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      2015年口岸街道法治建設(shè)工作匯報

      時間:2019-05-12 05:37:35下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2015年口岸街道法治建設(shè)工作匯報

      2015年度法治建設(shè)工作情況匯報

      口岸街道法治辦(2015年12月23日)

      今年以來,我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政法委的關(guān)心和指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市、區(qū)對政法工作的統(tǒng)一部署,堅持把深化法治建設(shè)作為提升綜合競爭力的有效抓手和保障改善民生的重要工程,以“法治創(chuàng)建”為載體,全面深入推進法治建設(shè)工作?,F(xiàn)就工作開展情況匯報如下:

      一、健全工作機制,不斷推動法治建設(shè)

      今年以來,我們進一步制定落實各項制度措施,用制度的力量推動法治建設(shè)水平不斷前進。

      一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全區(qū)政法工作會議召開后,我們街道迅速傳達學(xué)習(xí)區(qū)委王書記、區(qū)委政法委蔣書記重要講話精神,制訂下發(fā)了法治口岸建設(shè)工作要點、法治創(chuàng)建任務(wù)分解方案等指導(dǎo)性文件,并根據(jù)人員變動和實際需要,及時調(diào)整補充街道法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員,堅持把法治建設(shè)工作作為“一把手”工程來抓,黨政聯(lián)席會議多次專題研究部署法治建設(shè)工作。明確了法治辦專職副主任,,并要按照要求配齊配強兩名兼職工作人員,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、網(wǎng)絡(luò)健全、全員參與的良好工作格局。

      二是經(jīng)費落實到位。今年以來,我們嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,重點保障法治創(chuàng)建工作的必要經(jīng)費,并特別加強了對法治宣傳教育中心、法治長廊、法治廣場等法治文化陣地的建設(shè)投入,切實保證做到活動有場所、宣傳有載體。

      三是機制保障到位。今年以來,我們繼續(xù)把法治創(chuàng)建工作納入到街道年度重點工作和“四個文明”建設(shè)百分賽考核之中,實行績效考核,并與各村(社區(qū))簽訂責(zé)任書,簽訂率達100%。街道還多次召開專門會議,將法治創(chuàng)建各項重點工作任務(wù)分解落實到相關(guān)成員單位,并組織督查和通報,真正形成了年初有計劃,平時有檢查,季度有整改,年中年末有考評的工作機制,保證了法治創(chuàng)建各項工作的順利開展。

      二、夯實基層基礎(chǔ),提高民主自治能力

      今年以來,我們繼續(xù)以創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”為抓手,采取多項措施,扎實推進基層法治服務(wù)陣地建設(shè),引導(dǎo)公民有序參與基層民主法治實踐。

      一是結(jié)合“六五”普法規(guī)劃和2015年街道普法計劃,大力開展“送法進村(社區(qū))”、“送法進家庭”等“法律六進”活動,大大提高群眾法律意識。

      二是大力推進以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的基層民主政治建設(shè)。制定下發(fā)《加強村(社區(qū))財務(wù)管理工作實施意見》,進一步規(guī)范村(社區(qū))財務(wù)制度;指導(dǎo)村(社區(qū))不斷深化“三大直評”,健全“兩代表一委員”工作室和工作日制度,實現(xiàn)“兩代表一委員”聯(lián)系群眾常態(tài)化、制度化,進一步暢通群眾訴求渠道和參政渠道,充分保障群眾參與社區(qū)管理與自治的權(quán)利。

      三是努力創(chuàng)建省級民主法治示范村(社區(qū)),提高基層自治組織自治能力。今年,我們在已經(jīng)成功創(chuàng)成8家省級以上民主法治示范村(社區(qū)),創(chuàng)成率達38%的基礎(chǔ)上,進一步擴大創(chuàng)建面,重點培植城東社區(qū),再爭創(chuàng)一家省級“民主法治示范村(社區(qū))”,日前已向有關(guān)部門申報。

      三、運用法治思維,全力維護社會穩(wěn)定

      一是建立“說事評理”民主評議機制。制定出臺《關(guān)于建立“說事評理”工作機制的實施意見》,明確工作職責(zé),創(chuàng)新評議方式,規(guī)范評議流程,為推行“說事評理”工作提供制度保障在各村(社區(qū))成立“說事評理團”,選拔老黨員、老干部、老教師、老軍人、中心戶長等人士擔(dān)任“評理員”,及時把矛盾糾紛化解在群眾家門口。“說事評理團”成立以來共化解大小矛盾糾紛39起,其中涉及人員意外死亡等重大糾紛13起,切實維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

      二是全力做好全國“兩會”、省委巡視組駐泰期間信訪維穩(wěn)工作,妥善解決突出信訪問題,截止目前共受理各類信訪案件28件,同比下降15%;處理人民來信7件,同比下降13%;將4月份定為重點信訪事項、重大矛盾糾紛排查化解月,集中開展信訪遺留問題專項治理活動,取得了明顯成效。加大涉法涉訴案件處理力度,對上級交辦的4件重點涉法案件,已結(jié)案息訪3件,還有一件正在協(xié)調(diào)處理中。建立健全重點信訪案件包保制度,嚴(yán)格落實重點信訪人員穩(wěn)控措施,確保信訪人員吸附在當(dāng)?shù)?,實現(xiàn)了“無進京上訪登記,無去省集訪,無去市重復(fù)訪”的信訪工作目標(biāo)。

      三是落實街道政法委向黨工委報告制度。街道政法委接到影響社會穩(wěn)定事項報告后,立即召集相關(guān)人員進行研判分析,如判定為影響社會穩(wěn)定程度較大,立即向黨工委報告該事項。

      四、強化法治保障,嚴(yán)格落實依法行政

      一是組織人大代表對街道“法治建設(shè)”情況進行了專項督查,有效了促進街道黨工委、辦事處依法科學(xué)民主決策。

      二是實行了規(guī)范性文件報備工作。該工作由黨政辦牽頭,制定規(guī)范性文件部門配合,確保規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率達100%。

      三是全面落實法律顧問制度。針對前期各村(社區(qū))因費用支出等方面的顧慮,而怠于聘用法律顧問一事。分管領(lǐng)導(dǎo)欒書記高度重視,第一時間召開各村(社區(qū))主要負責(zé)人會議,部署聘用法律顧問事宜,同時親自到部分村(社區(qū))當(dāng)面督促,在規(guī)定時間內(nèi),街道與23個村(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。

      四是建立健全重大決策事項風(fēng)險評估制度,制定下發(fā)了《關(guān)于成立臨港經(jīng)濟園(口岸街道)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《臨港經(jīng)濟園(口岸街道)關(guān)于健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的實施意見(試行)》等文件,對凡在臨港(街道)范圍內(nèi)關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項嚴(yán)格落實風(fēng)險評估制度,以法律為依據(jù)、以風(fēng)險評估為前提,嚴(yán)格依法辦事,實現(xiàn)“依法治街”。全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,嚴(yán)格按照規(guī)范程序,對臨港經(jīng)濟園區(qū)港城養(yǎng)生、天華索具兩個重大項目及口岸街道敬老院撤并項目進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

      五、加強法律宣傳,不斷營造法治氛圍

      一是推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,將一年不少于2次的黨委中心組學(xué)法、一年不少于4次的綜合性學(xué)法報告等活動按要求認真落實到位,同時將黨委中心組成員學(xué)法活動的情況認真記載在冊,作為績效考核的重要依據(jù)之一,確保學(xué)法效果;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會精神,并擬寫個人心得體會,大大提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治水平。

      二是加強重點人員學(xué)法,特別對企業(yè)管理人員、機關(guān)干部、老年人等群體進行了普法惠民活動。4月8日配合區(qū)司法局開展了“12348”法潤千萬家法律服務(wù)活動,發(fā)放了500多份的宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾法律咨詢25人次,普法宣傳取得了很好的效果;4月中旬,口岸司法所聯(lián)合各村(社區(qū))向群眾發(fā)放有關(guān)《憲法》的宣傳資料約15000份,確保轄區(qū)內(nèi)每戶家庭一份。9月30日在好潤多超市廣場開展社會治理法治宣傳活動,接受法律咨詢32人次,發(fā)放宣傳資料580份。11月2日下午,司法所周敏所長走進口岸中心小學(xué),開展“送法進校園”活動,通過精彩激烈的答題競賽,讓學(xué)生在校園里接受了法制教育,激發(fā)和提高同學(xué)們的守法用法意識,有力地推動了平安和諧校園建設(shè)。專題報道《口岸街道法治宣講員“送法進校園”》刊登在《江蘇法制網(wǎng)》司法專版。11月13日下午,我街道舉辦首期“法治大講堂”,邀請了區(qū)司法局公律科丁覺民科長為街道班子成員、機關(guān)干部、村(社區(qū))定職以上人員等150多

      人作了題為“推進依法行政,共建法治口岸”的專題講座。為弘揚憲法精神,加強憲法實施,12月初,第二個“國家憲法日”到來之際,我街道以“學(xué)習(xí)憲法,讓尊法守法用法成為生活習(xí)慣”為目標(biāo),在轄區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展 “憲法進萬家” 主題宣傳活動。專題報道《泰州高港口岸街道“憲法進萬家”活動持續(xù)升溫》被司法部網(wǎng)站采用。

      三是大力推進法治實事項目,積極開展法治文化宣傳。豐富法治宣傳形式,組織排演形式多樣的法治文藝節(jié)目,深入各村(社區(qū))巡回演出,今年以來,我街道法治文藝演出隊共巡回演出18場次。加強法治文化陣地建設(shè),新建法治文化廣場1個。健全“群眾評議團”工作機制,發(fā)揮群眾力量化解矛盾糾紛,普及法律知識,維護社會穩(wěn)定。積極推廣“車衛(wèi)士”安全系統(tǒng),目前已完成近1000輛安裝任務(wù)。

      回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但對照上級的要求和群眾的期望,還存在一定的不足,需要再今后的工作中進一步改進和提高。下一步,我們將緊緊圍繞上級對法治建設(shè)工作的總體要求,在創(chuàng)新、務(wù)實上狠下功夫,把法治創(chuàng)建和依法行政工作有機結(jié)合起來,進一步開展好權(quán)力陽光工程,把街道工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,進一步強化工作責(zé)任,真抓實干,為推進富民強區(qū)、建設(shè)美好高港做出新的更大的貢獻。

      以上匯報,不當(dāng)之處,敬請指正。謝謝大家!

      第二篇:口岸工作匯報(本站推薦)

      口岸工作匯報

      2013年出入境旅客1842人次,同比下降68.8%,其中出境人員923人次,同比下降69%,入境人員919人次同比下降68%。進出口貨物6938.1噸,同比下降84.6%,其中進口6228噸,同比下降49%,出口710.1噸,同比下降98%。實現(xiàn)貿(mào)易額524.6萬美元,同比下降94.6%,其中進口143.8萬美元,同比下降56%,出口380.8萬美元,同比下降96%。

      在遜克口岸過貨的企業(yè)有哈爾濱東方長城、黑河市速騰公司、遜克外貿(mào)公司等11家。主要商品有服裝、大豆、農(nóng)機具等12個品種。2013年口岸核心能力建設(shè)通過國家驗收,糧食專用口岸爭取工作已獲得驗審?fù)ㄟ^,口岸集中查驗場地建設(shè)完成??偟目?,2013年雖然海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事、港務(wù)等聯(lián)檢部門做了許多積極有益的優(yōu)化環(huán)境工作。但是遜克口岸的過貨量和進出人員還是出現(xiàn)大幅下滑。究其原因:

      1、遜克缺乏較強的貿(mào)易主體。

      2、受俄羅斯大的經(jīng)濟環(huán)境影響,邊境小額貿(mào)易越來越難做,同時面臨俄羅斯對灰色通關(guān)有嚴(yán)格控制,對中俄雙方小額貿(mào)易有很大沖擊,引起貿(mào)易量下降。

      3、在冬季過貨時間段,有效的過貨時間較短。

      4、我國對糧食進口加強管理,中俄

      市場價格差距不大,相對利潤較低。

      5、俄羅斯對我國出口的大型機械及汽車類產(chǎn)品的加價和控制,市場已接近飽和。

      6、遜克今年遭遇特大洪水,縮短了明水期過貨時間。

      關(guān)于2014年口岸工作,主要目標(biāo)是過貨量5萬噸、出入境1萬人次,力爭年內(nèi)水毀碼頭工程建設(shè)完畢。主要措施:一是加強與聯(lián)檢部門的團結(jié)協(xié)作,多為他們提供力所能及的服務(wù),保障好他們積極為地方服務(wù)的熱情,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。二是搞好同波鎮(zhèn)口岸的合作關(guān)系,暢通中俄雙方貿(mào)易通道。三是集外事口岸辦所有力量,投入到碼頭的修復(fù)建設(shè)中來。最后建議縣里在培育和引進外經(jīng)貿(mào)主體上要舍得投入、要冒點風(fēng)險。遜克口岸是成長中的口岸,在成長的過程中,對于外貿(mào)企業(yè)的投入和政策傾斜是必要的。

      第三篇:對外貿(mào)易運行及口岸建設(shè)工作匯報材料(本站推薦)

      頁眉文字

      對外貿(mào)易運行及口岸建設(shè)工作匯報材料

      8月31日省政府顧副省長和省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我州就對外貿(mào)易、邊境口岸建設(shè)等情況進行調(diào)研。李揚副州長受楊州長的委托,向顧副省長及各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了今年以來**州經(jīng)濟、對外貿(mào)易運行情況及口岸建設(shè)方面的情況。

      一、1—7月**州經(jīng)濟和對外貿(mào)易運行情況

      從主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看:1至6月,全州共完成生產(chǎn)總值207.01億元,同比

      增長1.6%。完成工業(yè)總產(chǎn)值269.1億元,同比下降7.1%,但是降幅在逐月減小。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.23億元,同比增長6.5%。共完成固定資產(chǎn)投資150億元,同比增長48.7%。共完成消費品零售總額54.47億元,同比增長19.1%。完成財政總收入57.08億元,同比下降10.2%,降幅比一季度縮小了1.7個百分點。完成地方一般預(yù)算收入19.2億元,同比下降9.7%,降幅比一季度縮小了3.8個百分點。在崗職工工資總額為27.8億元,同比增長6.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2168元,同比增長4.8%。

      從對外貿(mào)易運行情況看:據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1—7月,我州進出口總額僅完成3.19億美元,比去年同期下降44.9%,其中:出口完成1.73億美元,比去年同期下降58.1%;進口完成1.46億美元,比去年同期下降12.5%。主要是大宗出口商品全面下滑,其中:白銀、錫化工、焊錫絲及錫制品出口與去年同期相比分別下降48.4%、57.6%、83%。

      下滑的主要原因有以下幾個方面:

      頁腳文字

      1、國家實施對資源性產(chǎn)品出口宏觀調(diào)控政策的影響。

      2007年下半年,2008年1月、4月、8月,國家?guī)状握{(diào)整資源性產(chǎn)品出口政策,降低或取消出口退稅率,大幅度提高出口關(guān)稅,涉及我州鋼材、化肥、有色金屬等重點出口產(chǎn)品,我州的出口量驟然減少。今年以來,盡管國家出臺一系列產(chǎn)業(yè)振興綱要,提高了部份產(chǎn)品的出口退稅率,但是更多的優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策惠及商品不在我州出口商品之列,對錫、鉛、銅等商品的加工貿(mào)易限制政策還在執(zhí)行。

      2、國家對加工貿(mào)易政策調(diào)整的影響。

      從2006年9月起國家調(diào)整了部分商品出口退稅率和增補加工貿(mào)易禁止類商品目錄,我州加工貿(mào)易的產(chǎn)品大部份列為禁止類項目。2008年,全州加工貿(mào)易業(yè)務(wù)基本停止,僅此一項全年減少進出口貿(mào)易約2億美元。今年我州加工貿(mào)易有所開展,但貿(mào)易量仍比較小。

      3、越南發(fā)生經(jīng)濟危機使對越進出口量大幅下滑。

      2008年3月,越南出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟危機,越南盾貶值,人民幣與越南盾匯率突創(chuàng)新高,削減了越方企業(yè)使用越南盾購匯的意愿,導(dǎo)致了我方企業(yè)出口收匯的時限加長,貨款積壓,全州對越貿(mào)易量大幅下降。

      4、美國金融危機對世界實體經(jīng)濟需求量的影響。

      去年下半年,美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟,國際市場需求減少。一方面缺少買方市場,訂單驟減,我州幾戶大型企業(yè)訂單減少在40%以上。另一方面出口訂單減少價格倒掛,進出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和結(jié)算風(fēng)險增大。今年上半年,全球性經(jīng)濟危機還未走出谷底,進出口貿(mào)易形勢仍十分嚴(yán)峻。

      5、自身的因素。我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題突出,冶金、有色金屬、化工傳統(tǒng)骨干出口產(chǎn)品受占我州出口量的70%以上,受國家宏觀調(diào)控政策的影響較大。盡管**州部分生產(chǎn)型出口企業(yè)已經(jīng)注意生產(chǎn)加工高附加值產(chǎn)品,但所占比重不大,未從根本上改變我州一直以來以資源性產(chǎn)品為主的出口商品結(jié)構(gòu)格局。

      二、**州口岸建設(shè)、管理和運行情況

      (一)口岸建設(shè)穩(wěn)步推進,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

      1、河口口岸建設(shè)情況。河口口岸經(jīng)過多方努力,十多年來累計投入資金10余億元,實施了河堤、道路、水、電、通訊等工程項目建設(shè),相繼建成了南溪河公路大橋和建筑面積5485平方米的口岸聯(lián)檢大樓、建成了建筑面積1200平方米的河口山腰鐵路國境站聯(lián)檢樓和鐵路物資驗貨場、對外商品交易市場、北山口岸貨場等重要基礎(chǔ)設(shè)施。

      2006年8月,2.85平方公里的河口國際口岸北山片區(qū)的建設(shè)規(guī)劃經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)同意正式開工建設(shè)。具體推進情況是:全長8.2公里的中心干道、河濱路、東西干道2007年6月開工建設(shè),濱河路部份道路已完工,今年年底其它路基全部形成;總投資6440萬元的中越**公路大橋9月1日竣工;口岸聯(lián)檢樓主體工程9月1日完工,聯(lián)檢樓的設(shè)備已完成安裝調(diào)試,新的口岸已具備試運行的各項條件;進出口查驗貨場投資2.93億元,由昆鋼集團組織項目建設(shè);河堤三期工程主體工程已基本完工;20萬平方米的商業(yè)貿(mào)易中心建設(shè)面積已完成20000平方米主體結(jié)構(gòu)施工。保稅倉庫、國際商貿(mào)中心、中越物色產(chǎn)品交易區(qū)招商引資工正積極推進。

      2、金水河口岸建設(shè)情況。金水河口岸1993年開通以來,投入基礎(chǔ)設(shè)施建

      設(shè)資金4000余萬元,建成面積17.88公頃的商貿(mào)區(qū)和面積19.5公頃的生活區(qū)。2005年底,建成2800平方米口岸聯(lián)檢大樓、2.2萬平方米

      [1] [2] 的金水河那發(fā)邊民互市市場和5000平方米的進出口查驗貨場。目前,已完成規(guī)劃為2.1平方公里、預(yù)計投資6億元的第三期(金水河田壩)口岸總體規(guī)劃方案的編制,并通過省發(fā)改委組織的專家評審。

      3、邊境通道建設(shè)情況。**州經(jīng)省政府批準(zhǔn)已建成老卡、新店、壩灑、馬鞍底、十里村、平河、新寨、二甫8個邊民互通道。新建和改建了平河、新寨、老卡、新店4個邊民互市市場。河口、金平、綠春三縣加大了邊境通道交通建設(shè)力度,交通狀況逐步改善。按照云南省口岸建設(shè)“十一五”規(guī)劃,綠春縣正積極做好2010年前平河通道提升為國家級口岸的前期工作。

      (二)口岸管理不斷加強,服務(wù)水平明顯提高

      一是延長了口岸通關(guān)時間。自2004年7月1日起,河口口岸實現(xiàn)鐵路24小時、公路15小時通關(guān),緩解了通關(guān)壓力,最大限度地滿足了企業(yè)和旅客的通關(guān)需要;二是2004年,河口口岸被批準(zhǔn)對持有護照的游客(包括第三國需出入境的游客)、商務(wù)考察人員辦理落地簽證手續(xù),為進一步擴大對外交流奠定了基礎(chǔ);三是2006年初,河口—老街口岸被定為gms貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動框架下“一站式”通關(guān)試點口岸,河口口岸的通關(guān)與服務(wù)、速度與效益得到進一步提升。

      (三)雙邊合作日益緊密,口岸貿(mào)易快速增長

      一是中越雙方定期和不定期進行會晤,就涉及雙邊口岸經(jīng)貿(mào)、社會發(fā)展等方面互通情況、交換意見,及時解決問題。二是開通了三條中越國際客貨

      運輸線。即中國個舊市至越南文盤縣往返線路,中國個舊市至越南沙巴往返線路,中國蒙自縣至越南文盤縣往返線路,進一步加強了中越雙邊人員和經(jīng)貿(mào)往來。三是2001年12月,邊境貿(mào)易會展機制形成。中國河口與越南老街每年輪流舉辦“邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會”。目前已成功舉辦了8屆“邊交會”。四是2006年6月,中國河口縣與越南老街市結(jié)為友好城市,為擴大雙邊合作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

      隨著中越雙方合作的不斷加強,口岸貿(mào)易取得了顯著成效,2007年河口口岸、金水河口岸進出口貨值和進出口貨物運量達到歷史最好水平,進出口貨值為11.1億美元,進出口貨物達227.9萬噸,出入境人員377.5人次,出入境交通交通工具12.03萬車(列)次。2008年由于受世界金融危機的影響,進出口貨值為6.7億美元,同比下降39.6%;進出口貨物達155.4萬噸,同比下降31.8%;出入境人員333.4人次,同比下降11.7%;出入境交通交通工具9.21萬車(列)次,同比下降23.4%。目前河口口岸進出口貨物量仍位居全省12個國家級口岸之首。

      三、**州外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和口岸建設(shè)近期主要工作

      一是想方設(shè)法擴大進出口貿(mào)易總額。政府領(lǐng)導(dǎo)和商務(wù)部門積極深入外貿(mào)企業(yè)和邊境口岸開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,努力幫助企業(yè)解決實際困難和問題,積極推進外經(jīng)貿(mào)隊伍的數(shù)量增加和素質(zhì)提高,及時調(diào)整進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確保企業(yè)出口產(chǎn)品在國際市場所占份額,擴大進口產(chǎn)品的范圍和份額。

      二是加大對海關(guān)等聯(lián)檢部門和外匯管理等涉外部門的協(xié)調(diào)力度,進一步增強服務(wù)意識,加強口岸管理,提高服務(wù)能力和通關(guān)便利化程度,確保各類

      進出口物資高效通關(guān)。

      三是積極推進口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道籌措建設(shè)資金,全面推進河口國際口岸北山片區(qū)各項重點工程項目建設(shè)。

      1、10月以前,爭取河口公路口岸聯(lián)檢樓及設(shè)施通過國家口岸辦組織的驗收,正式開放運行。

      2、2010年2月,新建的進出口查驗貨場一期工程投入使用,提供年進出口1500萬噸的條件。

      3、河口國際口岸的主干道今年內(nèi)路基全部完成,明年上半年全部竣工。

      4、積極爭取河口公路口岸聯(lián)檢部門新增編制,積極開展邊防檢查北山分站等聯(lián)檢部門設(shè)施的建設(shè),確保河口口岸各聯(lián)檢部門的正常工作。

      第四篇:口岸建設(shè)

      ?增強口岸輻射作用 上海海關(guān)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

      中廣網(wǎng)上海11月28日消息(記者吳善陽 通訊員孫群)上海海關(guān)積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,增強口岸輻射作用。目前,異地企業(yè)通過上??诎兜倪M出口貿(mào)易額已占口岸外貿(mào)總額的半壁江山。

      ??? “365天,天天能通關(guān)”。早在2001年,上海海關(guān)就與檢驗檢疫、港務(wù)、船代、空運代理、貨代、倉儲等單位建立了聯(lián)系配合機制,實施對企業(yè)“一站式”服務(wù)的“大通關(guān)”系統(tǒng)工程。2003年10月1日起,上海海關(guān)在全國海關(guān)系統(tǒng)率先實行“5+2天”通關(guān)工作制,從此,上海成了“無休港”,為全國各地企業(yè)提供高效、便捷的全天候通關(guān)服務(wù)。

      ??? 2004年10月,海關(guān)總署和上海市政府簽署了共同建設(shè)上海電子口岸的合作備忘錄,上海電子口岸平臺正式運行。目前,上海電子口岸上線運行項目達56個,其中海關(guān)類項目約占50%,用戶數(shù)量已達4.5萬家,遍集全國各省市,其中異地企業(yè)近3萬家,西部12省市用戶826家,科技手段的運用進一步提高了通關(guān)效率。

      ??? 2004年11月,上海海關(guān)制定并實施了《上海海關(guān)支持轉(zhuǎn)關(guān)運輸6項措施》,從去年開始,上海海關(guān)積極協(xié)助成都關(guān)區(qū)實施“多點報關(guān)、瀘州驗放、上海出口”轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)新模式試點。同時,重點支持江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西等省實施便捷轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管措施,進一步提高轉(zhuǎn)關(guān)運輸效率。今年前9個月,上海海關(guān)辦理進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物34.14萬批,貨值584億美元,涉稅183.2億元,其中,辦理西部企業(yè)進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物價值38億美元,較去年同期增長37.7%,涉及稅款28.6億元,同比增長28.8%。2005年11月,在海關(guān)總署的統(tǒng)一部署下,上海海關(guān)與地處長三角的南京、杭州、寧波3個直屬海關(guān)啟動了區(qū)域通關(guān)改革試點。今年9月起,上海海關(guān)發(fā)揮長江沿線牽頭海關(guān)的作用,與長江沿線重慶、成都等9個兄弟海關(guān)共同制定并簽署了《長江流域區(qū)域通關(guān)改革聯(lián)系配合辦法》和《長江流域區(qū)域通關(guān)改革操作細則》,把改革范圍擴大至跨越東、中、西部的10個關(guān)區(qū),覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川、重慶八省一市。

      ??? 上海海關(guān)還主動參與長江“黃金水道”開發(fā),加快建設(shè)東西物流大通道。該關(guān)實施了長江沿岸至洋山江海聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管模式,有效解決長江水道與洋山深水港之間的水運線路斷點問題。積極開展長江水道內(nèi)外貿(mào)集裝箱貨物同船運輸試點,先后有7家船公司的144艘船舶開展試點業(yè)務(wù),3家船公司的96艘船舶開展國輪捎帶轉(zhuǎn)關(guān)貨物運輸業(yè)務(wù)試點,有效拓展了長江水道外貿(mào)貨物的運輸量。同時,上海海關(guān)以區(qū)域通關(guān)改革、技術(shù)協(xié)作、文化共建等為載體,建立健全關(guān)際間協(xié)作配合機制。作為拉薩關(guān)區(qū)的對口支援海關(guān),上海海關(guān)自1996年起連續(xù)選派4批共7名優(yōu)秀處、科級干部支援拉薩海關(guān)建設(shè),并為拉薩、蘭州、呼和浩特等西部海關(guān)派員來該關(guān)考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉提供良好條件。

      ??? 上海海關(guān)負責(zé)人表示,為了更好地發(fā)揮上??诎兜妮椛涔δ?,支持西部,服務(wù)全國,近期上海海關(guān)將重點做好以下幾項工作:一是進一步提高上??诎锻ㄐ心芰?,增強口岸服務(wù)西部、輻射全國的功能。以配合洋山保稅港區(qū)分期開發(fā)和浦東國際機場二期航站樓的建設(shè)為切入點,大力支持上海國際航運中心建設(shè)。創(chuàng)新和完善洋山保稅港區(qū)“水水轉(zhuǎn)運”海關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式,推動啟運港退稅政策的落實。二是采取“梯次推進、點片輻射、區(qū)域一體”策略,進一步推進長江流域通關(guān)改革。探索以武漢、重慶等主要轉(zhuǎn)運港口為樞紐,輻射中南和西部地區(qū),將到達上??诎兜膬?nèi)陸進出口貨物,通過長江“黃金水道”的階梯狀、逐層次分流,解決物流運輸瓶頸,緩解口岸通關(guān)壓力。建立“長江流域合作區(qū)”,在合作區(qū)內(nèi)信息共享、執(zhí)法統(tǒng)一的前提下,優(yōu)化口岸海關(guān)與內(nèi)陸海關(guān)業(yè)務(wù)分工和資源配置,承東啟西,使整個長江流域成為一個經(jīng)濟合作區(qū)域整體。三是啟動中國電子口岸全國數(shù)據(jù)備份中心建設(shè),改造核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),強化口岸電子通關(guān)的功能。推進與各口岸管理單位、港務(wù)部門和企業(yè)間的電子聯(lián)網(wǎng),加快實施“電子提貨單”、“遠程打印電子簽章場站收據(jù)”等聯(lián)網(wǎng)項目,擴大信息共享的對象和范圍。四是全面落實海關(guān)支持西部大開發(fā)的各項政策,支持“西氣東輸”、西藏地區(qū)通訊基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程項目建設(shè)。為西部重大支柱產(chǎn)業(yè)和重點投資項目提供便捷通關(guān)措施,促進西部特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      浙江制造青睞“家門口”進出 省內(nèi)港口輻射內(nèi)陸作用明顯增強

      “大通關(guān)平臺”、“水路直通關(guān)”、“新區(qū)直通車”??隨著杭州海關(guān)不斷推出多種便捷通關(guān)模式,一張連接省內(nèi)各沿海港口與內(nèi)陸物流中心的“快速通關(guān)網(wǎng)絡(luò)”日漸成熟,今年以來越來越多的浙江外貿(mào)企業(yè)選擇了“家門口”通關(guān)。據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計,1-7月,“浙江制造”經(jīng)浙江省內(nèi)口岸進出口達到954.6億美元,比去年同期增長23.2%。

      嘉興乍浦港:年進出口貨運量增速超20%

      8月22日,浙江八木服裝有限公司向紹興海關(guān)屬地申報出口2萬只護肩墊,同日這批價值6.1萬美元的服裝輔件在嘉興乍浦港快速裝船出口。對公司報關(guān)員陳奇英來說,與以往不同的是,這批護肩墊的出口之旅并非始于熟悉的洋山港,而是離公司較近的嘉興港。“最開始是聽海關(guān)‘企業(yè)流動服務(wù)站’的關(guān)員介紹了乍浦港的情況,與公司的對外發(fā)展線路比較吻合,就嘗試從乍浦出口?,F(xiàn)在走了幾次下來,發(fā)現(xiàn)這條線路不光能省下不少運費和倉儲費,而且在紹興就可以辦報關(guān)手續(xù),很方便?!?/p>

      陳奇英的報關(guān)工作之所以變得輕松,源于杭州海關(guān)開發(fā)的區(qū)域大通關(guān)平臺中推出的一項重要的通關(guān)便利舉措——“屬地申報、乍浦驗放”。應(yīng)用這一模式,省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)尤其是浙北地區(qū)企業(yè)可以就近在所在地海關(guān)報關(guān)、驗放、施封,而貨物則在嘉興乍浦港驗封、上船,真正實現(xiàn)“一次報關(guān)、一次查驗、一次放行”,屬地出口貨物當(dāng)天報關(guān)、當(dāng)天放行。據(jù)測算,應(yīng)用“屬地申報、乍浦驗放”通關(guān)模式,一個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱從紹興運到嘉興港的公路運費,與原先直接運到上海洋山港區(qū)的費用相比,可減少1200元左右。

      成本低、通關(guān)便利吸引著越來越多的嘉興乃至浙北外貿(mào)企業(yè)選擇乍浦港作為出口的“始發(fā)港”。原先習(xí)慣“走上?!钡暮萜髽I(yè)——浙江尤夫高新纖維股份有限公司現(xiàn)在已經(jīng)是“屬地申報、乍浦驗放”的忠實擁躉。陳彥副董事長說:“到7月底,我公司通過區(qū)域大通關(guān)模式出口已有300余標(biāo)箱,這種模式加快單證流轉(zhuǎn),提高公司的通關(guān)效率,綜合算下來節(jié)省成本近20萬元?!睋?jù)統(tǒng)計,今年上半年湖州、紹興、富陽、余杭等浙北外貿(mào)企業(yè)通過“屬地申報、乍浦驗放”模式累計進口集裝箱1356個,同比增長76%;出口集裝箱 9045個,同比增長120%。

      原先在上海、寧波兩大港間難以找準(zhǔn)定位、一度發(fā)展緩慢的乍浦港因此迸發(fā)出了新的活力,進出口貨運量每年以超過20%的增速在發(fā)展。今年1-7月乍浦口岸進出口總值達到26.6億美元,同比增長67%,其中進口貨值20.7億美元,同比增長60%,出口貨值5.9億美元,同比增長97%。

      舟山金塘港:7月集裝箱吞吐量突破環(huán)節(jié)增長117.7%

      “水路直通關(guān)”是杭州海關(guān)針對舟山金塘港特點“量身定制”的通關(guān)模式,也是杭州海關(guān)激活港口活力,構(gòu)筑口岸與內(nèi)陸通關(guān)新通道的又一有力舉措。與“屬地申報、乍浦驗放”相同的是,應(yīng)用“水路進口直通關(guān)”的外貿(mào)企業(yè)也可以在“家門口”就近報關(guān),所不同的是,貨物在“家門口”附近的港口啟運后,需要通過水路內(nèi)支線運抵沿金塘港出海。

      近日,應(yīng)用“水路直通關(guān)”模式,浙江華建尼龍有限公司從俄羅斯進口的滿滿20個集裝箱的貨物,在舟山金塘大浦口集裝箱碼頭從國際集裝箱船“遠東宏偉”號卸下后,順利裝上內(nèi)支線船舶“聯(lián)合23”號運往溫州港。“華建尼龍”負責(zé)人余當(dāng)說:“有了水路直通關(guān),我們的集裝箱就可以直接從舟山運到溫州了,省錢省時省力。”

      “水路直通關(guān)”模式下,浙江溫州、臺州以及內(nèi)陸地區(qū)的集裝箱都可以通過“水路直通關(guān)”實現(xiàn)“報關(guān)本地化,進出舟山化”。溫臺地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)在出口貨物時,可以在當(dāng)?shù)睾jP(guān)申報,辦理單證審核、稅費征收、查驗放行等手續(xù),貨物通過水路駁船運抵舟山金塘大浦口集裝箱港區(qū),由舟山海關(guān)監(jiān)裝貨物上船,運至國外;而在進口時,企業(yè)可以將承裝貨物的集裝箱先從國外運至舟山港,再通過水路駁船運回本地,然后在本地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

      “水路直通關(guān)”模式的開通讓舟山金塘大浦口碼頭的集裝箱貨物吞吐量快速增長,也助推了金塘大浦口集裝箱碼頭國際航線的開辟。據(jù)金塘港航分局統(tǒng)計,今年7月份,金塘大浦口集裝箱碼頭月度集裝箱吞吐量達到16879標(biāo)準(zhǔn)箱,環(huán)比大幅增長117.7%,其中國際航線箱量達到8443標(biāo)準(zhǔn)箱,占月度總箱量的50.02%。1-7月,金塘大浦口集裝箱碼頭集裝箱吞吐量累計75583.5個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。為適應(yīng)進出口貨物的急速增長,金塘港今年還新開通了3條國際航線,使航線數(shù)量達到5條,分別是:中海川崎赫伯羅特西非線、遠東俄羅斯線、太平洋東南亞線、馬士基西非兩條線。

      宗國英:三個方面工作發(fā)揮濱海新區(qū)輻射帶動功能—新聞中心—人民...??? 人民網(wǎng)·天津視窗3月1日電:日前,天津市濱海新區(qū)區(qū)長宗國英做客天津政務(wù)網(wǎng)。在談到濱海新區(qū)提升服務(wù)功能時,宗國英介紹說,濱海新區(qū)擁有廣闊的內(nèi)陸腹地,輻射中國西北、華北、東北12個省市區(qū),是亞歐大陸橋最近的東部起點,是蒙古、哈薩克斯坦等鄰近內(nèi)陸國家的重要出??凇0凑罩醒胍?,濱海新區(qū)將依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、北方國際航運中心和國際物流中心;同時,市委、市政府要求濱海新區(qū)要在全市“三個層面”聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展。由此可見,充分發(fā)揮好服務(wù)輻射作用,是中央是天津市賦予濱海新區(qū)的重大使命。圍繞這項任務(wù),我們主要做了以下幾方面工作:

      一是產(chǎn)業(yè)對接。濱海新區(qū)分別與河北、山東等地的8個城市簽署經(jīng)濟協(xié)議,天津市人民政府還與河北省人民政府簽署了合作備忘錄,圍繞產(chǎn)業(yè)配套、勞動力市場建設(shè)等開展了有效的合作,引導(dǎo)新區(qū)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)向周邊區(qū)域有序轉(zhuǎn)移,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展。另外,為市內(nèi)六區(qū)規(guī)劃開發(fā)濱海工業(yè)園,把新區(qū)的政策效應(yīng)向區(qū)縣延伸,進一步拓展了市區(qū)的發(fā)展空間。

      二是功能延伸。我們進一步提升保稅港區(qū)、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)等特殊政策區(qū)的輻射功能,加強電子口岸建設(shè),完善大通關(guān)體系,強化跨區(qū)域口岸直通與合作,為北方地區(qū)和東北亞區(qū)域大宗貨物進出提供一流服務(wù)。目前,新區(qū)面向內(nèi)陸城市設(shè)立了16個“無水港”,將天津港口岸服務(wù)功能延伸到內(nèi)陸腹地,減少通關(guān)時間,降低物流成本。此外,我們正積極努力,通過有關(guān)渠道建議我國與中西亞國家聯(lián)合簽署通過天津港出海協(xié)議,進一步發(fā)揮對周邊國家的服務(wù)作用。

      三是科技和人才服務(wù)。濱海新區(qū)以建設(shè)自主創(chuàng)新高地為目標(biāo),通過政策扶持和資金支持,抓緊在建一批國家級和省部級研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、外商投資研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器和博士后工作站,吸引各類創(chuàng)新要素建設(shè)向新區(qū)匯集。按照《京津塘科技新干線論壇合作廊坊協(xié)議》,新區(qū)的科技資源和人才在環(huán)渤海區(qū)域合理配置、自由流動,為加快區(qū)域發(fā)展提供支撐

      第五篇:法治政府建設(shè)工作匯報

      法治政府建設(shè)工作匯報

      2016 年,在區(qū)委區(qū)政府以及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)政府堅持在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作匯報如下:

      一、2016 年工作主要情況和成效亮點(一)依法全面履行政府職能 深化行政審批制度,加快轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政審批行為、提高審批效率。我鎮(zhèn)深化行政服務(wù)體系綜合改革,打造“一窗通辦”,提高行政審批效率,方便群眾辦事;實施“5+2”服務(wù)模式(即周一至五的工作日開展日常工作,周六、日采取全預(yù)約辦事方式),滿足群眾日益激增的辦事需求;推出網(wǎng)上、電話、微信等方式預(yù)約方式,解決群眾辦事難、等候時間長等問題。黨委政府帶頭依法辦事,鎮(zhèn)班子無發(fā)生違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等刑事案件。

      (二)加強規(guī)范性文件管理 我鎮(zhèn)按照《規(guī)范性文件管理工作指引》要求做好規(guī)范性文件審查、備案及公開工作。在扶持企業(yè)、保護環(huán)境等重點領(lǐng)域制定相關(guān)規(guī)范性文件,落實公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、統(tǒng)一發(fā)布制度。截至今年 11 月,我鎮(zhèn)送審備案規(guī)范性文件共 2 份,分別是《佛山市南海區(qū) AA 鎮(zhèn)公眾舉報環(huán)境污染違法行為獎勵試行辦法》(丹府〔2016〕66 號)和《佛山市南海區(qū) AA 鎮(zhèn)扶持企業(yè)發(fā)展獎勵辦法》(丹府〔2016〕48 號)。此外,加強規(guī)范性文件管理,建立評估清理長效機制,扎實做好制度落實。

      (三)建立健全科學(xué)民主決策機制 嚴(yán)格遵守重大行政決策程序規(guī)定。我鎮(zhèn)認真貫徹學(xué)習(xí)《佛山市人民政府印發(fā)佛山市重大行政決策程序規(guī)定的通知》規(guī)定,實行每周鎮(zhèn)長辦公會議、班子聯(lián)席會議成員共同決策制度,嚴(yán)格堅持集體討論決定。積極實施政府法律顧問制度。今年 5 月,因原顧問團合約到期,我鎮(zhèn)及時重新選聘 3 名律師組建 2016 年律師顧問團,為黨委、政府重大行政決策提供專業(yè)法律意見,進一步提高了行政決策行為的約束力、規(guī)范性和科學(xué)性。今年,我鎮(zhèn)無重大行政決策事宜。此外,律師顧問團積極發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,對政府各項

      工作的推進起到了積極作用,如周淑貞律師為政府處理貴廣(南廣)鐵路上安段橋底垃圾等問題提供了專業(yè)法律分析意見,指明了法律方向,助力建設(shè)法治政府。

      (四)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 一是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)上級要求,依法依規(guī)開展打擊野生動物違法犯罪專項行動、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)貿(mào)市場市容整治、“兩違”巡查整治、清查無證無照經(jīng)營行為等各類執(zhí)法行動,并嚴(yán)格按照執(zhí)法程序行政執(zhí)法,全部執(zhí)法案件均符合法定程序;探索建立聯(lián)合執(zhí)法機制,合理配置執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步做好做實基層執(zhí)法。

      二是切實加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強行政執(zhí)法人員資格審核和管理工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有合法行政執(zhí)法人員共計 226 人,均符合領(lǐng)取行政執(zhí)法證資格條件,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗,有效提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平。針對我鎮(zhèn)申領(lǐng)執(zhí)法證名額不足以及執(zhí)法量日益增大的現(xiàn)實情況,今年 3 月,開展對全鎮(zhèn)持有執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員重新審核工作,并對已調(diào)離執(zhí)法崗位的人員進行了系統(tǒng)清理,共對 33 名調(diào)離執(zhí)法崗位的持證人員證件進行清理注銷,全面提升了工作效率和工作質(zhì)量。

      三是建立并完善信息報送機制。健全定期收集信息機制,及時掌握各執(zhí)法部門日常依法行政情況,提出和解決存在問題,切實推動依法行政工作。為及時向上級報告我鎮(zhèn)依法行政情況,根據(jù)上級法制部門有關(guān)要求,我鎮(zhèn)每月收集整理執(zhí)法部門依法行政情況,截至今年 11 月底,整理上報稿件 11 篇。

      (五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 我鎮(zhèn)建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),組織舉辦 2016 年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,增強黨員干部的依法行政意識;組織人大代表聽取各執(zhí)法部門依法行政情況報告,多次視察鎮(zhèn)內(nèi)重點項目建設(shè)推進情況,妥善辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議;落實行政機關(guān)負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,今年未發(fā)生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴情況;全面推進政務(wù)公開,嚴(yán)格依法執(zhí)行政府信息公開工作制度,加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè),開通電話、郵政、網(wǎng)站、微信及微博公眾監(jiān)督投訴舉報等渠道,今年舉辦信息公開宣傳等活動,普及受惠群眾超過 400 人次,積極推動了政府信息公開的規(guī)范化、透明化,進一步強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

      (六)依法化解社會矛盾糾紛

      建立依法化解矛盾糾紛機制,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),完善基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),全面落實一村(社區(qū))一專職調(diào)解員制度,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))等各級調(diào)委會作用,引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛;以法律服務(wù)為載體,選準(zhǔn)聘好律師顧問團,實現(xiàn)律師顧問掛鉤駐點村(社區(qū))全覆蓋,為解決基層矛盾提供法律專業(yè)意見;以依法行政為目標(biāo),聽取鎮(zhèn)法制辦、司法所、檢察室、法庭的工作情況匯報,研討推進依法治鎮(zhèn)工作。同時,推進鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心和村居公共法律服務(wù)站建設(shè),深入推進基層法治建設(shè)。

      (七)加強依法行政能力建設(shè) 一是加強法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。健全學(xué)法用法制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,進一步提高政府工作人員依法行政的意識和水平,維護政府行政行為的合法性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。我鎮(zhèn)狠抓公職人員網(wǎng)上學(xué)法,全部公職人員共計 118 名參加考試,平均得分 98.4 分;將法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)納入黨委學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計劃,并開展紀(jì)律教育暨《保密法》學(xué)習(xí)班、機關(guān)中層副職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班及在崗執(zhí)法人員法制培訓(xùn)等活動,培訓(xùn)人員超過 650 人次;各執(zhí)法部門積極制定并開展本單位法制培訓(xùn)計劃共計 37 項,如《新環(huán)保法》等環(huán)境政策法規(guī)宣講會、依法行政之城市管理專題講座等。法制培訓(xùn)學(xué)***增強了執(zhí)法人員的法制觀念,加強了依法行政能力建設(shè),提高了執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。

      二是大力開展普法宣傳。繼續(xù)深化普法工作,充分利用各種渠道加大普法宣傳力度,發(fā)揮好駐村(社區(qū))律師在普法工作中的作用,不斷提高村(社區(qū))依法自治水平。大力弘揚法治精神,以普法宣傳為抓手,通過開設(shè)《周末看法》電視欄目、開辟《有為周報》法制專欄、打造法制小品等多種形式和渠道,不斷擴大普法覆蓋面。我鎮(zhèn)大力開展普法宣傳,進一步增強了基層干部學(xué)法、守法、用法的法治意識,深入推進基層法治建設(shè),營造了良好的社會法治氛圍。

      (八)加強組織保障,落實相關(guān)機制 建立完善由行政首長直接掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。認真落實鎮(zhèn)政府一把手負責(zé)制,并成立由鎮(zhèn)長為組長、各執(zhí)法部門為成員單位的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,積極發(fā)動各執(zhí)法部門依法行政,健全行政執(zhí)法責(zé)任制;把依法行政納入全鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核和績效管理之中,成立專門績效評議領(lǐng)導(dǎo)組對依法行政進行考評和督促堅持,落實責(zé)任追究制度。

      二、存在問題 雖然我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了初步成效,但我們也清醒地認識到仍然存在不足,需要進一步改善:一是仍需繼續(xù)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化的建設(shè);二是行政執(zhí)法人員法制意識仍需增強,執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)需進一步提高,部門依法行政情況上報、聯(lián)合執(zhí)法等相關(guān)機制有待進一步完善;三是基層調(diào)委會、駐點律師對人民調(diào)解工作的力量不夠強大;四是政務(wù)信息公開的數(shù)量和全面性有待提高,行政執(zhí)法信息公開力度不足;五是依法行政監(jiān)督力度尚需加大等。

      三、下一年工作設(shè)想 我鎮(zhèn)要堅持依憲施政、依法行政,不斷提高法治意識和依法行政能力:一是要健全依法決策機制,增強公眾參與實效,提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量;二是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,加強依法行政能力建設(shè);三是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制;四是深化政務(wù)公開,打造“陽光政府”;五是強化依法行政監(jiān)督。我鎮(zhèn)要用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動民生改善和社會公正,增強政府執(zhí)行力和公信力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在法治軌道上推動政府各項工作邁上新臺階。

      AA 鎮(zhèn)人民政府

      2016 年 11 月 30 日

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