第一篇：學(xué)習(xí)山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法心得體會

學(xué)習(xí)山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法心得體會

通過學(xué)習(xí)（山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法）使我們?nèi)w教師受益匪淺。為進一步規(guī)范辦學(xué)行為，深入實施素質(zhì)教育，推動學(xué)校教育教學(xué)工作持續(xù)、健康發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，全面提升辦學(xué)水平，我校根據(jù)上級指示精神，對《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》進行了深入地學(xué)習(xí)和宣傳?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)活動心得如下：

一、開展的主要活動。

1、學(xué)校自學(xué)習(xí)以來，通過專題會議、座談會等形式，認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《責(zé)任追究辦法》的內(nèi)容，明確應(yīng)該做什么，禁止做什么，自覺遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格規(guī)范從教行為。在學(xué)習(xí)研討基礎(chǔ)上，每位教師寫出了學(xué)習(xí)體會，并上交存檔。

2、學(xué)校通過召開全體教師會、學(xué)生會、家長會等，使教師、學(xué)生和家長都了解了《責(zé)任追究辦法》的內(nèi)容，提高了知曉度和認(rèn)同度，進一步形成了關(guān)心、支持、參與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的良好格局，為積極營造良好的社會氛圍打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、積極安排了自查整改活動。學(xué)校建立了辦學(xué)行為自查整改制度，對辦學(xué)行為風(fēng)險點提前排查，防患于未然。學(xué)校組織全體教師對照《責(zé)任追究辦法》規(guī)定，把《責(zé)任追究辦法》明確追究責(zé)任的違規(guī)辦學(xué)行為作為自查整改的重點，認(rèn)真開展了辦學(xué)行為自查整改行動。

二、活動取得的效果。1．組織嚴(yán)密，工作有序。學(xué)校成立了由校長任組長的學(xué)習(xí)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心設(shè)計了活動方案，保證了學(xué)習(xí)活動的扎實開展。

2．抓好了幾個結(jié)合，突出了活動實效。學(xué)校將《責(zé)任追究辦法》學(xué)習(xí)宣傳活動與深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神結(jié)合起來，與“實施幸福教育工程”的目標(biāo)要求結(jié)合起來，對照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，進一步拓展和加深了學(xué)習(xí)《責(zé)任追究辦法》的廣度和深度，較好得做到了學(xué)以致用，教師的工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，工作水平顯著提高。

總之，在這次學(xué)習(xí)活動中，全體教師高度重視，積極參與，不走過場、不搞形式，取得了較為明顯的學(xué)習(xí)效果。

第二篇：學(xué)習(xí)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》隨感

學(xué)習(xí)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追

究辦法》的心得體會

規(guī)范辦學(xué)行為不僅僅有利于學(xué)生的身心健康，更與我們每一個普通老師息息相關(guān)。規(guī)范辦學(xué)行為是加快教育改革和發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)規(guī)范行為，全面推進素質(zhì)教育，是我們順應(yīng)時代潮流，迎接新的挑戰(zhàn)的 必然選擇；是國家富強、民族振興的現(xiàn)實基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)該辦法，我深刻認(rèn)識到在今后的教學(xué)中一定要規(guī)范自己的教師行為。那么，在以后我們具體應(yīng)該怎么做呢？我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點：

首先，平時一定要加強對《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《山東省義務(wù)教育條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到知法、懂法，從而守法。

第二，合理布置家庭作業(yè)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。做到：一年級不留書面家庭作業(yè)，二、三年級每天家庭作業(yè)量不超過30分鐘，四年級不超過45分鐘，五、六年級不超過1小時?？梢钥紤]布置探究性、實踐性的英語家庭作業(yè)。不布置機械重復(fù)和大量抄寫的練習(xí)，更不能以做作業(yè)作為懲罰學(xué)生的手段。學(xué)校和班主任老師應(yīng)負(fù)責(zé)控制和調(diào)節(jié)學(xué)生每日的課外作業(yè)總量。

第三，堅決反對有償補習(xí)活動或者動員、組織學(xué)生接受有償補習(xí)的行為。有償補習(xí)讓學(xué)生不能養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，總是要人指導(dǎo)，沒有獨立思維解決問題的習(xí)慣；使學(xué)生不會規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)安排，一味的跟著別人的步調(diào)走。有償補習(xí)還扭曲了師生關(guān)系，導(dǎo)致師德滑坡，敗壞了教育行風(fēng)。作為“帶著一顆心來，不帶半根草去”的人民教師，我們應(yīng)該嚴(yán)格遵守職業(yè)教師職業(yè)道德，樹立人民教師的良好形象。

第四，堅決反對以教謀私的行為。自覺加強師德修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。所謂“學(xué)高為師，德高為范”，作為教師應(yīng)該以自己良好的思想道德風(fēng)范去影響和培養(yǎng)學(xué)生。不沾染社會不良習(xí)氣，維護教師群體的良好聲譽。

第五，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。體罰、變相體罰學(xué)生或者斥責(zé)、侮辱學(xué)生是各級教育主管部門早已明令禁止的。從提出這樣的“禁令”中，我們也足以看出不尊重學(xué)生現(xiàn)象存在的普遍性和嚴(yán)重性。體罰學(xué)生的例子，媒體多有報道，影響相當(dāng)惡劣，不僅違背了新課程的要求，更違背了教師的職業(yè)道德。究其思想根源，其實仍是部分學(xué)生家長頭腦中作祟。恰恰就是這些做法，嚴(yán)重挫傷了學(xué)生的自尊，侮辱了學(xué)生的人格，對學(xué)生身心的健康發(fā)展是極其不利的。

前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基在他的《要相信孩子》一書中說：“在影響學(xué)生的內(nèi)心世界時不應(yīng)挫傷他們心中最敏感的一個角落——人的自尊心?！敝袊逃椅簳苍f過：“人心與人心之間，就象高山與高山之間一樣，你對著對方心靈的大山呼喚：我尊重

你??那么，對方心靈高山的回音便是：我尊重你?！弊宰鹦氖侨藗兿Ｍ玫絼e人認(rèn)可和重視以及自我肯定的一種積極情感，是不斷追求、進取的動力，是生活的精神支柱。有了自尊心，人才能夠自愛、自重，做了錯事才能自責(zé)，才能自我評價和自我監(jiān)督、自我控制、自我教育。每個學(xué)生都有著豐富的內(nèi)心世界，有著自己的理想和尊嚴(yán)，他們渴望得到屬于自己的各種權(quán)利，渴望得到他人的理解、認(rèn)可和尊重。這種自尊心正是進步的內(nèi)驅(qū)力。我們教育工作者在平時的教育教學(xué)過程中，要做到尊重而不遷就、寬容而不放任。建立在“尊重學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的個性，尊重學(xué)生的需要，尊重學(xué)生的發(fā)展”之上，教師的一個贊許的目光、一條中肯貼切的評語、一次蹲下來與學(xué)生的對話，都將滲透著“潤物細(xì)無聲”的教育，達(dá)到意想不到的教育效果。

在今后的工作中，我一定會以《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》為指導(dǎo)，在原有的基礎(chǔ)上，更加努力地把自己的工作做得更好！

第三篇：學(xué)習(xí)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》 心得體會

學(xué)習(xí)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》

心得體會

通過學(xué)習(xí)該辦法，我深刻認(rèn)識到在今后的教學(xué)中要規(guī)范自己的教師行為。嚴(yán)格杜絕違反規(guī)定授課，布置作業(yè)，歧視學(xué)生，對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，組織學(xué)生接受有償補習(xí)等行為。

首先，業(yè)余時間要加強對《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《山東省義務(wù)教育條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，知法懂法守法。

第二、合理布置家庭作業(yè)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)一、二年級不留書面作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時；可以考慮布置探究性、實踐性的英語家庭作業(yè)。

第三、堅決對有償補習(xí)活動或者動員、組織學(xué)生接搜有償補習(xí)的行為說不。有償補習(xí)扭曲了師生關(guān)系，導(dǎo)致師德滑坡，破壞了教育行風(fēng)。作為“帶著一顆心來，不帶半根草去”的人民教師，我們應(yīng)該重視職業(yè)操守，講職業(yè)道德，樹立人民教師的良好形象。

第四、堅決對家長、學(xué)生財務(wù)等以教謀私的行為說不。自覺加強師德修養(yǎng)，模范遵守職業(yè)道德規(guī)范，以身作則，言傳身教，為人師表，以自己良好的思想道德風(fēng)范去影響和培養(yǎng)學(xué)生。不沾染社會不良習(xí)氣，維護教師群體的良好聲譽。

第五、尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。教育工作是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，其根源在于尊重學(xué)生。美國教育家艾瑪遜指出：“教育的秘訣在于尊重學(xué)生、”中國教育家魏書生也曾說過：“人心與人心之間，就象高山與高山之間一樣，你對著對方心靈的大山呼喊：我尊重你------那么，對方心靈高山的回音便是：我尊重你、”尊重是雙向的，只有尊重學(xué)生，與學(xué)生平等相處，我們才能贏得學(xué)生的尊重。學(xué)生的自尊心是稚嫩的，是需要呵護的，如果在教學(xué)中盛氣凌人地訓(xùn)斥甚至侮辱學(xué)生，學(xué)生的自尊心就會受到傷害，幼小的心靈就會受到打擊。因此我們要尊重他們，主動做他們的朋友，了解他們的思想，掌握他們的真實想法，及時感激，鼓勵學(xué)生，讓他們在一種輕松、融洽、溫暖的氣氛中學(xué)習(xí)成長。

第四篇：山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法(山東省人民政府令255號)（推薦）

山東省人民政府令

(第255號)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2012年10月21日省政府第133次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

省長 姜大明

2012年11月5日

山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)

任 追 究 辦 法

第一條 為了進一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為，全面推進素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《山東省義務(wù)教育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 各級人民政府及有關(guān)部門、普通中小學(xué)及其工作人員違反教育及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的辦學(xué)行為，依照本辦法追究責(zé)任。

第三條 違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究堅持分級負(fù)責(zé)、有錯必究、違規(guī)責(zé)任與違規(guī)程度相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合、追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合的原則。

第四條 各級人民政府、有關(guān)部門有下列情形之一的，由上級人民政府、教育行政部門、行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，并予以通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：

(一)未將素質(zhì)教育實施情況作為政府及教育行政部門政績考核重要內(nèi)容的；

(二)將學(xué)校劃分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校的；(三)違反編制標(biāo)準(zhǔn)配備中小學(xué)教職工的；

(四)教育培訓(xùn)和補習(xí)機構(gòu)辦學(xué)不規(guī)范，造成不良影響的；

(五)未執(zhí)行國家和省確定的教育教學(xué)制度、內(nèi)容等規(guī)定，或者違反規(guī)定要求學(xué)校開設(shè)地方課程和專題教育課的；

(六)未按照規(guī)定規(guī)范考試科目與次數(shù)，任意組織統(tǒng)一考試的，或者未按照規(guī)定組織各類考試，造成嚴(yán)重后果的；

(七)將考試或者競賽成績作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)依據(jù)的；

(八)下達(dá)升學(xué)任務(wù)，擅自統(tǒng)計、公布或者宣傳升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率、考試成績優(yōu)異者等信息的，或者以升學(xué)率、考試成績?yōu)橹饕罁?jù)對學(xué)校、教師進行排名、獎懲的；

(九)未及時、足額、均衡安排教育經(jīng)費，或者截留、擠占、挪用學(xué)費、服務(wù)性收費、代收費和教育費附加的；

(十)未經(jīng)省政府或者省政府授權(quán)部門批準(zhǔn)，擅自制定或者批準(zhǔn)教育收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的；

(十一)擅自改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)，或者以學(xué)校改制為名變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；

(十二)向?qū)W校下達(dá)收費任務(wù)，或者違反規(guī)定向教師、學(xué)生集資的；

(十三)向?qū)W校、學(xué)生強制或者變相強制訂閱教輔資料，推銷出版物、學(xué)具等用品的；

(十四)對亂收費行為不制止或者制止不力的；

(十五)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。

第五條 普通中小學(xué)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號、調(diào)減招生計劃、停止招生的行政處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：

(一)公辦學(xué)校違反規(guī)定舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校的；

(二)普通高中進行文理分科或者未按照規(guī)定開展選課走班教學(xué)的；

(三)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校通過考試等方式擅自附加條件，作為選拔新生入學(xué)或者編班依據(jù)的；

(四)分設(shè)重點班和非重點班，未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立實驗班的；

(五)公辦普通高中舉辦復(fù)讀班或者招收往屆生插班復(fù)讀的；

(六)未按照國家和省有關(guān)規(guī)定開齊課程、開足課時，或者違反規(guī)定調(diào)整教學(xué)進度、提高課程難度的；

(七)在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間安排授課的，或者未按照規(guī)定安排師生作息時間和寒暑假期、法定節(jié)假日的；

(八)未按照規(guī)定保證學(xué)生每天在校體育活動時間一小時以上的；

(九)組織或者參加未經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上教育行政部門批準(zhǔn)的統(tǒng)考、聯(lián)考或者其他競賽、考級等活動的；

(十)擅自統(tǒng)計、公布或者宣傳升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率、考試成績優(yōu)異者等信息，違反規(guī)定公布學(xué)生考試成績，將學(xué)生考試成績或者升學(xué)率作為考核評價教師、學(xué)生、班級的主要標(biāo)準(zhǔn)的；

(十一)學(xué)生綜合素質(zhì)評價弄虛作假的；

(十二)未按照規(guī)定公示收費依據(jù)、項目和標(biāo)準(zhǔn)，未使用財政票據(jù)，違反收支兩條線管理制度的，或者以各種名義收取與招生入學(xué)掛鉤的費用，以及代收費未按照規(guī)定與學(xué)生據(jù)實結(jié)算的；

(十三)強制或者變相強制學(xué)生訂購教輔資料、出版物、學(xué)具和其他用品的；

(十四)對在職教師參與有償補習(xí)活動監(jiān)管不嚴(yán)的；

(十五)未經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，出租、出讓、轉(zhuǎn)讓校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和場地或者改變其用途的；

(十六)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。

第六條 普通中小學(xué)教師以及其他工作人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、調(diào)離工作崗位的行政處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：

(一)違反規(guī)定授課、布置作業(yè)的；

(二)歧視學(xué)生，對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為的；

(三)從事有償補習(xí)活動或者動員、組織學(xué)生接受有償補習(xí)的；

(四)利用職務(wù)之便收受家長、學(xué)生財物或者通過其他途徑牟取私利的；

(五)無正當(dāng)理由不服從縣級以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校組織的教師交流和支教安排的；

(六)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

(一)干擾、阻撓對違規(guī)辦學(xué)行為調(diào)查處理的；

(二)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、舉報人、調(diào)查人的；

(三)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上違規(guī)辦學(xué)行為的；

(四)違規(guī)辦學(xué)行為造成惡劣影響的；

(五)其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的情形。

第八條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任：

(一)有效阻止違規(guī)辦學(xué)行為不良后果發(fā)生的；

(二)主動改正、挽回?fù)p失、消除不良影響的；

(三)主動退還違反規(guī)定收取的財物的；

(四)積極配合調(diào)查的；

(五)其他可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任的情形。

第九條 對各級人民政府的行政處理，由上級人民政府、行政監(jiān)察機關(guān)決定；對政府有關(guān)部門、普通中小學(xué)的行政處理，由本級人民政府、行政監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門決定。對違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任人的行政處理，由責(zé)任人所在單位或者任免機關(guān)決定；對違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任人的處分，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)決定。

對違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任人的行政處理或者處分，上級主管部門有權(quán)提出建議。

對違規(guī)辦學(xué)行為的行政處罰，由縣級以上人民政府教育行政部門或者其他主管部門決定。

第十條 各級人民政府及有關(guān)部門、普通中小學(xué)違反有關(guān)教育收費的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定亂收費的，由價格主管部門依法查處。

第十一條 公民、法人或者其他組織對本辦法規(guī)定的違規(guī)辦學(xué)行為，有權(quán)投訴、舉報。

各級人民政府、教育行政部門、行政監(jiān)察機關(guān)、普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對投訴、舉報事項進行調(diào)查處理。

第十二條 違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并依法送達(dá)。

公民、法人或者其他組織實名投訴、舉報的，應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

第十三條 本辦法自2013年1月1日起施行。

分送：省委書記、副書記、常委，省長、副省長，省政府特邀咨詢。各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2012年11月5日印發(fā)

第五篇：關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法及辦學(xué)行為自查的通知

關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》及辦學(xué)行為自查的通知

各中小學(xué)：

為進一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為，全面推進素質(zhì)教育，山東省人民政府下發(fā)了《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》［山東省人民政府令（第255號）］。

請各學(xué)校立即組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》和［山東省人民政府令（第255號）］，并對照省政府令要求，對學(xué)校辦學(xué)行為開展一次全面自查自糾工作，學(xué)習(xí)、自查情況（自查方式、存在問題、整改措施等）于12月12日前形成書面材料（加蓋學(xué)校公章、校長簽字）報基礎(chǔ)教育科231房間，并同時發(fā)送電子稿lvjjk0914@163.com。

附件一：《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》 附件二：《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》

山東省人民政府令

第255號

《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2012年10月21日省政府第133次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

省長 姜大明

2012年11月5日

山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為

責(zé) 任 追 究 辦 法

第一條 為了進一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為，全面推進素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《山東省義務(wù)教育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 各級人民政府及有關(guān)部門、普通中小學(xué)及其工作人員違反教育及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的辦學(xué)行為，依照本辦法追究責(zé)任。

第三條 違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究堅持分級負(fù)責(zé)、有錯必究、違規(guī)責(zé)任與違規(guī)程度相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合、追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合的原則。

第四條 各級人民政府、有關(guān)部門有下列情形之一的，由上級人民政府、教育行政部門、行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，并予以通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：

(一)未將素質(zhì)教育實施情況作為政府及教育行政部門政績考核重要內(nèi)容的；

(二)將學(xué)校劃分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校的；

(三)違反編制標(biāo)準(zhǔn)配備中小學(xué)教職工的；

(四)教育培訓(xùn)和補習(xí)機構(gòu)辦學(xué)不規(guī)范，造成不良影響的；

(五)未執(zhí)行國家和省確定的教育教學(xué)制度、內(nèi)容等規(guī)定，或者違反規(guī)定要求學(xué)校開設(shè)地方課程和專題教育課的；

(六)未按照規(guī)定規(guī)范考試科目與次數(shù)，任意組織統(tǒng)一考試的，或者未按照規(guī)定組織各類考試，造成嚴(yán)重后果的；

(七)將考試或者競賽成績作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)依據(jù)的；

(八)下達(dá)升學(xué)任務(wù)，擅自統(tǒng)計、公布或者宣傳升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率、考試成績優(yōu)異者等信息的，或者以升學(xué)率、考試成績?yōu)橹饕罁?jù)對學(xué)校、教師進行排名、獎懲的；

(九)未及時、足額、均衡安排教育經(jīng)費，或者截留、擠占、挪用學(xué)費、服務(wù)性收費、代收費和教育費附加的；

(十)未經(jīng)省政府或者省政府授權(quán)部門批準(zhǔn)，擅自制定或者批準(zhǔn)教育收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的；

(十一)擅自改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)，或者以學(xué)校改制為名變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；

(十二)向?qū)W校下達(dá)收費任務(wù)，或者違反規(guī)定向教師、學(xué)生集資的；

(十三)向?qū)W校、學(xué)生強制或者變相強制訂閱教輔資料，推銷出版物、學(xué)具等用品的；

(十四)對亂收費行為不制止或者制止不力的；

(十五)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。

第五條 普通中小學(xué)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號、調(diào)減招生計劃、停止招生的行政處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位的行政處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：

(一)公辦學(xué)校違反規(guī)定舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校的；

(二)普通高中進行文理分科或者未按照規(guī)定開展選課走班教學(xué)的；

(三)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校通過考試等方式擅自附加條件，作為選拔新生入學(xué)或者編班依據(jù)的；

(四)分設(shè)重點班和非重點班，未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立實驗班的；

(五)公辦普通高中舉辦復(fù)讀班或者招收往屆生插班復(fù)讀的；

(六)未按照國家和省有關(guān)規(guī)定開齊課程、開足課時，或者違反規(guī)定調(diào)整教學(xué)進度、提高課程難度的；

(七)在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間安排授課的，或者未按照規(guī)定安排師生作息時間和寒暑假期、法定節(jié)假日的；

(八)未按照規(guī)定保證學(xué)生每天在校體育活動時間一小時以上的；

(九)組織或者參加未經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上教育行政部門批準(zhǔn)的統(tǒng)考、聯(lián)考或者其他競賽、考級等活動的；

(十)擅自統(tǒng)計、公布或者宣傳升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率、考試成績優(yōu)異者等信息，違反規(guī)定公布學(xué)生考試成績，將學(xué)生考試成績或者升學(xué)率作為考核評價教師、學(xué)生、班級的主要標(biāo)準(zhǔn)的；

(十一)學(xué)生綜合素質(zhì)評價弄虛作假的；

(十二)未按照規(guī)定公示收費依據(jù)、項目和標(biāo)準(zhǔn)，未使用財政票據(jù)，違反收支兩條線管理制度的，或者以各種名義收取與招生入學(xué)掛鉤的費用，以及代收費未按照規(guī)定與學(xué)生據(jù)實結(jié)算的；

(十三)強制或者變相強制學(xué)生訂購教輔資料、出版物、學(xué)具和其他用品的；

(十四)對在職教師參與有償補習(xí)活動監(jiān)管不嚴(yán)的；

(十五)未經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，出租、出讓、轉(zhuǎn)讓校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和場地或者改變其用途的；

(十六)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。

第六條 普通中小學(xué)教師以及其他工作人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評、調(diào)離工作崗位的行政處理，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：

(一)違反規(guī)定授課、布置作業(yè)的；

(二)歧視學(xué)生，對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為的；

(三)從事有償補習(xí)活動或者動員、組織學(xué)生接受有償補習(xí)的；

(四)利用職務(wù)之便收受家長、學(xué)生財物或者通過其他途徑牟取私利的；

(五)無正當(dāng)理由不服從縣級以上人民政府教育行政部門或者學(xué)校組織的教師交流和支教安排的；

(六)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

(一)干擾、阻撓對違規(guī)辦學(xué)行為調(diào)查處理的；

(二)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、舉報人、調(diào)查人的；

(三)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上違規(guī)辦學(xué)行為的；

(四)違規(guī)辦學(xué)行為造成惡劣影響的；

(五)其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的情形。

第八條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任：

(一)有效阻止違規(guī)辦學(xué)行為不良后果發(fā)生的；

(二)主動改正、挽回?fù)p失、消除不良影響的；

(三)主動退還違反規(guī)定收取的財物的；

(四)積極配合調(diào)查的；

(五)其他可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任的情形。

第九條 對各級人民政府的行政處理，由上級人民政府、行政監(jiān)察機關(guān)決定；對政府有關(guān)部門、普通中小學(xué)的行政處理，由本級人民政府、行政監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門決定。對違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任人的行政處理，由責(zé)任人所在單位或者任免機關(guān)決定；對違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任人的處分，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)決定。

對違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任人的行政處理或者處分，上級主管部門有權(quán)提出建議。

對違規(guī)辦學(xué)行為的行政處罰，由縣級以上人民政府教育行政部門或者其他主管部門決定。

第十條 各級人民政府及有關(guān)部門、普通中小學(xué)違反有關(guān)教育收費的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定亂收費的，由價格主管部門依法查處。

第十一條 公民、法人或者其他組織對本辦法規(guī)定的違規(guī)辦學(xué)行為，有權(quán)投訴、舉報。

各級人民政府、教育行政部門、行政監(jiān)察機關(guān)、普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對投訴、舉報事項進行調(diào)查處理。

第十二條 違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并依法送達(dá)。

公民、法人或者其他組織實名投訴、舉報的，應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

第十三條 本辦法自2013年1月1日起施行。

分送：省委書記、副書記、常委，省長、副省長，省政府特邀咨詢。各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2012年11月5日印發(fā)

山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范

（試 行）

一、辦學(xué)方向

1.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，以人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，面向全體學(xué)生，為學(xué)生全面健康和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、校務(wù)管理

2.實行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制和崗位責(zé)任制。堅持依法治校，實行校務(wù)公開。堅持教職工代表大會制度，民主管理學(xué)校。密切與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，建立社區(qū)教育管理機構(gòu)，讓家長、社區(qū)代表參與學(xué)校管理，監(jiān)督學(xué)校日常教育教學(xué)。3.完善學(xué)校常規(guī)管理，制定符合法律法規(guī)要求、涵蓋學(xué)校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學(xué)校實際的管理規(guī)章。建立健全各種管理檔案。

4.堅持基礎(chǔ)教育面向大眾的性質(zhì)，為提高國民素質(zhì)服務(wù)，為落實人才強國戰(zhàn)略服務(wù)。注重教育公平，規(guī)范辦學(xué)行為，按規(guī)定收費。堅持均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不舉辦“校中?！?不分重點班和非重點班。未經(jīng)省級以上教育行政部門批準(zhǔn)，不舉辦實驗班。

三、德育管理

5.將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)?2004?8號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)?1999?9號）的要求，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

6.健全德育工作機構(gòu)和德育工作制度，改進德育工作方法，充分利用校內(nèi)外德育資源，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，加強學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會實踐的聯(lián)系，講究實效，克服形式主義。教師實行一崗雙責(zé)，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機制，把德育滲透到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。

7.大力加強校園管理和校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學(xué)成為弘揚正氣、團結(jié)友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

四、教學(xué)管理

8.落實課程標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教學(xué)活動，不隨意增減課程和課時。開展好技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動四個領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。因地制宜開發(fā)學(xué)校課程，形成學(xué)校特色。

9.高中學(xué)校要建立學(xué)生選課制度，為學(xué)生自主選課提供科學(xué)指導(dǎo)。高中指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展方向不早于第二學(xué)年末，尊重、保障學(xué)生通過選擇課程實現(xiàn)選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的權(quán)利，不強迫學(xué)生選擇文、理或藝、體發(fā)展方向。

10.嚴(yán)格控制學(xué)生作息時間。走讀生每天在校學(xué)習(xí)時間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時，中學(xué)不超過8小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于1小時。睡眠時間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時，高中不少于8小時。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時間，初中不晚于21點，高中不晚于22點；早上統(tǒng)一起床時間，初中不早于7:00，高中不早于6:30。義務(wù)教育階段走讀生早上到校時間不早于7:30，上課時間不早于8:00。高中走讀生早上到校時間不早于7:00，上課時間不早于7:30。

積極開展學(xué)生自主實踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時間不分配到學(xué)科。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補課，不收費上課和有償補課。

11.學(xué)生家庭書面作業(yè)實行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過2小時。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。

12.按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》要求，改進教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，發(fā)展學(xué)生的個性特長。每學(xué)年參加社會實踐活動的時間小學(xué)生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。

13.實行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實施和教育教學(xué)重點、難點問題，提高課程計劃實施質(zhì)量和單位時間內(nèi)教學(xué)效率。鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。

14.選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校開發(fā)課程不編寫和使用教材。不向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔資料，不接受任何單位和個人推銷的省定教學(xué)用書目錄以外的書刊和音像制品。

五、學(xué)生管理

15.在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試就近入學(xué)的原則，一律實行劃片招生，不舉行或變相舉行選拔性考試。高中堅持全面評價、擇優(yōu)錄取的原則，將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考依據(jù)，引導(dǎo)初中全面實施素質(zhì)教育。嚴(yán)格遵守國家和省關(guān)于規(guī)范招生行為的要求，不作違規(guī)招生宣傳，不違規(guī)提前招生，不到規(guī)定區(qū)域外招收學(xué)生，不超出學(xué)校合理規(guī)模招生。高中不違背“三限”政策招生，不采取不正當(dāng)手段招生，不接收已按規(guī)定程序被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

16.認(rèn)真執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立科學(xué)的學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時間和要求注冊學(xué)籍，并及時組織注冊信息的核對、勘誤工作。義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，立即向主管部門報告，配合有關(guān)部門依法使其復(fù)學(xué)并做好有關(guān)工作。

17.高中實行日常班和教學(xué)班雙重班級管理模式。日常班班主任負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、組織開展學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評定等工作；教學(xué)班任課教師負(fù)責(zé)具體課程（模塊）學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)管理。18.嚴(yán)格控制班額。小學(xué)每個班級不超過45人，初中不超過50人；高中日常班班額以50人為宜，最多不超過56人；教學(xué)班參照日常班班額和教師、教學(xué)場所情況合理安排。

19.健全學(xué)生管理和學(xué)生自治組織，健全學(xué)生管理制度。以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，加強學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極支持學(xué)生開展有意義的社團活動，加強對社團活動的指導(dǎo)和管理。

20.建立學(xué)生獎懲制度，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，按規(guī)定處理和幫助犯錯誤的學(xué)生。對犯錯誤的學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，努力幫助其認(rèn)識和改正錯誤。義務(wù)教育階段不開除學(xué)生學(xué)籍；高中不輕易對犯有嚴(yán)重錯誤的學(xué)生做出勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的決定。建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴和復(fù)議等工作制度。

21.認(rèn)真執(zhí)行家庭困難學(xué)生資助政策，建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。建立健全家庭生活困難學(xué)生救助檔案。

六、教師管理

22.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，加強教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護學(xué)生的合法權(quán)益；不向?qū)W生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

23.執(zhí)行教職員工職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度，實行持證上崗。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定并落實教師和其他專業(yè)人員專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進教師和其他專業(yè)人員教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進修，開展校本培訓(xùn)和教研活動。24.依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。

七、評價管理

25.建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。在中小學(xué)全面推行日?？荚嚐o分?jǐn)?shù)評價。義務(wù)教育階段學(xué)校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，其中，初中學(xué)生實行以學(xué)業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價制度。學(xué)校為每個學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長檔案，全面反映學(xué)生的成長歷程。小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價實行日常評價與期末考試評價相結(jié)合的評價辦法，成績評定實行等級制（一般為A、B、C、D四個等級）。初中實行學(xué)業(yè)考試制度和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價制度，學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評價等級作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。嚴(yán)格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級等活動。

26.高中按照國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織學(xué)分認(rèn)定、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價、綜合實踐活動評價和體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，客觀記錄、嚴(yán)格管理、及時上報學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。中學(xué)建立誠信制度、監(jiān)督舉報制度、評價結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評價質(zhì)量保障制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為。嚴(yán)密組織初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試和高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，不斷加強考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，認(rèn)真處理違紀(jì)、舞弊、作弊工作人員和考生。

中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績、按考試成績給學(xué)生排名次等。

27.建立有利于促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價體系，不單純以教學(xué)成績評價教師。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面科學(xué)評價教師工作。28.在客觀分析學(xué)生情況下，評價教師教學(xué)質(zhì)量，綜合考查學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度和所用時間兩個基本因素，不以考試成績給教師排名次。實行結(jié)構(gòu)工資制度的學(xué)校，不以考試成績或升學(xué)率高低作為評價和獎懲教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。

八、財務(wù)管理

29.認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費收支、資金管理制度。依法進行會計核算，如實提供財務(wù)資料。認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，依法組織學(xué)校收入，合理安排各項支出。加強財務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度。堅持勤儉辦學(xué)方針，提高教育經(jīng)費使用效益。

30.加強資產(chǎn)和校舍檔案管理。建立健全資產(chǎn)購入、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度，明確管理責(zé)任。按規(guī)定建帳、設(shè)卡，定期進行財產(chǎn)清查，保證帳、表、卡、實相符。按有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，對儀器、圖書、設(shè)備等進行科學(xué)分類、編號、登記，定期定位存放，完善相關(guān)防護、維修措施，確保各類儀器、圖書、設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。建立健全校舍檔案，及時更新檔案內(nèi)容，保證檔案資料齊全、完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。

31.加強校舍和校園環(huán)境管理。按規(guī)定進行校舍的建設(shè)和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意改動校舍結(jié)構(gòu)和用途，不隨意改建、擴建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進行維護、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機制，定期對校舍進行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險情立即采取應(yīng)急措施，同時向上級報告，爭取盡快徹底解除險情。不使用D級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環(huán)境質(zhì)量。

九、安全管理 32.根據(jù)國家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實各項應(yīng)急措施。

33.加強安全教育，增強師生的安全防范意識和自護自救能力。加強教學(xué)安全管理，確保教學(xué)安全；組織學(xué)生戶外活動要有安全措施；組織學(xué)生校外活動有安全保障計劃。

34.定期對校舍、設(shè)施進行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實到位，及時消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

35.加強門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和機動車輛進入校園。建立學(xué)生宿舍安全管理制度，落實管理責(zé)任。使用校車法定手續(xù)完備，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。

十、衛(wèi)生管理

36.根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

37.將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。

38.制定突發(fā)性、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，一旦發(fā)生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報告并按照應(yīng)急預(yù)案及時采取處置措施。

39.高度重視健康教育工作，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)工作規(guī)程》的要求，制定和實施健康教育、健康咨詢工作計劃，增強學(xué)生健康衛(wèi)生意識，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。40.按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保學(xué)生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生，空氣、光照和學(xué)生坐姿、用眼習(xí)慣等符合衛(wèi)生要求。

山東省教育廳

關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué) 管理基本規(guī)范（試行）》的通知

魯教基字?2007?20號

各市教育局：

為進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生全面健康和諧發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們擬定了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下。

一、提高認(rèn)識，把《規(guī)范》要求落實到學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)

全面實施素質(zhì)教育、促進內(nèi)涵發(fā)展是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)。加強學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，是全面實施素質(zhì)教育的重要措施，是依法治教的必然要求。各級教育行政部門要高度重視，將貫徹執(zhí)行《規(guī)范》作為全面實施素質(zhì)教育、促進基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的大事來抓。各地、各中小學(xué)校要根據(jù)《規(guī)范》修訂和完善學(xué)校管理制度，將《規(guī)范》要求落實到學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

二、加強監(jiān)督檢查，形成落實《規(guī)范》要求的督導(dǎo)評估機制 各級教育行政部門要制定落實《規(guī)范》的意見，定期、不定期對中小學(xué)貫徹《規(guī)范》的情況進行監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查情況納入考核的重要內(nèi)容，與評選教育工作示范縣（市、區(qū)）、教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、驗收規(guī)范化學(xué)校、個人評優(yōu)以及職務(wù)升降結(jié)合起來。市、縣（市、區(qū)）要向社會公布監(jiān)督電話，接受學(xué)生、學(xué)生家長和社會的監(jiān)督。各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，要將貫徹落實《規(guī)范》要求作為綜合督導(dǎo)各地教育工作尤其是素質(zhì)教育工作的重要指標(biāo)，定期、不定期組織專項督導(dǎo)，并及時向社會公告評估督導(dǎo)結(jié)果。

三、加大處罰力度，及時制止各種違反《規(guī)范》要求的行為 各級教育行政部門要加大對教育違規(guī)行為的查處力度，對違反《規(guī)范》的各種行為，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予學(xué)校通報批評、責(zé)令整改、撤消先進稱號、取消評優(yōu)資格等處罰。對出現(xiàn)多個學(xué)校多次違反《規(guī)范》行為的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要撤消其上級教育行政部門已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽稱號，已經(jīng)被評估認(rèn)定為教育工作示范縣（市、區(qū)）的，建議省政府撤銷其稱號。對因違反《規(guī)范》造成嚴(yán)重影響或重大損失的，要追究學(xué)校負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任，教育行政部門可根據(jù)干部人事管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人或建議對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。

二○○七年十二月二十日

基礎(chǔ)教育科 2012年12月5日

政府令普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法.doc;山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范.doc