第一篇：關于推進中小學生研學旅行的建議

關于推進中小學生研學旅行的建議

一、當前中小學生研學旅行基本情況

研學旅行是由學校根據(jù)區(qū)域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗。

（一）政策要求

2013年2月2日，國務院辦公廳印發(fā)《國民旅行休閑綱要（2013—2020年）》，提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設想。此前我國許多地區(qū)都有嘗試把研學旅行作為推進素質教育的一個重要內容來開展。2014年8月21日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中首次明確了“研學旅行”要納入中小學生日常教育范疇。2016年12月19日，教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進中小學生研學旅行的意見》；2017年11月22日，四川省教育廳等11部門印發(fā)我省《關于推進中小學生研學旅行的意見》，指出開展研學旅行有利于促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀；有利于激發(fā)學生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；有利于推動全面實施素質教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導學生主動適應社會，促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質量，滿足學生日益增長的旅行需求，從小培養(yǎng)學生文明旅行意識，養(yǎng)成文明旅行行為習慣；有利于推進基礎教育改革，促進教育內涵發(fā)展。意見要求切實將研學旅行納入中小學教育教學計劃、建設一批具有四川特色的研學旅行基地等。

（二）存在的問題

由于組織學生集體外出活動安全保障要求高、經(jīng)費籌集困難、組織協(xié)調難度大等因素，近年來我區(qū)中小學校組織學生外出春游、夏令營等傳統(tǒng)外出集體活動日益減少，新型研學旅行尚處于試點初期，未能滿足素質教育和學生的全面發(fā)展的要求。同時，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展相對滯后，尚未形成具有一定規(guī)模和影響力的旅行基地，研學旅行基地尚為空白，亟需建設一批獨具特色的研學旅行基地推動旅游業(yè)發(fā)展。

二、建議意見

（一）全面開展中小學生研學旅行

建議盡快制定我區(qū)推動中小學開展研學旅行的具體辦法，著力解決學校安全之憂和資金困難，將研學旅行納入教育教學計劃，加快開展試點工作，盡快全面推廣落實，讓我區(qū)中小學生走出校門，促進全面發(fā)展、提升素質教育水平。

（二）培育獨具特色的研學旅行基地

建議結合我區(qū)特色打造兩張研學旅行名片，組織區(qū)內中小學生開展區(qū)內研學旅行，熟悉區(qū)情區(qū)貌、培養(yǎng)愛國愛區(qū)情懷，同時吸引全國各地中小學生前來旅行：一是結合我區(qū)先進汽車智造城特色，引導先進汽車制造企業(yè)開放生產(chǎn)工廠，建設獨具特色的汽車工業(yè)體驗考察型實踐基地和團隊拓展研學基地；二是充分挖掘西河、洛帶客家文化，培育結合龍泉山城市森林公園建設，規(guī)劃建設一批適合中小學生開展知識科普、自然觀賞和勵志拓展的體驗考察型農莊、實踐基地、夏令營營地等研學旅行基地。

第二篇：關于推進全省中小學生研學旅行的實施意見

關于推進全省中小學生研學旅行的實施意見

更新時間： 2017年07月11日

各設區(qū)市、省直管縣（市）教育局、發(fā)展改革委、公安局、財政局、交通運輸局、文化局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅發(fā)委、團委，贛州保監(jiān)分局，南昌鐵路局江西省境內各車務站段、南昌客運段：

根據(jù)《教育部等11部門關于推進中小學生研學旅行的意見》（教基一〔2016〕8號），結合我省實際，現(xiàn)就推進全省中小學生研學旅行提出如下實施意見，請各地認真貫徹落實。

一、重要意義

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。開展研學旅行，有利于促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀，深化對我省紅色、綠色、古色文化的認識，激發(fā)學生愛黨、愛國、愛人民、愛家鄉(xiāng)；有利于推動全面實施素質教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導學生主動適應社會，促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于滿足學生日益增長的旅游需求，從小培養(yǎng)學生文明旅游意識，養(yǎng)成文明旅游行為習慣。

江西鐘靈毓秀、山川瑰麗、人文薈萃、文化燦爛，是紅色搖籃、綠色家園和古色厚土，為開展中小學生研學旅行提供了得天獨厚的資源。近年來，全省各地中小學校（含青少年校外活動中心，下同）積極探索開展研學旅行，取得了明顯成效，積累了一定經(jīng)驗。但也有一些地方在推進研學旅行工作過程中，存在思想認識不到位、協(xié)調機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規(guī)范等問題，制約了研學旅行有效開展。省第十四次黨代會明確了“全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西”的奮斗目標,提出了“旅游強省、文化強省”、打造“美麗中國”江西樣板的要求，為研學旅行提供了良好的發(fā)展機遇。各地要高度重視，把研學旅行擺在更加重要的位置，推動研學旅行健康快速發(fā)展。

二、工作目標

通過研學旅行，讓全省廣大中小學生感受祖國大好河山，感受中華傳統(tǒng)美德，感受革命光榮歷史，感受改革開放偉大成就，增強對堅定“四個自信”的理解與認同；同時學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進身心健康、體魄強健、意志堅強，促進形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)他們成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

結合我省特有的紅色、綠色、古色文化，開發(fā)一批研學旅行活動的地方課程、校本課程;建設一批具有示范帶動作用的省、市、縣級研學旅行基地,打造一批具有影響力的省、市、縣級研學旅行精品線路，讓學生在研學旅行中傳承紅色基因、培養(yǎng)生態(tài)文明意識、弘揚優(yōu)秀贛鄱文化；建立一套規(guī)范管理、責任清晰、多元籌資、保障安全的研學旅行工作機制；探索形成中小學生廣泛參與、活動品質持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序、基礎條件保障有力、安全責任落實到位、文化氛圍健康向上的研學旅行發(fā)展體系。

三、基本原則

（一）堅持教育性原則。研學旅行要結合學生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統(tǒng)性、知識性、科學性和趣味性，為學生全面發(fā)展提供良好成長空間。

（二）堅持實踐性原則。研學旅行要因地制宜，呈現(xiàn)地域特色，引導學生走出校園，在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。

（三）堅持安全性原則。研學旅行要堅持安全第一，建立安全保障機制，明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保學生安全。

（四）堅持公益性原則。研學旅行不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學生要減免費用。

四、主要任務

（一）納入中小學教育教學計劃。

1.精心設計課程。各地教育行政部門要加強對中小學校開展研學旅行的指導。各地共青團組織要加強對團屬青少年校外活動場所開展研學旅行的指導。各中小學校要結合當?shù)貙嶋H，把研學旅行納入學校教育教學計劃，與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮，促進研學旅行和學校課程有機融合，要精心設計研學旅行活動課程，做到立意高遠、目的明確、活動生動、學習有效，避免“只旅不學”或“只學不旅”現(xiàn)象。

2.靈活安排時間。各中小學校要根據(jù)教育教學計劃靈活安排研學旅行時間，一般安排在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級。學校每學年安排1至2次，一般每次小學1至2天、初中2至3天、高中3至4天。研學旅行時間盡量避開旅游高峰期。

3.建立課程體系。各地教育行政部門和中小學校要根據(jù)學段特點和地域特色，逐步建立小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。省教育廳部署在全省中小學紅色、綠色、古色文化活動中征集研學旅行典型案例。

（二）加強研學旅行基地建設。

1.遴選一批基地。省教育廳將會同文化、旅游、共青團等部門，根據(jù)研學旅行育人目標，結合域情、校情、生情，依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源和綜合實踐基地、大型公共設施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構等，遴選一批安全適宜的省級中小學生研學旅行基地。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要會同相關部門，相應遴選設區(qū)市或縣級中小學生研學旅行基地。省、設區(qū)市、縣級基地一次性分別能夠接待200、150、100人以上。每個基地至少具備一個研學旅行活動主題，有地域特色的研學旅行課程，能夠滿足不同學段學生研學與旅行的需求。積極探索建立基地的準入標準、退出機制和評價體系，實行動態(tài)管理。基地對公眾開放，運營良好，游客滿意度高，有中小學生團隊接待經(jīng)驗，有專業(yè)講解員，各類安全設施設備運作良好，服務配套，環(huán)境整潔。

2.發(fā)揮基地功能。各基地要將研學旅行作為理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，突出祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設成就，根據(jù)小學、初中、高中不同學段的研學旅行目標，有針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。

3.形成研學網(wǎng)絡。各地教育行政部門要以基地為重要依托，積極推動資源共享和區(qū)域合作，精心打造一批示范性研學旅行精品線路，逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的研學旅行網(wǎng)絡。要圍繞“紅色之旅”設計線路，充分利用我省紅色資源，突出“尋訪紅色足跡，傳承紅色基因”主題開展研學旅行活動；要圍繞“綠色之旅”設計線路，充分利用我省豐富的生態(tài)資源，培養(yǎng)中小學生綠色生活理念和環(huán)境保護意識，為打造“美麗中國”江西樣板而努力；要圍繞“古色之旅”設計線路，充分利用我省深厚的歷史文化積淀，讓學生知曉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并加以弘揚。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要先期確定2－4條縣域的中小學生研學旅行精品線路，在此基礎上，各設區(qū)市遴選確定3—5條市級的中小學生研學旅行精品線路。省教育廳將在官方網(wǎng)站開設“研學旅行”頻道，促進基地課程和學校師生間有效對接。

（三）規(guī)范研學旅行組織管理。

各地教育行政部門和中小學校要探索制定研學旅行工作規(guī)程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”。學校組織開展研學旅行可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并按管理權限報教育行政部門備案，通過家長委員會、致家長的一封信或召開家長會等形式告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息，加強學生和教師的研學旅行事前培訓和事后考核。學校自行開展研學旅行，要根據(jù)需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數(shù)家長作為志愿者，負責學生活動管理和安全保障，與家長簽訂協(xié)議書，明確學校、家長、學生的責任權利。學校委托開展研學旅行，要與有資質、信譽好的委托企業(yè)或機構簽訂協(xié)議書，明確委托企業(yè)或機構承擔學生研學旅行安全責任。

（四）加強專業(yè)人員隊伍建設。

各中小學校要確定相應的管理人員和教師專門負責研學旅行工作，提高研學旅行在課程開發(fā)、主題確定、組織管理、后勤保障及安全管理方面的專業(yè)性。學校管理人員、專職教師和工作人員組織研學旅行活動要計入教育教學工作量。愛國主義教育基地、革命舊址、博物館、科技館、歷史文化遺跡、生態(tài)文明基地等場所的主管部門要根據(jù)開展研學旅行的需要增加專業(yè)人員配置，并按照不同學段學生的年齡特點、認知規(guī)律及育人需要，強化工作人員培訓，提高講解、輔導學生互動體驗等方面的知識與技能。

（五）健全經(jīng)費籌措機制。

各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學生研學旅行經(jīng)費，探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經(jīng)費籌措機制。交通、鐵道部門對中小學生研學旅行交通出行嚴格執(zhí)行兒童票價優(yōu)惠政策，在能力許可范圍內積極安排好運力。文化、旅游等部門要對中小學生研學旅行實施景區(qū)、景點、場館門票減免政策，愛國主義教育場館（區(qū)、點）門票要按照規(guī)定費用全免，其它場館（區(qū)、點）門票優(yōu)惠價格原則上要低于社會旅游團隊價格和單個學生門票的價格，同時提供優(yōu)質旅游服務。保險監(jiān)督管理機構會同教育行政部門推動將研學旅行納入校方責任險范圍，指導保險行業(yè)提供并優(yōu)化校方責任險、旅行社責任險等相關產(chǎn)品及服務，鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品，對投保費用實施優(yōu)惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學旅行。

（六）建立安全責任體系。

1.制訂安全保障方案。各地要制訂科學有效的中小學生研學旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全責任落實、事故處理、責任界定及糾紛處理機制，實施分級備案制度，做到層層落實，責任到人。教育行政部門按照屬地管理原則負責督促學校落實安全責任，審核學校報送的活動方案（含保單信息）和應急預案。學校要做好行前安全教育工作，負責確認出行師生購買意外險，必須投保校方責任險，與家長簽訂安全責任書，與委托開展研學旅行的企業(yè)或機構簽訂安全責任書，明確各方安全責任。

2.落實各方責任。各地旅游部門要認真審核開展研學旅行的企業(yè)或機構的準入條件和服務標準。交通部門要督促有關運輸企業(yè)檢查學生出行的車、船等交通工具；完善研學旅行基地周邊的道路標志標識設施，為研學旅行提供安全暢通的道路環(huán)境。食品藥品監(jiān)管部門要加強對研學旅行涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營場所的餐飲食品安全監(jiān)管。公安部門要加強對研學旅行住宿的賓館、酒店行業(yè)治安管理的指導，依法查處運行學生車輛的交通違法行為。共青團組織要將各類青少年實踐體驗活動與研學旅行有機結合起來，積極倡導廣大青年參與研學旅行志愿服務活動。保險監(jiān)督管理機構要指導保險行業(yè)提供并優(yōu)化校方責任險、旅行社責任險等相關產(chǎn)品。

五、組織保障

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。由省教育廳牽頭，發(fā)改、公安、財政、交通、文化、食品藥品監(jiān)管、旅游、保監(jiān)和共青團等相關部門參與，共同組成江西省中小學生研學旅行工作協(xié)調小組，辦公室設在省教育廳基礎教育處。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）要相應成立中小學生研學旅行工作協(xié)調小組，加大對研學旅行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導，結合本地實際情況制訂相應工作方案，將職責層層分解落實到相關部門和單位，定期檢查工作推進情況，加強督查督辦，切實將好事辦好。

（二）強化督查評價。各地教育行政部門要建立健全中小學生參加研學旅行的評價機制，把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容。學校要在充分尊重個性差異、鼓勵多元發(fā)展的前提下，對學生參加研學旅行的情況和成效進行科學評價，并將評價結果逐步納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。

（三）加強宣傳引導。各地要在中小學廣泛開展研學旅行示范校創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘和提煉先進典型經(jīng)驗，以點帶面，整體推進。要積極創(chuàng)新宣傳內容和形式，向家長宣傳研學旅行的重要意義，向學生宣傳“讀萬卷書、行萬里路”的重大作用，為研學旅行工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要積極探索有效形式，學習借鑒先進經(jīng)驗，不斷總結研討，提高研學旅行質量，推動研學旅行工作全面深入開展。

江西省教育廳

江西省發(fā)展和改革委員會

江西省公安廳

江西省財政廳

江西省交通運輸廳

江西省文化廳

江西省食品藥品監(jiān)督管理局

江西省旅游發(fā)展委員會

中國保監(jiān)會江西監(jiān)管局

共青團江西省委

南昌鐵路局

2017年7月

第三篇：研學旅行發(fā)展情況調研建議

研學旅行發(fā)展情況調研建議

根據(jù)工作安排，為全面了解我市研學旅行工作的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，進一步推動我市“旅游+”戰(zhàn)略發(fā)展，*月下旬，市人大常委會調研組赴（）等地開展專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、主要做法。

我市自然資源豐富、文化底蘊厚重、旅游基礎雄厚，具有發(fā)展研學旅行的先天優(yōu)勢。近年來，市zf及相關部門把研學旅行擺在發(fā)展全域旅游的重要位置，在基地建設、工作保障、行業(yè)管理等方面不斷加大工作力度，著力為研學旅行快速發(fā)展營造良好環(huán)境。

一是加強基地建設。

教育、文旅部門聯(lián)合開展中小學生研學旅行基地申報認定工作，依托我市現(xiàn)有的示范性綜合實踐基地、愛國主義教育基地、革命舊址、歷史文化遺跡、非物質文化遺產(chǎn)等社會資源，遴選了一批主題鮮明、管理規(guī)范、安全適宜、體驗豐富的中小學生研學旅行基地。在此基礎上，積極爭創(chuàng)市級、省級和國家級研學旅行基地，不斷擴大我市研學旅行基地的品牌效應。截止目前，我市擁有*個國家級研學基地、*個省級研學基地（含原省旅游局評定省級研學基地*個）、*個市級研學基地和*個市級研學旅游示范點。*年，我市成功以市場化方式舉辦中小學生研學實踐教育年會，在業(yè)界取得廣泛影響。

二是強化行業(yè)管理。

成立市研學旅行協(xié)會，制定行規(guī)行約，強化行業(yè)自律，提高自我管理和創(chuàng)新能力。重視專業(yè)化人才培養(yǎng)，舉辦研學旅行指導師培訓班*期，建立有*位研學指導師的人才庫。發(fā)布《*市研學旅行接待示范酒店評定標準》，評選出首批*家研學旅行接待示范酒店，通過示范引領帶動提升研學住宿接待整體質量。在全市旅游市場營銷政策中，專門設置了研學旅行產(chǎn)品獎，經(jīng)審定符合獎勵條件的，給予相應的資金獎勵。

三是加大工作保障。

文旅部門牽頭制定《*市研學旅行管理暫行辦法》，建立基地接待預約制、安全管理全程制、服務保障承諾制、活動開展計調制、研學流程建檔制等管理機制，并明確部門工作職責，著力加強研學旅行全過程監(jiān)管。教育部門牽頭制定《關于推進*市中小學研學旅行的實施方案》《關于進一步規(guī)范市直中小學研學旅行活動的通知》，成立*市中小學研學旅行工作協(xié)調小組，指導全市中小學有序開展研學旅行。

二、存在問題

（一）基礎設施不夠完善。

由于研學旅行對象都是青少年的特殊性，對衛(wèi)生、環(huán)境、安全等方面的接待服務能力要求更高，與此相比，目前我市在運營的研學基地普遍存在著經(jīng)營規(guī)模不大、配套設施不足、服務能力不強等問題，在交通、住宿、餐飲、醫(yī)療等方面，無法提供與研學旅行相匹配的接待服務。大部分研學團隊只能選擇入住市內社會酒店，存在著較大的安全隱患。另外，全市還沒有一家研學旅行營地建成營業(yè)，給大型研學團隊接待帶來巨大壓力。

（二）課程設計不夠科學。

只游不學或是游多學少的現(xiàn)象還比較突出，研學課程內容仍較多停留在“視”和“聽”上，內涵和深度不夠，體驗參與性項目較少，尤其是徽州文化融入研學課程不夠，沒有形成一套具有徽州文化特色的完整的研學課程體系，研學效果不明顯。

另外，缺乏研學專業(yè)人才支撐，優(yōu)秀研學指導師等專業(yè)人才數(shù)量少，指導師的研學知識儲備、綜合素質、師德師風有待提升。如，不少研學指導師提供的研學服務針對性、互動性、趣味性、啟發(fā)性和引導性都不強，難以滿足當前研學旅行團隊多層次、多樣化的服務需求。

（三）資源整合不夠到位。我市盡管傳統(tǒng)旅游基礎好，但沒有根據(jù)研學旅行的產(chǎn)業(yè)特點、青少年需求來進行研學資源整合，市內現(xiàn)有的研學基地、研學線路較為松散，大都是單打獨斗，沒有形成規(guī)?；?、集聚化發(fā)展，有同質化、低端化發(fā)展的傾向。

（四）監(jiān)管機制不夠健全。

我市尚未建立嚴格的研學旅行市場準入制度，研學團隊地接旅行社的門檻低，為后續(xù)的有效監(jiān)管增加難度。部門監(jiān)管合力不足，教育、文旅、公安、交通、市場監(jiān)管、應急管理、消防等職能部門還未建立協(xié)調聯(lián)動機制，在規(guī)范服務、投訴處理、質量評估等方面的監(jiān)管服務還不到位。此外，研學旅行團隊接待數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作滯后，難以實現(xiàn)全程、實時、動態(tài)的監(jiān)管。

三、意見建議

（一）明確目標定位，加快推進基地營地建設。

要以打造全國示范級研學旅行目的地為目標，抓緊完善基地營地布點規(guī)劃，招商一批、新建一批、改造一批標桿營地，形成營地整體布局。要重視和加強研學旅行基地營地的品牌化、集聚化發(fā)展，按照安全適宜、設施完善、主題突出、特色鮮明的原則，加快推進研學基地營地的標準化、規(guī)范化、精品化建設，提升研學旅行接待服務能力。

要注重激發(fā)徽州古祠堂等場館新功能，開展國學傳承等研學活動。要鼓勵多元模式發(fā)展，積極引進社會資本參與建設經(jīng)營。要加強基地營地動態(tài)管理，健全準入標準、退出機制和評價指數(shù)等標準體系。

（二）強化研旅融合，構建徽州研學課程體系。

要突出寓學于游，加大對研學旅游產(chǎn)品中“教育”元素的挖掘，建立以社會主義核心價值觀、文明禮儀和徽州文化為主的公共必修內容，有效地結合學段特點、學校課程及我市地域特色，將徽州文化植入研學課程，努力構建徽州研學旅行課程資源體系。

要抓實專業(yè)人才培訓，教育、文旅等部門要盡快建立研學指導師資格的準入標準和考核機制，加強業(yè)務技能培訓，提升人才隊伍綜合素養(yǎng)。

（三）加強資源整合，著力提升研學旅行品質。

要全面摸排我市最有特色的紅色、綠色、古色等文化旅游資源，精心打造研學線路、合理布局研學基地，防止單干蠻干、重復投資，避免分散化、同質化、碎片化。

要堅持因地制宜、錯位發(fā)展，充分挖掘各地生態(tài)、旅游、文化、農業(yè)、歷史等特色資源，打造獨具地域特色、競爭力強的研學產(chǎn)品。要加強研學旅行產(chǎn)品效果的跟蹤評估，根據(jù)市場反饋情況豐富研學產(chǎn)品、改進服務質量，更好滿足各類研學團隊的需求。

第四篇：研學旅行的思考和建議

研學旅行的思考和建議

研學旅行是由學校根據(jù)區(qū)域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗，研學旅行中小學生的自理能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。

我認為在組織活動中始終“要堅持自愿的原則”、“要堅持食、宿、學統(tǒng)一的原則”、“要堅持安全第一的原則”，并談幾點自己的想法和建議。

一、想法：

1.塑造品牌，營銷研學旅行

目前很多學生家長甚至教育工作者并不熟知“研學旅行”這一概念。打造具有品牌有質量的研學旅行產(chǎn)品，一方面有利于擴大研學旅行在市場上的知名度，促進研學旅行發(fā)展；另一方面也可以迅速占有這個亟待開發(fā)的市場，獲得市場認可。

2.提升質量，升華研學旅行

今年，我市中小學學生赴市內外參加研學旅行的活動日益頻繁，可是“只游不學”、“走馬觀花”等指責不絕于耳。研學旅行應以推動文化交流，增進學生對不同地區(qū)的認識和理解為目的，豐富中小學的課程內容和社會實踐。

（一）提升研學質量。為了避免“只游不學”的現(xiàn)象，在研學旅行中應注重教學內容與研學活動的結合，游后要求學生完成游記，一方面確保學生積極參與研學活動，另一方面也為確保研學活動的質量提供了測量的標準。

（二）提升旅行質量。注重旅行路線安排的趣味性，增加學生興趣并得到切實鍛煉。

（三）提升人才質量

教育部門應針性的培養(yǎng)研學旅行的專業(yè)人才，鼓勵支持本市高等教育院校發(fā)展相關學科，培養(yǎng)出兼具豐富的專業(yè)能力與實踐經(jīng)驗的研學導師；相關導游培訓機構也應當加強對專業(yè)研學導游的培養(yǎng)，為研學旅行的發(fā)展提供人才支持。

二、建議:

1、將研學旅行寫入每年教育工作要點，納入學校年終考核的依據(jù)。將研學旅行寫入教育局每年的工作要點，促使學校積極參與，使這項工作讓全市各地皆知，讓上級領導對研學旅行有概念、有想法。

2、擴大宣傳，不僅利用媒體向外界宣傳，還要面向市內學生、家長宣傳研學旅行，調動學校、家長積極性，大力支持研學旅行工作，可以通過問卷調查、公眾平臺等提高社會對研學旅行的知曉率。

3、嫁接課堂 建構研學課程

研學旅行就是學校開展的一項提升學生綜合素質的實踐教育活動，應作為學校最為重要的第二課堂，完善研學旅行工作機制，有針對性的策劃活動，以研學旅行活動為載體，結合學生的實際、課程的需要，輻射到語文、數(shù)學、英語、歷史、科學、理化生、體藝等學科，與課程改革嫁接，開發(fā)利用地域資源，生存資源，文化內涵資源，學校開設研學旅行課程，從形式、內容、管理模式及評價方式建立完整的體系，促使研學旅行活動與課程建構進行有機結合，研學旅行活動才能內化于心，外化于行，長遠有效的發(fā)展下去。

梁利娜

第五篇：教育部等11部門關于推進中小學生研學旅行的意見

教育部等11部門關于推進中小學生研學旅行的意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、公安廳（局）、財政廳（局）、交通運輸廳（局、委）、文化廳（局）、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游委（局）、保監(jiān)局、團委，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委、公安局、財務局、交通局、文化廣播電視局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、團委，各鐵路局：

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，落實立德樹人根本任務，幫助中小學生了解國情、熱愛祖國、開闊眼界、增長知識，著力提高他們的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，現(xiàn)就推進中小學生研學旅行提出如下意見。

一、重要意義

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。開展研學旅行，有利于促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)學生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；有利于推動全面實施素質教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導學生主動適應社會，促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質量，滿足學生日益增長的旅游需求，從小培養(yǎng)學生文明旅游意識，養(yǎng)成文明旅游行為習慣。

近年來，各地積極探索開展研學旅行，部分試點地區(qū)取得顯著成效，在促進學生健康成長和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗。但一些地區(qū)在推進研學旅行工作過程中，存在思想認識不到位、協(xié)調機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規(guī)范等問題，制約了研學旅行有效開展。當前，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，研學旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期，各地要把研學旅行擺在更加重要的位置，推動研學旅行健康快速發(fā)展。

二、工作目標

以立德樹人、培養(yǎng)人才為根本目的，以預防為重、確保安全為基本前提，以深化改革、完善政策為著力點，以統(tǒng)籌協(xié)調、整合資源為突破口，因地制宜開展研學旅行。讓廣大中小學生在研學旅行中感受祖國大好河山，感受中華傳統(tǒng)美德，感受革命光榮歷史，感受改革開放偉大成就，增強對堅定“四個自信”的理解與認同；同時學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進身心健康、體魄強健、意志堅強，促進形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)他們成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

開發(fā)一批育人效果突出的研學旅行活動課程，建設一批具有良好示范帶動作用的研學旅行基地，打造一批具有影響力的研學旅行精品線路，建立一套規(guī)范管理、責任清晰、多元籌資、保障安全的研學旅行工作機制，探索形成中小學生廣泛參與、活動品質持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序、基礎條件保障有力、安全責任落實到位、文化氛圍健康向上的研學旅行發(fā)展體系。

三、基本原則

——教育性原則。研學旅行要結合學生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統(tǒng)性、知識性、科學性和趣味性，為學生全面發(fā)展提供良好成長空間。

——實踐性原則。研學旅行要因地制宜，呈現(xiàn)地域特色，引導學生走出校園，在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。

——安全性原則。研學旅行要堅持安全第一，建立安全保障機制，明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保學生安全。

——公益性原則。研學旅行不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學生要減免費用。

四、主要任務

1.納入中小學教育教學計劃。各地教育行政部門要加強對中小學開展研學旅行的指導和幫助。各中小學要結合當?shù)貙嶋H，把研學旅行納入學校教育教學計劃，與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮，促進研學旅行和學校課程有機融合，要精心設計研學旅行活動課程，做到立意高遠、目的明確、活動生動、學習有效，避免“只旅不學”或“只學不旅”現(xiàn)象。學校根據(jù)教育教學計劃靈活安排研學旅行時間，一般安排在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，盡量錯開旅游高峰期。學校根據(jù)學段特點和地域特色，逐步建立小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。

2.加強研學旅行基地建設。各地教育、文化、旅游、共青團等部門、組織密切合作，根據(jù)研學旅行育人目標，結合域情、校情、生情，依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源和綜合實踐基地、大型公共設施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構等，遴選建設一批安全適宜的中小學生研學旅行基地，探索建立基地的準入標準、退出機制和評價體系；要以基地為重要依托，積極推動資源共享和區(qū)域合作，打造一批示范性研學旅行精品線路，逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的研學旅行網(wǎng)絡。各基地要將研學旅行作為理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，突出祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設成就，根據(jù)小學、初中、高中不同學段的研學旅行目標，有針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。教育部將建設研學旅行網(wǎng)站，促進基地課程和學校師生間有效對接。

3.規(guī)范研學旅行組織管理。各地教育行政部門和中小學要探索制定中小學生研學旅行工作規(guī)程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”。學校組織開展研學旅行可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并按管理權限報教育行政部門備案，通過家長委員會、致家長的一封信或召開家長會等形式告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息，加強學生和教師的研學旅行事前培訓和事后考核。學校自行開展研學旅行，要根據(jù)需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數(shù)家長作為志愿者，負責學生活動管理和安全保障，與家長簽訂協(xié)議書，明確學校、家長、學生的責任權利。學校委托開展研學旅行，要與有資質、信譽好的委托企業(yè)或機構簽訂協(xié)議書，明確委托企業(yè)或機構承擔學生研學旅行安全責任(此處所指應該為負責運輸?shù)穆眯猩绾吐糜尉皡^(qū))。

4.健全經(jīng)費籌措機制。各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學生研學旅行經(jīng)費，探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經(jīng)費籌措機制。交通部門對中小學生研學旅行公路和水路出行嚴格執(zhí)行兒童票價優(yōu)惠政策，鐵路部門可根據(jù)研學旅行需求，在能力許可范圍內積極安排好運力。文化、旅游等部門要對中小學生研學旅行實施減免場館、景區(qū)、景點門票政策，提供優(yōu)質旅游服務。保險監(jiān)督管理機構會同教育行政部門推動將研學旅行納入校方責任險范圍，鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品，對投保費用實施優(yōu)惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學旅行。

5.建立安全責任體系。各地要制訂科學有效的中小學生研學旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全責任落實、事故處理、責任界定及糾紛處理機制，實施分級備案制度，做到層層落實，責任到人。教育行政部門負責督促學校落實安全責任，審核學校報送的活動方案（含保單信息）和應急預案。學校要做好行前安全教育工作，負責確認出行師生購買意外險，必須投保校方責任險，與家長簽訂安全責任書，與委托開展研學旅行的企業(yè)或機構簽訂安全責任書，明確各方安全責任。旅游部門負責審核開展研學旅行的企業(yè)或機構的準入條件和服務標準。交通部門負責督促有關運輸企業(yè)檢查學生出行的車、船等交通工具。公安、食品藥品監(jiān)管等部門加強對研學旅行涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)督，依法查處運送學生車輛的交通違法行為。保險監(jiān)督管理機構負責指導保險行業(yè)提供并優(yōu)化校方責任險、旅行社責任險等相關產(chǎn)品。

五、組織保障

1.加強統(tǒng)籌協(xié)調。各地要成立由教育部門牽頭，發(fā)改、公安、財政、交通、文化、食品藥品監(jiān)管、旅游、保監(jiān)和共青團等相關部門、組織共同參加的中小學生研學旅行工作協(xié)調小組，辦事機構可設在地方校外教育聯(lián)席會議辦公室，加大對研學旅行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導，結合本地實際情況制訂相應工作方案，將職責層層分解落實到相關部門和單位，定期檢查工作推進情況，加強督查督辦，切實將好事辦好。

2.強化督查評價。各地要建立健全中小學生參加研學旅行的評價機制，把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容。學校要在充分尊重個性差異、鼓勵多元發(fā)展的前提下，對學生參加研學旅行的情況和成效進行科學評價，并將評價結果逐步納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。

3.加強宣傳引導。各地要在中小學廣泛開展研學旅行實驗區(qū)和示范校創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘和提煉先進典型經(jīng)驗，以點帶面，整體推進。教育部將遴選確定部分地區(qū)為全國研學旅行實驗區(qū)，積極宣傳研學旅行的典型經(jīng)驗。各地要積極創(chuàng)新宣傳內容和形式，向家長宣傳研學旅行的重要意義，向學生宣傳“讀萬卷書、行萬里路”的重大作用，為研學旅行工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

教育部 國家發(fā)展改革委 公安部 財政部 交通運輸部 文化部

食品藥品監(jiān)管總局 國家旅游局 保監(jiān)會 共青團中央 中國鐵路總公司

2016年11月30日

稿源：教育部網(wǎng)站

文章作者：

【返回首頁】【關閉】

點擊數(shù)： 100

稿源：教育部網(wǎng)站

文章作者：

【返回首頁】【關閉】

點擊數(shù)： 100