第一篇：以解放思想大討論 促保密工作大發(fā)展

以解放思想大討論 促保密工作大發(fā)展

——新一輪解放思想大討論心得體會

（2008年5月24日）

解放思想，是馬克思主義活的靈魂，也是我們認(rèn)識新事物，適應(yīng)新形勢，解決新問題的根本思想武器。我們黨把解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)確立為黨的思想路線，是在黨的十六大。黨的十七大報告指出,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，是對黨的思想路線的豐富和發(fā)展，表明我們黨在理論上的創(chuàng)新達(dá)到了一個新的高度，這既是對我國改革開放30年來發(fā)展實踐的科學(xué)總結(jié),更是向全黨發(fā)出的新一輪解放思想的動員令。當(dāng)前，黨中央、省委、州委發(fā)出號召，開展新一輪解放思想大討論，這是深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的具體行動，是黨的十七大召開以來實現(xiàn)全面奪取建設(shè)小康社會新勝利的重要舉措，是解決發(fā)展中還存在的舊思想、舊觀念，打破陳規(guī)陋習(xí)，突破瓶頸，加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，我們每個干部都應(yīng)當(dāng)按照“三個代表”重要思想的要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。把思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變到與中央、省、州開展新一輪解放思想大討論的行動上來，把力量凝聚到十七大提出的奮斗目標(biāo)上來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)黨中央新世紀(jì)的宏偉目標(biāo)。保密工作如何以解放思想大討論為契機，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下三個方面來考慮。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，提高認(rèn)識，貫徹落實好解放思想大討論精神實質(zhì)

解放思想是一個長久的、循序漸進(jìn)的過程，客觀事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識也必須隨之發(fā)展變化，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合此次新一輪解放思想大討論，認(rèn)真分析研究和思考制約怒江保密工作發(fā)展的問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，對正下藥，力爭使保密工作有新的突破新的進(jìn)展。個人要從工作和思想兩個方面查找問題，解決好工作和思想上還與“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”不相適應(yīng)的問題，加強世界觀的改造，使工作和思想發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果我們的思想還停留在過去的階段上和層面上，就會使主觀認(rèn)識與客觀實際相脫離，就難以堅持解放思想、實事求是的思想路線，我們的保密工作就難有新的起色新的進(jìn)步。所以，我們廣大保密干部要準(zhǔn)確地理解和貫徹落實解放思想大討論精神實質(zhì)，跟上形勢的發(fā)展，承擔(dān)好黨委、政府賦予保密工作部門的重任。

二、把握大局，更新觀念，突出重點，把思想從舊的框框套套的束縛中徹底解放出來

開展解放思想大討論是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的新要求。從國際形勢來看，當(dāng)前國際局勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，國與國之間在科技和綜合國力方面的競爭越來越激烈。我國加入世界貿(mào)易組織以來，我們不得不直接參與國際競爭，正在面臨著舊的體制和工作方式與國際接軌的挑戰(zhàn)。改革開放的進(jìn)一步擴大，政府信息公開的推行，同時也給保密工作帶來了新的挑戰(zhàn)，國與國之間的情報竊取日趨激烈，竊密與反竊密的斗爭更加尖銳復(fù)雜，如何正確理解和把握政府信息公開的“?！迸c“放”的問題成為了我們每一個保密干部值得深思和研究的問題，“保”和“放”同樣重要，都是為國家的安全利益和各項建設(shè)事業(yè)服務(wù)，這就要求我們要嚴(yán)格的合理的把握好尺度，“?！痹摗氨！钡?，“放”該“放”的，目的只有一個，就是又好又快的發(fā)展。進(jìn)一步“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”成了我們當(dāng)前的一大主題，保密工作如何為這一主題服務(wù)？如何發(fā)揮“保安全，保發(fā)展”的作用？成了我們思考的重要課題，小平同志講：“發(fā)展才是硬道理”，而我們的發(fā)展從客觀上要求我們必須通過新一輪解放思想大討論，對當(dāng)前的國際形勢有清醒的了解和認(rèn)識，審時度勢，把握大局，制定對策，力求在激烈的國際競爭中取勝。從國內(nèi)形勢來看，黨的十七大給 我們描繪了全面奪取建設(shè)小康社會新勝利的宏偉藍(lán)圖，黨中央、國務(wù)院先后出臺了一系列促進(jìn)發(fā)展的方針政策，全國各地都在搶抓機遇，加快發(fā)展。怒江也提出了“三基地，一品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)明確。但作為怒江來講我認(rèn)為首先要解決的問題是思維方式、區(qū)域形勢、發(fā)展辦法等問題。一是要更新觀念，用新的思維方式，思考怒江的發(fā)展問題。二是要加深對區(qū)域形勢的認(rèn)識，找出適合區(qū)域形勢發(fā)展的優(yōu)勢。三是要找出適合怒江發(fā)展的辦法，找準(zhǔn)發(fā)展對象，找準(zhǔn)發(fā)展關(guān)鍵點。這里面有許多我們需要研究和探索的地方。其中，最關(guān)鍵的一點就是要解放思想，要徹底拋棄過去舊思想、舊觀念的束縛，吸納先進(jìn)經(jīng)驗和理念，更新思維方式，從多個角度去看問題、分析問題，找準(zhǔn)突破口，重點抓落實。

三、解放思想要始終堅持理論創(chuàng)新，堅持實事求是，統(tǒng)一思想，實踐檢驗。

開展解放思想大討論，要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，用創(chuàng)新精神解決前進(jìn)中的困難和問題。我們黨運用馬克思主義于中國實踐，最根本、最緊要的任務(wù)就是運用創(chuàng)新的理論來回答和解決在實踐中的重大問題，從而達(dá)到實事求是、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的目的，使我們進(jìn)一步“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”。歷史一再證明，有礙于思想解放、思想統(tǒng)一的問題首要的是理論問題。過去，我們 之所以有這樣那樣思想上的迷惘、認(rèn)識上的迷霧，其深層根源在于理論上的不清醒，即不能運用創(chuàng)新精神對待創(chuàng)新理論，不能以創(chuàng)新理論回答和闡釋影響和制約解放思想、統(tǒng)一思想的重大理論問題。解放思想是一個永恒的主題，實踐是一個永恒的發(fā)展過程，理論武裝是一項長期的任務(wù)。這就需要我們不斷的通過解放思想大討論，把用“三個代表”武裝思想貫穿于推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的實踐中，在研究新情況、解決新問題的循環(huán)往復(fù)中不斷推進(jìn)思想解放和思想統(tǒng)一，找準(zhǔn)發(fā)展的路子，加快發(fā)展的步子，使各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。

四、解放思想要始終堅持理論聯(lián)系實際，堅持因地制宜，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展。

怒江的發(fā)展相對滯后，這就要求我們更要解放思想，更新觀念，百倍努力，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展。我們要保持清醒的頭腦，一是要認(rèn)清州情，在現(xiàn)實中預(yù)見未來，要預(yù)見發(fā)展中可能出現(xiàn)的新的思想認(rèn)識問題，要運用創(chuàng)新理論打好思想基礎(chǔ)，在思想解放時做好解放思想的工作，在思想統(tǒng)一時做好統(tǒng)一思想的工作，以使我們的發(fā)展收到事半功倍之效。二是要及時洞悉可致潰堤的“蟻穴”，以創(chuàng)新理論回答萌芽中的問題?！耙痪嬗辛窃畱n，而濫觴有滔天之禍”。在解放思想中統(tǒng)一思想，一旦發(fā)現(xiàn)有礙于解放思想、統(tǒng)一思想的萌芽和傾向，就要止之于始萌，絕之于未行，運用創(chuàng)新的理論 痛下針砭，以救于痛微，防于患初，使步調(diào)統(tǒng)一。三是要在實踐中完善創(chuàng)新的理論，以創(chuàng)新理論戰(zhàn)勝各種錯誤理論和非理性思潮。“三個代表”的創(chuàng)新理論提出以來，正在顯示出并將繼續(xù)顯示出這種威力。但是，創(chuàng)新理論的掌握，并不是一個簡單的事情，需要做大量艱苦細(xì)致的工作，需要增強寓事于理、以事明理的說服力，需要激濁揚清、祛邪扶正，需要解放思想、實事求是，不斷地直面和解決前所未有的新問題。同時，也要尊重群眾的首創(chuàng)精神，以不斷豐富創(chuàng)新的理論。把解放思想大討論的理論成果及“三個代表”重要思想的要求貫穿于黨的建設(shè)的各個方面，落實到各項具體工作實踐中去，從而在實踐中解決解放思想、統(tǒng)一思想的問題，解決好理論指導(dǎo)實踐的問題，解決理論的創(chuàng)新發(fā)展問題。在發(fā)展的實踐中發(fā)展創(chuàng)新的理論，以發(fā)展的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的新發(fā)展，這就是馬克思主義理論與實踐的辯證統(tǒng)一，也是在解放思想中統(tǒng)一思想必須遵循的基本規(guī)律和根本原則。

通過學(xué)習(xí)和新一輪解放思想大討論活動的開展，我從中找到了自己思想上、行動上的不足與差距，今后我將刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，在工作中解放思想，在思想上創(chuàng)新工作，在行動上實踐工作，要始終按照州委“五破五立”的要求，強化思想意識，增強工作能力，提高工作效能，為促進(jìn)保密工作的大發(fā)展，實現(xiàn)怒江“二次跨越”做出自己的貢獻(xiàn)。

第二篇：解放思想大發(fā)展實施方案

臨安監(jiān)發(fā)[2011]號

臨邑縣安監(jiān)局

關(guān)于開展“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動的實施方案

各科室隊：

根據(jù)《中共臨邑縣委、臨邑縣人民政府關(guān)于開展“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動的實施意見》(臨發(fā)[2011]8號)文件精神，結(jié)合安監(jiān)工作實際，經(jīng)局黨組研究決定，就開展“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹縣委縣府關(guān)于開展“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞“德州市爭第一，山東省進(jìn)位次”的總體工作目標(biāo)，以落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動各項任務(wù)為載體，進(jìn)一步強化意識，解放思想，更新觀念，提升境界，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，打造一支業(yè)務(wù)精湛、敢抓敢管、公正廉潔、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍，為全縣安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。

二、目標(biāo)要求

進(jìn)一步深入貫徹落實2011全縣科學(xué)發(fā)展表彰暨經(jīng)濟(jì)工作 1

會議精神，緊扣“快、新、實”字解放思想。力求在創(chuàng)新安全生產(chǎn)發(fā)展理念上實現(xiàn)新突破，在轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破，在夯實安全生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破，在優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境上實現(xiàn)新突破。進(jìn)一步增強安全發(fā)展理念，推動安全生產(chǎn)各項工作再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三．主要任務(wù)

要堅持把開展解放思想大討論活動作為當(dāng)前工作的一項重要

任務(wù)，抓緊抓實。

（一）進(jìn)一步強化憂患意識，認(rèn)識當(dāng)前存在的差距和不足，在新形勢下用高效的安全監(jiān)管手段來推動安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，始終圍繞“德州市爭第一，山東省進(jìn)位次”的工作目標(biāo)，努力爭當(dāng)工作實績的排頭兵。

（二）進(jìn)一步強化自信自強意識，破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒，保持昂揚向上的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣，攻堅克難，扎實工作，為我縣安全發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步強化創(chuàng)新意識，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索，著力破解影響科學(xué)發(fā)展的難題，在安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急管理、日常監(jiān)管等方面要有創(chuàng)新，創(chuàng)出一流，進(jìn)一步促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）進(jìn)一步強化敢闖敢干意識，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

深化年”活動為契機，腳踏實地，埋頭苦干，主動想事、善于謀事、勇于干事。采取有效措施，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，廣泛開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，抓住薄弱環(huán)節(jié)，深化重點行業(yè)和

（五）進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識。要從思想上真正樹領(lǐng)域安全專項整治，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。

立起服務(wù)的觀念，面向社會、面向基層，打造優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)環(huán)境，全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、全局意識和服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，真正做到“執(zhí)法嚴(yán)格、監(jiān)督有效、安全和諧”。

四、方法步驟：

這次“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動，按縣委縣政府要

求，從現(xiàn)在開始，到5月底結(jié)束，共分三個階段：

第一階段：廣泛發(fā)動，安排部署（3月上旬）。

1、建立組織。成立以黨組書記、局長張林春為組長的“解放

思想、加快發(fā)展大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確責(zé)任，確?；顒尤〉脤嵭?。

2、動員部署、制定方案。召開局機關(guān)黨組會以及全體工作人

員會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)重要講話和會議精神，結(jié)合工作實際，制定實施方案，對活動提出明確目標(biāo)和具體要求。通過深入動員，廣泛發(fā)動，提高廣大黨員干部的思想意識。增強參與活動的主動性和自覺性。

3、由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織局內(nèi)干部赴外地參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒

外地解放思想、加快發(fā)展的成功經(jīng)驗。

4、組織宣傳。要求全局工作人員，積極向各報刊媒體等投稿

宣傳局內(nèi)此項活動的落實情況，及時上報局內(nèi)落實各項決策部署的進(jìn)展情況。

1、圍繞建設(shè)工業(yè)強縣等重大課題，邀請相關(guān)專家，充分利用

周六集中學(xué)習(xí)的時間，對局內(nèi)干部職工有計劃地采取集中學(xué)習(xí)、專家授課、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)等形式加強學(xué)習(xí)。第二階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問題階段（3月中旬—4月）。

2、完善學(xué)習(xí)制度、考核制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。采取多種形式，組織干部認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣的重要會議精神，提高對活

動重大意義的認(rèn)識。

3、為深入開展落實活動，局領(lǐng)導(dǎo)擬帶領(lǐng)黨員干部赴臨沂、江

陰等地安監(jiān)部門學(xué)習(xí)。借鑒外地安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的管理方法以及安全監(jiān)管方面的先進(jìn)經(jīng)驗。開闊眼界，查找差距，不斷提升安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平。

4、開展“五學(xué)五比”活動的集中討論。對照先進(jìn)地區(qū)和縣委

總體要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，緊密聯(lián)系工作職能，深入開展“五學(xué)五比”活動。

5、開展解放思想大討論活動。全體廣大干部職工，要結(jié)合自

身的工作實際，談對解放思想大討論活動的認(rèn)識和學(xué)習(xí)體會，積極展開討論。

6、撰寫查擺分析報告。通過廣泛討論，深刻自查和征求服務(wù)

對象意見，找出工作中存在的難點和薄弱環(huán)節(jié)，按照大討論活動的總體要求，緊密聯(lián)系自己的工作職能，通過認(rèn)真分析梳理，形成規(guī)范、全面的查擺分析報告。

第三階段：整改落實、總結(jié)提高階段（5月）

1、制定整改措施。局機關(guān)全體干部針對學(xué)習(xí)討論階段查找出的問題與差距，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真研究工作作風(fēng)的改進(jìn)問題、思想觀念的轉(zhuǎn)變問題、工作思路和工作方法問題等，拿出推動安

全監(jiān)管發(fā)展的意見，制定具體的整改方案。

2、進(jìn)行公開承諾。將整改措施向社會公示，接受社會監(jiān)督，局機關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真收集整理各監(jiān)管單位、企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議，并根據(jù)所收集的意見，對整改的措施進(jìn)行修改完善。

3.撰寫總結(jié)報告。局機關(guān)全體干部要認(rèn)真自查和總結(jié)，并形

成書面報告，上報“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室，積極探索運用大討論活動成果，建立局機關(guān)解放思想的長效工作機制。

4、組織檢查驗收。成立局機關(guān)檢查驗收工作組，對活動成效

進(jìn)行考核，檢查驗收結(jié)束后，召開“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對檢查驗收考核情況進(jìn)行評議。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安監(jiān)局“解放思想、加快發(fā)展大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、在解放思想大討論中充分發(fā)揮表率作用。以此為契機，提出新對策，推動安全發(fā)展的新進(jìn)程，確保大討論活動取得實實在在的效果。

（二）營造濃厚氛圍。整個大討論活動期間，職能科室要抓住

典型進(jìn)行宣傳報道，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍，重點做好典型深度宣傳工作，全面展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。

（三）注重實效。要緊密結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢和監(jiān)管工作實

際，把握切入點，找準(zhǔn)突破口，堅持邊學(xué)邊查邊改、切實解決好安全生產(chǎn)工作中存在的問題。不斷提升安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)和監(jiān)管

水平，為實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（四）強化督查指導(dǎo)。抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，加強對局機關(guān)該

項活動開展的督導(dǎo)檢查，通過不定期督導(dǎo)，及時總結(jié)，推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決。

附：安監(jiān)局“解放思想、加快發(fā)展大討論“活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

臨邑安監(jiān)局“解放思想、加快發(fā)展大討論”

活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：張林春黨組書記、局長

副組長：張秀忠黨組成員、副局長

成員：齊風(fēng)新黨組成員

龐曉紅副科科員

王磊辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王磊同志兼任辦公室主任，成員有孫發(fā)明、王萌。

第三篇：大投入促大發(fā)展

大投入促大發(fā)展

——冷水灘區(qū)推動新型工業(yè)化之路越走越廣 何衛(wèi)軍 肖春國 王文峰 朱鈞劍 唐善理

位于冷水灘高科技工業(yè)園內(nèi)總投資15億元的達(dá)福鑫電子信息產(chǎn)業(yè)園，擬引進(jìn)LCD上下游企業(yè)20余家，計劃在園區(qū)形成一個完整的電子產(chǎn)業(yè)集群，打造國內(nèi)有影響力的以顯示器件為主的電子產(chǎn)業(yè)基地。

（圖片由冷水灘區(qū)委宣傳部提供）

何衛(wèi)軍 肖春國 王文峰 朱鈞劍 唐善理

“冷線牌”電線走俏省內(nèi)外，果秀罐頭產(chǎn)銷兩旺，獵豹汽車暢銷全國……冷水灘高科技工業(yè)園內(nèi)達(dá)福鑫電子廠、湘龍銅業(yè)生產(chǎn)線生產(chǎn)繁忙。隆冬時節(jié)，筆者在這些企業(yè)采訪時感受到，冷水灘的工業(yè)處處呈現(xiàn)出一派火熱景象。

近年來，永州市冷水灘區(qū)認(rèn)真按照省委、省政府“四化兩型”建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署和“兩個加快、兩個率先”的總體任務(wù)要求，始終以項目綜合效益統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，從規(guī)模效益上著力、從創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上著手，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“總量增速提升、財政貢獻(xiàn)提升、經(jīng)濟(jì)效益提升、城市水平提升”四個提升的發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)工業(yè)企業(yè)從2007年的312家發(fā)展到2013年的 516家，年均新增 39家，其中，規(guī)模工業(yè)企業(yè)從2007年的76家發(fā)展到2013年的125家。工業(yè)增加值從2007年的 24.48 億元增加到2013年的42.6 億元，年均增長10%。工業(yè)化率達(dá)到51%，工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率超過40%，2009年、2010年、2011年連續(xù)三年擠進(jìn)全省推進(jìn)新型工業(yè)化前20強縣區(qū)，2012年榮獲“湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)”稱號。

始終把做大總量做優(yōu)增量作為推新第一要務(wù)，突出大引項目，引大-1右；好，就是項目產(chǎn)業(yè)層次高、建設(shè)來勢好，園區(qū)規(guī)劃面積27平方公里，已建成園區(qū)面積達(dá)14平方公里，累計完成基礎(chǔ)投入15億元；省，就是土地集約，程序簡化，“并聯(lián)”審批。目前，農(nóng)科園園區(qū)累計投入3億元，正深入推進(jìn)頂層規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施配套、田園化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科技引領(lǐng)、投融資創(chuàng)新、組織體系保障等8大工程建設(shè)，已完成了園區(qū)概念性規(guī)劃和核心區(qū)加工物流園的控制性規(guī)劃，水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施全面跟進(jìn)，園區(qū)核心區(qū)內(nèi)已進(jìn)駐企業(yè)10余家，其中，省級以上龍頭企業(yè)2家。三是創(chuàng)新管理機制。為加速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)管理放在首位，從配齊配強班子入手，區(qū)委、區(qū)政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對兩個園區(qū)主要負(fù)責(zé)人實行高配，高科園書記、主任都高配為副處級，農(nóng)科園建設(shè)特別安排了一名區(qū)委常委負(fù)責(zé)主抓。同時，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門抽調(diào)精兵強將，高標(biāo)準(zhǔn)配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，各科室負(fù)責(zé)人高配。同時對園區(qū)內(nèi)每個項目實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛牌負(fù)責(zé)，明確責(zé)任單位、工作隊員，實行量化考核。

始終把轉(zhuǎn)型升級培育產(chǎn)業(yè)作為推新第一推動，突出大抓產(chǎn)業(yè)，抓大產(chǎn)業(yè)

堅持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩手并重”，按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的總體要求，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞建材、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強資源整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高集聚度，增加附加值，盡快轉(zhuǎn)型升級。著力培育形成了以湖南恒偉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為核心的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以果秀公司、恒惠食品為代表的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。2012年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14.25億元、增速23.6%，對GDP的貢獻(xiàn)率為4.9%；農(nóng)副食品加工及食品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35.99億元、增速40.4%，對GDP的貢獻(xiàn)率為18.8%。二是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以高端化、規(guī)?；癁槟繕?biāo)，緊緊圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，全力引進(jìn)上下游配套項目，打造新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。目前，電子信息產(chǎn)業(yè)開工和投產(chǎn)項目15個，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開工和投產(chǎn)項目5個，先進(jìn)制造業(yè)開工和投產(chǎn)項目6個，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)開工和投產(chǎn)項目8個。2012年，汽車制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值26.28億元、增速14.3%，對GDP的貢獻(xiàn)率為6.7%；電子及信息制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.38億元、增速73%，對GDP的貢獻(xiàn)率為9.9%。三是著力打造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞計劃投資16億元的湘龍銅業(yè)項目，延伸對接年產(chǎn)10萬噸光亮銅桿、年產(chǎn)5萬噸中高壓聚乙烯絕緣電纜等4個子項目，將湘龍銅業(yè)打造成全省銅加工基地和銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，四個子項目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)100億元。圍繞計劃投資15億元的達(dá)福鑫電子信息產(chǎn)業(yè)園，擬引進(jìn)LCD上下游企業(yè)20余家，計劃在園區(qū)形成一個完整的電子產(chǎn)業(yè)集群，打造一個在國內(nèi)有影響力的以顯示器件為主的電子產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)業(yè)園采取以商招商的方式進(jìn)駐企業(yè)5家，可實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元左右、稅收5000萬元，帶動就業(yè)2000人以上。圍繞總投資6.39億元的奔騰印務(wù)引進(jìn)富士康配套工業(yè)園，項目全部投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，創(chuàng)利稅1億元，提供就業(yè)崗位5000個。臺灣高科技（永州）產(chǎn)業(yè)第一期落戶三個項目，后續(xù)將相繼落戶一批-34-

第四篇：雙轉(zhuǎn)雙促解放思想大討論方案

中共永清縣委

關(guān)于在全縣開展“轉(zhuǎn)變思想提升能力 轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”主題實踐活動的實施方案

為動員廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，合力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，縣委決定，從2月份開始，利用一年左右的時間，依托“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位深入開展“轉(zhuǎn)變思想提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”主題實踐活動，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，以把永清打造成“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集地、生態(tài)宜居幸福城”為發(fā)展定位，突出“抓落實”這一核心，結(jié)合干部下基層著力解決部分黨員干部在思想觀念方面、工作作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，激發(fā)全縣上下服務(wù)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和創(chuàng)造性，為實施“園區(qū)提升、人才聚集、環(huán)境優(yōu)化、民生幸福、基礎(chǔ)強化”五大戰(zhàn)略提供堅強的思想保證和強大的精神動力。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞貫徹落實省、市、縣黨代會精神，結(jié)合永清工作實際，在理清思路上找差距，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫，在改進(jìn)工作上出實招，在提升水平上創(chuàng)新高。切實解決影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、1

影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、影響群眾生產(chǎn)生活的熱點難點問題。具體活動圍繞以下三個方面開展：

（一）解放思想，拓寬視野。

重點解決思想保守、觀念陳舊、畏首畏尾、不思進(jìn)取等問題。一是明晰發(fā)展形勢。深入開展“縣情再審視、形勢再判斷”研討，進(jìn)一步明晰永清所處的歷史方位、發(fā)展階段、基礎(chǔ)條件和面臨形勢，引導(dǎo)干部群眾認(rèn)清優(yōu)勢、正視不足，實事求是的謀劃和推進(jìn)各項工作，堅定大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心；二是強化發(fā)展意識。破除封閉意識，適應(yīng)區(qū)位交通條件的改善，不斷推動干部群眾由內(nèi)陸型思維向開放型思維轉(zhuǎn)變，利用各種社會資源和現(xiàn)代科技手段創(chuàng)造性地開展工作；三是打造創(chuàng)先精神。破除小富即安、小績即滿思想，強化憂患意識和危機感，樹立敢闖敢干、事爭一流的意識，營造進(jìn)位爭先、大干快上、有第一就爭、見紅旗就扛的濃厚氛圍；四是強化大局觀念。跳出部門利益的小圈子，全力維護(hù)發(fā)展、支持發(fā)展，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，腳踏實地的把每一件具體事做好、做細(xì)、做成精品，努力推動各項工作在全市、全省進(jìn)位爭先。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，匯聚合力。

重點解決宗旨意識和責(zé)任意識不強、作風(fēng)渙散、落實不力等問題。一是弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。廣大黨員干部以“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動為契機，進(jìn)一步強化宗旨意識，真正深入到群眾中去，扎實開展調(diào)研走訪、宣傳教育，解 2

決好老百姓關(guān)注的熱點難點問題。二是倡導(dǎo)求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。強化責(zé)任意識，認(rèn)真對待每項工作，扎扎實實把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的具體行動，用實實在在的效果取信于民。三是培樹心無旁騖、立說立行的作風(fēng)。力戒浮躁之風(fēng)，摒除私心雜念，靜下心、俯下身研究解決問題，推動工作開展。強化效率意識，令行禁止、雷厲風(fēng)行，在工作實踐中提升執(zhí)行能力。

（三）理清思路，加快發(fā)展。

重點解決定位不準(zhǔn)、思路不清、機制不全、措施不力等問題。一是明晰思路。要對照永清面臨的新形勢、縣委提出的新要求，高起點、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)梳理本地、本部門的發(fā)展思路，使之更加適應(yīng)發(fā)展需求，順應(yīng)社情民意。二是改進(jìn)措施。要從全局出發(fā)，研究制定一批行之有效、保障落實的得力舉措，要積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，靈活掌握和運用政策，共同推進(jìn)工作開展。三是完善機制。建立健全操作性強的工作機制，按照“點面結(jié)合、以點帶面”的工作思路，大力推行“一線工作法”，促進(jìn)各級班子和廣大干部群眾把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。

三、方法步驟

這次主題實踐活動從2月份開始，到年底結(jié)束，共分為四個階段。

第一階段：組織發(fā)動(2月1日至2月15日)在“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動動員大會 3

上印發(fā)“轉(zhuǎn)變思想提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”主題實踐活動實施方案，并進(jìn)行安排部署。全縣動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要立即行動，結(jié)合本地、本單位實際，制定切實可行的實施方案，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，迅速在全縣掀起活動熱潮。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(2月16日至4月30日)重點學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，省、市、縣黨代會精神、縣委二次全會精神、2012年縣“兩會”精神以及主要領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的各項要求。學(xué)習(xí)結(jié)束后，每名黨員干部都要撰寫一篇體會文章，于4月30日前報送縣委“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。結(jié)合自身工作實際，深入基層認(rèn)真開展調(diào)查研究，傾聽百姓呼聲，了解和掌握第一手材料。在此基礎(chǔ)上，通過不同層面的考察、座談，深入查找工作中存在的問題和不足，進(jìn)行系統(tǒng)的歸納梳理，形成具有建設(shè)性、創(chuàng)新性的意見和建議。調(diào)研報告要形成書面材料，座談、討論要形成完整的記錄簿，連同最終歸納的意見和建議，于4月30日前一并報送縣委“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：查擺問題（5月1日至9月30）

查擺問題主要通過兩種方式：一是自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要對照活動的內(nèi)容和要求，深入開展自查自糾，認(rèn)真查找本單位和個人在思想觀念、作風(fēng)建設(shè)方面的差距和不足，深刻剖 4

析其思想根源，提出解決問題的建議，并形成單位和個人自查報告。個人自查報告交單位領(lǐng)導(dǎo)班子審查，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子提出審查意見。對不認(rèn)真查找自身問題、敷衍了事走過場的個人,要進(jìn)行批評教育，幫助認(rèn)識問題，要求認(rèn)真改正。二是廣泛征求意見。采取設(shè)立意見箱、召開座談會等形式，廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)和同事對本人在思想觀念和作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。要開展有針對性的走訪活動，“一把手”重點走訪基層單位和重點企業(yè)，開展談心，進(jìn)行交流，積極幫助基層解決實際問題；其他干部要走訪重點村街、老黨員戶、各行業(yè)模范戶等，征求意見建議。對征求到的批評和意見進(jìn)行綜合分析，歸納整理，及時反饋。

第四階段：整改提高(10月1日至12月31日)分為三個步驟：第一步，制定整改方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照“轉(zhuǎn)變思想提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”主題實踐活動的各項要求，針對存在的問題和差距，研究制定整改方案，整改方案要切實可行，有較強的針對性、可操作性，并具有創(chuàng)新性；整改方案要包括存在問題、整改目標(biāo)和措施。同時，要將整改措施加以細(xì)化、量化，明確到人、限時整改。第二步，梳理發(fā)展思路。各單位都要拿出勇氣，在更寬的視野上、更高的標(biāo)準(zhǔn)上，梳理出1-3條在近期內(nèi)推動我縣加快發(fā)展的新舉措。同時，把整改活動融入日常工作，實現(xiàn)邊整改、邊提高。第三步，總結(jié)活動成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對“轉(zhuǎn)變思想提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”主題實踐活動開展以來所取得的成果進(jìn)行全面總結(jié)，于12月25 5

日前以書面形式上報縣委“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

活動結(jié)束后，縣委要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尚未完成的整改事項限定時間，并責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)落實，對已做整改的有關(guān)事項進(jìn)行不定期抽查，防止出現(xiàn)反彈。

四、相關(guān)要求

為確保“轉(zhuǎn)變思想提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”主題實踐活動扎實深入開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要著力抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，突出主題。要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，各級、各部門的“一把手”都是這次活動的第一責(zé)任人，既要部署和組織好主題實踐活動，更要拿出足夠的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)和調(diào)研；要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變思想提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”這個主題，認(rèn)真組織，全力推進(jìn)，真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)變和提升”。

2、聯(lián)系實際，務(wù)求實效。主題實踐活動要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，切實解決工作中存在的問題和不足，把討論成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力。要與完成全年的各項工作任務(wù)結(jié)合起來，以工作實績檢驗活動成果，以活動成果促進(jìn)工作開展。

3、加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、電臺、《文明永清》、河北永清網(wǎng)站宣傳陣地的作用，對主題實踐活動開展情況進(jìn)行集中報道。宣傳部、電視臺要認(rèn)真謀劃、精心組織，既要推出一批正面典型大力宣揚，也要挖掘部分反面典型進(jìn)行曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要結(jié)合實際，通過櫥窗、板報、標(biāo)語等多種形 6

式對活動進(jìn)行廣泛深入的宣傳。

作為“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動的組成部分，此次“轉(zhuǎn)變思想提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”主題實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)檢查及總結(jié)表彰等環(huán)節(jié)均由“基層干部進(jìn)千家訪萬戶黨旗飄揚暖民心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理，不再單獨進(jìn)行安排。

2012年2月11日

第五篇：以文化大發(fā)展促公安文化大繁榮

以文化大發(fā)展促公安文化大繁榮

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物資生活不斷豐富，反觀我們的精神世界還剩下些什么。同樣，在當(dāng)今公安部門物質(zhì)文化建設(shè)上有著明顯提高的今天，公安文化領(lǐng)域還剩下些什么。在辦公環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，公安部門的職能應(yīng)當(dāng)如何履行并達(dá)到最佳效果。

全力凈化轄區(qū)文化環(huán)境。今后，要“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治”多管齊下，深入推進(jìn) “打四黑除四害”、“清剿火患”等專項行動。增大法治宣傳力度，在執(zhí)法辦案、暫口登記等工作中多注意法律文化普及，擴大法制文化的覆蓋范圍，努力使轄區(qū)人民做到“知法、懂法、用法”。扎實做好文化維穩(wěn)、轄區(qū)維穩(wěn)等各項工作，全力預(yù)防重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)安全有序的公共環(huán)境。

加強警營公安文化建設(shè)。在執(zhí)法理念改變的大環(huán)境下，努力使公安執(zhí)法理念達(dá)到最佳效果，不斷緩解壓力、激勵士氣。在警力不足,一線民警普遍加班加點，處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的情況下，切實營造寬松、人文的警營氛圍。同時，借助文化平臺，多出精品，增強公安文化產(chǎn)品的影響力、滲透力，打造出具有公安特色的文化品牌。

總之，公安部門是社會主義特色不可分割的組成部分，公安文化是社會主義先進(jìn)文化不可忽視的一部分，我們將緊緊把握社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇，做好公安文化的建設(shè)，調(diào)適好公安執(zhí)法理念，促使公安文化大繁榮，最終履行好公安部門的職能。