第一篇：在全區(qū)選派干部駐村蹲點(diǎn)工作會(huì)議上的講話(修改稿

在全縣選派干部駐村蹲點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣選派干部駐村蹲點(diǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“大抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬”的重要指示精神，按照省、市選派干部駐村蹲點(diǎn)工作會(huì)議的部署安排，對(duì)我縣選派干部駐村蹲點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員安排。縣委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，縣委常委會(huì)專門聽(tīng)取了工作匯報(bào)，縣委**也對(duì)此提出了明確要求。根據(jù)縣委常委會(huì)研究，我這里講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展選派干部駐村蹲點(diǎn)工作的重大意義 選派干部駐村蹲點(diǎn)，是省委站位全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的一項(xiàng)重要決策部署，體現(xiàn)了省委對(duì)基層基礎(chǔ)的高度重視，對(duì)干部成長(zhǎng)的關(guān)心關(guān)注，對(duì)總書(shū)記在**工作期間親自倡導(dǎo)并推動(dòng)選派黨員干部駐村任職工作的堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。應(yīng)該說(shuō)，開(kāi)展選派干部駐村蹲點(diǎn)是“四下基層”的持續(xù)深入實(shí)踐，是貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的必然要求，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，對(duì)于鞏固黨的基層基礎(chǔ)、加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。

一是有利于加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。前段時(shí)間，縣委組織部對(duì)全縣村級(jí)建設(shè)作了調(diào)查摸底，2014年度，全縣村財(cái)收入低于3萬(wàn)元（扣除上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助）的行政村就有**個(gè)，占到全縣**個(gè)行政村總數(shù) 的44.57%，其中零收入的“空殼村”##個(gè)，比重還是比較高的。我們相當(dāng)多的村，自身沒(méi)有能力“造血”，只能依靠上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)選派干部駐村蹲點(diǎn)，有利于借助選派干部，引導(dǎo)各部門各單位重心下移，把更多資源帶到農(nóng)村，幫助農(nóng)村解決實(shí)際困難、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，確保全縣提前全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是有利于夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織的狀況如何，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有了新加強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新提高。但應(yīng)該看到，還有不少農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮一般，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，特別是農(nóng)村人才緊缺的瓶頸問(wèn)題非常明顯。今年是村級(jí)組織換屆選舉年，前不久我們已就做好換屆選舉工作作了部署安排。從目前掌握情況看，今年換屆選舉任務(wù)重、要求高，重難點(diǎn)村比較多。通過(guò)這次的選派干部駐村蹲點(diǎn)，一個(gè)目的就是要發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的優(yōu)勢(shì)和作用，協(xié)助抓好換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，發(fā)揮好村級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到農(nóng)村基層。

三是有利于密切黨群干群關(guān)系。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“四下基層”、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，全縣各級(jí)黨員干部主動(dòng)查擺了在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面存在的不足，有效解決了一批事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明顯改觀了黨群干群關(guān)系。但我們也要看到，目前仍有一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題未能整改到位，仍有一些黨員干部對(duì)群眾冷暖不關(guān)心、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)選派干部駐村蹲點(diǎn)，能夠引導(dǎo)干部深入群眾、改進(jìn)作風(fēng)，推 動(dòng)一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題持續(xù)整改到位，進(jìn)一步拉近機(jī)關(guān)與基層、干部與群眾的距離，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四是有利于在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。干部成長(zhǎng)的一條重要規(guī)律，就是要從基層干起，從基礎(chǔ)工作做起，在實(shí)踐中不斷得到鍛煉和提高。當(dāng)前，我縣有不少機(jī)關(guān)干部缺乏基層歷練，工作經(jīng)歷比較單一，特別是一些從“大學(xué)門”到“機(jī)關(guān)門”的年輕干部，難以很好站在基層的角度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作。通過(guò)選派干部駐村蹲點(diǎn)，有利于干部深入基層、了解基層，經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn)，自覺(jué)從基層所思所想所急來(lái)想問(wèn)題、定計(jì)劃、出措施、辦事情，提高工作的針對(duì)性和科學(xué)性，除去機(jī)關(guān)病、書(shū)生氣。

因此，各部門各單位要從新的高度深刻領(lǐng)會(huì)省、市委決策意圖，充分認(rèn)識(shí)選派干部駐村蹲點(diǎn)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好選派干部駐村蹲點(diǎn)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，主動(dòng)站位全局，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

二、認(rèn)真把好選派干部駐村蹲點(diǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

選派干部駐村蹲點(diǎn)，既是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署，又是一項(xiàng)具體細(xì)致的實(shí)際工作，政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，其工作質(zhì)量如何，直接影響工作實(shí)效。各級(jí)各單位要高度重視，嚴(yán)格按照省、市的部署和我縣即將下發(fā)的相關(guān)文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作，高質(zhì)量完成好選派干部駐村蹲點(diǎn)工作。

1.嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)。各單位要按照縣委的部署要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好選派干部質(zhì)量關(guān)，正確處理好推進(jìn)工作與選派干部的關(guān)系，統(tǒng)籌安排本單位各項(xiàng)工作任務(wù)。省委**副書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先把 組織上后備、重點(diǎn)培養(yǎng)的好干部、好苗子派下去。縣直各單位要著眼大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹(shù)立干部駐村蹲點(diǎn)的正確導(dǎo)向，舍得把素質(zhì)好、工作得力、有發(fā)展前途的好干部放到基層去，尤其是符合條件的后備干部要優(yōu)先選派。從短期看，優(yōu)先選派的對(duì)象可能是各單位的中堅(jiān)骨干力量，把他們選派下去可能會(huì)對(duì)開(kāi)展工作產(chǎn)生一定影響；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，把有發(fā)展?jié)摿Α⒂信囵B(yǎng)前途卻沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的干部選派下去，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、磨練意志、增長(zhǎng)才干，這既是對(duì)他們成長(zhǎng)成才的經(jīng)歷考驗(yàn)，也是對(duì)他們的一種關(guān)心愛(ài)護(hù)。同時(shí)，我們要看到把這些業(yè)務(wù)骨干選派下去，能為年輕同志騰出一些鍛煉的崗位，讓他們有一個(gè)展示才華的平臺(tái)，形成一個(gè)“雙鍛煉雙成長(zhǎng)”的效應(yīng)。大家一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，懂得“忍痛割愛(ài)”，不要應(yīng)付選派、不要被動(dòng)選派。對(duì)于那些心里不情愿、抱著“過(guò)關(guān)”態(tài)度的寧可不派，工作能力不強(qiáng)的寧可不派，群眾反映不好的寧可不派。對(duì)不能完成選派任務(wù)的單位，要取消該單位3年內(nèi)參加縣一級(jí)及以上黨建工作先進(jìn)單位和文明單位的評(píng)選資格。

2.明確任務(wù)要求。這次選派干部駐村蹲點(diǎn)要確保實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣的班子軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、換屆選舉重難點(diǎn)村等全覆蓋，對(duì)原革命老縣村、少數(shù)民族村做到應(yīng)派盡派。選派時(shí)間為一年，在這短短一年時(shí)間里，要教育引導(dǎo)被選派的駐村干部增強(qiáng)駐村蹲點(diǎn)工作的責(zé)任感和光榮感，使他們滿懷信心下基層、真心實(shí)意做工作，落實(shí)好“四下基層”制度和駐村蹲點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，積極幫助基層解決實(shí)際困難，建好班子帶好隊(duì)伍、建章立制規(guī)范管理、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)縣直單位選派 的干部，要組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“駐村蹲點(diǎn)”工作內(nèi)容、方法、要求等進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，重點(diǎn)告訴駐村干部，在一年時(shí)間里要做什么、怎樣做、如何做出成效，幫助他們掌握有關(guān)農(nóng)村政策、知識(shí)，切實(shí)提高他們服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力，真正做到“下得去、蹲得住、有作為”。

3.落實(shí)政策待遇。選派干部身處基層工作第一線，生活艱苦，面對(duì)重重困難和各種復(fù)雜矛盾。各部門各單位要多一份理解，多一份關(guān)心，多一份愛(ài)護(hù)，積極為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。省、市委明確，干部駐村蹲點(diǎn)期間，原則上與原單位工作脫鉤，人事、工資和福利待遇保留不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到駐點(diǎn)村。派出單位要幫助解決生活等方面的實(shí)際困難，給予適當(dāng)生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。駐村工作結(jié)束時(shí)，由派出單位會(huì)同縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部進(jìn)行考評(píng)，組織駐點(diǎn)村黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，考核優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先選拔使用；考核不稱職的，3年內(nèi)不予提拔使用。省委提出，從2016年下半年開(kāi)始，全省提任副廳（副局）、正處、副處、正科、副科級(jí)干部時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先使用有駐村蹲點(diǎn)工作經(jīng)歷的干部；省、市機(jī)關(guān)遴選的公務(wù)員，原則上應(yīng)有1年以上駐村蹲點(diǎn)工作經(jīng)歷。對(duì)這些政策和待遇，我縣將認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行落實(shí)；各單位要讀懂讀透，做好宣傳解釋工作，使選派的干部安心基層，扎實(shí)工作。

4.落實(shí)從嚴(yán)管理。干部下派后，管理是關(guān)鍵。省里即將出臺(tái)《**省機(jī)關(guān)事業(yè)干部駐村蹲點(diǎn)工作管理辦法》，縣直各單位要把選派干部隊(duì)伍建設(shè)和管理作為一件大事來(lái)抓，督促駐村干部自覺(jué) 遵守、嚴(yán)格執(zhí)行，確保每名駐村干部全年駐村時(shí)間不少于250天，除節(jié)假日外，每月一般不少于22天，堅(jiān)決杜絕村里、單位“兩頭不見(jiàn)人”現(xiàn)象。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，負(fù)責(zé)對(duì)駐村干部的日常管理，嚴(yán)格考勤和請(qǐng)銷假制度，督促駐村干部安心扎根基層、加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉；要積極創(chuàng)造條件，讓駐村干部參與鎮(zhèn)（街道）中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，盡快全面了解和熟悉農(nóng)村工作；要建立傳幫帶制度，每位鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系幫帶若干名駐村干部，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）從駐村蹲點(diǎn)干部中確定1名領(lǐng)隊(duì)，每2-3個(gè)鄰近村編成一個(gè)駐村蹲點(diǎn)工作小組，加強(qiáng)相互之間的工作溝通、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，形成有效推動(dòng)工作的合力。所有駐村干部必須做好充分準(zhǔn)備，沉下心來(lái)、撲下身子，掌握群眾工作方式方法，想方設(shè)法為群眾解難題、辦實(shí)事，讓老百姓真正得實(shí)惠；駐村期間，要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”準(zhǔn)則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)守安全底線，不搞特殊化，不專門配備交通工具，不給基層增加負(fù)擔(dān)，以鐵的紀(jì)律樹(shù)立良好形象。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選派干部駐村蹲點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 選派干部駐村蹲點(diǎn)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)民心工程，面廣、量大、線長(zhǎng)，牽涉部門多，工作要求高。各單位要切實(shí)做好上下聯(lián)動(dòng)密切配合，確保駐村蹲點(diǎn)工作順利完成。

1.強(qiáng)化工作責(zé)任。要把做好選派干部駐村蹲點(diǎn)工作作為一把手抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和各單位年度績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。各單位要切實(shí)引起重視，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員，把選派干部駐村蹲點(diǎn)工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具 體要求講清楚，把選派干部的條件、職責(zé)、待遇和選派程序講清楚，把人心鼓熱，把干勁鼓足，鼓勵(lì)符合條件的干部自覺(jué)報(bào)名參加駐村蹲點(diǎn)?？h委組織部要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐村蹲點(diǎn)工作；縣農(nóng)林水局要從發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加收入、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)；其他部門要密切配合，各司其職，形成合力。

2.強(qiáng)化工作保障?？h財(cái)政局要注重整合面向農(nóng)村的各類經(jīng)費(fèi)，支持駐村蹲點(diǎn)工作。選派單位要從各方面全力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取駐村干部工作匯報(bào)，至少到駐點(diǎn)村調(diào)研指導(dǎo)1次；明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，每半年至少到駐點(diǎn)村調(diào)研指導(dǎo)1次。各鎮(zhèn)（街道）要主動(dòng)做好服務(wù)保障等各項(xiàng)幫扶工作，提前安排好日常的食宿，為駐村干部工作生活創(chuàng)造條件。駐點(diǎn)村也要做好服務(wù)保障，團(tuán)結(jié)村“兩委”成員和全體黨員干部全力支持駐村蹲點(diǎn)干部開(kāi)展工作。

3.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位要重視抓好典型培育工作，形成一批省、市、縣選派的多層次、廣覆蓋、各具特色的示范群體；要總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，樹(shù)立身體力行“三嚴(yán)三實(shí)”、勤奮工作、辦事公正、帶領(lǐng)群眾致富的先進(jìn)典型，著力形成比學(xué)趕超和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍?？h委宣傳部要廣泛宣傳駐村蹲點(diǎn)工作的重大意義和實(shí)際舉措，宣傳工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和典型人物，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，形成全過(guò)程跟蹤、全社會(huì)關(guān)注、全方位支持選派干部駐村蹲點(diǎn)的良好局面。

4.強(qiáng)化督促檢查。各有關(guān)單位要按照工作部署，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h委組織部要督促指導(dǎo)縣直各有關(guān)單位按時(shí)做好干部選派工作，并會(huì)同各鎮(zhèn)（街道）抓好駐村干部日常監(jiān)督管理，采取隨機(jī)調(diào)研、明查暗訪等措施加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，對(duì)工作情況進(jìn)行通報(bào)；各派出單位要協(xié)助做好駐村干部跟蹤管理，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。對(duì)駐村工作消極應(yīng)付、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力和不按規(guī)定提任干部的單位，要予以通報(bào)，以認(rèn)真的態(tài)度保證駐村蹲點(diǎn)工作落實(shí)到位。

同志們，做好選派干部駐村蹲點(diǎn)工作是加快發(fā)展之策，順應(yīng)民心之舉，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各部門各單位務(wù)必按照縣委的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把選派工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的新**提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第二篇：選派干部駐村工作規(guī)劃

按照省、市、縣選派工作的要求和部署，以村整體建設(shè)整治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，本人堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，結(jié)合選派村——關(guān)山村的實(shí)際情況，特制定本人選派村的三年工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以完善關(guān)山村的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加大村道路及供水、排水基礎(chǔ)設(shè)施等推進(jìn)力度，開(kāi)創(chuàng)關(guān)山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

二、基本情況

三、選派三年關(guān)山村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，至2011年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習(xí)慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，民主法治進(jìn)步，社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施完備。中心村通有安全衛(wèi)生的自來(lái)水；“村村通”道路完成水泥路面施工；村內(nèi)道路基本實(shí)現(xiàn)組組通沙石路面；村境內(nèi)農(nóng)田水利整治一新，在中心村以東實(shí)現(xiàn)700畝農(nóng)田基本改造。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。倡導(dǎo)科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)；以竹木產(chǎn)品加工、流通、營(yíng)銷帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至2011年底村民年人均收入達(dá)5800元。

（三）生活富裕安康。力爭(zhēng)至2011年90%的村民住上新房；100%農(nóng)戶安裝電話或擁有通訊手機(jī)；100%農(nóng)戶看上有線電視；80%的村民享有合作醫(yī)療；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立圖書(shū)室，文娛活動(dòng)室，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，開(kāi)展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。

（四）民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，在村部建立巡回法庭和警務(wù)室，實(shí)現(xiàn)無(wú)賭無(wú)盜，無(wú)斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，和諧守信的社會(huì)環(huán)境。

（五）倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實(shí)行喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。

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（六）人與自然和諧，注重生態(tài)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“三清”，即：清潔家園、清潔田園、清潔水源。實(shí)現(xiàn)“一池六改”。發(fā)展“豬沼魚(yú)”等綠色養(yǎng)殖，“豬沼糧”等綠色種植。在中心村興建農(nóng)民公園和晨練娛樂(lè)場(chǎng)所，提高農(nóng)民身體素質(zhì)。

四、工作措施

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入

（二）圍繞“生活寬?！蹦繕?biāo)，提高群眾生活質(zhì)量。

2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。3、2011年下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道1800米的水泥路面硬化工程。4、2011年下半年基本完成村內(nèi)8個(gè)村民組“組組通”沙石路面工程。

5、2011年下半年完成中心村自來(lái)水廠建設(shè)工程。6、2011年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。

7、xx年年下半年完成村衛(wèi)生室建設(shè)，擁有醫(yī)師4名，至2011年上半年使80%村民享受到合作醫(yī)療。

9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。10、2011年底完成村幼兒園建設(shè)工程，增加示范小學(xué)辦學(xué)資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展文明村建設(shè)活動(dòng)

1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部設(shè)立多種村民活動(dòng)場(chǎng)所，如圖書(shū)室、娛樂(lè)室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地（即黨小組、村民小組、計(jì)生小組），使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。

2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo)，開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃小組；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無(wú)黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于xx年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。

3、開(kāi)展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”活動(dòng)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程

1、xx年年起開(kāi)展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。

2、xx年年底完成中心村路燈建設(shè)，文明行為宣傳燈箱建設(shè)。3、2011年底完成中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè)，在進(jìn)村路旁栽種綠化樹(shù)、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。

（五）圍繞“管理民主“目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村

1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策，均召開(kāi)村民代表會(huì)或村民大會(huì)，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開(kāi)形式。在村部建村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù)，確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開(kāi)。三要規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容按照性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開(kāi)。四要規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開(kāi)的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì)議匯報(bào)。

3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議村干部工作制度。結(jié)合年終考評(píng)或總結(jié)工作對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)決定的事項(xiàng)；反映村民合理的意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理、落實(shí)；檢查督促村務(wù)公開(kāi)以及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，協(xié)助開(kāi)展村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動(dòng)群眾，形成建設(shè)合力非常重要。作為選派干部，首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員；其次深入宣傳到農(nóng)戶；再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關(guān)心關(guān)山、建設(shè)關(guān)山、美化關(guān)山。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第三篇：在駐村工作會(huì)議上的講話

在駐村工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)這次加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會(huì)議，是經(jīng)縣委同意召開(kāi)的。剛才部長(zhǎng)總結(jié)回顧了去年以來(lái)駐村工作開(kāi)展情況，對(duì)今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排，我完全贊同。駐村工作開(kāi)展以來(lái)，在縣直各有關(guān)單位的大力支持，在駐村工作隊(duì)員的共同努力下，取得了明顯的成效。整體來(lái)說(shuō)，全縣加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個(gè)突出特點(diǎn)：一是廣泛調(diào)研，吃透情況。各駐村工作隊(duì)把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點(diǎn)，深入到農(nóng)戶家中，了解村情民意，廣交農(nóng)民朋友，掌握第一手材料。截止到目前，絕大多數(shù)駐村工作隊(duì)摸清了所駐村的基本情況，理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力，辦理實(shí)事。駐村工作隊(duì)在派出單位的大力支持下，積極開(kāi)展各種幫扶活動(dòng)，送溫暖，解民憂，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、好事，在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用，受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。三是力所能及，化解矛盾。駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村的實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，多方努力，在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面，不怕

1困難，做好深入細(xì)致的思想工作，盡力化解了不少社會(huì)矛盾，為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。XX個(gè)重點(diǎn)村的情況不一樣，問(wèn)題也不一樣，截止目前全縣已有XX個(gè)駐村工作隊(duì)選好配強(qiáng)了村黨支部書(shū)記，有的已經(jīng)選好人選，正在觀察培養(yǎng)階段，但也有個(gè)別駐村工作隊(duì)到目前為止沒(méi)有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同，各工作隊(duì)的進(jìn)度和效果也同，但不能急于求成，要循序漸進(jìn)。五是工作開(kāi)展不平衡。無(wú)論是我們駐村工作隊(duì)還是派出單位，工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊(duì)員配備了必需的生活用品，發(fā)放了生活補(bǔ)助，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望，但也有個(gè)別單位至今還沒(méi)有為駐村隊(duì)員發(fā)放生活補(bǔ)助。

總之，駐村工作開(kāi)展以來(lái)，各單位和駐村工作隊(duì)員付出了艱辛的勞動(dòng)，也取得了實(shí)實(shí)在在的成效，在此我代表縣委向?yàn)槿h農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊(duì)員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委表示衷心的感謝！就下一階段駐村工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)：

一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒，一是克服急躁情緒?？h委總的要求是村黨支部書(shū)記配不好，駐村工作隊(duì)不能撤。但各個(gè)村的情況不一樣，配齊的時(shí)間也不可能一樣，駐村工作隊(duì)在這方面不能急于求成，要循序漸進(jìn)，真正選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。二是克服畏難

情緒。個(gè)別駐村工作隊(duì)對(duì)村內(nèi)情況了解不夠，對(duì)村內(nèi)存在的問(wèn)題把握不夠，感覺(jué)無(wú)從下手，沒(méi)有辦法，非常為難，存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個(gè)別駐村隊(duì)員認(rèn)為只要時(shí)間一到，就可以撤出，存在著熬時(shí)間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒，克服畏難情緒，克服僥幸情緒，真正從思想上高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實(shí)施了九大工程，其中一項(xiàng)就是黨的建設(shè)工程，無(wú)論是縣直各幫扶單位還是駐村隊(duì)員都要從思想上高度重視駐村工作。

二、任務(wù)再明確?？h委《加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)施方案》明確安排了五項(xiàng)駐村工作任務(wù)，各駐村工作隊(duì)都要不折不扣的完成好，尤其要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn)。一是抓好村級(jí)組織建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。村級(jí)組織建設(shè)，重點(diǎn)是配好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，選人范圍要廣，方法要活，看人要準(zhǔn)，真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強(qiáng)”黨員干部選拔到村黨支部書(shū)記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員和“雙強(qiáng)”黨員，力爭(zhēng)做到村村每年發(fā)展新黨員，為農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍注入新鮮血液。三是建立健全

各項(xiàng)制度。不管駐村時(shí)間的長(zhǎng)短，駐村工作隊(duì)都要完成好駐村任務(wù)，把班子建好，把制度健全，重點(diǎn)是建立健全村級(jí)組織規(guī)范化管理和“四議兩公開(kāi)”工作法相關(guān)制度，留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律，駐村工作隊(duì)員的工作與原單位工作必須完全脫勾，派出單位不得向駐村隊(duì)員安排駐村以外的工作任務(wù)，不得私自把駐村隊(duì)員叫回原單位工作，保證駐村隊(duì)員安心工作。駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村，做到不吃請(qǐng)、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研，真正深入黨員干部群眾中去，依靠群眾，多了解情況，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委，多向黨委匯報(bào)溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項(xiàng)硬性任務(wù)，駐村工作隊(duì)的責(zé)任與原單位掛勾，有一項(xiàng)完不成的不允許撤離，并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。

四、支持再有力。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作，縣直各單位要高度重視，給予大力支持，積極幫助所派駐村工作隊(duì)解決生活、工作難題，力所能及的幫助駐村工作隊(duì)開(kāi)展工作，關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展，幫助解決資金項(xiàng)目方面的問(wèn)題，做駐村工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，幫助困難群眾解決實(shí)際難題。有關(guān)駐村

工作隊(duì)員生活補(bǔ)貼的問(wèn)題，各派出單位要嚴(yán)格落實(shí)縣委的有關(guān)規(guī)定，按照每人每天XX元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（含往返車旅費(fèi)），足額發(fā)放到位。

五、督導(dǎo)再認(rèn)真?？h駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格指導(dǎo)，定期通報(bào)工作隊(duì)員到位情況、工作開(kāi)展情況，對(duì)好的同志要表?yè)P(yáng)，差的要通報(bào)批評(píng)。在督導(dǎo)的同時(shí)，駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊(duì)以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊(duì)員。加強(qiáng)典型培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”，縣委將結(jié)合慶祝黨的生日，舉辦駐村工作“紅歌會(huì)”，同時(shí)命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊(duì)和優(yōu)秀駐村隊(duì)員。

第四篇：在全縣選派干部工作會(huì)議上的講話

在全縣選派干部工作會(huì)議上的講話

在全縣選派干部工作會(huì)議上的講話

（2003年4月3日）

同志們：

這次選派干部工作會(huì)議是按照省、市委的統(tǒng)一部署召開(kāi)的，既是一次全年的工作安排會(huì)，又是一次培訓(xùn)會(huì)。市里培訓(xùn)班剛舉辦不久，我們就決定召開(kāi)這次會(huì)議，足見(jiàn)縣委對(duì)選派工作的重視。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)選派工作取得的階段性成果，貫徹落實(shí)省、市選派工作會(huì)議及培訓(xùn)班上領(lǐng)導(dǎo)講話精神，謀劃新的工作思路，并就農(nóng)村稅費(fèi)改革政策進(jìn)行專題培訓(xùn)，希望通過(guò)培訓(xùn)，使大家進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和解決問(wèn)題的能力，提高村級(jí)工作的水平，從而推動(dòng)全縣選派工作扎實(shí)開(kāi)展。在這里我想突出講兩個(gè)問(wèn)題。

一、選派工作的階段性成果

大家到村任職以來(lái)，尤其是去年6月份全縣選派工作會(huì)議后，廣大選派干部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記黨的宗旨和組織重托，緊緊圍繞“加強(qiáng)組織，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民，鍛煉干部”的目標(biāo)，不畏困難，扎實(shí)苦干，在原有的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)近一年的努力，取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是在加強(qiáng)選派村思想政治建設(shè)方面，選派干部帶頭學(xué)習(xí)宣講，優(yōu)化了工作環(huán)境，增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。在全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，大家率先垂范，將選派村的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評(píng)為全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)村。去冬今春又開(kāi)展了組織選派干部進(jìn)組入戶宣講黨的十六大精神活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣60個(gè)選派村共有28748人，參加了十六大報(bào)告的學(xué)習(xí)，選派村共集中宣講222場(chǎng)次，接受宣講的達(dá)63103人次，其中黨員3584人次，村組干部1854人，農(nóng)民群眾57665人次，召開(kāi)各種座談會(huì)191場(chǎng)次，參加座談的13444人次。通過(guò)有效的學(xué)習(xí)宣講，選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發(fā)生了明顯的變化，紛紛表示，要堅(jiān)決克服“等、靠、要”的消極等待思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來(lái)，把智慧和精力凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富、擺脫貧困后進(jìn)的現(xiàn)狀上來(lái)。為選派干部開(kāi)展工作打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，提高了選派干部的政策理論水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。

二是在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)方面，選派村致力于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新黨員，村級(jí)工作逐步走上正?；４濉皟晌睋Q屆后，全縣選派村干部人數(shù)降至332人，35周歲以下的達(dá)182人，高中以上的有162人，女干部有68人，村班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。各選派村同步抓好有關(guān)配套工作，做好黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)的推選工作，并按規(guī)定做好團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等配套組織建設(shè)和村委會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)的建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。截至去年底，選派村申請(qǐng)入黨人數(shù)達(dá)471人，培養(yǎng)入黨積極分子366人，已發(fā)展黨員160人。有的村改善了多年未發(fā)展黨員的狀況，一批政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、有帶領(lǐng)群眾致富能力的優(yōu)秀青年被吸收到黨內(nèi)來(lái)，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，黨員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，目前各村已基本上確定了繼任書(shū)記人選。廣大選派干部積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，真正發(fā)揮黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督作用，村級(jí)工作逐步走上正?；⒁?guī)范化軌道。

三是在大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)方面，選派干部在積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入的同時(shí)，想方設(shè)法使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步得到發(fā)展。選派干部結(jié)合村情，找準(zhǔn)問(wèn)題，制定了三年工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，把選派工作的重點(diǎn)放在抓發(fā)展上來(lái)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研究和掌握市場(chǎng)信息，以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)嵤┌l(fā)展項(xiàng)目。大力推廣良種良法，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖方法，生產(chǎn)出高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)品，培植出一批種植、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶，帶動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至去年底，選派村農(nóng)民人均收入達(dá)1425元，比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級(jí)撥給的專項(xiàng)資金，運(yùn)用市場(chǎng)的手段，千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。目前，選派村已投入項(xiàng)目資金總額達(dá)238萬(wàn)元，爭(zhēng)取外來(lái)資金134.1萬(wàn)元。發(fā)展種植養(yǎng)殖類、產(chǎn)品加工類項(xiàng)目共55個(gè)，選派村集體收入達(dá)103.93萬(wàn)元，村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步有所增強(qiáng)。

四是在改善群眾生產(chǎn)、生活條件方面，選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務(wù)，為群眾做了大量實(shí)事、好事。全縣選派村共修建村級(jí)道路105.05公里，開(kāi)挖疏浚灌溉溝渠226.8公里，開(kāi)挖當(dāng)家塘64口，打抗旱機(jī)井650眼，修建校舍4308平方米，修建生產(chǎn)橋涵390座，幫助農(nóng)戶獲得小額貸款102.6萬(wàn)元，為群眾解決實(shí)際困難1304件。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，絕大多數(shù)選派干部贏得了

廣大群眾的信任。選派村上訪、信訪次數(shù)和治安案件發(fā)案率都有大幅度下降，已有不少村整體工作進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)行列。農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。

一年多的工作實(shí)踐表明，我縣的選派工作總體進(jìn)展是順利的，發(fā)展是健康的，成效是明顯的，群眾是擁護(hù)的。但是與省、市委的要求相比，與所在村群眾的期盼相比，還有一些差距和不足，有的村還存在一些問(wèn)題。主要是發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視指導(dǎo)不夠得力，對(duì)選派工作的支持、幫助不夠；有的村還不太穩(wěn)定，主要精力還未能轉(zhuǎn)移到謀發(fā)展上來(lái)；有的村發(fā)展思路還不太清晰，專項(xiàng)資金使用上還存在一些問(wèn)題；一些選派干部還存在“走讀”現(xiàn)象，有的選派干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系還不那么協(xié)調(diào)，有的選派干部思想上產(chǎn)生了波動(dòng)、有松勁情緒，被眼前的困難和矛盾所嚇倒，精神、銳氣和信心明顯減退；少數(shù)選派干部還沒(méi)有找準(zhǔn)自己的位置，或急于求成，或抱殘守缺，一時(shí)還找不到工作的切入點(diǎn)。這些問(wèn)題與不足，我們要高度重視，并在今后的工作中采取切實(shí)措施，盡快加以解決。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，努力完成選派工作任務(wù)

目前，大家的任職時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。要圓滿完成選派工作任務(wù)，做好今后15個(gè)月的工作至關(guān)重要。省委把今年定為選派工作的“關(guān)鍵年”、“突破年”，要做好“關(guān)鍵年”、“突破年”的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度。我們已印發(fā)了今年的工作要點(diǎn)，市委在省里“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的總體要求下，又進(jìn)一步細(xì)化、量化，提出“一個(gè)提高、兩個(gè)增加，實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)。一個(gè)提高就是要通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)提高選派干部水平和選派工作水平。兩個(gè)增加就是增加選派村的集體經(jīng)濟(jì)收入；增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，就是通過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)選派村農(nóng)民人均收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入多100元以上；村集體經(jīng)濟(jì)純收入在原有基礎(chǔ)上增加1萬(wàn)元以上；加大對(duì)繼任村黨支部書(shū)記的選拔、培養(yǎng)力度，確保培養(yǎng)出一名合格的村黨支部書(shū)記人選；帶出一支好隊(duì)伍，培養(yǎng)出2-3名村級(jí)組織后備人才；建立一套以村務(wù)公開(kāi)民主管理為主的規(guī)章制度，在規(guī)范村級(jí)工作上，發(fā)展、教育黨員上形成一些好機(jī)制、好制度。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣各級(jí)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，扎實(shí)開(kāi)展工作。

1、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上下功夫，不斷推進(jìn)選派工作上水平。做好選派工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職，不抓就是失職的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。首先，要切實(shí)履行好職責(zé)?？h選派辦已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選派工作中的職責(zé)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為選派工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行好工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每月要專門了解一次選派工作情況，為選派干部出主意，解難題，幫助他們開(kāi)展工作。我們將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據(jù)省委組織部和省選派辦的意見(jiàn)，今后將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度落實(shí)情況列入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行農(nóng)組工作直接責(zé)任人和“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)比表彰的重要內(nèi)容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當(dāng)作份內(nèi)的事來(lái)抓，每季度要到幫扶村看望一次選派干部，幫助選派干部解決工作、生活中的問(wèn)題，幫助籌集發(fā)展資金，抓好發(fā)展項(xiàng)目。其次，要明確重點(diǎn)。對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)要緊緊圍繞“一個(gè)提高、兩個(gè)增加，實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行，這是今后我縣選派工作的重點(diǎn)，我們要按照這一要求，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，保證這個(gè)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。就當(dāng)前來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的重點(diǎn)要放在幫助選派村選拔、培養(yǎng)繼任村黨支部書(shū)記人選以及村級(jí)后備干部人選上；放在抓好集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。對(duì)已確定的繼任人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要適當(dāng)給他們壓擔(dān)子，交任務(wù)，通過(guò)領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等方法，在實(shí)際工作中進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉、考驗(yàn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。抓好選派村繼任書(shū)記人選的選拔培養(yǎng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派干部的重要任務(wù)。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至毫無(wú)進(jìn)展的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列為重點(diǎn)幫助對(duì)象，加強(qiáng)指導(dǎo)，盡快找準(zhǔn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。第三，要搞好分類指導(dǎo)。要根據(jù)選派村工作的不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)工作出色的，我們將提出更高要求，促進(jìn)他們的工作上臺(tái)階、上水平。對(duì)工作一般的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助分析原因，找到存在問(wèn)題的癥結(jié)，促使他們盡快糾正、改進(jìn)。對(duì)工作較差的，要投入更多的精力，認(rèn)真幫助他們進(jìn)行反思，必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員幫助。第四，要切實(shí)抓好督查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況的督查，省、市明確提出要將專項(xiàng)資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對(duì)待。各選派村要及時(shí)將這批資金投入到項(xiàng)目中去，四月底前要把專項(xiàng)資金全部使用到位，屆時(shí)縣里將組織專項(xiàng)督查。從今年起，要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2、在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上下功夫，不斷增加農(nóng)民收入和集體收入。抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是增加“兩個(gè)收入”，即增加農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入。增加農(nóng)民收入首先要注重改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動(dòng)、說(shuō)服教育的方法開(kāi)展工作。多為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù)，其次要注意抓住工作重點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，可以在組織農(nóng)民外出務(wù)工、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，在幫助農(nóng)民搞好土地流轉(zhuǎn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益上，在扶持種、養(yǎng)、加大戶發(fā)展上，在幫助農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫，促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)要與抓好村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)相結(jié)合，各村要根據(jù)自身情況，按照“鞏固老基地、發(fā)展新基地”的思路，對(duì)村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)投入，已建立基地的要進(jìn)一步鞏固、完善、提高，未建立基地的要盡快選準(zhǔn)項(xiàng)目，抓緊實(shí)施。

增加村集體收入的主要辦法要依靠發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅能解決村級(jí)有錢辦事的問(wèn)題，還可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。能有效地增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)決不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，它更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我縣對(duì)發(fā)展資金的使用，總體情況是好的，發(fā)展的項(xiàng)目也充分發(fā)揮了效益。但也存在不敢用、不會(huì)用的現(xiàn)象，另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現(xiàn)象，這些問(wèn)題的存在必須盡快糾正。同時(shí)，大家不能僅僅圍繞這4萬(wàn)元專項(xiàng)資金做文章，這4萬(wàn)元只是幫助選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)資金，大家還要積極引資融資，主動(dòng)想辦法，通過(guò)各種渠道，爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目資金，努力把集體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)。

在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要注意從長(zhǎng)計(jì)議，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)。一是要認(rèn)真制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。我們大家到村工作的時(shí)間只有三年，到明年七月份，絕大多數(shù)的同志就將離開(kāi)，當(dāng)你離開(kāi)后，集體經(jīng)濟(jì)能否增加1萬(wàn)元，能否持續(xù)、健康地發(fā)展下去，長(zhǎng)期產(chǎn)生效益，這是很重要的問(wèn)題。要保持集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展，就必須按照清晰的思路、切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，一步一步地抓下去，一任接著一任干，這樣才能避免出現(xiàn)短期行為，讓集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展下去。二是要搞活集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞活經(jīng)營(yíng)主體，采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法，把經(jīng)營(yíng)體制搞活，使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的生命力。三是要注意促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)走特色之路。我們的集體經(jīng)濟(jì)大多數(shù)都是利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，本身就具有特色，我們應(yīng)當(dāng)把特色的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，創(chuàng)造品牌，如走無(wú)污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，創(chuàng)生態(tài)品牌，使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的活力。

3、在村級(jí)制度建設(shè)上下功夫，不斷推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。選派干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，盡快完善村級(jí)規(guī)章制度，做到有章理事，并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，形成按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣。促進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化和程序化。

最近，省委組織部和省政府有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《安徽省村務(wù)公開(kāi)暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》等一系列規(guī)范村級(jí)工作的重要文件，已經(jīng)發(fā)給大家，我們的選派村要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好文件精神。

村務(wù)公開(kāi)民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是村班子接受群眾監(jiān)督，改善干群關(guān)系的有效形式，是村級(jí)工作的一項(xiàng)根本性制度。縣里也就進(jìn)一步做好村務(wù)公開(kāi)工作召開(kāi)了專題會(huì)議，省委常委、組織部長(zhǎng)朱成林同志提出，要把選派村建設(shè)成全省村務(wù)公開(kāi)民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開(kāi)展好這項(xiàng)工作，努力成為全縣搞好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進(jìn)村，村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中的問(wèn)題多數(shù)也出現(xiàn)在這些村，所以選派干部要更加重視這項(xiàng)工作，切實(shí)做好這項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定和縣里的具體要求，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)管等工作。保證做到每季度至少公開(kāi)一次。如果我們60個(gè)選派村的村務(wù)公開(kāi)民主管理搞好了，全縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作就會(huì)提高到一個(gè)新的水平。村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)是做好村級(jí)工作的基礎(chǔ)，省里出臺(tái)了操作性很強(qiáng)的規(guī)則，明確了村黨支部、村委會(huì)的職責(zé)任務(wù)，尤其是規(guī)定了重要村務(wù)的決策程序、決策方式，明確了工作目標(biāo)責(zé)任制、報(bào)告工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設(shè)制度，大家要嚴(yán)格按制度辦事，搞好村班子團(tuán)結(jié)，保證村“兩委”充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外，選派干部還要協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。

4、在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷在實(shí)踐中經(jīng)受磨練，健康成長(zhǎng)。選派到村任職的干部都是經(jīng)過(guò)選派單位精心挑選，組織部門嚴(yán)格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉，也是為培養(yǎng)一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)民群眾有感情的優(yōu)秀人才的需要，是省委的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，各級(jí)黨委都對(duì)你們寄予了殷切期望，時(shí)刻關(guān)注著你們的成長(zhǎng)。希望你們樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇感，按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，努力在艱苦的環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力。昨天，縣里已經(jīng)召開(kāi)了在鄉(xiāng)村干部中集中開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，旨在使大家深刻理解和全面把握“三個(gè)代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和貫徹這一重要思想的根本要求，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神。大家要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，不僅要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展好，還要注重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法。既要向書(shū)本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向基層干部、群眾學(xué)，并善于在學(xué)習(xí)中總結(jié)提高，不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。

二要正視困難，堅(jiān)定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進(jìn)村，是困難較多的村，選派優(yōu)秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難，促進(jìn)發(fā)展。選派干部要認(rèn)清自己肩負(fù)的重任，正視困難，不畏艱難，堅(jiān)定信心，勇于開(kāi)拓，認(rèn)真做好村級(jí)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造出新的工作局面。

三要求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干。大家都是所在村黨支部的班長(zhǎng)，是黨員、群眾的帶路人、領(lǐng)頭雁。因此，大家在作決策、辦事情、搞建設(shè)、謀發(fā)展時(shí)，要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，珍惜民財(cái)民力，把有限的財(cái)力物力用到發(fā)展上，以取得實(shí)實(shí)在在、群眾認(rèn)可、上下滿意的成績(jī)。要努力在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作上花氣力，多做群眾擁護(hù)、支持的事情，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四要堅(jiān)持不懈，一抓到底。三年任職時(shí)間已經(jīng)過(guò)去一半，每位選派干部都要有緊迫感、責(zé)任感。要按照當(dāng)初制定的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)村級(jí)工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，看看哪些按規(guī)劃還要繼續(xù)抓好落實(shí)，哪些應(yīng)該完成的還沒(méi)有完成，哪些完成得還不夠好，抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺，確保發(fā)展規(guī)劃步步落實(shí)到位。要克服松勁歇?dú)馑枷?，要有?jiān)韌不拔、一以貫之、一抓到底的精神，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，省、市、縣委賦予我們光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，同心同德，齊心協(xié)力，把全縣選派工作抓實(shí)、抓好，進(jìn)一步抓出預(yù)期的成效。

第五篇：福建省駐村蹲點(diǎn)干部管理辦法

第一條

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于選派干部駐村蹲點(diǎn)的通知》（閩委辦發(fā)?2015?28號(hào)）精神，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村蹲點(diǎn)干部的規(guī)范管理，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省、市、縣（區(qū)）三級(jí)駐村蹲點(diǎn)干部。第三條 管理工作主要包括駐村蹲點(diǎn)干部的職責(zé)任務(wù)、日常管理及督查考評(píng)、組織保障等。

第四條 駐村蹲點(diǎn)干部管理工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)（農(nóng)辦）、財(cái)政等有關(guān)部門共同抓好組織實(shí)施。

第二章 職責(zé)任務(wù)

第五條

駐村蹲點(diǎn)干部應(yīng)參與所駐村“兩委”重要會(huì)議、重大決策和重點(diǎn)工作，與村“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié)，切實(shí)履行“指導(dǎo)、幫帶、協(xié)調(diào)”等工作職責(zé)，主要任務(wù)是：（1）宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，深入了解村情民意，經(jīng)常性入戶走訪調(diào)研，與群眾拉家常、交朋友，聽(tīng)取群眾訴求。一年內(nèi)爭(zhēng)取走訪駐點(diǎn)村所有農(nóng)戶，并建立村情民情臺(tái)賬。安排一定時(shí)間參加生產(chǎn)勞動(dòng)。（2）幫助落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、急盼解決的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門反映、協(xié)調(diào)解決。每名駐村干部至少結(jié)對(duì)聯(lián)系1戶困難群眾，每月至少走訪1次，及時(shí)幫助解決問(wèn)題。（3）協(xié)助做好2015年村級(jí)組織換屆選舉工作；發(fā)揮示范帶頭作用，幫助建好班子帶好隊(duì)伍。（4）促進(jìn)農(nóng)村“168”黨建工作機(jī)制、行制度化、規(guī)范化。（5）從實(shí)際出發(fā)，積極探索駐點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。（6）做好駐點(diǎn)村的接訪約訪工作，積極排查化解矛盾糾紛，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三章

日常管理

第六條

縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)管理駐村蹲點(diǎn)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)日常管理，派出單位黨組（黨委）配合組織部門加強(qiáng)跟蹤管理。

第七條

以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)駐村蹲點(diǎn)干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好傳幫帶工作，每2-3個(gè)鄰近村的蹲點(diǎn)干部組成1個(gè)工作小組，加強(qiáng)相互之間的工作溝通、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系幫帶1-2個(gè)駐村工作小組。

第八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促村級(jí)組織協(xié)助駐村蹲點(diǎn)干部履行好職責(zé)任務(wù)，在研究村級(jí)事務(wù)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)所在村蹲點(diǎn)干部參加。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從駐村蹲點(diǎn)干部中確定1名作為領(lǐng)隊(duì)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村蹲點(diǎn)干部的協(xié)調(diào)管理服務(wù)具體工作。

第九條

駐村蹲點(diǎn)干部原則上吃住在村，每人全年駐村蹲點(diǎn)工作時(shí)間不少于250天，除節(jié)假日外，每月一般不少于22天，確保“六必到”，即駐點(diǎn)村召開(kāi)重要會(huì)議必到，研究重大村務(wù)必到，推動(dòng)重點(diǎn)工作必到，解決難點(diǎn)問(wèn)題必到，化解重大糾紛必到，處置突發(fā)事件必到。

駐村蹲點(diǎn)干部因節(jié)假日或工作需要離開(kāi)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，要提前告知負(fù)責(zé)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)。因私外出1-2天的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批準(zhǔn)；3天以上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委報(bào)縣（市、區(qū)）委組織部批準(zhǔn)。請(qǐng)假期滿后，要及時(shí)向準(zhǔn)假單位銷假，準(zhǔn)假單位要將請(qǐng)銷假情況記錄備案。

第十一條

駐村蹲點(diǎn)干部要認(rèn)真做好駐村工作日志，根據(jù)工作進(jìn)展，定期或不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委報(bào)告工作情況；領(lǐng)隊(duì)每季度定期向縣（市、區(qū)）委組織部匯報(bào)。

第十二條

駐村蹲點(diǎn)干部要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，不搞特殊化，不專門配備交通工具，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。

第四章

督查考評(píng)

第十三條

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要抓好駐村蹲點(diǎn)干部日常監(jiān)督管理，采取隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪等方式，對(duì)干部駐村蹲點(diǎn)工作情況及到崗情況進(jìn)行督查，每季度向上級(jí)組織部門報(bào)告一次督查情況。對(duì)無(wú)故脫崗的，進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)多次教育仍未改進(jìn)的，向派出單位反饋，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第十四條

駐村蹲點(diǎn)干部有下列情況之一的，可提出申請(qǐng)，按干部管理權(quán)限，經(jīng)派出單位核批并報(bào)同級(jí)組織部門同意后進(jìn)行調(diào)整：

（一）因病或家庭有特殊困難不能堅(jiān)持在村工作的；

效果不明顯的；

（三）跨市變動(dòng)工作崗位，或辭去公職的；

（四）其他需要申請(qǐng)調(diào)整的情況。

第十五條

駐村蹲點(diǎn)干部參加派出單位考核。駐村蹲點(diǎn)工作結(jié)束時(shí)，由派出單位會(huì)同當(dāng)?shù)亟M織部門進(jìn)行考評(píng)，組織駐點(diǎn)村黨員群眾進(jìn)行評(píng)議?？己藘?yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先選拔使用；考核不稱職的，3年內(nèi)不予提拔使用。從2016年下半年開(kāi)始，提任副廳（副局）、正處、副處、正科、副科級(jí)干部時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先使用有駐村蹲點(diǎn)工作經(jīng)歷的干部；省、市機(jī)關(guān)遴選的公務(wù)員，原則上應(yīng)有1年以上駐村蹲點(diǎn)工作經(jīng)歷。

第十六條

考核結(jié)果及時(shí)向駐村蹲點(diǎn)干部本人反饋，并通過(guò)一定形式公示。公示后，考核結(jié)果和有關(guān)材料存入干部個(gè)人檔案。

第五章

組織保障

第十七條

干部駐村期間，原則上與原單位工作脫鉤。人事、工資和福利待遇保留不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到駐點(diǎn)村。

第十八條駐村蹲點(diǎn)干部食宿問(wèn)題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村統(tǒng)籌安排。住宿原則上安排在村里，伙食可靈活采取自辦、“餐票制”等方式。

第十九條

干部駐村蹲點(diǎn)前，由派出單位一次性發(fā)給2000元生活安置費(fèi)，并辦理不低于300元的人身意外傷害保險(xiǎn)；駐村期間，省直派

1000元的補(bǔ)助，市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際，給本級(jí)駐村蹲點(diǎn)干部不低于600元的補(bǔ)助，幫助解決駐村生活帶來(lái)的困難。往返差旅費(fèi)由派出單位按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷，原則上每月報(bào)銷往返1次。

第二十條

縣（市、區(qū)）委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委應(yīng)定期召開(kāi)座談會(huì)，了解情況，聽(tīng)取建議，解決問(wèn)題。各派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取駐村蹲點(diǎn)工作匯報(bào)，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，定期進(jìn)村入戶調(diào)研指導(dǎo)。

第二十一條

各地各單位要切實(shí)保證駐村蹲點(diǎn)干部各項(xiàng)待遇和保障措施落實(shí)到位，為其創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，支持其履行職責(zé)，開(kāi)展工作。

第六章 附則

第二十二條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二十三條

各地可結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。