第一篇：應(yīng)急預(yù)案管理知識培訓(xùn)小結(jié)
應(yīng)急預(yù)案管理知識培訓(xùn)小結(jié)
培訓(xùn)時間：2017-9-29 培訓(xùn)目的：在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的關(guān)心支持下，堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的疾病預(yù)防控制工作，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處理能力，我院醫(yī)務(wù)人員進行了應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)。
通過此次學(xué)習(xí)大家深入了解到事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)，明白事故應(yīng)急管理中“預(yù)防”的含義，應(yīng)在事故發(fā)生前通過安全管理和安全技術(shù)等手段盡可能防止事故發(fā)生才能實現(xiàn)本質(zhì)上的安全。假定事故必然發(fā)生，要以降低和減緩事件的嚴(yán)重程度。此次培訓(xùn)還讓大家明確自身所承擔(dān)的職責(zé)以及具體的任務(wù)。明確應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用并提高自身風(fēng)險防范意識。
培訓(xùn)時間：2小時 參加人員：43人
主講人：**
院辦
2017-9-30
第二篇：應(yīng)急預(yù)案管理知識試卷及答案
應(yīng)急預(yù)案管理知識試卷及答案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的應(yīng)急預(yù)案管理知識試卷及答案，希望能夠幫助到大家。
一、填空題（30分，每空1分）
1、國內(nèi)通用火災(zāi)報警電話是 ，急救電話是 ，環(huán)保投訴電話是 ，交通事故報警電話是 。
2、通常情況下，應(yīng)急預(yù)案每 年修訂一次，綜合性應(yīng)急實戰(zhàn)演練每年組織 次。
3、根據(jù)重大事故發(fā)生的特點，應(yīng)急救援的特點是行動必須做到 、 和 ，應(yīng)急救援的首要任務(wù)是 。
4、事故應(yīng)急救援系統(tǒng)中的監(jiān)測組織主要負(fù)責(zé)迅速測定事故的危害區(qū)域范圍及危害性質(zhì)，監(jiān)測 、、 、 的污染情況以及氣象監(jiān)測等。
5、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》將突發(fā)公共事件分為 、 、、 四類。
6、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》按照各類突發(fā)公共事件的 、 、 、 等因素，將其分為四級。
7、事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為報警、 、 、 、、和 等幾個過程。
8、綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為 、 、 三個階段。
二、判斷題（20分，每題1分，對的打“√”，錯的打“×”）
1、撲救電氣火災(zāi)，首先應(yīng)做的是切斷電源 （ ）
2、發(fā)生火災(zāi)時，如各種逃生的路線被切斷，適當(dāng)?shù)淖龇☉?yīng)當(dāng)是大聲呼（ ）
3、遇到高樓發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)躲避到防煙樓梯間、避難層等地等待救援 （ ）
4、遇到地鐵發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)跳入鐵軌逃生 （ ）
5、當(dāng)身上衣物著火時，應(yīng)就地臥倒，用手覆蓋住臉部并翻滾壓滅火焰（ ）
6、遇上發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)躲在有新鮮空氣的窗戶邊等待救援 （ ）
7、燃?xì)怃撈咳細(xì)獠蛔銜r可以將鋼瓶放倒使用 （ ）
8、發(fā)現(xiàn)煤氣中毒人員，應(yīng)迅速打開門窗通風(fēng),并將病人送到新鮮空氣環(huán)境（ ）
9、發(fā)現(xiàn)人員觸電時，應(yīng)立即用絕緣物體撥開電源或觸電者 （ ）
10、當(dāng)有人被燒傷時，以最快的速度用冷水沖洗燒傷部位 （ ）
11、有異物刺入頭部或胸部時，馬上拔出，用紗布簡單包扎后送醫(yī)院搶救 （ ）
12、發(fā)生手指切斷事故后，用紗布包好,放入清潔的塑料袋中,并將其放入低溫環(huán)境中,與傷者一同送往醫(yī)院 （ ）
13、傷員較大動脈出血時，可采用指壓止血法，用拇指壓住傷口的近心端動脈，阻斷動脈運動，達(dá)到快速止血的目的 （ ）
14、當(dāng)有異物進入眼內(nèi)，用手揉眼，把異物揉出來 （ ）
15、物體刺入眼睛中,以下措施中，送醫(yī)院急救，途中盡量減少震動 （ ）
16、眼睛被消毒液灼傷后，立即打開眼瞼，用清水沖洗眼睛 （ ）
17、在突發(fā)公共安全事件的緊急情況下，選擇應(yīng)急避難場所，妥當(dāng)?shù)氖窃谑覂?nèi)遭遇地震時選擇洗手間等跨度小的空間 （ ）
18、特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要在2小時內(nèi)向國務(wù)院報告，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門 （ ）
19、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定，國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) （ ）
20、應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。 （ ）
三、選擇題：（每題1分，共30分）你認(rèn)為最適合的答案，填在括號中。
1.中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會六中全會把（ ）和安全生產(chǎn)納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的`戰(zhàn)略部署之中。
A.預(yù)防艾滋病 B.防范恐怖襲擊 C.應(yīng)急管理
2.（ ）既是突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)的重要組成部分。
A.防災(zāi)減災(zāi)工作 B.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 C.防汛抗旱
3.安全生產(chǎn)事故災(zāi)難國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會，（ ）具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
A.國務(wù)院安委會辦公室 B.國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
C.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、（ ）的應(yīng)急管理體制。
A.預(yù)防為主 B.屬地管理為主 C.政府主導(dǎo)
5.突發(fā)事件應(yīng)對工作實行（ ）的原則。
A.預(yù)防為主、防消結(jié)合
B.預(yù)防為主、防治結(jié)合
C.預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合
6.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，公民、法人和其他組織（ ）參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。
A.自愿 B.有義務(wù) C.沒有義務(wù)
7.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，（ ）。
A.應(yīng)當(dāng)給予補償
B.應(yīng)當(dāng)給予雙倍賠償
C.無需給予補償
8.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，（ ）。
A.其在本單位的工資待遇和福利不變
B.其損失的工資待遇和福利由被救援單位或人員補償
C.其損失的工資待遇和福利由被救援單位或人員所在地民政部門補償 9.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警分為四級預(yù)警，其中最高級別為（ ）預(yù)警。
A.紅色 B.黃色 C.藍(lán)色
10.突發(fā)事件分為四類，即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、（ ）和社會安全事件。
A.地質(zhì)災(zāi)害 B.森林火災(zāi) C.公共衛(wèi)生事件
11.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，（ ）級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
A.縣 B.市 C.省
12.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及（ ）、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
A.紡織企業(yè) B.機械加工企業(yè) C.礦山
13.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和（ ）應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。
A.員工宿舍 B.廠區(qū)每個路口 C.每個辦公室
14.生產(chǎn)經(jīng)營單位對（ ）應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施。
A.事故頻發(fā)場所 B.每個操作崗位 C.重大危險源 15.申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府（ ）提出申請，取得《焰火燃放許可證》。
A.公安部門 B.安全監(jiān)管部門 C.環(huán)保部門
16.《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明（ ）等內(nèi)容。
A.應(yīng)急救治措施 B.逃生路線 C.崗位操作規(guī)程
17.消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和（ ）預(yù)案，定期組織演練。
A.防爆 B.貴重物資重點保護 C.應(yīng)急疏散
18.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，（ ）。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
A.有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所
B.經(jīng)請示分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，可以停止作業(yè)、撤離作業(yè)場所
C.經(jīng)過安全技術(shù)人員檢測，可以停止作業(yè)、撤離作業(yè)場所
19.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過（ ）小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。
A.2 B.3 C.4
20.當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化時，應(yīng)急預(yù)案（ ）。
A.應(yīng)當(dāng)廢棄不用 B.應(yīng)當(dāng)及時修訂 C.可以免于重新備案
21.生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每（ ）年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
A.1 B.2 C.3
22.生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令（ ），并依法給予行政處罰。
A.限期整改 B.停產(chǎn)停業(yè)整頓 C.關(guān)閉或取締
23.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故發(fā)生后，（ ）應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。
A.事故現(xiàn)場有關(guān)人員 B.安全管理人員 C.特種作業(yè)人員
24.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)（ ），并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
A.做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖
B.請示領(lǐng)導(dǎo)、獲得批準(zhǔn)
C.保持物件完整、保證現(xiàn)場痕跡不受破壞
25.如果是遇濕易燃物品發(fā)生火災(zāi)，禁止用（ ）滅火。
A.水、泡沫滅火器 B.干粉滅火器 C.沙土 26.點燃煙花爆竹如發(fā)生瞎火現(xiàn)象，不允許伸頭靠近觀察，一般等（ ）分鐘后再處理。
A.5 B.10 C.15
27.大型坍塌事故現(xiàn)場，在周圍道路上要禁止（ ）行駛，這有助于避免因震動引發(fā)現(xiàn)場的二次倒塌。
A.救護車 B.救援挖掘機 C.所有非救助車輛
28.遇重、特大交通事故，有眾多傷員需送往醫(yī)院時，應(yīng)（ ）。
A.先重傷，后輕傷 B.輕傷重傷同等對待 C.先輕傷后重傷
39.機動車在高速公路上發(fā)生故障時，應(yīng)當(dāng)在故障車來車方向（ ）米以外設(shè)置警告標(biāo)志。
A.80 B.100 C.150
30.使用滅火器撲滅初起火災(zāi)時要對準(zhǔn)火焰的（ ）噴射。
A.上部 B.中部 C.根部
四、簡答題（每題5分，共20分）
1、事故應(yīng)急管理中“預(yù)防”的含義是什么？
2、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)是什么？
3、應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用表現(xiàn)在哪些方面？
4、應(yīng)急演練參演人員所承擔(dān)的具體任務(wù)主要包括
參考答案
一、填空題
1、119 120 12369 122
2、3 2
3、迅速 準(zhǔn)確 有效 搶救受害人員
4、空氣 水 食物 設(shè)備（施）
5、自然災(zāi)害 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生事件 社會安全事件
6、性質(zhì) 嚴(yán)重程序 可控性 影響范圍
7、響應(yīng)級別確認(rèn) 應(yīng)急啟動 救援行動 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束
8、演練準(zhǔn)備 演練實施 演練總結(jié)
二、判斷題
1～5. √×√×√ 6～10. ××√√√
11～15. ×√√×√ 16～20. √√×√√
三、單項選擇題
1～5. CBBBC 6～10. BAAAC
11～15. ACACA 16～20. ACACB
21～25. CBAAA 26～30. CCACC
四、簡答題
1、答:一、事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生，以實現(xiàn)本質(zhì)安全
二、假定事故必然發(fā)生，通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的。
2、答：A.立即組織營救受害人員，組織撤離或保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員
B.迅速控制事態(tài)，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度
C.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)
D.查清事故原因，評估危害程度
3、答：
A.明確了應(yīng)急救援的范圍和體系
B.有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度
C.成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)
D.有利于提高風(fēng)險防范意識
4、答：
A．救助傷員或被困人員
B．保護財產(chǎn)或公眾健康
C．獲取并管理各類應(yīng)急資源
D．與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件
第三篇：應(yīng)急管理知識培訓(xùn)體會
應(yīng)急管理知識培訓(xùn)體會
按照上級的安排和要求，在2012年11月26日到12月18日通過中國教師研修網(wǎng)，參加了2012年全國中小學(xué)校園應(yīng)急管理知識遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。作為教師，通過參加培訓(xùn)深深的懂得了學(xué)校常規(guī)管理和應(yīng)急安全管理的重要意義。
在培訓(xùn)中我們圍繞當(dāng)前本地區(qū)應(yīng)急管理工作面臨的形勢與任務(wù)、學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理、認(rèn)真落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》依法做好學(xué)校安全工作?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的解讀、如何做好中小學(xué)安全教育工作、怎樣處理校園意外傷害事故、校園心理危機的干預(yù)與管理、學(xué)生法制教育的內(nèi)容和方法、學(xué)校安全管理與安全教育的經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)、交流和研討。我深深地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期的“重大政治任務(wù)”就是維護校園安全。學(xué)校財力有限，還有依靠上級主管部門，加大投入做到學(xué)校的技防、人防、物防。校園的安全關(guān)系到千家萬戶安寧、社會和諧穩(wěn)定。面對突發(fā)事件、面對校園安全的緊迫性，從中央到地方、從精神到物質(zhì)都體現(xiàn)著全社會對學(xué)校、對孩子的關(guān)心、守護。因此，增長相關(guān)的校園安全管理的知識、技能迫在眉睫。如何處理突發(fā)事件、如何關(guān)注安全管理的細(xì)節(jié)，是我們每一位教師應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握的重要知識技能。
學(xué)校一切工作必須以安全為前提，沒有安全保障還談什么工作學(xué)習(xí)生活，更不用說管理，只要時時事事把教育放在第一位，把安全融入所有教育教學(xué)及管理之中，就會最大限度地防范與未然，更不可能有責(zé)任追究。學(xué)生的一切成長必須有安全來作保障，離開“安全”二字談什么都無任何意義，提高學(xué)生自我安全防護能力顯得尤為重要。學(xué)生自我安全防護內(nèi)容有：防觸電，防火災(zāi)，防溺水，防食物中毒，防氣體中毒，防拐騙，防災(zāi)害性天氣（雷電、大風(fēng)、暴雨等）、防交通事故、防偷竊盜搶、防其他意外傷害等。我覺得有必要開設(shè)安全教育課，讓學(xué)生掌握“十防”安全防護知識，從而減少安全事故的發(fā)生，這也使學(xué)生終身受益。通過學(xué)習(xí)使我進一步體會到；校園應(yīng)急安全管理的成敗，直接影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，制約著學(xué)校的發(fā)展。正如教育部長袁貴仁所說：“生命不保，何談教育?！?培訓(xùn)過程中，我單位通過調(diào)研和收集大量數(shù)據(jù)，幫我們分析。近來，就全國范圍因校方直接或間接責(zé)任，造成數(shù)十人、甚至上百人傷亡的交通、火災(zāi)、爆炸、踩死踩傷、翻船溺水等特重大事故仍時有發(fā)生。食物中毒、服用藥物引起的不良事件、不法分子沖擊校園擾亂學(xué)校秩序傷害師生的案件都有增長趨勢。這些事故、事件的發(fā)生、不能不引發(fā)我們的深思，學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序被打亂了，學(xué)生的身心健康會受到傷害、死傷學(xué)生的家庭遭受不可挽回的損失。同時，也給社會增加不安定因素，造成比較嚴(yán)重的社會影響。這些事件、案件的釀成、固然有因，但與我們主觀上對安全工作不夠重視、疏于管理以及對社會不法分子斗爭不力有很大關(guān)系，致使許多本來可以避免、甚至根本不應(yīng)該發(fā)生的事故、事件發(fā)生了這使我們非常痛心。
這次的學(xué)習(xí)內(nèi)容無時無刻不再提醒我們：校園安全不能忘。校園的安全是實行教育教學(xué)的保障，沒有安全的保障，就沒有辦法實行教育教學(xué)。所以，我們要盡自己所能保障學(xué)生的安全。
（平谷第四中學(xué)）見春貴
2012-12-19
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我覺得我們學(xué)校安全教育工作應(yīng)該特別注意以下幾點：
一、加強門衛(wèi)的管理，嚴(yán)格值班教師工作職責(zé)，杜絕社會閑雜人員及車輛進入校園，謹(jǐn)防意外傷害事故的發(fā)生。
二、每周要對校園內(nèi)的所有設(shè)施、場所檢查，消除一切安全隱患。尤其注意電、火、體育設(shè)施等方面的安全隱患排查，努力為廣大的學(xué)生、教職工創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
三、經(jīng)常對全體學(xué)生進行安全知識講座，使廣大學(xué)生樹立“安全重于泰山”、“珍愛生命，平安一生”的觀念，并掌握簡單、基本的自救知識。
四、高度重視學(xué)生交通安全，在校園外公路旁設(shè)醒目的交通警示牌，放學(xué)時教師必須組織學(xué)生有序過馬路;每時每刻提醒學(xué)生隨時注意安全，提高警惕。
五、對學(xué)生普及必要的意外事故處理的方法，學(xué)會自救，他救的常識，記住幾個重要的報警電話：“119”----火警、“110”----報警、“120”----急救、“122”----交通事故報警、打電話時要說清地點、相關(guān)情況、顯著特征。
六、此外，生活中的安全防范知識也應(yīng)告知學(xué)生，如：怎樣預(yù)防一氧化碳中毒，食物中毒后怎么處理，哪些不良行為有害健康，如何防溺水等等的安全常識。
總之，安全工作只有起點沒有終點，必須做到警鐘長鳴;這是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認(rèn)識并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作;學(xué)校安全文化建設(shè)更是一個系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實現(xiàn)!為了孩子們的美好未來撐起一片和諧、安康的藍(lán)天，讓我們一起努力吧!
第四篇：應(yīng)急救援管理知識培訓(xùn)教案
應(yīng)急救援救援管理培訓(xùn)內(nèi)容
第一章
概論
1.1 事故應(yīng)急管理簡介
事故應(yīng)急管理的內(nèi)涵包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。在實際情況中，這些部分往往是重疊的，但每一個部分都有自己單獨的目標(biāo)，并且成為下個階段內(nèi)容的一部分。
預(yù)防就是從應(yīng)急管理的角度，防止緊急事件或事故的發(fā)生，避免應(yīng)急行動。
預(yù)備又稱準(zhǔn)備，是在應(yīng)急發(fā)生前進行的工作，主要是為了建立應(yīng)急管理能力。
響應(yīng)又稱反應(yīng)，是在事故發(fā)生之前以及事故期間和事故后立即采取的行動。
恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行，首先使事故影響地區(qū)恢復(fù)最起碼的服務(wù)，然后繼續(xù)努力，使該地區(qū)恢復(fù)到正常狀態(tài)。1.2 事故應(yīng)急救援的基本原則和任務(wù)
事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括：
（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
（2）迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。（3）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。（4）查清事故原因，評估危害程度。1.3 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)
事故應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個方面的主要內(nèi)容：應(yīng)急救援組織機構(gòu)； 應(yīng)急救援預(yù)案（計劃）；應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；應(yīng)急救援行動；現(xiàn)場清除與凈化；事故后的恢復(fù)和善后處理。1.3.1 應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)
應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)包括五個方面：
（1）應(yīng)急指揮機構(gòu)－協(xié)調(diào)應(yīng)急組織各個機構(gòu)運作和關(guān)系；
（2）事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)－負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作、人員調(diào)度、資源的有效利用；
（3）支持保障機構(gòu)－提供應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持的后方保障；（4）媒體機構(gòu)－安排媒體報道、采訪、新聞發(fā)布會；（5）信息管理機構(gòu)－信息管理、信息服務(wù)。
1.3.2
應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案又稱應(yīng)急計劃。用計劃指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備、訓(xùn)練和演習(xí)，乃至高速的應(yīng)急行動。
對可能發(fā)生的事故進行預(yù)測和準(zhǔn)備； 人力、物資等資源的確定與準(zhǔn)備； 明確應(yīng)急組織和人員的職責(zé)； 設(shè)計行動戰(zhàn)術(shù)和程序； 制定訓(xùn)練和演習(xí)計劃； 制定專項應(yīng)急計劃；
制定事故后清除和恢復(fù)程序。
1.3.3 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)
訓(xùn)練和演習(xí)可以看作是應(yīng)急預(yù)案的一部分或繼續(xù)，通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹，主要目標(biāo)是：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度；（2）測試緊急裝臵、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識。
1.3.4 應(yīng)急救援行動
應(yīng)急行動需要以下資源的支持和保障：人力資源；物資與裝備；個人防護裝備。
首要的應(yīng)急行動是確定現(xiàn)場對策，即應(yīng)急行動方案：現(xiàn)場初始評估；危險物質(zhì)的探測；建立現(xiàn)場工作區(qū)域；確定重點保護區(qū)域；行動的優(yōu)先原則；增援梯隊。1.3.5 事故后的恢復(fù)
應(yīng)急救援行動結(jié)束后，對系統(tǒng)進行的恢復(fù)活動主要包括：現(xiàn)場警戒和安全；清潔；對從業(yè)人員提供幫助；對破損失的評估；保險的索賠；事故調(diào)查；重建。1.4 應(yīng)急救援系統(tǒng)的運作
應(yīng)急救援系統(tǒng)為順利完成救援任務(wù)，首先應(yīng)明確系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系。
前面已經(jīng)論述了各機構(gòu)在應(yīng)急救援系統(tǒng)中的職責(zé)和功能。當(dāng)事故發(fā)生時，系統(tǒng)進入有效的整體運作狀態(tài)，完成整個應(yīng)急救援任務(wù)，實現(xiàn)減輕事故后果的目的。
1.5 應(yīng)急救援的組織準(zhǔn)備與基本程序
應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，主要是抓好組織機構(gòu)、人員、裝備三落實，并制定切實可行的工作制度，使救援的各項工作達(dá)到規(guī)范化管理。
事故應(yīng)急救援工作涉及眾多部門和多種救援隊伍的協(xié)調(diào)配合，為有序?qū)嵤┦鹿示仍?，?yīng)建立起行之有效的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)包括事故應(yīng)急救援的指揮體系，各救援部門的通訊網(wǎng)絡(luò)，以及與上級救援部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。除此之外，還應(yīng)與本區(qū)域的公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門建立起協(xié)調(diào)關(guān)系，以便協(xié)同作戰(zhàn)。第二章
應(yīng)急救援預(yù)案管理 2.1 應(yīng)急預(yù)案的基本要求
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序的實施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失，基本要求是：科學(xué)性；實用性；權(quán)威性。
《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》等法律特別強調(diào)了對重大危險源、使用有毒物品和消防安全重點單位要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.2 應(yīng)急救援預(yù)案的分級
根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式，建立我國事故應(yīng)急救援體系，可將事故應(yīng)急預(yù)案分為五種級別： Ⅰ級（企業(yè)級）應(yīng)急預(yù)案
Ⅱ級（縣、市/社區(qū)級）應(yīng)急預(yù)案 Ⅲ級（地區(qū)/市級）應(yīng)急預(yù)案 Ⅳ級（省級）應(yīng)急預(yù)案 Ⅴ級（國家級）應(yīng)急預(yù)案
2.3 應(yīng)急救援預(yù)案的類型及基本要素 2.3.1 應(yīng)急救援預(yù)案的類型
根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對象和級別，應(yīng)急預(yù)案可分為下列四種類型：（1）應(yīng)急行動指南或檢查表（2）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案（3）互助應(yīng)急預(yù)案（4）應(yīng)急管理預(yù)案
2.3.2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素（1）組織機構(gòu)及其職責(zé)（2）危害辨識與風(fēng)險評價（3）通告程序和報警系統(tǒng)（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施（5）應(yīng)急評價能力與資源（6）保護措施程序
（7）信息發(fā)布與公眾教育（8）事故后的恢復(fù)程序（9）培訓(xùn)與演練
（10）應(yīng)急預(yù)案的維護
2.4 應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系 2.4.1應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系
應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。
2.4.2 應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件
一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：（1）預(yù)案概況（2）預(yù)防程序（3）準(zhǔn) 備程序（4）基本應(yīng)急程序（5）專項應(yīng)急程序（6）恢復(fù)程序 第三章
應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制 3.1應(yīng)急救援預(yù)案的編制步驟
通常編制事故應(yīng)急預(yù)案的步驟如下：（1）成立預(yù)案編制小組
（2）收集資料并進行初始評估（3）辨識危險源并評價風(fēng)險（4）評價能力與資源（5）建立應(yīng)急反應(yīng)組織
（6）選擇合適類型的應(yīng)急計劃方案（7）編制各級應(yīng)急計劃
3.2 成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組 預(yù)案編制小組代表來自以下部門：（1）安全（2）環(huán)保（3）生產(chǎn)（4）保衛(wèi)（5）工程（6）技術(shù)（8）醫(yī)療（9）環(huán)境（10）人事
此外，小組成員也可以包括來自地方政府社區(qū)和相關(guān)政府部門的代表。
3.2.1 資料收集和初始評估
編制小組的首要任務(wù)就是收集制定預(yù)案的必要信息并進行初始評估，包括：
（1）適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（2）企業(yè)安全記錄、事故情況（3）國內(nèi)外同類企業(yè)事故資料（4）地理、環(huán)境、氣象資料（5）相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案等
初期，編制小組的工作可以分為三部分：（1）危險辨識、后果分析和風(fēng)險評價（2）明確人員和職能（3）明確需要的資源 3.2.2 應(yīng)急反應(yīng)能力分析
3.2.3 編制應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項
預(yù)案的主要部分是整體反應(yīng)策略和應(yīng)急行動，還要有足夠的靈活性，以適應(yīng)隨時變化的實際緊急情況。
預(yù)案應(yīng)包括至少六個應(yīng)急反應(yīng)要素：（1）應(yīng)急資源的有效性（2）事故評估程序
（3）指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)組織的結(jié)構(gòu)（4）通報和通訊聯(lián)絡(luò)程序（5）應(yīng)急反應(yīng)行動（6）培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持
3.3 危險辨識與風(fēng)險評價
危險辨識與風(fēng)險評價是編制應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵，所有應(yīng)急預(yù)案都是建立在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)之上的。3.3.1危險辨識與風(fēng)險評價的程序
風(fēng)險評價程序主要包括以下幾個步驟：（1）資料收集
（2）危險危害音速辨識與分析（3）風(fēng)險分級
（4）提出降低或控制風(fēng)險的安全對策措施 3.3.2 危險辨識方法
3.3.2.1 危險辨識的主要內(nèi)容
危險辨識過程中，應(yīng)堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對存在的危險、危害因素進行辨識與分析。
3.3.2.2 危險辨識方法
危險是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝工程、設(shè)施或場所對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險辨識就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或場所的特征。
3.3.3 重大危險因素與危害因素的辨識
重大危險、危害因素是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險、危害因素。
目前，國際上已習(xí)慣將重大事故特指為重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故、1993年，國際勞工組織（ILO）通過的《預(yù)防重大事故公約》中，定義重大事故為：“在重大危險設(shè)施內(nèi)的一項生產(chǎn)活動中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故”。3.3.4 危險辨識注意事項
危險辨識過程中，應(yīng)注意以下幾點：（1）危險、危害因素的分布（2）傷害（危害）方式和途徑（3）主要危險、危害因素（4）重大危險、危害因素 3.3.5 危險辨識結(jié)果 3.3.6 風(fēng)險評價
風(fēng)險評價，也稱安全評價，是對系統(tǒng)發(fā)生事故的危險性進行定性或定量分析，評價系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度，已尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。
常用的危險評價方法可分為定性評價方法、指數(shù)評價方法、半定量評價方法和概率風(fēng)險評價方法等幾大類。3.3.6.1 定性評價方法 3.3.6.2 指數(shù)評價方法
3.3.6.3 概率風(fēng)險評價方法 3.3.6.4 風(fēng)險評價軟件 3.4 人員和職員的確定
正確實施應(yīng)急預(yù)案必須要明確職責(zé)，特別是什么時候由誰來指揮。編制小組可根據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)管理系統(tǒng)職位來分配緊急時的任務(wù)，這樣能減少培訓(xùn)以保證緊急時正確指揮
編制小組應(yīng)該認(rèn)真審查領(lǐng)導(dǎo)的能力和在休假時的指揮系統(tǒng)，要保證負(fù)責(zé)人員經(jīng)過良好培訓(xùn)，能夠在更高級指揮人員到來之前應(yīng)對局勢。
最常見的緊急時刻實施的重要應(yīng)急功能：
（1）通訊和外部關(guān)系聯(lián)絡(luò)，包括媒體（2）消防與營救（3）工程措施（4）環(huán)境狀況（5）醫(yī)療救護（6）安全保障（7）后勤保障（8）行政管理
3.5 應(yīng)急資源的評估
本階段，編制小組要評價企業(yè)在緊急情況下所具有的資源和控制緊急事故的人員。
報警要求有良好的系統(tǒng)。
應(yīng)急時使用的通訊設(shè)備是至關(guān)重要的。
應(yīng)急時所需要的設(shè)備類型。3.6 應(yīng)急反應(yīng)組織的建立
應(yīng)急預(yù)案的一個最重要的目的是建立應(yīng)急反應(yīng)組織，能在緊急時刻，在最短的時間內(nèi)及時部署完畢。3.6.1 最初反應(yīng)組織
最初協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的責(zé)任一般由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。最初階段，項目經(jīng)理要臨時擔(dān)任應(yīng)急總指揮的功能。職責(zé)分配要預(yù)先明確，而不是等到緊急時刻再開始。3.6.2 全體應(yīng)急反應(yīng)組織 3.6.3應(yīng)急總指揮
應(yīng)急總指揮的職責(zé)為：
（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動
（3）與外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動（5）保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織
應(yīng)急總指揮的職能可由總經(jīng)理擔(dān)任，應(yīng)急總指揮的主要功能是總 體指揮，大量實際反應(yīng)和協(xié)調(diào)任務(wù)主要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)或安全的副總指揮執(zhí)行，因為他更具有技術(shù)、經(jīng)驗和更熟悉應(yīng)急反應(yīng)操作。
應(yīng)急總指揮是分配給組織內(nèi)的工作職位，而不是某個人。
所有應(yīng)急職位特別是應(yīng)急總指揮應(yīng)該有代理人，以免總經(jīng)理或其他領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場時代替履行職責(zé)。3.6.4 反應(yīng)操作副總指揮
反應(yīng)操作副總指揮的主要職責(zé)是：
（1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)
（2）向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議（3）保持與現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)
（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作
3.6.5 事故現(xiàn)場副總指揮
事故現(xiàn)場副總指揮是在直接事故現(xiàn)場最高級的應(yīng)急反應(yīng)組織指揮，主要職責(zé)是：
（1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)（2）現(xiàn)場事故評估
（3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行（4）控制緊急情況
（5）現(xiàn)場應(yīng)急行動與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)
3.7 應(yīng)急預(yù)案的組成
應(yīng)急預(yù)案的具體組成主要包括準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、特殊危險應(yīng)急程序等內(nèi)容。3.7.1 準(zhǔn)備程序
準(zhǔn)備程序是整個應(yīng)急預(yù)案的第一部分內(nèi)容，主要論述針對事故應(yīng)急行動所需采取的應(yīng)急準(zhǔn)備，包含若干子程序。3.7.1.1 評審程序
（1）橫向回顧（2）縱向回顧 3.7.1.2 明確應(yīng)急責(zé)任程序
該程序?qū)κ鹿蕬?yīng)急者的職責(zé)做一個簡單的說明： A 總指揮－來自應(yīng)急指揮中心
B 事故現(xiàn)場指揮者－來自事故現(xiàn)場指揮中心 C 公共關(guān)系代表－來自媒體中心
D 支持人員－來自技術(shù)支持機構(gòu)，包括安全人員、環(huán)境工作者、醫(yī)療人員等
E 信息管理人員－來自信息管理部門 3.7.1.3 應(yīng)急資源和應(yīng)急能力評價程序 A 應(yīng)急資源（1）應(yīng)急人員
（2）應(yīng)急設(shè)備，分為現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備和場外應(yīng)急設(shè)備 B 應(yīng)急能力
（1）內(nèi)部應(yīng)急能力（2）外部應(yīng)急能力 3.7.1.4 培訓(xùn)程序
培訓(xùn)的效果好壞是整個應(yīng)急預(yù)案能否成功得到實施的關(guān)鍵性因素，必須包括：
（1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練（2）個人防護措施
（3）對潛在事故的辨識（4）事故報警
（5）緊急情況下人員的安全疏散 3.7.1.5 訓(xùn)練與演習(xí)程序
訓(xùn)練與演習(xí)的主要目的包括：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度
（2）測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性（3）測試現(xiàn)有緊急裝臵、設(shè)備和其他資源的充分性（4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力（5）通過訓(xùn)練來判別和改正預(yù)案和程序中的缺陷
要實際開展應(yīng)急演習(xí)，必須做好下列準(zhǔn)備：（1）制定完整的演習(xí)計劃
（2）做好演習(xí)中所有管理部門的準(zhǔn)備工作（3）現(xiàn)場外的應(yīng)急隊員與應(yīng)急部門的準(zhǔn)備 3.7.2 基本應(yīng)急程序 3.7.2.1 報警程序
在發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故的過程中，任何人員都有可能發(fā)現(xiàn)事故或險情，此時他們的首要任務(wù)就是向有關(guān)部門報警，提供事故的所有信息，并在力所能及的范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急行動。
在具體執(zhí)行報警操作時，應(yīng)該根據(jù)事故的實際情況，決定報警的接受對象即通告范圍。
3.7.2.2 通訊程序
通訊程序描述在應(yīng)急中可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間保持聯(lián)系，程序中應(yīng)考慮下列通訊聯(lián)系：（1）應(yīng)急隊員之間
（2）事故指揮者與應(yīng)急隊員之間（3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間
（4）應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間（5）應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間（6）應(yīng)急指揮機構(gòu)與顧客之間
（7）應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間 3.7.2.3 疏散程序
疏散程序主要內(nèi)容是從事故影響區(qū)域內(nèi)疏散的必要行動。
疏散程序應(yīng)該說明疏散的操作步驟及注意事項并確定由誰決定疏散范圍，還應(yīng)告知給被疏散人員疏散區(qū)域所使用的標(biāo)識與具體的疏散路線，在疏散程序中還應(yīng)針對受傷人員的疏散制定特殊的保護程序。
該程序的補充包括提供事故現(xiàn)場區(qū)域的路線地圖、危險區(qū)的標(biāo)注、可供人員休息或隱蔽的掩體。3.7.2.4 交通管制程序
交通管制程序主要包括以下幾方面：
A 警戒B 約定的交通管制C 快速交通管制 3.7.2.5 恢復(fù)程序
當(dāng)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束以后，應(yīng)該開展的最緊迫的工作是使事故中一切被破壞或耽擱的人、物和事得到恢復(fù)，進入正常運作狀態(tài)?；謴?fù)所需時間的長短一般取決于：（1）受損程度
（2）人員、資源、財力的約束程度（3）有關(guān)法規(guī)的要求
（4）氣象條件和地形地勢等其他因素
3.7.3 特殊危險應(yīng)急程序
特殊危險應(yīng)急程序是主要針對具體事故以及特殊條件下的事故應(yīng)急而制定的指導(dǎo)程序。其具體的程序內(nèi)容根據(jù)不同的事故情況而定，通常除了包括基本應(yīng)急程序的行動內(nèi)容以外還應(yīng)該包括特殊事故的特殊應(yīng)急行動內(nèi)容。
存在有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的企業(yè)常發(fā)生的事故是，危險品的泄漏及其引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等，在特殊的情況下也可能會遭遇大風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的侵襲。3.7.3.1 危險品泄漏 3.7.3.2 火災(zāi) 3.7.3.3大風(fēng) 3.7.3.4 洪水
第四章
應(yīng)急救援行動
4.1 應(yīng)急救援行動的一般程序 4.1.1 事故發(fā)生區(qū)
事故現(xiàn)場、企業(yè)或社區(qū)負(fù)責(zé)人或安全主管部門應(yīng)采取以下行動：（1）掌握情況（2）報告與通報（3）組織搶救與搶險 4.1.2 事故發(fā)生區(qū)的附近地區(qū)（1）交通民警
（2）社區(qū)或街道（居民委員會）工作人員 4.1.3 應(yīng)急指揮中心（部）（1）值班員的行動（2）指揮組的行動
（3）其他有關(guān)組織的行動
4.2 事故評估程序
不論是誰，只要發(fā)現(xiàn)危險的異?，F(xiàn)象，第一反應(yīng)人就要開始啟動應(yīng)急。對事故分級有幾種方法，不同的人判斷相同事故會產(chǎn)生不同的分級。為了消除緊急狀況下產(chǎn)生的混亂，應(yīng)參考企業(yè)和政府有關(guān)部門制定的事故分級指南。
大多工業(yè)企業(yè)采用三級分類系統(tǒng)： 一級－預(yù)警，是最低應(yīng)急級別 二級－現(xiàn)場應(yīng)急，是中間應(yīng)急級別
三級－全體應(yīng)急，是最嚴(yán)重的緊急情況
4.3 通告和通訊聯(lián)絡(luò)程序
通訊聯(lián)絡(luò)對于有效的協(xié)調(diào)不同應(yīng)急組織的應(yīng)急行動是非常重要的。
4.3.1 報警
4.3.2 通知企業(yè)人員 4.3.3 通知外部機構(gòu)
4.3.4 建立與保持企業(yè)內(nèi)的通訊聯(lián)絡(luò)
4.3.5 建立和保持與外部組織的通訊聯(lián)絡(luò) 4.3.6 向公眾通報應(yīng)急情況 4.3.7 向媒體通報應(yīng)急信息
4.4 現(xiàn)場應(yīng)急對策的確定和執(zhí)行 4.4.1 初始評估
初始評估應(yīng)描述最初應(yīng)急者在事故發(fā)生后幾分鐘里觀察到的現(xiàn)場情況，包括事故范圍和擴展的潛在可能性，人員傷亡，財產(chǎn)損失情況，以及是否需要外界援助。
處理危險物質(zhì)泄漏引發(fā)的事故的關(guān)鍵是確定事故物質(zhì)。4.4.2 危險物質(zhì)的探測
危險物質(zhì)的探測實際上是對事故及事故起因的探測，需要探測和了解的情況包括：
（1）所涉及物質(zhì)的類型和特性（2）泄漏、反應(yīng)、燃燒的數(shù)量 4.4.3 建立現(xiàn)場工作區(qū)域
對危險物質(zhì)事故要設(shè)立三類工作區(qū)域：（1）危險區(qū)域（2）緩沖區(qū)域（3）安全區(qū)域 4.4.4 確定重點保護區(qū)域
在這個區(qū)域中，要考慮：（1）人員接觸（2）對事故現(xiàn)場內(nèi)重要系統(tǒng)的考慮（3）對環(huán)境的考慮（4）財產(chǎn)（5）現(xiàn)場外的財產(chǎn)（6）應(yīng)急人員的工作區(qū)域 4.4.5 防護行動
4.4.5.1 搜尋和營救行動 4.4.5.2 人員查點和集合區(qū) 4.4.5.3 疏散
人員應(yīng)該橫向穿過泄漏區(qū)域下風(fēng)以減少在危險區(qū)的暴露時間。4.4.5.4 現(xiàn)場安全避難
當(dāng)毒物泄漏時，一般有兩類保護人員的方法：疏散或安全避難 4.4.6 應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則
（1）員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先（2）防止事故擴展優(yōu)先（3）保護環(huán)境優(yōu)先
4.4.7 應(yīng)急救援行動的支援 4.4.7.1 醫(yī)療救治 4.4.7.2 臨時區(qū)行動
4.4.7.3 互助與協(xié)調(diào)外部機構(gòu)行動 4.4.7.4 值勤和社會服務(wù) 4.4.7.5 恢復(fù)和重新進入 4.5 核電站應(yīng)急行動
4.5.1 通知與應(yīng)急組織的啟動 4.5.2 應(yīng)急通訊
4.5.3 事故后果評價 4.5.4 防護行動 4.5.5 補救行動
4.6 應(yīng)急設(shè)備與資源
4.6.1 基本裝備（1）通訊裝備（2）交通工具（3）照明裝備（4）防護裝備 4.6.2 專用裝備（1）消防設(shè)備
（2）個人防護設(shè)備（3）通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備（4）醫(yī)療支持設(shè)備（5）資料
（6）重型設(shè)備
第五章
應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)
5.1 應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)的指導(dǎo)思想及基本任務(wù)
應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出重點，邊戰(zhàn)邊練，逐步提高為原則。
應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是，鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)總和素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
5.2.5 特殊應(yīng)急培訓(xùn)
基本應(yīng)急培訓(xùn)提供了一般事故傷害的應(yīng)急培訓(xùn)，但一旦事故發(fā)生，應(yīng)急隊員就很有可能暴露于化學(xué)、物理傷害，放射性和病菌感染等各種特殊事故危險中，僅掌握一般應(yīng)急技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以保護應(yīng)急隊員的生命安全的，因此必須對他們進行此類特殊事故危害的應(yīng)急培訓(xùn)。
5.3 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)
5.3.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
訓(xùn)練和演習(xí)將盡可能模擬實際緊急情況，要實現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點（2）辨識出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）
（3）改善各種反應(yīng)人員、部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平（4）在企業(yè)應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心（5）增強應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心（6）明確每個人各自崗位和職責(zé)
（7）努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)
（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力 5.3.2 訓(xùn)練演習(xí)和類型 應(yīng)急訓(xùn)練主要包括：（1）基礎(chǔ)訓(xùn)練（2）專業(yè)訓(xùn)練（3）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練（4）自選課目訓(xùn)練 演習(xí)類型有：
（1）單項練習(xí)（2）組合演習(xí)（3）全面演習(xí)或綜合演習(xí)5.3.3 訓(xùn)練準(zhǔn)備與計劃 5.3.3.1 必要性分析 5.3.3.2 訓(xùn)練計劃
計劃過程包括以下幾步：
（1）確定范圍（2）選擇訓(xùn)練類型（3）確定成本和責(zé)任（4）目的說明（5）優(yōu)化目標(biāo) 5.3.3.3 確定范圍
A 確定操作程序B 參加組織C 人員
D 危險類型（1）危險必須具體（2）確定風(fēng)險程度
5.3.3.4 選擇訓(xùn)練類型
完成上述分析后，可選擇訓(xùn)練類型 5.3.4 演習(xí)的組織與準(zhǔn)備 5.3.4.1 成立演習(xí)委員會 其主要職責(zé)是：
（1）確定演習(xí)目的、原則、規(guī)模、參演的單位（2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系
（3）確定演習(xí)實施計劃、情景設(shè)計與處臵方案，審定演習(xí)準(zhǔn)備工作計劃、導(dǎo)演和調(diào)整計劃
（4）檢查和指導(dǎo)演習(xí)準(zhǔn)備與實施，解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題
（5）組織演習(xí)總結(jié)與評價 5.3.4.2 闡明演習(xí)的文件 5.3.4.3 對演習(xí)的述評 5.4 評估
評估的主要目的是：
（1）辨識應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷（2）辨識出培訓(xùn)和人員需要（3）確定設(shè)備和資源的充分性
（4）確定培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo) 5.4.1 訓(xùn)練和演習(xí)的評估
訓(xùn)練和演習(xí)的評估可以分為三個階段：（1）評估人審查（2）參加者匯報
（3）訓(xùn)練和演習(xí)的改正 5.4.2 評估報告 評估報告應(yīng)包括：
（1）訓(xùn)練或演習(xí)總結(jié)，包括目的、目標(biāo)和場景的評論（2）對重大偏差/缺陷的總結(jié)（3）建議和糾正措施
（4）完成這些糾正措施的日程安排 5.4.3 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)應(yīng)注意的事項
（1）可設(shè)立專門的小組來負(fù)責(zé)訓(xùn)練和演習(xí)的設(shè)計、監(jiān)督和評價
（2）負(fù)責(zé)人應(yīng)擁有完整的訓(xùn)練和演習(xí)記錄，作為評價和制定下一步 計劃的參考資料
（3）可邀請非受訓(xùn)部門應(yīng)急人員參加，為訓(xùn)練、演習(xí)過程和結(jié)果的評價提供參考意見
（4）應(yīng)盡量避免訓(xùn)練和演習(xí)給生產(chǎn)與社會生活造成干擾 第六章
應(yīng)急救援預(yù)案檢查表
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效的控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。為了保證應(yīng)急救援預(yù)案的完善，應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案檢查表，以核實應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容是否全面、系統(tǒng)、可靠。
應(yīng)急救援救援管理培訓(xùn)內(nèi)容
第五篇：應(yīng)急救援管理知識培訓(xùn)教案
事故應(yīng)急救援管理培訓(xùn)
第一章
概論
1.1 事故應(yīng)急管理簡介
事故應(yīng)急管理的內(nèi)涵包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。在實際情況中，這些部分往往是重疊的，但每一個部分都有自己單獨的目標(biāo)，并且成為下個階段內(nèi)容的一部分。
預(yù)防就是從應(yīng)急管理的角度，防止緊急事件或事故的發(fā)生，避免應(yīng)急行動。預(yù)備又稱準(zhǔn)備，是在應(yīng)急發(fā)生前進行的工作，主要是為了建立應(yīng)急管理能力。響應(yīng)又稱反應(yīng)，是在事故發(fā)生之前以及事故期間和事故后立即采取的行動。
恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行，首先使事故影響地區(qū)恢復(fù)最起碼的服務(wù)，然后繼續(xù)努力，使該地區(qū)恢復(fù)到正常狀態(tài)。1.2 事故應(yīng)急救援的基本原則和任務(wù)
事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括：（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
（2）迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
（3）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。（4）查清事故原因，評估危害程度。1.3 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)
事故應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個方面的主要內(nèi)容：應(yīng)急救援組織機構(gòu)； 應(yīng)急救援預(yù)案（計劃）；應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；應(yīng)急救援行動；現(xiàn)場清除與凈化；事故后的恢復(fù)和善后處理。
1.3.1 應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)
應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)包括五個方面：
（1）應(yīng)急指揮機構(gòu)－協(xié)調(diào)應(yīng)急組織各個機構(gòu)運作和關(guān)系；
（2）事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)－負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作、人員調(diào)度、資源的有效利用；
（3）支持保障機構(gòu)－提供應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持的后方保障；（4）媒體機構(gòu)－安排媒體報道、采訪、新聞發(fā)布會；（5）信息管理機構(gòu)－信息管理、信息服務(wù)。
1.3.2
應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案又稱應(yīng)急計劃。用計劃指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備、訓(xùn)練和演習(xí)，乃至高速的應(yīng)急行動。
對可能發(fā)生的事故進行預(yù)測和準(zhǔn)備； 人力、物資等資源的確定與準(zhǔn)備； 明確應(yīng)急組織和人員的職責(zé)； 設(shè)計行動戰(zhàn)術(shù)和程序； 制定訓(xùn)練和演習(xí)計劃； 制定專項應(yīng)急計劃；
制定事故后清除和恢復(fù)程序。
1.3.3 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)
訓(xùn)練和演習(xí)可以看作是應(yīng)急預(yù)案的一部分或繼續(xù)，通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹，主要目標(biāo)是：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度；（2）測試緊急裝臵、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識。
1.3.4 應(yīng)急救援行動
應(yīng)急行動需要以下資源的支持和保障：人力資源；物資與裝備；個人防護裝備。
首要的應(yīng)急行動是確定現(xiàn)場對策，即應(yīng)急行動方案：現(xiàn)場初始評估；危險物質(zhì)的探測；建立現(xiàn)場工作區(qū)域；確定重點保護區(qū)域；行動的優(yōu)先原則；增援梯隊。
1.3.5 事故現(xiàn)場的清潔與凈化
對現(xiàn)場中接觸污染的員工和應(yīng)急隊員必須進行清潔凈化，設(shè)備清潔也是一個重要的環(huán)節(jié)，還要考慮傷害和醫(yī)療前的凈化、分類及處理。1.3.6 事故后的恢復(fù)
應(yīng)急救援行動結(jié)束后，對系統(tǒng)進行的恢復(fù)活動主要包括：現(xiàn)場警戒和安全；清潔；對從業(yè)人員提供幫助；對破損失的評估；保險的索賠；事故調(diào)查；重建。1.4 應(yīng)急救援系統(tǒng)的運作
應(yīng)急救援系統(tǒng)為順利完成救援任務(wù)，首先應(yīng)明確系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系。
前面已經(jīng)論述了各機構(gòu)在應(yīng)急救援系統(tǒng)中的職責(zé)和功能。當(dāng)事故發(fā)生時，系統(tǒng)進入有效的整體運作狀態(tài)，完成整個應(yīng)急救援任務(wù)，實現(xiàn)減輕事故后果的目的。
1.5 應(yīng)急救援的組織準(zhǔn)備與基本程序
應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，主要是抓好組織機構(gòu)、人員、裝備三落實，并制定切實可行的工作制度，使救援的各項工作達(dá)到規(guī)范化管理。
事故應(yīng)急救援工作涉及眾多部門和多種救援隊伍的協(xié)調(diào)配合，為有序?qū)嵤┦鹿示仍?，?yīng)建立起行之有效的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)包括事故應(yīng)急救援的指揮體系，各救援部門的通訊網(wǎng)絡(luò)，以及與上級救援部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。除此之外，還應(yīng)與本區(qū)域的公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門建立起協(xié)調(diào)關(guān)系，以便協(xié)同作戰(zhàn)。
第二章
應(yīng)急救援預(yù)案管理 2.1 應(yīng)急預(yù)案的基本要求
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序的實施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失，基本要求是：科學(xué)性；實用性；權(quán)威性。
《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》等法律特別強調(diào)了對重大危險源、使用有毒物品和消防安全重點單位要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.2 應(yīng)急救援預(yù)案的分級
根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式，建立我國事故應(yīng)急救援體系，可將事故應(yīng)急預(yù)案分為五種級別： Ⅰ級（企業(yè)級）應(yīng)急預(yù)案
Ⅱ級（縣、市/社區(qū)級）應(yīng)急預(yù)案 Ⅲ級（地區(qū)/市級）應(yīng)急預(yù)案 Ⅳ級（省級）應(yīng)急預(yù)案 Ⅴ級（國家級）應(yīng)急預(yù)案
2.3 應(yīng)急救援預(yù)案的類型及基本要素 2.3.1 應(yīng)急救援預(yù)案的類型
根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對象和級別，應(yīng)急預(yù)案可分為下列四種類型：（1）應(yīng)急行動指南或檢查表（2）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案（3）互助應(yīng)急預(yù)案（4）應(yīng)急管理預(yù)案 2.3.2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素（1）組織機構(gòu)及其職責(zé)（2）危害辨識與風(fēng)險評價（3）通告程序和報警系統(tǒng)（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施（5）應(yīng)急評價能力與資源（6）保護措施程序
（7）信息發(fā)布與公眾教育（8）事故后的恢復(fù)程序（9）培訓(xùn)與演練
（10）應(yīng)急預(yù)案的維護
2.4 應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系 2.4.1應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系
應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。
（1）一級文件－總預(yù)案（2）二級文件－程序（3）三級文件－說明書
（4）四級文件－對應(yīng)急行動的記錄 2.4.2 應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件
一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：（1）預(yù)案概況（2）預(yù)防程序（3）準(zhǔn)備程序（4）基本應(yīng)急程序（5）專項應(yīng)急程序（6）恢復(fù)程序 第三章
應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制 3.1應(yīng)急救援預(yù)案的編制步驟
通常編制事故應(yīng)急預(yù)案的步驟如下：（1）成立預(yù)案編制小組
（2）收集資料并進行初始評估（3）辨識危險源并評價風(fēng)險（4）評價能力與資源（5）建立應(yīng)急反應(yīng)組織
（6）選擇合適類型的應(yīng)急計劃方案（7）編制各級應(yīng)急計劃
3.2 成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組 預(yù)案編制小組代表來自以下部門：（1）安全（2）環(huán)保（3）操作和生產(chǎn)（4）保衛(wèi)（5）工程（6）技術(shù)服務(wù)（7）維修保養(yǎng)（8）醫(yī)療（9）環(huán)境（10）人事
此外，小組成員也可以包括來自地方政府社區(qū)和相關(guān)政府部門的代表。3.2.1 資料收集和初始評估
編制小組的首要任務(wù)就是收集制定預(yù)案的必要信息并進行初始評估，包括：（1）適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（2）企業(yè)安全記錄、事故情況（3）國內(nèi)外同類企業(yè)事故資料（4）地理、環(huán)境、氣象資料（5）相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案等
初期，編制小組的工作可以分為三部分：（1）危險辨識、后果分析和風(fēng)險評價（2）明確人員和職能（3）明確需要的資源 3.2.2 應(yīng)急反應(yīng)能力分析
3.2.3 編制應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項
預(yù)案的主要部分是整體反應(yīng)策略和應(yīng)急行動，還要有足夠的靈活性，以適應(yīng)隨時變化的實際緊急情況。
預(yù)案應(yīng)包括至少六個應(yīng)急反應(yīng)要素：（1）應(yīng)急資源的有效性（2）事故評估程序
（3）指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)組織的結(jié)構(gòu)（4）通報和通訊聯(lián)絡(luò)程序（5）應(yīng)急反應(yīng)行動
（6）培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持
3.3 危險辨識與風(fēng)險評價
危險辨識與風(fēng)險評價是編制應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵，所有應(yīng)急預(yù)案都是建立在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)之上的。
3.3.1危險辨識與風(fēng)險評價的程序
風(fēng)險評價程序主要包括以下幾個步驟：（1）資料收集
（2）危險危害音速辨識與分析（3）風(fēng)險分級
（4）提出降低或控制風(fēng)險的安全對策措施 3.3.2 危險辨識方法
3.3.2.1 危險辨識的主要內(nèi)容
危險辨識過程中，應(yīng)堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對存在的危險、危害因素進行辨識與分析。A 廠址及環(huán)境條件 B 廠區(qū)平面布局 C 建（構(gòu)）筑物 D 生產(chǎn)工藝過程 E 生產(chǎn)設(shè)備、裝臵
3.3.2.2 危險辨識方法
危險是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝工程、設(shè)施或場所對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險辨識就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或場所的特征。A 材料性質(zhì)分析 B 生產(chǎn)工藝和條件 C 相互作用矩陣分析法
D 利用安全評價和分析方法
3.3.3 重大危險因素與危害因素的辨識
重大危險、危害因素是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險、危害因素。
目前，國際上已習(xí)慣將重大事故特指為重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故、1993年，國際勞工組織（ILO）通過的《預(yù)防重大事故公約》中，定義重大事故為：“在重大危險設(shè)施內(nèi)的一項生產(chǎn)活動中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故”。
3.3.4 危險辨識注意事項
危險辨識過程中，應(yīng)注意以下幾點：（1）危險、危害因素的分布（2）傷害（危害）方式和途徑（3）主要危險、危害因素（4）重大危險、危害因素 3.3.5 危險辨識結(jié)果 3.3.6 風(fēng)險評價
風(fēng)險評價，也稱安全評價，是對系統(tǒng)發(fā)生事故的危險性進行定性或定量分析，評價系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度，已尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。
常用的危險評價方法可分為定性評價方法、指數(shù)評價方法、半定量評價方法和概率風(fēng)險評價方法等幾大類。3.3.6.1 定性評價方法 3.3.6.2 指數(shù)評價方法 3.3.6.3 概率風(fēng)險評價方法 3.3.6.4 風(fēng)險評價軟件 3.4 人員和職員的確定
正確實施應(yīng)急預(yù)案必須要明確職責(zé)，特別是什么時候由誰來指揮。編制小組可根據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)管理系統(tǒng)職位來分配緊急時的任務(wù)，這樣能減少培訓(xùn)以保證緊急時正確指揮
編制小組應(yīng)該認(rèn)真審查領(lǐng)導(dǎo)的能力和在休假時的指揮系統(tǒng)，要保證負(fù)責(zé)人員經(jīng)過良好培訓(xùn)，能夠在更高級指揮人員到來之前應(yīng)對局勢。
最常見的緊急時刻實施的重要應(yīng)急功能：
（1）通訊和外部關(guān)系聯(lián)絡(luò)，包括媒體（2）消防與營救（3）物質(zhì)泄漏控制（4）工藝和公用設(shè)施（5）工程措施（6）環(huán)境狀況（7）醫(yī)療救護（8）安全保障（9）后勤保障（10）行政管理
3.5 應(yīng)急資源的評估
本階段，編制小組要評價企業(yè)在緊急情況下所具有的資源和控制緊急事故的人員。
報警要求有良好的系統(tǒng)。
應(yīng)急時使用的通訊設(shè)備是至關(guān)重要的。
應(yīng)急時所需要的設(shè)備類型。3.6 應(yīng)急反應(yīng)組織的建立
應(yīng)急預(yù)案的一個最重要的目的是建立應(yīng)急反應(yīng)組織，能在緊急時刻，在最短的時間內(nèi)及時部署完畢。3.6.1 最初反應(yīng)組織
最初協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的責(zé)任一般由當(dāng)班經(jīng)理負(fù)責(zé)。最初階段，當(dāng)班經(jīng)理要臨時擔(dān)任企業(yè)應(yīng)急總指揮的功能。職責(zé)分配要預(yù)先明確，而不是等到緊急時刻再開始。
3.6.2 全體應(yīng)急反應(yīng)組織 3.6.3 企業(yè)應(yīng)急總指揮
企業(yè)應(yīng)急總指揮的職責(zé)為：
（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動
（3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動（5）保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織
企業(yè)應(yīng)急總指揮的職能可由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任，企業(yè)應(yīng)急總指揮的主要功能是總體指揮，大量實際反應(yīng)和協(xié)調(diào)任務(wù)主要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)或安全的副總指揮執(zhí)行，因為他更具有技術(shù)、經(jīng)驗和更熟悉應(yīng)急反應(yīng)操作。
企業(yè)應(yīng)急總指揮是分配給企業(yè)組織內(nèi)的工作職位，而不是某個人。
所有應(yīng)急職位特別是企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)該有代理人，以免企業(yè)總經(jīng)理或其他領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場時代替履行職責(zé)。3.6.4 反應(yīng)操作副總指揮
反應(yīng)操作副總指揮的主要職責(zé)是：
（1）協(xié)助企業(yè)應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)
（2）向企業(yè)應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議（3）保持與現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)
（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作 3.6.5 事故現(xiàn)場副總指揮
事故現(xiàn)場副總指揮是在直接事故現(xiàn)場最高級的應(yīng)急反應(yīng)組織指揮，主要職責(zé)是：
（1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)（2）現(xiàn)場事故評估
（3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行（4）控制緊急情況
（5）現(xiàn)場應(yīng)急行動與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)
我國核電廠應(yīng)急組織由核電廠應(yīng)急指揮部及其領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)組組成。應(yīng)急總指揮由核電廠廠長（總經(jīng)理）擔(dān)任，第一副廠長、運行負(fù)責(zé)人等作為替補人員。應(yīng)急總指揮的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)的一切應(yīng)急響應(yīng)活動和應(yīng)急計劃里規(guī)定的核電廠應(yīng)當(dāng)在場外執(zhí)行的任務(wù)。
應(yīng)急運行指揮由主管核電廠生產(chǎn)運行的副廠長（副總經(jīng)理）擔(dān)任，其首要任務(wù)是全面負(fù)責(zé)核電廠的運行、評價并向應(yīng)急總指揮報告核電廠的安全狀態(tài)，在應(yīng)急指揮部啟動之前代行應(yīng)急總指揮的職權(quán)。
技術(shù)后援指揮由主管核電廠工藝技術(shù)副廠長（副總經(jīng)理）擔(dān)任，負(fù)責(zé)向應(yīng)急總指揮和運行指揮提供運行控制、補救措施、防護措施、環(huán)境監(jiān)測等方面的技術(shù)支持。
3.7 應(yīng)急預(yù)案的組成
應(yīng)急預(yù)案的具體組成主要包括準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、特殊危險應(yīng)急程序等內(nèi)容。3.7.1 準(zhǔn)備程序
準(zhǔn)備程序是整個應(yīng)急預(yù)案的第一部分內(nèi)容，主要論述針對事故應(yīng)急行動所需采取的應(yīng)急準(zhǔn)備，包含若干子程序。3.7.1.1 評審程序
（1）橫向回顧（2）縱向回顧 3.7.1.2 明確應(yīng)急責(zé)任程序
該程序?qū)κ鹿蕬?yīng)急者的職責(zé)做一個簡單的說明： A 總指揮－來自應(yīng)急指揮中心
B 事故現(xiàn)場指揮者－來自事故現(xiàn)場指揮中心 C 公共關(guān)系代表－來自媒體中心
D 支持人員－來自技術(shù)支持機構(gòu)，包括安全人員、環(huán)境工作者、醫(yī)療人員等 E 信息管理人員－來自信息管理部門 3.7.1.3 應(yīng)急資源和應(yīng)急能力評價程序 A 應(yīng)急資源（1）應(yīng)急人員
（2）應(yīng)急設(shè)備，分為現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備和場外應(yīng)急設(shè)備 B 應(yīng)急能力
（1）內(nèi)部應(yīng)急能力（2）外部應(yīng)急能力 3.7.1.4 培訓(xùn)程序
培訓(xùn)的效果好壞是整個應(yīng)急預(yù)案能否成功得到實施的關(guān)鍵性因素，必須包括：
（1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練（2）個人防護措施（3）對潛在事故的辨識（4）事故報警
（5）緊急情況下人員的安全疏散 3.7.1.5 訓(xùn)練與演習(xí)程序
訓(xùn)練與演習(xí)的主要目的包括：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度
（2）測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性（3）測試現(xiàn)有緊急裝臵、設(shè)備和其他資源的充分性（4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力（5）通過訓(xùn)練來判別和改正預(yù)案和程序中的缺陷
要實際開展應(yīng)急演習(xí)，必須做好下列準(zhǔn)備：（1）制定完整的演習(xí)計劃
（2）做好演習(xí)中所有管理部門的準(zhǔn)備工作（3）現(xiàn)場外的應(yīng)急隊員與應(yīng)急部門的準(zhǔn)備 3.7.2 基本應(yīng)急程序 3.7.2.1 報警程序
在發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故的過程中，任何人員都有可能發(fā)現(xiàn)事故或險情，此時他們的首要任務(wù)就是向有關(guān)部門報警，提供事故的所有信息，并在力所能及的范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急行動。
在具體執(zhí)行報警操作時，應(yīng)該根據(jù)事故的實際情況，決定報警的接受對象即通告范圍。
3.7.2.2 通訊程序
通訊程序描述在應(yīng)急中可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間保持聯(lián)系，程序中應(yīng)考慮下列通訊聯(lián)系：（1）應(yīng)急隊員之間
（2）事故指揮者與應(yīng)急隊員之間（3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間
（4）應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間（5）應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間（6）應(yīng)急指揮機構(gòu)與顧客之間
（7）應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間 3.7.2.3 疏散程序
疏散程序主要內(nèi)容是從事故影響區(qū)域內(nèi)疏散的必要行動。
疏散程序應(yīng)該說明疏散的操作步驟及注意事項并確定由誰決定疏散范圍，還應(yīng)告知給被疏散人員疏散區(qū)域所使用的標(biāo)識與具體的疏散路線，在疏散程序中還應(yīng)針對受傷人員的疏散制定特殊的保護程序。
該程序的補充包括提供事故現(xiàn)場區(qū)域的路線地圖、危險區(qū)的標(biāo)注、可供人員休息或隱蔽的掩體。3.7.2.4 交通管制程序
交通管制程序主要包括以下幾方面：
A 警戒B 約定的交通管制C 快速交通管制 3.7.2.5 恢復(fù)程序
當(dāng)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束以后，應(yīng)該開展的最緊迫的工作是使事故中一切被破壞或耽擱的人、物和事得到恢復(fù)，進入正常運作狀態(tài)?；謴?fù)所需時間的長短一般取決于：（1）受損程度
（2）人員、資源、財力的約束程度（3）有關(guān)法規(guī)的要求
（4）氣象條件和地形地勢等其他因素
3.7.3 特殊危險應(yīng)急程序
特殊危險應(yīng)急程序是主要針對具體事故以及特殊條件下的事故應(yīng)急而制定的指導(dǎo)程序。其具體的程序內(nèi)容根據(jù)不同的事故情況而定，通常除了包括基本 應(yīng)急程序的行動內(nèi)容以外還應(yīng)該包括特殊事故的特殊應(yīng)急行動內(nèi)容。
存在有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的企業(yè)常發(fā)生的事故是，危險品的泄漏及其引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等，在特殊的情況下也可能會遭遇臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的侵襲。
3.7.3.1 危險品泄漏 3.7.3.2 火災(zāi) 3.7.3.3 臺風(fēng) 3.7.3.4 洪水
第四章
應(yīng)急救援行動
4.1 應(yīng)急救援行動的一般程序 4.1.1 事故發(fā)生區(qū)
事故現(xiàn)場、企業(yè)或社區(qū)負(fù)責(zé)人或安全主管部門應(yīng)采取以下行動：（1）掌握情況（2）報告與通報（3）組織搶救與搶險 4.1.2 事故發(fā)生區(qū)的附近地區(qū)（1）交通民警
（2）社區(qū)或街道（居民委員會）工作人員 4.1.3 應(yīng)急指揮中心（部）（1）值班員的行動（2）指揮組的行動
（3）其他有關(guān)組織的行動
4.2 事故評估程序
不論是誰，只要發(fā)現(xiàn)危險的異常現(xiàn)象，第一反應(yīng)人就要開始啟動應(yīng)急。對事故分級有幾種方法，不同的人判斷相同事故會產(chǎn)生不同的分級。為了消除緊急狀況下產(chǎn)生的混亂，應(yīng)參考企業(yè)和政府有關(guān)部門制定的事故分級指南。
大多工業(yè)企業(yè)采用三級分類系統(tǒng)： 一級－預(yù)警，是最低應(yīng)急級別
二級－現(xiàn)場應(yīng)急，是中間應(yīng)急級別 三級－全體應(yīng)急，是最嚴(yán)重的緊急情況
核工業(yè)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)有更加詳細(xì)的分級：（1）應(yīng)急待命（2）廠房應(yīng)急（3）場區(qū)應(yīng)急（4）總體應(yīng)急 4.3 通告和通訊聯(lián)絡(luò)程序
通訊聯(lián)絡(luò)對于有效的協(xié)調(diào)不同應(yīng)急組織的應(yīng)急行動是非常重要的。4.3.1 報警
4.3.2 通知企業(yè)人員 4.3.3 通知外部機構(gòu)
4.3.4 建立與保持企業(yè)內(nèi)的通訊聯(lián)絡(luò) 4.3.5 建立和保持與外部組織的通訊聯(lián)絡(luò) 4.3.6 向公眾通報應(yīng)急情況 4.3.7 向媒體通報應(yīng)急信息
4.4 現(xiàn)場應(yīng)急對策的確定和執(zhí)行 4.4.1 初始評估
初始評估應(yīng)描述最初應(yīng)急者在事故發(fā)生后幾分鐘里觀察到的現(xiàn)場情況，包括事故范圍和擴展的潛在可能性，人員傷亡，財產(chǎn)損失情況，以及是否需要外界援助。
處理危險物質(zhì)泄漏引發(fā)的事故的關(guān)鍵是確定事故物質(zhì)。4.4.2 危險物質(zhì)的探測
危險物質(zhì)的探測實際上是對事故及事故起因的探測，需要探測和了解的情況包括：
（1）所涉及物質(zhì)的類型和特性（2）泄漏、反應(yīng)、燃燒的數(shù)量（3）密閉系統(tǒng)的狀況
（4）控制系統(tǒng)的控制水平和轉(zhuǎn)換、處理、中和的能力 4.4.3 建立現(xiàn)場工作區(qū)域
對危險物質(zhì)事故要設(shè)立三類工作區(qū)域：（1）危險區(qū)域（2）緩沖區(qū)域（3）安全區(qū)域 4.4.4 確定重點保護區(qū)域
在這個區(qū)域中，要考慮：（1）人員接觸（2）對事故現(xiàn)場內(nèi)重要系統(tǒng)的考慮（3）對環(huán)境的考慮（4）財產(chǎn)（5）現(xiàn)場外的財產(chǎn)（6）應(yīng)急人員的工作區(qū)域 4.4.5 防護行動
4.4.5.1 搜尋和營救行動
進行營救行動的人員應(yīng)該穿戴防護服，營救人員應(yīng)成對工作，配備自持式呼吸器。
4.4.5.2 人員查點和集合區(qū) 4.4.5.3 疏散
人員應(yīng)該橫向穿過泄漏區(qū)域下風(fēng)以減少在危險區(qū)的暴露時間。4.4.5.4 現(xiàn)場安全避難
當(dāng)毒物泄漏時，一般有兩類保護人員的方法：疏散或安全避難 4.4.5.5 企業(yè)外疏散和安全避難迅速有效的對公眾通報是十分重要的。4.4.6 應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則
（1）員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先（2）防止事故擴展優(yōu)先（3）保護環(huán)境優(yōu)先
4.4.7 應(yīng)急救援行動的支援 4.4.7.1 醫(yī)療救治 4.4.7.2 臨時區(qū)行動 4.4.7.3 互助與協(xié)調(diào)外部機構(gòu)行動 4.4.7.4 值勤和社會服務(wù) 4.4.7.5 恢復(fù)和重新進入 4.5 核電站應(yīng)急行動
4.5.1 通知與應(yīng)急組織的啟動 4.5.2 應(yīng)急通訊
4.5.3 事故后果評價 4.5.4 防護行動 4.5.5 補救行動
4.5.6 應(yīng)急照射控制
4.5.7 污染控制和醫(yī)學(xué)救護 4.5.8 應(yīng)急狀態(tài)的終止 4.5.9 核電廠應(yīng)急設(shè)施
包括應(yīng)急控制中心、后備應(yīng)急控制中心、主控制室、備用控制室或第二控制室、技術(shù)支援中心、應(yīng)急通信中心、應(yīng)急監(jiān)測中心、應(yīng)急后果評價中心 4.6 應(yīng)急設(shè)備與資源
4.6.1 基本裝備（1）通訊裝備（2）交通工具（3）照明裝備（4）防護裝備 4.6.2 專用裝備（1）消防設(shè)備
（2）危險物質(zhì)泄漏控制設(shè)備（3）個人防護設(shè)備（4）通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備（5）醫(yī)療支持設(shè)備（6）應(yīng)急電力設(shè)備（7）資料（8）重型設(shè)備
4.6.3 現(xiàn)場地圖和圖表
應(yīng)急信息圖表是應(yīng)急救援的重要工具，在發(fā)生事故時地圖能提供出主要的現(xiàn)場特征，將有利于應(yīng)急者識別潛在的后果。
現(xiàn)場經(jīng)常會有變化，把它們變化的數(shù)據(jù)標(biāo)到地圖上是很重要的，定期的更新將確保地圖的信息的質(zhì)量，確保應(yīng)急者有最新的地圖版本。第五章
應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)
5.1 應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)的指導(dǎo)思想及基本任務(wù)
應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出重點，邊戰(zhàn)邊練，逐步提高為原則。
應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是，鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危 害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)總和素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。5.2 應(yīng)急培訓(xùn)
5.2.1 應(yīng)急培訓(xùn)計劃 5.2.2 需求分析 5.2.3 課程設(shè)計
5.2.4 應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容 5.2.4.1 報警 5.2.4.2 疏散
5.2.4.3 火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)
5.2.4.4 不同水平應(yīng)急者培訓(xùn) A 初級意識水平應(yīng)急者 B 初級操作水平應(yīng)急者
C 危險物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者 D 危險物質(zhì)專家水平應(yīng)急者 E 應(yīng)急指揮級水平應(yīng)急者
5.2.5 特殊應(yīng)急培訓(xùn)
基本應(yīng)急培訓(xùn)提供了一般事故傷害的應(yīng)急培訓(xùn)，但一旦事故發(fā)生，應(yīng)急隊員就很有可能暴露于化學(xué)、物理傷害，放射性和病菌感染等各種特殊事故危險中，僅掌握一般應(yīng)急技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以保護應(yīng)急隊員的生命安全的，因此必須對他們進行此類特殊事故危害的應(yīng)急培訓(xùn)。5.2.5.1 接觸化學(xué)品 5.2.5.2 受限空間營救 5.2.5.3 病原體感染
5.2.5.4 沸騰液體擴展蒸汽爆炸 5.3 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)
5.3.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
訓(xùn)練和演習(xí)將盡可能模擬實際緊急情況，要實現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點（2）辨識出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）
（3）改善各種反應(yīng)人員、部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平（4）在企業(yè)應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心（5）增強應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心（6）明確每個人各自崗位和職責(zé)
（7）努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力 5.3.2 訓(xùn)練演習(xí)和類型 應(yīng)急訓(xùn)練主要包括：（1）基礎(chǔ)訓(xùn)練（2）專業(yè)訓(xùn)練（3）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練（4）自選課目訓(xùn)練 演習(xí)類型有：
（1）單項練習(xí)（2）組合演習(xí)（3）全面演習(xí)或綜合演習(xí)5.3.3 訓(xùn)練準(zhǔn)備與計劃 5.3.3.1 必要性分析 5.3.3.2 訓(xùn)練計劃
計劃過程包括以下幾步：
（1）確定范圍（2）選擇訓(xùn)練類型（3）確定成本和責(zé)任（4）目的說明（5）優(yōu)化目標(biāo) 5.3.3.3 確定范圍
A 確定操作程序B 參加組織C 人員
D 危險類型（1）危險必須具體（2）確定風(fēng)險程度 E 地理區(qū)域F 真實程度 5.3.3.4 選擇訓(xùn)練類型
完成上述分析后，可選擇訓(xùn)練類型 5.3.4 演習(xí)的組織與準(zhǔn)備 5.3.4.1 成立演習(xí)委員會 其主要職責(zé)是：
（1）確定演習(xí)目的、原則、規(guī)模、參演的單位（2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系
（3）確定演習(xí)實施計劃、情景設(shè)計與處臵方案，審定演習(xí)準(zhǔn)備工作計劃、導(dǎo)演和調(diào)整計劃
（4）檢查和指導(dǎo)演習(xí)準(zhǔn)備與實施，解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題（5）組織演習(xí)總結(jié)與評價 5.3.4.2 闡明演習(xí)的文件 5.3.4.3 對演習(xí)的述評 5.3.4.4 計算機模擬 5.4 評估
評估的主要目的是：
（1）辨識應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷（2）辨識出培訓(xùn)和人員需要（3）確定設(shè)備和資源的充分性
（4）確定培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo) 5.4.1 訓(xùn)練和演習(xí)的評估
訓(xùn)練和演習(xí)的評估可以分為三個階段：（1）評估人審查（2）參加者匯報
（3）訓(xùn)練和演習(xí)的改正 5.4.2 評估報告 評估報告應(yīng)包括：
（1）訓(xùn)練或演習(xí)總結(jié)，包括目的、目標(biāo)和場景的評論（2）對重大偏差/缺陷的總結(jié)（3）建議和糾正措施
（4）完成這些糾正措施的日程安排 5.4.3 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)應(yīng)注意的事項
（1）可設(shè)立專門的小組來負(fù)責(zé)訓(xùn)練和演習(xí)的設(shè)計、監(jiān)督和評價（2）負(fù)責(zé)人應(yīng)擁有完整的訓(xùn)練和演習(xí)記錄，作為評價和制定下一步計劃的參考資料
（3）可邀請非受訓(xùn)部門應(yīng)急人員參加，為訓(xùn)練、演習(xí)過程和結(jié)果的評價提供參考意見
（4）應(yīng)盡量避免訓(xùn)練和演習(xí)給生產(chǎn)與社會生活造成干擾 第六章
應(yīng)急救援預(yù)案檢查表
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效的控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。為了保證應(yīng)急救援預(yù)案的完善，應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案檢查表，以核實應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容是否全面、系統(tǒng)、可靠。6.1 基本要求
6.2 危險辨識、風(fēng)險評價及事故預(yù)防 6.3 應(yīng)急指揮與控制 6.4 應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)
6.5 監(jiān)測、報警與通訊聯(lián)絡(luò) 6.6 關(guān)閉應(yīng)急程序
6.7 應(yīng)急設(shè)備與企業(yè)外援助 6.8 警戒與疏散
6.9 應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)6.10 重新進入和恢復(fù)
應(yīng)急知識培訓(xùn)試題答案
單位：____________
姓名：______________ 成績：_____________
一、填空：（每題1.5分
共計15分）
1、火災(zāi)報警要講情
火災(zāi)地點、火勢情況、燃燒物的大約數(shù)量 及報警人的姓名和電話號碼。
2、生活區(qū)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用高功率電器和
私拉亂接電源，以及在宿舍內(nèi)使用煤油爐和液化氣爐等，不得在宿舍內(nèi)存放 易燃易爆物品
和危險化學(xué)品。
3、消防工作貫徹（預(yù)防為主）、（防消結(jié)合）的方針”。
4、宿舍中禁止存放（汽油）、（酒精）、（香蕉水）等易燃易爆物品。在使用（汽油）、（香蕉水）時是否遠(yuǎn)離明火、通風(fēng)良好。
5、物質(zhì)具備一定（燃燒）條件時，火災(zāi)就會發(fā)生?；馂?zāi)能夠產(chǎn)生高溫，并釋放出（煙）和（有毒氣體），能夠危及到人的生命。
6、辦公室內(nèi)禁止使用（電爐子）、（大功率電熱器具），如工作需要必須辦理（特殊用電使用證）。
7、消防工作應(yīng)按照“（誰主管）、（誰負(fù)責(zé)）”的原則，建立各級防火責(zé)任制。
8、“四懂”是懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性、（懂預(yù)防火災(zāi)的方法）、懂撲救火災(zāi)的方法、（懂得逃生的方法）。
9、“四會”是會（報火警）、（會使用消防器材）、（會撲救初期火災(zāi)）、（會進行防火檢查）。
10、未經(jīng)保衛(wèi)專業(yè)、安全部門批準(zhǔn)允許，嚴(yán)禁在 火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大和影響大的重點部位私自動用明火，需要動用明火的單位和個人要嚴(yán)格自覺的遵守《動火作業(yè)管理辦法》，必須辦理 明火作業(yè)票
后方可動火。
二、判斷題：（每題1.5分
共計15分）
1、進行動火作業(yè)時，未采取防護措施，無監(jiān)護人。（x）
2、乙炔瓶必須有回火防止器，減壓表損壞，可不必做防傾倒措施。（x）
3、按照施工要求配臵足夠消防器材設(shè)施，項目部車輛必須有消防器材；并按時對車輛上的消防器材進行檢查。（√）
4、危險化學(xué)品庫內(nèi)設(shè)施設(shè)臵必須規(guī)范（排風(fēng)扇安裝的必須是防爆型、存放物品配臵安全防范措施標(biāo)志牌）；材料庫房內(nèi)放有易燃物品照明燈具必須使用防爆燈。（√）
5、施工現(xiàn)場禁止流動吸煙，可以在指定的吸煙點吸煙。（√）
6、氧氣、乙炔庫無接地防靜電、防雷措施。（x）
7、煙氣的毒害性、煙氣的擴散性、煙氣的恐怖性、煙氣的減光性都妨礙人員逃生。（×）
8、發(fā)生火災(zāi)時不能盲目有朝有光亮的地方逃生（√）
9、使用滅火器滅火時不必對準(zhǔn)火焰根部（×）
10、未經(jīng)安全部門批準(zhǔn)允許，可以在火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大和影響大的重點部位私自動用明火，需要動用明火的單位和個人要嚴(yán)格自覺的遵守《動火作業(yè)管理辦法》中的規(guī)章制度，必須辦理動火作業(yè)票后方可動火。（×）
三、選擇題：（每題5分
共計30分）
1、由原來的“三懂三會”到現(xiàn)在的“四懂四會”新增加的是什么（D）A．懂預(yù)防火災(zāi)的方法、會撲救初期火災(zāi)
B．懂預(yù)防火災(zāi)的方法、會進行防 火檢查 C．懂得逃生的方法、會撲救初期火災(zāi)
D．懂得逃生的方法、會進行防火檢查
2、下列不屬于火災(zāi)分類的是（B）
A.特大火災(zāi)
B.重特大火災(zāi)
C.重大火災(zāi)
D.一般火災(zāi)
3、重大火災(zāi)是指（B）
A．死亡十人以上 B．受災(zāi)三十戶以 C．重傷二十人以上 D．受災(zāi)五十戶以上
4、消防工作方針是（A）
A、預(yù)防為主、防消結(jié)合B、安全第一、預(yù)防為主
C、積極防范、確保安全
D、隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)
5、下列不是消防安全管理特點的是（C）
A．全方位性
B．全天候性
C．強迫性
D．全過程性
6、施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全（C），建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)
急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
A、事故預(yù)案
B、事故應(yīng)急
C、事故應(yīng)急救援預(yù)案
D、事故分析預(yù)案
四、簡答題（每題10分
共計40分）
1、物質(zhì)燃燒必須具備的三個基本條件是什么？ 答：（1）可燃物：（2）助燃物：（3）火源：
2、火災(zāi)的定義是什么？
答：在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
3、火災(zāi)的分類火災(zāi)分為A、B、C、D四類是哪四類？
答：(1)A類火災(zāi)：指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機物性質(zhì)，一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張火災(zāi)等。
(2)類火災(zāi)：指液體火災(zāi)和可熔化的固體火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等。
(3)C類火災(zāi)：指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。
(4)D類火災(zāi)：指金屬火災(zāi)。指鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。
4、發(fā)生火災(zāi)時如何逃生？
答：（1）當(dāng)你處于煙火中，首先要想辦法逃走。如煙不濃可俯身行走；如煙太濃，須臥地爬行，并用濕毛巾蒙著口鼻，以減少煙毒危害。
（2）如遇山林火災(zāi)時，千萬不要朝下風(fēng)方向跑，最好是迂回繞過燃燒區(qū)，并向上風(fēng)方向跑。
（3）當(dāng)樓房發(fā)生火災(zāi)時，如火勢不大，可用濕棉被、毯子等披在身上，從火中沖過去；如樓梯已被火封堵，應(yīng)立即通過屋頂由另一單元的樓梯脫險；如其他方法無效，可用繩子或撕開的被單連接起來，順著往下滑；如時間來不及，應(yīng) 先往地上拋一些棉被、紗發(fā)墊等物，以增加緩沖。
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