第一篇:企業(yè)注冊登記管理工作總結
企業(yè)注冊登記管理工作總結
2014年企業(yè)登記注冊管理股
上半年工作總結
一、注冊登記管理工作的基本情況
截止2014年6月15日,實有企業(yè)2450戶,注冊資金302314萬元,分別比去年同期增長了29.56%、36.95%。
其中:內(nèi)資企業(yè)224戶,注冊資金5467萬元,分別比去年同期增長了48.3%、23.6%;私營企業(yè)2226戶,注冊資金296847萬元,分別比去年同期增長了27.9%、37.2%。
我局轄區(qū)實有個體工商10064戶,注冊資本36414萬元,與去年同期相比增加了0.8%、9.0%。
我局注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社
16戶,注冊資金1136萬元,分別比去年同期增長了166.7%、628.2%。
截止2014年6月15日,我局共辦理新設立企業(yè)212戶、變更366戶、注銷33戶,接待咨詢2560多次,協(xié)助有關部門查詢企業(yè)檔案86戶,為有關部門提供數(shù)據(jù)12次。
截止2014年6月15日,我局共辦理股權出質(zhì)13件,金額5000萬元,分別比去年同期增長了116.7%和400%
二、認真開展年檢和個體驗照工作、認真組織,抓好宣傳。組織召開了企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作會議,為搞好年檢宣傳工作,通過報紙、電視、廣播以及出租車廣告牌等方式進行廣泛宣傳,引導企業(yè)提高自覺接受年檢的意識,及時提醒和督促企業(yè)按時參檢,通過紅盾網(wǎng),發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場咨詢、電話等形式,向企業(yè)講清年檢的內(nèi)容、要求、方式方法及材料的
提交,方便了企業(yè),強化了服務。、改革年檢方式,年檢效率、年檢
質(zhì)量明顯提高。今年企業(yè)年檢采用網(wǎng)上年檢的方式,企業(yè)通過任何一臺電腦,上網(wǎng)登錄年檢網(wǎng)站,填寫年檢所需材料,然后只需在家等待網(wǎng)絡審查結果即可,如果網(wǎng)上審查通過后,企業(yè)便可以打印出年檢報告書到工商年檢窗口進行實檢。
提高服務質(zhì)量,方便企業(yè)辦事。今年年檢企業(yè)股繼續(xù)堅持對大型企業(yè)、重點企業(yè)實行上門實地年檢。現(xiàn)場為工業(yè)園區(qū)的企業(yè)38戶企業(yè)辦理年檢。、突出年檢重點,完善企業(yè)法人條件。一是嚴格審查企業(yè)的前置審批。二是嚴格審查分期出資企業(yè)出資到位情況。、年檢期間積極做好私營企業(yè)黨建工作,給私營企業(yè)發(fā)放《非公有制企業(yè)黨建工作情況登記表》及企業(yè)年檢表。、企業(yè)年檢情況:
截止2014年7月6日,已檢企業(yè)1761戶,年檢率達92.78%。其中只有21戶企業(yè)不是通過網(wǎng)上年檢的方式進行
年檢,網(wǎng)上年檢率達到了98.81%。因部分企業(yè)存在資質(zhì)證的檢驗問題,提交緩建報告書99戶。
三、加強登記隊伍建設,創(chuàng)建文明高效窗口規(guī)范登記行為,提高主體登記質(zhì)量
為強化服務意識,不斷改進和規(guī)范登記管理工作,我局從點滴做起,從每件事情做起,通過細微的服務,力求達到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標,依法規(guī)范執(zhí)法行為,奠定規(guī)范登記基礎。今年以來,我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”,明確每個人的職責、權利、義務,層層落實責任,奠定了登記工作規(guī)范化的基礎,登記工作質(zhì)量進一步提高。
堅持依法許可,提高登記效率,進一步健全措施,完善了“一口清”制度,增強了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作責任心,進一步提高了辦事效率。
四、提速提效,便民利企,服務經(jīng)
濟發(fā)展
我局立足工商職能,在服務指導思想、鼓勵優(yōu)惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務水平等方面都作了具體的規(guī)定,使工商行政管理工作在促進和服務經(jīng)濟發(fā)展方面找到了最佳定位。積極配合有關部門做好產(chǎn)能過剩、技術落后、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。、降低市場主體準入門檻,建立服務綠色通道。最大限度地簡化登記材料和發(fā)照程序,登記服務窗口推行即時辦結,對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度,建立了服務的綠色通道,積極做好服務工作。積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實事活動。
加快股權出資出質(zhì)登記工作步伐,力促企業(yè)運行優(yōu)化。幫助13戶中小企業(yè)解決當前資金短缺的瓶頸問題。同時,進一步擴大非貨幣財產(chǎn)出資方式,允許投資人以其持有的公司股權和知識產(chǎn)權等非貨幣財產(chǎn)出資,幫助市場主體盤活
存量資本,拓寬融資渠道。
深化工商數(shù)據(jù)分析應用,力促投資環(huán)境優(yōu)化。圍繞重大工程、重大項目實施,定期編制《企業(yè)登記注冊信息》、《市場主體發(fā)展情況報告》等信息分析報告,客觀反映項目推進落實情況,為政府決策和經(jīng)濟發(fā)展服務。
五、辦理案件情況
企業(yè)注冊股在2014年上半年辦理案件并結案14件,入庫金額16.5萬元。正在辦理調(diào)查案件4起,未結案。
六、創(chuàng)新服務,提升品質(zhì),務求創(chuàng)建實效。
企業(yè)股為不斷提高窗口服務效率和服務水平,不斷拓展窗口服務內(nèi)容和服務能力,努力實現(xiàn)窗口建設“四個一流”的目標。
七、積極開展專項整治,維護市場經(jīng)濟秩序。、加強對煤炭市場行業(yè)的準入關和監(jiān)管關,加大對煤炭行業(yè)和非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。、依據(jù)烏工商辦字2號《關于開展春節(jié)市場專項整治工作的通知》精神,開展了春節(jié)市場專項整治。共出動執(zhí)法人員45人次,檢查高危重點行業(yè)132戶,對3戶企業(yè)下達了責令改正通知。、配合烏海市人力資源和社會保障局,烏海市工商行政管理局,烏海市公安局開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,共檢查涉及人力資源的企業(yè)和個體工商戶40余戶。、利用年檢之機,嚴把企業(yè)前置審批許可關。檢查的內(nèi)容主要看前置許可及相關許可證是否過期,其它證照是否齊全。在年檢
當中必須有安全設施“三同時”才能年檢,否則不得年檢營業(yè)執(zhí)照。
八、存在的問題
一、在政治理論和業(yè)務知識學習方面下的功夫還不夠。主要表現(xiàn):在學習抓的不夠緊,時緊時松。工作忙時,便不能夠堅持。存有實用主義的思想,業(yè)務素質(zhì)的自我培訓標準低。今后將抽出
時間,加強自身學習,積極參加分局的學習活動。
二、在辦理案件中,著眼點不全面,今后將力爭從不同范圍發(fā)現(xiàn)案源。
三、在信息報道方面宣傳的不夠到位,由于企業(yè)股工作單一,工作量大但可報道的題材少。今后,我股要從不同的角度對工作全面報道,加強宣傳力度。
九、下半年的工作重點
通過上半年的年檢驗照工作,從中發(fā)現(xiàn)一部分企業(yè)在經(jīng)營中存在注冊后超過六個月無業(yè)務,并且這類企業(yè)注冊資本金大多不在賬上或不用于生產(chǎn)經(jīng)營。對此類企業(yè)我股要著重監(jiān)管,重點查處虛假出資、抽逃注冊資本的企業(yè),從中積累辦案經(jīng)驗,爭辦大案、要案。
加強企業(yè)注冊窗口單位人員的政治學習和業(yè)務學習,對近期新設立、變更、年檢企業(yè)較多的情況下,要求企業(yè)注冊登記人員在工作中,不急躁、做到講解認真,新業(yè)務系統(tǒng)的學習要認真對待,能熟練、正確的應用在工作當中。
第二篇:企業(yè)注冊登記管理工作總結
2008年企業(yè)注冊登記管理工作總結
一年來,我們在省局和市局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大和山東省九次黨代會精神,圍繞促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個中心,堅持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊伍強素質(zhì)、服務上水平”的工作思路,將服務科學發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個統(tǒng)一”,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,積極創(chuàng)新登記管理方式,全面推進監(jiān)管執(zhí)法到位,深入開展服務企業(yè)辦事實活動,提高了行政效能,提升了服務水平,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,促進了全市各類市場主體的健康發(fā)展,現(xiàn)就一年來的工作情況總結如下:
一、注冊登記管理工作的基本情況
(一)登記注冊情況
全市今年1-10月份新發(fā)展各類企業(yè)和個體工商戶9356戶,其中,內(nèi)資企業(yè)92戶,外資企業(yè)36戶,私營企業(yè)1329戶,農(nóng)民專業(yè)合作社87戶,個體工商戶7835戶。全市各類企業(yè)和個體工商業(yè)戶累計達到37562戶,其中內(nèi)資企業(yè)1962戶,外商投資企業(yè)235戶,私營企業(yè)8180戶,農(nóng)民專業(yè)合作社106戶,個體工商戶27079戶。
(二)企業(yè)年檢情況
全市應檢內(nèi)資企業(yè)1870戶,實檢1739戶,年檢率93%;應檢外商投資企業(yè)199戶,實檢183戶,年檢率92%;應檢私營企業(yè)6851戶,實檢6234戶,年檢率91%,應驗照個體工商戶19244戶,實驗17512戶,驗照率91%。
(三)全市注冊登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況
全年共查辦案件141起,結案132起,罰沒款到位額245萬元。其中,市局企業(yè)注冊局查辦案件32起,罰沒款到位額70萬元,涉及兩虛一逃案件11件,罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件,罰款37萬元;分局以下機關查辦案件109起,罰沒款到位額174萬元,分局以下查辦的案件主要集中在無照經(jīng)營,共查處55件,占分局以下機關查辦案件總數(shù)的50%。
二、加強登記隊伍建設,打造規(guī)范文明窗口
今年以來,我們以 “建設和諧工商,展示良好形象”為主線,結合全市系統(tǒng)內(nèi)開展的“雙強雙建”活動,在抓好作風紀律建設的同時,注重加強注冊登記管理干部的業(yè)務學習,規(guī)范企業(yè)登記管理行為,提升了隊伍素質(zhì),促進了職能到位,全面實現(xiàn)了建設規(guī)范文明窗口的目標。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)抓專業(yè)培訓,提升隊伍綜合素質(zhì)。為了進一步提高全市的登記工作質(zhì)量,我們緊緊抓住提升隊伍素質(zhì)這個關鍵,結合全市實際,認真制定了全年的學習培訓計劃,為提高學習培訓的質(zhì)量,我們把學習培訓列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核,增強了業(yè)務學習的自覺性,為提升隊伍素質(zhì)奠定了基礎。今年以來,采取組織培訓和開辟網(wǎng)上專欄與崗位自學相結合等方式,分別組織崗位基礎知識培訓班一期,參訓人員68人,年檢驗照培訓班四期,參訓人員156人次,法規(guī)知識培訓班三期,參訓人員329人次。通過各種形式的學習和培訓,提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務水平,為做好登記管理工作奠定了良好基礎。
為進一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質(zhì)量,加強登記管理機關與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通,根據(jù)國家工商總局關于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡員制度并對外商投資企業(yè)聯(lián)絡員培訓的要求,我們在全市建立和健全了外商投資企業(yè)聯(lián)絡員制度,并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡員培訓班,工商所專管員和聯(lián)絡員共計146人參加了培訓,培訓率達90%以上,為加大對外資企業(yè)的服務和監(jiān)管力度奠定了基礎。
(二)抓規(guī)范服務,創(chuàng)建文明高效窗口。為強化服務意識,我們進一步修訂了《登記管理工作服務規(guī)范》,按照省局的要求,認真開展“四項服務”活動,不斷改進和規(guī)范登記管理工作,進一步鞏固了文明窗口建設的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點滴做起,從每件事情做起,通過細微的服務,力求達到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標,與此同時,做到嚴于律已,勤政為民,受到黨委、政府和市行政服務中心的充分肯定和贊揚,3名同志被評為“優(yōu)秀服務標兵”,市局企業(yè)注冊局繼續(xù)被評為省級“青年文明號”、市級“文明服務窗口”和文明執(zhí)法先進單位。
三、全面規(guī)范登記行為,提高主體登記質(zhì)量
(一)依法規(guī)范執(zhí)法行為,奠定規(guī)范登記基礎。今年以來,我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”,完善登記工作人員行為規(guī)范,明確每個人的職責、權利、義務,層層落實責任,納入年終考核,調(diào)動了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性,奠定了登記工作規(guī)范化的基礎,全市登記工作質(zhì)量進一步提高,全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。
(二)抓住規(guī)范重點,依法規(guī)范市場準入。以規(guī)范企業(yè)登記文書、前置審批和企業(yè)住所為重點,認真落實企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、“五個規(guī)范”的要求,市、區(qū)、所三級基本實現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點規(guī)范,重點抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經(jīng)濟戶口等
六個方面的規(guī)范,在提高登記質(zhì)量方面取得了較好效果。
(三)堅持依法許可,提高登記效率。進一步健全措施,完善了“當場登記”制度,增強了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作責任心,進一步提高了辦事效率。我們在繼續(xù)做好網(wǎng)上查詢服務、網(wǎng)上名稱核準等工作的同時,又積極推行了企業(yè)網(wǎng)上設立登記、變登記等業(yè)務,促進了網(wǎng)上登記工作的開展,為企業(yè)
快速實現(xiàn)登記提供了便利。
(四)加大內(nèi)部監(jiān)督力度,提高登記工作質(zhì)量。為使規(guī)范化建設落到實處,我們狠抓了內(nèi)部督查工作:一是抓了登記窗口服務質(zhì)量督查,進行定期或不定期的巡查;二是落實了登記案卷質(zhì)量評查制度,市區(qū)兩級分別由分管領導、監(jiān)察室主任、人事政工科長、注冊局長等人組成監(jiān)督機構,按月對登記準入工作質(zhì)量進行抽查,對查出的問題及時予以糾正。截止目前,檢查各類檔案691卷,查出存在問題23項,已整改23項;三是抓好了登記信息及聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入的督查工作;四是做好了網(wǎng)上年檢工作的督查。通過各項督查工作,促進了登記管理工作的規(guī)范化建設。
四、加大監(jiān)管力度,促進市場主體健康發(fā)展
(一)認真開展年檢和個體驗照工作
07的年檢和驗照我們主要做了以下工作:
1、認真組織,抓好宣傳。市區(qū)兩級分別組織召開了企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作會議,舉辦了年檢培訓班。為搞好年檢宣傳工作,分兩次在報紙、電視、網(wǎng)站、手機短信等媒體進行了廣泛宣傳,引導企業(yè)提高自覺接受年檢的意識,及時提醒和督促企業(yè)按時參檢,通過明白紙、紅盾網(wǎng),發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場咨詢、電話、傳真等形式,向企業(yè)講清年檢的內(nèi)容、要求、方式方法及材料的提交,方便了企業(yè),強化了服務。
2、改革年檢方式,年檢率、年檢質(zhì)量明顯提高。一是實行了企業(yè)年檢書式材料全部由工商所初審,強化了對企業(yè)申報材料的審查,便于基層單位全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和相關變化情況,充實了分層分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理的內(nèi)容,增強了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡化年檢程序,對企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求,實行了快受理、快審批、快發(fā)照,全面提速提效。三是實行網(wǎng)上年檢,提高了工作效率,方便了企業(yè)。按照省局的要求,各類企業(yè)全部實行網(wǎng)上年檢,企業(yè)參檢率明顯提高,網(wǎng)上年檢率實現(xiàn)了100%。
3、突出年檢重點,完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作,緊緊圍繞完善市場主體條件,化解登記風險,在年檢中重點加強了對前置審批、出資和登記事項執(zhí)行情況的檢查。一是嚴格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴格審查,尤其對關系國家經(jīng)濟安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè),如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險化學品、道路運輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務等行業(yè)進行重點審查,對不符合條件的依法處理,一個不放。通過年檢,全市對85戶不符合條件的企業(yè)進行了規(guī)范,為63戶企業(yè)辦理了注銷登記。二是嚴格審查分期出資企業(yè)出資到位情況,特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過“三對照”、“三檢查”的方法,即:將審計報告中的資產(chǎn)負債表的實收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊資本額及出資方式、出資期限相對照;與營業(yè)執(zhí)照的注冊資本額及實收資本額相對照;與驗資報告中已驗證的實收資本額相對照。檢查資產(chǎn)負債表中“其他應收款”、“應收款”的明細及余額;檢查審計報告中關于股東和關聯(lián)企業(yè)的往來、交易情況;檢查審計報告中關于“兩虛一逃”的披露,及時掌握企業(yè)的出資情況,督促其按時足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項執(zhí)行情況。在年檢中,通過審查年檢報告書、對照營業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢問企業(yè)負責人和聯(lián)絡員、實地檢查等形式審查企業(yè)登記事項的執(zhí)行情況。通過檢查,全市為623戶企業(yè)辦理了變更登記,對79戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書。
4、注重聯(lián)合執(zhí)法,做好外資企業(yè)年檢工作。對外商投資企業(yè)年檢,我們嚴格按照國家六部委《關于開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》要求,與八部門聯(lián)合下發(fā)了通知,設立了聯(lián)合年檢辦公室,辦公室設在市工商局。年檢期間,我們充分發(fā)揮職能作用,堅持獨立執(zhí)法,同時主動與有關部門協(xié)調(diào)配合,促進了聯(lián)合年檢工作的開展,使外資企業(yè)的年檢率達到了92%。
5、加強領導和調(diào)度。為促進年檢工作的順利開展,市局成立了年檢工作領導小組,小組下設辦公室。為避免年檢期間出問題,局領導及時與市紀委、市監(jiān)察局等有關部門加強聯(lián)系與溝通,得到了大力支持。年檢期間,認真實行了年檢情況月通報、月調(diào)度制度,每月通報各級年檢情況,多次召開不同層次的年檢分析會、座談會,快速、及時地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,取得了很好的效果,得到了領導的充分肯定。
(二)完善經(jīng)濟戶口管理機制,提高日常監(jiān)管水平
按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,我們進一步建立健全了經(jīng)濟戶口屬地監(jiān)管的相關制度,完善了管理機制。一是通過經(jīng)濟戶口“四位一體”管理,通過排定合理的巡查周期,落實片區(qū)責任人員,開展定期巡查,加大了對重點企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中,嚴把許可審查關,及時查處許可證到期以及超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營行為,今年發(fā)現(xiàn)無許可證企業(yè)110戶,許可證超期85戶,超范圍經(jīng)營120戶,都及時進行了處理;二是加大了對風險大的領域和企業(yè)的監(jiān)管,對審批部門撤銷許可證資質(zhì)的企業(yè),及時督促其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷手續(xù);三是進一步完善了基層工商所“經(jīng)濟戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責任制,推廣了“網(wǎng)格化”管理,建立了長效監(jiān)管機制,促進了日常監(jiān)管職能到位,維護了經(jīng)濟安全。
(三)積極開展專項整治,維護市場經(jīng)濟秩序。
1、繼續(xù)深入開展“兩虛一逃”專項整治。結合日常的登記和年檢,加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資的打擊力度,對存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機構強化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件,已結案19件,罰沒款入庫77萬元。
2、積極開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的專項檢查。按照省局部署,對全市137家化工、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐戶進行了檢查、督察,未發(fā)現(xiàn)異常情況,省局檢查組來我市檢查指導工作時給予了充分肯定。
3、整治網(wǎng)吧等服務營業(yè)場所,凈化文化市場。根據(jù)省局和市委、市政府的安排,我們組織開展了寒假和暑假期間的網(wǎng)吧專項整治,通過白天拉網(wǎng)式巡回檢查和夜間抽查的方式,對全市所有網(wǎng)吧經(jīng)營單位進行了清理檢查,查處黑網(wǎng)吧84家,其中清理取締了打著“社會主義新農(nóng)村信息服務站”的變相網(wǎng)吧67家,黑網(wǎng)吧17家,有力地凈化了全市文化市場。
4、認真開展了“無照經(jīng)營查處年”活動。按照省、市政府和省局的部署,我們及時向市、區(qū)政府進行匯報,分別組織召開了各級政府查處無證無照經(jīng)營工作會議,以政府名義下發(fā)了文件,市局適時制訂實施方案,并把今年確定為“無照經(jīng)營查處年”。據(jù)統(tǒng)計今年已查處無照經(jīng)營2120戶,補辦營業(yè)執(zhí)照2036戶,取締132戶。
5、結合年檢開展了外資企業(yè)出資情況專項檢查。通過檢查,模清了企業(yè)的出資情況,向4戶違規(guī)出資企業(yè)下達了限期出資通知書,清理了名存實亡的“三無”企業(yè)21戶,提高了企業(yè)出資率。
6、配合有關部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務輸出、安全生產(chǎn)等專項治理工作。今年市區(qū)兩級共出動執(zhí)法人員678人次,出動執(zhí)法車輛109臺次,參加檢查企業(yè)460戶,發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)166戶,責令改正的93戶,處以罰款的16戶,依法予以取締的73戶,對全市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。
五、提速提效,便民利企,服務經(jīng)濟發(fā)展
我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā),主動服從、服務于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實施方案,開展了立足職能為企業(yè)辦實事活動,較好的服務了全市經(jīng)濟的發(fā)展。主要做了以下幾個方面的工作:
(一)立足工商行政管理職能,制定出臺優(yōu)惠政策。
今年以來,我們嚴格按照國家工商總局周伯華局長“四個統(tǒng)一”和省局李華理局長“堅持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求,圍繞服務發(fā)展出臺了三個優(yōu)惠性文件,分別是《關于充分發(fā)揮職能促進“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實施的工作意見》、《關于充分發(fā)揮職能全面促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《關于推進城鄉(xiāng)一體化建設的工作意見》。三個《意見》,立足工商職能,在服務指導思想、鼓勵優(yōu)惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務水平等方面都作了具體的規(guī)定,使工商行政管理工作在促進和服務經(jīng)濟發(fā)展方面找到了最佳定位。
(二)優(yōu)惠政策落實到位,促進主體快速增長。
為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問題,我們建立健全了三級監(jiān)督網(wǎng)絡。督促檢查小組負責調(diào)度督查相關情況,形成工作記錄,納入考核。通過狠抓督察落實,充分調(diào)動了廣大干部的工作積極性,服務經(jīng)濟發(fā)展的意識和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴格禁止”的“好快同步,好字優(yōu)先”原則,全力支持高技術、高效益、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展;支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務樹立了良好的信譽,同時也促進了各類市場主體的健康發(fā)展,今年,我市的市場主體增長率保持在較高水平,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(三)更新服務觀念,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。
1、建立服務綠色通道。我們在全市所有登記服務窗口推行即時辦結和非本級業(yè)務領辦制度,對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度,建立了服務的綠色通道,今年共為43戶企業(yè)提供了延時服務,得到了社會各界的一致好評。
2、降低市場主體準入門檻。在放寬市場經(jīng)營和投資領域限制的基礎上,我們按照省局的要求,大幅度降低準入門檻,對企業(yè)實行“三放開”、“兩簡化”,即將投資領域、經(jīng)營范圍、投資方式全面放開,最大限度地簡化登記材料和發(fā)照程序。
3、積極做好服務工作。根據(jù)我們的職能特點,積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實事活動。今年幫助65戶老企業(yè)完成了改制,幫助1戶企業(yè)使用了國家級企業(yè)名稱,幫助46戶企業(yè)使用了省級企業(yè)名稱,指導4戶企業(yè)組建了企業(yè)集團,增強了企業(yè)的對外影響力。結合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點市的建設,我們充分發(fā)揮職能作用,積極扶持農(nóng)村市場主體的發(fā)展,制定工作方案,重點對農(nóng)民聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社進行引導,幫助完善材料,免收一切費用,促進了全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,全市農(nóng)村專業(yè)合作社已發(fā)展到106家。完善了全部基層工商所服務大廳,設立了“三農(nóng)”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務窗口,主動為農(nóng)民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生提供有關政策、法規(guī)和市場信息服務,免費為2146個下崗職工辦理了注冊登記,對維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
四、明年工作打算
明年企業(yè)登記管理工作總的指導思想是:認真落實國家局、省局總體部署,將服務科學發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個統(tǒng)一”,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,力爭在規(guī)范登記上有新舉措,監(jiān)管執(zhí)法上有新突破,服務發(fā)展上有新成果,更好的促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)樹立“科學發(fā)展、促進和諧”的理念,推進“四化”建設
依據(jù)新的“三定方案”,迅速轉變觀念,統(tǒng)一思想,把“盡職盡責創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點,牢牢把握“服務”這個宗旨,不斷探索監(jiān)管服務的新方式、研究新問題,提高執(zhí)法工作的效能和水平;以企業(yè)登記管理的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設為抓手,堅持不懈地推進服務窗口建設和企業(yè)登記管理方式創(chuàng)新,努力構建監(jiān)管服務的長效機制,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)轉移工作重心,提升服務水平
以服務政府、服務社會、服務企業(yè)、服務“三農(nóng)”“四項服務”為切入點,努力開創(chuàng)服務工作新局面。
1.積極服務黨委、政府的工作中心。一是積極服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進“一體兩翼”戰(zhàn)略實施和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的部署,結合萊蕪實際,發(fā)揮登記職能,積極探索推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施;對黨委、政府確定的重點行業(yè)和企業(yè),建立服務制度,實行點對點、專人、全程跟蹤服務。二是為政府經(jīng)濟決策當好參謀。充分發(fā)揮登記機關信息資源優(yōu)勢,使“死資源”變成“活信息”。定期對重要行業(yè)及關鍵領域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進行分析;對經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)濟規(guī)模等進行綜合分析,為各級政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟和規(guī)范市場秩序提供依據(jù)。三是大力促進節(jié)能減排。堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,對國家禁止建設的“十五小”、“新五小”和屬于嚴重污染、被列入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中淘汰類項目的企業(yè)一律不予登記。四是,關注民生,促進就業(yè)再就業(yè)。認真、及時地處理人民群眾來信來訪,解決問題,化解矛盾;繼續(xù)落實好國家擴大就業(yè)、再就業(yè)的政策,支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),增加就業(yè)崗位;積極鼓勵自主創(chuàng)新和自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強。一是大力支持各類市場主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組;支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工六大領域的大企業(yè)、大集團,促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展;支持組建股份有限公司,引導企業(yè)上市融資;積極推進龍頭企業(yè)帶動和特色產(chǎn)業(yè)提升,按照我市“三大產(chǎn)業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求,提供全方位的服務;加大力度促進外向型經(jīng)濟發(fā)展,促進提升外商投資企業(yè)的經(jīng)濟實力和技術、管理水平,增強企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力;提升臺資企業(yè)登記管理水平,積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機構,嚴格執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策,促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務業(yè)加快發(fā)展。以促進企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離為重點,按照積極穩(wěn)妥、先行試點、示范引導、因地制宜、因企制宜的原則,優(yōu)化服務業(yè)市場主體組織形式。以金融服務、物流、交通運輸、中介機構等為重點,積極支持發(fā)展外資服務業(yè)。大力扶持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產(chǎn)業(yè)整合、重組,支持文化強市建設。四是,探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權出質(zhì)、出資登記,拓展企業(yè)資本市場。根據(jù)省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》,積極穩(wěn)妥地進行小額貸款公司登記。
3.積極促進經(jīng)濟結構調(diào)整。引導各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領域和行業(yè)發(fā)展;大力推進信息化與工業(yè)化融合,振興裝備制造業(yè),提高高新技術產(chǎn)業(yè)的比重;加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
4.積極扶持新農(nóng)村建設。一是積極支持大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組,到農(nóng)村建基地、辦工廠,組建“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”等類型的市場主體,擴大企業(yè)和產(chǎn)品的輻射面,增強企業(yè)競爭力。積極支持農(nóng)村“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。二是積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要措施,以專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點,實行點對點服務。在工商所設立農(nóng)民專業(yè)合作社“服務工作站”,積極培育“樣板合作社”,按照“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的原則,引導農(nóng)民專業(yè)合作社依法設立、規(guī)范運作。三是,積極支持涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,鼓勵引導農(nóng)民承包開發(fā)黃山、荒地、荒灘,從事特色經(jīng)濟作物種植,大力支持農(nóng)村個體私營企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的行業(yè)發(fā)展;大力支持農(nóng)民進城務工經(jīng)商。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法工作,推進監(jiān)管職能到位
把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉移到企業(yè)信用監(jiān)管上來,按照省局的總體部署,重點做好以下工作:
1.積極推進社會信用體系建設。一是確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管信息完整、準確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準和要求,完善企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息,建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”和“一人公司數(shù)據(jù)庫”,建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯、查漏補缺機制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類要素,以完善分類監(jiān)管為重點,全面整合“經(jīng)濟戶口”管理信息,充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵、預警、懲戒、淘汰機制的作用,懲戒違法,推動企業(yè)自覺履行社會責任,培育誠實守信的市場主體,推進社會信用體系建設。利用共享數(shù)據(jù)查詢整治對象和涉案企業(yè)的登記管理信息,參與對重點、熱點行業(yè)的專項整治工作。與有關部門建立、完善執(zhí)法協(xié)作機制,充分發(fā)揮工商機關在社會信用體系建設中的基礎作用。
2.建立科學、長效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經(jīng)濟戶口”信用分類、風險度分級、警示信息和重點經(jīng)營區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重,也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強工商所屬地監(jiān)管責任制的建設,推行以工商所為責任主體,以屬地化動態(tài)監(jiān)管為基本職能,以行政執(zhí)法和行政指導交融并用為主要手段的監(jiān)管方式,不斷夯實基礎,切實推進職能到位。二是加強對各類市場主體的監(jiān)督檢查。進一步完善網(wǎng)上年檢,認真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等專項活動,加大對外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查,開展公司登記中介服務、“黑網(wǎng)吧”、廢舊金屬收購站點、車輛非法改裝等專項整治工作;配合有關部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動。吸取三鹿奶粉事件的教訓,依法加強對食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和公眾娛樂場所等事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的重點企業(yè)和領域的監(jiān)管。對于工商部門牽頭開展的行動,要做到職能到位,不缺位;對于需要工商部門配合的工作,要主動協(xié)作,不越位。三是實行行政指導制度。推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容的市場主體違法預防服務體系。堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導原則,公平、公正地行使行政處罰自由裁量權。四是,登記監(jiān)管信息公開。指定企業(yè)注冊局副局長專門負責信息工作,確保各類信息的準確、完整;建立和完善信息發(fā)布、工商內(nèi)部及與相關職能部門的信息互動機制,做好信息化利用的總結推廣工作。
3.切實做好新形勢下個體工商戶的監(jiān)管和服務工作。認真貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》,完善個體工商戶屬地監(jiān)管和分層分類信用監(jiān)管機制,以登記服務大廳和個體勞動者協(xié)會為服務平臺,實現(xiàn)個體工商戶監(jiān)管服務工作機制的轉變和工作方式的創(chuàng)新。
(四)推進登記窗口規(guī)范化建設,樹立良好服務形象
圍繞如何進一步轉變作風,規(guī)范服務、提高效率、優(yōu)化環(huán)境,切實加強思想建設、制度建設、服務規(guī)范建設、設施與環(huán)境建設、信息化建設、隊伍建設,使窗口工作達到新水平。
1.依法準入、退出。認真貫徹落實省局新出臺的《企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設實施意見》,認真遵守企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、落實“五個規(guī)范”,嚴格企業(yè)登記管理的程序和內(nèi)容,促進各級登記崗位工作再上新水平。對將要退出的市場主體,要監(jiān)督出資人履行相關法定義務,引導其履行社會責任。對應淘汰、關閉的企業(yè),要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.健全服務制度。在繼續(xù)實行“首辦責任制”、政務服務承諾制、過錯責任追究制等制度的同時,設立監(jiān)督電話和意見箱,主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督;在各級登記窗口繼續(xù)推行登記服務質(zhì)量評價系統(tǒng),督促登記窗口工作人員不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,進一步提高服務水平。
3.優(yōu)化服務環(huán)境。加強登記大廳的設施與環(huán)境建設,提供一流服務環(huán)境;深化“一條龍”服務、預約服務、登門服務和微笑服務等行之有效的制度和方式,提升登記窗口的服務水平,樹立良好的服務形象,為萊蕪企業(yè)更好更快發(fā)展作出積極的貢獻。
第三篇:一般企業(yè)注冊登記流程
一般企業(yè)注冊登記流程
1、核名(準備3-5個公司名稱)如北京某某科技(商貿(mào))有限公司,一般為4個字(工商局)提供資料:出資人信息、經(jīng)營類別、注冊資本、注冊地址所在的區(qū)縣等
辦理機構:工同局或網(wǎng)上辦理,領取、填寫《名稱預先核準申請書》,需2-5個工作日名稱核定。
一般企業(yè)名稱構成:行政區(qū)劃 + 字號 + 行業(yè)特點 + 組織形式
注:字號相同為重名,最好起3-5個名稱以備用。公司成立后變更較復雜,請認真想好。提交名稱預先登記申請書、申請人身份證明或委托書、股東身份證明等材料。領取《名稱預先核準通知書》和《企業(yè)設立登記申請書》
特殊行業(yè)需前置申批如:外資、餐飲、音像、電信、煙草、美發(fā)、廣告、旅行社、報關等需到相關部門進行申批,獲得許可證
辦理機構:區(qū)縣文委
2、銀行入資(農(nóng)行開立“個人結算帳戶”,按股東出資比例分別存入相應金額,如:10萬注冊資本,分兩個股東,各存5萬)
辦理機構:工商局指定銀行入資
所要提交資料:名稱核準通知書原件及復印件
股東資格證明(身份證、護照、軍官證)
注冊資金(結算賬戶存拆、卡)
填寫《銀行繩結算賬戶管理協(xié)議》、結算申請書、進賬單(此時需要法人人名章;農(nóng)行不需要)
注:自然人出資:可以現(xiàn)金、卡、存拆方式存入
法人出資歷:以支票或出資匯入入資銀行
如代辦需提供代辦人的身份證原件和復印件以及援權書。
3、驗資(會計師事務所)
由會計事務所出具驗資報告
所提供資料:名稱核準通知書、出資人身份證明、入資憑證、房產(chǎn)證明、公司章程工商注冊登記申請書的(2、7、12頁)以上資料都是復印做底稿
注:驗資后可領取營業(yè)執(zhí)照
延伸閱讀:驗資的詳細流程
4、工商注冊登記(工商局)
提交名稱核準通知書、工商注冊登記申請書(在網(wǎng)上進行申請?zhí)顚懭缓蟠蛴?、驗資報告、房產(chǎn)證明、授權書、公司章程
統(tǒng)計登記
領取工商營業(yè)執(zhí)照起15日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照、公章、建設項目批準文件等材料辦理辦理機關:市、區(qū)統(tǒng)計局
辦理時限:即時辦理
5、刻制印章(公安局)
提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料到公安局特行科審批后,刻制印章。審批機關:公安局特行科 辦理時限:即時辦理
6、組織機構代碼證書(質(zhì)量技術監(jiān)督局)
辦理組織機構代碼證書 組織機構代碼
提供資料:營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、公章等材料
.辦理機關:市區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局
延伸閱讀:組織機構代碼證的辦理流程
7、統(tǒng)計登記
領取工商營業(yè)執(zhí)照起15日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照、公章、建設項目批準文件等材料辦理辦理機關:市、區(qū)統(tǒng)計局 辦理時限:即時辦理
8、稅務登記(國稅、地稅務局)
國稅登記:填寫稅務登記表、提供營業(yè)執(zhí)照、有關合同、章程、協(xié)議書、銀行帳號證明、居民身份證明等材料辦理國稅登記、一般納稅人認定、發(fā)票種類核定。
.辦理機關:區(qū)國稅局
地稅登記 :印花稅 50-100元(入資的萬分之五)填寫稅務登記表、提供營業(yè)執(zhí)照、有關合同、章程、協(xié)議書、銀行帳號證明、居民身份證明、房產(chǎn)完稅證明或租房協(xié)議等材料辦理地稅登記和發(fā)票核定。初始納稅申報在企業(yè)開始納稅前核定。
辦理機關:區(qū)地稅局、稅務所
9.開立銀行帳戶(可選擇銀行)開戶300元左右
填寫開戶銀行表格
提供資料:營業(yè)執(zhí)照正本及復印件
稅務登記證正本及復印件
組織機構代碼正本及復印件
法人身、經(jīng)辦人份證及復印件
公章、法人章、財務章
辦
10.劃資
工商指定賬戶劃到開戶行
所提供資料:許可證及復印件
營業(yè)執(zhí)照正本及復印件
工商局開具的劃資憑證
公司章程
法人章、財務章
11.后置許可項目審批
12.購買稅控專用設備、領購發(fā)票
第四篇:個體工商戶、各類企業(yè)注冊登記
辦理事項:個體工商戶、各類企業(yè)注冊登記
審批形式:審批
辦事程序:受理、核準
申報材料:
二、有限責任公司注冊
(一)有限責任公司設立登記
1、董事長簽署的設立登記申請書(二份);
2、全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明;
3、公司章程;
4、具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;
5、股東的法人資格證明或者自然人身份證明;
6、載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關委派選舉或者聘用的證明;
7、公司法定代表人任職文件和身份證明;
8、公司名稱預先核準通知書;
9、公司住所證明;
10、計劃生育查驗證明文書;
11、法律、行政法規(guī)規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)審批的,還應當提交有關的批準文件。
(二)有限責任公司變更登記
1、公司法定代表人簽署的變更登記申請書
2、依照《公司法》作出的變更決議或者決定;
3、公司登記機關要求提交的其他文件;
4、公司變更登記事項涉及修改公司章程的,應當提交修改后的公司章程或其修正案。
(三)有限責任公司注銷登記
1、公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書;
2、法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件;
3、股東會或者有關機關確認的清算報告;
4、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
三、企業(yè)法人注冊登記
(一)企業(yè)法人開業(yè)登記
1、組建負責人簽署的登記申請書;
2、主管部門或者審批機關的批準文件;
3、企業(yè)章程;
4、驗資報告;
5、企業(yè)主要負責人的身份證明及任命文件;
6、企業(yè)住所和經(jīng)營場所使用證明;
7、企業(yè)名稱預先核準通知書;
8、計劃生育查驗證明書;
9、經(jīng)營范圍中法律、法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的,應提交有關部門批準文件;
10、其他需要提交的有關文件和證件。
(二)企業(yè)法人變更登記
1、法定代表人簽署的變更登記申請書;
2、原主管部門審查同意的文件;
3、其他有關文件、證件。
(三)企業(yè)法人注銷登記
1、法定代表人簽署的注銷登記申請書;
2、原主管部門審查同意的文件;
3、主管部門或者清算組織出具的負責清理債務完結的證明;
4、注銷的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
四、合伙企業(yè)注冊登記
(一)合伙企業(yè)開業(yè)登記
1、全體合伙人簽署的設立登記申請書;
2、全體合伙人的身份證明;
3、全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書;
4、合伙協(xié)議;
5、出資權屬證明;
6、經(jīng)營場所證明;
7、計劃生育查驗證明書;
8、國務院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件;
9、法律、行政法規(guī)規(guī)定設立合伙企業(yè)須報經(jīng)審批的,還應當提交有關的批準文件,合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定,委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務的,還應當提交全體合伙人的委托書。
(二)合伙企業(yè)變更登記
1、變更登記申請書;
2、全體合伙人簽署的變更決定書或者變更事由發(fā)生的證明文件;
3、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定變更事項須報經(jīng)審批的,還應當提交有關批準文件。
(三)合伙企業(yè)注銷登記
1、全體合伙人簽署的注銷登記申請書;
2、全體合伙人簽署的清算報告;
3、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件;
4、合伙企業(yè)辦理注銷登記時,應當繳回營業(yè)執(zhí)照。
五、個人獨資企業(yè)注冊登記
(一)個人獨資企業(yè)開業(yè)登記
1、投資者簽署的個人獨資企業(yè)設立申請書;
2、投資人身份證明;
3、企業(yè)住所證明;
4、計劃生育查驗證明書;
5、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件;
6、從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關部門審批業(yè)務的,應當提交有關部門的證明文件;
7、委托代理人申請設立登記的,應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或資格證明。
(二)個人獨資企業(yè)變更登記
1、投資人簽署的變更登記申請書;
2、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件;
3、從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關部門審批業(yè)務的,應當提交有關部門的批準文件;
4、委托代理人申請變更登記的,應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。
(三)個人獨資企業(yè)注銷登記
1、投資人或者清算人簽署的注銷登記申請書;
2、投資人或者清算人簽署的清算報告;
3、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件;
4、個人獨資企業(yè)辦理注銷登記時,應當繳回營業(yè)執(zhí)照。
六、分公司、營業(yè)單位開業(yè)登記
(一)分公司開業(yè)登記
1、公司法定代表人簽署的設立分公司的登記申請書;
2、公司股東會關于設立分公司的決議;
3、公司章程以及由公司登記機關加蓋印章的公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件;
4、營業(yè)場所使用證明;
5、分公司負責人的任命(聘用)文件;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須提交的其他文件。
(二)營業(yè)單位(公司以外分支機構)開業(yè)登記
1、主辦的法人單位提出的申請報告;
2、負責人的任職文件和身份證明;
3、經(jīng)營場地使用證明;
4、法定代表人簽署的申請營業(yè)登記申請書;
5、主辦單位的法人資格證明;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須提交的有關文件。
七、個體工商戶注冊登記
(一)個體工商戶開業(yè)登記
1、申請人提交的申請報告;
2、申請人的身份證明;
3、個體工商戶申請開業(yè)登記表;
4、場地證明;
5、外來人員提交計劃生育查驗證明書;
6、從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關部門審批的業(yè)務的,應當提交有關部門的批準文件。
(二)個體工商戶變更登記
1、申請人提交的要求變更申請報告;
2、個體工商戶變更登記申請書。
(三)個體工商戶注銷登記
1、申請人提交的要求注銷登記的申請;
2、個體工商戶注銷登記申請書;
3、注銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
承諾時限:3個工作日
收費標準:有限責任公司、企業(yè)法人開業(yè)登記費:注冊資本1000萬元以下部分按0.8‰,超過1000萬元部分按0.4‰收取,超過1億元,超過部分不再收取。其他企業(yè)開業(yè)登記費:每家人民幣300元。企業(yè)變更登記費:有限責任公司與企業(yè)法人變更注冊資本的,變更的注冊資本在1000萬元以下部分按0.8‰,超過1000萬元部分按0.4‰收取,超過1億元,超過部分不再收取。
第五篇:工商局企業(yè)注冊科登記工作總結
工商局企業(yè)注冊科登記工作總結
一、基本情況(一)登記有關數(shù)據(jù)
改革以來,從全市內(nèi)資登記,截至6月15日,全市共新登記市場主體40091戶,同比增長74.21%。其中內(nèi)資企業(yè)(含私營)及農(nóng)民專業(yè)合作社10993戶,同比增長101%;外資企業(yè)118戶,同比增長59.46%;個體工商戶28980戶,同比增長65.88%。從登記類型來看,公司制企業(yè)法人呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭,公司制企業(yè)新增數(shù)為9192家,同比增長109.29%,占新增企業(yè)總數(shù)的84%。(二)重點工作項目進展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動改革,省政府批準的改革方案共有十項內(nèi)容,除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外,其余的九項中的大部分均已實施或進行探索階段,并實現(xiàn)與頂層制度銜接。內(nèi)資登記方面,注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍登記已經(jīng)落實到位,其中在實施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項改為省政府公布的7類17項;住所(經(jīng)營場所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,已進入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關規(guī)定;報告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網(wǎng)、微信公眾服務號進行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務中心管委會的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調(diào)研,我市石獅局還爭取當?shù)卣疇款^,開展“三證同發(fā)”試點工作,目前方案初步確定,軟件正在研發(fā),該市行政服務中心于近期試運行辦理了5家企業(yè)。
2、服務“個轉企”工作方面
上半年,根據(jù)省市政府有關精神,除做好基層“個轉企”登記指導工作,將指導工作延伸到個獨及合伙企業(yè),支持這兩類企業(yè)轉型為公司外,還以調(diào)查問卷形式組織在全市范圍內(nèi)開展了“個轉企”調(diào)研工作,以評估往年工作成效,為今后政策推行提供依據(jù)。目前,問卷調(diào)查工作已經(jīng)部署到各地基層開展,進入分析總結階段。
二、主要做法
(一)扎實推進工商登記制度改革,實現(xiàn)改革穩(wěn)妥實施和配套工作的全面到位
1、加強制度建設,實現(xiàn)改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規(guī)定。在有關科室的協(xié)同配合下,立足泉州無立法權的實際情況,對接頂層制度設計,將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結合起來通盤考慮,認真梳理歷年扶持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的政策措施和改革經(jīng)驗,牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關部門溝通、協(xié)調(diào),做好文件出臺的銜接工作,最終推動改革文件的順利落地與實施,成為全省首個地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專項登記規(guī)定——《XX市市場主體工商登記若干規(guī)定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項規(guī)定、登記程序等作了進一步明確,為基層實踐提供依據(jù);根據(jù)改革精神,重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊官制度實施辦法》,重新明確了各級注冊官的登記事權,理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標準。結合泉州改革具體規(guī)定,對總局提交材料規(guī)范和表格文書進行了相應修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關規(guī)范文件,下發(fā)基層作為實踐參考。
2、強化學習指導,推進改革穩(wěn)妥實施。一是強化業(yè)務學習。圍繞改革思想動員和改革有關事項,以集中培訓、分發(fā)材料自學、跟班學習等形式加強業(yè)務培訓,完善業(yè)務指導機制,運用“XX市工商注冊官業(yè)務網(wǎng)”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓會議,合計參訓人數(shù)約170次,分發(fā)學習資料300多份。二是完善基層指導。由市局注冊官為專項聯(lián)絡人,分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊科(股),指導、收集、協(xié)調(diào)與解決各類改革問題。此外,指導解決業(yè)務銜接問題;指導部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對行業(yè)有最低注冊資本限制的規(guī)定,供基層單位實踐執(zhí)行。三是開展改革調(diào)研工作,開展窗口設置情況摸底調(diào)查,進行一線窗口實地考察,著力解決基層實務中的實際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導,力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結合“金改”、“綜改”工作進行工商改革推介,利用“千人企業(yè)家大會”、“兩會”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會到改革專題采訪,從各級報刊、電視宣傳到網(wǎng)絡宣傳,從改革新聞專題報道到電臺“走進政風行風熱線”互動交流,從紅盾網(wǎng)發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動播放,各種形式的宣傳讓社會各界知悉我市改革的內(nèi)容與成效。據(jù)統(tǒng)計,僅報紙宣傳一項就達80多篇。至今,泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定,專門制作《改革正當時——工商登記改革知識普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發(fā)放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認識誤區(qū)》等材料;結合“個轉企”問卷調(diào)查活動,積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務工作,統(tǒng)一宣傳口徑,重點對“資本認繳制的義務與監(jiān)督”、“未經(jīng)許可不得從事許可經(jīng)營項目”等進行提示與引導,通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會責任。四是善創(chuàng)新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術,廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。
4、積極探索協(xié)調(diào),完善改革配套事務。一是認真迎接各級領導來泉調(diào)研改革工作,形成多項泉州改革工作匯報材料及經(jīng)驗交流材料,向有關領導匯報改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關問題及建議,多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計分析工作,落實改革工作日報表、周報表制度,不定期統(tǒng)計改革有關數(shù)據(jù),專門組織人員對適用先照后證的主體情況進行梳理、統(tǒng)計分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報告》等具有參考價值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關問題。就法院凍結股權等一系列改革實務問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報及協(xié)調(diào)工作。四是積極溝通協(xié)調(diào),推進共識形成合力。與監(jiān)管科等一道,主動向政府報告工作進展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協(xié)調(diào)會,建立改革工作聯(lián)席會議制度,市行政服務中心還主動帶隊,前往順德等地學習“一窗受理、三證同發(fā)”的經(jīng)驗;為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,目前已在部門征求意見階段;協(xié)助市行政服務中心,代擬后置許可目錄梳理的相關文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設的調(diào)研,完成部門需求摸底調(diào)查,目前平臺建設方案正在征求相關部門意見。
(二)積極創(chuàng)新服務方式和工作模式,推動業(yè)務水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續(xù)深化預約服務機制。上半年,繼續(xù)推行、完善預約服務機制,解決實踐中的局部問題,更好地將預約服務與其他服務措施相結合,推進服務工作朝縱深方向發(fā)展??紤]改革后的業(yè)務量劇增,加強對全市預約服務工作的跟蹤、督查、指導及完善,在登記業(yè)務量迅猛增長的態(tài)勢下,密切跟蹤改革后的預約狀況,根據(jù)預約量的變化做好增加窗口及業(yè)務辦理時間長短的調(diào)整,指導基層通過增設窗口、縮短辦事時長、下放登記權限等措施,緩解了改革局部地區(qū)市場主體劇增對窗口的秩序的影響,完善應急處理機制,保持窗口有序高效運行,推進登記提速。截至5月31日,全市改革期間預約量達到5萬余次,窗口辦件時限從原來的5個工作日縮短為3個工作日,大部分事項材料齊全還可實現(xiàn)當日辦結。
2、建立對下業(yè)務指導新機制。上半年,除積極運用“XX市工商注冊官業(yè)務網(wǎng)”上傳新規(guī),答疑解惑外,科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級業(yè)務骨干的全市工商系統(tǒng)注冊官微信群,通過微信群開展登記業(yè)務指導工作。一是開展業(yè)務即時指導工作?;鶎訕I(yè)務問題可當即發(fā)布信息,上傳圖片;市局非當值窗口人員即可當場解答,其他各地注冊官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實行注冊官掛鉤聯(lián)絡制度,市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊窗口,落實業(yè)務指導工作。二是發(fā)布即時登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達的簡要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務交流活動。通過微信群,組織重點登記問題的業(yè)務研討,各地注冊官都能隨時隨處參與其中。通過上述做法,不僅實現(xiàn)業(yè)務即時指導,還以此為平臺收集改革實踐經(jīng)驗,開展交流研討,營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業(yè)務信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務新方式。針對公眾智能手機普及率越來越高的現(xiàn)狀,科室將二維碼技術運用于窗口登記服務工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動鏈接到泉州工商紅盾網(wǎng)網(wǎng)上自助服務區(qū),獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權出質(zhì)申請須知等服務;運用微信等新媒體平臺,將各項登記服務功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網(wǎng)上服務區(qū)”微信公眾服務號,成為我省第一個以智能手機為操作界面的工商登記業(yè)務自助平臺,通過整合資源,設置“預約服務”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務;通過完善“自動回復”編碼規(guī)則,改革政策、各類登記材料、窗口聯(lián)系方式等工商信息輸入“關鍵詞”實現(xiàn)智能索引,公眾可與工商部門微信互動交流;通過適時發(fā)布工商登記有關信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對外宣傳和推廣平臺。(三)著力抓好重點登記領域工作,實現(xiàn)市場主體的保質(zhì)增量和市場經(jīng)濟的更好發(fā)展。
(一)開展“個轉企”調(diào)研專項工作。細化調(diào)查對象范圍、調(diào)查樣本的數(shù)量等調(diào)查內(nèi)容,完善問卷表樣設計,下發(fā)了《關于開展“工商部門服務‘個轉企’市場主體問卷調(diào)查活動”方案》,在全市范圍內(nèi)以已(擬)轉型升級主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)較多、管理相對規(guī)范的個體工商戶、個人獨資及合伙企業(yè)為對象開展的“個轉企”調(diào)研,以評估近年來工商部門服務“個轉企”的工作成效,為推進我市“個轉企”工作提供參考依據(jù)。(二)扎實做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關文件。按照市政府有關文件要求,配合做好“2014年千人企業(yè)家大會籌備工作”有關工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經(jīng)濟綜合改革試點總體方案》、《關于進一步拓展民營經(jīng)濟綜合配套改革的若干意見》等提出有關意見,促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務實體經(jīng)濟工作要點》以及“小額貸款公司”、“典當業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點項目指導工作,貫徹落實省局出臺的服務“金改”、“綜改”建設11條意見,繼續(xù)做好綜改、金改試點等重點項目的登記指導工作,上半年,市局共指導設立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續(xù)開展重點企業(yè)服務工作。一是落實直通直達、容缺預審等重點企業(yè)服務制度,開通綠色通道,主動靠前服務,積極為擬到海峽股權交易所、天津股權交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導,指導家企業(yè)改制為股份公司,共指導35家股份公司設立登記。二是開展個案指導制,指導幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題,先后指導了市電業(yè)局、市勞務派遣公司等企業(yè)辦理相關改制、變更或注銷登記。經(jīng)統(tǒng)計,共服務各類重點企業(yè)、項目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關會議;完成一系列會稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進行回復;完成2013省知名字號企業(yè)認定后續(xù)證書發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會各界普遍接受和認可
一是各項改革任務得以較好實施。上半年的改革工作,科室準確把握改革定位與脈絡,始終堅持不越軌、不冒進、不盲從,立足我市實際情況,將我市的改革試點工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內(nèi)容有機銜接起來,相關制度與規(guī)定得以順利銜接,體現(xiàn)了頂層與一線相銜接,靈活和務實相結合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎,通過積極引導,不僅國務院注冊資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數(shù)據(jù)來看,改革以來的市場主體總數(shù)同比增長了75.55%,公司制企業(yè)同比增長了112.65%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看,改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”,且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看,工商登記申請與咨詢數(shù)量明顯增多,企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會各界正面評價。對于改革,泉州社會各界普遍表示歡迎,認為降低了門檻,簡化了手續(xù),縮短了時限,節(jié)省了費用,是便民、惠民之舉?!陡=ㄈ請蟆奉^版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報道。省、市多位領導到我局調(diào)研時,均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務給予高度評價,鄭新聰市長在視察市行政服務中心窗口時專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。(二)服務方式有創(chuàng)新,登記效能有較大提高
上半年,手機微信新型通訊方式的引入,有效推動了登記指導工作的深入開展,實現(xiàn)了登記總體效能在原有基礎上的大幅提高。內(nèi)部指導工作方面,“注冊官微信群”的開通,實現(xiàn)了注冊官業(yè)務的即時指導和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進了交流,達到了“問題申報一件,參與一批;答復一件,指導一批”的效果。外部指導宣傳方面,開通的“泉州工商網(wǎng)上登記服務區(qū)”微信公眾服務號,使手機查詢工商事務成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務,實現(xiàn)了高效便民和智能互動,既不增加企業(yè)、群眾的負擔,又不耗費大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作,具備傳統(tǒng)指導和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢,信息統(tǒng)一發(fā)布或回復,為登記窗口省下大量的工作時間與精力,實現(xiàn)了事半功倍。5月23日上線以來,關注人數(shù)已近800人,得到國家總局、省、市多家媒體的關注和報道。