第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強法治政府建設工作匯報

市政府法制辦：

根據(jù)竹府法發(fā)[2010]10號文件精神，我鎮(zhèn)及時組織機關全體干部認真學習了《關于加強法治政府建設的意見》。通過學習，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想認識，大家清醒地認識到加強法治政府建設的重要性和緊迫性。

全

面推進法治政府建設，涉及面廣、難度大、要求高，作為基層政府一定要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，全面依法推進法治政府建設，在下步工作中我鎮(zhèn)將以國發(fā)[2010]33號《關于加強法治政府建設的意見》為指導，以憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章為準繩切實做好以下幾方面的工作：一是要加強領導，提高認識，全面推進依法行政工作。二是建立法律知識學習培訓長效機制，定期組織機關干部學習和專題討論，切實提高干部依法行政的意識和能力。三是要做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作，嚴格依法行政。四是要全面推進政務公開，加大政府信息公開力度，堅持以公開為原則，做到信息公開及時、準確、具體，創(chuàng)新政務公開方式，全面推進辦事公開制度。五是要健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制，依法化解社會矛盾糾紛。六是要以加強行政執(zhí)法監(jiān)督為保障，促進依法行政上臺階。

在今后的工作中，一定要結(jié)合工作實際，教育引導機關干部在各自的工作中牢固樹立宗旨意識和法治意識，自覺堅持依法行政、依法辦事，切實認真履行崗位職責，提高行政效能，做創(chuàng)建法治政府、法治機關的帶頭人，維護機關依法行政良好形象。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務型政府建設工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務型政府建設工作總結(jié)

——團結(jié)攻堅務求實效

建設法治服務型政府，是今年年初市委針我市對“三農(nóng)”問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務型政府的建設，既涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變又聯(lián)系基層政治經(jīng)濟體制改革?？梢哉f，這是農(nóng)村改革經(jīng)歷2xxxx年迂回曲折之后，逐步開始觸及改革的內(nèi)核。試點工作展開以來，作為四個試點鎮(zhèn)街之一的**鎮(zhèn)，認真按照市委關于“堅持一個宗旨、把握兩道底線、體現(xiàn)三大效能”的指導思想，切實把建設法治服務型政府擺上黨委政府工作的重要議程。近段時間，該鎮(zhèn)結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和貫徹落實江津市委十一屆七次全會精神，機關干部團結(jié)攻堅，務求試點取得實效，進一步推進了法治服務型政府的建設，初步實現(xiàn)了“四個突破”和“五個目標”。

一、合村并社，壯大優(yōu)勢，精鎮(zhèn)壯村求突破經(jīng)數(shù)次鎮(zhèn)街建制調(diào)整，**鎮(zhèn)由原xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合而成，幅員面積236.xxxx公里，總?cè)丝?3.xxxx人，轄3xxxx行政村，xxxx社區(qū)。村(社區(qū))數(shù)量總體偏多，體量偏小，點多、面寬、戰(zhàn)線長，不利于農(nóng)村資源的有效整合，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域性規(guī)模發(fā)展，不利于基層政權建設和干部隊伍建設。少數(shù)基層組織和農(nóng)村干部隊伍存在著“一弱兩低一高”的現(xiàn)象，即少數(shù)村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力偏弱，少數(shù)農(nóng)村干部文化程度偏低，綜合素質(zhì)偏低，年齡偏高。特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，廣大農(nóng)村干部從“三要”(要錢、要糧、要命)到“三無”(無權、無錢、工作無抓手)，工作的轉(zhuǎn)變無所適從。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壯大優(yōu)勢，整合資源，打造服務平臺，更好地服務“三農(nóng)”，勢在必行。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，自下而上，自上而下，反復醞釀協(xié)商，幾易其稿，依法撤銷了1xxxx村居，將原有3xxxx村、xxxx社區(qū)，合并調(diào)整為1xxxx村，xxxx社區(qū)，精簡“村官”7xxxx，新設置1xxxx村級黨委。在規(guī)模調(diào)整工作中，該鎮(zhèn)始終堅持六個基本原則，扎扎實實做好干部群眾思想工作，確保工作不斷，秩序不亂，集體資金不流失，做到平穩(wěn)過渡。一是尊重歷史，注重人流、物流，優(yōu)化組合的原則；二是堅持優(yōu)勢互補，就近、整村歸并，有利于村民自治的原則；三是堅持改善人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)化率，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的原則；四是堅持加強組織建設和干部隊伍建設的原則；五是堅持有利于群眾辦事的原則；六是堅持依法辦事，尊重群眾意愿的原則。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府已形成共識，準備在新一屆村居委會選舉結(jié)束后，依法將現(xiàn)有28xxxx村民小組調(diào)整為9xxxx村民小組，平均每個村4—xxxx村民小組，并由村干部兼任村民小組長。屆時，精簡村組干部28xxxx。

二、干部分流，重心下移，服務“三農(nóng)”求突破

**鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員14xxxx，其中現(xiàn)職領導干部1xxxx，一般工作人員13xxxx。國家公務員8xxxx，事業(yè)干部、工勤人員6xxxx。機關工作人員總體偏多，在一定程度上可以說人浮于事，人才資源浪費較大。為了加大“三農(nóng)”工作力度，全力實施“精鎮(zhèn)壯村”工程，促進機關干部服務重心前移，切實轉(zhuǎn)變工作作風，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動基層政權建設，同時，也為開展第三批農(nóng)村黨員先進性教育活動夯實基礎，鎮(zhèn)委決定選派一批機關工作人員到村居任職。為此，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在廣泛征求意見的基礎上，及時研究制定了《**鎮(zhèn)選派機關工作人員到村居任職的方案》。《方案》明確規(guī)定，機關工作人員到村居任職，堅持“三個不變”、“五個優(yōu)先”、“一個提高”?！叭齻€不變”：機關干部身份不變，職務職級不變，工資福利待遇標準和渠道不變?！拔鍌€優(yōu)先”：符合鎮(zhèn)級后備干部條件的，優(yōu)先納入后備干部隊伍培養(yǎng)；符合非領導職務、職員職務、技術等級職務職稱晉升條件的，優(yōu)先晉升；符合擔任內(nèi)設機構(gòu)負責人條件的，期滿調(diào)回優(yōu)先安排任職；事業(yè)干部符合3晉升工資條件的，優(yōu)先晉升；符合評先評優(yōu)條件的，優(yōu)先考慮?！耙粋€提高”：對職務較低的機關工作人員到村居任正副職的，對應享受鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)正副職待遇，其差額部分由鎮(zhèn)財政補足。同時，對每位選派干部每月給予10xxxx—20xxxx的交通費、生活費補貼。選派干部與原機關工作脫鉤，按所在村分工，專職從事村務管理和服務工作。

與此同時，還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報交流制度、工作考核制度等。規(guī)定選派干部除機關開會學習外，其他時間必須在村居從事本職工作，每日填寫《工作日志》，黨委政府嚴格督查，確保其工作服務到位。選派干部工作考核采取“兩測評兩掛鉤”的辦法進行。即由任職所在村居的群眾測評和黨委政府的工作考評相結(jié)合，群眾測評分值占70，稱職不稱職，群眾說了算。測評結(jié)果與當年考核獎懲掛鉤，與評優(yōu)評先和提拔使用掛鉤。

8月24日，首批2xxxx選派干部愉快上崗。其中，任村黨委書記的xxxx，黨委副書記1xxxx，村居主任助理xxxx。這批選派干部多數(shù)是年富力強、有一定農(nóng)村工作實踐經(jīng)驗、思想政治素質(zhì)好、作風過硬的干

部和有培養(yǎng)發(fā)展前途的優(yōu)秀年青干部，其中年齡最小的26歲。此后，鎮(zhèn)委還將加大力度，在9月中旬選派第二批機關工作人員到村居任職，以確保每個村居都有1—xxxx選派干部。

三、創(chuàng)新模式，以人為本，和諧穩(wěn)定求突破

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對農(nóng)民“求富、求安、求公正”的要求，以村居規(guī)模調(diào)整和選派干部到村居任職為契機，進一步理順關系，構(gòu)建新的農(nóng)村安全穩(wěn)定服務工作體系，切實解決群眾“訴求難”的問題，在打造和諧平安新**上求突破。

工作思路：實現(xiàn)“六化”。即組織體系多元化，工作指揮一體化，服務程序法制化，工作職責具體化，管理工作科學化，服務方式人性化。

工作目標：做到“四個一”。即情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線融合，干部在一線考評。小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

工作舉措：確?！八穆鋵崱?。即落實機構(gòu)，落實人員，落實責任，落實制度。

成立“**鎮(zhèn)綜合維權中心”，在公安派出所、司法所、法律服務所、信訪穩(wěn)定辦和調(diào)解委員會等部門抽調(diào)人員聯(lián)合辦公。村居成立2xxxx綜合維權小組，由2xxxx選派干部擔任安全穩(wěn)定協(xié)調(diào)員，主抓轄區(qū)內(nèi)安全信訪穩(wěn)定工作。鎮(zhèn)綜合維權中心、鎮(zhèn)機關各職能部門、村居綜合維權小組“三級聯(lián)動”，對群眾反映的問題采取分類指導、分級負責、綜合處置的辦法。每天堅持一名黨政領導值班接待群眾，加大督辦力度。明確職責范圍，制定了工作日值班制度、接待分工制度、接待登記制度、回訪制度、檔案制度和工作總結(jié)制度等工作制度，確保有序運轉(zhuǎn)，廣泛受到群眾好評。

四、完善體制，強化服務，群眾就醫(yī)求突破

一是調(diào)整規(guī)劃，全面提速。按市政府要求，我鎮(zhèn)原計劃2007年前完成的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務，結(jié)合這次村居規(guī)模調(diào)整工作，適時調(diào)整建設規(guī)劃，提前到2006年前全面完成。現(xiàn)已建成示范村衛(wèi)生室xxxx(高屋、河口、東山、湯坪、寶珠、禾豐、黑石、項埡)，占全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的50，打造農(nóng)村合作醫(yī)療服務平臺。

二是強化管理，規(guī)范服務。全鎮(zhèn)設置定點門診13xxxx，住院定點醫(yī)院xxxx，大大方便了參保農(nóng)民就醫(yī)、報賬，使農(nóng)民做到小病不出村，大病有保障。2005年投保人數(shù)4777xxxx，今年1—8月，共有4402xxxx次獲得醫(yī)療補償，受益率92.15。其中，門診補償4385xxxx次，補償額31737xxxx；住院補償16xxxx次，補償額67629.8xxxx。

三是明確任務，落實責任。2006年，我鎮(zhèn)確定的合作醫(yī)療入保任務為7266xxxx，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的70。早計劃，早安排，早抓，早管，通過加強宣傳、上門服務等深入細致的工作，截止8月底，已完成4972xxxx，占全鎮(zhèn)任務的近70。

通過以上工作，基本實現(xiàn)了“五個目標”：

一是加強村級組織建設和干部隊伍建設的目標。經(jīng)過這次規(guī)模調(diào)整，選派任職，全鎮(zhèn)共新組建了1xxxx村黨委，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，對黨員實行分類管理，優(yōu)化了班子配備，一大批信得過、靠得住、懂經(jīng)營、會管理、有帶動致富能力的年青干部被選進了領導班子。村干部隊伍的整體素質(zhì)得到了提升，特別是配強了村(社區(qū))黨組織書記。現(xiàn)任11xxxx村居干部平均年齡49.5歲，比調(diào)整前降低了2.5歲，45歲以下的占65；高中(中專)以上文化程度占62.5，上升了xxxx百分點；大專以上文化程度3xxxx，占31。

二是機關干部優(yōu)化組合人盡其才的目標。選派2xxxx機關干部到村居任職后，對機關干部工作崗位進行了合理調(diào)整，一專多能，交叉兼職，部門工作更加協(xié)調(diào)，配合更加緊密。同時，通過這次示范帶動作用，基本形成了“千斤重擔人人擔，個個肩上有指標”的工作局面，機關干部思想觀念大為轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)村各方面的積極因素都得到了較好地調(diào)動和發(fā)揮。

三是農(nóng)村社會自然資源有效整合的目標。強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，壯大規(guī)模，有利發(fā)展。如東山、長安合并，高屋、鳳麗合并，有利于對城市建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。項埡、高峰合并，湯坪、行祠合并，有利于區(qū)域型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

四是工作重心下移更好地服務農(nóng)民群眾的目標。機關干部當“村官”，與農(nóng)民群眾“零距離”接觸，面對面服務，進一步促進了機關干部作風的轉(zhuǎn)變；政府機關由管理型向服務型的轉(zhuǎn)變，切實加快了打造法制服務型政府的進程。

五是減輕財政壓力節(jié)約行政成本的目標。初步測算，通過這一輪精簡，全鎮(zhèn)共減少村干部7xxxx，村民小組合并后還將精簡社干部28xxxx，將直接減少鎮(zhèn)級財政支出7xxxx多元。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務型政府建設工作總結(jié)

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務型政府建設工作總結(jié)

——團結(jié)攻堅務求實效

建設法治服務型政府，是今年年初市委針我市對“三農(nóng)”問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務型政府的建設，既涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變又聯(lián)系基層政治經(jīng)濟體制改革?？梢哉f，這是農(nóng)村改革經(jīng)歷20多年迂回曲折之后，逐步開始觸及改革的內(nèi)核。試點工作展開以來，作為四個試點鎮(zhèn)街之一的**鎮(zhèn)，認真按照市委關于“堅持一個宗旨、把握兩道底線、體現(xiàn)三大效能”的指導思想，切實把建設法治服務型政府擺上黨委政府工作的重要議程。近段時間，該鎮(zhèn)結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和貫徹落實江津市委十一屆七次全會精神，機關干部團結(jié)攻堅，務求試點取得實效，進一步推進了法治服務型政府的建設，初步實現(xiàn)了“四個突破”和“五個目標”。

一、合村并社，壯大優(yōu)勢，精鎮(zhèn)壯村求突破

經(jīng)數(shù)次鎮(zhèn)街建制調(diào)整，**鎮(zhèn)由原8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合而成，幅員面積236.7平方公里，總?cè)丝?3.6萬人，轄31個行政村，7個社區(qū)。村（社區(qū)）數(shù)量總體偏多，體量偏小，點多、面寬、戰(zhàn)線長，不利于農(nóng)村資源的有效整合，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域性規(guī)模發(fā)展，不利于基層政權建設和干部隊伍建設。少數(shù)基層組織和農(nóng)村干部隊伍存在著“一弱兩低一高”的現(xiàn)象，即少數(shù)村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力偏弱，少數(shù)農(nóng)村干部文化程度偏低，綜合素質(zhì)偏低，年齡偏高。特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，廣大農(nóng)村干部從“三要”（要錢、要糧、要命）到“三無”（無權、無錢、工作無抓手），工作的轉(zhuǎn)變無所適從。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壯大優(yōu)勢，整合資源，打造服務平臺，更好地服務“三農(nóng)”，勢在必行。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，自下而上，自上而下，反復醞釀協(xié)商，幾易其稿，依法撤銷了15個村居，將原有31個村、7個社區(qū)，合并調(diào)整為16個村，7個社區(qū)，精簡“村官”75名，新設置16個村級黨委。在規(guī)模調(diào)整工作中，該鎮(zhèn)始終堅持六個基本原則，扎扎實實做好干部群眾思想工作，確保工作不斷，秩序不亂，集體資金不流失，做到平穩(wěn)過渡。一是尊重歷史，注重人流、物流，優(yōu)化組合的原則；二是堅持優(yōu)勢互補，就近、整村歸并，有利于村民自治的原則；三是堅持改善人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)化率，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的原則；四是堅持加強組織建設和干部隊伍建設的原則；五是堅持有利于群眾辦事的原則；六是堅持依法辦事，尊重群眾意愿的原則。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府已形成共識，準備在新一屆村居委會選舉結(jié)束后，依法將現(xiàn)有287個村民小組調(diào)整為90個村民小組，平均每個村4—6個村民小組，并由村干部兼任村民小組長。屆時，精簡村組干部280名。

二、干部分流，重心下移，服務“三農(nóng)”求突破

**鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員148人，其中現(xiàn)職領導干部17人，一般工作人員131人。國家公務員83人，事業(yè)干部、工勤人員65人。機關工作人員總體偏多，在一定程度上可以說人浮于事，人才資源浪費較大。為了加大“三農(nóng)”工作力度，全力實施“精鎮(zhèn)壯村”工程，促進機關干部服務重心前移，切實轉(zhuǎn)變工作作風，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動基層政權建設，同時，也為開展第三批農(nóng)村黨員先進性教育活動夯實基礎，鎮(zhèn)委決定選派一批機關工作人員到村居任職。為此，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在廣泛征求意見的基礎上，及時研究制定了《**鎮(zhèn)選派機關工作人員到村居任職的方案》?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，機關工作人員到村居任職，堅持“三個不變”、“五個優(yōu)先”、“一個提高”?！叭齻€不變”：機關干部身份不變，職務職級不變，工資福利待遇標準和渠道不變?！拔鍌€優(yōu)先”：符合鎮(zhèn)級后備干部條件的，優(yōu)先納入后備干部隊伍培養(yǎng)；符合非領導職務、職員職務、技術等級職務職稱晉升條件的，優(yōu)先晉升；符合擔任內(nèi)設機構(gòu)負責人條件的，期滿調(diào)回優(yōu)先安排任職；事業(yè)干部符合3晉升工資條件的，優(yōu)先晉升；符合評先評優(yōu)條件的，優(yōu)先考慮。“一個提高”：對職務較低的機關工作人員到村居任正副職的，對應享受鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)正副職待遇，其差額部分由鎮(zhèn)財政補足。同時，對每位選派干部每月給予100元—200元的交通費、生活費補貼。選派干部與原機關工作脫鉤，按所在村分工，專職從事村務管理和服務工作。

與此同時，還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報交流制度、工作考核制度等。規(guī)定選派干部除機關開會學習外，其他時間必須在村居從事本職工作，每日填寫《工作日志》，黨委政府嚴格督查，確保其工作服務到位。選派干部工作考核采取“兩測評兩掛鉤”的辦法進行。即由任職所在村居的群眾測評和黨委政府的工作考評相結(jié)合，群眾測評分值占70，稱職不稱職，群眾說了算。測評結(jié)果與當年考核獎懲掛鉤，與評優(yōu)評先和提拔使用掛鉤。

8月24日，首批25名選派干部愉快上崗。其中，任村黨委書記的2名，黨委副書記15名，村居主任助理8名。這批選派干部多數(shù)是年富力強、有一定農(nóng)村工作實踐經(jīng)驗、思想政治素質(zhì)好、作風過硬的干

第四篇：建設法治政府

國務院發(fā)布《國務院關于加強法治政府建設的意見》（以下簡稱《意見》）。國務院法制辦負責人就《意見》的有關問題回答了記者的提問。

問：怎樣理解《意見》的總體思路？

答：一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當前和今后一個時期推進依法行政的重點任務。根據(jù)《綱要》確定的推進依法行政各項任務的落實情況，針對當前依法行政和行政管理中存在的突出問題，《意見》規(guī)定了提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力、加強和改進制度建設、堅持依法科學民主決策、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進政務公開、強化行政監(jiān)督和問責、依法化解社會矛盾糾紛等7個方面的任務。

二是圍繞上述7個方面任務的落實規(guī)定具體措施，增強各項措施的針對性和有效性。

三是加強法治政府建設，關鍵是要提高對建設法治政府重要性緊迫性的認識，特別是要加強對這項工作的組織領導?！兑庖姟窂娬{(diào)了新形勢下加強法治政府建設的重要性緊迫性，提出了加強法治政府建設的總體要求，還分別就健全推進依法行政的領導體制和機制、強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任、加強法制機構(gòu)和隊伍建設等方面作了具體規(guī)定。

問：當前，一些行政機關工作人員包括有的領導干部依法行政的意識和能力還不夠強，法治觀念比較淡薄，“權大于法”的觀念仍然比較嚴重。《意見》在提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力方面提出了哪些新要求？

答：行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，往往決定著一個地區(qū)、一個部門依法行政的整體水平。針對目前存在的問題，《意見》規(guī)定：①要建立法律知識學習培訓長效機制，推行依法行政情況考察和法律知識測試制度，使各級行政機關工作人員自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣，增強運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力。②同時，重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。問：改革開放30多年來，我國政府立法工作取得了巨大成就，但也還存在立法的針對性、可操作性不夠強，規(guī)范性文件的制定程序不夠規(guī)范等問題。《意見》在加強和改進制度建設方面有哪些新規(guī)定？

答：制度建設是依法行政的基礎。針對實踐中存在的問題，《意見》規(guī)定：①政府立法要突出重點，確保質(zhì)量，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，充分反映人民意愿，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的普遍性問題和深層次矛盾；②除依法需要保密的外，行政法規(guī)草案和規(guī)章草案都要向社會公開征求意見，并以適當方式反饋意見采納情況。③加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅持立“新法”與改“舊法”并重。④健全規(guī)范性文件制定程序，把公開征求意見、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。

問：當前，一些行政機關違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在。《意見》在堅持依法科學民主決策方面提出了哪些新要求？

答：依法科學民主決策是政府工作的基本準則。為了提高行政決策的質(zhì)量、減少決策風險，《意見》規(guī)定：①要規(guī)范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。②完善行政決策風險評估機制，把風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。③嚴格決策責任追究，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。

問：在行政執(zhí)法活動中，亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等問題時有發(fā)生?！兑庖姟吩谝?guī)范行政執(zhí)法方面有哪些新規(guī)定？

答：行政執(zhí)法是行政機關最經(jīng)常、與人民群眾權益最直接相關的管理活動。針對行政執(zhí)法活動中存在的突出問題，《意見》規(guī)定：行政機關要嚴格依法履行職責，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經(jīng)濟社會秩序。完善行政執(zhí)法體制和機制，加強程序制度建設，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強執(zhí)法評議考核，要把評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。問：公開透明、讓權力在陽光下運行，是現(xiàn)代政府的重要特征。《意見》在全面推進政務公開方面有哪些新要求？

答：推進政務公開，是規(guī)范權力運行、方便群眾監(jiān)督、有效防治腐敗、提供高效便民服務的有效措施。為此，《意見》規(guī)定：①要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。②加大主動公開力度，對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復；③深入推進辦事公開，創(chuàng)新政務公開方式。

問：孳生腐敗的根本原因是對權力的監(jiān)督和制約還不到位。《意見》在強化行政監(jiān)督和問責方面有哪些新規(guī)定？

答：強化對行政權力的監(jiān)督和制約是促使行政機關工作人員嚴格依法行政，防止權力濫用，預防和制止腐敗的關鍵。為此，《意見》規(guī)定：①各級政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督。②上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。③保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權。④嚴格行政問責，堅持有錯必糾、有責必問。

問：實踐中，有的地方政府和部門對群眾反映的問題漠不關心，群眾的合理訴求得不到及時妥善處理，導致小問題拖成大問題?！兑庖姟吩谝婪ɑ馍鐣芗m紛方面有哪些新規(guī)定？

答：化解社會矛盾糾紛是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎性工作，行政機關負有重要責任。為此，《意見》規(guī)定：要建立由地方各級政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。加強行政復議工作，暢通復議申請渠道。積極配合人民法院的行政審判活動，對重大行政訴訟案件，行政機關負責人要主動出庭應訴。

問：《意見》在加強對依法行政的組織領導和督促檢查方面提出了哪些新要求？

答：《意見》規(guī)定：①要建立由行政機關主要負責人牽頭的依法行政領導協(xié)調(diào)機制，強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任，②加強對推進依法行政工作的督促指導、監(jiān)督檢查和輿論宣傳。③加強依法行政工作考核，將考核結(jié)果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。④加強法制機構(gòu)和隊伍建設，使其規(guī)格、編制與承擔的職責和任務相適應，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)和督促指導作用。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“法治政府建設”工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“法治政府建設”工作總結(jié)

2015年xx鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作，一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，結(jié)合xx鎮(zhèn)大投資大建設大發(fā)展的實際情況，以依法文明行政、多樣普法教育、狠抓基層基礎、社會管理創(chuàng)新為重點，大力推進法治建設進程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化和社會生活法治化水平明顯提升?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、大力開展普法宣傳教育，有效推進法治城鎮(zhèn)建設

緊密圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務，制定全年法治宣傳計劃，做到每月有主題，每月有活動，貫穿全年不間斷。扎實做到強基礎、創(chuàng)提高、抓落實、出亮點，實實在在地開展法治教育工作。

（一）全面鋪開，擴大普法宣傳的深度和廣度。利用各種集會活動進行法制宣傳教育，結(jié)合“3.5”學雷峰日、浙江法治宣傳月、大型圖片宣傳展、“6.26”禁毒日等各類活動具體情況，進行法律咨詢或法制宣傳教育，共計發(fā)放《“三改一拆”法治宣傳手冊》、《“五水共治”法治宣傳手冊》、《新居民法律知識問答》、《農(nóng)村法律知識問答》、《人民調(diào)解法》、《法律援助便民服務卡》、《禁毒法》等宣傳資料20萬余份，宣傳人次達10萬余人，在白象中學、磐石中學、xx鎮(zhèn)第一小學等各中小學校、各社區(qū)及金龍電子有限公司、加西亞有限公司多家企業(yè)開展專題法制宣傳講座12次，宣傳人次5萬余人，在全鎮(zhèn)掀起了學法用法新高潮。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，握緊法治資源優(yōu)勢合力出拳。逐步樹立整合法治資源，以發(fā)動早、機構(gòu)全、責任實、培訓多為抓點，握緊法治資源優(yōu)勢合力出拳。一是抓宣傳發(fā)動。召集全鎮(zhèn)黨員干部參加“六五”普法動員大會，并刊出黑板報，開辟宣傳欄，張貼標語、懸掛橫幅、組織法制電教片展播。二是抓機構(gòu)健全。建立普法領導小組，設立專門辦公室，由分管領導負責日常性工作。三是抓責任落實。制訂《xx鎮(zhèn)2015年普法宣傳計劃》，并列入考核，將工作任務分解落實到各部門，建立相應獎懲機制。四是抓普法培訓。先后聘請政法部門的同志，為全鎮(zhèn)機關干部、村委骨干成員、企事業(yè)單位負責人專題講授憲法、《行政處罰法》、《村民委員會組織法》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)。

（三）形式多樣，開拓創(chuàng)新法治宣傳形式內(nèi)容。一是突出五類教育重點對象。結(jié)合鎮(zhèn)、村（居）干部；行政執(zhí)法人員；企業(yè)經(jīng)營管理人員；青少年；外來人口等五類對象特色重點加強宣傳服務。二是搞好四個結(jié)合。集中面授與分散教育相結(jié)合；普法與法律知識競賽相結(jié)合；法治與各種社會活動相結(jié)合；普法與法治村建設相結(jié)合，開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作。同時，努力在全鎮(zhèn)三星級民主法治村的基礎上，創(chuàng)高星級村居，抓住契機，深化創(chuàng)建，認真準備，爭取xx鎮(zhèn)更多村居創(chuàng)建成星級民主法治村。

二、始終堅持文明執(zhí)法，樹立法治建設長效品牌

伴隨黨的群眾路線教育實踐活動的深入推進，我鎮(zhèn)堅持從黨委會、三套班子會議重大事項決策等入手，結(jié)合行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范鎮(zhèn)黨委政府依法執(zhí)政、依法行政制度，切實做到執(zhí)法有依據(jù)，堅決杜絕違法侵權行為。

（一）推行政務公開。全面落實政務公開制度，將廣大群眾普遍關注的熱點問題和民生問題，通過會議、文件、媒體、公示欄、網(wǎng)絡、干部宣傳等形式向社會公布，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。深化“三公”管理制度改革，嚴格落實“三公”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺要求進行管理，所有公務用車安裝gps定位系統(tǒng)，并接受社會監(jiān)督，并做好節(jié)假日公車使用報備工作；規(guī)范公務接待制度，一律在食堂安排工作餐，嚴格執(zhí)行工作餐標準，做到先審批、后接待。

（二）深化機關效能建設。繼續(xù)開展整風肅紀專項行動，強化落實鎮(zhèn)機關考核工作制度，實行每周考勤通報，通過查簽到、查去向、查工作成效，切實改進機關作風。同時設立專門的投訴電話，開通正風肅紀投訴信箱，開展辦公電腦全面檢查，進一步加大對不良作風和不落實行為的監(jiān)督和督查力度。

（三）實施“陽光人事”。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，不斷提高選人用人的公信度。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和“四項監(jiān)督制度”，堅決杜絕突擊提拔干部、拉幫結(jié)派、拉票賄選等選人用人上的不正之風。

三、秉承法治規(guī)范管理，夯實鞏固民主法治基礎

（一）完善組織建設。認真落實村級民主自治制度，支持群眾自治組織開展自治活動，規(guī)范有序地建立三級民主決策制度、民主議事程序，凡涉及村民利益的重要事項都提請村民代表大會討論決定。

（二）開展基層民主法治創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“民主法治村”、“誠信守法企業(yè)”活動為載體，深入推進基層民主法治建設。以落實村務公開和民主管理為重點，將其作為新農(nóng)村建設有力抓手，并將該項工作列入村干部工作目標考核責任制范圍，使村務公開和民主管理規(guī)范化、制度化、程序化。

（三）推進和諧村居建設。設立法律援助工作站，積極開展律師進村居和法律服務進村居活動，努力引導群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛，維護自身合法權益，理性表達利益訴求，最大程度維護基層社會和諧穩(wěn)定。目前，我鎮(zhèn)已有113個村居建立法律援助聯(lián)絡員，基本落實各村居、社區(qū)聘用農(nóng)村法律顧問，定期免費為村民提供各種法律咨詢服務。

四、健全穩(wěn)控工作機制，著力提高平安管理水平

一是健全綜治網(wǎng)格化管理機制。依托綜治網(wǎng)格化管理平臺，把所有村居、企事業(yè)單位都納入網(wǎng)格化管理，堅持“快辦快結(jié)”原則，通過“三位一體”機制，及時有效處理群眾信訪訴求、矛盾糾紛、法律咨詢等問題，推動綜治基層基礎工作上水平。

二是健全矛盾糾紛預警機制。按照“預防在先、警示在前”的原則，各村（居）、部門單位均建立矛盾糾紛預警機制，形成信息員、村（居）委會、聯(lián)調(diào)中心、鎮(zhèn)四級預警網(wǎng)絡。預警信息員平時每半月開展一次糾紛排查，在重大活動和敏感時期視情隨時進行排查，對發(fā)現(xiàn)的重大糾紛和上訪苗頭，在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處，并及時上報相關部門，切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集體訪、越級上訪事件發(fā)生。三是建立健全聯(lián)動調(diào)解機制。圍繞全鎮(zhèn)工作大局，構(gòu)建出一套“分類治理、以外調(diào)外、鏈式延伸、網(wǎng)格覆蓋、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”的多元化調(diào)解機制，以調(diào)解“五化”為契機，網(wǎng)絡化調(diào)解組織、科學化調(diào)解機制、職責化調(diào)解任務、專業(yè)化調(diào)解隊伍、規(guī)范化調(diào)解場所，全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，建立xx鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心。堅持分工負責和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合，屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合，做到信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。2015年1月至今，全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛800起，涉及協(xié)議款金額計人民1500萬元，其中疑難重大糾紛22起，調(diào)解率達100%，無一例民轉(zhuǎn)刑，民轉(zhuǎn)信訪案件。

五、2016年法治建設工作思路

回顧今年以來的工作，在取得成績的同時，還存在不足之處，主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高，普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設還有待進一步加強等。在明年的法治建設工作中，我們將進一步加大法治建設工作力度，按照上級要求，扎實開展好各項基層基礎工作，努力推動我鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)建設工作再上一個新臺階，為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（一）強化依法行政觀念，提高依法行政能力。堅持常態(tài)化宣傳教育，制定2016年全鎮(zhèn)依法行政及重要法律知識學習培訓計劃，并定期開展多形式、多渠道的培訓活動。注重先進典型作用，充分發(fā)揮執(zhí)法典型的模范指導作用，推動全鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力的提高。通過進一步完善領導干部學法制度，不斷強化干部職工學法制度，致力行政行為規(guī)范化，切實轉(zhuǎn)變機關職能，努力提升公共服務水平。

（二）創(chuàng)新活動形式，豐富普法內(nèi)涵。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)，開展多形式的法制宣傳活動，面向全社會認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作，進一步提高全市公民法律素質(zhì)。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法制教育培訓，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的社會氛圍。

（三）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提升社會管理法治化水平。推進依法科學民主決策，著力完善重大決策程序規(guī)定，重點落實重大政策、重大項目決策社會風險穩(wěn)定評估制度。堅持依法化解社會矛盾，探索完善群眾訴求表達的渠道，建立健全依法處理群眾信訪工作機制，繼續(xù)開展集中清理疑難信訪積案活動，擴大醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等專業(yè)調(diào)解覆蓋范圍，堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合原則，最大限度化解社會矛盾，促進案結(jié)事了人和。推進社會管理制度建設，努力把有效的創(chuàng)新做法，完善上升為管理工作，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，全面加強“法治政府”建設。