第一篇：公安消防部隊-目錄

公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱

（試行）

總則………………………………………………………………………………………1 入伍訓(xùn)練………………………………………………………………………………………6

（一）條令教育………………………………………………………………………………6 課目 一內(nèi)務(wù)條令…………………………………………………………………………6 課目 二紀(jì)律條令…………………………………………………………………………6 課目 三隊列條令…………………………………………………………………………6 課目 四執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令……………………………………………………………………7

（二）思想政治教育…………………………………………………………………………7 課目 一宗旨與職業(yè)道德…………………………………………………………………7 課目 二法律常識…………………………………………………………………………7 課目 三時事政治…………………………………………………………………………7 課目 四隊史、駐地、民族風(fēng)俗簡介……………………………………………………7

（三）業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)…………………………………………………………………………8 課目 一燃燒常識…………………………………………………………………………8 課目 二常用滅火劑和滅火器……………………………………………………………8 課目 三建筑防火常識……………………………………………………………………8 課目 四安全防護常識……………………………………………………………………8

（四）技能訓(xùn)練………………………………………………………………………………8 課目 一著裝和著裝登車…………………………………………………………………9 課目 二水帶鋪設(shè)…………………………………………………………………………9 課目 三操作呼吸器等防護裝備…………………………………………………………9 課目 四翻越障礙…………………………………………………………………………9 課目 五射水………………………………………………………………………………9 課目 六常用裝備熟悉……………………………………………………………………9

（五）體能訓(xùn)練………………………………………………………………………………10

（六）衛(wèi)生及救護常識學(xué)習(xí)…………………………………………………………………10 課目 一衛(wèi)生常識…………………………………………………………………………10 課目 二救護常識…………………………………………………………………………10

（七）選訓(xùn)……………………………………………………………………………………10 課目 一登高………………………………………………………………………………11 課目 二心理………………………………………………………………………………11 課目 三吸水管連接………………………………………………………………………11 課目 四破拆………………………………………………………………………………11 課目 五救生………………………………………………………………………………11 課目 六通信………………………………………………………………………………11 課目 七射擊………………………………………………………………………………12 士兵訓(xùn)練………………………………………………………………………………………12

（一）共同訓(xùn)練課目…………………………………………………………………………12 課目 一法律法規(guī)教育訓(xùn)練………………………………………………………………12 課目 二心理訓(xùn)練………………………………………………………………………12 課目 三安全防護與救生………………………………………………………………12 課目 四通信……………………………………………………………………………12 課目 五體能訓(xùn)練………………………………………………………………………13

（二）戰(zhàn)斗員訓(xùn)練課目……………………………………………………………………13 義務(wù)兵………………………………………………………………………………………13 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………13

課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………14 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………14 士官…………………………………………………………………………………………14 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………14 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………15 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………15

（三）駕駛員訓(xùn)練課目……………………………………………………………………15 義務(wù)兵………………………………………………………………………………………15 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………15 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………16 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………16 士官…………………………………………………………………………………………16 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………16 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………16 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………17

（四）通信員訓(xùn)練課目……………………………………………………………………17 義務(wù)兵………………………………………………………………………………………17 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………17 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………17 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………18 士官…………………………………………………………………………………………18 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………18 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………18 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………19

（五）班長訓(xùn)練課目………………………………………………………………………19 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………19 課目 二指揮技能………………………………………………………………………19 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………20 課目 四訓(xùn)練組織………………………………………………………………………20

（六）其他崗位訓(xùn)練課目…………………………………………………………………20 課目 一消防船艇操控人員……………………………………………………………20 課目 二搜救犬訓(xùn)導(dǎo)員…………………………………………………………………21 課目 三攝像員…………………………………………………………………………21 課目 四潛水員…………………………………………………………………………21 課目 五消防機器人等特種裝備操控員………………………………………………22 警官訓(xùn)練……………………………………………………………………………………22

（一）共同訓(xùn)練課目………………………………………………………………………22 課 目 一法律法規(guī)………………………………………………………………………22 課 目 二公文寫作………………………………………………………………………22 課 目 三業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………22 課 目 四安全防護與救護………………………………………………………………22 課 目 五通信……………………………………………………………………………23 課目 六心理訓(xùn)練………………………………………………………………………23 課 目 七體能訓(xùn)練………………………………………………………………………23

（二）大（中）隊警官訓(xùn)練課目…………………………………………………………24 課 目 一轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………24 課 目 二裝備熟悉與使用………………………………………………………………25 課 目 三指揮技能………………………………………………………………………25 課 目 四災(zāi)害事故處置程序與方法……………………………………………………25 課 目 五滅火救援力量估算……………………………………………………………25 課 目 六滅火救援計算機軟件應(yīng)用……………………………………………………26

課 目 七初期火災(zāi)撲救和人員疏散的方法……………………………………………26 課 目 八戰(zhàn)術(shù)作業(yè)………………………………………………………………………26

（三）總（支）隊機關(guān)警官訓(xùn)練課目……………………………………………………26 總（支）隊首長訓(xùn)練（含擔(dān)任戰(zhàn)備值班的部門領(lǐng)導(dǎo)）…………………………………27 課 目 一執(zhí)勤實力及轄區(qū)情況熟悉……………………………………………………27 課 目 二指揮技能………………………………………………………………………27 課 目 三滅火救援力量估算……………………………………………………………27 課 目 四滅火救援計算機軟件應(yīng)用……………………………………………………28 課 目 五學(xué)習(xí)與研究……………………………………………………………………28 司令部警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………………28 課 目 一滅火救援業(yè)務(wù)規(guī)章制度………………………………………………………28 課 目 二執(zhí)勤實力及轄區(qū)情況熟悉……………………………………………………28 課 目 三災(zāi)害事故處置程序及方法……………………………………………………28 課 目 四滅火救援力量估算……………………………………………………………29 課 目 五滅火救援計算機軟件應(yīng)用……………………………………………………29 課 目 六戰(zhàn)術(shù)研究………………………………………………………………………29 政治部（處）警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………30 課 目 一訓(xùn)練中的思想政治工作………………………………………………………30 課 目 二滅火救援中的思想政治工作…………………………………………………30 課 目 三干部情況熟悉…………………………………………………………………30 后勤部（處）警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………30 課 目 一訓(xùn)練中的后勤保障……………………………………………………………30 課 目 二滅火救援中的后勤保障………………………………………………………31 防火部（處）警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………31 課 目 一初期火災(zāi)撲救和人員疏散的方法……………………………………………31 課 目 二消防安全重點單位滅火設(shè)施及消防水源熟悉………………………………31 合成訓(xùn)練……………………………………………………………………………………32

（一）班（組）訓(xùn)練課目…………………………………………………………………32 課 目 一偵察……………………………………………………………………………32 課 目 二警戒……………………………………………………………………………32 課 目 三救生與疏散……………………………………………………………………32 課 目 四滅火進攻………………………………………………………………………32 課 目 五供水……………………………………………………………………………33 課 目 六陣地轉(zhuǎn)移………………………………………………………………………33 課 目 七破拆……………………………………………………………………………33 課 目 八排煙……………………………………………………………………………33 課 目 九照明……………………………………………………………………………34 課 目 十堵漏……………………………………………………………………………34 課目十一輸轉(zhuǎn)……………………………………………………………………………34 課目十二洗消……………………………………………………………………………34

（二）中隊訓(xùn)練課目………………………………………………………………………35 課目 一火災(zāi)撲救………………………………………………………………………35 課 目 二搶險救援………………………………………………………………………35

（三）大隊訓(xùn)練課目………………………………………………………………………35 課 目 一力量編成………………………………………………………………………35 課 目 二實地演練………………………………………………………………………36

（四）總（支）隊訓(xùn)練課目………………………………………………………………36 課 目 一火災(zāi)撲救………………………………………………………………………36 課 目 二搶險救援………………………………………………………………………36 課 目 三社會聯(lián)動演練…………………………………………………………………36 課 目 四跨區(qū)域演練……………………………………………………………………37

課 目 五大型活動現(xiàn)場消防勤務(wù)演練…………………………………………………37 附錄一新兵體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………………38 附錄二士兵體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………………39 附錄三大（中）隊警官體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………40 附錄四總（支）隊機關(guān)警官體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………41

第二篇：公安消防部隊演講比賽演講稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們： 大家好！經(jīng)過層層選拔，我終于能到北京參加演講。說句實話，我很想拿個大獎帶回xx，但是站在這里，比賽的名次對我已經(jīng)不再重要，此時此刻，我只想把我的戰(zhàn)友——烏蒙山區(qū)一名消防戰(zhàn)士的一段“隱私”告訴大家。他叫魯波，貴陽市消防支隊搜救犬隊隊長。我手里拿著的，就是魯波曾用過的手機，里面有三條信息，是他在汶川大地震救援期間與病危中的妻子互發(fā)的短信。第一條短信，是魯波在救援路上發(fā)的，“已到德陽，馬上向綿竹進發(fā)，手機在那里可能沒有信號。想你，等我回來！你一定要等我回來！” 魯波的妻子王曉璐身患白血病，汶川大地震暴發(fā)時，正在接受第三次化療，所有細(xì)胞指數(shù)降到了最低，渾身無力，稍一動彈，就大汗淋漓，氣喘吁吁，需要家人24小時陪護。接到救援命令，魯波匆匆趕往醫(yī)院與妻子告別，看著王小璐蒼白的臉，他忍著淚撫摸著妻子那稀疏的頭發(fā)說：“你一定要好起來，好起來，我們還要一起去看海?！笨纯创蠛?，一直是從未走出云貴高原的王曉璐最大的心愿，但此刻，她多么希望丈夫能陪在自己身邊，況且，災(zāi)區(qū)余震不斷，什么樣的危險都有可能發(fā)生啊?？粗∪醯钠拮?，作為丈夫，魯波很想留下來，也真應(yīng)該留下來，但他是一名軍人，一名消防戰(zhàn)士，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，災(zāi)情就是命令，魯波難舍地告別妻子，毅然奔赴救災(zāi)前線?；杳灾行褋淼男¤矗牭侥赣H念出魯波的短信，流著淚囑托母親回復(fù)道：“我等你，我們還要去看海。”這，也就是手機上的第二條短信。魯波帶領(lǐng)的搜救犬隊，是第一批被派往抗震救災(zāi)前線的消防部隊，他們的任務(wù)是“第一時間搜索廢墟里的生命”！魯波告訴我，在綿竹703號廢墟上，他訓(xùn)練的搜救犬黑豹突然發(fā)出猛烈的叫聲，太好啦，“這里有生命跡象”！他立即帶領(lǐng)大家開始救援，沒想到，一次強烈的余震襲來，一塊巨大的水泥板就要砸向黑豹，說時遲那時快，魯波大步?jīng)_上前，抱住黑豹一個側(cè)滾翻。在他們滾離險境的剎那間，水泥板剛好砸下來，濺起了一陣沖天的灰塵。黑豹得救了，在以后的搜救行動中發(fā)揮了神奇的作用。請看，這名叫沈天奇的嬰兒，這名被所有媒體反復(fù)報道的幸運兒，就是魯波他們救出來的！在這次搜救中，黑豹功不可沒。全國公安消防部隊演講大賽獲獎演講辭選登。當(dāng)人們歡呼這生命的奇跡時，魯波第一時間想到了妻子。災(zāi)區(qū)沒有信號，他趕緊找來通訊員，把這個手機塞給他，叮囑他回德陽報告工作時給王小璐代發(fā)一條短信：“我們救出了一個嬰兒，她很堅強，你也要堅強！” 看著短信，王小璐臉上露出幸福的微笑，她喜極而泣，對著手機說：“太好啦，我們都活著！” 魯波的短信在四川災(zāi)區(qū)和貴陽的上空傳遞著，微弱的電波承載著消防官兵的愛。我曾問王曉璐，是什么力量支撐她堅強地挺過來，她告訴我，是“魯波的短信”。我問魯波，是什么讓你在救援現(xiàn)場如此勇敢，他告訴我，是小璐活著的消息，是盡量多救一個人的信念。是的，無情未必真豪杰，憐妻如何不丈夫！這就是魯波，一個有血有肉的英雄，一個我身邊的英雄。

第三篇：公安消防部隊正規(guī)化管理

中華人民共和國公安部

關(guān)于印發(fā)《公安消防部隊正規(guī)化管理

指導(dǎo)意見》的通知

公消[2011] 號

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，警官培訓(xùn)基地，昆明消防指揮學(xué)校：

為認(rèn)真落實孟建柱部長關(guān)于“努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍”的指示要求和公安消防部隊正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場會精神，部消防局研究制定了《公安消防部隊正規(guī)化管理指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，抓好貫徹落實。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強部隊正規(guī)化管理是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長期性工作，根本目的是確保部隊安全穩(wěn)定、提升戰(zhàn)斗力、完成法律賦予的職責(zé)使命。部隊各級要充分認(rèn)清加強正規(guī)化管理工作的重要性和緊迫性，切實把正規(guī)化管理擺上更加突出的位置來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。各級軍政主官要切實擔(dān)負(fù)起正規(guī)化管理第一責(zé)任人的責(zé)任，各部門要各負(fù)其責(zé)，部隊上下要主動參與，形成合力，為全面加強正規(guī)化管理工作做好組織、思想和工作保證。

二、緊跟發(fā)展需求，科學(xué)籌劃建設(shè)。要緊密結(jié)合實際和需求，把正規(guī)化建設(shè)納入建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍總體規(guī)劃，牢固樹立

信息牽引建設(shè)的理念，科學(xué)制定今后一個時期正規(guī)化建設(shè)實施意見和具體計劃，進一步明確任務(wù)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時限、具體要求，實行定人、定時間、定措施、定責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)帶頭，充分發(fā)揮示范單位的典型輻射和帶動作用，以機關(guān)促基層，以典型帶全面。示范單位要選準(zhǔn)選強，具有代表性先進性；全面鋪開要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)系統(tǒng)；推進措施要有力有效、規(guī)范有序，確保正規(guī)化建設(shè)健康發(fā)展。

三、堅持因地制宜，強化分類指導(dǎo)。要以“執(zhí)勤規(guī)范化、管理精細(xì)化、警務(wù)信息化”為重點，堅持因地制宜、注重實效，不搞“一刀切”。要更加注重隊伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練等軟件建設(shè)，在條令意識、作風(fēng)養(yǎng)成、勤務(wù)組織、系統(tǒng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)上下功夫；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要本著“規(guī)范、實用、節(jié)約”的原則，優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)范，不搞重復(fù)建設(shè)。堅持現(xiàn)實和長遠(yuǎn)相結(jié)合，按照先重點、后一般，先普及、后提高的要求，針對不同地域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平，加強分類指導(dǎo)，探索建立一整套具有消防部隊特點的正規(guī)化建設(shè)組織模式、制度安排和運作方式。

四、著力解決問題，提升管理效益。要堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的原則，切實找準(zhǔn)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)部隊管理中存在的標(biāo)準(zhǔn)不明確、工作不規(guī)范、制度不落實、管理不嚴(yán)格、方法不科學(xué)等問題，從部隊管理存在的問題中分析業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，以改革的思路、方法研究新情況，解決新問題，推動正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。要出臺運行規(guī)范的工作秩序規(guī)定，刪繁就簡，切實為基層減負(fù)。各級機關(guān)不

得隨意借調(diào)基層官兵，不得搞名目繁多的調(diào)研、檢查、評比，不得插手基層敏感事務(wù)，避免基層忙亂，給基層留有自主空間。

五、健全工作機制，提高執(zhí)行能力。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，牢固樹立“基層第一，士兵至上”的觀念，建立健全為基層服務(wù)機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)的精力和注意力向基層傾斜，堅持人力、財力、物力向基層傾斜，為基層正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度規(guī)定、程序規(guī)范、保障措施等方面研究探索，著力完善依法決策、科學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督制約、考評激勵、責(zé)任追究等機制，使部隊正規(guī)化建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有計劃、有部署、有措施、有檢查、有考核，切實形成系統(tǒng)配套、科學(xué)有效的運行保障體系，確保正規(guī)化建設(shè)各項任務(wù)和措施真正落到實處。

各單位要結(jié)合工作進度和本地實際，制定驗收細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實半年調(diào)度、驗收考核制度，并作為開展達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動的重要依據(jù)，做到獎懲分明。各地好的經(jīng)驗做法請及時報部消防局。

二〇一一年十二月 日

抄報：劉金國副部長。抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。

承辦人：冒家洲 校對：張福生

公安消防部隊正規(guī)化管理指導(dǎo)意見

為認(rèn)真落實孟建柱部長和部黨委關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的決策部署，大力加強部隊正規(guī)化管理工作，全力維護部隊集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，確保以防火、滅火和應(yīng)急救援為中心各項任務(wù)的圓滿完成，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，胡錦濤總書記“三句話”總要求和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，依據(jù)《共同條令》、《軍隊基層建設(shè)綱要》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》等有關(guān)法規(guī)制度，堅持依法從嚴(yán)治警，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，全面提升部隊正規(guī)化管理水平。

二、總體目標(biāo)

遵循利于執(zhí)勤訓(xùn)練、便于工作生活的原則，以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，以信息化為支撐，規(guī)范“四個秩序”，努力實現(xiàn)執(zhí)勤規(guī)范化、訓(xùn)練實戰(zhàn)化、工作流程化、生活條令化、警務(wù)信息化，確保各項消防安全保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。

三、規(guī)范執(zhí)勤秩序，著力提高實戰(zhàn)能力

（一）執(zhí)勤戰(zhàn)備規(guī)范化。戰(zhàn)備制度落實，戰(zhàn)備教育經(jīng)常，各級戰(zhàn)備值班人員職責(zé)明確，總、支隊值班人員在崗在位率達到100%，大、中隊執(zhí)勤人員在崗在位率達到《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》中戰(zhàn)備等級規(guī)定的比例；值班信息處理及時準(zhǔn)確，戰(zhàn)備

檢查全面到位，交接班、車場日情況信息錄入及時；利用地理信息服務(wù)平臺和各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)轄區(qū)道路水源、重點單位在地圖上的統(tǒng)一展示和信息查詢；各類人員熟悉應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，轄區(qū)重點單位“六熟悉卡”制定率達到100%，各類預(yù)案實現(xiàn)電子化管理。

（二）組織指揮專業(yè)化。全勤指揮部健全，組織指揮體系扁平化、組織指揮程序規(guī)范化、組織指揮人員專業(yè)化和組織指揮職責(zé)明細(xì)化；總隊、支隊指揮中心建立具備熟悉、訓(xùn)練和預(yù)案審定功能的戰(zhàn)術(shù)研究室，中隊利用電教室實現(xiàn)初戰(zhàn)指揮網(wǎng)上預(yù)演、典型戰(zhàn)例研討、類型預(yù)案模擬演練、“六熟悉”等基本功能；各級指揮人員掌握各類火災(zāi)和災(zāi)害事故處置的基本程序和要求，滅火救援業(yè)務(wù)終端配備到每個執(zhí)勤中隊，中隊指揮員熟練使用滅火救援指揮箱系統(tǒng)。

（三）作戰(zhàn)行動程序化。接警調(diào)度規(guī)范，預(yù)警提示到位，實現(xiàn)作戰(zhàn)信息卡及出車單與出警聯(lián)動，實現(xiàn)與交警和交通電臺聯(lián)動、與醫(yī)療等社會應(yīng)急力量聯(lián)動；等級調(diào)派、力量調(diào)集、作戰(zhàn)編成科學(xué)有效，現(xiàn)場組織指揮程序規(guī)范，戰(zhàn)術(shù)方法運用正確，處置方法得當(dāng)，偵查、警戒、展開、排煙、破拆、供水、清理、移交、戰(zhàn)評等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動要求規(guī)范；利用3G圖像傳輸系統(tǒng)、音視頻綜合管理平臺、無線集群（常規(guī)）通信系統(tǒng)、消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)、火場文書系統(tǒng)實現(xiàn)前后方語音、數(shù)據(jù)和圖像通信，確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確、不間斷。

（四）裝備保障效能化。貫徹落實《公安消防部隊滅火救援

裝備管理規(guī)定》，加強裝備全壽命、全過程管理。推行裝備集中采購制度，落實裝備質(zhì)量驗收制度；按照裝備的種類和狀況分類、分級儲存，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉?fàn)€變質(zhì)；規(guī)范裝備操作使用，落實裝備日常維護保養(yǎng)和技術(shù)檢查制度，裝備完好率達到90%以上；規(guī)范使用維護裝備管理信息系統(tǒng)，裝備電子履歷表和條形碼管理系統(tǒng)；強化培訓(xùn)，裝備操作使用人員達到懂基本性能、會檢查、會維護保養(yǎng)的“一懂兩會”要求，裝備技師達到會維護、會管理、會示教、會指導(dǎo)、懂維修的“四會一懂”要求。加強裝備安全管理工作，杜絕涉裝安全事故。

四、規(guī)范訓(xùn)練秩序，著力提升作戰(zhàn)效能

（一）訓(xùn)練組織科學(xué)化。堅持黨委（支部）議訓(xùn)制度，總隊每半年、支隊每季度、大（中）隊每月至少召開一次會議，分析訓(xùn)練形勢，部署訓(xùn)練任務(wù)，制定訓(xùn)練措施；嚴(yán)格落實訓(xùn)練時間要求，各級各類人員訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范、安排合理，完成和課目訓(xùn)練?？偂⒅ш犛幸詷I(yè)務(wù)骨干為主的訓(xùn)練教學(xué)師資力量，組建業(yè)務(wù)訓(xùn)練示范班（組），基層管理干部和班長具備指揮、訓(xùn)練、教育和管理的能力。訓(xùn)練安全管理制度落實，安全組織健全，安全檢查及措施到位，無各類訓(xùn)練事故；訓(xùn)練經(jīng)費保障制度落實，訓(xùn)練經(jīng)費及時足額保障到位，確保訓(xùn)練工作正常運轉(zhuǎn)。

（二）組訓(xùn)模式實戰(zhàn)化。突出實戰(zhàn)操法訓(xùn)練，基層大、中隊完成訓(xùn)練大綱規(guī)定的實戰(zhàn)操法必訓(xùn)科目，總、支隊和大、中隊完成實戰(zhàn)演練任務(wù)，攻堅組完成必訓(xùn)科目；總、支隊培訓(xùn)基地體能、技能和實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練設(shè)施齊全，基層大、中隊建有體

能、技能訓(xùn)練場地及設(shè)施，組織開展各類人員在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)和集訓(xùn)；利用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，推行網(wǎng)上訓(xùn)練，通過語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的實時傳輸，虛擬災(zāi)害事故現(xiàn)場，實時監(jiān)控訓(xùn)練推演或進展，提高訓(xùn)練質(zhì)量效益。

（三）考評考核等級化。實行普考、抽考和等級達標(biāo)考核制，分類制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評細(xì)則，建立電子考核檔案，對士兵和警官的普考率達到100%和所屬單位的抽考率不低于60%。

五、規(guī)范工作秩序，著力提高工作質(zhì)效

（一）職責(zé)制度規(guī)范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防監(jiān)督等各項管理制度，形成科學(xué)、規(guī)范、縝密的制度體系；完善各類人員崗位職責(zé)，實行定崗、定位、定責(zé)，形成自下而上、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系；建立健全總隊、支隊、大隊、中隊、班五級行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各級管理骨干達到能管理、會管理、善管理的要求。

（二）工作運行規(guī)范。各崗位工作流程規(guī)范，執(zhí)行力強，形成縱向到底、橫向到邊的工作標(biāo)準(zhǔn)體系；工作計劃周密，目標(biāo)責(zé)任明確，可操作性強；各級行政組織會議召開及時，程序符合規(guī)定；工作秩序正規(guī)，考勤制度落實，各級人員考勤率達到90%以上；機構(gòu)、人員等信息網(wǎng)上管理規(guī)范，官兵職務(wù)、警銜、履歷等基本信息更新及時，審核規(guī)范，準(zhǔn)確有效；網(wǎng)上辦公規(guī)范，非密級公文一律通過綜合業(yè)務(wù)平臺進行審批流轉(zhuǎn)。各種行政工作記錄、登記、統(tǒng)計規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)電子化管理；檔案室設(shè)置規(guī)范，設(shè)施設(shè)備齊全，符合安全要求，各類檔案放置歸類統(tǒng)一、整齊有序，實

現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（三）執(zhí)法行為規(guī)范。堅持嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法相結(jié)合，“多警聯(lián)動”、“防消聯(lián)勤”和“錯時”檢查等制度落實，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，逐步推行消防監(jiān)督移動執(zhí)法。強化執(zhí)法質(zhì)量考評、結(jié)果運用和過錯責(zé)任追究，推行消防執(zhí)法廉政承諾、執(zhí)法單位和執(zhí)法人員定期向轄區(qū)單位公開述職述廉制度，切實提高消防執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

（四）考核評比規(guī)范。利用績效考核系統(tǒng)，做到工作任務(wù)“日清周結(jié)”、“月評季考”；建立科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的工作考評程序，確保各項工作高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；統(tǒng)籌規(guī)范各類評比項目名稱、內(nèi)容和時間，確保評比活動的有序、有效，考核評比結(jié)果運用到位。

六、規(guī)范生活秩序，著力構(gòu)建和諧警營

（一）日常管理正規(guī)。各級機關(guān)人員嚴(yán)格遵守辦公秩序，按時上下班，考勤制度落實；辦公室、各類庫室設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范，物品擺放整齊有序，環(huán)境衛(wèi)生整潔；車輛管理到位，派遣制度落實。物資管理規(guī)范，出入庫登記及時?？傟?、支隊綜合運用信息化手段跟蹤督導(dǎo)到位，人員動態(tài)實時掌握準(zhǔn)確。一日生活秩序正規(guī)，點名、請銷假、查鋪查哨、崗哨交接、出入營門登記等制度落實到位；休息日及節(jié)假日管理嚴(yán)格，請銷假手續(xù)齊全，不失控、不漏管。電子崗哨管控系統(tǒng)普及率達到90%以上。

（二）行為舉止規(guī)范。官兵行為規(guī)范，做到舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好；穿著警服、佩帶標(biāo)志服飾符合規(guī)定

要求，做到著裝整潔莊重、警容嚴(yán)整、規(guī)范統(tǒng)一；官兵注重禮節(jié)禮貌，稱呼規(guī)范，報告準(zhǔn)確，禮節(jié)周到，交往正當(dāng)，部隊上下內(nèi)外團結(jié)、友愛、和諧、純潔。

（三）內(nèi)務(wù)標(biāo)識統(tǒng)一。中隊營房、辦公室、內(nèi)務(wù)、庫室和消防宣傳教育場所設(shè)置規(guī)范，各類物品放置有序，整齊劃一。人民警察警徽、07式武警警徽和中國公安消防標(biāo)識使用規(guī)范，人民警察警徽適用于部隊營區(qū)大樓、會議室等部位場所；07式武警警徽適用于軍帽、戰(zhàn)斗頭盔及搶險救援頭盔等；中國公安消防標(biāo)識用于消防車外觀的形象標(biāo)志，作為消防宣傳活動、消防出版物、消防宣傳品及外事交流活動的標(biāo)識，其它一律不準(zhǔn)使用。

（四）營區(qū)管控嚴(yán)密。營區(qū)布局合理，警營文化氛圍濃厚，環(huán)境綠化、美化、亮化，整潔衛(wèi)生、生態(tài)和諧；營門警衛(wèi)設(shè)置規(guī)范，崗?fù)?、通信、照明、報警、個人防護裝備和警械器材配備齊全，營區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案完備，演練經(jīng)常；堅持人防、物防、技防相結(jié)合，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子巡崗系統(tǒng)、電子門禁系統(tǒng)等安裝率、使用率達到100%，重點部位、重點時段、重點環(huán)節(jié)管控有效。網(wǎng)絡(luò)信息、手機管理制度落實，無網(wǎng)絡(luò)安全和失泄密案（事）件。加強安全文化建設(shè)，推行安全管理“標(biāo)識化”，安全分析、教育、檢查、警示制度和“五條禁令”落實，廉政監(jiān)督到位，官兵安全意識、防范能力明顯提高，部隊安全氛圍濃厚，實現(xiàn)無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無嚴(yán)重違紀(jì)、無自殺事件、無違反“五條禁令”案件。

（五）后勤管理規(guī)范。推行后勤保障社會化，官兵生活條件

不斷改善，生活水平不斷提高，后勤管理人員會管家理財。食堂、衛(wèi)生室、洗澡間、洗衣房、曬衣場、文化活動室、官兵公寓功能齊全且設(shè)施設(shè)備完好，建立健全官兵職業(yè)健康檔案，伙食管理實現(xiàn)電子化，官兵餐飲、看病、洗澡、娛樂有保障，家屬來隊有住房。遵守財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)監(jiān)督，做到計劃開支，收支有據(jù)，實現(xiàn)信息化管理。

第四篇：公安消防部隊執(zhí)勤條令

公安消防部隊執(zhí)勤條令

（試行）

第一章總則

第一條 為了提高公安消防部隊滅火救援作戰(zhàn)能力，有效地組織進行火災(zāi)撲救和搶險救援，保護社會財富和人身安全，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本條令。

第二條 公安消防部隊是一支同火災(zāi)作斗爭的軍事化、專業(yè)化隊伍，是實施搶險救援的重要力量，必須晝夜執(zhí)勤，常備不懈，接到報警迅速出動。

第三條 公安消防部隊在作戰(zhàn)行動中，要貫徹救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。積極搶救被困或遇險人員，保護和疏散物資迅速控制災(zāi)情發(fā)展，盡快消除險情，努力減少災(zāi)害損失。

第四條 公安消防部隊各級指戰(zhàn)員必須做到堅決服從命令，聽從指揮，嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，發(fā)揚勇敢頑強、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。

第五條 公安消防部隊必須按照規(guī)定的要求嚴(yán)格教育訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)有關(guān)情況。制定和掌握重點保衛(wèi)單位的滅火作戰(zhàn)計劃，搞好器材裝備的維護、保養(yǎng)和供應(yīng)，建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序和制度。

第六條 公安消防部隊執(zhí)勤器材裝備的配置應(yīng)當(dāng)達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

第七條 公安消防部隊各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，對本條令施行負(fù)有重要責(zé)任，必須加強檢查指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實。

第二章戰(zhàn)斗準(zhǔn)備 第一節(jié)機關(guān)值班

第八條 各級消防部隊必須建立嚴(yán)格的戰(zhàn)備值班制度，保證不間斷值班。

第九條 直轄市和地級以上城市的公安消防總隊、支隊，必須建立消防調(diào)度指揮中心。第十條 消防調(diào)度指揮中心的工作由值班首長負(fù)責(zé)，其值班人員應(yīng)當(dāng)由作戰(zhàn)、供水、調(diào)度、通信、攝像及其他作戰(zhàn)保障的人員組成。主要職責(zé)：

（一）掌握責(zé)任區(qū)重點保衛(wèi)單位、地區(qū)的有關(guān)情況和滅火作戰(zhàn)計劃；

（二）掌握和核查公安消防部隊和其他各類專職消防隊執(zhí)勤實力、分布和值班情況，督促部隊保持規(guī)定的戰(zhàn)備狀態(tài)，并向值班首長報告；

（三）掌握公安消防部隊和本地區(qū)消防器材裝備和各類滅火劑儲備情況，一旦發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)需要做好器材裝備、燃料和各種作戰(zhàn)所需物資的供應(yīng)等后勤保障工作；

（四）督促值班的駕駛、攝像、衛(wèi)生、通信等人員堅守崗位。按各自職責(zé)認(rèn)真做好出動準(zhǔn)備，保證隨時出赴現(xiàn)場。

（五）準(zhǔn)確受理報警，及時準(zhǔn)確地調(diào)度出動力量，同時發(fā)出信號和語音廣播，不間斷地保持與災(zāi)害現(xiàn)場的聯(lián)系，及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況；

（六）根據(jù)值班首長指示和有關(guān)規(guī)定，調(diào)整執(zhí)勤力量，及時向災(zāi)害現(xiàn)場提供有關(guān)資料和作戰(zhàn)預(yù)案；

（七）保持與當(dāng)?shù)毓┧?、供電、供氣、電信、醫(yī)療、救護、環(huán)衛(wèi)、交通、運輸、氣象以及駐軍、武警部隊、交通警察等有關(guān)單位的聯(lián)系，定時與電信部門核查通信線路狀況，遇有大的火災(zāi)或者情況嚴(yán)重時，根據(jù)滅火需要和火場指揮部的命令，通知有關(guān)單位到場協(xié)助滅火救援；

（八）根據(jù)值班首長指示，派員出赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助值班首長指揮，提供各種作戰(zhàn)保障。

第十一條 消防調(diào)度指揮中心，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備有線、無線、計算機和圖像通信傳輸系統(tǒng)；設(shè)制責(zé)任區(qū)交通通路、消防水源、重點保衛(wèi)單位，消防執(zhí)勤力量等有關(guān)情況顯示圖表，以及執(zhí)勤所必備的其他有關(guān)資料。擔(dān)負(fù)遼望任務(wù)的公安消防中、大、支隊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要。增配遼望器材和通信器材。

第十二條 各種執(zhí)勤器材裝備，必須按規(guī)定認(rèn)真進行保養(yǎng)和檢測，并保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

第十三條 值班首長，通常由本級首長和司令部首長輪流擔(dān)任。主要職責(zé)：

（一）掌握公安消防部隊和其他各類專職消防隊執(zhí)勤力量的分布，督促部隊保持規(guī)定的戰(zhàn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；

（二）掌握責(zé)任區(qū)重點保衛(wèi)單位、地區(qū)的有關(guān)情況和各種作戰(zhàn)預(yù)案；

（三）督促檢查指揮、通信調(diào)度系統(tǒng)，使其處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)；

（四）接受上級的命令、指示和下級的請示報告，并及時妥善處理；

（五）一旦發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)需要，帶領(lǐng)或指派值班人員出赴現(xiàn)場。實施指揮并視情組建火場指揮部。

第十四條 機關(guān)每天戰(zhàn)備值班交接工作，由當(dāng)天的值班首長組織，其方法和時間，由各地消防總隊或者支隊具體規(guī)定。

第十五條 省、自治區(qū)公安消防總隊，地（州、盟）公安消防支隊和縣（市、旗）公安消防大隊，可根據(jù)需要建立調(diào)度指揮機構(gòu)和值班制度。

第二節(jié)中隊值班

第十六條 值班隊長，由中隊正（副）隊長、正（副）指導(dǎo)員輪流擔(dān)任。主要職責(zé)：

（一）熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的有關(guān)情況，掌握重點保衛(wèi)單位滅火作戰(zhàn)計劃內(nèi)容；

（二）掌握全隊執(zhí)勤實力，檢查戰(zhàn)備情況，保證人員器材裝備時刻處于規(guī)定的戰(zhàn)備狀態(tài)；

（三）指揮執(zhí)勤力量出動，乘首車到現(xiàn)場；

（四）按上級規(guī)定時間上報執(zhí)勤力量狀態(tài)。戰(zhàn)備工作中發(fā)生的重要問題要及時向上級報告，并認(rèn)真填寫值班記錄。

第十七條 中隊設(shè)通信室，通信室值班人員的主要職責(zé)：

（一）堅守崗位，迅速、準(zhǔn)確受理報警，及時發(fā)出出動信號，填寫《出動命令》（見附件一）或者從終端機提取調(diào)度命令；

（二）將《出動命令》或者調(diào)度命令送交值班隊長，重點保衛(wèi)單位發(fā)生火災(zāi)時，還應(yīng)當(dāng)送交作戰(zhàn)計劃；

（三）掌握責(zé)任區(qū)重點保衛(wèi)單位的有關(guān)情況，熟記通信密語和有關(guān)單位、部門的電話號碼，按照規(guī)定正確使用通信用語；

（四）接到上級指示，及時報告值班隊長；

（五）維護保養(yǎng)通信設(shè)備，發(fā)現(xiàn)故障，及時報告和修復(fù)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通；

（六）分散接警的中隊通信室，應(yīng)參照本條令第十條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 設(shè)置遼望員的支、大隊，遼望員的職責(zé)由總隊或支隊確定。

第十九條 衛(wèi)生員的主要職責(zé)：做好救護藥品器械的準(zhǔn)備工作，必要時隨值

班隊長出赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救護工作。第二十條 戰(zhàn)斗班長主要職責(zé)：

（一）掌握責(zé)任區(qū)有關(guān)情況和滅火作戰(zhàn)計劃的有關(guān)內(nèi)容；

（二）確定戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)斗分工；

（三）檢查全班人員的戰(zhàn)備情況，保證班內(nèi)執(zhí)勤器材裝備處于良好狀態(tài)；

（四）妥善處理本班戰(zhàn)備中發(fā)生的問題，并及時報告值班隊長；

（五）聽到出動信號，帶領(lǐng)全班迅速登車；

（六）負(fù)責(zé)往返途中的行車安全。

第二十一條 副班長協(xié)助班長工作。在班長離開崗位時，代行班長職責(zé)。

第二十二條 戰(zhàn)斗員主要職責(zé)：

（一）熟練掌握和使用個人的裝備器材，明確自己的職責(zé)和任務(wù)；

（二）保持個人裝備和負(fù)責(zé)保養(yǎng)的器材裝備完好；

（三）熟悉和掌握責(zé)任區(qū)重點保衛(wèi)單位和高層建筑內(nèi)部固定滅火裝置的情況和使用方法；

（四）聽到出動信號，迅速著裝，按規(guī)定位置乘車。第二十三條 供水員主要職責(zé)：

（一）熟悉、掌握責(zé)任區(qū)市政和單位內(nèi)部消火栓的數(shù)量、位置，地下給水管網(wǎng)形狀、直徑、供水能力，以及其他可供滅火使用水源設(shè)施的位置和情況；

（二）保持個人裝備和分工保養(yǎng)的器材裝備完整好用；

（三）聽到出動信號，迅速著裝，按規(guī)定位置乘車。第二十四條 消防車駕駛員主要職責(zé)：

（一）維護保養(yǎng)消防車和泵浦，保證油、水、電、氣、滅火劑充足，車輛完整好用，水泵性能良好；

（二）熟悉責(zé)任區(qū)交通道路、消防水源和重點保衛(wèi)單位的有關(guān)情況；

（三）聽到出動信號迅速發(fā)動車輛，做好出動準(zhǔn)備；

（四）往返途中，保證行駛安全；

（五）出車歸隊后，及時補充油、水、電、氣、滅火劑，檢查保養(yǎng)車輛，發(fā)現(xiàn)故障，及時排除，保持戰(zhàn)備狀態(tài)。

第二十五條 公安消防中隊必須堅持每天勤務(wù)交接班制度。交接班由執(zhí)勤隊長組織，列隊進行。主要內(nèi)容是：調(diào)整落實執(zhí)勤力量，檢查、清點器材裝備，安排執(zhí)勤工作。

第二十六條 交接班時，聽到出動信號，由交班人員負(fù)責(zé)出動，待處置完畢，再行交接。

第二十七條 執(zhí)勤人員如有特殊情況必須離隊時，要按規(guī)定請假。第二十八條 公安消防中隊不得隨意減少執(zhí)勤力量，如有特殊情況需要減少時，要報請上級批準(zhǔn)。

第二十九條 公安消防中隊必須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，配備消防車輛、隨車工具和個人裝備；備用器材裝備的數(shù)量，各地可根據(jù)情況具體規(guī)定。

第三十條 公安消防中隊執(zhí)勤器材裝備和人員，因故失去執(zhí)勤能力時，要立即向消防調(diào)度指揮中心報告。上級機關(guān)要及時采取措施，予以調(diào)整補充。

第三十一條 公安消防中隊外出訓(xùn)練時，必須向消防調(diào)度指揮中心報告，并保持通信聯(lián)絡(luò)，隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

第三十二條 公安消防中隊在駐地訓(xùn)練時．應(yīng)當(dāng)避免使用執(zhí)勤器材裝備，以備出動和實戰(zhàn)需要。

第三十三條 公安消防中隊的執(zhí)勤人員和執(zhí)勤裝備不得用于滅火、訓(xùn)練、搶險救援以外的其他方面。特殊情況必須動用時，要報請上級批準(zhǔn)。擅自動用的要追究責(zé)任；影響執(zhí)勤造成后果的，要嚴(yán)肅處理。

第三十四條 執(zhí)勤器材裝備的管理，必須實行責(zé)任制，由執(zhí)勤人員分工負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)，做到日檢查、周保養(yǎng)，保證戰(zhàn)備狀態(tài)。

第三十五條 消防車庫內(nèi)執(zhí)勤車輛的停放和個人裝備的放置，必須符合執(zhí)勤的實際需要，有利執(zhí)勤出動。庫內(nèi)必須保持整潔衛(wèi)生，不準(zhǔn)住人和存放與執(zhí)勤無關(guān)的其他物品。消防車庫嚴(yán)禁挪作它用。采用保暖措施時，要確保安全。

第三節(jié)等級戰(zhàn)備制度

第三十六條 為使公安消防部隊始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，不斷提高快速反應(yīng)能力，保證執(zhí)勤任務(wù)的圓滿完成，公安消防部隊實行等級戰(zhàn)備制度，戰(zhàn)備等級分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備。

第三十七條 公安消防部隊在完成經(jīng)常性執(zhí)勤任務(wù)時所保持的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備。

第三十八條 公安消防部隊在保衛(wèi)任務(wù)繁重的重大節(jié)日、重大活動、惡劣氣候或者發(fā)生重大自然災(zāi)害時所處的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為二級戰(zhàn)備。其基本要求：

（一）迅速向進入二級戰(zhàn)備的執(zhí)勤人員，通報情況，做好戰(zhàn)備動員，根據(jù)任務(wù)需要研究作戰(zhàn)方案；

（二）停止?fàn)I區(qū)外活動，嚴(yán)格控制人員外出，確保執(zhí)勤人員在職在位；

（三）根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需要充實執(zhí)勤人員，調(diào)整執(zhí)勤力量，充實器材裝備，落實各種戰(zhàn)斗保障，必要時派出力量進行現(xiàn)場監(jiān)護。

第三十九條 公安消防部隊在國家進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，全國或部分地區(qū)處于緊急狀態(tài)，國家發(fā)布戒嚴(yán)令，以及發(fā)生特別重大災(zāi)害時所處的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)為一級戰(zhàn)備。其基本要求：

（一）迅速向進入一級戰(zhàn)備的執(zhí)勤人員通報有關(guān)情況，進行戰(zhàn)前動員，根據(jù)任務(wù)需要研究作戰(zhàn)和行動方案；

（二）各級首長和機關(guān)人員要全面就位；

（三）停止人員休假和外出，召回在外人員，保證全員在位；

（四）根據(jù)任務(wù)需要，調(diào)整機關(guān)人員、車輛，充實執(zhí)勤力量，隨時聽從上級的調(diào)動；

（五）配備充實器材裝備和各種保障物資，落實各種戰(zhàn)斗保障；

（六）根據(jù)需要派出力量進入執(zhí)勤區(qū)域。

第四十條 進入等級戰(zhàn)備的命令由總隊或者支隊首長報經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。根據(jù)當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)的指示，部隊進入等級戰(zhàn)備時，執(zhí)行單位要立即報上級消防機關(guān)備案。接到上級消防部隊進入等級戰(zhàn)備的命令時，執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。緊急情況下可邊執(zhí)行邊報告。

第四十一條 解除等級戰(zhàn)備或者降低戰(zhàn)備等級命令的權(quán)限與發(fā)布命令的權(quán)限相同。

第四節(jié)作戰(zhàn)計劃制定

第四十二條 公安消防部隊執(zhí)勤人員，要熟悉責(zé)任區(qū)或者本地區(qū)的火災(zāi)規(guī)律、火災(zāi)危險性，建筑特點、交通道路、消防水源、重點保衛(wèi)單位和地區(qū)等有關(guān)情況，建立必要的任務(wù)基礎(chǔ)資料檔案。

第四十三條 公安消防部隊要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定責(zé)任區(qū)內(nèi)重點保衛(wèi)單位和重點保衛(wèi)地區(qū)。

第四十四條 對重點保衛(wèi)單位和重點保衛(wèi)地區(qū)要在滅火調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定作戰(zhàn)計劃。必要時，還應(yīng)當(dāng)制訂跨地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)的預(yù)案。當(dāng)保衛(wèi)目標(biāo)的情況發(fā)生變化或者演練中發(fā)現(xiàn)作戰(zhàn)計劃不準(zhǔn)確時，應(yīng)當(dāng)及時修改或者重新制定。

第四十五條 公安消防部隊要以作戰(zhàn)計劃為基礎(chǔ)，從實際情況出發(fā)，進行實戰(zhàn)演練，提高指戰(zhàn)員的應(yīng)變能力。實戰(zhàn)演練由責(zé)任區(qū)消防中隊或者支（大）隊組織實施，兩個以上中、大、支隊參加時，應(yīng)當(dāng)分別由大、支、總隊組織。

第三章戰(zhàn)斗行動 第一節(jié)滅火作戰(zhàn)組織指揮

第四十六條 滅火組織指揮的程序是：搜集掌握火場情況，確定總體滅火決策和行動方案，下達作戰(zhàn)指令，并根據(jù)火情變化，隨機指揮。

第四十七條 滅火戰(zhàn)斗中，公安消防部隊的組織指揮原則是：統(tǒng)一指揮，逐級指揮。緊急情況下，必須越級指揮時，上級指揮員應(yīng)當(dāng)將自己的指示及時通報給被超越的指揮員；接受指揮者應(yīng)當(dāng)及時向直接上級報告受領(lǐng)任務(wù)的情況。

第四十八條 公安消防部隊火場組織指揮通常分為總隊、支隊、大隊、中隊、班五個層次。

第四十九條 責(zé)任區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，通常應(yīng)當(dāng)由責(zé)任區(qū)公安消防中隊值班隊長擔(dān)任火場指揮員，負(fù)責(zé)火場組織指揮。

兩個以上公安消防中（大、支）隊協(xié)同滅火作戰(zhàn)時，上級指揮員未到場前，實行屬地指揮，上級指揮員到達火場后，可以根據(jù)火場具體情況，實施指揮或者授權(quán)指揮。

第五十條 有專職消防隊的企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生火災(zāi)，公安消防部隊參戰(zhàn)時，應(yīng)當(dāng)由公安消防部隊實施統(tǒng)一指揮。當(dāng)撲救油田、化工、船舶等特殊火災(zāi)，而公安消防部隊參戰(zhàn)的力量又較少時，應(yīng)當(dāng)參與指揮。

第五十一條 火場指揮部是火場情報、決策和發(fā)布戰(zhàn)斗命令的中心，是公安消防部隊火場最高指揮機構(gòu)。遇有燃燒面積大、參戰(zhàn)力量多、滅火時間長等情況復(fù)雜的火場，應(yīng)當(dāng)設(shè)立火場指揮部。當(dāng)?shù)胤近h政領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場，參與火場組織指揮工作時，公安消防部隊火場最高指揮員要匯報火場情況，提出滅火對策和行動方案，聽取指示，指揮部隊貫徹執(zhí)行。

第五十二條 火場指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)在接近火場，便于觀察、便于指揮、比較安全的地點，并設(shè)置明顯標(biāo)志?；饒鲋笓]部標(biāo)志由公安消防總隊具體規(guī)定。

第五十三條 根據(jù)滅火戰(zhàn)斗需要，火場指揮部可以下設(shè)分指揮部。分指揮部負(fù)責(zé)對本戰(zhàn)斗區(qū)（段）所屬的滅火力量進行指揮。

第五十四條 火場指揮部可以根據(jù)火場具體情況，下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組。

第五十五條 火場指揮部通常要由火場總指揮員、副總指揮員、作戰(zhàn)、通信、后勤保障等人員和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)等人員組成，也可根據(jù)火場情況，確定人員組成。

第五十六條 火場指揮部的職責(zé)：

（一）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握火場變化情況，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)；

（二）組織火場指揮部與調(diào)度指揮中心及各參戰(zhàn)單位之間的通信聯(lián)絡(luò)，保障火場前后方的通信暢通；

（三）組織人員填寫《火災(zāi)撲救現(xiàn)場記錄表》（見附件三），記錄總指揮員發(fā)布的各項決策、戰(zhàn)斗命令和上級首長指示的內(nèi)容，以及參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，記錄、拍攝火災(zāi)現(xiàn)場、滅火力量部署、救人和疏散物資等情況；

（四）組織供應(yīng)器材工具、滅火劑、消防車的燃料、飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護工作；

（五）根據(jù)滅火和搶險救援的緊急需要，決定就近使用各種水源、截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w和液體輸送；

（六）根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資，下令限制人員和交通工具進入，必要時下令拆除或者破損毗鄰的建筑物；

（七）根據(jù)緊急需要，可以要求供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護、環(huán)衛(wèi)、交通運輸以及駐軍、武警部隊、交通警察等有關(guān)單位提供協(xié)助；

（八）按照上級指示，確定新聞發(fā)布的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。第五十七條 火場總指揮員一般由公安消防總（支、大）隊值班首長或最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要職責(zé)：

（一）了解火場情況，組織火情偵察，判明火場的主要方面，確定滅火決策，根據(jù)救人和滅火的需要，調(diào)整或調(diào)集力量；

（二）向參戰(zhàn)的下級指揮員部署救人、滅火、救物和供水等任務(wù)，檢查執(zhí)行情況；

（三）組織公安、專職、義務(wù)消防隊的協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)需要劃分戰(zhàn)斗區(qū)（段），必要時組織群眾參與輔助性行動；

（四）通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)火場警戒，維護火場秩序。

第五十八條 火場副總指揮員一般由總隊、支隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)處（科）長或者指定人員擔(dān)任。其主要職責(zé)是協(xié)助火場總指揮員工作，在火場總指揮員離開火災(zāi)現(xiàn)場時，履行火場總指揮員職責(zé)。

第五十九條 中隊指揮員，由中隊值班隊長擔(dān)任。主要職責(zé)：

（一）組織火情偵察，及時采取救人、滅火和保護、疏散物資的措施，確定水（管）槍的數(shù)量和陣地，以及破拆建（構(gòu)）筑物的地點和范圍；

（二）向各班下達戰(zhàn)斗任務(wù)，檢查執(zhí)行情況，根據(jù)火場情況變化，調(diào)整力量部署；

（三）上級指揮員到達火場后，報告火場情況，執(zhí)行上級命令，負(fù)責(zé)本隊滅火戰(zhàn)斗工作。

第六十條 班指揮員，由班長擔(dān)任。主要職責(zé)：

（一）向戰(zhàn)斗員分配任務(wù)，組織好各戰(zhàn)斗員之間的配合；

（二）進行火情偵察，確定鋪設(shè)水帶的路線與水（管）槍、分水器和消防梯等器材設(shè)置地點；

（三）搞好協(xié)同作戰(zhàn)。與友鄰班保持聯(lián)系；

（四）當(dāng)火場發(fā)生緊急情況來不及請示時，可以采取相應(yīng)措施，然后向上級指揮員報告。

第六十一條 火場各級指揮員是滅火戰(zhàn)斗的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。在火場上，要著指揮服，佩戴統(tǒng)一的指揮標(biāo)志（見附件二）。

第二節(jié)接警出動

第六十二條 公安消防中隊遇有下列情況，必須立即出動：

（一）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)及其他災(zāi)害事故，接到報警或者調(diào)度指揮中心的命令時；

（二）當(dāng)上級檢查執(zhí)勤情況，聽到出動信號時；

（三）其他情況，接到上級命令需要出動時。

第六十三條 消防調(diào)度指揮中心（分散接警的消防中隊）必須準(zhǔn)確受理報警，問清失火單位的名稱、地址、燃燒物性質(zhì)、有無被困人員和爆炸、毒氣泄漏，火勢情況，報警人的姓名、電話號碼等。

第六十四條 遇有重點保衛(wèi)單位和地區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，消防調(diào)度指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)加強第一出動的原則，及時調(diào)動滅火力量。根據(jù)火場指揮員的命令通知供水、供電、供氣、醫(yī)療、救護等部門到場協(xié)助。

第六十五條 公安消防中隊接到非責(zé)任區(qū)報警時，應(yīng)當(dāng)及時報告調(diào)度指揮中心，按照指令出動；緊急情況下可先行出動，同時報告調(diào)度指揮中心。

第六十六條 公安消防中隊執(zhí)勤人員，聽到出動信號，必須按照規(guī)定著裝登車。值班隊長檢查登車情況，宣布出動命令。消防車駛離車庫時間不得超過一分鐘。

第六十七條 公安消防中隊?wèi)?yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地奔赴火場，途中要隨時了解火場情況。如遇另一起火災(zāi)，要根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對策并立即向消防調(diào)度指揮中心報告。

六十八條 兩個以上中（大、支）隊撲救同一起火災(zāi)或者遇有爆炸、傷亡、化學(xué)危險物品泄漏等特殊情況，上級機關(guān)值班首長或人員應(yīng)當(dāng)立即前往。

第六十九條 公安消防中隊出動時，要留下一名干部值班，準(zhǔn)備組織再次出動；總（支）隊值班人員出動后，應(yīng)當(dāng)有一名首長在消防調(diào)度指揮中心值班，保持與火場和上級機關(guān)的通信聯(lián)絡(luò)，了解火場情況，傳達上級指示，并根據(jù)火場指揮部的要求，及時組織調(diào)集滅火增援力量。

第七十條

公安消防中隊營區(qū)要設(shè)置崗哨，負(fù)責(zé)警戒，維護營區(qū)安全和門前秩序，保證消防車庫前道路暢通；遇有群眾報警，及時報告；消防車出動后，負(fù)責(zé)關(guān)閉車庫大門。第七十一條 公安消防中隊營區(qū)門前路兩側(cè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通示警裝置，當(dāng)接警出動時，應(yīng)當(dāng)向道路上的車輛和行人顯示。

第三節(jié)滅火行動要則

第七十二條 公安消防部隊在作戰(zhàn)行動中必須做到統(tǒng)一指揮、準(zhǔn)確迅速。根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的不同情況，按照“先控制、后消滅”的原則，正確運用各種戰(zhàn)術(shù)，盡快撲滅火災(zāi)，盡力減少火災(zāi)及其他損失。

第七十三條 公安消防部隊到達火場后，應(yīng)當(dāng)立即組成偵察小組進行火情偵察，以便查明情況，及時確定滅火對策，迅速投入戰(zhàn)斗。火情偵察要貫穿于滅火戰(zhàn)斗的全過程。通常情況下，可采取外部觀察、內(nèi)部偵察、詢問知情人、使用著火單位的監(jiān)控系統(tǒng)和儀器探測等方法。偵察人員應(yīng)當(dāng)佩戴空氣呼吸器等防護裝具，配備必要的探測儀器，并指定專人負(fù)責(zé)，明確偵察任務(wù)，通信聯(lián)絡(luò)方法，注意事項等?；鹎閭刹熘饕槊飨铝星闆r：

（一）火源位置、燃燒物質(zhì)的性能、燃燒的范圍和火勢蔓延的主要方向；

（二）是否有人受到火勢威脅，所在地點、數(shù)量和搶救、疏散的通道；

（三）有無爆炸、毒害、腐蝕、遇水燃燒等物質(zhì)，其數(shù)量、存放形式、具體位置；

（四）火場內(nèi)是否有帶電設(shè)備，以及切斷電源和預(yù)防觸電的措施；

（五）需要保護和疏散的貴重物資及其受火勢威脅的程度等；

（六）燃燒的建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)特點、及其毗連建（構(gòu)）筑物的狀況，是否需要破拆；

（七）起火建（構(gòu)）筑物內(nèi)部消防設(shè)施可利用情況。第七十四條 戰(zhàn)斗展開要果斷迅速，根據(jù)情況可以采取：

（一）準(zhǔn)備展開。從外部看不到燃燒特征的，指揮員應(yīng)當(dāng)在火情偵察的同時，命令作戰(zhàn)人員做好戰(zhàn)斗的展開準(zhǔn)備；

（二）預(yù)先展開。從外部看到燃燒產(chǎn)生的煙霧和火焰，但對火場內(nèi)部的情況

尚不清楚，指揮員應(yīng)當(dāng)在火情偵察的同時，命令作戰(zhàn)人員鋪設(shè)水帶干線至分水器處，做好進攻準(zhǔn)備；

（三）全面展開。通過偵察基本掌握了火場情況，指揮員應(yīng)當(dāng)果斷命令作戰(zhàn)人員進入作戰(zhàn)位置，實施撲救。

第七十五條 根據(jù)火場情況要把主要滅火力量部署在下列主要方面：

（一）人員受到火勢威脅的場所；

（二）有可能引起爆炸、毒害的部位；

（三）重要物資受到火勢威脅的地方；

（四）火勢蔓延猛烈，有可能造成重大損失的方向；

（五）有可能引起建（構(gòu)）筑物倒塌或者變形的方面。

第七十六條 在火災(zāi)撲救中，要堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想。當(dāng)火場遇有人員受到火勢威脅時，必須首先搶救人員，同時，采取相應(yīng)的滅火措施；當(dāng)不控制火勢、不排除險情就難以解除對人員威脅時，應(yīng)當(dāng)集中力量控制火勢排除險情。救人時應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

（一）搶救被困人員應(yīng)當(dāng)充分利用建（構(gòu)）筑物內(nèi)外的安全出口、疏散樓梯、消防梯、門窗、避難層等和現(xiàn)場的舉高車輛，消防梯以及其他一切可以利用的救生器材進行施救；

（二）搶救被困人員應(yīng)當(dāng)先設(shè)法穩(wěn)定人員情緒，防止擠傷、踩傷或者跳樓，進入燃燒區(qū)內(nèi)搶救被困人員時，要布置水槍掩護，并仔細(xì)搜索各個部位。對受傷和可能遇難甚至已經(jīng)遇難的人員，應(yīng)當(dāng)采取積極措施予以處置；

（三）搶救人員的編組不得少于二人，并有可靠的安全措施。第七十七條 在火災(zāi)撲救中要積極疏散和保護物資，努力減少損失。應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

（一）受到火勢威脅的物資和妨礙滅火救人的物資應(yīng)當(dāng)予以疏散。遇有易燃易爆化學(xué)危險物品或者貴重的儀器設(shè)備、檔案資料及珍貴文物受到火勢威脅時，應(yīng)當(dāng)首先予以疏散；

（二）對難以疏散的物資，應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護；

（三）疏散物資要在火場指揮部或者火場指揮員統(tǒng)一指揮和著火單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下，根據(jù)輕重緩急，有組織地進行；

（四）從火場搶救出來的物資要嚴(yán)格檢查，防止夾帶火種引起燃燒，并指派專人負(fù)責(zé)看護。

第七十八條 根據(jù)火場實際需要，合理實施破拆。要防止因盲目破拆而造成不必要的損失。實施破拆應(yīng)當(dāng)注意下列事項：

（一）為了查明火源、燃燒范圍，以及搶救人員和疏散物資需要開辟通通時．可以對建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)設(shè)施或者構(gòu)件進行局部破拆；

（二）火勢燃燒猛烈難以控制時．可以在火勢蔓延的主要方向及兩側(cè)拆除可燃物，開辟隔離帶，阻截火勢蔓延；

（三）燃燒的建（構(gòu)）筑物，有倒塌的危險，直接威脅人身安全，妨礙滅火戰(zhàn)斗行動，可以進行破拆；

（四）當(dāng)燃燒的建（構(gòu)）筑物內(nèi)部聚集大量的煙霧時，應(yīng)當(dāng)選擇不會引起爆燃和助燃的時機及部位進行破拆，以排除有毒氣體和煙霧，改變火勢蔓延和煙霧流動方向；

（五）在破拆建（構(gòu)）筑物內(nèi)部構(gòu)件時，要防止誤拆承重構(gòu)件造成建（構(gòu)）筑物倒塌；在建（構(gòu)）筑物外部進行破拆時，要事先劃出安全警戒區(qū)，設(shè)置安全警戒哨；在有各種管道設(shè)備的建（構(gòu)）筑物內(nèi)部破拆時，要避免因損壞管道，造成可燃、有毒液體及氣體泄漏或者影響通信、供電、供氣。

第七十九條 根據(jù)火場實際需要，正確實施排煙措施，防止火勢擴大和煙氣對人員構(gòu)成威脅。排煙的主要方法及注意事項：

（一）火場排煙前，應(yīng)當(dāng)查明火源位置、蔓延方向、煙霧排除途徑、排除煙霧對流經(jīng)部位或建筑物內(nèi)的影響程度，應(yīng)當(dāng)視情在煙霧流動的部位設(shè)置防御力量；

（二）利用建（構(gòu)）筑物本身的排煙豎井、排煙塔、排煙道或普通電梯井、樓梯間、頂部的排煙口，進行自然排煙，進行自然排煙時．應(yīng)當(dāng)將著火層以下樓層的門窗關(guān)閉開啟頂層的排煙口或窗口，將煙氣排出并注意防止“中性面”下移擴大火勢；

（三）利用機械設(shè)備排煙。使用機械排煙設(shè)備，要防止操作失誤造成火勢擴大；

（四）利用破拆和噴霧水流進行人工排煙。

第八十條 火場供水必須正確使用水源，確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷。供水時應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

（一）就近占據(jù)水源，集中主要的供水力量保證火場主攻方向滅火用水。當(dāng)?shù)谝怀鰟庸┧α坎蛔銜r，應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集增援力量，同時通知供水部門增大水壓；

（二）當(dāng)水源與火場的距離在消防車、泵供水能力范圍以內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)直接供水。當(dāng)水源與火場距離超過消防車、泵供水能力時，可采用串聯(lián)供水。供水干線應(yīng)盡量使用大口徑水帶；

（三）使用公共消火栓供水時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量；

（四）應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等設(shè)施；

（五）多層或者高層建筑、地下建筑及生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)，火場供水應(yīng)當(dāng)盡量使用內(nèi)部給水系統(tǒng)。內(nèi)部給水系統(tǒng)不能滿足滅火用水量時，可用消防車向水泵接合器、室內(nèi)消火栓供水。向高層建筑內(nèi)部消防給水系統(tǒng)供水時，必須分清高、低壓區(qū)水泵接合器。

第八十一條 合理用水，減少水漬損失：

（一）根據(jù)火災(zāi)撲救對象，正確選用水槍和射流，盡量接近火點射水。應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火進程，適時減少水槍數(shù)量和改變射流形式。滅火后應(yīng)當(dāng)立即停止供水，關(guān)閉水槍，珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)禁盲目射水。忌水物質(zhì)嚴(yán)禁射水；

（二）對于因射水過多易造成建（構(gòu)）筑物倒塌、船體傾覆和嚴(yán)重水漬損失等危害時，應(yīng)當(dāng)在滅火的同時或者其后，視情進行防排水作業(yè)。

第八十二條 在滅火戰(zhàn)斗中，必須尊重科學(xué)、注意安全：

（一）當(dāng)火場發(fā)生緊急情況，危及作戰(zhàn)人員生命和消防車安全的情況下，應(yīng)當(dāng)先將作戰(zhàn)人員和車輛轉(zhuǎn)移到安全地帶；

（二）采取工藝滅火措施滅火時，要在失火單位的工程技術(shù)人員的配合指導(dǎo)下進行；

（三）在濃煙、有毒、缺氧等復(fù)雜危險的條件下進行滅火搶險，必須佩戴防護裝具并采取有效的安全措施；

（四）火場內(nèi)如有帶電設(shè)備應(yīng)采取切斷電源和預(yù)防觸電的措施。第八十三條 火災(zāi)撲滅后，要進行下列工作：

（一）全面、細(xì)致地檢查建（構(gòu)）筑物的起火部位和構(gòu)件。逐垛逐件翻移被火燒過的物質(zhì)，使用儀器儀表檢測被撲滅的液（氣）體儲罐、鄰近罐溫度及其周圍的易燃易爆氣體濃度。大風(fēng)情況下應(yīng)當(dāng)檢查下風(fēng)方向有無被飛火引燃的建（構(gòu)）筑物和可燃物質(zhì)。石油化工火災(zāi)還要對燃燒區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)裝置進行檢測，為了徹底消除余火和防止陰燃，必要時，應(yīng)當(dāng)留下少數(shù)滅火力量或者責(zé)成失火單位專職、義務(wù)消防隊以及有關(guān)人員監(jiān)視火場；

（二）撤離火場，要清點人數(shù)，整理器材裝備。使用過的消防水源要恢復(fù)到備用狀態(tài)；

（三）歸隊后，要迅速補充油料、器材和滅火劑，調(diào)整人員，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，并向調(diào)度指揮中心報告。

第四節(jié)戰(zhàn)評與總結(jié)

第八十四條 戰(zhàn)斗結(jié)束后，參戰(zhàn)的公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主，實事求是的進行戰(zhàn)評總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)．不斷提高指戰(zhàn)員的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)水平和部隊整體作戰(zhàn)能力。

第八十五條 戰(zhàn)評與總結(jié)一般由責(zé)任區(qū)中隊火場指揮員負(fù)責(zé)組織；兩個以上公安消防中（大、支）隊參戰(zhàn)，由大（支、總）隊負(fù)責(zé)組織。

第八十六條 戰(zhàn)評要以接警記錄或錄音、火災(zāi)撲救現(xiàn)場記錄表（見附件三）和現(xiàn)場錄像為依據(jù)。戰(zhàn)評的主要內(nèi)容：

（一）受理報警、調(diào)動力量和出動情況；

（二）滅火決策、戰(zhàn)斗部署和戰(zhàn)斗行動各環(huán)節(jié)采取的方法措施等情況；

（三）火場組織指揮、火場供水、協(xié)同作戰(zhàn)和通信聯(lián)絡(luò)情況；

（四）指戰(zhàn)員的火場紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)和完成任務(wù)情況；

（五）后勤保障工作情況；

（六）主要經(jīng)驗教訓(xùn)。

第八十七條 總結(jié)在戰(zhàn)評的基礎(chǔ)上進行?？偨Y(jié)報告（文字、圖表、照片）要及時報上級主管部門。重大火災(zāi)的總結(jié)報告要在半個月之內(nèi)上報；特大火災(zāi)的總結(jié)報告，要在一個月之內(nèi)報送公支部消防局。具有典型意義的火災(zāi)撲救總結(jié)報告也應(yīng)當(dāng)及時上報。

第五節(jié)搶險救援

第八十八條 公安消防部隊參加搶險救援的主要任務(wù)是充分發(fā)揮人員和裝備的作用，積極營救急待救助的人員，盡力消除險情或者控制事態(tài)的發(fā)展。

第八十九條 搶險救援工作的范圍可以包括：

（一）參加處置各種化學(xué)危險物品泄漏事故的救援工作；

（二）在發(fā)生水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害時參加抗災(zāi)救災(zāi)斗爭；

（三）在發(fā)生各種特大交通事故以及其他有人員遇險的情況下參加救人和搶險，（四）在重要市政公用設(shè)施和關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障需要公安消防部隊參加搶險和排除故障；

（五）當(dāng)?shù)卣腿罕娦枰蚕啦筷爡⒓拥钠渌鐣仍ぷ鳌?/p>

第九十條 在規(guī)模大、損失大、影響大、參加救援的部門和力量較多的情況下，公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行救援工作，到場的最高指揮員應(yīng)當(dāng)參加搶險救援現(xiàn)場指揮機構(gòu)。

第九十一條 在參加抗洪、抗震等救災(zāi)斗爭及核電站應(yīng)急救援時，公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣延械姆姥?、抗震及核救援等指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行救援工作，到場的最高指揮員應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場指揮機構(gòu)。

第九十二條 在主要由公安消防部隊進行搶險救援工作時，到場的最高指揮員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，并且及時向當(dāng)?shù)卣?、公安機關(guān)和上級消防部門領(lǐng)導(dǎo)請示報告。

第四章附則

第九十三條 本條令適用于公安消防部隊。其他各類專職消防隊伍參照執(zhí)行。

第九十四條 公安消防部隊對于在滅火作戰(zhàn)和搶險救援中機智勇敢、完成任務(wù)好、有突出貢獻的集體和個人要分別給予表揚、嘉獎、記功或者物質(zhì)獎勵。對于在滅火作戰(zhàn)和搶險救援中畏縮不前及違反紀(jì)律的人員要區(qū)別情況給予批評教育或者處分。

第九十五條 省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊可以根據(jù)本條令，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定有關(guān)規(guī)定。

第九十六條 本條令由公安部負(fù)責(zé)解釋。

第九十七條 本條令自頒布之日起實施。1980年4月10日公安部頒布的《公安消防隊執(zhí)勤條令》、《公安消防隊滅火戰(zhàn)斗條令》即行廢止。

第五篇：公安消防部隊執(zhí)法為民教育

公安消防部隊執(zhí)法為民教育

時間:2010年5月19日

授課人:曾勇

地點:處會議室

參會人員:防火處全體人員

授課內(nèi)容:

第一章：維護公正

第一節(jié)： 什么是公正

一、公正的含義

公正，作為社會、道德范疇和道德品質(zhì)之一，是指從一定的原則和準(zhǔn)則出發(fā)堆人們行為和作用所作的相應(yīng)評價，同時，公正也是指一種平等的社會狀況，即按同一原則和標(biāo)準(zhǔn)對待相同情況的人和事。

二、公正概念的依據(jù)

現(xiàn)代社會里，公正的主要依據(jù)可分為兩類：一類是理念依據(jù)。主要有平等理念、自由理念、社會合作理念三個方面。

另一類依據(jù)是社會現(xiàn)實。

三、公正的基本原則

形式上的公正原則是指同樣的情況應(yīng)當(dāng)同樣的對待。事實上的公正原則主要由四個方面的內(nèi)容組成：一是基本權(quán)利的保證。二是機會平等。三是按照貢獻進行分配。四是調(diào)劑原則。

四、公正與公平、平等概念的比較

公正是理念化、理想化的公平，公平是現(xiàn)實化、具體化的公平。

公平側(cè)重于現(xiàn)實社會生活中對某些失當(dāng)?shù)摹肮毙袨榈某C正上。公正與平等這兩個概念在不少方面也有相似之處，但兩者的差別較之公正與公平更大：

首先，公正的概念則往往傾向于認(rèn)同現(xiàn)實社會，而平等的概念則往往容易導(dǎo)致抵觸現(xiàn)實社會的傾向。

其二，平等從屬于公正。

其三，公正涉及的范圍要寬于平等。

五、公安機關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)涵

（一）、公安機關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)涵

一是適用法律的平等。二是執(zhí)法程序上的規(guī)范。三是處理決定或者結(jié)果上的公平。

（二）、公安機關(guān)執(zhí)法公正的特點

公安工作中的執(zhí)法公正具有法律性、程序性、證據(jù)性、相對性和時效性的特點。

（三）、公安機關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)容

一是各級公安機關(guān)和廣大公安民警必須忠實于事實，忠實于法律，忠實于社會主義；二是必須牢固樹立法制觀念，正確理解和維護公正，依法正確履行職權(quán)；三是必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，重證據(jù)，重調(diào)查研究，分清情節(jié)、輕重，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限；四是必須堅持法律面前人人平等的原則，任法不認(rèn)人，講法不講情，不屈從權(quán)勢，不徇私情；五是必須嚴(yán)格按法律規(guī)定的程序辦事，實體審查和程序?qū)徍瞬⒅?；六是在?zhí)法過程中始終保持客觀、中立的立場，不能與所辦案件或當(dāng)事人有利害關(guān)系；七是應(yīng)當(dāng)平等的保障執(zhí)法對象的合法權(quán)益和法律賦予當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；八是在公安執(zhí)法活動中必須始終保持清正廉潔，不能通過辦案謀取私利。

第二節(jié)：為什么要維護公正

一、維護公正是實施依法治國方略的內(nèi)在要求

二、維護公正是落實“以德治國”方略的最重要原則

三、維護公正是保證公安機關(guān)執(zhí)法活動合法性和權(quán)威性的基礎(chǔ)

四、促進和保障政治和社會穩(wěn)定的和諧穩(wěn)定

五、維護公正是遵守國際準(zhǔn)則和順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)

第三節(jié)： 公安民警怎樣在執(zhí)法實踐中維護公正

一、牢固樹立公正意識是保證公正執(zhí)法的關(guān)鍵

首先，要加強對公正觀念深刻內(nèi)涵和重大價值的學(xué)習(xí)。

其次，要增強公安民警法律至上的觀念，努力提高依法行政、依法辦案的自覺性。

第三，要特別加強程序公正的意識。

第四，要切實實現(xiàn)人民群眾的要求。

二、正確運用自由裁量權(quán)是實現(xiàn)公正執(zhí)法的必然要求

正確運用自由裁量權(quán)，確保公正執(zhí)法，要求公安機關(guān)必須嚴(yán)格遵循以下原則；一是合法性原則；二是正當(dāng)合理原則；三是服務(wù)原則；四是維護國家安全、榮譽、利益原則；五是保守國家機密和工作秘密原則。

三、強化和完善執(zhí)法監(jiān)督是實現(xiàn)執(zhí)法公正的保障

目前，公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督機制以初步形成，它主要包括以下及各方面：一是公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督；二是國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督；三是司法機關(guān)監(jiān)督；四是行政監(jiān)督；五是輿論監(jiān)督。

四、建立健全公安執(zhí)法制度建設(shè)是實現(xiàn)公正執(zhí)法的治本之策