)所
· 楊村鎮(zhèn)電信局旁
· 6691169----------------------------·柏塘營業(yè)所
· 新圩中路101號
· 6330004----------------------------·泰美營業(yè)所
· 泰美鎮(zhèn)工農街
· 6605103----------------------------·湖鎮(zhèn)營業(yè)所
· 湖鎮(zhèn)長旺路155號
· 6657178----------------------------·福田營業(yè)所
· 福田鎮(zhèn)福政路1號
· 6864868----------------------------·中國農業(yè)發(fā)展銀行惠陽區(qū)支行
·惠陽區(qū)淡水大華一路70號
·行長室 3373791
·副行長室 3373962
·行長助理室 3373341
·辦公室 3373920
·計劃信貸部 3373753
·計劃信息部 3373660
·會計出納部 3373647
·保衛(wèi)股 3373942
·營業(yè)部 3373756----------------------------·中國農業(yè)發(fā)展行博羅支行
·羅陽鎮(zhèn)羅陽路96號
·行長室 6639418
·副行長室 6637805
·辦公室 6638105
·電腦室 6638835
·信貸部 6639099
· 6639095
· 6637905----------------------------·中國農業(yè)發(fā)展銀行惠東縣支行
·惠東縣平山鎮(zhèn)利埔路27號
· 8822624
·行長室 8870678
· 惠東縣建設路3號
· 8801891----------------------------·大嶺營業(yè)所
· 大嶺前進街
· 8900470----------------------------·白花營業(yè)所
· 白花新井33號
· 8761133
· 8763669
· 8760445----------------------------·稔山營業(yè)所
· 惠東縣稔山鎮(zhèn)
· 8301624----------------------------·多祝營業(yè)所
· 多祝鎮(zhèn)新華北路19號
· 8101040----------------------------·鹽州營業(yè)所
· 惠東縣鹽洲鎮(zhèn)新南街
· 8388315----------------------------·吉隆營業(yè)所
· 吉隆廣汕路
· 8602854----------------------------·平海營業(yè)所
·平海龍井新村大街56號
· 8501472----------------------------·黃埠營業(yè)所
· 黃埠大坑農行新辦公樓
· 8656594----------------------------·梁化營業(yè)所
· 梁化鎮(zhèn)大街
· 8965252----------------------------·中國農業(yè)銀行龍門縣支行
·西林路29號
·行長室 7789855
·副行長室 7788680
·副行長室 7788619
·行政管理部(1)7788629
·行政管理部(2)7780933
·行政管理部(3)7790400
·客戶服務部(1)7788609
·客戶服務部(2)
· 7792337
·風險資產管理部(1)
· 7788636
·業(yè)務管理部 7788616
·業(yè)務管理部(卡部)
· 7788630
·經警 7788606
·營業(yè)部(1)7780691
·營業(yè)部(2)7788661
·國際業(yè)務部(1)7796550
·國際業(yè)務部(2)7796551
·白沙分理處 7780737
·新興分理處 7781802----------------------------·中國農業(yè)銀行平陵儲蓄所
·龍門縣平陵鎮(zhèn)農行
·營業(yè)所 7300445----------------------------·中國農業(yè)銀行永漢儲蓄所
·龍門縣永漢人民路52號
· 7600258
· 7600369----------------------------·中國農業(yè)銀行惠州市大亞灣支行
·大亞灣澳頭進港西路57號
· 5573008
· 5577955
· 5574712----------------------------
第四篇:中國農業(yè)銀行北京市分行
中國農業(yè)銀行北京市分行
收 入 證 明
茲有同志,身份證號碼,居住地,址,自年月日至今在我單位工
作,任職務。該同志的勞動用工形勢屬于,月收入為人民幣
(大寫)元。特此證明。
上述內容真實無誤,我單位對此承擔相應的法律責任。
單位公章(勞資部門)
年月日
備注:
1、單位全稱:
2、法定地址:
3、單位人事(勞資)部門負責人姓名:
4、聯(lián)系電話:
5、郵政編碼:
第五篇:中國農業(yè)銀行吉林省分行農戶貸款多戶實施細則
中國農業(yè)銀行吉林省分行文件
農銀吉規(guī)章〔2011〕22號
關于印發(fā)《中國農業(yè)銀行吉林省分行
農戶貸款多戶聯(lián)保實施細則(試行)》的通知
各市州分行、省分行營業(yè)部:
為加強“三農”信貸業(yè)務擔保管理,防范和控制信貸風險,促進“三農”信貸業(yè)務有效發(fā)展,根據《中國農業(yè)銀行三農金融 部信貸業(yè)務擔保管理辦法(試行)》(農銀規(guī)章〔2010〕179號)的有關要求,省分行制定了《中國農業(yè)銀行吉林省分行農戶貸款 多戶聯(lián)保實施細則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真學習,遵照 執(zhí)行。執(zhí)行中遇到情況和問題,請及時向省分行(三農信貸管理 部)報告。
特此通知。
二○一一年三月一日
中國農業(yè)銀行吉林省分行農戶貸款多戶聯(lián)保實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強“三農”信貸業(yè)務擔保管理,防范和控制信 貸風險,促進“三農”信貸業(yè)務有效發(fā)展,依據《中國農業(yè)銀行 信貸業(yè)務擔保管理辦法》和《中國農業(yè)銀行三農金融部信貸業(yè)務 擔保管理辦法(試行)》制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于全行辦理農戶貸款業(yè)務的擔保管
理。
第三條 農戶貸款多戶聯(lián)保是指多個農戶遵循“自愿組合、誠實守信、風險共擔”的原則組成聯(lián)保小組,對小組成員向我行 申請農戶貸款共同承擔連帶責任保證擔保的擔保方式。
第二章 保證人條件和擔保額度管理
第四條 農戶貸款采用多戶聯(lián)保保證擔保方式的,保證人應 符合《中國農業(yè)銀行信貸業(yè)務擔保管理辦法》規(guī)定的保證人基本 條件,且提供擔??傤~度應控制在保證人根據《中國農業(yè)銀行信 貸業(yè)務擔保管理辦法》測算的保證額度內。農戶應符合農村個人 生產經營貸款或農戶小額貸款基本條件及相關規(guī)定。
第五條 農戶貸款采用多戶聯(lián)保擔保方式發(fā)放農戶貸款必須同時符合下列條件:
(一)聯(lián)保小組成員不低于3戶;
(二)聯(lián)保小組成員間不存在直系親屬關系,或雖為直系親屬但成員間已單獨建立家庭且家庭財產能夠有效區(qū)分;
(三)聯(lián)保小組成員的居所應相對集中。
第六條 農戶貸款確需采用多戶聯(lián)保擔保方式的,應優(yōu)先適 用于符合下列條件之一的借款人:
(一)客戶的信用等級評定結果為良好級或AA級(含)以 上;
(二)農行確定的信用村內農戶;
(三)建立了風險基金等增信機制的農民專業(yè)合作社內社員;
(四)借款人以家庭財產、土地承包經營權等向聯(lián)保小組內 其他成員提供反擔保的。
第七條 綜合考慮保證人的發(fā)展前景、經營期內可用于代償 債務的現(xiàn)金流量、或有負債的風險狀況等因素,合理核定保證人 的擔保額度,但最高不超過下列規(guī)定:
保證擔保額度=3*(年正常稅后收入-年債務性支出-年 生活保障支出)-已為他人提供的各類擔保余額;
或者保證擔保額度=1*凈資產-已為他人提供的各類擔保 余額。
采用多戶聯(lián)保方式的,應根據聯(lián)保各成員保證能力合理核定 聯(lián)保貸款總額及期限,到期后根據履約情況重新核定。
聯(lián)保成員貸款總額不得超過聯(lián)保成員單戶保證擔保額度之和。聯(lián)保成員單戶貸款額度不得超過聯(lián)保小組其他成員單戶保證 擔保額度之和。
第八條 除總行特殊規(guī)定外,采用多戶聯(lián)保方式的,每個借款人只能參加一個聯(lián)保小組;在貸款全部清償前,借款人不得退出聯(lián)保小組;聯(lián)保小組成員出現(xiàn)不良貸款的,在不良貸款清償前停止對聯(lián)保小組所有成員新增信用。
第三章 附 則
第九條 采用多戶聯(lián)保方式的保證擔保的設定及設定后管理 執(zhí)行《中國農業(yè)銀行信貸業(yè)務擔保管理辦法》、《中國農業(yè)銀行三 農金融部信貸業(yè)務擔保管理辦法(試行)》相關規(guī)定。
第十條 本實施細則未盡事宜,按《中國農業(yè)銀行信貸業(yè)務 擔保管理辦法》、《中國農業(yè)銀行三農金融部信貸業(yè)務擔保管理辦 法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 本實施細則由中國農業(yè)銀行吉林省分行三農信貸 管理部負責制定、解釋和修訂。
中國農業(yè)銀行吉林省分行辦公室2011年3月2日印發(fā)—4—