第一篇：寒假社會(huì)調(diào)查之新農(nóng)村建設(shè)

寒假社會(huì)調(diào)查之新農(nóng)村建設(shè)

摘 要:1956年一屆人大第三次會(huì)議通過(guò)的《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的奮斗目標(biāo)。1960年4月，二屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于為提前實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要而奮斗的決議。指出：“中共中央制訂的1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要，是高速度發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大綱領(lǐng)?！?0年代初，為了解決糧食危機(jī)，中央決定減少城鎮(zhèn)人口，壓縮城鎮(zhèn)糧食銷量。為此，1963年12月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于動(dòng)員和組織城市知識(shí)青年參加農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)的決定（草案）》提出，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)。要?jiǎng)訂T和組織大批城市知識(shí)青年下鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村。期間涌現(xiàn)了以大寨為代表的一批典型。陳永貴、吳仁寶、寶日勒岱等新農(nóng)民，邢燕子、呂玉蘭、侯雋等上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年。成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的榜樣。全國(guó)大修水利。興建了很多水庫(kù)和灌溉工程；逐步建立了包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、困難補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)和農(nóng)村。五保。供養(yǎng)制度。1958年以后在人民公社建立了敬老院、合作醫(yī)療等簡(jiǎn)易的社會(huì)保障組織，在一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

具體歷程：

1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出及其初步探索

建國(guó)初期，為了早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，所需資金只能來(lái)自農(nóng)業(yè)剩余，農(nóng)民要為國(guó)家的工業(yè)化作出貢獻(xiàn)。為了加速農(nóng)業(yè)發(fā)展，1956年一屆人大第三次會(huì)議通過(guò)的《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的奮斗目標(biāo)。在這次會(huì)議上，鄧穎超在講話中指出，高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程（草案）“是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的法規(guī)”（參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》1956年6月24日第5版）。這是中央領(lǐng)導(dǎo)人中最早提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的概念。1955年底，毛澤東同志組織起草《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）》。隨著人民公社化的不斷加速，該草案被宣傳為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大綱領(lǐng)，社會(huì)主義新農(nóng)村在一些講話中被具體化和詳細(xì)化。1960年4月，二屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于為提前實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要而奮斗的決議。決議指出：“中共中央制訂的1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要，是高速度發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大綱領(lǐng)?！睍?huì)議號(hào)召全國(guó)人民為提前實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要而奮斗。60年代初期，為了解決糧食危機(jī)，中央決定減少城鎮(zhèn)人口，壓縮城鎮(zhèn)糧食銷量。為了推動(dòng)城鎮(zhèn)人口向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，1963年12月，中央下發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于動(dòng)員和組織城市知識(shí)青年參加農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)的決定（草案）》提出，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，要?jiǎng)訂T和組織大批城市知識(shí)青年下鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村?！苯?jīng)過(guò)政策調(diào)整，安置工作取得了顯著成效。1962至1964年，全國(guó)動(dòng)員下鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)人員共達(dá)98萬(wàn)余人。到農(nóng)村去，到山區(qū)去，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在我國(guó)城市知識(shí)青年中逐漸形成一個(gè)革命浪潮。

這一時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績(jī)，涌現(xiàn)了以大寨為代表的一批典型。一大批“社會(huì)主義新農(nóng)民”如陳永貴、吳仁寶、寶日勒岱，上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年如邢燕子、呂玉蘭、侯雋等，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的榜樣。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村得到一定的發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到一定的改善。國(guó)家提出了水利化、機(jī)械化、良種化、化學(xué)化等措施，毛澤東還提出了

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”以及農(nóng)業(yè)“八字憲法”等思想，并在全國(guó)大修水利，興建了很多水庫(kù)和灌溉工程，這些工程很多到現(xiàn)在仍然在發(fā)揮著作用。在新農(nóng)村建設(shè)中，中央逐步建立了包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、困難補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，1958年以后在人民公社建立了敬老院、合作醫(yī)療等簡(jiǎn)易的社會(huì)保障組織，在一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。在新農(nóng)村建設(shè)中，一些地方發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、自力更生、艱苦奮斗的拼搏精神，頑強(qiáng)地同自然作斗爭(zhēng)，把不利條件改變成了有利條件，迅速地發(fā)展了生產(chǎn)，改善了人民生活。

這一時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也有需要汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)：把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一種動(dòng)員手段，其目的是要求農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市，城鄉(xiāng)差別越來(lái)越大，對(duì)農(nóng)村建設(shè)很少投入，地方和農(nóng)民沒(méi)有資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。再者，在新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)，把階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，把大寨經(jīng)驗(yàn)教條化，抹煞了區(qū)域差別和自然條件差別，因此，不可能真正建成社會(huì)主義新農(nóng)村。

2、改革開(kāi)放后黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的探索

改革開(kāi)放以來(lái)，早在1981年11月，當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人在《當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針》的報(bào)告中，就號(hào)召全黨帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)億萬(wàn)農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要首先抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須打破人民公社體制，解放農(nóng)村的生產(chǎn)力，于是，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最重要載體。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施過(guò)程中，一些基層黨組織出現(xiàn)了癱瘓、半癱瘓現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨在農(nóng)村的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)以黨組織為核心的基層組織建設(shè)。1994年5月，胡錦濤在河南農(nóng)村調(diào)查時(shí)提出，農(nóng)村基層黨組織要把團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，勤勞致富，走共同富裕的道路，發(fā)展“兩個(gè)文明”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，作為自己的根本任務(wù)。1996年10月，胡錦濤在全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上要求，“一定要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為基層組織建設(shè)的治本之道、長(zhǎng)久之計(jì)，下大力氣和真功夫抓緊抓好，在鄉(xiāng)村兩級(jí)逐步造就一支政治強(qiáng)、思想好、清正廉潔、公道能干、同群眾保持密切聯(lián)系、能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的干部隊(duì)伍?！保▍⒁?jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》1996年10月26日第2版）為了搞好農(nóng)村基層組織工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，中央先后開(kāi)展了“三講”和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化基礎(chǔ)。廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)主義思想教育，堅(jiān)定農(nóng)民走社會(huì)主義道路的信念，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的首要問(wèn)題。1982年11月，全國(guó)農(nóng)村思想政治工作會(huì)議提出，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部和群眾的思想政治工作，要求農(nóng)村基層干部和共產(chǎn)黨員經(jīng)過(guò)整黨整風(fēng)，能在開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)新局面中起模范作用。農(nóng)村精神文明建設(shè)，最根本的是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力解決億萬(wàn)農(nóng)民的精神支柱和精神動(dòng)力問(wèn)題。黨的十四屆六中全會(huì)提出：“要以提高農(nóng)民素質(zhì)、奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)”（《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），人民出版社1999年版，第2062—2063頁(yè)）。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，中央提出要“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村”，并規(guī)定了到2010年的奮斗目標(biāo)是：在經(jīng)濟(jì)上，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；在政治上，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)；在文化上，堅(jiān)持全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)（參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》1998年10月19日第1版）。在新農(nóng)村建設(shè)中，黨開(kāi)始實(shí)施“多予、少取、放活”的政策。黨的十五屆三中全會(huì)提出要堅(jiān)持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。接著又提出改革農(nóng)村管理體制，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，2003年初，新一屆政府上任后，立刻把農(nóng)村改革列入四項(xiàng)改革之首，并在部署近期工作時(shí)，把農(nóng)村稅費(fèi)改革工作列入第一項(xiàng)。2004年3月，溫家寶總理宣布：中國(guó)將在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。2005年3月,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出：明年將在全國(guó)全部免除農(nóng)業(yè)稅。

新時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)取得了巨大成就：從1978年到2004年，全國(guó)農(nóng)村貧困人口比例下降了89.5%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)近22倍；農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)下降了20.5個(gè)百分點(diǎn)，且將繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。涌現(xiàn)出了一批諸如河南南街村、江蘇華西村、北京韓村河村等新農(nóng)村的典型。

改革開(kāi)放以來(lái)，盡管我們?yōu)榻鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題陸續(xù)出臺(tái)過(guò)一系列政策措施，不同程度地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但基本上屬松綁和減負(fù)范疇，沒(méi)能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，其癥結(jié)仍在于工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系沒(méi)有得到根本調(diào)整，城鄉(xiāng)分割的二元體制沒(méi)有得到徹底打破，農(nóng)村難以得到城市文明和工業(yè)文明的輻射帶動(dòng)。一些關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾依然存在，特別是農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題以及農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題，都亟待我們從整體上去研究和解決。

3、當(dāng)前黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的探索

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要求在本世紀(jì)頭二十年集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，其重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。為了加快農(nóng)村發(fā)展，必須打破城鄉(xiāng)二元體制，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為此，在2003年初召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，胡錦濤提出要把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。黨的十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”等“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求。2004年9月胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)上明確提出“兩個(gè)趨向”重要論斷。他指出，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好?？v觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。

在這一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新理念、新舉措的基礎(chǔ)上，黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的時(shí)代命題。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了“積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。”2006年1月25日，胡錦濤總書(shū)記主持中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“要從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程?！保▍⒁?jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》2006年1月27日第1版）為了推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康順利進(jìn)行，2006年2月，中共中央舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班，使省

部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策和部署上來(lái)，努力提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平。2月21日，中央下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，其中“明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的?三農(nóng)?工作指明了方向?！保▍⒁?jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》2006年2月22日第1版）

盡管這一時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)剛剛起步，但是，黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹“多予、少取、放活”的方針，采取了一系列重大措施，并取得了明顯的效果。在多予上，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。目前財(cái)政部已安排2006年支持“三農(nóng)”資金3226億元，這是最基本的保證，還有可能進(jìn)一步增加，如果加上用于農(nóng)村合作醫(yī)療、職業(yè)教育等方面的配套支出，2006年中央財(cái)政支農(nóng)資金有可能突破4000億元。在少取上，從2006年開(kāi)始，全部免除農(nóng)業(yè)稅；減輕或者免除農(nóng)民對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)，政府大幅增加投入，完全承擔(dān)起農(nóng)村義務(wù)教育責(zé)任，明確實(shí)行義務(wù)教育“經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、管理以縣為主”，逐步把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，構(gòu)建起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。在放活上，加快農(nóng)村改革步伐，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。各地積極扶持農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，不斷改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。

目前，在新農(nóng)村建設(shè)中，已經(jīng)涌現(xiàn)出了江西省贛州市、廣西賀州市、浙江義烏等先進(jìn)典型，這些典型盡管所處的區(qū)域不同，自然條件和生產(chǎn)、生活條件差異很大，但是，它們都根據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，為東部沿海、沿邊地區(qū)、中部不發(fā)達(dá)地區(qū)和西方貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供了參考和借鑒。

第二篇：社會(huì)調(diào)查,新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間： 2012年1月13日——2012年1月17日

調(diào)查地點(diǎn)：河南省XX市XXX鎮(zhèn)XXX村

調(diào)查對(duì)象：XXX村村民

調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查、查閱資料、觀察

調(diào)查內(nèi)容：通過(guò)對(duì)XXX鎮(zhèn)XXX村新農(nóng)村建設(shè)的了解，切實(shí)感受我們村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面表現(xiàn)出的新氣象。把我們村取得的成果和問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出合理的建議，希望我們村的建設(shè)更上一層樓。

通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)取得了令人矚目的成就，也存在著許多問(wèn)題，下面就幾方面談?wù)剛€(gè)人的了解和體會(huì):

“新農(nóng)村”應(yīng)該包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會(huì)“新農(nóng)村”的范疇。社會(huì)主義“新農(nóng)村”與建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)息息相關(guān)。然而在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。

第一、總體情況：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在前幾年，我們的鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，使家庭收入提高，生活水平大大改善。另外，隨著這幾年養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，潛移默化的影響著我們村，村民們也及時(shí)投入跟上步伐，取得了不錯(cuò)的收入。在前幾年，我們村僅靠別人來(lái)收購(gòu)大棚蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品來(lái)賺取

較低的收入，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)后，我們開(kāi)始了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，這樣取得了不錯(cuò)的成效。近兩年，農(nóng)村又開(kāi)始了建工廠的舉措，相信在將來(lái)它一定能帶動(dòng)我們村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人們生活水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，許多家庭蓋起了新房，各種家電，各種交通工具進(jìn)入農(nóng)村，使得農(nóng)村的生活條件有了很大的改善，增加了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和奔小康的信心。

（二）能源問(wèn)題：新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后，人們開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，不再去伐木以及用秸稈等作燃料，進(jìn)而轉(zhuǎn)向用煤和燃?xì)?，以及電等清潔能源，這一觀念的轉(zhuǎn)變使得我們的環(huán)境植被得到了更好的保護(hù)，空氣質(zhì)量也有了明顯的改善。

（三）政治生活：在農(nóng)村的村干部選舉中，存在著這么一種現(xiàn)象，很少有人是本著為人們謀福利，建設(shè)新農(nóng)村的原則出發(fā)的，大都是看重了當(dāng)村干部帶來(lái)的“油水”。還有大多村干部無(wú)政績(jī)連任現(xiàn)象 很嚴(yán)重。另外選舉缺乏有力的監(jiān)督和法律制度，拉票現(xiàn)象很嚴(yán)重。村民們對(duì)選舉制度的嚴(yán)肅性不了解，對(duì)村干部的選舉不重視，基本上是不夠積極，因?yàn)閺暮艽蟮某潭壬峡矗甯刹恐皇怯欣谝徊糠秩?，而不是大部分的村民，因此農(nóng)村的選舉村干部制度令人堪憂。

（四）生活環(huán)境:在新農(nóng)村建設(shè)前，村里還都是泥土路，下雨之后情況更糟，更不用談垃圾污染了。在近幾年，村村通政策的實(shí)施是這一情況有了改善，村中建起了垃圾池，還有專門的清理垃圾的人員，街道的環(huán)境好了許多。但是隨著生活水平的提高，生活垃圾也隨之增加，垃圾池變成垃圾山的情況很容易看到。再加上清理垃圾不及時(shí)和不能有始有終的工作情形，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治又進(jìn)入了僵局。

（五）生活保障：從新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村各家各戶積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中的貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)。隨著農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策的實(shí)施，農(nóng)民的生活有了進(jìn)一步的改善，也不用再愁溫飽問(wèn)題。

（六）文化思想教育：在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開(kāi)放，對(duì)生活都有樂(lè)觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動(dòng)日益減少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，為村民休閑娛樂(lè)提供了一個(gè)良好的的環(huán)境。但是就目前的教育來(lái)看，還存在著許多問(wèn)題，農(nóng)村校舍的建設(shè)還需要進(jìn)一步的完善，教學(xué)教育水平仍需要提高。雖然現(xiàn)在教育是免費(fèi)的，我們發(fā)現(xiàn)還有許多輟學(xué)的學(xué)生，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題很值得我們?nèi)ド钏?。第二、體會(huì)和建議：

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)偉大的工程，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展十分重要也十分迫切，通過(guò)近幾年的建設(shè)發(fā)展，農(nóng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面都有了很大的改善。農(nóng)民生活水平進(jìn)一步的提高，農(nóng)民素質(zhì)不斷提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷增長(zhǎng)，教育也取得了較好的成效。但是在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中也存在著許多的問(wèn)題，有了問(wèn)題就要想辦法解決。

（一）農(nóng)村生活環(huán)境需要進(jìn)一步整治，搞好村容整治管理，實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是惠及農(nóng)村干家萬(wàn)戶的德政工程。農(nóng)村環(huán)境整治工作，面廣量大，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，必須要充分考慮廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求，把農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從建立健全規(guī)章制度人手，按制度辦事，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。要切實(shí)防止村容整治管理工作中的誤區(qū)，達(dá)到村容整潔、村民滿意的目標(biāo)，必須要圍繞農(nóng)民需求、尊重農(nóng)民意愿、依靠農(nóng)民力量，建立健全村容整治管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要防止急功近利的誤區(qū)。有些地方、有的同志功利心切，搞一陣風(fēng)，搞突擊運(yùn)動(dòng)，總希望村容整治工作短期內(nèi)就大功告成。事實(shí)上，村容整治和管理，是貫穿社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)始終的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)；從農(nóng)民這一方來(lái)看，要改變上百年的習(xí)慣有一個(gè)過(guò)程，要有一個(gè)實(shí)惠、可行的示范引導(dǎo)的過(guò)程。改造農(nóng)村的環(huán)境，必須要量力而行，滾動(dòng)發(fā)展，要年年有進(jìn)步，年年不停步。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)村容整治和管理的監(jiān)督檢查，對(duì)村容整治實(shí)施過(guò)程中資金與實(shí)物的使用要加強(qiáng)監(jiān)管，防止挪用、濫用。要探索建立農(nóng)民民主評(píng)議制度，定期對(duì)村容整治管理工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，掌握農(nóng)民對(duì)村容整治管理工作的滿意程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并進(jìn)行糾正；要鼓勵(lì)社會(huì)名界和新聞媒體對(duì)村容整治進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違背村民意愿、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程進(jìn)行曝光，保證村容整治管理工作的順利開(kāi)展。

(二)近幾年農(nóng)村的教育取得了令人矚目的成果，但是，農(nóng)村的義務(wù)教育發(fā)展也存在著一些問(wèn)題。城鄉(xiāng)的教育差距依然比較大，地區(qū)之間教育差距也比較大，教育經(jīng)費(fèi)投入不夠，這些都是農(nóng)村義務(wù)教育所面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。

1、農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育費(fèi)用不足，縣級(jí)政府的財(cái)政能力就成了決定農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。只依靠縣政府的力量是不夠的，需要全社會(huì)自上而下的關(guān)心和支持。

2、改變觀念，提高對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì)。

3、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展、解決農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，政府部門應(yīng)制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。城市對(duì)于農(nóng)村的扶貧不能只限于項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而應(yīng)多轉(zhuǎn)移到知識(shí)扶貧上來(lái)。城市的科研機(jī)構(gòu)可以通過(guò)參與農(nóng)村的教育體制改革，將自己的科研成果盡快的轉(zhuǎn)化為農(nóng)村的生產(chǎn)力，通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員，提高農(nóng)民的素質(zhì)，增強(qiáng)其自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。各級(jí)政府還應(yīng)充分利用教育資源優(yōu)勢(shì)，向農(nóng)村地區(qū)定期培養(yǎng)輸送合格的教師，發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)做好對(duì)貧困地區(qū)的教育支援對(duì)口工作。

4、改革人事制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校人事制度不夠合理，學(xué)校待遇很低，很多優(yōu)秀的教師都不愿意從事農(nóng)村教育事業(yè)。面對(duì)這種情況，首先應(yīng)加大創(chuàng)收，提高教師的待遇。積極向社會(huì)呼吁，爭(zhēng)取來(lái)自各界的支持，大力發(fā)展校辦企業(yè)，加大農(nóng)村教師的創(chuàng)收。保證教師的待遇跟當(dāng)?shù)毓珓?wù)員等同，重視教師的身體保健、醫(yī)療等問(wèn)題。其次應(yīng)提高農(nóng)村教師的編制數(shù)量，啟動(dòng)農(nóng)村教師的崗位津貼制度，對(duì)于相對(duì)較差的農(nóng)村教師，可以先讓其到先進(jìn)的學(xué)校掛職鍛煉，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

（三）農(nóng)村選舉工作需要精心謀劃，村干部選舉，直接關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，針對(duì)一些近年出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

1、找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)行分類整治。組織專門力量通過(guò)入戶走訪、召開(kāi)各類座談會(huì)等形式，了解黨員群眾的思想狀況。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要督導(dǎo)、把握好選舉程序，確保優(yōu)秀人才當(dāng)選。要充分尊重民意，嚴(yán)格程序，依法操作，做到環(huán)環(huán)相扣，一絲不茍。從第一道關(guān)口開(kāi)始，嚴(yán)把每一

個(gè)環(huán)節(jié)，使每一道程序、每一個(gè)步驟都能夠依法按規(guī)定進(jìn)行，做到該遵循的原則一個(gè)也不變通，該履行的法定程序一個(gè)也不少，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不留，不怕麻煩，不圖省事，不走過(guò)場(chǎng)?！钡臐M意程度。

3、在選舉中，要真正做到層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)。要排除一切干擾，盡可能增加工作透明度，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、民主的原則，把大多數(shù)黨員群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到農(nóng)村干部崗位上來(lái)。

4、可以進(jìn)行讓優(yōu)秀大學(xué)生竟當(dāng)村干部的大膽嘗試，大學(xué)生有著新的思想，有活力，有干勁，可以促進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。

（四）農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，要想縮短與城市的差距還有很長(zhǎng)的路要走。

1、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，因此需要迅速利用村中的有利條件，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。

3、農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說(shuō)，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái)，國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。大多數(shù)農(nóng)田還是靠天吃飯，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，需要多建設(shè)蓄水池等。

5、交通設(shè)施建設(shè)滯后，要想富先修路，公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。

(五)農(nóng)村將來(lái)的發(fā)展不僅要在自己的村莊，更要走出去。我們可以實(shí)行土地的承包措施，種植經(jīng)濟(jì)作物，這樣既有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化大生產(chǎn)，又提高了勞動(dòng)力的效率。農(nóng)村建立工廠就是一個(gè)很好的政策，不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還可以帶動(dòng)其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題，這樣可以使農(nóng)民在家就

能就業(yè)。農(nóng)村要發(fā)展，不能在自己的小范圍內(nèi)，要加緊與城市的結(jié)合，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

總結(jié)，新農(nóng)村建設(shè)的路還有很長(zhǎng)，我們需要不斷的與各地交換信息，找出自己的不足，努力發(fā)展使農(nóng)村建設(shè)更加好，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查[模版]

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

學(xué)院：理學(xué)院

學(xué)號(hào):2009111128

姓名：王振華

【摘要】：我是一名來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生，近幾年每次過(guò)年回家我都有無(wú)限的感慨，我的家鄉(xiāng)，我成長(zhǎng)的地方正在經(jīng)歷著一場(chǎng)蛻變，它慢慢的變的更加現(xiàn)代，更加的陌生而美麗。首先最明顯的是村容村貌有了新的變化，更多的磚水泥房取代了原來(lái)的土瓦房，一條新的馬路從村邊穿過(guò)，讓這個(gè)蔽塞的村子更加的方便，整個(gè)村子的面貌煥然一新。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們有了更多的時(shí)間在一起交流想法，更多的能力去開(kāi)展一些活動(dòng)，人們的精神生活也得到了提高。

【關(guān)鍵詞】：新農(nóng)村 變化 環(huán)境 物質(zhì)生活 精神文明

【調(diào)查過(guò)程】：走訪、觀察

【基本情況與分析】：

1、村容村貌有了新變化。以前村里的路很小，大概只有人的兩肩的寬度，凹

凸不平。那時(shí)候村里的小孩要學(xué)自行車的話要么去很遠(yuǎn)的馬路上學(xué)，要么

只能在這樣的小道上學(xué)，所以掉到路邊的水溝或者是農(nóng)田里的事時(shí)常發(fā)生，即使學(xué)會(huì)了掉到水溝或水田里也不是什么驚奇的事。對(duì)于我的童年來(lái)說(shuō)，下雨天可不是什么好事，先不說(shuō)上學(xué)的路到處都是泥，戴著斗笠，風(fēng)一吹

就擋不住雨，最重要的是經(jīng)常三更半夜起來(lái)接漏雨，這就是瓦房不得不接

受的苦惱，所以對(duì)于我的童年來(lái)說(shuō)什么煙雨江南都是假的。但是現(xiàn)在瓦房

已經(jīng)過(guò)時(shí)了，水泥房已經(jīng)是人們建房的首選，沒(méi)有了苦惱，下雨時(shí)坐在屋

檐下，才真正感覺(jué)到了那江南雨季的詩(shī)意與平和。小時(shí)候總是想著過(guò)年，因?yàn)檫^(guò)年有好吃的、有壓歲錢、有新衣服穿，現(xiàn)在回想起來(lái)，過(guò)年最開(kāi)心

事時(shí)候可能就是大年初一穿上新衣服去拜年的那個(gè)時(shí)候。但是現(xiàn)在的孩子

除了大年初一有新衣服，其他時(shí)候也有，或者可以說(shuō)很多時(shí)候都有。不僅

因?yàn)楝F(xiàn)在大都獨(dú)生子女多，只有一個(gè)孩子當(dāng)然要好好疼愛(ài)，更重要的是現(xiàn)

在人們的生活水平提高了，有更多的錢花在穿著這個(gè)方面了。那時(shí)候村里

養(yǎng)雞的特別多，每家每戶都會(huì)養(yǎng)十幾二十只的，這是物質(zhì)生活水平不高的村里人提高生活水平的很重要的手段，養(yǎng)母雞生的蛋可以給孩子加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，養(yǎng)公雞可以賣，增加家庭收入。但是雞多雞糞也多，那個(gè)時(shí)候我們這些孩

子不喜歡穿涼鞋，打赤腳才是主流，所以每個(gè)孩子都會(huì)有踩到雞糞的經(jīng)歷。

但是現(xiàn)在人們生活水平提高了，養(yǎng)雞的少了，孩子都不會(huì)缺營(yíng)養(yǎng)，即使有

也都是去買營(yíng)養(yǎng)品，當(dāng)然更不會(huì)養(yǎng)幾只雞來(lái)貼補(bǔ)家用?，F(xiàn)在路面干凈了，小孩子摔倒爬起來(lái)拍拍衣服還是干凈的?，F(xiàn)在村邊的山是綠的，樹(shù)更多了，夏天也不會(huì)塵土飛揚(yáng)了。總之，隨著國(guó)家改革開(kāi)放的進(jìn)行，國(guó)家在變的更

加富強(qiáng)，人們變得更加富裕，我的家鄉(xiāng)也在改革開(kāi)放的推動(dòng)下正在經(jīng)歷著

百十年來(lái)的蛻變，整個(gè)村子的面貌煥然一新，人們無(wú)論衣食住行還是精神

面貌都在明顯的提高。

2、物質(zhì)生活得到新突破。以前我們村里人就只會(huì)守著那一畝三分地過(guò)日子，吃穿用都很簡(jiǎn)單隨便，只要不餓著肚子，不凍著就很滿足了。而如今在中

國(guó)不斷的發(fā)展變化中，農(nóng)民也意識(shí)到要不斷提高自己的物質(zhì)水平，開(kāi)始不

斷尋求致富的道路。現(xiàn)在我們村里年輕人都出去闖蕩，開(kāi)拓自己的視野，而中老年人有的承包了村里的魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)，有的承包了村里的山地種一些果

樹(shù)此類種種，總之就是人們的眼中不再只有農(nóng)田，開(kāi)始從各個(gè)方面創(chuàng)收，提高生活水平。人們的生活水平提高了，有了更多的閑錢，在吃穿用上更

放的開(kāi)手腳，所以現(xiàn)在平時(shí)像過(guò)小節(jié)，過(guò)小節(jié)時(shí)像過(guò)年?，F(xiàn)在集市變的更

加繁榮，人們趕集也成了一種休閑。

3、精神文明建設(shè)得到了新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了，精神生活也隨著提高了，以前一到秋收后，人們要么砍樹(shù)當(dāng)柴燒，要么幾個(gè)老少爺們一起打牌打麻

將之類的。現(xiàn)在人們生活水平提高了之后，農(nóng)忙結(jié)束之后，婦女們大都在一起織毛衣兩昨天晚上哪個(gè)電視臺(tái)的電視劇的劇情，男人大都騎個(gè)摩托車

去趕集或者溜達(dá)。自從人們生活水平提高了之后，附近幾個(gè)村每年都會(huì)湊

錢請(qǐng)一個(gè)采茶戲團(tuán)到幾個(gè)村演出。人們的生活水平提高，精神面貌也隨之

提高，精神文明建設(shè)有了新發(fā)展。

【調(diào)查結(jié)論】：

通過(guò)本村與其他一些村的對(duì)比發(fā)現(xiàn)還存在一些制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村

建設(shè)的因素。

1、宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入。群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠，再加上當(dāng)前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗，誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃，建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待，有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”，領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”，誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建，又要搞驗(yàn)收。

2、村級(jí)積累薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入，而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限，部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，但仍然捉襟見(jiàn)肘，特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。

3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后，農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識(shí)化工程，培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯，所從事的主要行業(yè)依然是從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè)，而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊，大至60歲，小至15、6歲，究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識(shí)化工程不貼近農(nóng)村，不貼近農(nóng)民，與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié)，因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。

4、傳統(tǒng)觀念還沒(méi)有完全消除。我認(rèn)識(shí)最深刻的就是教育，我村里有十多個(gè)和我同齡的，但最后只有我讀大學(xué)了，他們有的不想讀，有的不會(huì)讀，有的不讓讀，總之他們都在外打工闖蕩經(jīng)歷社會(huì)。這還只是教育的傳統(tǒng)觀念體現(xiàn)，還有其他比如生育、婚姻等傳統(tǒng)觀念還在發(fā)揮著深刻的作用。

【評(píng)價(jià)建議或?qū)Σ摺浚?/p>

如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性？如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)？按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合對(duì)我村的調(diào)研，我提出幾點(diǎn)膚淺的看法和思路：

1、加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè)，提高村級(jí)班子凝聚力。有人的地方就會(huì)有江湖，我認(rèn)為村級(jí)班子里更加激烈，而內(nèi)耗是對(duì)這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)最大的阻礙。而且現(xiàn)在村干部大都是村里成長(zhǎng)起來(lái)的中老年人，他們有著很深的傳統(tǒng)觀念或者說(shuō)視野不夠開(kāi)闊，許多事無(wú)法從更高的高度來(lái)看待。所以我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)村級(jí)班子的組織建設(shè)，比如現(xiàn)在推行的大學(xué)生當(dāng)村官就很不錯(cuò)。

2、推進(jìn)民主管理，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。一是規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，保障群眾“四權(quán)”。二是完善村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，健全“一事一議”制度，探索“聯(lián)戶議事”、“聯(lián)組議事”、“聯(lián)村議事”等農(nóng)村事務(wù)決策的議事新形式，把權(quán)利交給人民群眾，真正做到事由民理、家由民當(dāng)。三是各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，鞏固送政務(wù)下鄉(xiāng)成果，強(qiáng)化農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)的質(zhì)效，提供能夠滿足農(nóng)民群眾實(shí)際需求的實(shí)實(shí)在在的便民、惠民服務(wù)，列入發(fā)展規(guī)劃。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育新型農(nóng)民。首先，是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo)，解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。其次，是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)民，培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人，提高農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合素質(zhì)。第三，是要圍繞精神文明建設(shè)，培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)

施和陣地建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。

第四篇：新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查

新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查

摘要：新農(nóng)村建設(shè)已在我的家鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展，已初步取得一定成效，使村民的生活水平有所提高，家鄉(xiāng)也換了新面貌。但在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程，出現(xiàn)了許多問(wèn)題。需要政府一步步解決。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村、三農(nóng)、土地規(guī)劃、合作醫(yī)療。

大家知道，今年1月31日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)。改革開(kāi)放以來(lái)，中央先后出臺(tái)了12個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的一號(hào)文件，且從2004年到2010年，連續(xù)七年頒發(fā)了關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的一號(hào)文件。這七年來(lái)的一號(hào)文件有七大主題：2004年是促進(jìn)農(nóng)民增加收入，2005年是提高農(nóng)村的生產(chǎn)能力，2006年是推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，2007年是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)，2008年是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，2009年是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收。這七年來(lái)的一號(hào)文件有七大主題：2004年是促進(jìn)農(nóng)民增加收入，2005年是提高農(nóng)村的生產(chǎn)能力，2006年是推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，2007年是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)，2008年是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，2009年是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收。可見(jiàn)政府是越來(lái)越重視“三農(nóng)”問(wèn)題了，然而新農(nóng)村建設(shè)具體在農(nóng)村進(jìn)行得怎么樣呢？我在前不久對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們進(jìn)行了調(diào)查，并查閱了相關(guān)資料。

時(shí)間：2011-2-2——2010-2-7

地點(diǎn)：??

內(nèi)容：調(diào)查家鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體做法及成效

我鄉(xiāng)東西長(zhǎng)約13.5公里，南北長(zhǎng)約10公里，面積為114平方公里，耕地面積96600畝?，F(xiàn)轄14個(gè)村委會(huì)，144個(gè)村民小組。

可取之處：

1、在隨機(jī)訪問(wèn)一些鄉(xiāng)親們后，我得知農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)在我們鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展，各家各戶已參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，村民生病了可以通過(guò)醫(yī)院或藥店開(kāi)具的發(fā)票、收據(jù)到指定的地方報(bào)銷。再加上現(xiàn)在的低保政策，我們農(nóng)民看病已基本不用擔(dān)心付不起醫(yī)藥費(fèi)，生活也不需發(fā)愁了，農(nóng)民生活有了一定保障。

2、還有一個(gè)令我印象深刻的事就是現(xiàn)在村村都通公路了，路是用柏油鋪的，雖然不像城里的水泥路，但這路再也不像以前的土路那樣了。下雨天，那唯一的土路就會(huì)變得泥濘不堪，經(jīng)常會(huì)有車子陷進(jìn)泥里的情況發(fā)生?，F(xiàn)在由于村村通工程的進(jìn)行，交通問(wèn)題基本得到解決，村里的農(nóng)作物蔬菜也能很快的運(yùn)到城里去賣。城里電器也能方便地運(yùn)回家。

3、家鄉(xiāng)的土地整治按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)的思路實(shí)現(xiàn)居住地向中心村集中，裁撤掉一些基本無(wú)人居住的空心村，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)。我經(jīng)常能在公路兩旁看見(jiàn)成片的整齊漂亮的樓房，一排排地矗立在那里。真像城里的居民區(qū)一樣，規(guī)劃的整整齊齊，看上去給人一種舒服的感覺(jué)。

4、最讓村民贊不絕口的“家電下鄉(xiāng)”，買電器給補(bǔ)貼，以前用不起、不敢買的現(xiàn)在都可以買了。這樣路上自行車開(kāi)始變少了，因?yàn)槟ν熊囬_(kāi)始成為家家必備的交通工具了。電視機(jī)、DVD、洗衣機(jī)、電冰箱、電話自不必說(shuō)，就連微波爐、空調(diào)、熱水器、電腦也開(kāi)始走進(jìn)各家各戶。有的人家裝修得有模有樣，廚衛(wèi)齊全，天花板吊頂、地上鋪上瓷磚。真是有種和城里不相上下的感覺(jué)！

5、現(xiàn)在農(nóng)村種地不用交稅了，而且還給補(bǔ)貼。像種小麥良種農(nóng)民都可以獲得好幾百元的補(bǔ)助，而這些補(bǔ)助都是直接打入到農(nóng)民在銀行的賬戶里，不經(jīng)過(guò)他人轉(zhuǎn)手，保證農(nóng)民獲得應(yīng)有的補(bǔ)助。有的村民就說(shuō)：“如今可真不一樣了，種地還能拿補(bǔ)貼，村里誰(shuí)都想多承包點(diǎn)

地，種點(diǎn)經(jīng)濟(jì)良種，這年頭靠種地也能發(fā)點(diǎn)小財(cái)了，有許多在外打工的年輕人都想回家來(lái)種地了?，F(xiàn)在種地再也不是什么難事了，有大型聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、旋耕機(jī)，如今一個(gè)人就可以種過(guò)去五個(gè)人種的地！”

不足之處：

1、我鄉(xiāng)一些黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)雖然嘴上說(shuō)得頭頭是道，但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置。一些農(nóng)民也沒(méi)有主人翁的精神，只是“上面要干啥就干啥”。這樣，就會(huì)大大降低新農(nóng)村建設(shè)的成效，甚至不能給村民帶來(lái)福利，反而可能給他們帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

2、居民文化生活不夠、健身設(shè)施不齊、科教事業(yè)投入不足，政府也沒(méi)給予足夠關(guān)注。不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、教育是不行的，沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。應(yīng)該還搞一些農(nóng)民培訓(xùn)工程，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)一門技術(shù)，出外打工、創(chuàng)業(yè)。并在家鄉(xiāng)培養(yǎng)一些技術(shù)能人，文化旗手，豐富家鄉(xiāng)人民生活。

3、隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力的增加，村里許多人紛紛外出打工，導(dǎo)致村里只剩下老人小孩，而這些留守老人小孩的安全問(wèn)題、兒童的教育問(wèn)題都日益突出，這些都一天天的困擾著村民們。

4、農(nóng)村教育資源不足，農(nóng)村的中小學(xué)條件較差，沒(méi)有留不住優(yōu)秀教師，人才引不進(jìn)，也留不住。政府對(duì)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)沒(méi)有足夠的支持，以致農(nóng)村教育水平始終無(wú)法顯著提高。鄉(xiāng)村老師文化程度不高，職業(yè)道德也不太好，開(kāi)學(xué)率低，學(xué)生從小基礎(chǔ)就薄弱，教學(xué)質(zhì)量很一般。上完初中后，上高中的只有10%，上技校和中專類的能占到30%，其余全部外出打工。還有家鄉(xiāng)工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng)，社會(huì)救助體系還不完善，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒(méi)有完全建立。

5、村里有些土地規(guī)劃沒(méi)有妥善征求村民的意見(jiàn)，造成村民和村里領(lǐng)導(dǎo)矛盾重重，以致有些工作無(wú)法正常開(kāi)展。

建議:

1.資金、技術(shù)、市場(chǎng)是限制農(nóng)村發(fā)展的三大瓶頸。新農(nóng)村合作項(xiàng)目范圍太小，資金太少，信貸制度的不完善、政府招商引資的力度的不夠給許多農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)帶來(lái)制約；村民的文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)其重視不夠，不能有效利用把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，用以提高經(jīng)濟(jì)效益；信息觀念差，不會(huì)合理利用報(bào)紙、電視、電腦等媒介為自己服務(wù)；政府的支持力度不夠，未能給大家提供有效的指導(dǎo)。

我的建議是政府可以綜合各個(gè)鎮(zhèn)各個(gè)村不同的發(fā)展?fàn)顩r，建立一個(gè)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍模式，實(shí)行資源互補(bǔ)，勞動(dòng)力的充分利用，形成大村帶小村共同富裕的結(jié)合，有效解決貧富差距大的問(wèn)題。

2.農(nóng)村必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。必須按照按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

我的建議是政府可以實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，使那些愿意種地的有技術(shù)的進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)種植，實(shí)現(xiàn)土地的有效利用。此外，多進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳，引進(jìn)優(yōu)良品種，科技種田，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展。

3、著力培育農(nóng)村新風(fēng)尚。要采取多種途徑提高農(nóng)民整體素質(zhì)。一要針對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)低的善進(jìn)行強(qiáng)制性的文化知識(shí)教育，提高農(nóng)村青少年受教育。二要針對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)能力弱的狀況，強(qiáng)化職業(yè)教育教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力普遍掌握一兩門實(shí)用技術(shù)或務(wù)工技能，造就出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。三要針對(duì)農(nóng)民思想觀念落后的狀況、理念的轉(zhuǎn)變教育。引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立先進(jìn)的理念，提高農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德水平。努力形成一個(gè)尊老愛(ài)幼、樂(lè)于助人、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良民風(fēng)。

4、著力提升農(nóng)村民主管理水平。要提高廣大干部和農(nóng)民群眾的政治民主意識(shí)和法律意識(shí)，在農(nóng)村建立起講文明、重權(quán)益、守法制的社會(huì)組織制度和管理機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨的基層組織建設(shè)和村民自治制度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)村民委員會(huì)直選。要健全農(nóng)村基層民主管理制度，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、一事一議，完善公開(kāi)辦事制度。

5、著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)需要不斷深化農(nóng)村改革。要通過(guò)改革，建立起與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村金融體系，化解農(nóng)村債務(wù)，搞活農(nóng)村信貸支持。要建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老制度，使農(nóng)民做到老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，災(zāi)有所救，幼有所學(xué)。要完善農(nóng)村土地承包制度維護(hù)土地包當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)解決農(nóng)民在土地問(wèn)題上的后顧之憂。要健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)解決好千家萬(wàn)戶解決不了困難和問(wèn)題。

總結(jié)：

我們家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)雖然初見(jiàn)成效，但還有許多方面不盡人意，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民們一起繼續(xù)努力，我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路上依然任重道遠(yuǎn)。

第五篇：有關(guān)新疆的新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查

有關(guān)新疆的新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

、有關(guān)新疆的新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

【目的】

為了了解新疆在新時(shí)代下的新農(nóng)村的建設(shè)情況。【時(shí)間】

寒假期間 【地點(diǎn)】

部分村鎮(zhèn) 【調(diào)查方式】

實(shí)地走訪、網(wǎng)上查閱資料 【調(diào)查內(nèi)容】

農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái),雖然新疆農(nóng)村文化建設(shè)取得了巨大成就,但是,與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比,與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求相比,還存在著不小的差距。正視并著力縮小這些差距,對(duì)于促進(jìn)新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有著重要的意義。

隨著備受關(guān)注的《關(guān)于加快推進(jìn)“十二五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式出臺(tái)?！兑庖?jiàn)》緊扣中央1號(hào)文件精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，向我們描繪了一個(gè)富裕、文明、和諧的新農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在提高科技含量。地委書(shū)記李湘林在地區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)?！薄兑庖?jiàn)》提出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到25億元，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到4544元，較2005年增加1000元。認(rèn)真分析各項(xiàng)指標(biāo)不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)涵挖潛，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量將是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要突破口。

向科技要效益。制定涉及種植、畜牧、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)206項(xiàng)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；青貯玉米、牧草機(jī)械化收割程度達(dá)到70%以上，全地區(qū)耕、播、收農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到85%，中耕、植保、灌溉、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的機(jī)械化程度力爭(zhēng)提高10—20個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)區(qū)和牧民定居點(diǎn)牲畜冷配推廣面達(dá)到100%，牛的改良數(shù)量達(dá)到70%（較2005年提高了16%），阿勒泰羊的良種率達(dá)到97%，絨山羊的良種率達(dá)到75%；牧民定居半定居率達(dá)到98%，定居率提高11.7%。

《意見(jiàn)》對(duì)改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件提出了具體性的指標(biāo)要求。

解決農(nóng)牧區(qū)16.93萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；新增灌溉面積100萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到100萬(wàn)畝；治理水土流失面積達(dá)到3500平方公里；完成改造中低產(chǎn)田35萬(wàn)畝，農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)到153.59萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)牧民戶均50畝以上草料地、農(nóng)民人均10畝以上耕地的目標(biāo)。

所有具備條件的行政村通公路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青路，65%以上的行政村通瀝青路，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。30%的村莊實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。鄉(xiāng)村通電率達(dá)到98%以上，戶通電率達(dá)到99%，建設(shè)4000臺(tái)戶用型太陽(yáng)能照明系統(tǒng)。農(nóng)牧區(qū)廣播覆蓋率達(dá)到97%，電視覆蓋率達(dá)到95%。

全面推行新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度，建立健全農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助制度。村級(jí)衛(wèi)生組織覆蓋率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室80%以上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中甲級(jí)衛(wèi)生室達(dá)到70%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%。

這是摘自《關(guān)于加快推進(jìn)“十二五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的部分內(nèi)容，這里向我們描繪了一幅非常具有發(fā)展前景的新農(nóng)村局面。當(dāng)然，事實(shí)上領(lǐng)導(dǎo)班子也向我們交出了滿意的答卷。

今年以來(lái)，阿勒泰地區(qū)認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委兩個(gè)一號(hào)文件精神，按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，結(jié)合本地實(shí)際，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收

一是突出發(fā)展壯大畜牧業(yè)。在發(fā)展草原畜牧業(yè)方面，各縣（市）圍繞牧民定居、完善定居配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好飼草料基地開(kāi)發(fā)，改善牧民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力；在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)方面，各縣（市）積極開(kāi)展了“小畜換大畜、劣質(zhì)畜換優(yōu)質(zhì)畜”工作，大力實(shí)施了“千、百、十優(yōu)質(zhì)奶牛工程”，加快了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科學(xué)化飼養(yǎng)管理。在發(fā)展城郊畜牧業(yè)方面，依托養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)以海明乳業(yè)、阿爾曼乳業(yè)為龍頭，阿勒泰市、福?？h為重點(diǎn)的3萬(wàn)噸商品奶生產(chǎn)基地。計(jì)劃今年建成千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)5個(gè)，百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村50個(gè)，10頭優(yōu)質(zhì)奶牛戶1000戶，小畜換大畜舍飼圈養(yǎng)示范村50個(gè)。加快牲畜品種改良步伐，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛，建立健全以引進(jìn)和自繁自育為主的畜禽良繁體系，促進(jìn)畜種、畜群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，目前，全地區(qū)已引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛2328頭，全年計(jì)劃引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)奶牛5000頭，黃牛改良20萬(wàn)頭。

二是抓基地建設(shè)，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)建設(shè)“四大基地”，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。即，建設(shè)以攀星制粉為龍頭，青河縣、吉木乃縣為重點(diǎn)的30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)春小麥生產(chǎn)基地；以中良工貿(mào)為龍頭，布爾津縣、哈巴河縣為重點(diǎn)的30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)豆類生產(chǎn)基地；以金屯油脂為龍頭，阿勒泰市、福?？h為重點(diǎn)的30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)基地；以鑫盛科技為龍頭，富蘊(yùn)縣、青河縣為重點(diǎn)的400萬(wàn)袋阿魏菇生產(chǎn)基地。青河縣依托“中國(guó)阿魏菇之鄉(xiāng)”和青格里阿魏菇“綠標(biāo)”品牌優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)阿魏菇產(chǎn)業(yè)。目前，已投入資金100萬(wàn)元新建阿魏菇大棚100座，已完成阿魏菇生產(chǎn)1000噸。

三是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)支持攀星制粉、中良工貿(mào)、金屯油脂、鑫盛科技、海明乳業(yè)、阿爾曼乳業(yè)、草原興發(fā)、三合糖業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，今年要通過(guò)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)牧民人均增收50元。目前，福?？h支持三合公司增加原料收購(gòu)和加工量，已簽定甜菜區(qū)域訂單10萬(wàn)畝（本縣2萬(wàn)畝）。草原興發(fā)肉食加工廠已在福海正式注冊(cè)，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，生產(chǎn)的品種由一種發(fā)展到五種。哈巴河縣為扶持阿山乳業(yè)，采取由企業(yè)主體投資，政府補(bǔ)貼的形式，新建6個(gè)鮮奶收購(gòu)站。培育發(fā)展多種形式的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快培育農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人。今年全面完成組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)，入戶數(shù)5000戶，帶動(dòng)農(nóng)牧民20000人，人均增收100元。四是廣辟農(nóng)民增收渠道。地區(qū)提出今年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3744元，增收200元，其中，非農(nóng)人均增收100元。各縣（市）采取挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力、擴(kuò)大綠色食品的加工生產(chǎn)、完善各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)等多種措施，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，尤其在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收方面狠下工夫，布爾津縣、阿勒泰市依托旅游業(yè)，通過(guò)景點(diǎn)輻射、景點(diǎn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”等，帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收；富蘊(yùn)縣、哈巴河縣依托礦業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向周邊礦山企業(yè)轉(zhuǎn)移增收；引導(dǎo)農(nóng)牧民參與退牧還草、牧區(qū)水利、道路建設(shè)等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收，同時(shí)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)城從事運(yùn)輸、建筑、餐飲、家政服務(wù)等行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)增加收入。

二、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

在水利建設(shè)方面，突出抓好水利工程項(xiàng)目建設(shè)，由額河建管局負(fù)責(zé)籌建的克孜加爾、黃泥灘兩個(gè)大型水庫(kù)正在積極籌備開(kāi)工，工程建成后，可新開(kāi)發(fā)水土面積近40萬(wàn)畝。富蘊(yùn)縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，以峽口南干渠為依托，在烏河以南杜熱鄉(xiāng)恰布拉平臺(tái)開(kāi)發(fā)土地3萬(wàn)畝，用于300戶牧民定居和零星散村聚集整合。地區(qū)全年計(jì)劃新增灌溉面積10萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積10萬(wàn)畝，改良鹽堿地面積10萬(wàn)畝，完成能夠解決1.53萬(wàn)人、7.3萬(wàn)頭（只）牲畜的農(nóng)村飲水工程。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，突出生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?。加快?shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、森林分類經(jīng)營(yíng)、“三北”防護(hù)林、野生動(dòng)植物保護(hù)等工程，加強(qiáng)防護(hù)林生態(tài)保護(hù)體系和農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，大力開(kāi)展植樹(shù)種草，進(jìn)一步加大防風(fēng)治沙、平原綠化、村鎮(zhèn)綠化和水土保持力度，強(qiáng)化農(nóng)村“無(wú)樹(shù)村”、“無(wú)樹(shù)戶”的綠化工作。確保全年完成人工林6萬(wàn)畝、河谷林封育3.5萬(wàn)畝，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所在地綠化覆蓋率達(dá)到32%，示范村基本實(shí)現(xiàn)條田林網(wǎng)化。

三、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，改善農(nóng)牧區(qū)面貌

地區(qū)計(jì)劃今年完成編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個(gè)，村莊規(guī)劃135個(gè)；新建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）7個(gè)，示范村50個(gè)；整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）7個(gè)，整治村100個(gè)；新建加固與改造抗震安居16502戶（包括城鎮(zhèn)）。年初以來(lái)，全地區(qū)以“新村杯”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)劃和建設(shè)，地區(qū)建設(shè)局組織舉辦了二期村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村鎮(zhèn)助理員123人。繼續(xù)實(shí)施抗震安居工程及農(nóng)村“三清三改”工程，改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。在此過(guò)程中，各縣（市）都制定了優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)牧民改建、新建住房、建沼氣池、改廁等進(jìn)行資金補(bǔ)助。福?？h在抗震安居方面，縣財(cái)政對(duì)10戶以上集中連片建設(shè)的住房每戶補(bǔ)助5000元，各鄉(xiāng)財(cái)政給每戶補(bǔ)助2000-5000元不等，院墻每3米補(bǔ)1米，農(nóng)村改廁每戶補(bǔ)助250元，新建沼氣池項(xiàng)目資金為農(nóng)牧民每戶補(bǔ)助1200元，縣財(cái)政為每戶補(bǔ)助800元。布爾津縣對(duì)遠(yuǎn)冬牧場(chǎng)牧民新建住房每戶給予2000元的補(bǔ)助。

四、強(qiáng)化基層組織，加大農(nóng)牧民培訓(xùn)力度

繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施“班子帶村、陣地固村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、人才興村、民主管村”黨建工程。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步提高村民自治水平。千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，全年計(jì)劃完成新建、重建村級(jí)組織活動(dòng)陣地94個(gè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到9個(gè)，年收入10萬(wàn)元以上的村30個(gè)的目標(biāo)。按照“一人一戶學(xué)一技”，“干什么、學(xué)什么，缺什么、教什么”的要求，采取多種形式、多個(gè)渠道，加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和科技培訓(xùn)力度，使他們掌握一定的實(shí)用科技知識(shí)和職業(yè)技能，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。目前，全區(qū)已完成科技培訓(xùn)22.7萬(wàn)人次，勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次。同時(shí)，加大村級(jí)“兩委”班子干部的培訓(xùn)力度，大力實(shí)施“村干部素質(zhì)工程”，今年以來(lái)，地區(qū)已舉辦村委會(huì)主任培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)村委會(huì)主任189人，組織參加自治區(qū)舉辦的培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)村支部書(shū)記83人。

五、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投資力度

地區(qū)專門制定了《關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)資金整合工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各縣（市）安排的財(cái)政支農(nóng)支出預(yù)算總量，要保證在上年預(yù)算安排數(shù)的基礎(chǔ)上有所增加；國(guó)家對(duì)各縣（市）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的邊境建設(shè)事業(yè)費(fèi)，除用于“邊境口岸建設(shè)及邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)”資金外，其余資金100%要用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！兑庖?jiàn)》明確了整合使用新農(nóng)村建設(shè)資金的原則、范圍、和要求，加大了支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全地區(qū)用于新農(nóng)村建設(shè)的資金預(yù)計(jì)將超過(guò)5億元。其中，富蘊(yùn)、哈巴河兩個(gè)上年財(cái)政增收最多的縣，將增收資金的50%以上用于新農(nóng)村建設(shè)。哈巴河縣今年用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合資金達(dá)9158萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入1408萬(wàn)元，主要用于發(fā)展奶業(yè)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。富蘊(yùn)縣財(cái)政預(yù)算超過(guò)1000萬(wàn)元，主要用于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)牧民科教、農(nóng)村文衛(wèi)等五大體系建設(shè)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

地委、行署高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，成立了以行署專員為組長(zhǎng)，地委、行署主管副書(shū)記、副專員為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在地委農(nóng)辦下設(shè)了辦公室，配備了工作人員，劃拔了經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，在地區(qū)建設(shè)局成立了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制辦公室，健全了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，完善了工作機(jī)制。各縣（市）也都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。全區(qū)基本形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局，建立起了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與”的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)大的社會(huì)合力。地、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層簽定責(zé)任狀，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將新農(nóng)村建設(shè)納入年終績(jī)效考核范圍。實(shí)行了示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和重點(diǎn)整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幫扶制度。各結(jié)對(duì)幫扶部門（單位）會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和工作組制定幫扶計(jì)劃，采取多種形式，調(diào)查研究，督促檢查，指導(dǎo)工作，解決困難，支援和扶持新農(nóng)村建設(shè)。各縣（市）還抽調(diào)人員組成專門的工作組，進(jìn)村入戶，深入一線，廣泛宣傳群眾，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，深入調(diào)查研究，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映存在的問(wèn)題，確保新農(nóng)村建設(shè)健康穩(wěn)步推進(jìn)。

相信在這樣的領(lǐng)導(dǎo)之下，新疆的農(nóng)村在未來(lái)一定會(huì)有翻天覆地的變化。