第一篇：公安消防部隊(duì)演講比賽演講稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們： 大家好！經(jīng)過層層選拔，我終于能到北京參加演講。說句實(shí)話，我很想拿個(gè)大獎(jiǎng)帶回xx，但是站在這里，比賽的名次對(duì)我已經(jīng)不再重要，此時(shí)此刻，我只想把我的戰(zhàn)友——烏蒙山區(qū)一名消防戰(zhàn)士的一段“隱私”告訴大家。他叫魯波，貴陽市消防支隊(duì)搜救犬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。我手里拿著的，就是魯波曾用過的手機(jī)，里面有三條信息，是他在汶川大地震救援期間與病危中的妻子互發(fā)的短信。第一條短信，是魯波在救援路上發(fā)的，“已到德陽，馬上向綿竹進(jìn)發(fā)，手機(jī)在那里可能沒有信號(hào)。想你，等我回來！你一定要等我回來！” 魯波的妻子王曉璐身患白血病，汶川大地震暴發(fā)時(shí)，正在接受第三次化療，所有細(xì)胞指數(shù)降到了最低，渾身無力，稍一動(dòng)彈，就大汗淋漓，氣喘吁吁，需要家人24小時(shí)陪護(hù)。接到救援命令，魯波匆匆趕往醫(yī)院與妻子告別，看著王小璐蒼白的臉，他忍著淚撫摸著妻子那稀疏的頭發(fā)說：“你一定要好起來，好起來，我們還要一起去看海?！笨纯创蠛?，一直是從未走出云貴高原的王曉璐最大的心愿，但此刻，她多么希望丈夫能陪在自己身邊，況且，災(zāi)區(qū)余震不斷，什么樣的危險(xiǎn)都有可能發(fā)生啊?？粗∪醯钠拮?，作為丈夫，魯波很想留下來，也真應(yīng)該留下來，但他是一名軍人，一名消防戰(zhàn)士，“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”，災(zāi)情就是命令，魯波難舍地告別妻子，毅然奔赴救災(zāi)前線?；杳灾行褋淼男¤矗牭侥赣H念出魯波的短信，流著淚囑托母親回復(fù)道：“我等你，我們還要去看海。”這，也就是手機(jī)上的第二條短信。魯波帶領(lǐng)的搜救犬隊(duì)，是第一批被派往抗震救災(zāi)前線的消防部隊(duì)，他們的任務(wù)是“第一時(shí)間搜索廢墟里的生命”！魯波告訴我，在綿竹703號(hào)廢墟上，他訓(xùn)練的搜救犬黑豹突然發(fā)出猛烈的叫聲，太好啦，“這里有生命跡象”！他立即帶領(lǐng)大家開始救援，沒想到，一次強(qiáng)烈的余震襲來，一塊巨大的水泥板就要砸向黑豹，說時(shí)遲那時(shí)快，魯波大步?jīng)_上前，抱住黑豹一個(gè)側(cè)滾翻。在他們滾離險(xiǎn)境的剎那間，水泥板剛好砸下來，濺起了一陣沖天的灰塵。黑豹得救了，在以后的搜救行動(dòng)中發(fā)揮了神奇的作用。請(qǐng)看，這名叫沈天奇的嬰兒，這名被所有媒體反復(fù)報(bào)道的幸運(yùn)兒，就是魯波他們救出來的！在這次搜救中，黑豹功不可沒。全國(guó)公安消防部隊(duì)演講大賽獲獎(jiǎng)演講辭選登。當(dāng)人們歡呼這生命的奇跡時(shí)，魯波第一時(shí)間想到了妻子。災(zāi)區(qū)沒有信號(hào)，他趕緊找來通訊員，把這個(gè)手機(jī)塞給他，叮囑他回德陽報(bào)告工作時(shí)給王小璐代發(fā)一條短信：“我們救出了一個(gè)嬰兒，她很堅(jiān)強(qiáng)，你也要堅(jiān)強(qiáng)！” 看著短信，王小璐臉上露出幸福的微笑，她喜極而泣，對(duì)著手機(jī)說：“太好啦，我們都活著！” 魯波的短信在四川災(zāi)區(qū)和貴陽的上空傳遞著，微弱的電波承載著消防官兵的愛。我曾問王曉璐，是什么力量支撐她堅(jiān)強(qiáng)地挺過來，她告訴我，是“魯波的短信”。我問魯波，是什么讓你在救援現(xiàn)場(chǎng)如此勇敢，他告訴我，是小璐活著的消息，是盡量多救一個(gè)人的信念。是的，無情未必真豪杰，憐妻如何不丈夫！這就是魯波，一個(gè)有血有肉的英雄，一個(gè)我身邊的英雄。

第二篇：公安消防部隊(duì)演講比賽演講稿（定稿）

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們：

大家好！

經(jīng)過層層選拔，我終于能到北京參加演講。說句實(shí)話，我很想拿個(gè)大獎(jiǎng)帶回xx，但是站在這里，比賽的名次對(duì)我已經(jīng)不再重要，此時(shí)此刻，我只想把我的戰(zhàn)友——烏蒙山區(qū)一名消防戰(zhàn)士的一段“隱私”告訴大家。

他叫魯波，貴陽市消防支隊(duì)搜救犬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。我手里拿著的，就是魯波曾用過的手機(jī)，里面有三條信息，是他在汶川大地震救援期間與病危中的妻子互發(fā)的短信。

第一條短信，是魯波在救援路上發(fā)的，“已到德陽，馬上向綿竹進(jìn)發(fā)，手機(jī)在那里可能沒有信號(hào)。想你，等我回來！你一定要等我回來！”

魯波的妻子王曉璐身患白血病，汶川大地震暴發(fā)時(shí)，正在接受第三次化療，所有細(xì)胞指數(shù)降到了最低，渾身無力，稍一動(dòng)彈，就大汗淋漓，氣喘吁吁，需要家人24小時(shí)陪護(hù)。

接到救援命令，魯波匆匆趕往醫(yī)院與妻子告別，看著王小璐蒼白的臉，他忍著淚撫摸著妻子那稀疏的頭發(fā)說：“你一定要好起來，好起來，我們還要一起去看海?！笨纯创蠛＃恢笔菑奈醋叱鲈瀑F高原的王曉璐最大的心愿，但此刻，她多么希望丈夫能陪在自己身邊，況且，災(zāi)區(qū)余震不斷，什么樣的危險(xiǎn)都有可能發(fā)生啊。

看著病弱的妻子，作為丈夫，魯波很想留下來，也真應(yīng)該留下來，但他是一名軍人，一名消防戰(zhàn)士，“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”，災(zāi)情就是命令，魯波難舍地告別妻子，毅然奔赴救災(zāi)前線。

昏迷中醒來的小璐，聽到母親念出魯波的短信，流著淚囑托母親回復(fù)道：“我等你，我們還要去看海?！边@，也就是手機(jī)上的第二條短信。

魯波帶領(lǐng)的搜救犬隊(duì)，是第一批被派往抗震救災(zāi)前線的消防部隊(duì)，他們的任務(wù)是“第一時(shí)間搜索廢墟里的生命”！

魯波告訴我，在綿竹703號(hào)廢墟上，他訓(xùn)練的搜救犬黑豹突然發(fā)出猛烈的叫聲，太好啦，“這里有生命跡象”！他立即帶領(lǐng)大家開始救援，沒想到，一次強(qiáng)烈的余震襲來，一塊巨大的水泥板就要砸向黑豹，說時(shí)遲那時(shí)快，魯波大步?jīng)_上前，抱住黑豹一個(gè)側(cè)滾翻。在他們滾離險(xiǎn)境的剎那間，水泥板剛好砸下來，濺起了一陣沖天的灰塵。

黑豹得救了，在以后的搜救行動(dòng)中發(fā)揮了神奇的作用。請(qǐng)看，這名叫沈天奇的嬰兒，這名被所有媒體反復(fù)報(bào)道的幸運(yùn)兒，就是魯波他們救出來的！在這次搜救中，黑豹功不可沒。

全國(guó)公安消防部隊(duì)演講大賽獲獎(jiǎng)演講辭選登。

當(dāng)人們歡呼這生命的奇跡時(shí)，魯波第一時(shí)間想到了妻子。災(zāi)區(qū)沒有信號(hào)，他趕緊找來通訊員，把這個(gè)手機(jī)塞給他，叮囑他回德陽報(bào)告工作時(shí)給王小璐代發(fā)一條短信：“我們救出了一個(gè)嬰兒，她很堅(jiān)強(qiáng)，你也要堅(jiān)強(qiáng)！”

看著短信，王小璐臉上露出幸福的微笑，她喜極而泣，對(duì)著手機(jī)說：“太好啦，我們都活著！”

魯波的短信在四川災(zāi)區(qū)和貴陽的上空傳遞著，微弱的電波承載著消防官兵的愛。我曾問王曉璐，是什么力量支撐她堅(jiān)強(qiáng)地挺過來，她告訴我，是“魯波的短信”。我問魯波，是什么讓你在救援現(xiàn)場(chǎng)如此勇敢，他告訴我，是小璐活著的消息，是盡量多救一個(gè)人的信念。是的，無情未必真豪杰，憐妻如何不丈夫！這就是魯波，一個(gè)有血有肉的英雄，一個(gè)我身邊的英雄。

尊敬的首長(zhǎng)，親愛的戰(zhàn)友們，以上三條短信就是魯波的所謂隱私。是的，它是隱私，它是夫妻間互發(fā)的短信，肯定是隱私，然而，在魯波的短信里，我看到的不僅僅是他對(duì)妻子的愛，更是他對(duì)災(zāi)區(qū)人民的愛，魯波把對(duì)妻子的愛帶到了災(zāi)區(qū)，帶到了救援現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)他救出那個(gè)嬰兒時(shí)，他的幸福感和自己的妻子獲得新生沒有兩樣??！

今天，站在這神圣的講臺(tái)，我就是想把魯波的短信、把他的愛傳遞給全國(guó)的消防官兵。因?yàn)槲艺J(rèn)為，那是人間大愛，是我們消防官兵對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)祖國(guó)的竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，對(duì)人民服務(wù)的全心全意！

此刻，在我的心中，魯波已不再是魯波，而是戰(zhàn)斗在烏蒙山區(qū)的宋xx。宋xx是誰？宋xx是你，是我，是千千萬萬個(gè)中國(guó)消防戰(zhàn)士！從現(xiàn)在起，我也不再是我，我就是宋xx，只要這軍裝穿在身上，我將永遠(yuǎn)是宋xx！

第三篇：公安消防部隊(duì)組歌歌詞

光彩人生

像風(fēng)一樣烈，像火一樣紅，那是我們光彩的人生。

比風(fēng)還要烈，比火還要紅，那是我們對(duì)黨的忠誠(chéng)。

赴湯蹈火，隨時(shí)出征，我們是敢打必勝的消防兵。

服務(wù)人們，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，我們是守護(hù)安寧 守護(hù)安寧的消防兵。

像水一樣柔，像血一樣濃，那是我們美好的心靈。

比水還要柔，比血還要濃那是我們對(duì)人民的深情

赴湯蹈火，隨時(shí)出征，我們是敢打必勝的消防兵。

服務(wù)人們，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，我們是守護(hù)安寧 守護(hù)安寧的消防兵。

守護(hù)安寧的消防兵

駕起我們的紅戰(zhàn)車

駕起我們的紅戰(zhàn)車，哪里有災(zāi)情哪里有我，我們的誓言是舍生忘死，我們的使命是赴湯蹈火，烈焰升騰我沖鋒，山崩地裂我頂著，前進(jìn)吧，消防隊(duì)員，大愛譜寫英雄歌，大愛譜寫英雄歌。

駕起我們的紅戰(zhàn)車，那里有需要哪里有我，我們的情懷是大地遼闊，我們的性格是血火顏色，忠誠(chéng)可靠為人民，奉獻(xiàn)青春擔(dān)重任，前進(jìn)吧，消防隊(duì)員，大愛譜寫勝利歌，大愛譜寫勝利歌，大愛譜寫勝利歌。

水火中誕生

火一樣的青春，水一樣的心靈，水火中映照光彩的人生。救援的雙手，搶險(xiǎn)的背影，銘記我們驕傲的姓名。火一樣的真誠(chéng)，水一樣的柔情，水火中見證我們的忠誠(chéng)。危難中有我，生死中現(xiàn)身，為了人民幸福和安寧，心在燃燒血在沸騰

千錘百煉水火中誕生，橙色閃耀著生命的希望，光榮和責(zé)任一路同行，一路同行。

人民需要我一片片火海詮釋我們的本色，一聲聲警笛證明我們的承諾，一條條水龍噴涌我們的激情，一份份忠誠(chéng)夯實(shí)我們的執(zhí)著，我們是平安的使者，守護(hù)著媽媽的囑托，忠誠(chéng)凝聚我們 奉獻(xiàn)是我們的星座，人民需要我時(shí)刻準(zhǔn)備著，太陽月亮星星撥動(dòng)我們的脈搏，人民需要我時(shí)刻準(zhǔn)備著，中國(guó)消防的好男兒，捍衛(wèi)平安幸福的生活，捍衛(wèi)平安幸福的生活，烈火金剛

火海中我們是烈火金剛，災(zāi)難里我們奮勇來擔(dān)當(dāng)，綠色是青春在閃光，橙色是熱血在激蕩，三百六十五天箭在弦上，我們守護(hù)著千家萬戶幸福安康。消防戰(zhàn)士自豪的名字，把光榮刻在祖國(guó)的豐碑上消防戰(zhàn)士自豪的名字，把光榮刻在祖國(guó) 祖國(guó)的豐碑上，祖國(guó)的豐碑上。

年輕的勇士

聽水槍訴說著忠誠(chéng)的諾言，看云梯揚(yáng)起了火紅的榮耀，讓青春迎接那戰(zhàn)斗的洗禮，讓生命經(jīng)受那激烈的燃燒，讓生命經(jīng)受那激烈的燃燒，來吧 來吧 年輕的勇士，綠色的愛神把祖國(guó)擁抱，來吧 來吧 消防的勇士，紅色的旋風(fēng)為平安呼嘯，為平安呼嘯，為平安呼嘯。

我的消防弟兄

我不知道你的姓名，卻熟悉你的你的面容，每當(dāng)危難來臨的時(shí)候，你用滿腔熱血訴說著忠誠(chéng)，我可愛的消防弟兄，你的愛浩浩無邊，你的情默默無聲 默默無聲，你是我心中永遠(yuǎn)地感動(dòng)，啊永遠(yuǎn)地感動(dòng)，雖說是在和平年景，卻也有真心真心英雄，每當(dāng)災(zāi)難來臨的關(guān)頭，我可愛的消防弟兄，你的身影時(shí)時(shí)閃現(xiàn)，你的性格鐵骨錚錚 鐵骨錚錚，你是我心中巍峨的山峰，啊 巍峨的山峰，我可親可敬的消防弟兄。

沖鋒在前

在烈火中千錘百煉，我們是勇敢的消防隊(duì)員，赴湯蹈火無所懼，搶險(xiǎn)救援保平安 保平安，忠誠(chéng)可靠 服務(wù)人民 竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，忠誠(chéng)可靠 服務(wù)人民 竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，我們的隊(duì)伍沖鋒在前，我們的隊(duì)伍沖鋒在前，看陽光下警徽閃閃，我們是光榮的消防隊(duì)員，神圣使命扛在肩，防災(zāi)除患不畏難 不畏難，忠誠(chéng)可靠 服務(wù)人民 竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，忠誠(chéng)可靠 服務(wù)人民 竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，我們的隊(duì)伍永向在前，我們的隊(duì)伍永向在前，永向在前。

紅紅的警營(yíng)紅紅的我紅紅的警營(yíng)紅紅的車，紅紅的青春紅紅的我，多少次訓(xùn)練場(chǎng)上我們汗如雨落，多少回默默堅(jiān)守

啊 我們坦然執(zhí)著。

牢記使命奮勇拼搏，我們苦練本領(lǐng)以苦為樂。

為了父老鄉(xiāng)親安寧康樂，我們消防戰(zhàn)士時(shí)刻準(zhǔn)備著。

紅紅的警營(yíng)紅紅的車，紅紅的歲月紅紅的我，多少次災(zāi)難面前我們從容不迫，多少回生死關(guān)頭

啊 我們永不退縮。

舍生忘死赴湯蹈火，我們竭誠(chéng)奉獻(xiàn)忠誠(chéng)為國(guó)。

為了祖國(guó)大地平安祥和，我們消防戰(zhàn)士時(shí)刻準(zhǔn)備著。

時(shí)刻準(zhǔn)備著。

第四篇：公安消防部隊(duì)執(zhí)法為民教育

公安消防部隊(duì)執(zhí)法為民教育

時(shí)間:2010年5月19日

授課人:曾勇

地點(diǎn):處會(huì)議室

參會(huì)人員:防火處全體人員

授課內(nèi)容:

第一章：維護(hù)公正

第一節(jié)： 什么是公正

一、公正的含義

公正，作為社會(huì)、道德范疇和道德品質(zhì)之一，是指從一定的原則和準(zhǔn)則出發(fā)堆人們行為和作用所作的相應(yīng)評(píng)價(jià)，同時(shí)，公正也是指一種平等的社會(huì)狀況，即按同一原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待相同情況的人和事。

二、公正概念的依據(jù)

現(xiàn)代社會(huì)里，公正的主要依據(jù)可分為兩類：一類是理念依據(jù)。主要有平等理念、自由理念、社會(huì)合作理念三個(gè)方面。

另一類依據(jù)是社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

三、公正的基本原則

形式上的公正原則是指同樣的情況應(yīng)當(dāng)同樣的對(duì)待。事實(shí)上的公正原則主要由四個(gè)方面的內(nèi)容組成：一是基本權(quán)利的保證。二是機(jī)會(huì)平等。三是按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。四是調(diào)劑原則。

四、公正與公平、平等概念的比較

公正是理念化、理想化的公平，公平是現(xiàn)實(shí)化、具體化的公平。

公平側(cè)重于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中對(duì)某些失當(dāng)?shù)摹肮毙袨榈某C正上。公正與平等這兩個(gè)概念在不少方面也有相似之處，但兩者的差別較之公正與公平更大：

首先，公正的概念則往往傾向于認(rèn)同現(xiàn)實(shí)社會(huì)，而平等的概念則往往容易導(dǎo)致抵觸現(xiàn)實(shí)社會(huì)的傾向。

其二，平等從屬于公正。

其三，公正涉及的范圍要寬于平等。

五、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)涵

（一）、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)涵

一是適用法律的平等。二是執(zhí)法程序上的規(guī)范。三是處理決定或者結(jié)果上的公平。

（二）、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公正的特點(diǎn)

公安工作中的執(zhí)法公正具有法律性、程序性、證據(jù)性、相對(duì)性和時(shí)效性的特點(diǎn)。

（三）、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)容

一是各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警必須忠實(shí)于事實(shí)，忠實(shí)于法律，忠實(shí)于社會(huì)主義；二是必須牢固樹立法制觀念，正確理解和維護(hù)公正，依法正確履行職權(quán)；三是必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，重證據(jù)，重調(diào)查研究，分清情節(jié)、輕重，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限；四是必須堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，任法不認(rèn)人，講法不講情，不屈從權(quán)勢(shì)，不徇私情；五是必須嚴(yán)格按法律規(guī)定的程序辦事，實(shí)體審查和程序?qū)徍瞬⒅?；六是在?zhí)法過程中始終保持客觀、中立的立場(chǎng)，不能與所辦案件或當(dāng)事人有利害關(guān)系；七是應(yīng)當(dāng)平等的保障執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益和法律賦予當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；八是在公安執(zhí)法活動(dòng)中必須始終保持清正廉潔，不能通過辦案謀取私利。

第二節(jié)：為什么要維護(hù)公正

一、維護(hù)公正是實(shí)施依法治國(guó)方略的內(nèi)在要求

二、維護(hù)公正是落實(shí)“以德治國(guó)”方略的最重要原則

三、維護(hù)公正是保證公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)合法性和權(quán)威性的基礎(chǔ)

四、促進(jìn)和保障政治和社會(huì)穩(wěn)定的和諧穩(wěn)定

五、維護(hù)公正是遵守國(guó)際準(zhǔn)則和順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)

第三節(jié)： 公安民警怎樣在執(zhí)法實(shí)踐中維護(hù)公正

一、牢固樹立公正意識(shí)是保證公正執(zhí)法的關(guān)鍵

首先，要加強(qiáng)對(duì)公正觀念深刻內(nèi)涵和重大價(jià)值的學(xué)習(xí)。

其次，要增強(qiáng)公安民警法律至上的觀念，努力提高依法行政、依法辦案的自覺性。

第三，要特別加強(qiáng)程序公正的意識(shí)。

第四，要切實(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的要求。

二、正確運(yùn)用自由裁量權(quán)是實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的必然要求

正確運(yùn)用自由裁量權(quán)，確保公正執(zhí)法，要求公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵循以下原則；一是合法性原則；二是正當(dāng)合理原則；三是服務(wù)原則；四是維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)、利益原則；五是保守國(guó)家機(jī)密和工作秘密原則。

三、強(qiáng)化和完善執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正的保障

目前，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制以初步形成，它主要包括以下及各方面：一是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督；二是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督；三是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督；四是行政監(jiān)督；五是輿論監(jiān)督。

四、建立健全公安執(zhí)法制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的治本之策

第五篇：公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理

中華人民共和國(guó)公安部

關(guān)于印發(fā)《公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理

指導(dǎo)意見》的通知

公消[2011] 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，警官培訓(xùn)基地，昆明消防指揮學(xué)校：

為認(rèn)真落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)關(guān)于“努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍”的指示要求和公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，部消防局研究制定了《公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，根本目的是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定、提升戰(zhàn)斗力、完成法律賦予的職責(zé)使命。部隊(duì)各級(jí)要充分認(rèn)清加強(qiáng)正規(guī)化管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把正規(guī)化管理擺上更加突出的位置來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)軍政主官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起正規(guī)化管理第一責(zé)任人的責(zé)任，各部門要各負(fù)其責(zé)，部隊(duì)上下要主動(dòng)參與，形成合力，為全面加強(qiáng)正規(guī)化管理工作做好組織、思想和工作保證。

二、緊跟發(fā)展需求，科學(xué)籌劃建設(shè)。要緊密結(jié)合實(shí)際和需求，把正規(guī)化建設(shè)納入建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍總體規(guī)劃，牢固樹立

信息牽引建設(shè)的理念，科學(xué)制定今后一個(gè)時(shí)期正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見和具體計(jì)劃，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時(shí)限、具體要求，實(shí)行定人、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)帶頭，充分發(fā)揮示范單位的典型輻射和帶動(dòng)作用，以機(jī)關(guān)促基層，以典型帶全面。示范單位要選準(zhǔn)選強(qiáng)，具有代表性先進(jìn)性；全面鋪開要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)系統(tǒng)；推進(jìn)措施要有力有效、規(guī)范有序，確保正規(guī)化建設(shè)健康發(fā)展。

三、堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要以“執(zhí)勤規(guī)范化、管理精細(xì)化、警務(wù)信息化”為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效，不搞“一刀切”。要更加注重隊(duì)伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練等軟件建設(shè)，在條令意識(shí)、作風(fēng)養(yǎng)成、勤務(wù)組織、系統(tǒng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)上下功夫；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要本著“規(guī)范、實(shí)用、節(jié)約”的原則，優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)范，不搞重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，按照先重點(diǎn)、后一般，先普及、后提高的要求，針對(duì)不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，探索建立一整套具有消防部隊(duì)特點(diǎn)的正規(guī)化建設(shè)組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。

四、著力解決問題，提升管理效益。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的原則，切實(shí)找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)部隊(duì)管理中存在的標(biāo)準(zhǔn)不明確、工作不規(guī)范、制度不落實(shí)、管理不嚴(yán)格、方法不科學(xué)等問題，從部隊(duì)管理存在的問題中分析業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，以改革的思路、方法研究新情況，解決新問題，推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。要出臺(tái)運(yùn)行規(guī)范的工作秩序規(guī)定，刪繁就簡(jiǎn)，切實(shí)為基層減負(fù)。各級(jí)機(jī)關(guān)不

得隨意借調(diào)基層官兵，不得搞名目繁多的調(diào)研、檢查、評(píng)比，不得插手基層敏感事務(wù)，避免基層忙亂，給基層留有自主空間。

五、健全工作機(jī)制，提高執(zhí)行能力。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，牢固樹立“基層第一，士兵至上”的觀念，建立健全為基層服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)的精力和注意力向基層傾斜，堅(jiān)持人力、財(cái)力、物力向基層傾斜，為基層正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度規(guī)定、程序規(guī)范、保障措施等方面研究探索，著力完善依法決策、科學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督制約、考評(píng)激勵(lì)、責(zé)任追究等機(jī)制，使部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃、有部署、有措施、有檢查、有考核，切實(shí)形成系統(tǒng)配套、科學(xué)有效的運(yùn)行保障體系，確保正規(guī)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和措施真正落到實(shí)處。

各單位要結(jié)合工作進(jìn)度和本地實(shí)際，制定驗(yàn)收細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)半年調(diào)度、驗(yàn)收考核制度，并作為開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要依據(jù)，做到獎(jiǎng)懲分明。各地好的經(jīng)驗(yàn)做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)部消防局。

二〇一一年十二月 日

抄報(bào)：劉金國(guó)副部長(zhǎng)。抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。

承辦人：冒家洲 校對(duì)：張福生

公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理指導(dǎo)意見

為認(rèn)真落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)和部黨委關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的決策部署，大力加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理工作，全力維護(hù)部隊(duì)集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，確保以防火、滅火和應(yīng)急救援為中心各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，胡錦濤總書記“三句話”總要求和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，依據(jù)《共同條令》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》等有關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，全面提升部隊(duì)正規(guī)化管理水平。

二、總體目標(biāo)

遵循利于執(zhí)勤訓(xùn)練、便于工作生活的原則，以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，以信息化為支撐，規(guī)范“四個(gè)秩序”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤規(guī)范化、訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化、工作流程化、生活條令化、警務(wù)信息化，確保各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。

三、規(guī)范執(zhí)勤秩序，著力提高實(shí)戰(zhàn)能力

（一）執(zhí)勤戰(zhàn)備規(guī)范化。戰(zhàn)備制度落實(shí)，戰(zhàn)備教育經(jīng)常，各級(jí)戰(zhàn)備值班人員職責(zé)明確，總、支隊(duì)值班人員在崗在位率達(dá)到100%，大、中隊(duì)執(zhí)勤人員在崗在位率達(dá)到《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》中戰(zhàn)備等級(jí)規(guī)定的比例；值班信息處理及時(shí)準(zhǔn)確，戰(zhàn)備

檢查全面到位，交接班、車場(chǎng)日情況信息錄入及時(shí)；利用地理信息服務(wù)平臺(tái)和各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)道路水源、重點(diǎn)單位在地圖上的統(tǒng)一展示和信息查詢；各類人員熟悉應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，轄區(qū)重點(diǎn)單位“六熟悉卡”制定率達(dá)到100%，各類預(yù)案實(shí)現(xiàn)電子化管理。

（二）組織指揮專業(yè)化。全勤指揮部健全，組織指揮體系扁平化、組織指揮程序規(guī)范化、組織指揮人員專業(yè)化和組織指揮職責(zé)明細(xì)化；總隊(duì)、支隊(duì)指揮中心建立具備熟悉、訓(xùn)練和預(yù)案審定功能的戰(zhàn)術(shù)研究室，中隊(duì)利用電教室實(shí)現(xiàn)初戰(zhàn)指揮網(wǎng)上預(yù)演、典型戰(zhàn)例研討、類型預(yù)案模擬演練、“六熟悉”等基本功能；各級(jí)指揮人員掌握各類火災(zāi)和災(zāi)害事故處置的基本程序和要求，滅火救援業(yè)務(wù)終端配備到每個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，中隊(duì)指揮員熟練使用滅火救援指揮箱系統(tǒng)。

（三）作戰(zhàn)行動(dòng)程序化。接警調(diào)度規(guī)范，預(yù)警提示到位，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)信息卡及出車單與出警聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與交警和交通電臺(tái)聯(lián)動(dòng)、與醫(yī)療等社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)動(dòng)；等級(jí)調(diào)派、力量調(diào)集、作戰(zhàn)編成科學(xué)有效，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮程序規(guī)范，戰(zhàn)術(shù)方法運(yùn)用正確，處置方法得當(dāng)，偵查、警戒、展開、排煙、破拆、供水、清理、移交、戰(zhàn)評(píng)等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)要求規(guī)范；利用3G圖像傳輸系統(tǒng)、音視頻綜合管理平臺(tái)、無線集群（常規(guī)）通信系統(tǒng)、消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)、火場(chǎng)文書系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)前后方語音、數(shù)據(jù)和圖像通信，確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確、不間斷。

（四）裝備保障效能化。貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)滅火救援

裝備管理規(guī)定》，加強(qiáng)裝備全壽命、全過程管理。推行裝備集中采購(gòu)制度，落實(shí)裝備質(zhì)量驗(yàn)收制度；按照裝備的種類和狀況分類、分級(jí)儲(chǔ)存，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉?fàn)€變質(zhì)；規(guī)范裝備操作使用，落實(shí)裝備日常維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)檢查制度，裝備完好率達(dá)到90%以上；規(guī)范使用維護(hù)裝備管理信息系統(tǒng)，裝備電子履歷表和條形碼管理系統(tǒng)；強(qiáng)化培訓(xùn)，裝備操作使用人員達(dá)到懂基本性能、會(huì)檢查、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)的“一懂兩會(huì)”要求，裝備技師達(dá)到會(huì)維護(hù)、會(huì)管理、會(huì)示教、會(huì)指導(dǎo)、懂維修的“四會(huì)一懂”要求。加強(qiáng)裝備安全管理工作，杜絕涉裝安全事故。

四、規(guī)范訓(xùn)練秩序，著力提升作戰(zhàn)效能

（一）訓(xùn)練組織科學(xué)化。堅(jiān)持黨委（支部）議訓(xùn)制度，總隊(duì)每半年、支隊(duì)每季度、大（中）隊(duì)每月至少召開一次會(huì)議，分析訓(xùn)練形勢(shì)，部署訓(xùn)練任務(wù)，制定訓(xùn)練措施；嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)練時(shí)間要求，各級(jí)各類人員訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范、安排合理，完成和課目訓(xùn)練?？?、支隊(duì)有以業(yè)務(wù)骨干為主的訓(xùn)練教學(xué)師資力量，組建業(yè)務(wù)訓(xùn)練示范班（組），基層管理干部和班長(zhǎng)具備指揮、訓(xùn)練、教育和管理的能力。訓(xùn)練安全管理制度落實(shí)，安全組織健全，安全檢查及措施到位，無各類訓(xùn)練事故；訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障制度落實(shí)，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位，確保訓(xùn)練工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）組訓(xùn)模式實(shí)戰(zhàn)化。突出實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練，基層大、中隊(duì)完成訓(xùn)練大綱規(guī)定的實(shí)戰(zhàn)操法必訓(xùn)科目，總、支隊(duì)和大、中隊(duì)完成實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù)，攻堅(jiān)組完成必訓(xùn)科目；總、支隊(duì)培訓(xùn)基地體能、技能和實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練設(shè)施齊全，基層大、中隊(duì)建有體

能、技能訓(xùn)練場(chǎng)地及設(shè)施，組織開展各類人員在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)和集訓(xùn)；利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推行網(wǎng)上訓(xùn)練，通過語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的實(shí)時(shí)傳輸，虛擬災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控訓(xùn)練推演或進(jìn)展，提高訓(xùn)練質(zhì)量效益。

（三）考評(píng)考核等級(jí)化。實(shí)行普考、抽考和等級(jí)達(dá)標(biāo)考核制，分類制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)細(xì)則，建立電子考核檔案，對(duì)士兵和警官的普考率達(dá)到100%和所屬單位的抽考率不低于60%。

五、規(guī)范工作秩序，著力提高工作質(zhì)效

（一）職責(zé)制度規(guī)范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防監(jiān)督等各項(xiàng)管理制度，形成科學(xué)、規(guī)范、縝密的制度體系；完善各類人員崗位職責(zé)，實(shí)行定崗、定位、定責(zé)，形成自下而上、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系；建立健全總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五級(jí)行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)管理骨干達(dá)到能管理、會(huì)管理、善管理的要求。

（二）工作運(yùn)行規(guī)范。各崗位工作流程規(guī)范，執(zhí)行力強(qiáng)，形成縱向到底、橫向到邊的工作標(biāo)準(zhǔn)體系；工作計(jì)劃周密，目標(biāo)責(zé)任明確，可操作性強(qiáng)；各級(jí)行政組織會(huì)議召開及時(shí)，程序符合規(guī)定；工作秩序正規(guī)，考勤制度落實(shí)，各級(jí)人員考勤率達(dá)到90%以上；機(jī)構(gòu)、人員等信息網(wǎng)上管理規(guī)范，官兵職務(wù)、警銜、履歷等基本信息更新及時(shí)，審核規(guī)范，準(zhǔn)確有效；網(wǎng)上辦公規(guī)范，非密級(jí)公文一律通過綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行審批流轉(zhuǎn)。各種行政工作記錄、登記、統(tǒng)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)電子化管理；檔案室設(shè)置規(guī)范，設(shè)施設(shè)備齊全，符合安全要求，各類檔案放置歸類統(tǒng)一、整齊有序，實(shí)

現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（三）執(zhí)法行為規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法相結(jié)合，“多警聯(lián)動(dòng)”、“防消聯(lián)勤”和“錯(cuò)時(shí)”檢查等制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，逐步推行消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用和過錯(cuò)責(zé)任追究，推行消防執(zhí)法廉政承諾、執(zhí)法單位和執(zhí)法人員定期向轄區(qū)單位公開述職述廉制度，切實(shí)提高消防執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

（四）考核評(píng)比規(guī)范。利用績(jī)效考核系統(tǒng)，做到工作任務(wù)“日清周結(jié)”、“月評(píng)季考”；建立科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的工作考評(píng)程序，確保各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；統(tǒng)籌規(guī)范各類評(píng)比項(xiàng)目名稱、內(nèi)容和時(shí)間，確保評(píng)比活動(dòng)的有序、有效，考核評(píng)比結(jié)果運(yùn)用到位。

六、規(guī)范生活秩序，著力構(gòu)建和諧警營(yíng)

（一）日常管理正規(guī)。各級(jí)機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格遵守辦公秩序，按時(shí)上下班，考勤制度落實(shí)；辦公室、各類庫(kù)室設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范，物品擺放整齊有序，環(huán)境衛(wèi)生整潔；車輛管理到位，派遣制度落實(shí)。物資管理規(guī)范，出入庫(kù)登記及時(shí)。總隊(duì)、支隊(duì)綜合運(yùn)用信息化手段跟蹤督導(dǎo)到位，人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握準(zhǔn)確。一日生活秩序正規(guī)，點(diǎn)名、請(qǐng)銷假、查鋪查哨、崗哨交接、出入營(yíng)門登記等制度落實(shí)到位；休息日及節(jié)假日管理嚴(yán)格，請(qǐng)銷假手續(xù)齊全，不失控、不漏管。電子崗哨管控系統(tǒng)普及率達(dá)到90%以上。

（二）行為舉止規(guī)范。官兵行為規(guī)范，做到舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好；穿著警服、佩帶標(biāo)志服飾符合規(guī)定

要求，做到著裝整潔莊重、警容嚴(yán)整、規(guī)范統(tǒng)一；官兵注重禮節(jié)禮貌，稱呼規(guī)范，報(bào)告準(zhǔn)確，禮節(jié)周到，交往正當(dāng)，部隊(duì)上下內(nèi)外團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔。

（三）內(nèi)務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。中隊(duì)營(yíng)房、辦公室、內(nèi)務(wù)、庫(kù)室和消防宣傳教育場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范，各類物品放置有序，整齊劃一。人民警察警徽、07式武警警徽和中國(guó)公安消防標(biāo)識(shí)使用規(guī)范，人民警察警徽適用于部隊(duì)營(yíng)區(qū)大樓、會(huì)議室等部位場(chǎng)所；07式武警警徽適用于軍帽、戰(zhàn)斗頭盔及搶險(xiǎn)救援頭盔等；中國(guó)公安消防標(biāo)識(shí)用于消防車外觀的形象標(biāo)志，作為消防宣傳活動(dòng)、消防出版物、消防宣傳品及外事交流活動(dòng)的標(biāo)識(shí)，其它一律不準(zhǔn)使用。

（四）營(yíng)區(qū)管控嚴(yán)密。營(yíng)區(qū)布局合理，警營(yíng)文化氛圍濃厚，環(huán)境綠化、美化、亮化，整潔衛(wèi)生、生態(tài)和諧；營(yíng)門警衛(wèi)設(shè)置規(guī)范，崗?fù)?、通信、照明、?bào)警、個(gè)人防護(hù)裝備和警械器材配備齊全，營(yíng)區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案完備，演練經(jīng)常；堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子巡崗系統(tǒng)、電子門禁系統(tǒng)等安裝率、使用率達(dá)到100%，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控有效。網(wǎng)絡(luò)信息、手機(jī)管理制度落實(shí)，無網(wǎng)絡(luò)安全和失泄密案（事）件。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推行安全管理“標(biāo)識(shí)化”，安全分析、教育、檢查、警示制度和“五條禁令”落實(shí)，廉政監(jiān)督到位，官兵安全意識(shí)、防范能力明顯提高，部隊(duì)安全氛圍濃厚，實(shí)現(xiàn)無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無嚴(yán)重違紀(jì)、無自殺事件、無違反“五條禁令”案件。

（五）后勤管理規(guī)范。推行后勤保障社會(huì)化，官兵生活條件

不斷改善，生活水平不斷提高，后勤管理人員會(huì)管家理財(cái)。食堂、衛(wèi)生室、洗澡間、洗衣房、曬衣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、官兵公寓功能齊全且設(shè)施設(shè)備完好，建立健全官兵職業(yè)健康檔案，伙食管理實(shí)現(xiàn)電子化，官兵餐飲、看病、洗澡、娛樂有保障，家屬來隊(duì)有住房。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，做到計(jì)劃開支，收支有據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。