第一篇:內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗和做法及取得的成效
內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗和做法及取得的成效
我單位在內(nèi)控的建立與實施過程中,緊密結合本單位工作實際,以問題為導向,有效實現(xiàn)了權力制衡,使單位領導從源頭上規(guī)避了經(jīng)濟責任風險。主要做法是:
一、組建工作領導小組,作為內(nèi)控抓手
單位內(nèi)控是一個復雜的體系,工作涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動,需要內(nèi)部各部門的協(xié)作和配合。我單位在工作中意識到單位領導重視是推動實施內(nèi)控的關鍵。工作中與黨風廉政建設密切結合,使單位領導樹立起風險防控意識,為內(nèi)控工作的推進奠定了基礎。
成立了由局長任組長;副局長任副組長;班子成員、財務室負責人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領導小組。對內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實內(nèi)部控制的整改計劃和措施,確保內(nèi)部控制體系的有效運行。
二、構建內(nèi)控機制,保障內(nèi)控實施
(一)建立了單位層面的內(nèi)控運行制約機制。主要包括8個方面的內(nèi)容:內(nèi)控管理職責分工,經(jīng)濟活動決策機制,關鍵崗位責任機制,關鍵人員資質能力,財務信息編報要求,信息技術應用要求,經(jīng)濟活動風險評估,內(nèi)部控制監(jiān)督評價。
(二)梳理了單位主要經(jīng)濟業(yè)務管理制度及流程。針對預(決)算管理、經(jīng)費收支管理、政府采購管理、以及資產(chǎn)管理等業(yè)務模塊,在規(guī)章制度方面,梳理制度文件,匯編成冊。
(三)通過信息化對制度和流程進行“固化”。要保障內(nèi)控真正落地,信息化是實施內(nèi)控的最重要手段。根據(jù)上級要求,我單位正在加快內(nèi)控系統(tǒng)信息化建設,在信息系統(tǒng)建設中將內(nèi)控理念嵌入信息系統(tǒng)中,爭取將制度和流程進行“固化”并達到常態(tài)化,真正實現(xiàn)從“人治”管理向“法治”管理和科學管理的轉變。
內(nèi)控規(guī)范建設政策性強、涉及面廣、工作量大且具有相當難度和專業(yè)性的工作,單位自身開展內(nèi)控建設缺乏精力和專業(yè)知識和信息化手段,很難保證內(nèi)控建設的效率和效果。下一步管理中將自我糾正、自我完善和持續(xù)改進,確保內(nèi)控規(guī)范實施取得良好效果。
第二篇:內(nèi)部控制工作經(jīng)驗做法及成效
一、提高認識,加強領導
自財政局部署開展內(nèi)控機制建設工作后,我校高度重視,不等不靠,迅速行動。通過行政辦公會深入開展內(nèi)控機制建設宣傳教育,熟悉了解內(nèi)控機制建設的重要意義和作用。班子成員思想統(tǒng)一,干部職工步調(diào)一致,為內(nèi)控機制建設營造了良好氛圍。
我校成立了由校長任組長、分管副校長為副組長,其他班子成員為成員的內(nèi)控機制建設領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責風險排查、風險教育、風險識別、風險評估、風險防控和考核監(jiān)督等工作,各成員責任明確,各司其職,各負其責。
二、迅速開展自查自糾工作,查找風險點
根據(jù)實施方案要求,全校各處室全面梳理業(yè)務和職責流程,檢查、了解內(nèi)部控制實際情況,全面排查風險、查找風險點,為內(nèi)控工作的有效開展打好基礎。
三、梳理職權,優(yōu)化流程。
我們認真對照相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件,全面梳理、明確了各崗位及人員職責、權限,明確權力行使的依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。按照崗位、環(huán)節(jié)之間相互關聯(lián)制約的原則,對每一項權力事項的分布、結構、重點及運行規(guī)律進行認真分析,按照法律法規(guī)和工作程序制作流程圖,使權力運行軌跡、工作運轉程序更加清晰可見,防止權力運行“脫軌”失控,促進權力按照科學嚴密的程序規(guī)范運行。
四、構建平臺,健全制度
1.制定防范措施。學校內(nèi)控機制建設領導小組辦公室對排查出的各類風險源(點)逐一登記,深入分析風險成因,將排查出的風險點按照其重要程度和發(fā)生的概率,分為“高、中、低”三個等級,尋找和制定防控的相關制度和依據(jù),制定風險防控要點。
2.營造預警氛圍,使相關崗位人員時時處處有風險意識、預警意識,并深刻認識到 “權力在哪里、風險點就在哪里”、“慢作為、亂作為、不作為都是風險”,強化了“按程序執(zhí)法、按制度辦事、按崗位負責”意識。
3.健全完善制度。我們按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”和“事有專管之人、人有專司之職、時有限定之期”的要求,對現(xiàn)有制度進行梳理;以壓縮自由度、增強透明度、提高可復核度、強化制約度為主要內(nèi)容,修改、補充、完善相關制度,進一步規(guī)范程序、統(tǒng)一標準,做到用制度管人、管事、管權。
五、嚴格考評,持續(xù)改進
要把內(nèi)控機制建設工作落到實處,必須以加強監(jiān)控跟蹤考核為手段,不斷充實監(jiān)督體系,強化“一崗兩責”。由個人對照自身崗位風險點進行自查,學校按照日常工作開展考評、督察,總結工作經(jīng)驗,進一步修正完善廉政風險管理,監(jiān)測考核制度化、日?;?,將風險點與崗位相匹配,與日常工作相結合,與績效考核相掛鉤,取得了很好的效果。邊開展、邊總結、邊改進,不斷抓好內(nèi)控機制建設的持續(xù)改進工作。
一、學校業(yè)務管理活動多樣復雜,辦學情況逐漸復雜化,經(jīng)濟狀況更加多樣,內(nèi)控難度日益加大。
二、學校內(nèi)部管理制度觀念淡薄,學校管理者與工作人員等把重心放在教育教學上,對財務內(nèi)控制度的重要性認識不夠,從而影響到執(zhí)行的內(nèi)驅力不足。
三、學校內(nèi)部控制改革稍顯落后,難以建立起科學的內(nèi)部控制的評價標準,實施過程重中也有形式輕實質的情況,執(zhí)行力度與執(zhí)行效果打折扣。
四、專業(yè)業(yè)務能力和水平急需提高。學校管理人員其實都為教育類專業(yè)技術人員,而內(nèi)部控制工作的專業(yè)性很高,要求也很高,實施起來完成表面工作都很困難,更別說切實落到實處。
五、人員緊缺。我校因為學校性質問題,師資一致處于緊缺狀態(tài),難以安排足夠的人員到不同的崗位上,造成極少數(shù)崗位分離不徹底。
下一步,我校將進行以下工作進一步做好內(nèi)部控制工作:
1、進一步加強內(nèi)部控制工作的宣傳和培訓,使相關人員不做門外漢、不做外行事。
2、優(yōu)化實施方案,要求各科室各人員的內(nèi)控工作重點放到對某項操作行為,抓開始、抓過程、看結果上,做到抓日常、抓基礎、抓規(guī)范、抓資料積累。
3、加強日常督導,按照標準對各業(yè)務人員的工作進行日程督導評價,本著缺什么補什么的原則,進行邊整、邊改、邊研究、邊完善。
4、強化考核約束。評價結束后,對所有評價內(nèi)容均達到標準分的給予通報表揚和獎勵,評價結果同年終考核評價相結合,與績效工資掛鉤,與職位調(diào)整掛鉤。
1.加強對各單位特別是基層單位人員的業(yè)務培訓和指導; 2.提高領導干部對內(nèi)控工作的認知和重視;
3.內(nèi)控工作可由紀委部門牽頭,加強考核評價與獎罰力度; 4.把內(nèi)控工作列為單位常規(guī)工作;
5.給單位配備必要的人員崗位,避免事多人少效果差。
第三篇:單位內(nèi)部控制經(jīng)驗做法
單位內(nèi)部控制經(jīng)驗做法
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理整體解決方案通過建立單位經(jīng)濟活動清單,健全單位經(jīng)濟活動管理制度、優(yōu)化完善單位經(jīng)濟活動業(yè)務過程、信息化落地實施單位經(jīng)濟活動過程,并形成單位內(nèi)部控制手冊,以建立單位經(jīng)濟活動內(nèi)部控制體系并確保內(nèi)部控制體系的有效運行,全面提高內(nèi)部管理水平,有效防范經(jīng)濟活動風險。
單位內(nèi)部控制經(jīng)驗做法一
為了有效防控廉政風險,進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,財政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(實行)》,要求從2014年開始全面實施。我市各級行政事業(yè)單位高度重視,積極行動,內(nèi)控規(guī)范的貫徹實施已取得初步成效。我們將陸續(xù)整理有關單位的主要經(jīng)驗做法,供大家學習參考。
市農(nóng)機局作為我市貫徹實施內(nèi)控規(guī)范的七家試點單位之一,在內(nèi)控的建立與實施過程中,緊密結合本單位工作實際,以問題為導向,有效實現(xiàn)了權力制衡,使單位領導從源頭上規(guī)避了經(jīng)濟責任風險。主要做法是:
一、組建領導小組,作為內(nèi)控抓手
單位內(nèi)控是一個復雜的體系,工作涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動,需要內(nèi)部各處室的協(xié)作和配合。市農(nóng)機局在工作中意識到單位領導重視是推動實施內(nèi)控的關鍵。工作中與黨風廉政建設密切結合,使單位領導樹立起風險防控意識,為內(nèi)控工作的推進奠定了基礎。
成立了由局長任組長、分管紀檢工作的副局長任副組長、各處室(站)負責人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領導小組。領導小組下設內(nèi)控工作辦公室,其中計財處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立與實施工作,各處室(站)為內(nèi)部控制的具體執(zhí)行機構,積極配合內(nèi)控工作辦公室建立和實施內(nèi)部控制;紀檢部門牽頭內(nèi)控評估,對內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出局內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促各處室(站)落實內(nèi)部控制的整改計劃和措施,確保局內(nèi)部控制體系的有效運行。
二、擬定工作方案,明確推進計劃
印發(fā)了《青島市農(nóng)業(yè)機械管理局<內(nèi)部控制規(guī)范>試點工作方案》。農(nóng)機局的內(nèi)控建設主要分為以下五個階段:一是宣傳準備階段(2014年8月-9月),主要包括學習內(nèi)控相關知識,制定內(nèi)控工作方案,成立內(nèi)控工作團隊。二是內(nèi)控梳理階段(2014年10月-12月),組織培訓、召開啟動大會,梳理制度流程、費用支出,風險分析、建立控制機制,優(yōu)化制度、流程、表單等。三是成果匯編階段(2014年12月-2015年1月),匯編內(nèi)控規(guī)范管理手冊,匯編經(jīng)費支出管理指南,開展內(nèi)控工作總結、匯報等。四是內(nèi)控運行階段(2015年1月-2015年3月),發(fā)布內(nèi)控手冊、費用指南,按照手冊、指南實施業(yè)務,監(jiān)督檢查、開展內(nèi)控評價,組織開展風險評估。五是信息化階段(2015年3月后),收集信息化建設需求,部署初始化信息系統(tǒng),試運行內(nèi)控信息系統(tǒng)。
三、構建內(nèi)控機制,保障內(nèi)控實施
(一)建立了單位層面的內(nèi)控運行制約機制。主要包括8個方面的內(nèi)容:內(nèi)控管理職責分工,經(jīng)濟活動決策機制,關鍵崗位責任機制,關鍵人員資質能力,財務信息編報要求,信息技術應用要求,經(jīng)濟活動風險評估,內(nèi)部控制監(jiān)督評價。
(二)梳理了單位主要經(jīng)濟業(yè)務管理制度及流程。針對預(決)算管理、經(jīng)費收支管理、農(nóng)機專項資金管理、政府采購管理、合同管理以及資產(chǎn)管理等6個業(yè)務模塊,在規(guī)章制度方面,總計梳理66份外部制度文件,分六個模塊匯編成冊, 梳理8類28份內(nèi)部制度文件,其中5份涉及經(jīng)濟活動管理;在業(yè)務流程及風險管控方面,總計梳理優(yōu)化32個業(yè)務流程,32個風險控制矩陣(涉及64個主要風險點、11個關鍵控制措施),21個內(nèi)控指南;在工作表單方面,總計梳理近20個表單,新建預算執(zhí)行分析表、合同審批單、空白支票領用備查登記簿、合同歸檔表等4個表單,優(yōu)化完善費用報銷單、差旅費報銷單、借款單等3個表單。
(三)匯編內(nèi)控管理工作手冊。匯總整理《內(nèi)控規(guī)范管理手冊》,共分為手冊說明、單位層面內(nèi)控概況、業(yè)務層面內(nèi)控實施、內(nèi)控監(jiān)督評價五個部分,做到經(jīng)濟業(yè)務管理規(guī)范有序,內(nèi)控管理職責清晰,提高單位人員工作效率,實現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、法治化和信息化
(四)通過信息化對制度和流程進行“固化”。要保障內(nèi)控真正落地,信息化是實施內(nèi)控的最重要手段。市農(nóng)機局在信息系統(tǒng)建設中將內(nèi)控理念嵌入信息系統(tǒng)中,將制度和流程進行“固化”并達到常態(tài)化,真正實現(xiàn)從“人治”管理向“法治”管理和科學管理的轉變。
內(nèi)控規(guī)范建設政策性強、涉及面廣、工作量大且具有相當難度和專業(yè)性的工作,單位自身開展內(nèi)控建設缺乏精力和專業(yè)知識和信息化手段,很難保證內(nèi)控建設的效率和效果。下一步市農(nóng)機局將采取各種方式加強內(nèi)控宣傳,在局內(nèi)形成“人人學內(nèi)控,處處講內(nèi)控”的良好氛圍。同時,通過與專業(yè)機構合作,獲取其專業(yè)理論支撐和豐富實務經(jīng)驗,確保內(nèi)控規(guī)范實施取得良好效果。
單位內(nèi)部控制經(jīng)驗做法二
2015年是專員辦全面推進工作轉型的開局之年,陜西專員辦以加強內(nèi)部控制為基礎,推進工作轉型有序開展,不斷提高監(jiān)管成效。
一是創(chuàng)新方式,有效控制預算審核質量風險。今年是專員辦工作轉型后第一次實質性、大范圍介入預算編制審核工作。按照財政部的要求,我辦開展了對561家在陜基層預算單位2016年“一上”部門預算,包括基本支出預算、資產(chǎn)配置預算和重點項目支出預算的審核,并對2016-2018年三年預算規(guī)劃進行了審核,對重點項目進行了績效評價,共審核重點項目355個。由于單位多、任務重,加之部里審核時間的要求,又是首次開展如此大范圍的預算編制審核,審核風險相對較大。為了有效控制審核風險,提高審核質效,我辦從基礎工作和規(guī)范流程抓起,創(chuàng)新審核方式方法,提高審核效率,確保了審核工作的圓滿完成。如,專門研究設計了《基礎資料審核表》、《項目審核及評審審核表》、《新增資產(chǎn)配置情況審核表》,規(guī)范業(yè)務工作流程和標準;明確了牽頭業(yè)務處,在審核過程中,及時將審核要求、要點、標準等信息傳達到審核業(yè)務經(jīng)辦處,確保了審核尺度和進度的統(tǒng)一性;嚴格按照規(guī)定在涉密網(wǎng)上進行數(shù)據(jù)審核和處理,確保了審核數(shù)據(jù)的安全性。
二是夯實基礎,有效控制預算執(zhí)行審核監(jiān)督風險。今年我辦共開展16項轉移支付資金預算執(zhí)行監(jiān)督工作。在每項工作開展前,我辦均制定了審核方案,明確政策要求、審核重點、工作流程、時間節(jié)點、任務分工和責任要求等,確保審核工作順利完成。在審核工作中,科學設計有關表格,清晰完整反映監(jiān)管數(shù)據(jù),根據(jù)監(jiān)管項目的不同特點分別設計了不同的excel表格。如,為了清楚了解陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度運行及資金管理情況,設計了陜西省城鄉(xiāng)居民《參保繳費年齡結構情況統(tǒng)計表》、《個人繳費和財政補貼標準變化情況統(tǒng)計表》和《基金收入支出情況統(tǒng)計表》等,有效提高了審核效率,確保了審核質量。健全各項轉移支付資金臺賬,收集各預算單位預算監(jiān)管基礎數(shù)據(jù),加強日常分析和動態(tài)監(jiān)控,確保轉移支付資金審核監(jiān)督有的放矢。對以前授權延續(xù)項目,我辦充分利用以前審核數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,在實地抽審選點上盡量避免重復;對新增監(jiān)管事項,提前調(diào)查摸底,在明確審核要點的基礎上,通過全面資料審核、實地抽審,對申報資料的真實性、準確性、合規(guī)性進行嚴格審核把關,確保審核結果的準確性。
三是嚴格把關,有效控制監(jiān)督檢查風險。在地方政府債務核查工作中,我辦需要在不到一個月的時間里,審核25000多筆債務,且涉及陜西省各地市,為了有效控制核查風險,我辦采取列出各地市債務清單要求地方政府財政部門進行確認的方法,不僅提高了核查效率,也有效降低了核查風險;地方預決算公開檢查中,由于全部是網(wǎng)上核查,為了確保檢查結果證據(jù)充分,我們在查詢網(wǎng)站、閱讀公開信息的同時,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了證據(jù)保全,有效避免了后期交換意見潛在風險。在會計監(jiān)督檢查工作中,認真開展查前調(diào)研,除調(diào)查了解相關企業(yè)的基本情況、會計核算、財務管理、內(nèi)部控制,近三年重大財務事項及近幾年被有關監(jiān)督部門檢查和處理情況外,還調(diào)查了解財稅優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況及會計審計準則執(zhí)行情況、政策執(zhí)行中存在的問題等,由于選點科學,有效預防了檢查潛在風險,提高了檢查工作成效。
四是規(guī)范程序,有效控制流程運行風險。嚴格執(zhí)行檢查匯報制度,要求各工作組在檢查、核查期間堅持每周向分管領導或辦領導匯報檢查進展情況,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及線索,存在的問題和困難等及時向辦領導匯報反映。嚴格執(zhí)行復核制度,財政檢查與被查單位交換意見,被查單位基本情況和檢查發(fā)現(xiàn)問題,都經(jīng)過有復核組人員參加的專員辦公會集體研究審定,凡專項檢查財政檢查報告、處理決定,都由復核組進行復核,經(jīng)專員辦公會集體審議通過,既確保了檢查、審查事實準確、依據(jù)充分、合法合規(guī),有效規(guī)避監(jiān)督風險,也有效杜絕了人為放水、利用檢查成果為個人謀取不正當利益等腐敗問題的發(fā)生。堅持對重大審核事項的審核結論和意見進行集體研究討論,確保審核結果的準確性,如,對垂管單位公務用車制度改革實施方案的審核意見、退稅審批意見等,實行業(yè)務處初審、專員辦公會集體研究審議通過后,才能正式出具審核意見。要求各業(yè)務處對單筆申報金額在300萬元以上的審核審批工作堅持進行實地審核,有效降低審核風險,提高審核成效。
五是加強溝通,有效控制外部風險。主動出擊,加強與地方財政部門的溝通,梳理了《陜西專員辦監(jiān)管項目需陜西省財政廳報送審核資料時限表》,通過發(fā)函、現(xiàn)場座談等方式,明確了陜西省財政廳配合工作事項及提供的資料、完成時限等,爭取工作支持、配合,從而提高各項工作時效,避免了因時間上的緊張造成的審核風險。在盤活財政存量資金等專項檢查中,嚴格按照規(guī)定對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行定性,每一個檢查小組也在現(xiàn)場檢查結束前,與被查單位進行了充分溝通,確保查出的問題事實清楚、定性準確,有效避免了意見交換不充分可能引發(fā)的監(jiān)督檢查風險。在基建貼息審核中通過強化三方責任意識,即強化項目單位真實合規(guī)申報責任意識、強化地方財政部門審核把關責任意識、強化專員辦從嚴精準終審責任意識,形成三方合力,降低了專員辦終審工作風險。
六是民主公開,有效控制管理風險。在工作過程中,堅持民主議事制度,積極倡導民主作風,充分發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢。堅持重大工作部署、檢查結論處理意見、內(nèi)部人、財、物管理等方面的決策全部由專員辦公會議研究決定,形成專員辦公會議紀要發(fā)布內(nèi)網(wǎng),向全辦干部公開,增加決策的透明度,擴大干部職工的知情權。進一步加強“三公經(jīng)費”管理和日常財務報銷工作,嚴格預算執(zhí)行,辦內(nèi)凡1萬元以上的財務支出項目全部上專員辦公會集體研究審議后方可列支。制定了《中共財政部駐陜西省財政監(jiān)察專員辦事處黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,嚴格落實辦、處兩級領導的黨風廉政建設責任,堅持“一崗雙責”,形成一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作局面,明確了用人責任、糾正責任、監(jiān)督責任、支持責任、管理責任,堅持誰主管、誰負責,堅持抓早抓小,對違紀違法問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,保持高壓態(tài)勢,遏制腐敗蔓延勢頭,有效降低了黨風廉政風險。
單位內(nèi)部控制經(jīng)驗做法三
近期,區(qū)財政局按照《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》,在全區(qū)行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。內(nèi)部控制基礎性評價,是指單位以量化評價為導向,在開展內(nèi)部控制建設過程中,對單位內(nèi)部控制基礎情況進行“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,一方面,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;另一方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動各單位完成內(nèi)部控制建立與實施工作。內(nèi)部控制基礎性評價貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。區(qū)財政局通過組織培訓班培訓,對各行政事業(yè)單位檢查、調(diào)研、交流等方式,確保全面高效完成行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,為推進各單位內(nèi)部控制建設打好基礎。
各行政事業(yè)單位本著實事求是的原則,按照《指導意見》要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,如實評價本單位的內(nèi)部控制建設基本情況。各單位切實加強對本部門、單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,做到對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動全覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平;重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險;對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點;立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理框架、經(jīng)濟活動、風險水平及其外部環(huán)境相適應,采取以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。通過在全區(qū)行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,及時發(fā)現(xiàn)各單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容。目前,內(nèi)部控制基礎性評價工作正在進行中。
下步,將有針對性地指導各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制體系,屆時選取具有代表性的先進單位,通過“以評促建”方式,召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等形式,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,推動區(qū)屬行政事業(yè)單位如期完成內(nèi)部控制建設工作。
事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗做法及成效
開展部門內(nèi)控機制建設工作是落實中央懲治和預防腐敗體系建設任務的最新要求;是促使“一崗兩責”落實到位的有效途徑;是增強稅務干部自控能力的手段之一;那么事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗做法及成效分別是怎樣的,以下是pincai小編搜集并整理的有關內(nèi)容,希望在閱讀之余對大家能有所幫助!事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗做法及成效
一、組織機構控制方面執(zhí)行情況
在組織機構控制方面,目前我局下設統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務的崗位職責進行了明確;建立了《業(yè)務辦理流程》,對各項醫(yī)保業(yè)務的操作規(guī)程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業(yè)務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規(guī)定分配權限,信息系統(tǒng)管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內(nèi)部控制的整體打下堅實的基礎。
二、業(yè)務運行控制情況
在業(yè)務運行控制方面,注重突出醫(yī)療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫(yī)療保險政策相關規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數(shù),加強定點醫(yī)療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業(yè)務規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務知識學習和交流,嚴格操作規(guī)范,實行程序控制,各項業(yè)務辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。
三、基金財務控制情況
在醫(yī)?;鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī)?;鸬墓芾碚?,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會計人員依據(jù)合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整準確地反映各項業(yè)務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會計科目設置符合財務會記制度要求。
四、信息系統(tǒng)控制情況
醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡是整個醫(yī)療保險工作的基礎,計算機網(wǎng)絡能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡安全平穩(wěn)運行這一目標,我們加強網(wǎng)絡制度化建設,建立了相應的規(guī)章制度,對醫(yī)療保險網(wǎng)絡信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權限進行了具體規(guī)范,確保專人負責具體業(yè)務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督
我局嚴格按照相關要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。深入查找問題,檢查醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
六、存在的問題
(一)對內(nèi)控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。
(二)內(nèi)控制度建設滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實施內(nèi)部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務制度建設,沒有將內(nèi)部制度建設很好地過渡到內(nèi)部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
七、下步工作打算
我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內(nèi)部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險事業(yè)的健康平穩(wěn)運行。
(一)優(yōu)化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
(二)進一步認識內(nèi)控機制建設的重要性。在醫(yī)療保險事業(yè)不斷改革的形勢下,既要重視業(yè)務發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責任追究,認真推行醫(yī)療保險經(jīng)辦機構的內(nèi)控機制。
(三)進一步規(guī)范網(wǎng)絡管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關,(四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫(yī)療保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內(nèi)控制度,確保對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。
(五)嚴格醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫(yī)院、定點藥店實施監(jiān)控,對有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點單位,嚴格按協(xié)議規(guī)定處理。
(六)不斷加強醫(yī)保經(jīng)辦機構內(nèi)控體系建設,建立內(nèi)控督查部門,對內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過優(yōu)化業(yè)務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內(nèi)部稽核等,對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務的真實性和醫(yī)?;鹬Ц兜陌踩?。
事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗做法及成效
為了有效防控廉政風險,進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,財政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(實行)》,要求從2014年開始全面實施。我市各級行政事業(yè)單位高度重視,積極行動,內(nèi)控規(guī)范的貫徹實施已取得初步成效。我們將陸續(xù)整理有關單位的主要經(jīng)驗做法,供大家學習參考。
市農(nóng)機局作為我市貫徹實施內(nèi)控規(guī)范的七家試點單位之一,在內(nèi)控的建立與實施過程中,緊密結合本單位工作實際,以問題為導向,有效實現(xiàn)了權力制衡,使單位領導從源頭上規(guī)避了經(jīng)濟責任風險。主要做法是:
一、組建領導小組,作為內(nèi)控抓手
單位內(nèi)控是一個復雜的體系,工作涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動,需要內(nèi)部各處室的協(xié)作和配合。市農(nóng)機局在工作中意識到單位領導重視是推動實施內(nèi)控的關鍵。工作中與黨風廉政建設密切結合,使單位領導樹立起風險防控意識,為內(nèi)控工作的推進奠定了基礎。
成立了由局長任組長、分管紀檢工作的副局長任副組長、各處室(站)負責人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領導小組。領導小組下設內(nèi)控工作辦公室,其中計財處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立與實施工作,各處室(站)為內(nèi)部控制的具體執(zhí)行機構,積極配合內(nèi)控工作辦公室建立和實施內(nèi)部控制;紀檢部門牽頭內(nèi)控評估,對內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出局內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促各處室(站)落實內(nèi)部控制的整改計劃和措施,確保局內(nèi)部控制體系的有效運行。
二、擬定工作方案,明確推進計劃
印發(fā)了《青島市農(nóng)業(yè)機械管理局<內(nèi)部控制規(guī)范>試點工作方案》。農(nóng)機局的內(nèi)控建設主要分為以下五個階段:一是宣傳準備階段(2014年8月-9月),主要包括學習內(nèi)控相關知識,制定內(nèi)控工作方案,成立內(nèi)控工作團隊。二是內(nèi)控梳理階段(2014年10月-12月),組織培訓、召開啟動大會,梳理制度流程、費用支出,風險分析、建立控制機制,優(yōu)化制度、流程、表單等。三是成果匯編階段(2014年12月-2015年1月),匯編內(nèi)控規(guī)范管理手冊,匯編經(jīng)費支出管理指南,開展內(nèi)控工作總結、匯報等。四是內(nèi)控運行階段(2015年1月-2015年3月),發(fā)布內(nèi)控手冊、費用指南,按照手冊、指南實施業(yè)務,監(jiān)督檢查、開展內(nèi)控評價,組織開展風險評估。五是信息化階段(2015年3月后),收集信息化建設需求,部署初始化信息系統(tǒng),試運行內(nèi)控信息系統(tǒng)。
三、構建內(nèi)控機制,保障內(nèi)控實施
(一)建立了單位層面的內(nèi)控運行制約機制。主要包括8個方面的內(nèi)容:內(nèi)控管理職責分工,經(jīng)濟活動決策機制,關鍵崗位責任機制,關鍵人員資質能力,財務信息編報要求,信息技術應用要求,經(jīng)濟活動風險評估,內(nèi)部控制監(jiān)督評價。
(二)梳理了單位主要經(jīng)濟業(yè)務管理制度及流程。針對預(決)算管理、經(jīng)費收支管理、農(nóng)機專項資金管理、政府采購管理、合同管理以及資產(chǎn)管理等6個業(yè)務模塊,在規(guī)章制度方面,總計梳理66份外部制度文件,分六個模塊匯編成冊, 梳理8類28份內(nèi)部制度文件,其中5份涉及經(jīng)濟活動管理;在業(yè)務流程及風險管控方面,總計梳理優(yōu)化32個業(yè)務流程,32個風險控制矩陣(涉及64個主要風險點、11個關鍵控制措施),21個內(nèi)控指南;在工作表單方面,總計梳理近20個表單,新建預算執(zhí)行分析表、合同審批單、空白支票領用備查登記簿、合同歸檔表等4個表單,優(yōu)化完善費用報銷單、差旅費報銷單、借款單等3個表單。
(三)匯編內(nèi)控管理工作手冊。匯總整理《內(nèi)控規(guī)范管理手冊》,共分為手冊說明、單位層面內(nèi)控概況、業(yè)務層面內(nèi)控實施、內(nèi)控監(jiān)督評價五個部分,做到經(jīng)濟業(yè)務管理規(guī)范有序,內(nèi)控管理職責清晰,提高單位人員工作效率,實現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、法治化和信息化
(四)通過信息化對制度和流程進行“固化”。要保障內(nèi)控真正落地,信息化是實施內(nèi)控的最重要手段。市農(nóng)機局在信息系統(tǒng)建設中將內(nèi)控理念嵌入信息系統(tǒng)中,將制度和流程進行“固化”并達到常態(tài)化,真正實現(xiàn)從“人治”管理向“法治”管理和科學管理的轉變。
內(nèi)控規(guī)范建設政策性強、涉及面廣、工作量大且具有相當難度和專業(yè)性的工作,單位自身開展內(nèi)控建設缺乏精力和專業(yè)知識和信息化手段,很難保證內(nèi)控建設的效率和效果。下一步市農(nóng)機局將采取各種方式加強內(nèi)控宣傳,在局內(nèi)形成“人人學內(nèi)控,處處講內(nèi)控”的良好氛圍。同時,通過與專業(yè)機構合作,獲取其專業(yè)理論支撐和豐富實務經(jīng)驗,確保內(nèi)控規(guī)范實施取得良好效果。
事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗做法及成效 20xx年是專員辦全面推進工作轉型的開局之年,陜西專員辦以加強內(nèi)部控制為基礎,推進工作轉型有序開展,不斷提高監(jiān)管成效。
一是創(chuàng)新方式,有效控制預算審核質量風險。今年是專員辦工作轉型后第一次實質性、大范圍介入預算編制審核工作。按照財政部的要求,我辦開展了對561家在陜基層預算單位2016年“一上”部門預算,包括基本支出預算、資產(chǎn)配置預算和重點項目支出預算的審核,并對2016-2018年三年預算規(guī)劃進行了審核,對重點項目進行了績效評價,共審核重點項目355個。由于單位多、任務重,加之部里審核時間的要求,又是首次開展如此大范圍的預算編制審核,審核風險相對較大。為了有效控制審核風險,提高審核質效,我辦從基礎工作和規(guī)范流程抓起,創(chuàng)新審核方式方法,提高審核效率,確保了審核工作的圓滿完成。如,專門研究設計了《基礎資料審核表》、《項目審核及評審審核表》、《新增資產(chǎn)配置情況審核表》,規(guī)范業(yè)務工作流程和標準;明確了牽頭業(yè)務處,在審核過程中,及時將審核要求、要點、標準等信息傳達到審核業(yè)務經(jīng)辦處,確保了審核尺度和進度的統(tǒng)一性;嚴格按照規(guī)定在涉密網(wǎng)上進行數(shù)據(jù)審核和處理,確保了審核數(shù)據(jù)的安全性。
二是夯實基礎,有效控制預算執(zhí)行審核監(jiān)督風險。今年我辦共開展16項轉移支付資金預算執(zhí)行監(jiān)督工作。在每項工作開展前,我辦均制定了審核方案,明確政策要求、審核重點、工作流程、時間節(jié)點、任務分工和責任要求等,確保審核工作順利完成。在審核工作中,科學設計有關表格,清晰完整反映監(jiān)管數(shù)據(jù),根據(jù)監(jiān)管項目的不同特點分別設計了不同的excel表格。如,為了清楚了解陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度運行及資金管理情況,設計了陜西省城鄉(xiāng)居民《參保繳費年齡結構情況統(tǒng)計表》、《個人繳費和財政補貼標準變化情況統(tǒng)計表》和《基金收入支出情況統(tǒng)計表》等,有效提高了審核效率,確保了審核質量。健全各項轉移支付資金臺賬,收集各預算單位預算監(jiān)管基礎數(shù)據(jù),加強日常分析和動態(tài)監(jiān)控,確保轉移支付資金審核監(jiān)督有的放矢。對以前授權延續(xù)項目,我辦充分利用以前審核數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,在實地抽審選點上盡量避免重復;對新增監(jiān)管事項,提前調(diào)查摸底,在明確審核要點的基礎上,通過全面資料審核、實地抽審,對申報資料的真實性、準確性、合規(guī)性進行嚴格審核把關,確保審核結果的準確性。
三是嚴格把關,有效控制監(jiān)督檢查風險。在地方政府債務核查工作中,我辦需要在不到一個月的時間里,審核25000多筆債務,且涉及陜西省各地市,為了有效控制核查風險,我辦采取列出各地市債務清單要求地方政府財政部門進行確認的方法,不僅提高了核查效率,也有效降低了核查風險;地方預決算公開檢查中,由于全部是網(wǎng)上核查,為了確保檢查結果證據(jù)充分,我們在查詢網(wǎng)站、閱讀公開信息的同時,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了證據(jù)保全,有效避免了后期交換意見潛在風險。在會計監(jiān)督檢查工作中,認真開展查前調(diào)研,除調(diào)查了解相關企業(yè)的基本情況、會計核算、財務管理、內(nèi)部控制,近三年重大財務事項及近幾年被有關監(jiān)督部門檢查和處理情況外,還調(diào)查了解財稅優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況及會計審計準則執(zhí)行情況、政策執(zhí)行中存在的問題等,由于選點科學,有效預防了檢查潛在風險,提高了檢查工作成效。
四是規(guī)范程序,有效控制流程運行風險。嚴格執(zhí)行檢查匯報制度,要求各工作組在檢查、核查期間堅持每周向分管領導或辦領導匯報檢查進展情況,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及線索,存在的問題和困難等及時向辦領導匯報反映。嚴格執(zhí)行復核制度,財政檢查與被查單位交換意見,被查單位基本情況和檢查發(fā)現(xiàn)問題,都經(jīng)過有復核組人員參加的專員辦公會集體研究審定,凡專項檢查財政檢查報告、處理決定,都由復核組進行復核,經(jīng)專員辦公會集體審議通過,既確保了檢查、審查事實準確、依據(jù)充分、合法合規(guī),有效規(guī)避監(jiān)督風險,也有效杜絕了人為放水、利用檢查成果為個人謀取不正當利益等腐敗問題的發(fā)生。堅持對重大審核事項的審核結論和意見進行集體研究討論,確保審核結果的準確性,如,對垂管單位公務用車制度改革實施方案的審核意見、退稅審批意見等,實行業(yè)務處初審、專員辦公會集體研究審議通過后,才能正式出具審核意見。要求各業(yè)務處對單筆申報金額在300萬元以上的審核審批工作堅持進行實地審核,有效降低審核風險,提高審核成效。
五是加強溝通,有效控制外部風險。主動出擊,加強與地方財政部門的溝通,梳理了《陜西專員辦監(jiān)管項目需陜西省財政廳報送審核資料時限表》,通過發(fā)函、現(xiàn)場座談等方式,明確了陜西省財政廳配合工作事項及提供的資料、完成時限等,爭取工作支持、配合,從而提高各項工作時效,避免了因時間上的緊張造成的審核風險。在盤活財政存量資金等專項檢查中,嚴格按照規(guī)定對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行定性,每一個檢查小組也在現(xiàn)場檢查結束前,與被查單位進行了充分溝通,確保查出的問題事實清楚、定性準確,有效避免了意見交換不充分可能引發(fā)的監(jiān)督檢查風險。在基建貼息審核中通過強化三方責任意識,即強化項目單位真實合規(guī)申報責任意識、強化地方財政部門審核把關責任意識、強化專員辦從嚴精準終審責任意識,形成三方合力,降低了專員辦終審工作風險。
六是民主公開,有效控制管理風險。在工作過程中,堅持民主議事制度,積極倡導民主作風,充分發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢。堅持重大工作部署、檢查結論處理意見、內(nèi)部人、財、物管理等方面的決策全部由專員辦公會議研究決定,形成專員辦公會議紀要發(fā)布內(nèi)網(wǎng),向全辦干部公開,增加決策的透明度,擴大干部職工的知情權。進一步加強“三公經(jīng)費”管理和日常財務報銷工作,嚴格預算執(zhí)行,辦內(nèi)凡1萬元以上的財務支出項目全部上專員辦公會集體研究審議后方可列支。制定了《中共財政部駐陜西省財政監(jiān)察專員辦事處黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,嚴格落實辦、處兩級領導的黨風廉政建設責任,堅持“一崗雙責”,形成一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作局面,明確了用人責任、糾正責任、監(jiān)督責任、支持責任、管理責任,堅持誰主管、誰負責,堅持抓早抓小,對違紀違法問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,保持高壓態(tài)勢,遏制腐敗蔓延勢頭,有效降低了黨風廉政風險。
第四篇:黨建工作經(jīng)驗做法(范文)
(篇一)
一、存在的問題
(一)部分基層組織“不想干”、“不能干”“不會干”的問題較為突出。目前脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”階段,碰到的困難多,遇到的阻力大,部分基層組織中的黨員干部面對困難開始打起了“退堂鼓”,沒有始終保持昂揚向上、殫精竭慮、晝夜兼程的精氣神,在脫貧攻堅進程中沒有形成黨員干部爭先干事、真抓實干的氛圍;
其次因為基層黨員干部的素質參差不齊,中專及以上文化水平的村級黨員干部人數(shù)極少,在把握精準脫貧政策和落實能力上有所欠缺。
(二)基層基礎保障力度不夠。目前全鄉(xiāng)5個村的村集體經(jīng)濟建設緩慢,集體經(jīng)濟仍然薄弱,無錢辦事的問題仍然突出。同時潘澤洛村的村活動室還未建設,全村黨員無處開會、村三職干部無處辦公的問題仍然存在。
二、經(jīng)驗做法
(一)調(diào)動人的核心因素,夯實脫貧攻堅組織基礎。脫貧攻堅關鍵在人,鄉(xiāng)黨委首先牢牢抓住領導干部這個關鍵,強化班子成員的思想教育,把“攻堅三年,發(fā)展阿茲覺”作為最大的政治責任,最大的民生工程,將班子成員的思想統(tǒng)一到脫貧攻堅工作上來;
其次切實管好用好駐村“第一書記”。嚴格“第一書記”考勤制度,同時對“第一書記”實行“成績晾曬”制度,每月針對甘洛縣雙聯(lián)辦下發(fā)的任務清單和鄉(xiāng)黨委安排的工作任務實行“成績晾曬”,對完成的任務和未完成的任務都實行張榜公示,切實增駐村“第一書記”的責任感和榮譽感;
再次是對村“兩委”和黨員在脫貧攻堅中實行定崗定責。層層簽訂責任狀,將脫貧攻堅工作實績作為村“兩委”的績效考核和黨員民主評議的重要依據(jù)。
(二)整合資源,示范帶動,探索建立“黨委+支部+合作社+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以精準扶貧、脫貧攻堅為目標,以黨委牽線、黨支部引領、合作社主營、農(nóng)戶參與為主要方式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整,從而實現(xiàn)黨建工作與脫貧攻堅雙贏的良好局面。目前通過鄉(xiāng)黨委及各村支部的共同努力,全鄉(xiāng)建立專業(yè)合作社5個,開展支部與合作社聯(lián)席會議7次,解決發(fā)展集體經(jīng)濟相關問題1個。
(篇二)
黨建為先夯實基礎審計事業(yè)爭創(chuàng)佳績
——在縣直機關黨建工作經(jīng)驗交流暨表彰會上的發(fā)言
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
在全國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立*周年之際,縣直機關工委組織召開黨建工作經(jīng)驗交流暨表彰大會,我局黨支部作為黨支部代表做大會發(fā)言,深感榮幸。借此機會,我代表審計局支部和全體黨員干部向長期以來關心、支持我局工作的各位領導和同志們表示衷心感謝!
我局支部共有黨員16人,占全體職工干部的72℅。近年來,我局黨支部在縣直機關工委、縣政府總支的正確領導下,嚴格按照抓好黨建工作、當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”的要求,立足崗位實際,以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”五型審計機關為目標,緊跟時代步伐,創(chuàng)新工作思路,使黨支部真正成為貫徹“三個代表”和“科學發(fā)展觀”的組織者、推動者和實踐者,進而激發(fā)了審計隊伍的活力和動力,為審計質量的提高和審計工作的深入開展發(fā)揮了重要作用。去年以來,我局被省審計廳評為為全省審計系統(tǒng)審計宣傳先進集體,被市委、市政府命名為市級文明單位,被市審計局評為全市審計系統(tǒng)先進集體,被縣委、縣政府評為2009目標責任考核優(yōu)秀單位。
我們抓黨建工作的主要做法有以上四點:
一、以保持先進性為動力,抓班子強管理
為了增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)黨員增強光榮感和責任感,我們始終堅持把創(chuàng)建“五好”基層黨組織(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好)作為機關黨建工作的重點。一是抓班子,團結共事。局黨支部一班人以精誠團結、認真負責、顧全大局為目標,大事講原則,小事講風格,嚴格執(zhí)行民主集中制的有關規(guī)定,堅持集體領導,民主集中,會議決定。凡重大決策、干部崗位調(diào)整、評優(yōu)評先、大額經(jīng)費支出等重要事項,都堅持集體研究,注意吸納不同意見,形成共識。真正做到對內(nèi)一條心,對外無雜音,思想同心、目標同向、重任共擔、困苦共享,形成了團結向上、和諧融洽、務實進取,抓班子帶隊伍的良好工作氛圍。二是抓制度建設。建立健全了各項規(guī)章制度。將歷年來行之有效的黨建、學習、會議、機關管理、思想作風建設、審計業(yè)務等方面的20余項規(guī)章制度印刷成冊,下發(fā)審計干部人手一冊,使支部工作制度與機關日常管理制度緊密結合,堅持用制度管人管事,用制度約束每個黨員干部的言行。同時,嚴格考核獎懲兌現(xiàn),將黨員干部能否模范遵守規(guī)章制度作為目標考核的重要內(nèi)容,將優(yōu)秀黨員評選與審計業(yè)務工作進行掛鉤,對業(yè)務成績不突出的,不能評為優(yōu)秀黨員,對工作出現(xiàn)失誤的,所在股室不能評為優(yōu)秀股室,從而使規(guī)章制度由“虛”變實,使黨建工作有了實實在在的抓手。三是抓組織建設。注重發(fā)展黨員工作質量,嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的要求,積極做好黨員的發(fā)展工作和預備黨員的培養(yǎng)工作。近幾年來共發(fā)展黨員2人,有2名黨員分別被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任副職和到其他單位學習鍛煉。四是抓好黨風黨紀教育。堅持“教育在先,預防為主”的方針,把思想教育作為首要任務。經(jīng)常教育全體黨員干部必須時時刻刻牢固樹立自己是一名光榮的中國共產(chǎn)黨員、一名公務員、一名審計人員的觀念,既然選擇了審計這個職業(yè),就必須做到“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”。要講黨性、講原則,做到守土有責,自覺當好國家的經(jīng)濟衛(wèi)士。另一方面不斷強化審計干部貫徹落實廉政制度的執(zhí)行力度,加強審計回訪和審計檢查力度,對不按制度程序辦事,制度執(zhí)行不到位而發(fā)生的不廉潔行為,一律嚴肅查處。去年以來,全局黨員干部共拒收禮金、禮品2萬余元,沒有出現(xiàn)一例違規(guī)事件,有力的維護了審計機關和審計人員的形象。
二、以隊伍建設為核心,模范示范當先鋒
在各項工作中,局黨支部始終重視黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,要求每個黨員從我做起,做群眾表率,起先鋒模范作用。一是在學習上當先鋒。年初,我們就制定了全年學習計劃,要求黨員干部對學習內(nèi)容先學一步、學深一些,為其他干部職工做好示范,并在年終組織開展了黨員干部業(yè)務知識測試,對成績優(yōu)異者給予表彰獎勵。去年以來,支部先后組織黨員干部開展教育培訓活動30多場,開展黨員學習交流10余次,有8名黨員參加了省市培訓,12名黨員干部參加了審計職稱考試,全局80%的黨員干部都已取得了審計職稱,70%的黨員干部成為了業(yè)務骨干。二是在工作上當先鋒。近年來,隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,開工建設的項目越來越多,審計工作任務逐年加大。對此,我們對審計任務重、工作難度大的,都由精通業(yè)務的黨員干部組成攻堅小組,集中開展工作,既提高了工作效率,又起到了模范帶頭作用。特別是災后恢復重建項目,涉及部門多,時限要求嚴,全局所有黨員積極參與,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn),及時跟進,為項目資金健康運行奠定了良好基礎。三是活動上當先鋒。在槐花節(jié)、機關運動會等各類活動中,做到黨員先行,調(diào)動全局職工參與的熱情。在優(yōu)秀審計項目、先進股室、優(yōu)秀黨員、信息調(diào)研先進個人等評選活動中,全體黨員干部以扎實的工作作風,熟練的業(yè)務技能奮勇爭先,勇創(chuàng)佳績。我局連續(xù)兩年被市局評為全市審計系統(tǒng)先進集體和審計統(tǒng)計工作先進集體。去年,1名黨員被評為全省審計系統(tǒng)先進工作者,1名黨員被評為全市精神文明建設先進個人,在局內(nèi)評選的各類先進中,黨員負責的或者黨員當選的占到先進總數(shù)的92℅,黨員的先鋒模范作用得到了進一步的體現(xiàn)。
三、以審計工作發(fā)展為目的,創(chuàng)新提高出成績
黨建工作只有和本職工作有機融合,才會煥發(fā)出勃勃生機。局黨支部結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,組織黨員干部就“如何使審計工作更加科學高效”進行了大討論,充分聽取黨員干部和審計對象的意見建議,制定和完善了審計工作制度,有力地促進了審計工作科學發(fā)展。一是推行“一四三”審計機制。就是在審計組進點時,在被審計單位對審計時間、審計人員、審計范圍、審計紀律以及舉報監(jiān)督電話進行一次公示;
在審計過程中召開審計進點會、情況碰頭會、情況座談會、審定審計報告會等四次會議,確保審計客觀公正,定性準確,處理適當;
在審計項目復核中,由審計組長(業(yè)務股長)、復核人員、分管局長層層把關,進行三級復核,嚴格審計質量。二是堅持“四圍繞、四轉變”,杜絕審計死角。“四圍繞”,即除了正常開展財政審計和經(jīng)濟責任審計外,圍繞重點建設項目開展專項審計、圍繞人民群眾關注的熱點開展民生審計、圍繞重點資金跟蹤問效,開展效益審計、圍繞投資重點開展投資審計;
“四轉變”,即由主要關注財政預算內(nèi)資金向全方位關注政府性資金轉變,由關注各單位財務收支的真實合法性向更多關注專項資金的使用方向、使用效益轉變,由收支審計并重向以支出為主轉變,由主要審計本級支出向審計本級與二、三級預算單位支出轉變。三是創(chuàng)新審計方法,提升審計效率。積極實行審計外勤經(jīng)費自理,保證審計執(zhí)法的獨立性、公正性和廉潔性。全面推行報送審計和限時辦結工作模式,便于集中管理審計人員,保證審計質量,防范審計風險。特別是在今年開展的基本建設工程攔標價(標的)審計中,我們將審計關口前移,重心下移,堅持原則,嚴格執(zhí)行有關標準,審計成效顯著,上半年共審核基建工程攔標價(標的)23項,審減預算價款743.1萬元,占工程預算總價的13.7%。
在局黨支部的帶領下,去年以來,我局以黨建促工作成效明顯,先后完成審計項目96個,查出違規(guī)行為資金636萬元,管理不規(guī)范金額1408萬元,調(diào)帳處理347萬元,核減工程預算(結)算價款811.1萬元,收交財政56萬元,提出審計建議200多條,發(fā)出審計信息、報告等80余篇,幫助被審計單位整章建制20余項,審計的監(jiān)督服務職能進一步加強。在人大代表評議審計工作時,縣人大認為,我局審計工作“敢于揭示深層次的不足和問題,審計分析與評價比較客觀公正,審計意見和審計建議針對性強,對今后我縣財政經(jīng)濟發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義和指導作用,對保障國家經(jīng)濟健康運行起到了積極地保護作用”。在去年全縣行風測評中,我局名列全縣19個行政執(zhí)法單位第3名。寫作服務網(wǎng)址:http://004km.cn
四、以扶貧幫困為平臺,愛心幫扶獻真情
近年來,局黨支部大力開展幫扶活動,發(fā)動黨員干部扶貧幫困獻愛心,帶動群眾增收致富。一是和貧困村結成扶貧幫困對子,從物資、技術、法規(guī)、黨組織建設等各方面進行幫扶。近年來,先后給渡馬鄉(xiāng)翟家村、馬坊鎮(zhèn)門家村等村在新農(nóng)村建設、基層黨組織建設、蘋果建園等方面提供資金幫助5萬余元。還資助了1名貧困學生。二是獻愛心,講境界。提倡在思想上要充滿愛心,在行動上要彰顯愛心。在捐贈活動中,全局干部職工都積極響應,黨員干部更是帶頭慷慨解囊,捐款捐物。近年來,職工自發(fā)捐款近萬元,捐衣物近百余件。在2008年汶川地震和**年玉樹地震捐款中,全局干部職工捐款和繳納特殊黨費4000余元。
雖然我局的黨建工作取得了一點成績,但與縣委、縣政府創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求相比還有一定的差距。如何建設一個優(yōu)秀的黨支部是個永恒的話題,沒有最好,只有更好,我們將不斷總結經(jīng)驗,創(chuàng)新黨建工作形式,提升黨建工作水平,積極爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織,努力實踐科學審計,強化監(jiān)督服務,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻!
我的發(fā)言不妥之處,敬請各位領導和同志批評指正。謝謝大家!
(篇三)
推動黨的領導和黨的建設貫通加強到一線
夯實交通強國、鐵路先行的組織根基
鐵路總公司黨組堅決貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,以組織體系建設為重點,推動黨的領導和黨的建設貫通加強到運輸一線,為交通強國、鐵路先行提供堅強組織保證。
一、大力加強站段黨委建設,打造運輸一線黨的領導指揮部。在總公司—鐵路局—站段三級垂直管理體制中,850個站段是安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營、隊伍建設的基本管理單位,基礎地位和作用至關重要。我們著力把站段黨委建設成為運輸一線黨的工作指揮部,打通黨的領導到基層的最后一公里。一是明確站段黨委發(fā)揮領導作用。針對站段體量大,少則幾千人、多則上萬人,擁有獨立人財物權的特點,依據(jù)黨章,對站段黨委科學定位,明確發(fā)揮領導作用。二是規(guī)范站段黨委發(fā)揮領導作用途徑。指導站段建立“三重一大”決策制度,制定黨委會、黨政聯(lián)席會和書記專題會、站段長辦公會議事規(guī)則,分別列出議事決策清單和程序,既對站段黨委把方向、管大局、保落實作出制度性安排,又避免黨委成為生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心。三是構建站段黨委發(fā)揮領導作用機制。堅持站段黨政正職分設、共同負責的領導體制,指導站段健全領導班子政治建設和思想建設、議事決策、日常運行等5項機制,實現(xiàn)站段黨委領導作用組織化制度化具體化。
二、持續(xù)夯實黨支部工作基礎,打造運輸一線堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,著力把運輸一線3.8萬個黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是推進黨支部建設三年基礎工程。抓住優(yōu)化設置、厘清職能、健全制度等基本任務,持續(xù)3年用力打基礎。針對鐵路生產(chǎn)組織特點,提出“把支部建在班組,把堡壘筑在前沿”,組建班組黨支部2.8萬個,為抓好流動分散黨員教育管理提供了組織基礎。修訂《鐵路企業(yè)黨支部建設綱要》,推進黨支部分類定級,形成擴大先進、整頓薄弱的晉位升級機制。二是實施“三會一課”質量年工程。今年,采取分層調(diào)研、要素分析、難點攻關、分類指導、達標考核等5項措施,不斷提高“三會一課”質量。各級領導人員建立黨支部聯(lián)系點1.3萬個,組織各級督導組深入7768個黨支部現(xiàn)場指導,編發(fā)“三會一課”案例361個。三是抓好黨支部書記隊伍建設龍頭工程。動態(tài)保持近4萬人的黨支部書記人才信息庫,推選4457名優(yōu)秀黨員大學畢業(yè)生掛職車間黨支部副書記、擔任班組黨支部書記;
建立黨支部書記3年輪訓機制;
連續(xù)4年開展黨支部書記述職評議考核,調(diào)整不稱職黨支部書記583名。
三、深化分領域創(chuàng)先爭優(yōu),打造運輸一線攻堅先鋒。堅持把鐵路改革發(fā)展實踐作為錘煉檢驗黨性的磨刀石和試金石,建立分領域創(chuàng)先爭優(yōu)機制。一是在鐵路安全領域開展無違章無違紀無事故競賽。組織運輸一線56萬黨員創(chuàng)崗建區(qū),創(chuàng)先鋒崗、建紅旗區(qū)率分別達87%和65%,確保全路連續(xù)實現(xiàn)4個安全年。二是在鐵路貨運領域開展“闖市場創(chuàng)效益比貢獻”活動。落實中央關于調(diào)整運輸結構、增加鐵路運量的部署,實施貨運增量行動,充分發(fā)揮黨員在增量攻堅中的先鋒模范作用,創(chuàng)造先進營銷法2241個,今年國家鐵路貨運同比增長8%。三是在鐵路客運領域開展“服務旅客創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。實施客運提質計劃,客運窗口黨員全部亮出黨員身份、服務標準和個人承諾,涌現(xiàn)出服務明星1110名,打造黨內(nèi)客運服務品牌370個,帶動客運服務品質持續(xù)提升。四是在高鐵領域開展黨內(nèi)立項攻關活動。實施復興號品牌戰(zhàn)略,組織廣大黨員在高鐵科技研發(fā)、設備質量、運營管理等攻堅克難中當先鋒,解決技術難題1.1萬個,確保中國高鐵領跑世界,使復興號奔馳在祖國廣袤大地上。
(篇四)
深化拓展“民情流水線”工程
努力打造以人為本的黨建惠民品牌
近年來,**街道黨工委認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,按照中央、省、市、區(qū)關于加強街道社區(qū)黨建工作的總體要求,以建立“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”長效機制為目的,以提高街道社區(qū)區(qū)域化黨建工作水平為切入點,把“服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定”貫穿到街道社區(qū)工作當中,打造出了在全國具有廣泛影響力的“民情流水線”工程,首創(chuàng)實施了全國領先的“三維數(shù)字社區(qū)”綜合管理應用系統(tǒng),探索了城市街道社區(qū)黨建工作的新思路、新途徑,受到了中央、省市區(qū)領導的充分肯定和轄區(qū)群眾的廣泛贊譽。街道先后獲得“全國先進基層黨組織”、全國“人民滿意的公務員集體”、“全國扶殘助殘先進集體”、“全國和諧社區(qū)建設示范街道”、“省級文明街道”、“全省思想政治工作先進集體”等80多項榮譽稱號。
一、創(chuàng)新工作理念,構建了區(qū)域化“大黨建”格局
按照社區(qū)黨建“三有一化”的工作要求,加強街道社區(qū)基層組織建設。一是強化基層陣地建設。建成了全省第一家街道政務大廳,積極籌資780多萬元用于社區(qū)陣地建設,使9個社區(qū)辦公陣地全部達到300平方米以上。同時,發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用,完善了社區(qū)各項制度體系,確保社區(qū)黨建工作深入開展。全街9個社區(qū)已達到黨建示范性社區(qū)標準8個,標準化社區(qū)1個,創(chuàng)建率達到100%。二是強化“兩新”黨組織建設。創(chuàng)設“兩新”組織黨建工作聯(lián)合服務中心及流動黨員“先鋒驛站”。在轄區(qū)非公企業(yè)開展了“三亮三有四落實”及“三滿意”活動,在民間社團組織開展了“三員三聯(lián)三凝聚”活動,在流動黨員中開展“五訪五幫一促進”活動。新建非公企業(yè)黨支部7個,民間組織黨支部5個,流動黨員臨時黨支部4個,使96名流動黨員找到了組織,找到了“家”的溫暖。三是強化黨建區(qū)域共建。通過定期召開社區(qū)黨建聯(lián)席會、簽訂“結對共建”協(xié)議書等形式,積極整合轄區(qū)黨建資源,開展了百家單位共建、千名黨員認崗“先鋒惠民行動”,組織轄區(qū)8162名黨員認領社區(qū)十大志愿服務崗位。同轄區(qū)70個中央省市區(qū)單位和部隊建立共建關系,積極開展“轄區(qū)黨員奉獻日”、軍民共建和諧文明社區(qū)等共駐共建活動,促進了區(qū)域化黨建工作深入發(fā)展。
二、創(chuàng)新工作機制,提升了基層黨建服務水平
街道圍繞深化拓展“民情流水線”工程,不斷完善黨建工作新機制。一是建立社區(qū)黨建工作目標考核體系。將社區(qū)黨建工作量化和細化,納入目標管理考核范圍,實行周檢查、月評比、年考核的長效考核機制,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。二是建立街道社區(qū)雙向考核評議機制。由街道機關部門考核社區(qū),社區(qū)評議部門,形成交互式考核監(jiān)督機制。三是建立社區(qū)領導向群眾公開述職述廉民主評議機制。轉變傳統(tǒng)的內(nèi)部考核模式,由轄區(qū)群眾直接對社區(qū)工作進行評議,社區(qū)工作好不好,群眾說了算。四是建立網(wǎng)上長效考評機制。在街道網(wǎng)站設立考評專欄,群眾隨時對社區(qū)領導班子及工作人員從服務態(tài)度、工作效率、工作作風、聯(lián)系群眾等方面進行評價打分,有力促進了干部作風的轉變。通過建立和完善黨建工作長效機制,有效提升了社區(qū)黨建工作的服務水平。
三、創(chuàng)新服務模式,首創(chuàng)了“三維數(shù)字社區(qū)”
我們在深化拓展“民情流水線”工程的同時,徹底改變傳統(tǒng)的街道社區(qū)工作模式,積極探索用信息化、數(shù)字化手段來提升服務質量和管理水平,經(jīng)過三年努力,建成了全國首家“三維數(shù)字社區(qū)”綜合管理應用系統(tǒng)。“三維數(shù)字社區(qū)”結合街道社區(qū)工作實際和特點,采用“單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結合的方式,通過完整的數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng),涵蓋全轄區(qū)所有地理信息、所有人口信息、所有工作模塊,獨創(chuàng)性的設計了人口管理、層級管理、轄區(qū)單位、重點工作、特色品牌五條主線結構,研發(fā)了人口信息基礎管理、地理信息標識、黨建創(chuàng)新管理、社會治安綜合治理、社會保障管理、計劃生育管理、司法武裝、志愿幫扶八大模塊,實現(xiàn)了“網(wǎng)格化”層級綜合信息管理、“規(guī)范化”基礎信息分類匯總、“清晰化”電子信息檔案檢索、“專業(yè)化”社區(qū)網(wǎng)絡特色服務、“區(qū)域化”綜合信息瀏覽查詢、“動態(tài)化”信息自動統(tǒng)計六大功能,將更多的人力資源從原來繁瑣的程序性、常規(guī)性工作中解放出來,使街道社區(qū)的工作從8小時延伸到24小時,服務觸角覆蓋到轄區(qū)每家單位、每戶居民、每個角落,真正實現(xiàn)了科學化、數(shù)字化管理,高效化、長效化服務。
四、創(chuàng)新黨建品牌,踐行了為民服務的宗旨
努力在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最怨”上改作風,在群眾“最需”上辦實事。有效解決了一大批群眾關心的熱點難點問題。一是完善“兩代表一委員”民情聯(lián)絡站。不斷拓寬民情民意訴求渠道,自成立以來,先后接待各界群眾1370多名,辦理解決群眾關心的熱點難點問題170多件。二是做大“四點半”工程。延伸“四點半”工程服務內(nèi)容,在繼續(xù)辦好“四點半”校外輔導站的同時,針對中小學生上下學安全保障問題,開展了“校園平安行動”,聯(lián)合公安、交警及志愿者,每天上學、放學期間對校園周邊環(huán)境進行定時監(jiān)管,解除了家長的后顧之憂。三是擴展居家養(yǎng)老“夕陽紅”工程。在堅持為孤寡和空巢老人提供“夕陽樂”餐桌配送餐服務的基礎上,積極擴展服務項目,增加了家庭助老、醫(yī)療和精神文化慰籍等八大服務項目。目前助老員隊伍已達到75人,被服務老人達到220余人。四是辦好黨員“愛心儲蓄所”。協(xié)調(diào)近70家轄區(qū)單位設立“黨員愛心儲蓄所”,動員6700多名在職黨員每月多交“一元錢”愛心黨費,定期開展愛心幫扶。近幾年,愛心黨費已累計交納近百萬元,已對轄區(qū)貧困群眾*2戶、2665人次進行了救助和幫扶。被轄區(qū)群眾親切的稱為“一元大愛”工程。五是扶持殘疾人藝術團。繼續(xù)擴大殘疾人藝術團規(guī)模,千方百計為殘疾人藝術團開展活動創(chuàng)造條件。先后多次參加抗震救災義演等省市重大公益性演出,知名度和影響力日益增強,成為扶殘助殘的一大品牌。
(篇五)
回首過去的五年,我省黨員干部在思想作風建設上不斷“補鈣”“加油”、干部隊伍建設得到新加強、基層黨建工作實現(xiàn)全面躍升、聚力振興發(fā)展的人才高地逐步被打造、黨的建設制度改革穩(wěn)步推進、黨風廉政建設取得顯著成效。
成績是最有力的語言:
在全省“三嚴三實”專題教育中,全省縣處級以上領導干部共列出“不嚴不實”問題1.8萬余個,解決近1.2萬個問題;
在抓基層黨建工作中,大力發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟,截至**年,全省年經(jīng)營收入5萬元以上的村達到99.1%;完成老舊散小區(qū)整治1432個、惠及群眾94.5萬人,得到群眾普遍好評;
在推動人才工作中,扎實推進高層次人才引進,我省共有國家“千人計劃”專家72人,國家“萬人計劃”專家21人,引進省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才244人……
黨旗迎風飄,黨建碩果累,我省黨建工作正在不斷煥發(fā)勃勃生機。
抓好學習教育:思想作風建設取得明顯成效
一系列學習教育活動,成為我省振興發(fā)展有力的思想和作風保證。
時光追溯到**年,黨的群眾路線教育實踐活動開啟了我省黨的作風建設的新起點。各級黨組織堅持從嚴從實、突出問題導向、貫徹整風精神,全省廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)政治生活原則性戰(zhàn)斗性明顯增強,“四風”得到有力整治,人民群眾關切得到及時回應,黨心民心進一步凝聚,形成了推動我省振興發(fā)展的強大正能量。
接續(xù)推進“三嚴三實”專題教育,教育實踐活動成果得到進一步鞏固和拓展。以學習、整改、立規(guī)、執(zhí)紀“四個貫穿始終”為總脈絡,聚焦4個“關鍵動作”,堅持從嚴從實、樹立問題導向、推進邊學邊改,對黨員干部在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”“加油”。
全省縣處級以上領導干部共列出“不嚴不實”問題1.8萬余個,解決近1.2萬個問題;承接整改教育實踐活動確定的問題項目4108個,完成整改3402個,整改率達82.8%。
扎實開展“兩學一做”學習教育,黨內(nèi)教育常態(tài)化格局初步形成。堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常,推動思想建設、作風建設、紀律建設融為一體。
堅持把深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務,深入學習把握黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,省委5次下發(fā)文件,以中心組、常委會、全委會等形式,先后組織40余次集中學習和專題研討。全國黨委中心組學習經(jīng)驗交流座談會在我省召開并做經(jīng)驗介紹。
用科學理論武裝頭腦,用共同理想凝聚共識,學習熱潮在吉林大地不斷掀起:省委宣講團赴各地各部門宣講,共計60余場,直接聽眾達30余萬人;著眼于深入宣傳貫徹習近平總書記視察吉林重要講話精神,組織基層宣講員和理論志愿者深入企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、社區(qū)進行宣講,共計**余場,累計受眾20余萬人。
著力選賢任能:干部隊伍建設得到新加強
加強黨的執(zhí)政能力建設,根本在于加強各級干部隊伍的能力建設。為此,我省堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,堅持正確用人導向,堅持公道正派、選賢任能,以事?lián)袢?、人崗相適,著力培養(yǎng)選拔適應吉林振興發(fā)展需要的領導班子和干部隊伍。
截止目前,全省市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作全面完成,省屬高校黨委換屆工作正在分批次扎實推進。
強化考核、日??己?、任職考察和綜合分析研判,注重考核結果運用,對53名省管干部給予誡勉、降免職和改任非領導職務等組織處理,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。
聚焦振興發(fā)展需要,干部隊伍素質能力得到鍛煉和提升。制定實施《吉林省**-**年干部教育培訓規(guī)劃》,加大教育培訓力度,促進干部強理論、強黨性、強素質,提能力。
同時,落實從嚴治黨要求,從嚴管理監(jiān)督干部,連續(xù)5年開展12項專項整治,聚焦解決選人用人突出問題,風清氣正、干凈干事的從政環(huán)境進一步形成。
抓基層打基礎:基層黨建工作實現(xiàn)全面躍升
推動基層組織建設,時不待我,只爭朝夕。
我省堅持以服務“美麗鄉(xiāng)村”建設、創(chuàng)建“幸福社區(qū)”和“助推民企發(fā)展”為抓手,各領域基層黨建工作水平整體提升。
整體推進村級組織規(guī)范化服務建設,村部改造升級三年任務兩年完成,消滅了村部建設空白村。大力發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟,截止**年,全省年經(jīng)營收入5萬元以上的村達到99.1%,村級組織運轉經(jīng)費全部達到10萬元以上、村黨組織書記平均報酬全部達到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入2倍以上標準。
狠抓基層黨建促脫貧攻堅,組織開展千個單位包村、萬名干部包戶、百萬黨員參與幫扶活動,選派1485名第一書記到貧困村任職,實現(xiàn)全覆蓋。
社區(qū)黨建進一步鞏固和規(guī)范,全省社區(qū)場所面積全部達到500平方米以上,社區(qū)每年服務群眾經(jīng)費平均達到13萬元以上,“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”服務平臺建設覆蓋率達到76%,社區(qū)服務功能得到有效增強。
不斷擴大非公企業(yè)和社會組織黨的工作覆蓋、組織覆蓋,統(tǒng)籌推進高校、國企等各領域黨建工作。結合高校黨委換屆,推動解決高校院系黨組織薄弱問題;選派100名優(yōu)秀機關干部到大型民企擔任黨組織書記、副書記。
完善基層黨建“書記抓、抓書記”的工作鏈條,率先在全國組織開展了各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,推動基層黨建主體責任進一步壓緊壓實。
聚力振興發(fā)展:人才支撐拉動作用進一步凸顯
我省充分重視和發(fā)揮人才在振興發(fā)展中的引領支撐作用。
為了進一步釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,省委、省政府出臺《關于進一步激發(fā)人才活力服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,與之相配套,制定了重大科技項目人才團隊支持計劃、科技項目研發(fā)人才協(xié)調(diào)服務和杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎評選表彰等3個具體工作辦法,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性、推動科技成果轉化、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用、支持高端人才創(chuàng)業(yè)、營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
瞄準高端人才緊缺這個短板,圍繞與重點產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、契合度高的新材料、生物醫(yī)藥、汽車工程、農(nóng)產(chǎn)品加工等研究領域,我省進一步加強高層次人才隊伍建設。
積極利用國家“千人計劃”平臺,爭取國家支持,大力吸引海外領軍人才來吉發(fā)展;啟動了我省的引才計劃,緊盯“急需緊缺”人才和“高精尖”領域,從省外引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。截至目前,我省共有兩院院士(含雙聘院士15人)38人,國家“千人計劃”專家72人,國家“萬人計劃”專家21人,引進省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才244人。
同時,協(xié)調(diào)推進“省高級專家培養(yǎng)計劃”、“科技創(chuàng)新人才培育計劃”、“長白山學者計劃”等重點人才項目實施,域內(nèi)人才資源得到進一步盤活。
強化制度治黨:黨的建設制度改革穩(wěn)步推進
從嚴治黨思想建設是根本,制度建設是保障。我省把制度作為管黨治黨的有效舉措,堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,完善制度和落實制度相結合,推動黨的建設制度改革穩(wěn)步推進。
在干部選拔任用和監(jiān)督管理方面、在基層組織建設方面、在人才工作方面陸續(xù)制定出臺相關文件,推動黨的建設制度改革重點任務落實。
根據(jù)中央陸續(xù)出臺各項制度文件,結合我省實際,承接中央部署,研究制定了一系列任務分工方案等制度措施,推動配套法規(guī)制度逐步健全。
結合選人用人全覆蓋專項檢查和基層組織建設重點任務完成情況暗訪檢查,對各種違規(guī)違紀行為,特別是有制度不執(zhí)行,或執(zhí)行制度打折扣、搞變通的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,有效防止破窗效應,防止制度成為稻草人,切實維護了制度的嚴肅性和權威性。
嚴明黨的紀律:黨風廉政建設取得顯著成效
我省認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,以永遠在路上的恒心和韌勁推進作風建設。
省委常委會制定實施關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定,嚴字當頭、從我做起,以實際行動正黨風帶政風促民風。
持續(xù)加大正風肅紀力度,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。**年1月至**年3月,全省共查處違反中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神問題2197起、處理2628人,給予紀律處分2108人,通報曝光典型問題959起。
群眾利益無小事,民生問題關系黨的執(zhí)政根基。**年1月至**年3月,全省共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題1974起,給予紀律處分2358人。
省紀委采取網(wǎng)站、微信、新聞客戶端聯(lián)動通報曝光的方式,確保嚴查重處的震懾傳到神經(jīng)末梢。對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題點名道姓通報曝光,已成為發(fā)揮警示和震懾作用的“一劑良藥”。
嚴格落實管黨治黨政治責任。省委制定實施堅定不移推進全面從嚴治黨的意見,出臺落實主體責任和監(jiān)督責任相關制度,明確責任分工,廓清責任邊界;各級黨委(黨組)細化量化責任清單2687份,各級黨委(黨組)書記簽字背書3780份,壓緊壓實主體責任。
用好問責“殺手锏”,倒逼責任落實。**年1月至**年3月,全省共對846名黨員領導干部實施問責,釋放有責必擔、失責必問、問責必嚴的強烈信號。
全面把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把紀律和規(guī)矩挺在前面。**年以來,全省共開展談話函詢4013件(次),給予黨紀輕處分24665人,紀律重處分6352人,嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關的996人。
認真落實政治巡視要求,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,對全省242個市州、縣市區(qū)、省直部門和企事業(yè)單位開展了10輪巡視,巡視的利劍作用充分發(fā)揮,有力推動了全面從嚴治黨要求落到實處。
作別過去的五年,留給我們更多的是感慨和振奮;面對未來的五年,開啟的是新的征程和迎接喜悅的希冀。
站在新的歷史起點上,我省黨建工作將繼續(xù)書寫新篇章!
(篇六)
圍繞中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展
**年,**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局下屬事業(yè)單位**市城市規(guī)劃設計院(以下簡稱“規(guī)劃院”)緊緊圍繞區(qū)市黨委和局黨組關于加強基層黨組織建設的工作部署,以思想政治教育為基礎,以制度建設為重點,以強化監(jiān)督檢查為突破,以服務群眾為根本,不斷拓展形式,創(chuàng)新載體,全面加強黨建工作,取得了明顯成效。
一、主要做法
**年,規(guī)劃院在局黨組的集中統(tǒng)一領導下,堅持貫徹“黨建統(tǒng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揮黨建引領作用,高度重視自身建設,建立健全制度體系,不斷壯大人才隊伍,在全院干部職工的共同努力下,各項工作取得明顯成效。
(一)全面加強基層黨組織建設
1、堅持學習教育常抓不懈。按照局局黨組和黨總支的工作要求,為全面提高黨員干部的政治思想素質和理論水平,始終堅持把加強理論學習、加強黨員干部黨性修養(yǎng)放在工作的首位,將理論學習作為推動黨建工作的重要手段來抓。以推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,組織全院干部職工積極參加每周四(周五)集中學習,今年共組織參加集中學習43次。根據(jù)中央、區(qū)市黨委和局黨組關于學習宣傳貫徹黨的十九大精神的相關部署,嚴格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》,組織干部職工認真開展學習、交流,撰寫學習心得,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學深弄懂黨的十九大精神。為豐富學習內(nèi)容和形式,今年共邀請區(qū)、市講師團講師作專題知識講座4次,參觀軍史博物館1次,參觀廉政教育基地1次,觀看警示教育片3次。此外,積極鼓勵干部職工開展八小時外自學,通過學習不斷提高適應新形勢、解決新問題的本領,進一步堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強創(chuàng)新意識,提高服務全局工作的能力。
2、積極豐富黨員文化生活。年初研究制定《規(guī)劃院**年黨建主題活動計劃》,積極落實黨建活動經(jīng)費,結合“五四”青年節(jié)、國際奧林匹克日、“七一”建黨節(jié)等節(jié)日文化,開展了騎行環(huán)保志愿活動、黨建知識競賽、院籃球賽、“迎七一·頌情懷”詩歌朗誦比賽、鵬矗生態(tài)園徒步行、辯論賽等豐富多彩的主題活動,豐富了干部職工的文化生活,增強了院黨支部的凝聚力和向心力。
3、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度。堅持全面從嚴治黨各項要求,嚴格黨內(nèi)政治生活,加強規(guī)劃院黨組織建設。嚴格落實民主集中制,在決定支部工作計劃、黨員發(fā)展等重要事項時,始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體做出最終決定。嚴格落實“三會一課”制度,共召開支部黨員大會3次、支部委員會11次,參加領導干部講黨課活動5次。
4、做好黨費收繳、黨員發(fā)展及日常管理工作。今年按照市直機關工委要求,根據(jù)相關規(guī)定,及時調(diào)整黨費收繳標準,明確專人負責黨費收繳與管理工作。高度重視黨員發(fā)展對象的培養(yǎng),嚴格按照黨員標準和黨員發(fā)展程序,堅持注重品德、注重實際的原則,切實把優(yōu)秀的工作人員吸納到黨組織中來,規(guī)劃院今年共有7人申請入黨,目前正在進行入黨積極分子培養(yǎng)。建立健全黨員日常管理機制,從嚴規(guī)范黨員日常行為,積極開展黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶活動,關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員的需求,充分保障黨員的權利。扎實開展“黨員干部進村入戶,結對認親交朋友”、在職黨員到社區(qū)報到等活動,并按照局黨組和局黨總支的統(tǒng)一安排,認真開展慰問、幫扶活動。
5、加強人才隊伍建設。今年共招聘環(huán)境景觀設計、建筑設計、電氣工程、工程測量等專業(yè)人員15人,在一定程度上充實了我院人才隊伍,緩解了人才壓力,增強了技術力量。同時積極開展人才素質提升工程,內(nèi)部組織了arcgis軟件培訓,根據(jù)“請進來”戰(zhàn)略,組織全院干部職工參加**市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)**年業(yè)務知識培訓及測繪知識技能培訓,以及提高專業(yè)能力;按照“走出去”戰(zhàn)略,安排前往內(nèi)地參加專業(yè)技術培訓20余人次,加強對內(nèi)地先進技術和經(jīng)驗的學習借鑒。
(二)認真開展黨風廉政建設工作
年初根據(jù)局黨組**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工,研究制定了《**市城市規(guī)劃設計院**年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,明確了工作任務和工作要求,推動落實黨風廉政建設責任制。組織院黨支部書記與院領導班子成員、院領導與分管所(辦)負責人、各所(辦)負責人與本所(辦)成員分別簽訂《**年黨風廉政責任書》或《**年廉政責任書》,全面落實黨風廉政建設責任制,建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任體系。按照局黨組的安排,全面系統(tǒng)地梳理規(guī)劃院廉政風險點,有針對性地制定切實可行的防控措施,堵塞風險漏洞。為加強對干部職工的廉政文化教育,我院積極開展廉政警句上墻工作,為豐富廉政教育的內(nèi)容和形式,強化教育效果,于4月28日組織全院干部職工觀看了廉政警示片《嚴防燈下黑》并撰寫觀后感,加強了對干部職工的反腐倡廉思想教育。
(三)堅持開展作風效能建設工作
一是加強制度建設。今年以來,規(guī)劃院起草了財務管理制度、檔案管理制度和各所(辦)內(nèi)部管理制度,修訂了食堂管理制度,進一步完善了制度體系,并強化制度執(zhí)行,為各項工作有序高效開展提供了制度保障。二是加強考勤和人員管理。組織全體干部職工集中學習《**市城市規(guī)劃設計院干部職工考勤及請銷假制度》和《**市城市規(guī)劃設計院考勤管理辦法》,督促全體干部職工自覺遵守工作紀律,下發(fā)《**市城市規(guī)劃設計院關于嚴格執(zhí)行指紋考勤制度的通知》,要求院職工嚴格遵守上下班時間規(guī)定,切實加強人員管理,并嚴格按照制度規(guī)定對無故不按時打考勤的人員給予處罰。三是加強辦公環(huán)境衛(wèi)生整治。研究制定了《**市城市規(guī)劃設計院衛(wèi)生監(jiān)督管理制度》,并印發(fā)各所(辦)執(zhí)行,切實提高規(guī)劃院辦公環(huán)境質量。四是加強監(jiān)督檢查。院綜合辦負責對各所(辦)人員打考勤情況和環(huán)境衛(wèi)生情況進行不定期檢查,對遲到、早退、無故曠工人員以及環(huán)境衛(wèi)生不合要求的部門,按照相關規(guī)定給予相應懲罰,以扎實有效的措施推動干部職工改進工作、生活作風,塑造規(guī)劃院良好形象。
三、存在的不足
**年,在局黨組和局黨總支的正確領導下,在局領導的關心和支持下,在全院干部職工的共同努力下,規(guī)劃院黨建工作取得了良好的成績,但是離先進黨組織的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:1、在推動建立學習長效機制,提高學習的實效性方面還需加大工作力度;2、在健全監(jiān)督檢查機制,推動工作落實層面還需加大工作力度;3、在強化黨建日常工作,提升工作水平方面還需加大工作力度。
四、下一步工作計劃
(一)深入開展學習教育活動,提高學習的實效性。健全和完善學習制度,豐富學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習形式,提高干部職工的學習積極性和主動性。堅持“學以致用”的原則,把學習理論同指導工作結合起來,把解放思想同解決實際問題結合起來,把提高理論水平同提高貫徹落實能力結合起來,切實增強學習的實效性。
(二)加強制度建設,健全監(jiān)督檢查機制。全面梳理院黨建工作制度,根據(jù)新形勢新要求進行修訂完善,全面提升黨建工作科學化水平。通過聽報告、查資料、突擊檢查等方式,加強對黨建工作開展情況的監(jiān)督檢查,檢查結果與績效考核掛鉤,相關情況及時向局領導匯報,督促工作落到實處。
(三)嚴格黨建日常管理,不斷提升工作水平。推動黨建黨務工作進一步規(guī)范化、制度化,按照上級黨組織的工作部署,定期過好組織生活,做好黨員發(fā)展工作、評選表彰先進工作、黨費收繳及黨籍管理工作、組織關系接轉工作等,固本強基,推動黨建工作不斷取得新成效,切實提升服務**市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)改革發(fā)展的能力,為建設團結美麗健康幸福新**提供堅強組織保障。
第五篇:2009黨建工作經(jīng)驗和做法
中心醫(yī)院2009年黨建成果工作匯報
中心醫(yī)院以黨建促進醫(yī)院全面發(fā)展,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。2008年實現(xiàn)收入超過一千萬元大關,今年近幾個月患者就診人數(shù)劇增,病房爆滿,入院床位使用率達100%以上,如此大的收益正是醫(yī)院黨委圍繞醫(yī)院建設和發(fā)展,不斷創(chuàng)新黨建方式方法取得的豐碩成果。
一、主要經(jīng)驗和特點
1、黨委圍著職工轉。院黨委在貫徹民主集中制、制定實施領導班子議事規(guī)則同時,特別注重院務公開和職代會的民主管理兩項工作,真心實意依靠職工辦院。在醫(yī)院,領導班子和院黨委決定的事情要通過職代會才能通過。由職工代表參加,對醫(yī)院發(fā)展重大事情進行民主評議決策。維護職工的根本利益,通過院務公開、民主管理拉近了干群關系,增強了黨委的凝聚力和向心力。
2、黨員做給群眾看。在中心醫(yī)院,群眾對黨員的評價是:平時工作能“看出來”,需要時能“站出來”,關鍵時刻能“豁出來”。醫(yī)院共有黨員78人,在崗黨員64人,占在崗職工人數(shù)三分之一。如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用?院黨委不斷深化對黨員的教育管理,要求黨員從掌握理論、參加組織活動、鉆研業(yè)務、強化服務、做思想工作等方面發(fā)揮表率作用,要求黨員爭當創(chuàng)業(yè)立功標兵、崗位技術能手,同時要求黨員違紀為零、醫(yī)患糾紛為零。在黨委的嚴格要求下,在領
1導班子的率先垂范下,黨員已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展的先行軍,爭先創(chuàng)優(yōu)的隊伍里,群眾看到更多的是黨員的身影。特別是在重大事件面前,黨員更是沖鋒在前。不僅對黨的隊伍進行了考驗,也極大地提高了醫(yī)院黨組織和黨員在群眾心目中的威信地位。
3、好事可著患者辦。院黨委始終把維護好患者的利益作為辦院宗旨,努力提高醫(yī)療水平,確保用藥質量,改善醫(yī)院住院條件,注重人性化服務。以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“和諧醫(yī)院”為目標,開展爭創(chuàng)“先進黨支部”、“黨員示范崗”、等活動,以“踐行科學發(fā)展觀,實現(xiàn)醫(yī)院新跨越”活動為載體,扎扎實實的抓好文明創(chuàng)建工作,取得了顯著成效。開展醫(yī)德醫(yī)風評定考核,和“落實醫(yī)德考評制度、提高服務質量、提高醫(yī)療質量、提高群眾滿意率”(一落實、三提高)活動。堅持定期檢查,開展病人滿意度調(diào)查和定期通報,保證了創(chuàng)建工作的順利開展。抓好活動載體,開展以“三基”、“三嚴”和“優(yōu)質服務”為主要內(nèi)容的管理年活動,不定期開展病人滿意度調(diào)查,不僅明確了接待病人的服務標準用語,而且規(guī)定了要求,實行掛牌上崗,文明服務,微笑服務,醫(yī)德醫(yī)風有了較好的轉變,病人的投訴現(xiàn)象已基本消除,滿意度不斷提高,各科室收到很多表揚信和錦旗。在臨床一線開展安全競賽,開展崗位培訓,技能競賽,為安全、優(yōu)質、高效的完成各項工作任務提供了有力保障。開展“弘揚南丁格爾精神,踐行科學發(fā)展觀,我為醫(yī)院做貢獻”演講比賽和表彰優(yōu)秀護士活動,抓好窗口建設,樹立服務形象,提高整體文明水平。院黨支部在各科室之間開展“黨員示范崗”活動,較好地發(fā)揮了輻射帶動作用。一切以病人為中心,把不斷提高服務質量作為促進醫(yī)院發(fā)展建設的主題,讓患者感
覺到家的溫馨。提倡“換位思考”,廣大醫(yī)護人員親身體驗到患者的需求,服務態(tài)度明顯好轉,服務質量顯著提高。
二、主要做法
(一)固本強基,提升能力,夯實基層黨建基礎
1、加強對基層班子的建設和管理,對基層支部書記、支委就黨建工作的基礎知識和業(yè)務進行了培訓,進一步夯實黨建基礎。開展了基層黨支部工作交流講評活動,對支部工作進行講評?;顒觾?nèi)容從“聽、看、講”三個方面進行?!奥牎笔锹牬蠹艺f,聽每個支部書記的工作匯報,探討工作中的難點;“看”就是互相看各支部黨建“三簿一冊”等資料記錄情況和創(chuàng)新方法;“講”是指互相講評,講評亮點和不足,評出工作先進的支部進行表揚和學習。各支部按照要求認真籌備、精心組織,對黨員教育管理、主題實踐活動、“黨員示范崗”建設、雙培雙帶、黨員承諾活動、黨風廉政建設責任制落實、基礎工作等方面進行匯報和講評,講評取得的成績和存在的問題。使各支部更清晰地認識自我,完善自我,創(chuàng)新工作方法,突出重點、形成亮點。
2、建立黨建學習園地,為黨員、職工學習提供良好的場所。認真落實“三會一課”制度。每季度組織一次黨課,開展“學習實踐科學發(fā)展觀活動”,利用板報、簡報、知識卡進行學習,大力倡導領導干部講課,進一步增強了黨課的生動性、感召力和實效性。開展中心組擴大學習,組織職工政治理論學習,指導黨支部加強對黨員政治理論學習的檢查和督導力度,保證黨員政治理論學習的經(jīng)常化。
(二)、推進“堡壘工程”建設,增強黨支部的凝聚力和工作活力
一是開展支部“三型四創(chuàng)新”建設。積極創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型”黨支部,創(chuàng)新黨員先進性建設長效機制,創(chuàng)新黨建活動載體,創(chuàng)新人才培養(yǎng)手段,創(chuàng)新服務一線的有效方法,使黨支部工作充滿活力。二是深化支部工作項目化管理。各黨支部積極圍繞醫(yī)院建設目標,開展“尋找一個缺陷、解決一個問題,獲取一個滿意”的管理目標,提高支部工作的針對性和實效性。三是推進“一崗一品牌”。即黨員示范崗建設,開展“溫馨患者優(yōu)質服務”活動,形成了一個服務品牌,成為醫(yī)院黨建工作的亮點和品牌。四是重視積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,加強對學科帶頭人和業(yè)務技術骨干的培養(yǎng)工作,開展 “雙培雙帶”工作,做到有計劃、有步驟地逐步壯大黨員隊伍。
(三)、開展黨風廉政建設活動
下發(fā)《關于黨風廉政建設的有關規(guī)定》,制定 “十個堅持、十個嚴禁”小立法,進一步執(zhí)行衛(wèi)生行業(yè)對社會承諾內(nèi)容,有效治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為。結合醫(yī)院實際開展一系列教育學習、觀看警示錄像、自編自唱廉政歌曲比賽、編寫廉政小故事、征集廉政警句和廉政文化作品活動;開辟名為“清風園地”廉政圖版專欄和以支部為黨委舉辦廉政文化長廊活動。堅持民主評議,為把工作落到實處,專門成立了醫(yī)德醫(yī)風辦公室,抓行風質量和辦事效率。
(四)、以點帶面、全面發(fā)展、樹立典型,弘揚正氣,打造過硬的黨員干部隊伍
抓好“一個黨員就是一面旗幟”的系列主題活動。把“一個黨員就是一面旗幟”的系列主題活動延伸為我們醫(yī)院自己的黨建特色。切實發(fā)揮黨支部示范帶動作用,以此推進醫(yī)院“以病人為中心”的優(yōu)質
服務。在黨員干部中推行承諾制,以“情系患者,黨旗飄在我心中”為主題,開展“十佳”支部評比、黨員風采錄評比“議政諫言獻策”等系列活動,開展支部、黨員承諾活動,讓每一個黨員身上都有任務,每個黨員頭上都有義務,一切為了醫(yī)院的發(fā)展,一切為了患者的健康,讓黨員為醫(yī)院的發(fā)展盡力。
(五)建文化平臺,彰顯醫(yī)院文化魅力
注重醫(yī)院文化內(nèi)涵建設,整理出版《中心醫(yī)院文化手冊》,發(fā)揮黨員在精神文明建設中的表率作用。著重抓好以下四個形象的塑造工作:樹立著裝規(guī)范,文明行醫(yī)、禮貌待患的天使形象。樹立熱情服務、辦事快捷的窗口服務形象。樹立遵紀守法、紀律嚴明的行風形象。樹立清正廉潔、秉公辦事的醫(yī)德形象。在黨支部目標考核工作的基礎上,給黨員提要求、交任務、明責任、搭舞臺,增強了黨員的身份意識、宗旨觀念和責任感,真正做到黨員身份亮出來,黨員模范作用顯出來,黨員良好形象樹起來。
三、下步工作計劃
1、開展多種形式的評選先進典型活動。做好“七一”表彰優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀支部評選活動,和發(fā)展黨員工作,樹立典型,促進醫(yī)院雙精神文明建設。做好“黨員示范崗”評比表彰工作,堅持開展爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員承諾活動。
2、繼續(xù)完善基層黨組織建設,培養(yǎng)和提高支委會干部工作能力,認真做好黨建創(chuàng)新成果總結和經(jīng)驗積累工作,不斷擴展基層黨組織能力,為促進醫(yī)院發(fā)展更好的服務。
一面鮮紅的黨旗,一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘,一群無私奉獻的共產(chǎn)黨員。團結就是力量,我們有理由相信,在院黨委的凝聚之下,中心醫(yī)院黨建工作會有更多的精彩呈現(xiàn)給墾區(qū)和大楊樹鎮(zhèn)的人民群眾。中心醫(yī)院政工部
2009年5月22日