2021選派干部到村任職講話
選派干部到村任職,是省市縣委作出的重大舉措,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)選派干部到村任職工作的重要意義。
第一,選派干部到村任職是推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力之舉。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)是前提,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。中央明確提出,要五級(jí)書記一起抓。各項(xiàng)政策的落實(shí)落地,各項(xiàng)工作的推進(jìn)實(shí)施,最終都要依靠過硬的村黨組織書記和農(nóng)村干部隊(duì)伍。縣委決定選派干部到村任職,就是要培強(qiáng)壯大農(nóng)村工作力量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎。這次選派的黨組織書記任職村,都是基礎(chǔ)條件差、工作難度大的村。希望同志們發(fā)揚(yáng)不畏困難、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng),完成好組織和人民交給的重任。干部派出單位、相關(guān)部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持不懈推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
第二,選派干部到村任職是貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全面提升基層組織建設(shè)水平的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十九大報(bào)告提出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把農(nóng)村等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成“五個(gè)堡壘”,并強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
近年來,縣委高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),在村干部的選拔配備、激勵(lì)保障,農(nóng)村黨員的發(fā)展教育、管理培訓(xùn),基層組織的陣地建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障方面采取了一系列措施,收到了明顯的成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平還不高,還存在黨員干部年齡偏大、文化偏低、能力素質(zhì)參差不齊,村黨組織弱化、虛化、邊緣化,凝聚力號(hào)召力不強(qiáng),黨組織書記人難選等問題。
著眼破解這些問題,全縣共摸底排查出X個(gè)無黨組織書記合適人選的村,選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任村黨組織書記。各級(jí)各部門和廣大駐村干部一定要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,從講政治、講大局的高度出發(fā),牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
第三,選派干部到村任職是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部、打造建設(shè)小康X生力軍的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。黨員干部的培養(yǎng)成長(zhǎng)離不開良好的組織環(huán)境。干部在基層成長(zhǎng),干部從基層選拔,干部到基層培養(yǎng),是黨的一貫用人方針。上級(jí)多次明確提出,要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉干部,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀的干部,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
當(dāng)前,我縣農(nóng)村基層迫切需要大批德才兼?zhèn)?、以德為先的干部,大批敢闖敢干、勇于創(chuàng)新的干部,大批作風(fēng)扎實(shí)、默默奉獻(xiàn)的干部??h委把大家派到農(nóng)村去,一方面是以事?lián)袢?,用?yōu)秀的干部資源為農(nóng)村發(fā)展注入源頭活水,但另一方面,才是更重要的,就是讓大家在艱苦環(huán)境中鍛煉黨性、磨練意志、豐富經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。大家一定要珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì),全身心投入到工作中去,一心一意謀發(fā)展,全心全意為人民。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
一要在建設(shè)過硬支部上下功夫。大家到村任職,要始終牢記抓黨建第一職責(zé),把抓支部作為核心任務(wù),努力將任職村黨支部打造成過硬支部。要從規(guī)范組織生活入手,堅(jiān)持“三會(huì)一課”“三務(wù)公開”“民主評(píng)議黨員”“主題黨日”等制度,讓組織生活嚴(yán)起來,把黨員先鋒旗幟樹起來,把人心凝聚起來,把黨員有效地組織起來,在經(jīng)常性活動(dòng)中彰顯黨員的存在和作用,在一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力,使黨組織說話有人聽、辦事有人跟。要?jiǎng)?chuàng)新思路辦法,凝聚村內(nèi)共識(shí),著力解決影響村級(jí)發(fā)展的困難和問題,打造過硬黨員隊(duì)伍。二要在培養(yǎng)后備干部上下功夫。培養(yǎng)后備干部是村黨組織書記首要任務(wù)。大家要積極在回村大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商的年輕人中物色有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年,采取到村跟班、到組擔(dān)任“聯(lián)絡(luò)員”“協(xié)調(diào)員”等方式,委以一定責(zé)任,促其鍛煉成長(zhǎng)。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織書記“育苗升級(jí)”工程,以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生為重點(diǎn),通過扶持創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)他們?cè)鶎?,遞進(jìn)培養(yǎng)為黨支部書記,力爭(zhēng)在任期內(nèi)培養(yǎng)一名具有較高素質(zhì)的村支部書記,建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的村干部隊(duì)伍。
三要在加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理上下功夫。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革,這對(duì)農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用帶來新挑戰(zhàn)。大家到村任職后,要轉(zhuǎn)變治理方式,完善治理機(jī)制,走好鄉(xiāng)村善治之路。要健全村內(nèi)議事制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”“三務(wù)”公開等制度,建立健全村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,堅(jiān)持大家的事大家議、群眾的事群眾定,讓村級(jí)工作在陽光下運(yùn)行。
要加強(qiáng)法治宣傳教育力度,引導(dǎo)黨員干部群眾主動(dòng)學(xué)法、尊法、守法、用法,讓干部學(xué)會(huì)用法治的手段化解矛盾、推動(dòng)工作,讓群眾懂得靠法律的武器維護(hù)權(quán)利、解決糾紛。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,制定符合村情實(shí)際的村規(guī)民約、公序良俗,引導(dǎo)群眾自覺遵守,培養(yǎng)良好的個(gè)人品德、家庭美德、鄉(xiāng)村公德;要用積極健康的文化引領(lǐng)群眾,營(yíng)造文明向上的村風(fēng)民風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成新風(fēng)尚、過上新生活。
四要在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是提升村級(jí)組織服務(wù)群眾功能、增強(qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力的根本途徑。省委提出力爭(zhēng)到年底基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,使集體收入X萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番。支部書記是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,要在吃透村情、找準(zhǔn)問題、抓住優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,充分調(diào)動(dòng)村里致富能手、專業(yè)大戶、黨員的帶動(dòng)作用,積極創(chuàng)新村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)模式,注重內(nèi)培與外引相結(jié)合,加速對(duì)土地、資金、技術(shù)等發(fā)展要素的流轉(zhuǎn)和集聚,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾實(shí)干創(chuàng)業(yè)。
要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,采取流轉(zhuǎn)、入股、托管等方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極盤活村級(jí)“三資”,將更多休眠資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為財(cái)富活水。特別要牢固樹立區(qū)域發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展新理念,充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)功能,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)土地資源、人才資源、工商資本和一二三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素深度融合,培植符合村情的項(xiàng)目,建立穩(wěn)定增收渠道。
三、盡快轉(zhuǎn)換角色,爭(zhēng)做農(nóng)村工作的行家里手。
一是要善謀事?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,村干部處在黨和群眾的中間,即是橋梁紐帶,又是各種矛盾的焦點(diǎn)。當(dāng)群眾對(duì)某些政策不理解或不符合自已的意愿時(shí),往往把矛頭指向村干部。這就要求選派干部,特別是任村黨組織書記的干部要“善謀事”,做到事先有考慮、有準(zhǔn)備,而這個(gè)考慮、準(zhǔn)備又不能天馬行空,而要有所遵循。二是要能成事。
“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,農(nóng)民群眾最講實(shí)際,他們衡量干部的標(biāo)準(zhǔn),不是會(huì)不會(huì)說,也不是工作的過程,而是看到底干了哪些事,結(jié)果怎么樣。所以到村任職后,要盡可能地為群眾多辦實(shí)事、辦好事。群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時(shí),要主動(dòng)發(fā)揮自己了解政策、見多識(shí)廣的優(yōu)勢(shì),幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)困難。三是要會(huì)辦事。
到村工作后,常打交道的既有通情達(dá)理的人,也有胡攪蠻纏的人;辦理的有公事、私事、大事、小事,聽的話有真話、假話、好話、壞話。因此,在村工作要講究方式方法。把依法辦事與曉之以理、動(dòng)之以情結(jié)合起來,學(xué)會(huì)做群眾的政治思想工作,善于把握群眾的思想脈搏。對(duì)一些重大的帶有傾向性的問題,要明察秋毫,防微杜漸,及時(shí)采取措施,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。四是要不出事。
選派到村任職干部的一言一行、一舉一動(dòng),不僅是個(gè)人行為,還代表著黨委政府和派出單位的形象,必須嚴(yán)以律己,以過硬作風(fēng)贏得群眾信任和支持。要堅(jiān)持一碗水端平,一把尺子量到底,自覺將法規(guī)政策內(nèi)化為心中的戒尺,一切按制度來、按程序走、按規(guī)定辦。