第一篇：公共事業(yè)單位辦事公開心得體會(huì)

公共事業(yè)單位辦事公開心得體會(huì)

實(shí)施辦事公開，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，是自覺接受群眾監(jiān)督，樹立公共企事業(yè)單位新形象的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年以來，在市局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在所長(zhǎng)吳堅(jiān)同志的帶領(lǐng)下，我所公共企事業(yè)單位辦事公開不斷加強(qiáng)，取得明顯成效?，F(xiàn)根據(jù)我分管技術(shù)和科室公開工作情況總作如下匯報(bào)：

一、工作成效

為了抓好分管科室公開工作，我們從幾個(gè)方面著手：一是擴(kuò)大信息公開渠道。主要以相關(guān)文件、會(huì)議、公示欄等多種方式，全面公開辦事信息；二是信息公開更加廣泛。公開內(nèi)容涉及概況信息、計(jì)劃總結(jié)、法規(guī)公文、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、公共服務(wù)和其他信息等，不斷完善和規(guī)范辦事指南、流程、依據(jù)和時(shí)限，增強(qiáng)透明度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量；三是認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作，規(guī)范申請(qǐng)公開流程，做到辦理及時(shí)、準(zhǔn)確，無投訴發(fā)生；四是抓好服務(wù)大廳公共服務(wù)項(xiàng)目公開工作，規(guī)范了辦事公開行為，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉正建設(shè)，提高了辦事公開工作管理效率，樹立了公開良好形象。

二、工作措施

（一）健全制度，規(guī)范公開。

為把辦事公開工作落到實(shí)處，完善了公開程序，規(guī)范了公開的操作要求，形成了對(duì)內(nèi)和對(duì)外公開相結(jié)合，部分公開與全面公開相銜接，過程公開與結(jié)果公開相協(xié)調(diào)，辦事公開與解釋說明相統(tǒng)一的工作格局；進(jìn)一步健全和完善辦事公開的各項(xiàng)內(nèi)容，保證公開內(nèi)容的全面、真實(shí)，力戒形式主義，在具體化、全面化、規(guī)范化。二是公開內(nèi)容接受監(jiān)督。辦事公開使政府決策事項(xiàng)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題向群眾一一公開，實(shí)現(xiàn)了“陽光作業(yè)”，提高了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的透明度，加強(qiáng)了對(duì)檢驗(yàn)運(yùn)行過程的監(jiān)督制約，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保證其正常化、制度化和經(jīng)常化。

（二）規(guī)范公開審批程序。

在公開程序上，首先對(duì)所有需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理，然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總初審。對(duì)重要的工作，一律要求民主議事在前，公布在后，必要時(shí)召開會(huì)議，廣泛征求并統(tǒng)一意見報(bào)吳所長(zhǎng)同意后進(jìn)行公布。組織人員對(duì)公開工作進(jìn)行事前布置、事后檢查、一抓到底。

（三）公開形式多樣化。以發(fā)揮報(bào)刊、等新聞媒體的作用，及時(shí)公開服務(wù)信息；充分利用基層公開的優(yōu)勢(shì)，辦事公開按照“規(guī)范、及時(shí)、實(shí)用”的原則，圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督的目標(biāo)，采取窗口辦事指南和公示欄等形式公開；要求公開工作必須做到盡快、及時(shí)，常年公開、定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，對(duì)已公開的內(nèi)容隨時(shí)注意更新。

三、不足與打算

今年以來，公開工作取得了一定成效，但仍然存在不足：一是公開的渠道、載體比較有限，日常監(jiān)督檢查的力度有待于進(jìn)一步加大；二是公開內(nèi)容有待進(jìn)一步完善。

在今后的工作中，我們將努力克服自身的不足，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，嚴(yán)格按照上下發(fā)的有關(guān)文件要求，推進(jìn)辦事公開工作的深入開展，營(yíng)造寬松和諧的社會(huì)政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)新區(qū)又好又快的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一二年五月二十一日

第二篇：四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實(shí)施辦法

《四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實(shí)施辦法（試行）》

來源：四川省人民政府網(wǎng)發(fā)布日期：2013-09-12 17:57:57

川府發(fā)［2008］30號(hào)

四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實(shí)施辦法（試行）

第一條 為促進(jìn)和規(guī)范公共企事業(yè)單位辦事公開工作，增強(qiáng)辦事透明度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《四川省政務(wù)公開規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的公共企事業(yè)單位，是指依照法律規(guī)定承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位和受行政機(jī)關(guān)委托管理社會(huì)公共事務(wù)的事業(yè)單位。

公共企事業(yè)單位辦事公開是指公共企事業(yè)單位依法向公民、法人或其他組織公開與公眾利益相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。

應(yīng)當(dāng)實(shí)施辦事公開的公共企事業(yè)單位范圍是：

（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位；

（三）郵政、通信和鐵路運(yùn)輸?shù)裙财笫聵I(yè)單位；

（四）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施辦事公開的公共企事業(yè)單位。

第三條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的公共企事業(yè)單位辦事公開適用本辦法。

第四條 公共企事業(yè)單位辦事公開以公開為原則，以不公開為例外，遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民和有利監(jiān)督的原則依法辦事公開。

公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照辦事公開的法定時(shí)限和承諾時(shí)限公開辦事內(nèi)容、辦事過程和辦事結(jié)果。對(duì)公眾普遍關(guān)注和涉及其切身利益的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動(dòng)態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共企事業(yè)單位辦事公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共企事業(yè)單位辦事公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第六條 各級(jí)人民政府對(duì)在辦事公開工作中成績(jī)突出的公共企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：公共企事業(yè)辦事公開會(huì)議講話

公共企事業(yè)辦事公開會(huì)議講話

一、加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開的領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，各級(jí)政府及其政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把公共企事業(yè)單位辦事公開工作放在重要位置，將其納入全市政務(wù)公開的整體工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作督查，推動(dòng)公共企事業(yè)單位辦事公開的健康發(fā)展。政府有關(guān)部門是本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位辦事公開的主管部門，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起公共企事業(yè)單位辦事公開的指導(dǎo)責(zé)任，下深水，對(duì)本系統(tǒng)企事業(yè)單位辦事公開工作進(jìn)行深入研究，提出推進(jìn)辦事公開工作的具體舉措，推動(dòng)本部門公共企事業(yè)單位辦事公開工作的深入發(fā)展。當(dāng)前特別要緊緊抓住學(xué)校、醫(yī)療、住房和電信、旅游、金融等行業(yè)存在的問題，下大力氣解決“上學(xué)難、看病貴”和“信息不對(duì)稱、資費(fèi)不透明、監(jiān)管不到位”等問題，緊緊抓住群眾生產(chǎn)生活安全方面存在的隱患和問題，推動(dòng)食品藥品、生活環(huán)境、農(nóng)用物資等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效解決。涉及公共服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，也要結(jié)合各自特點(diǎn)，開展多種形式的行業(yè)自律活動(dòng)，推動(dòng)本行業(yè)企事業(yè)單位辦事公開工作的縱深發(fā)展。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《*市政府信息公開規(guī)定》，完善社情民意的溝通反饋機(jī)制，加強(qiáng)市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站工作，推進(jìn)辦事公開向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

二、落實(shí)搞好公共企事業(yè)單位辦事公開工作的責(zé)任

承擔(dān)公共服務(wù)、提供公共產(chǎn)品的企事業(yè)單位是辦事公開工作的主體，也是落實(shí)政府對(duì)辦事公開要求的主力。各有關(guān)單位要把辦事公開作為本單位參與和諧社會(huì)建設(shè)、落實(shí)惠民行動(dòng)要求的重要舉措，主動(dòng)研究辦事公開，積極搞好辦事公開，不斷提高辦事公開水平。公共企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位推進(jìn)辦事公開的第一責(zé)任人，要將辦事公開作為企事業(yè)單位提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益、提升單位競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，拿出足夠的精力研究辦事公開工作，健全辦事公開的工作規(guī)范，強(qiáng)化辦事公開的督促檢查，完善辦事公開的體制機(jī)制。要加強(qiáng)公共企事業(yè)單位服務(wù)“窗口”建設(shè)，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平，把公共企事業(yè)單位的“服務(wù)中心”、“便民中心”真正建設(shè)好、管理好。要加強(qiáng)公共企事業(yè)單位從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化為民惠民、奉獻(xiàn)社會(huì)的理念，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、人性化管理，通過深入推進(jìn)辦事公開工作，增強(qiáng)企事業(yè)單位和行業(yè)的公信力，提高人民群眾對(duì)辦事公開的滿意度。

三、形成推動(dòng)公共企事業(yè)單位辦事公開工作的合力

公共企事業(yè)單位辦事公開，是惠及人民群眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，各地、各部門、各單位要高度重視，各司其職、協(xié)調(diào)配合、形成合力。市政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議辦公室要將對(duì)企事業(yè)單位辦事公開的督促檢查作為工作的重要內(nèi)容，組織包括人大代表、政協(xié)委員和市民代表在內(nèi)的督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查，搞好對(duì)公共企事業(yè)單位的價(jià)格聽證、咨詢制度、公開服務(wù)及收費(fèi)情況的用戶滿意度測(cè)評(píng)，并把結(jié)果作為政府部門目標(biāo)考核和行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)。要發(fā)揮辦事公開的綜合效應(yīng)，進(jìn)一步完善社會(huì)聽證、專家咨詢、社會(huì)公示等制度，不斷創(chuàng)新政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作，以辦事公開推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。要將辦事公開作為健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，逐步健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要在公共企事業(yè)單位培育辦事公開的先進(jìn)典型，通過組織學(xué)習(xí)考察、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種辦法，推廣好經(jīng)驗(yàn)、樹立好典型，用典型示范來帶動(dòng)面上工作。

做好公共企事業(yè)單位辦事公開工作，意義重大，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開工作，為構(gòu)建和諧*、實(shí)現(xiàn)“新三最”宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：統(tǒng)計(jì)局深化公用事業(yè)單位辦事公開工作總結(jié)

統(tǒng)計(jì)局公用事業(yè)單位辦事公開工作

總結(jié)

為推進(jìn)我局深化公用事業(yè)單位辦事公開工作，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《###2010年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格按照“一個(gè)結(jié)合，三個(gè)規(guī)范，三個(gè)加強(qiáng)”要求，推進(jìn)辦事公開對(duì)密切人民群眾的溝通聯(lián)系，促進(jìn)民主管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)水平具有重要意義。今年以來，我局認(rèn)真貫徹全縣公用事業(yè)單位辦事公開工作部署和要求，加強(qiáng)了局務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制發(fā)了局務(wù)公開工作實(shí)施意見，明確了總體要求和組織領(lǐng)導(dǎo)，完善局務(wù)公開工作制度，創(chuàng)新局務(wù)公開載體，強(qiáng)化局務(wù)公開的監(jiān)督與檢查，局務(wù)公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍馈?/p>

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

成立了以局長(zhǎng)###同志為組長(zhǎng)的辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。明確責(zé)任內(nèi)容、嚴(yán)格責(zé)任追究，各科室工作人員求真務(wù)實(shí)，克己奉公，廉政為民，形成了良好的職業(yè)道德。干部職工學(xué)習(xí)和熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí)，熟知辦事公開內(nèi)容，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地為民服務(wù)。

二、提高對(duì)統(tǒng)計(jì)局辦事公開工作重要性的認(rèn)識(shí)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于進(jìn)一步深化公用事業(yè)單位辦事公開工作的要求，進(jìn)一步深化全縣統(tǒng)計(jì)事務(wù)公開工作，促進(jìn)民主科學(xué)管理，依法統(tǒng)計(jì)，增強(qiáng)工作透明度，方便群眾監(jiān)督，構(gòu)建和諧報(bào)告體系，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升統(tǒng)計(jì)部門的社會(huì)滿意度，我局制定了政務(wù)公開工作實(shí)施意見，供局機(jī)關(guān)各科室參照?qǐng)?zhí)行。

三、做好面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾、內(nèi)部職工三個(gè)方面的公開

在具體工作中，我們堅(jiān)持注重把握和遵循了“兩條原則”。一是最大化原則，統(tǒng)計(jì)局圍繞人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，拓寬公開范圍，擴(kuò)大公開內(nèi)容，凡是與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要不屬于黨和國(guó)家的機(jī)密，都積極進(jìn)行了公開，不留“自留地”，完全透明化。二是群眾至上原則，與群眾換位思考，認(rèn)真研究群眾想知道什么，關(guān)心什么，最迫切要求公開事項(xiàng)是什么，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行公開，為群眾解惑答疑。

1、向黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的主要內(nèi)容：一是及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)、提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息服務(wù)，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)決策參考性、導(dǎo)向性、社會(huì)性和公益性作用。二是局領(lǐng)導(dǎo)積極主持編輯《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)分析》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、季、年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，用“數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)”，很好地詮釋統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。三是由單一依靠常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展服

務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瓤砍Ｒ?guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，又靠社情民意專項(xiàng)和典型調(diào)查開展社會(huì)發(fā)展服務(wù)。通過人口變動(dòng)、公眾安全感、資源環(huán)境、構(gòu)建和諧紅河等專項(xiàng)調(diào)查，不斷拓展調(diào)查領(lǐng)域，擴(kuò)充統(tǒng)計(jì)信息咨詢資源總量，積極服務(wù)于黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)由平面向縱深的發(fā)展。

2、向社會(huì)公眾公開的局務(wù)主要內(nèi)容：一是公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，包括各專業(yè)的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及統(tǒng)計(jì)工作的重大事項(xiàng)目標(biāo)、內(nèi)容、范圍和要求。二是公開統(tǒng)計(jì)局工作的開展情況、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、半年及全年工作總結(jié)等。設(shè)立“統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)平臺(tái)”，方便群眾查詢數(shù)據(jù)和資料。三是行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況，包括加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要規(guī)定，建立服務(wù)投訴信箱和投訴咨詢電話。四是依據(jù)統(tǒng)計(jì)工作職能，做好了面向社會(huì)公眾的辦事公開，并編制了辦事公開目錄和運(yùn)行流程圖，在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)和屏邊政府信息公開網(wǎng)上把編制的辦事公開目錄和運(yùn)行流程圖進(jìn)行了公開。主動(dòng)與新聞媒體聯(lián)系溝通，提高統(tǒng)計(jì)宣傳頻率，豐富統(tǒng)計(jì)宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的影響力。

3、向內(nèi)部職工公開的局務(wù)主要內(nèi)容：一是重大決策、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用情況；二是職稱評(píng)聘、晉升、評(píng)比推薦先進(jìn)等情況；三是財(cái)務(wù)預(yù)、決算主要情況；四是崗位設(shè)置、崗位評(píng)聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序；五是糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話；六是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。根據(jù)局機(jī)關(guān)實(shí)際，采取了在有關(guān)網(wǎng)站開設(shè)公開專欄、會(huì)議

學(xué)習(xí)、編發(fā)資料、辦公自動(dòng)化平臺(tái)公布、查詢電話等方式對(duì)外公開。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)辦事公開的制度化、規(guī)范化

一是健全了局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為切實(shí)把局務(wù)公開推向深入，建立了以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定局務(wù)公開實(shí)施意見，審定局務(wù)公開事項(xiàng)，編制《辦事公開目錄》，切實(shí)把局務(wù)公開擺上重要議事日程，經(jīng)常研究解決存在的問題。二是建立并落實(shí)了局務(wù)公開工作責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把局務(wù)公開工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是實(shí)行局務(wù)公開反饋制度。群眾要求公開的內(nèi)容，要及時(shí)進(jìn)行反饋。四是實(shí)行辦事公開工作督查評(píng)議制度，局機(jī)關(guān)對(duì)局務(wù)公開的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行督查評(píng)議，每季度組織一次檢查考核，對(duì)公開形式不規(guī)范、更新不及時(shí)，責(zé)成有關(guān)科室限期整改。五是建立了主動(dòng)公開制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，應(yīng)及時(shí)公布并作出說明。六是健全依申請(qǐng)公開制度，遇到公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，我們及時(shí)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行登記并在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開的答復(fù)，確定不能公開的，及時(shí)做好解釋說明工作。

實(shí)行公用事業(yè)單位辦事公開，是打造陽光統(tǒng)計(jì)的重要形式和手段，對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)工作的透明度，促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)具有重要的意義。我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全縣公用事業(yè)單位辦

事公開工作的精神，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，從公開項(xiàng)目、公開內(nèi)容、公開渠道、公開時(shí)限等方面，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)完善，把社會(huì)和群眾普遍關(guān)心、與人民群眾和單位職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)全面實(shí)行內(nèi)外公開，努力實(shí)現(xiàn)政府滿意，服務(wù)對(duì)象和職工滿意的目標(biāo)，把辦事公開工作推向深入，為全縣營(yíng)造更為規(guī)范有序、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣統(tǒng)計(jì)局

二○一○年十月二十七日

第五篇：辦事公開實(shí)施辦法

公開辦事

黨的十六大明確提出，要認(rèn)真推行政務(wù)公開制度，完善制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。推行政務(wù)公開和辦事公開，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義社會(huì)人民當(dāng)家作主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，也是全市公用事業(yè)各單位改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，政府機(jī)關(guān)及各公用事業(yè)單位的工作作風(fēng)和行政效能是影響發(fā)展環(huán)境的重要因素。但是，長(zhǎng)期以來，在我們的一些政府公用事業(yè)單位，辦事程序繁雜，辦事效率低下，部門與部門之間、部門內(nèi)部的科室之間、領(lǐng)導(dǎo)之間互相推委扯皮，憑借種種權(quán)力，向群眾、基層、企業(yè)索要錢財(cái)，“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題，嚴(yán)重影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。2002年和2003年連續(xù)兩年被省政府評(píng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境最差縣市之一。市委政府痛定思痛，從2004年起，著重從制度建設(shè)入手，強(qiáng)力推行公開辦事，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，同時(shí)設(shè)立投訴中心，加強(qiáng)對(duì)公開辦事制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，取得較好的成效。

一、我市公用事業(yè)推行公開辦事制度的具體做法。

首先，我市成立了公用事業(yè)公開辦事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人勞和社保局長(zhǎng)、監(jiān)察局長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，具體工作有專人抓。

其次，各事業(yè)單位在制定辦事公開制度時(shí)，結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)，將重點(diǎn)放在了對(duì)本部門、本單位的辦事公開。始終堅(jiān)持了“一個(gè)原則”，明確了“兩類項(xiàng)目”，抓住了群眾普遍關(guān)注的“三點(diǎn)”問題，采用了“四種公開形式”，明確了制定辦事公開制度的“五個(gè)要素”，制定了“六條約束措施”，建立了“七種監(jiān)督辦法”。

“一個(gè)原則”：凡是涉及到群眾利益和社會(huì)關(guān)心的問題，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的，都要公開。

“兩類項(xiàng)目”：一是對(duì)社會(huì)公開的項(xiàng)目，即政務(wù)公開；二是對(duì)內(nèi)部公開的項(xiàng)目，即局務(wù)公開。

“三點(diǎn)”問題：（1）重點(diǎn)問題，將各職能科室和與社會(huì)打交道多的單位作為推行辦事公開制度的重點(diǎn)。如辦公室、政工科、計(jì)財(cái)科、業(yè)務(wù)科等。（2）熱點(diǎn)問題，即干部群眾普遍關(guān)注的項(xiàng)目。如干部選拔、任免、職工調(diào)配、工資晉級(jí)、招工、專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘、黨員發(fā)展等。（3）難點(diǎn)問題，即容易引起群眾意見較多和難抓的項(xiàng)目。如財(cái)務(wù)收支、內(nèi)外接待、基建、經(jīng)濟(jì)實(shí)體的管理等。

“四種形式”：（1）將有關(guān)辦法、規(guī)定匯編成冊(cè)公布；（2）將辦事程序、辦事依據(jù)上墻公布于眾，接受群眾監(jiān)督；（3）各公用事業(yè)單位人員實(shí)行掛牌上崗（即在辦公桌上立牌，標(biāo)明姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等）；（4）將有關(guān)辦事結(jié)果張榜公布或定期、不定期的進(jìn)行通報(bào)。

“五個(gè)要素”：即要求各單位在制定辦事公開制度時(shí)都要有工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、公開形式和工作人員的行為規(guī)范。

“六條措施”：（1）對(duì)違反政治紀(jì)律、制造謠言、搬弄是非、挑撥離間、影響團(tuán)結(jié)、犯自由主義者，視其情節(jié)給予批評(píng)或黨紀(jì)、政紀(jì)處理。（2）對(duì)違反組織紀(jì)律者，視情節(jié)給予教育批評(píng)、罰款。（3）對(duì)違反廉政紀(jì)律的，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。（4）侵占集體財(cái)產(chǎn)的，視其情節(jié)給予退賠、罰款和黨紀(jì)政紀(jì)處理。（5）對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，視情節(jié)給予批評(píng)教育直至黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并支付有關(guān)費(fèi)用。（6）違反社會(huì)治安管理或構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)處理，并在全市內(nèi)進(jìn)行“曝光”。

“七種監(jiān)督”：（1）各機(jī)關(guān)成立辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)辦事公開制度的制定與實(shí)施、監(jiān)督與檢查，隨時(shí)反映辦事公開制度的執(zhí)行情況，對(duì)出現(xiàn)的重大問題隨時(shí)研究。（2）各單位在社會(huì)或退休老干部中聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，對(duì)執(zhí)行辦事公開制度進(jìn)行監(jiān)督。（3）各機(jī)關(guān)單位設(shè)立群眾監(jiān)督箱（意見箱），由市紀(jì)檢監(jiān)察部門和辦公室掌管鑰匙。（4）辦公時(shí)間外出，實(shí)行離崗報(bào)告，行動(dòng)公開，去向明確。（5）全面開展紀(jì)律檢查（廉潔自律）活動(dòng)，半年開展一次紀(jì)律、廉潔自律的自清、自查、自糾活動(dòng)。（6）建立廉潔檔案，將拒賄拒禮等廉潔典型不定時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（7）堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體討論研究，并逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。

第三，在推行公開辦事制度中，著重抓好規(guī)范化服務(wù)工作。

第一，努力塑造良好的赤水人的形象，狠抓外樹形象，內(nèi)塑品質(zhì)兩個(gè)方面的工作。外樹形象就是抓服務(wù)部門人員的風(fēng)紀(jì)，并對(duì)辦事窗口工作人員和行政執(zhí)法人員行為舉止提出了嚴(yán)格的要求，全面提升我市對(duì)外辦事工作人員的形象。內(nèi)塑品質(zhì)就是塑造赤水人的良好思想品德和作風(fēng)素養(yǎng)。一是進(jìn)行理論教育。各單位以創(chuàng)建文明單位、文明窗口等工作為契機(jī)，從提高全體工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)工程抓起，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等文件，從思想上提高認(rèn)識(shí)，理論上打好基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以先進(jìn)典型引路，號(hào)召全市各單位向先進(jìn)單位和典型人物學(xué)習(xí)，樹立正氣，掃除歪風(fēng)，提高全市各單位工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

第二，在“規(guī)范”兩字上狠下功夫。我市近年來，主要對(duì)各單位的公示制、聽證制、“一條龍”和“一站式”服務(wù)等進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，取得了較好的效果。特別是從今年以來，市委、市政府又著重從整治我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境入手，在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位，全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，以建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制等九種制度為整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)突破口，切實(shí)解決機(jī)關(guān)單位和干部職工“散”、“懶”“軟”和“拖”、“卡”、“管”等辦事效率低和服務(wù)意識(shí)差的問題，并在三個(gè)月的集中整治后，達(dá)到了全市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效率明顯提高，機(jī)關(guān)行為明顯規(guī)范。

第三，千方百計(jì)提高規(guī)范化服務(wù)的藝術(shù)水平。在服務(wù)工作中，各單位要求服務(wù)人員，特別是對(duì)外服務(wù)人員堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”和“四個(gè)嚴(yán)禁”?！八膫€(gè)必須”是“政策必須宣傳，態(tài)度必須和氣，執(zhí)法必須文明，方法必須得當(dāng)”?！八膫€(gè)嚴(yán)禁”是“嚴(yán)禁著裝不整，嚴(yán)禁作風(fēng)粗暴，嚴(yán)禁無證執(zhí)法，嚴(yán)禁隨意處罰”，為了與此相配套，各單位還制定和推行了文明用語和服務(wù)忌語，規(guī)范了各服務(wù)部門工作人員的行為舉止。

二、我市公用事業(yè)單位推行辦事公開制度取得的成效。

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。沒有規(guī)矩不成方圓，各事業(yè)單位結(jié)合自身的實(shí)際和特點(diǎn)，建立了相應(yīng)的規(guī)章制度、辦法和實(shí)施方案等，徹底轉(zhuǎn)變了我市各機(jī)關(guān)單位干部的工作作風(fēng)，提高了各單位的辦事效率。

2、切實(shí)抓住了“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。

在執(zhí)行辦事公開制度工作中，我們始終抓住了群眾關(guān)注的“三點(diǎn)”問題開展工作。因辦事公開不等于萬事公開，故在實(shí)際工作中，我們做到了適時(shí)、適地、適方式、適范圍公開。增加了公開工作的透明度，使各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了干群關(guān)系。

推行辦事公開制度后，使群眾心里有了桿稱，多了一面鏡子，能把每一件事情都看得清楚明白。由于做到了辦事公開，故得到了絕大多數(shù)群眾的理解和支持，有效地提高了廣大干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了主人翁意識(shí)和民主意識(shí)。

三、公用事業(yè)單位推行辦事公開制度的建議。

我們認(rèn)為推行辦事公開，應(yīng)做到四個(gè)結(jié)合：一是要同職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化各單位干部職工的職業(yè)道德建設(shè)；二是要同各單位改革相結(jié)合，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，轉(zhuǎn)變職能，提高管理水平和服務(wù)意識(shí)；三是要同當(dāng)前我市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，繼續(xù)抓好各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立和完善各單位公開服務(wù)承諾等制度。四是要同反腐倡廉工作相結(jié)合，實(shí)施有效監(jiān)督和規(guī)范服務(wù)行為。

建立了“三重一大”定期報(bào)表制度，所屬各單位定期上報(bào)“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列明主要的議題摘要、決策過程、表決情況等內(nèi)容，報(bào)市社審定。市社每年組織一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”等制度的大檢查，組織開展民意測(cè)評(píng)，并將檢查和測(cè)評(píng)情況進(jìn)行歸納總結(jié)，反饋領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真進(jìn)行整改。

１、健全監(jiān)督制約機(jī)制。一是要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)同級(jí)監(jiān)督作用，黨政“一把手”要互相提醒，經(jīng)常溝通，作民主決策的表率。二是要發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用，在“三重一大”決策程序中，列入紀(jì)委的監(jiān)督職能，讓紀(jì)委依法參與重大問題的決策，合法地參與監(jiān)督，確保其程序的規(guī)范。三是上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位一把手的管理和監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)其廉潔自律、民主作風(fēng)等方面的考核。四是以權(quán)制權(quán)，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約。“三重一大”須經(jīng)集體討論決定，還在很大程度上依賴于“一把手”的主觀自覺，具有很大的彈性。如果按照權(quán)力制衡的原則，使班子成員之間的權(quán)力分工科學(xué)、合理并能相互制約，將更能加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的力度和剛性。

２、推進(jìn)企業(yè)民主管理，擴(kuò)大廠務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)職工的有序參與。加強(qiáng)企業(yè)民主管理，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度是大勢(shì)所趨，“三重一大”問題經(jīng)班子集體討論決定，是目前比較低標(biāo)準(zhǔn)的要求，以后隨著職工民主意識(shí)的增強(qiáng)，企業(yè)重大問題除了領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定外，還應(yīng)該逐步創(chuàng)造條件，讓職工群眾有機(jī)會(huì)通過公開討論、公開投票等方式直接表達(dá)意見和意愿，參與和影響決策過程。如建立和完善重大事項(xiàng)公開制度、重大決策公開咨詢、聽證、報(bào)告制度，等等，要不斷擴(kuò)大和發(fā)揮職工群眾在企業(yè)重大問題上的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

３、加強(qiáng)“三重一大”配套制度建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任追究，促使制度落到實(shí)處。一是健全民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，常常提醒，開展批評(píng)與自我批評(píng)，防微杜漸，增強(qiáng)免疫力，提高其接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。二是加強(qiáng)“三重一大”執(zhí)行情況的考核。在黨風(fēng)廉政建設(shè)年中和檢查考核中，要加強(qiáng)對(duì)各單位“三重一大”執(zhí)行的程序規(guī)范性、實(shí)效性等情況的考核，提高此項(xiàng)工作的考核“權(quán)重比”，或?qū)⒋斯ぷ髯鳛橐豁?xiàng)重要的否決條件，以進(jìn)一步引起各單位對(duì)此工作的重視和加強(qiáng)落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)肅、不規(guī)范、不科學(xué)的，而是走過場(chǎng)或是由少數(shù)人或個(gè)人獨(dú)斷專行的，要予以追究，對(duì)違反民主集中制原則決策失誤給企業(yè)造成重大損失或不良影響，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。比如：干部任用是干部管理的一個(gè)十分重要環(huán)節(jié)。但長(zhǎng)期以來，干部出了問題，往往只注重對(duì)當(dāng)事人的查處，而干部任用這一環(huán)節(jié)存在什么問題并沒有得到足夠的重視。應(yīng)當(dāng)建立干部任用的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和約束，推動(dòng)干部任用的公開化，增強(qiáng)干部任用的透明度，促使任人唯賢局面的形成。