第一篇：伊犁州黨委工作會(huì)議報(bào)告

伊犁州黨委工作會(huì)議報(bào)告

——在伊犁州黨委工作會(huì)議上的報(bào)告

這次伊犁州黨委工作會(huì)議是在全州深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委系列決策部署，總結(jié)2013年工作，部署2014年任務(wù)，動(dòng)員全州各級(jí)黨組織和各族干部群眾，圍繞實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為奪取伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安新勝利、書寫中國(guó)夢(mèng)伊犁精彩篇章而奮斗！

一、2013年工作回顧

2013年，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十八大精神這條主線和實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)這個(gè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，攻堅(jiān)克難促發(fā)展、千方百計(jì)惠民生、眾志成城保穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。預(yù)計(jì)州直實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值681.9億元，同比增長(zhǎng)14.8%；全口徑財(cái)政收入167億元，同比增長(zhǎng)15%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入68.5億元，同比增長(zhǎng)22%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資855億元，同比增長(zhǎng)28.5%；招商引資到位資金457.9億元，同比增長(zhǎng)15.6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額64.2億美元，同比增長(zhǎng)13%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額155.4億元，同比增長(zhǎng)14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18350元，同比增長(zhǎng)12.7%；農(nóng)牧民人均純收入10413元，同比凈增1258元；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%；人口自然增長(zhǎng)率10.3‰。伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展，糧食安全有效保障，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，預(yù)計(jì)一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值160.4億元，同比增長(zhǎng)7%。新型工業(yè)化進(jìn)程加快，慶華煤制氣一期、昆玉鋼鐵、川寧生物一期、蘇源生物等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)，民生工業(yè)迅速起步，園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)，預(yù)計(jì)二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值228.3億元，同比增長(zhǎng)19.2%；工業(yè)增加值161.8億元，同比增長(zhǎng)19.2%。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)全面推進(jìn)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力顯現(xiàn)，旅游規(guī)劃建設(shè)快速推進(jìn)，商貿(mào)物流、交通通信、金融、餐飲業(yè)加快發(fā)展，預(yù)計(jì)三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值293.2億元，同比增長(zhǎng)14.4%。對(duì)外開放邁出新步伐，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃獲得國(guó)家批復(fù)，“一區(qū)四園”建設(shè)全面推進(jìn)，跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，伊寧—墩麻扎高速公路、伊寧—鳳凰750千伏輸變電工程等一批交通、水利、電力項(xiàng)目建成運(yùn)行。

民生保障明顯改善。全年民生支出占公共財(cái)政總支出的73%。30類130項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全部落實(shí)。新建安居富民工程4.74萬戶、定居興牧工程7800戶、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)危房改造8856戶、保障性住房1.8萬套，災(zāi)后重建任務(wù)全部完成。新增天然氣入戶3.3萬戶。5萬農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，解決了8.7萬人飲水安全和4000戶無電群眾用電問題。新增就業(yè)5萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力58萬人次。事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)順利推進(jìn)?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育加快發(fā)展，雙語(yǔ)教育有效推進(jìn)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保、社會(huì)救助、民政救濟(jì)等涉及群眾切身利益的各項(xiàng)政策全面落實(shí)，社會(huì)保障能力持續(xù)提升。

社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持反分裂、“兩手抓”、“一反兩講”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，嚴(yán)厲打擊分裂破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)和各類刑事犯罪，著力構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài)化機(jī)制，確保了伊犁社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。特別是“6·26”案件發(fā)生之后，全州上下堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)部署要求，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，強(qiáng)化嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化專業(yè)化防控和網(wǎng)格化巡控，強(qiáng)化村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施，強(qiáng)化自治區(qū)黨委關(guān)于依法治理非法宗教活動(dòng)遏制宗教極端思想滲透工作的宣傳貫徹，強(qiáng)化信訪積案和社會(huì)矛盾糾紛化解，實(shí)現(xiàn)了“不出事、尤其是不出大事”目標(biāo)。

現(xiàn)代文化凝心聚力。社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)扎實(shí)開展，新疆精神大力弘揚(yáng)。新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管理得到加強(qiáng)。創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)全面開展，民族團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚，“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”更加深入人心。州、縣兩級(jí)重點(diǎn)文化工程加快推進(jìn)，公共文化服務(wù)水平不斷提高。文化惠民工程有效實(shí)施，群眾文體活動(dòng)豐富多彩。文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、新聞出版、史志檔案、體育等事業(yè)繁榮發(fā)展。

生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州，全面啟動(dòng)了國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成了伊犁河谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、伊犁河流域水污染防治規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)范水電開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)煤炭資源和非煤資源優(yōu)化升級(jí)，資源集約節(jié)約利用水平不斷提高。堅(jiān)持選商引資，堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目入園發(fā)展，大力開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染防治和城市大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，主要污染物排放總量得到有效控制。

啟動(dòng)實(shí)施了一批生態(tài)工程，新增百萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林13.5萬畝，以庫(kù)爾德寧—喀拉峻為主要提名地的天山申遺成功獲批世界自然遺產(chǎn)。

融合發(fā)展打開新局。第七批援疆工作順利完成，成果豐碩。民生、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生援疆全面深化，三年累計(jì)選派援疆干部人才474人，投入援疆資金39.9億元，完成各類援建項(xiàng)目682個(gè)，有力助推了伊犁經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步。第八批援疆干部提前到位，新一期援建準(zhǔn)備工作有力展開。兵團(tuán)四師、七師加快發(fā)展，兵地融合持續(xù)深化。駐伊人民解放軍和武警部隊(duì)自身建設(shè)、維穩(wěn)處突、擁政愛民取得新成果。駐伊單位各展優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。共建美好伊犁的合力顯著增強(qiáng)。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)取得積極成效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)能力增強(qiáng)，廣大黨員先鋒模范作用彰顯。干部人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)，引進(jìn)高層次緊缺人才571人，一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。老干部工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力提升，人大、政府、政協(xié)認(rèn)真履職，群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮。堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期工作有序推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制扎實(shí)落實(shí)，懲防體系建設(shè)不斷深化，一批違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

這些成績(jī)來之不易，是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷，自治區(qū)黨委、人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，江蘇省無私援助的結(jié)果；是伊犁州各級(jí)黨政、廣大黨員、干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，駐伊兵團(tuán)、部隊(duì)和各單位攜手共建的結(jié)果；是在自治州歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子奠定良好基礎(chǔ)上取得的。在此，我代表自治州黨委、政府，向全州各族干部群眾、援疆干部、駐伊解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、兵團(tuán)職工、駐伊單位同志，向所有關(guān)心、支持、參與伊犁開發(fā)建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，總量小、基礎(chǔ)差、底子薄，工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，骨干企業(yè)支撐力不足，“日月”不夠明、“星珠”不太亮；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)牧民大幅增收機(jī)制亟待完善；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次較低，對(duì)外開放水平不高；交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后。保障和改善民生任務(wù)繁重，提高群眾收入和解決就業(yè)、住房、就醫(yī)、上學(xué)、社會(huì)保障等問題壓力較大。穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳。一些干部尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化、能力不足，精神懈怠、作風(fēng)不實(shí)，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，反腐倡廉建設(shè)還需不斷加強(qiáng)。我們必須勇于面對(duì)前進(jìn)道路上的困難坎坷，正視差距不氣餒，破解難題不懈怠，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和堅(jiān)決有力的措施，全力推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

二、“十二五”后兩年總體要求及2014年目標(biāo)任務(wù)

“十二五”后兩年，是全面深化改革、推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵期，是實(shí)現(xiàn)州直經(jīng)濟(jì)總量超千億、公共財(cái)政預(yù)算收入超百億，全面完成“十二五”目標(biāo)的攻堅(jiān)期。黨的十八屆三中全會(huì)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，作出了全面深化改革的總體部署和動(dòng)員。自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)新疆全面深化改革提出了具體要求、作出了全面安排。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)做好明年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作明確了新的任務(wù)和舉措。這些都為我們?nèi)嫔罨母?，推?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，不確定因素依然存在。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨穩(wěn)，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。新疆已經(jīng)進(jìn)入了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)的新時(shí)期新階段。和全疆一樣，伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)，但要實(shí)現(xiàn)自治區(qū)要求伊犁到2015年經(jīng)濟(jì)總量超千億的目標(biāo)，明后兩年地區(qū)生產(chǎn)總值每年必須凈增160億元以上，發(fā)展壓力巨大。同時(shí)，境內(nèi)外分裂破壞活動(dòng)加劇，穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)壓力巨大。縱觀全局，推進(jìn)伊犁科學(xué)跨越、長(zhǎng)治久安，最大的困難是發(fā)展滯后、最大的障礙是思想禁錮、最大的危險(xiǎn)是信心滑坡、最大的前提是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、最大的動(dòng)力是加快改革、最大的希望是真抓實(shí)干。

基于形勢(shì)任務(wù)綜合分析，匯聚干部群眾智慧意愿，伊犁州“十二五”后兩年工作總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，以全面深化改革為動(dòng)力，以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為新機(jī)遇，立足長(zhǎng)治久安抓發(fā)展，堅(jiān)定不移走“兩個(gè)可持續(xù)”之路，加速“五化”進(jìn)程，保障改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力打造天山北坡西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、中心城市、向西開放橋頭堡、世界級(jí)旅游精品和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，為與全疆全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

站在新的起點(diǎn)上，州黨委號(hào)召：全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定信念信心，開闊思維眼界，提升素質(zhì)能力，創(chuàng)優(yōu)工作作風(fēng)，以愛民為民情懷、直面挑戰(zhàn)勇氣、開放合作胸襟和書寫中國(guó)夢(mèng)伊犁精彩篇章的豪氣，勇?lián)姑?、主?dòng)作為，敢為人先、敢創(chuàng)奇跡，秉承“黃牛精神”加“天馬步伐”，為建設(shè)民富州強(qiáng)、生態(tài)和美伊犁而不懈努力！

2014年，是全面深化改革開局之年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)攻堅(jiān)之年，也是自治州成立60周年喜慶之年。做好全年工作，必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)和核心要求，緊扣“前提在穩(wěn)定、重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)、關(guān)鍵在工業(yè)、重任在縣市、動(dòng)力在改革”主導(dǎo)方向，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，力推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力促民生顯著改善，力保社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，為圓滿完成“十二五”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2014年預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)18%、力爭(zhēng)20%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%，農(nóng)牧民人均純收入凈增1000元以上，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)，節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須把握以下著力點(diǎn)：

——思想要有新認(rèn)識(shí)。思想決定方向。要在統(tǒng)一思想中凝聚共識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)以中央新疆工作座談會(huì)為標(biāo)志，伊犁和全疆一樣進(jìn)入了新時(shí)期、新階段，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷、對(duì)新疆對(duì)伊犁工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)的自覺意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)。要在解放思想中創(chuàng)新突破，增強(qiáng)國(guó)家使命和國(guó)際化、全局性、可持續(xù)、主動(dòng)作為、合作共贏理念，堅(jiān)決摒棄不以GDP論英雄就是不要增長(zhǎng)的思想，堅(jiān)決澄清是否需要跨越、能否實(shí)現(xiàn)跨越的模糊認(rèn)識(shí)，時(shí)刻牢記發(fā)展仍是解決伊犁一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須以較快的增長(zhǎng)速度，壯大總量，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、效益、速度相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)；堅(jiān)決摒棄保護(hù)生態(tài)就要放慢甚至放棄發(fā)展的思想，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏；堅(jiān)決摒棄唯資源優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展先決條件的思想，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，善于創(chuàng)新求變，敢于“無中生有”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造；堅(jiān)決摒棄小富即安、小進(jìn)則滿，墨守成規(guī)、按部就班的思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，以更大決心和勇氣，敢闖敢試、敢為天下先，在改革創(chuàng)新上先人一步，在推動(dòng)發(fā)展上勝人一籌；堅(jiān)決摒棄事不關(guān)己高高掛起的思想，增強(qiáng)主體意識(shí)，爭(zhēng)做改革發(fā)展穩(wěn)定的參與者、推進(jìn)者、實(shí)踐者，同心同向同調(diào)同力推動(dòng)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。

——改革要有新突破。改革決定命運(yùn)。伊犁的發(fā)展希望在改革、出路也在改革。要把改革作為最大“紅利”，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，著力攻克體制機(jī)制障礙，著力突破利益固化藩籬，向改革要發(fā)展，向市場(chǎng)要增長(zhǎng)，向優(yōu)化結(jié)構(gòu)要增量，向規(guī)范治理要潛力。要突出經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)理念和機(jī)制謀劃發(fā)展，以治理能力和科學(xué)方法推動(dòng)發(fā)展，特別是在轉(zhuǎn)變政府職能、清理政策制度、推進(jìn)資源市場(chǎng)化配置、規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入、打造“日月星珠”企業(yè)格局等方面下工夫、出成效，最大程度釋放發(fā)展活力。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門主體作用，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，敢于涉險(xiǎn)灘、敢啃硬骨頭，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓一切有利于民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的因素茁壯成長(zhǎng)。

——穩(wěn)定要有新提升。穩(wěn)定決定全局。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是最大的民生、最大的政治，沒有穩(wěn)定一切都無從談起，已有的成果也會(huì)喪失。要始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，牢牢繃緊維穩(wěn)這根弦，強(qiáng)化維穩(wěn)自覺意識(shí)，創(chuàng)造性地落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列決策部署，切實(shí)做到“穩(wěn)定不能亂、發(fā)展不能慢”。牢固樹立“沒有與穩(wěn)定無關(guān)的人和事”的全民維穩(wěn)理念，切實(shí)履行“36524”維穩(wěn)戰(zhàn)斗員、指揮員職責(zé)，構(gòu)建黨政軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控、人防物防技防相輔相成的維穩(wěn)格局。按照“高度戒備常態(tài)化、維穩(wěn)防控專業(yè)化、聯(lián)手協(xié)作機(jī)制化、環(huán)節(jié)措施具體化、社會(huì)治理規(guī)范化”要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防、專群結(jié)合，以更大的決心、更大的力度，全力維護(hù)伊犁社會(huì)穩(wěn)定，筑牢長(zhǎng)治久安根基。

——發(fā)展要有新跨越。發(fā)展決定未來。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)為主，在進(jìn)中求變、變中求快求優(yōu)求效上下工夫，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升、民生改善提速、生態(tài)環(huán)境提質(zhì)，全力推進(jìn)伊犁大發(fā)展大跨越。全面聚焦、加速推進(jìn)“五化”跨越，注重特色化、差異化發(fā)展，強(qiáng)化長(zhǎng)線、提升短線，集中力量做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力以赴實(shí)現(xiàn)“雙超”目標(biāo)。堅(jiān)持發(fā)展為民，大力實(shí)施民生工程，加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，讓各族群眾生活更加幸福、更加美好。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州，把“兩個(gè)可持續(xù)”貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、生產(chǎn)生活實(shí)際，努力建設(shè)美麗伊犁。堅(jiān)持千斤重?fù)?dān)大家挑，州縣“頂石爬坡”，師團(tuán)“連挑帶背”，援疆“推拉相助”，企業(yè)“跨一進(jìn)十”，上下一條心、擰成一股繩，共創(chuàng)伊犁跨越發(fā)展新局面。

——作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。作風(fēng)決定成敗。要大力弘揚(yáng)新疆精神，切實(shí)增強(qiáng)自我奮發(fā)的能動(dòng)意識(shí)，全面激揚(yáng)各族干部群眾熱愛伊犁、建設(shè)伊犁的昂揚(yáng)斗志，凝聚各方面力量，創(chuàng)造一切條件，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)上臺(tái)階、上水平。各級(jí)黨委、政府要牢記信心滑坡比經(jīng)濟(jì)滑坡更危險(xiǎn)，堅(jiān)定“兩個(gè)努力”，以不甘落后、勇爭(zhēng)一流的勇氣，痛下決心，奮起直追，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一分部署、九分落實(shí)”的要求，秉承“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全心全意地干、爭(zhēng)分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干，干一件、成一件，以“黃牛精神”加“天馬步伐”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越。要牢記黨的宗旨，以身作則、嚴(yán)格要求、凝心聚力，以“為民務(wù)實(shí)清廉”的良好形象，贏得各級(jí)干部在人民群眾中的良好口碑。

三、突出發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越

立足實(shí)現(xiàn)“雙超”目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)是根基、穩(wěn)定是前提、產(chǎn)業(yè)是核心、人才是支撐、惠民是目的、統(tǒng)籌是方法、改革是動(dòng)力”，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)，做大服務(wù)業(yè)，加速城鎮(zhèn)化，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（一）加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造企業(yè)集群，鑄就“日月星珠”，迅速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，用好差別化政策，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，做足資源轉(zhuǎn)化文章，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新疆重要的煤電煤化工基地、石油石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵及有色金屬冶煉加工基地、紡織基地和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點(diǎn)發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)：煤化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展煤制天然氣、煤基多聯(lián)產(chǎn)、煤炭分質(zhì)綜合利用多聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目，推進(jìn)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效、落地項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，加快下游產(chǎn)品開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，形成煤—電—化一體化產(chǎn)業(yè)鏈。石油石化產(chǎn)業(yè)，以解決原料保障為突破口，加快重油深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)精細(xì)化工、橡塑加工、化工設(shè)備、化工新材料等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。煤電能源產(chǎn)業(yè)，加快整合煤炭資源，科學(xué)布局、積極推進(jìn)煤電項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成以煤電為主，可再生能源為輔的能源體系。金屬冶煉加工產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)加快鐵礦、黃金和有色金屬勘探開發(fā)，形成以鋼鐵為主導(dǎo)，黃金、銅、錳、鎂為重點(diǎn)的金屬冶煉深加工及下游產(chǎn)品體系。生物產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物制藥、生物肥料、生物飼料等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展原料藥、結(jié)合性雌激素、酵母等產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)、培育一批食品生產(chǎn)和果蔬、畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色品牌，提升發(fā)展層次。新型建材產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展建筑陶瓷、綠色節(jié)能建材、建材加工制品和工業(yè)固廢利用為重點(diǎn)，推動(dòng)建材業(yè)高效、集約、多元、綠色發(fā)展。紡織產(chǎn)業(yè)，加快霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地和奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織工業(yè)園建設(shè)，積極爭(zhēng)取進(jìn)口棉配額，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力解決印染環(huán)節(jié)污水處理問題，盡快形成紡紗—織布—印染—服裝產(chǎn)業(yè)鏈。機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)，以組裝加工與引進(jìn)裝備制造項(xiàng)目并舉，重點(diǎn)發(fā)展煤電煤化工、石油化工配套機(jī)械和礦山機(jī)械以及出口導(dǎo)向型機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)霍爾果斯和奎屯電子信息產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展面向疆內(nèi)和中亞市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集化”，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)功能和公共服務(wù)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和功能劃分，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制和項(xiàng)目異地建設(shè)利益分享機(jī)制，引導(dǎo)項(xiàng)目入園聚集發(fā)展，最大限度發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、節(jié)約集約效應(yīng)、創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)。完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資300億元以上、工業(yè)增加值增長(zhǎng)38%。著力提升奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、伊寧邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、新源工業(yè)園、伊東工業(yè)園對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)比重，推進(jìn)清水河、伊南、蘇拉宮工業(yè)園發(fā)展取得重大突破，尼勒克能源化工園、鞏留工業(yè)園升級(jí)為自治區(qū)級(jí)園區(qū)。著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)2015年奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成國(guó)家級(jí)示范園區(qū)，建成兩個(gè)以上自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。

提升招商和項(xiàng)目工作水平。堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、實(shí)力優(yōu)先、效益優(yōu)先、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則選商引資，突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，注重發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)和入駐伊犁大型企業(yè)的作用，積極承接江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)出效益好、科技含量高、帶動(dòng)就業(yè)多的項(xiàng)目。特別注重產(chǎn)能招商，多引進(jìn)生產(chǎn)性項(xiàng)目，切實(shí)把精力向產(chǎn)能項(xiàng)目集中、要素保障向產(chǎn)能項(xiàng)目?jī)A斜，真正做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。確保招商引資到位資金520億元、增長(zhǎng)25%以上。要把招商引資的重點(diǎn)放在縣市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再搞招商引資。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合”，長(zhǎng)線項(xiàng)目要明確建設(shè)時(shí)限，加大投資強(qiáng)度，縮短建設(shè)周期，盡快形成產(chǎn)能；短線項(xiàng)目要強(qiáng)化要素保障，力爭(zhēng)當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“春播秋收”，形成開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批發(fā)展格局。要敢于“無中生有”做項(xiàng)目，堅(jiān)持大宗資源產(chǎn)業(yè)和零散資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并重，現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)和民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并舉，千方百計(jì)上項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，項(xiàng)目落實(shí)不好、工作推進(jìn)不力，就要堅(jiān)決問責(zé)。

打造“日月星珠”企業(yè)集群。要堅(jiān)持大小并舉、扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育、發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股，相互融合。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入國(guó)家“負(fù)面清單”之外領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資、產(chǎn)權(quán)主體多元化。完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)中小微企業(yè)和民生工業(yè)快速成長(zhǎng)，做大規(guī)模，形成優(yōu)勢(shì)。要運(yùn)用改革手段、市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范企業(yè)管理，大力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭(zhēng)到2015年引進(jìn)和培育“太陽(yáng)”企業(yè)2家以上、“月亮”企業(yè)15家左右、新增“星珠”企業(yè)265家以上，2—3家企業(yè)成功上市。積極推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化改革，打破區(qū)域壟斷，促使資源跨區(qū)域流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效配置，真正使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。堅(jiān)決清理圈占資源、開發(fā)不足、加工深度淺、轉(zhuǎn)化效率低的企業(yè)，堅(jiān)決清理稅收貢獻(xiàn)不在當(dāng)?shù)氐摹翱偛拷?jīng)濟(jì)”。

（二）加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。秉承“生態(tài)為先、精準(zhǔn)為上、高效為要、富美為旨”的理念，堅(jiān)持“保糧、強(qiáng)畜、優(yōu)果、興特”和“建基地、提能力、活市場(chǎng)、抓勞務(wù)”總思路，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度，加快“六大基地”建設(shè)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視糧食安全，提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)，確保種植面積450萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)265萬噸。大力發(fā)展特色種植業(yè)，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，壯大“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，做強(qiáng)蔬菜、油料、苗木花卉、薰衣草、食用菌、中藥材、制種等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全年特色作物種植200萬畝以上，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)6.6萬畝。要把現(xiàn)代畜牧業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，強(qiáng)化資金、技術(shù)、人才支持，改造提升草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，做大做強(qiáng)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展乳業(yè)、蜂產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展豬、禽、冷水魚養(yǎng)殖。突出抓好牲畜品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和飼草料基地建設(shè)，著力提升養(yǎng)殖規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量。要在建立健全疫病防治體系上下工夫，嚴(yán)格落實(shí)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。肉蛋奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%、8%、12%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)比重達(dá)到50%以上。鞏固提升林果業(yè)，優(yōu)化林果布局，強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范，提升發(fā)展效益。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社，集中扶持和引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，建立專業(yè)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)村合作組織體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模聚集發(fā)展。新增國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)4家以上。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大“農(nóng)超對(duì)接”，啟動(dòng)伊犁特色農(nóng)產(chǎn)品南京展銷中心建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品出口營(yíng)銷平臺(tái)，盡快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大流通、大市場(chǎng)新格局。實(shí)施伊犁薰衣草、果品、黑蜂產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等特色產(chǎn)品國(guó)家馳名商標(biāo)創(chuàng)建工程，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌整合、提升，打響伊犁農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)、安全“金字招牌”，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

多渠道增加農(nóng)牧民收入。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，切實(shí)保障政策性增收。認(rèn)真落實(shí)賦予農(nóng)牧民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利的政策措施，切實(shí)增加財(cái)產(chǎn)性收入。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，著力增加經(jīng)營(yíng)性收入。有組織開展外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力50萬人次、勞務(wù)創(chuàng)收33億元以上。夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。強(qiáng)化科技興農(nóng)，加快伊犁國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鞏固提升縣鄉(xiāng)村科技示范園建設(shè)成果和水平，提高科技在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。強(qiáng)化農(nóng)牧民培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)牧民隊(duì)伍。加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高效節(jié)水面積30萬畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上取得明顯進(jìn)展，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（三）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以人為核心，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，努力構(gòu)建以“伊—霍”經(jīng)濟(jì)圈為中心，以奎屯為發(fā)展極，以北部工貿(mào)城鎮(zhèn)、南部旅游城鎮(zhèn)、西部沿邊城鎮(zhèn)為三軸的新型城鎮(zhèn)體系。

完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。高質(zhì)量完成八縣兩市控制性詳規(guī)，加快編制各類專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、上下銜接、科學(xué)合理的規(guī)劃體系。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行，確保一張藍(lán)圖干到底。

科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴(yán)控增量，盤活存量，切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約化程度，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)禁大拆大建、胡拆亂建。強(qiáng)力推進(jìn)“伊—霍”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享、城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共建，努力打造全疆最為強(qiáng)勁、最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)。加快伊寧市國(guó)際都市建設(shè)步伐，完善功能、提升品位，凸顯民族特色和國(guó)際化特色，努力打造天山北坡西部中心城市，提升國(guó)際影響力。加快奎屯市建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域中心城市的引領(lǐng)、輻射和示范作用。積極推進(jìn)霍爾果斯、新源縣建市，加快其他縣城和特色鎮(zhèn)建設(shè)。建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)承接能力和人口承載能力。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)，發(fā)展各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理銜接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化推進(jìn)良性互動(dòng)。

提高城市管理水平。堅(jiān)持用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)建設(shè)和管理城市，建立完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、精細(xì)化、人性化。結(jié)合60年州慶，突出伊寧市這個(gè)中心，其他各縣市攜手并進(jìn)，深化文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市、生態(tài)城市創(chuàng)建工作，實(shí)施一批城市環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，確保城市面貌有新的明顯變化。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力做到有就業(yè)支撐，有基本公共服務(wù)保障，“可接納”、“能融入”。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，注重保留村莊原始風(fēng)貌，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。要把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能。有序推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤場(chǎng)并鎮(zhèn)，增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠、擴(kuò)大就業(yè)的作用。

（四）加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。要主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，以霍爾果斯“特區(qū)”為載體，加快建設(shè)國(guó)際金融港、國(guó)際物流港、國(guó)際航空港和國(guó)際旅游谷，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

做大做強(qiáng)旅游業(yè)。把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)來謀劃，以旅游業(yè)大發(fā)展，塑造伊犁新形象，加快帶動(dòng)人流、物流、資金流和信息流。堅(jiān)持旅游富民，突出生態(tài)、文化兩條主線，以《伊犁國(guó)際旅游谷規(guī)劃》為指導(dǎo)，按照“素面朝天，還其自然”要求，完善旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)線和服務(wù)能力建設(shè)，著力建設(shè)世界級(jí)旅游精品。以60年州慶為契機(jī)，加大旅游紀(jì)念品、衍生產(chǎn)品開發(fā)力度，抓好民族特色產(chǎn)品展銷街區(qū)建設(shè)，辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)，強(qiáng)化旅游宣傳促銷，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。力爭(zhēng)喀拉峻景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，夏塔等5個(gè)景區(qū)創(chuàng)建為4A級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)取開通我國(guó)居民免簽赴中亞國(guó)家旅游。依托伊犁獨(dú)特的民俗風(fēng)情，大力發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂，鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游，使農(nóng)家產(chǎn)品成為旅游商品，農(nóng)家住房成為旅游客棧，真正使各族群眾成為旅游發(fā)展的參與者和受益者。全年實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)760萬人次、總收入68億元。

壯大商貿(mào)物流業(yè)。緊抓伊犁（霍爾果斯）入選國(guó)家二級(jí)物流園區(qū)布局城市機(jī)遇，瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際物流港目標(biāo)，積極培育發(fā)展一批現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)，加快推進(jìn)霍爾果斯國(guó)際物流園、伊寧市國(guó)際商貿(mào)物流園、大連萬達(dá)商貿(mào)綜合體、新疆亞歐國(guó)際物資交易中心、伊寧縣布列開鐵路物流園等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)品展銷、加工包裝、冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等大型物流基地。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店全覆蓋。

加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。以建設(shè)國(guó)際金融港為目標(biāo)，加大金融對(duì)外開放力度，加強(qiáng)區(qū)域金融合作，優(yōu)化金融資源配置，完善金融市場(chǎng)體系，切實(shí)提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平；切實(shí)用好合作中心跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)政策，放大效應(yīng)、促進(jìn)發(fā)展。深化財(cái)稅金融改革，健全國(guó)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及監(jiān)控機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式，擴(kuò)大信貸規(guī)模，特別在支持“三農(nóng)”、中小微企業(yè)發(fā)展和民生建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力金融支持。

加快信息化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)“光網(wǎng)伊犁”、“無線伊犁”工程和伊寧市、奎屯市、霍爾果斯口岸“智慧城市”建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村信息化普及工程，打造“數(shù)字伊犁”。

大力發(fā)展科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、中介服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，挖掘、提升伊犁民族特色餐飲業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民多層次的消費(fèi)需求。完善房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)決遏制房地產(chǎn)“泡沫”。

（五）加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套化。牢固樹立基礎(chǔ)先行理念，強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作，加快推進(jìn)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。

交通方面，圍繞構(gòu)建以鐵路運(yùn)輸為主，公路、航空、管道運(yùn)輸相配套的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，按照“保護(hù)生態(tài)、加密路網(wǎng)、升級(jí)擴(kuò)能、確保暢通”要求，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取開工建設(shè)墩麻扎—那拉提高速公路；加快旱田—特克斯、喬爾瑪—種蜂場(chǎng)、察布查爾—都拉塔、察布查爾—昭蘇等干線公路建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)道路建設(shè)，完成農(nóng)村公路1000公里。力促一批園區(qū)、企業(yè)鐵路專用線項(xiàng)目開工建設(shè)；爭(zhēng)取伊寧—巴輪臺(tái)鐵路早日納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃；加快伊北資源鐵路前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。加快伊寧機(jī)場(chǎng)口岸建設(shè)，爭(zhēng)取開通環(huán)疆航線、內(nèi)地直航和國(guó)際航線；力爭(zhēng)開工建設(shè)昭蘇通勤機(jī)場(chǎng)。

水利方面，加快伊犁河谷地土地開發(fā)整理等重大工程建設(shè)，積極推進(jìn)伊犁河流域防洪、大型灌區(qū)續(xù)建配套、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、工業(yè)園區(qū)供水、農(nóng)牧區(qū)水利、節(jié)水改造和水土保持等工程，抓好山區(qū)控制性水利工程，進(jìn)一步提高水利保障能力。

電力方面，加快發(fā)展煤電，穩(wěn)步發(fā)展水電。爭(zhēng)取開工建設(shè)神華國(guó)能、國(guó)投、中電投等煤電項(xiàng)目和伊犁—庫(kù)車750千伏輸變電工程。推進(jìn)電網(wǎng)協(xié)作、優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)，積極打造伊犁河谷低電價(jià)區(qū)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，盡快“消除”無電村、無電戶。

（六）加快推進(jìn)對(duì)外開放國(guó)際化。圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)伊犁和霍爾果斯口岸在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的功能研究和實(shí)踐探索，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)新疆重要的進(jìn)出口加工基地、商貿(mào)物流基地、走出去開發(fā)能源資源和開拓國(guó)際市場(chǎng)的“新亞歐大陸橋”。

舉全州之力打響霍爾果斯品牌。霍爾果斯“特區(qū)”是伊犁跨越發(fā)展的引擎。要以國(guó)際化理念謀劃、推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，著力打造“四個(gè)國(guó)際”建設(shè)的先行區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)的排頭兵，努力在體制機(jī)制創(chuàng)新、政策落實(shí)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、環(huán)境面貌和科學(xué)運(yùn)營(yíng)等方面取得新突破，早日成為一顆璀璨明珠。嚴(yán)格落實(shí)總體規(guī)劃，加快“一區(qū)四園”基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程建設(shè)，強(qiáng)化招商引資和生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，確保2015年全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，初步構(gòu)建科學(xué)合理、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。加快“合作中心”發(fā)展，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新發(fā)展模式，用足用活優(yōu)惠政策，加快項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成人氣興旺、物流暢通、紅紅火火的發(fā)展局面。抓好“綜保區(qū)”封關(guān)運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮“特區(qū)”、“合作中心”政策疊加優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取設(shè)立霍爾果斯自由貿(mào)易區(qū)。充分發(fā)揮對(duì)口援疆優(yōu)勢(shì)，高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)勞動(dòng)密集型加工業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)聚集地，盡快形成以霍爾果斯為“前店”、其他園區(qū)為“后廠”的發(fā)展格局。加快霍爾果斯南部聯(lián)檢區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)連—霍、西—霍、渝—新—?dú)W、鄭—新—?dú)W集裝箱專列運(yùn)行，著力提高外貿(mào)便利化水平。都拉塔口岸要主動(dòng)融入霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展，以戰(zhàn)略思維推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，打造國(guó)際物流集散地和中轉(zhuǎn)站。著力提升對(duì)外貿(mào)易水平。大力實(shí)施外貿(mào)企業(yè)孵化成長(zhǎng)工程，引進(jìn)、培育一批具有國(guó)際營(yíng)銷能力、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型外貿(mào)企業(yè)，力爭(zhēng)到2015年有業(yè)績(jī)的企業(yè)達(dá)到400家以上。加快發(fā)展面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的進(jìn)口資源加工、出口產(chǎn)品組裝加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織等產(chǎn)業(yè)，盡快建成一批進(jìn)出口加工基地和商貿(mào)物流基地，著力提高地產(chǎn)品出口份額。積極推動(dòng)成套設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、能源礦產(chǎn)品等重要資源進(jìn)口，力爭(zhēng)整車進(jìn)口實(shí)現(xiàn)零突破。大力推進(jìn)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、科技、金融、互聯(lián)互通等全方位務(wù)實(shí)合作和多形式人文交流。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持大型企業(yè)依托資源、區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展境外投資、國(guó)際旅游、商貿(mào)物流、工程承包和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展空間?？诎豆芪瘯?huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究簡(jiǎn)化“合作中心”出入手續(xù)，進(jìn)一步完善大通關(guān)機(jī)制，有效解決通關(guān)不暢問題?！耙魂P(guān)兩檢”等部門要圍繞快捷通關(guān)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為地方發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、全力維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，邁出長(zhǎng)治久安新步伐

堅(jiān)持“一反兩講”，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的32條維穩(wěn)措施、24項(xiàng)硬招實(shí)招，以“兩個(gè)堅(jiān)決防止”為目標(biāo)，按照維穩(wěn)“五化”要求，堅(jiān)持不懈地破團(tuán)伙、打“三非”、嚴(yán)管理、強(qiáng)基礎(chǔ)、快處置，確保伊犁“不出事、尤其不出大事”，確保伊犁社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

（一）在堅(jiān)持嚴(yán)打增威上下工夫。堅(jiān)持以打促防、以打促穩(wěn)，明確節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化重點(diǎn)、管好要點(diǎn)，重拳打擊危安暴恐團(tuán)伙，打出威嚴(yán)，打出威懾，堅(jiān)決把敵人的滲透破壞和暴恐圖謀摧毀在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位社會(huì)面防控，加強(qiáng)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡控和邊境一線管控，加快推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)戰(zhàn)略和單位內(nèi)保建設(shè)，加大技防物防建設(shè)投入，著力構(gòu)建專群結(jié)合、以專為主、全面覆蓋的常態(tài)化防控體系。

（二）在宗教事務(wù)治理上細(xì)化規(guī)范。堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”要旨，落實(shí)宗教工作“五項(xiàng)機(jī)制”，深化先行先試，強(qiáng)化宗教人士、宗教活動(dòng)、宗教場(chǎng)所和執(zhí)法行為管理，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。深入落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于依法治理非法宗教活動(dòng)遏制宗教極端思想滲透工作，以“去極端化”為目標(biāo)，持續(xù)開展治理“三非”、遏制宗教極端思想滲透專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制宗教升溫勢(shì)頭。加強(qiáng)基層干部特別是統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部能力建設(shè)，開展集中培訓(xùn)，切實(shí)解決不敢管、不愿管、不會(huì)管問題。堅(jiān)持按需培養(yǎng)，完善培訓(xùn)機(jī)制，著力提高宗教人士學(xué)識(shí)水平和能力素質(zhì)。加強(qiáng)伊斯蘭教協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮愛國(guó)宗教人士作用，引導(dǎo)信教群眾積極投身于建設(shè)美好家園。

（三）在社會(huì)治理上細(xì)抓強(qiáng)抓。圍繞建設(shè)平安伊犁、法治伊犁，改進(jìn)社會(huì)治理方式，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。完善和拓展基層綜治中心功能，實(shí)施流動(dòng)人口軌跡化管理，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、特殊群體幫教管理，控住源頭，消除隱患。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，扎實(shí)做好群眾工作和信訪工作，確保把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線。加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下管理，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)交通、生產(chǎn)、消防等公共安全工作，強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)、流通全過程監(jiān)管，用最嚴(yán)格的措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）在強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制上規(guī)范有效。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，進(jìn)一步健全維穩(wěn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新維穩(wěn)專業(yè)化力量建設(shè)措施，堅(jiān)持警力下沉，確保維穩(wěn)力量與維穩(wěn)工作的需求相適應(yīng)。加強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧“三種能力”建設(shè)，有效發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“兩委”核心作用，夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)。

（五）在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上創(chuàng)新成果。大張旗鼓地開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)互幫互助、軍地兵地共建等活動(dòng)，挖掘、選樹一批民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)各族群眾自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。鞏固“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育成果，健全民族團(tuán)結(jié)教育長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)“三個(gè)離不開”思想，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)。圍繞“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、科學(xué)跨越”主題，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的慶祝建州60周年系列活動(dòng)，凝聚、感召、激勵(lì)各族人民為建設(shè)繁榮富裕文明和諧伊犁而團(tuán)結(jié)奮斗。

五、著力保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)人民生活水平新提高

堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本任務(wù)，把改善民生工作與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，好人要讓基層干部去做，好事要讓基層組織去辦，讓改善民生的過程成為宣傳黨的惠民政策、增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”的過程，成為密切干群關(guān)系、增強(qiáng)基層組織凝聚力的過程。

（一）扎實(shí)做好民生工程。以慶祝建州60周年為契機(jī)，大力開展“民生建設(shè)年”活動(dòng)，集中力量實(shí)施好30類140項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，確保財(cái)政支出70%以上用于民生建設(shè)。圍繞實(shí)現(xiàn)安居與富民雙重目標(biāo)，高質(zhì)量完成3.58萬戶安居富民、1800戶定居興牧、1.5萬套各類保障性住房和8329套農(nóng)牧場(chǎng)危房改造。解決5.89萬人飲水安全問題。啟動(dòng)實(shí)施扶貧開發(fā)富民提升“雙百”工程，用兩年時(shí)間使全部207個(gè)貧困村貧困狀況明顯改善、貧困農(nóng)牧民收入明顯增加。加快推進(jìn)暢通富民、燃?xì)饣裙こ?，努力讓各族群眾過上更加美好生活。

（二）全力促進(jìn)充分就業(yè)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念引導(dǎo)就業(yè)，提升技能促進(jìn)就業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓寬渠道增加就業(yè)，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度，努力實(shí)現(xiàn)“人人有事做、事事有人做”。重點(diǎn)解決好普通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和初高中未升學(xué)學(xué)生就業(yè)問題，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到企業(yè)、農(nóng)村、基層就業(yè)，支持伊犁在內(nèi)地高校學(xué)習(xí)的學(xué)生就地就業(yè)，繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。突出抓好就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需要和個(gè)人意愿，加大訂單、定崗、定向培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)難和招工難并存矛盾。著力抓好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力發(fā)展紡織服裝、特色輕工、綠色有機(jī)食品加工、機(jī)電組裝加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展符合少數(shù)民族群眾生活習(xí)慣、易于家庭作業(yè)的散小微產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各族群眾就近就地就業(yè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持各類人員創(chuàng)辦小微企業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位，努力形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，駐伊企業(yè)和政府投資項(xiàng)目、援疆項(xiàng)目建設(shè)用工招錄本地員工比例要達(dá)到70%以上。全年完成就業(yè)培訓(xùn)3.63萬人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人。

（三）加快教育強(qiáng)州建設(shè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)“教育強(qiáng)縣”工作，優(yōu)化教育資源配置，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育，大力發(fā)展高中階段教育，初中畢業(yè)生升學(xué)率和高考錄取率分別達(dá)83%和89%，逐步實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育。高度重視特殊教育、繼續(xù)教育。積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙語(yǔ)教育，提高雙語(yǔ)教學(xué)普及率和雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)雙語(yǔ)師資力量建設(shè)，開工建設(shè)州直雙語(yǔ)教師培訓(xùn)中心援疆項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年學(xué)前和中小學(xué)雙語(yǔ)教師隊(duì)伍基本滿足教學(xué)需求。加快發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。完善資助和免費(fèi)政策，著力提高未升學(xué)初高中畢業(yè)生職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面。加快伊犁職業(yè)教育園建設(shè)，霍爾果斯中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)現(xiàn)招生。全力推進(jìn)伊犁大學(xué)申辦進(jìn)程。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，深化教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，確保各級(jí)各類學(xué)校團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

（四）著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。鞏固提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療參合率，健全重特大疾病保障和救助機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善州縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。啟動(dòng)建設(shè)州直鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)中心援疆項(xiàng)目，培養(yǎng)一批全科醫(yī)生，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)保資金監(jiān)管，改進(jìn)新農(nóng)合支付方式。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫和婦幼保健工作，扎實(shí)做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

（五）不斷完善社會(huì)保障體系。深化社會(huì)保障機(jī)制改革，完善農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員及被征地農(nóng)民參保制度。全面落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善最低生活保障制度，做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)退盡退”。健全社會(huì)救助體系，做好殘疾人、優(yōu)撫工作，大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善關(guān)懷事業(yè)，支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。完善困難群眾生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管，采取過硬措施，確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

六、發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用，開創(chuàng)文化繁榮發(fā)展新局面

文化是民族的血脈和靈魂。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，深化文化體制改革，鞏固思想文化陣地，發(fā)展伊犁特色文化，加快建設(shè)文化大州，推進(jìn)文化繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（一）深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，鞏固各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。圍繞自治州成立60周年，大力弘揚(yáng)新疆精神，大力宣傳我州改革發(fā)展的巨大成就，宣傳中央、自治區(qū)支持伊犁發(fā)展的政策舉措，宣傳伊犁各族人民生產(chǎn)生活的顯著變化，凝聚各族干部群眾的力量，共同書寫好中國(guó)夢(mèng)伊犁精彩篇章。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（二）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。堅(jiān)持到人、管用、有效，常態(tài)化開展馬克思主義“五觀”、黨的民族理論政策、新疆“三史”、法律法規(guī)等宣傳教育，廣泛、深入、持久地開展以“遠(yuǎn)離宗教極端思想、去極端化”為主題的大宣講活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”，唱響主旋律，傳播正能量，形成正導(dǎo)向。堅(jiān)持黨性原則和黨管媒體原則，加強(qiáng)新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒體的建設(shè)和管理，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)種網(wǎng)站建設(shè)，在伊犁新聞網(wǎng)開通哈薩克文（語(yǔ)）網(wǎng)站。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年思想教育機(jī)制，提高青少年群體抵御滲透的能力。加強(qiáng)文化市場(chǎng)清理整頓，依法打擊各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制低俗有害文化傳播。

（三）完善公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與公共文化體系建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善配套，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用，力爭(zhēng)伊犁大劇院主體竣工，州圖書館、博物館及縣市重點(diǎn)文體設(shè)施建成使用。啟動(dòng)建設(shè)州直鄉(xiāng)村廣播電視無線傳輸全覆蓋援疆工程，力爭(zhēng)兩年全覆蓋。提高少數(shù)民族語(yǔ)言廣播電視節(jié)目制作和影視劇譯制能力。深入實(shí)施“文化下鄉(xiāng)”、“文化惠民”工程，推動(dòng)文化資源向農(nóng)村、基層傾斜，豐富各族群眾精神文化生活。加快發(fā)展體育事業(yè)，辦好自治州第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和州直農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)，推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育共同發(fā)展。

（四）加快發(fā)展伊犁特色文化。深入挖掘和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有伊犁特色的現(xiàn)代文化。加強(qiáng)重點(diǎn)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，推動(dòng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)和開發(fā)。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè)，培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力、有影響力的文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善“伊犁文藝獎(jiǎng)”等激勵(lì)機(jī)制，圍繞自治州成立60周年，鼓勵(lì)創(chuàng)作一批體現(xiàn)地方、民族、時(shí)代特色的優(yōu)秀文藝作品，培養(yǎng)一批文化領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才。

七、堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新突破

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為立州之本、強(qiáng)州之基，牢固樹立“既要綠水青山，也要金山銀山”理念，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)定不移地走“兩個(gè)可持續(xù)”之路，努力建設(shè)美麗伊犁。

（一）扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)伊、塔、阿創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。州直要加快推進(jìn)，率先突破，為全州創(chuàng)建作表率。要盡快編制完成創(chuàng)建規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)制度、生態(tài)文化建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。制定創(chuàng)建示范區(qū)具體指標(biāo)體系，創(chuàng)新促進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制，健全財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、人才、對(duì)口支援等支持政策，完善差別化考核機(jī)制，確保創(chuàng)建工作高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)。昭蘇、特克斯、鞏留三個(gè)縣要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，確保如期建成國(guó)家生態(tài)文明示范縣。

（二）促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，推動(dòng)資源開發(fā)利用方式根本轉(zhuǎn)變，走規(guī)?；?、集約化之路，讓資源開發(fā)受益最大化惠及伊犁百姓。繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源和非煤資源優(yōu)化升級(jí)工作，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理配置，集約、高效、有序利用。加大耕地保護(hù)力度，集約節(jié)約利用土地。有序開發(fā)利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)?？茖W(xué)開發(fā)旅游資源，嚴(yán)防過度開發(fā)和低水平開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞。抓好工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)能源資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。加強(qiáng)伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)、水資源管理、森林草原保護(hù)等法律法規(guī)，全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助及礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度，加大生態(tài)修復(fù)力度，切實(shí)保護(hù)好伊犁的水、草原、森林、濕地和野生動(dòng)植物資源。堅(jiān)決落實(shí)“兩大鐵律”，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁生產(chǎn)工藝不符合環(huán)保要求、技術(shù)裝備不符合先進(jìn)水平的項(xiàng)目進(jìn)駐伊犁。大力推進(jìn)百萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和天然林、飲用水源地、濕地保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，力爭(zhēng)伊犁植物園項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，啟動(dòng)庫(kù)爾德寧—喀拉峻世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)管理工作，確保伊犁天藍(lán)、地綠、水凈。

（四）加大環(huán)境污染治理力度。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法檢查，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過程監(jiān)督，堅(jiān)決遏制破壞生態(tài)環(huán)境的行為。加大節(jié)能減排工作力度，強(qiáng)化工業(yè)污染防治，推廣環(huán)保新技術(shù)新工藝，確保工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)城市大氣污染防治，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確保防治措施落實(shí)到位。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)垃圾、污水處理等設(shè)施建設(shè)，高度重視解決影響甚至損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

八、深化合作共融，譜寫融合發(fā)展新篇章

牢固樹立全州“一盤棋”思想，強(qiáng)化融合理念，創(chuàng)新融合機(jī)制，挖掘融合潛力，共推伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

（一）深化對(duì)口援疆工作。全面貫徹第四次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，以整合資源、突出重點(diǎn)、促進(jìn)“造血”為前提，以就業(yè)、教育、人才建設(shè)和產(chǎn)業(yè)援疆為重點(diǎn)，充分發(fā)揮受援地主體作用，健全援疆工作服務(wù)機(jī)制，全力支持、主動(dòng)對(duì)接、強(qiáng)化保障，用足用好援疆政策資金，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持。真誠(chéng)關(guān)心援疆干部工作、生活和安全。江蘇對(duì)口援伊前方指揮部要圍繞突出增強(qiáng)州縣自我發(fā)展能力、突出保障和改善民生，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、人才援疆，健全完善援疆工作機(jī)制，強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目實(shí)施和干部管理，確保援疆工作干在實(shí)處、走在前列。

（二）推進(jìn)兵地融合發(fā)展。兵團(tuán)四師、七師是伊犁州實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)的重要力量。各縣市和團(tuán)場(chǎng)都要深化兵地融合發(fā)展的改革理念，切實(shí)打破行政區(qū)域界線，全方位開展聯(lián)合與協(xié)作，進(jìn)一步完善規(guī)劃編制、資源利用和項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)等各方面銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)形成產(chǎn)業(yè)共聯(lián)、城市共建、生態(tài)共創(chuàng)、維穩(wěn)共擔(dān)、干部互派、兵地一體的發(fā)展格局。共推可克達(dá)拉、胡楊河建市，共促霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”建設(shè)取得重大突破。

（三）強(qiáng)化軍民雙擁共建。各縣市委都要牢固樹立國(guó)防意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、黨管武裝意識(shí)，尤其是縣市委書記要自覺履行職責(zé)，主動(dòng)支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)全民國(guó)防教育，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，幫助解決實(shí)際困難，全面深化雙擁工作，努力形成軍地相互配合、相互支持、良性互動(dòng)的格局，鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的軍政軍民關(guān)系。

各級(jí)黨委、政府要支持所有駐伊單位工作，為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。駐伊單位要更加主動(dòng)融入，以主人翁姿態(tài)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，為伊犁改革發(fā)展穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

九、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨的建設(shè)取得新成效

牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全面深化改革、建設(shè)美好伊犁提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自治州黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將全面展開，各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，著力解決部分黨員干部政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面的突出問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)思想解放、全面深化改革、全力做好各項(xiàng)工作、堅(jiān)決完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，以改革發(fā)展穩(wěn)定的突出成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果。

（二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和總書記一系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度自信，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致。加強(qiáng)理想信念教育、黨性教育和宗旨教育，提升黨性修養(yǎng)，提高思想境界，把全部心思和精力用在推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾上，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)伊犁精彩篇章的自覺意識(shí)。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)干部推動(dòng)改革的能力、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)發(fā)展的能力、依法執(zhí)政的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)新知識(shí)，倡導(dǎo)開展讀書活動(dòng)，讀好書善讀書，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律、歷史、民族宗教和哲學(xué)等各方面知識(shí)，增強(qiáng)履職能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，完善、規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力，建設(shè)善于統(tǒng)籌工作大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)，以全面深化改革理念和戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。深化干部人事制度改革，加大面向基層培養(yǎng)選拔干部工作力度，加大培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、女干部、年輕干部和非黨干部工作力度，用好各年齡段干部，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任，努力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。高度重視老干部工作，做好關(guān)心下一代工作。創(chuàng)新人才工作內(nèi)容、方法和機(jī)制，大力培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，用好用活現(xiàn)有人才，積極引進(jìn)急缺人才，下工夫破解人才匱乏瓶頸。

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化，全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。選好配強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記為重點(diǎn)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，常態(tài)化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)治村強(qiáng)村工作，加大后進(jìn)、薄弱基層組織集中整頓，推動(dòng)基層組織整體進(jìn)位升級(jí)。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織基層黨組織建設(shè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。做好黨員發(fā)展、教育、管理工作，保持黨員隊(duì)伍純潔性。健全基層干部激勵(lì)保障增長(zhǎng)機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛老黨員、生活困難黨員，落實(shí)農(nóng)村“四老”人員政策待遇。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)及州黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)和艱苦奮斗之風(fēng)，健全黨員干部調(diào)查研究、聯(lián)系基層、服務(wù)群眾工作機(jī)制，堅(jiān)持問政、問計(jì)、問需于民，真心實(shí)意為各族群眾謀利益、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。扎實(shí)開展廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任職回避、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨政正職“四不直接分管”、紀(jì)委常委集體巡查等制度，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化從源頭上預(yù)防腐敗，堅(jiān)決落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)。嚴(yán)肅懲治腐敗，做到有腐必懲、有貪必肅。

加快推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支持人大依法履行職能，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，完善人大工作機(jī)制，保證立法、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民意志。支持政府依法行政，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，深化行政審批制度改革，加快政策法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。支持人民政協(xié)切實(shí)履行職能，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用。積極推進(jìn)司法體制改革，加快依法治州進(jìn)程。

同志們，重任在肩，時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，變化變革、創(chuàng)新突破，奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)苦干，以“黃牛精神”加“天馬步伐”全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為奪取伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安新勝利而努力奮斗！

第二篇：伊犁州黨委工作報(bào)告解讀

伊犁州黨委工作報(bào)告解讀

12月27日，州黨委工作會(huì)議上，州黨委書記李學(xué)軍代表州黨委作了題為《堅(jiān)定信心、迎難而上、敢于突破，全力推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安》的報(bào)告。1 題中深意：28字定出發(fā)展主基調(diào)

細(xì)細(xì)品讀報(bào)告的標(biāo)題“堅(jiān)定信心、迎難而上、敢于突破，全力推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安”，可以從中看出伊犁今后一個(gè)時(shí)期所面臨的前景、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及州黨委不遺余力以實(shí)干精神推進(jìn)伊犁實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安目標(biāo)的思路與宣言。

伊犁的信心何在？中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)都對(duì)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)作出全面部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好明年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作作出新的部署。這些都為伊犁加快發(fā)展指明了方向。

自治區(qū)提出將伊犁建設(shè)成為天山北坡西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、中心城市和向西開放的橋頭堡，伊犁的環(huán)境、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展都成為伊犁信心的動(dòng)力。今年以來，伊犁州直新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)步伐加快，外向型經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，民生建設(shè)成效顯著，新一輪援疆工作開局良好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步奠定了發(fā)展基礎(chǔ)，也進(jìn)一步堅(jiān)定了伊犁信心。迎難而上，彰顯出州黨委敢于正視問題與挑戰(zhàn)，并與自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的“敢于擔(dān)當(dāng)”交相呼應(yīng)。伊犁“11〃1”地震中，全州各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同戰(zhàn)勝困難的事跡充分體現(xiàn)出了這種精神。人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱，農(nóng)村人口多、貧困人口多、未就業(yè)人口多等等，使得伊犁加快發(fā)展的任務(wù)重、民生建設(shè)的任務(wù)重、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重。面對(duì)種種難題，只有正視問題、迎難而上，才能轉(zhuǎn)變劣勢(shì)。

面對(duì)全新的目標(biāo)和伊犁的現(xiàn)實(shí)，需要突破傳統(tǒng)的模式，通過思想的解放、理念的更新，為推動(dòng)伊犁科學(xué)跨越注入強(qiáng)大動(dòng)力。于是，敢于突破便不可或缺。從我國(guó)首個(gè)跨境的國(guó)際邊境合作中心，到霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，再到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，應(yīng)該說都沒有現(xiàn)成的模式可循，都需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將創(chuàng)新與突破貫穿于具體的工作當(dāng)中。

思路一旦確定，落實(shí)便成為關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)伊犁的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，需要全州各族干部群眾付出艱辛的努力。“全力推進(jìn)”是宣言，也是號(hào)召，號(hào)召更多的“兒子娃娃”共同為伊犁的明天而奮斗 環(huán)保第一與“兩個(gè)可持續(xù)”示范區(qū)

與以往的州黨委工作報(bào)告不同，今年的報(bào)告首次將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列于工作安排第一位?！皥?jiān)決保護(hù)好伊犁的生態(tài)環(huán)境”，一方面反映出伊犁的迫切需要，另一方面也反映伊犁保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的決心。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并非簡(jiǎn)單的口號(hào)。今年9月，《伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》頒布實(shí)施，首次通過地方立法的形式將伊犁河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作予以規(guī)范。州黨委、政府又結(jié)合實(shí)際出臺(tái)自治州貫徹落實(shí)“兩個(gè)可持續(xù)”60條措施。報(bào)告在這個(gè)基礎(chǔ)上提出，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，努力把伊犁建成全疆“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”示范區(qū)。

發(fā)展與環(huán)境，魚與熊掌如何兼得？報(bào)告明確提出，堅(jiān)持規(guī)劃先行。通過抓緊推進(jìn)伊犁河流域總體規(guī)劃和污染防治規(guī)劃的實(shí)施，完善提升重要生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵭小白顕?yán)格的環(huán)境保護(hù)措施”，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，在制定各類規(guī)劃的同時(shí)，必須同步做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

從“招商引資”到“選商引資”，一字之差反映了科學(xué)發(fā)展的理念，同時(shí)也表明企業(yè)的入駐門檻將提高。報(bào)告提出，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)論證，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求的，一律不予審批。同時(shí)，“堅(jiān)持以項(xiàng)目配置資源”，將對(duì)企業(yè)圈占資源說“不”，促進(jìn)資源集約高效開發(fā)利用。

作為“兩個(gè)可持續(xù)”的支撐，報(bào)告提出，按照生態(tài)功能定位，科學(xué)調(diào)整縣市績(jī)效考核辦法，實(shí)行差別考核。通過因地制宜、分類指導(dǎo)、差別考核，根據(jù)各縣市資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，突出縣域特色，明確發(fā)展定位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步雙贏?！皥?jiān)決保護(hù)好我們的草原、森林、河流、植被和濕地，保護(hù)好我們的珍貴物種資源，永葆伊犁碧水、青山、藍(lán)天”，體現(xiàn)了州黨委堅(jiān)持“兩個(gè)可持續(xù)”發(fā)展理念的堅(jiān)決態(tài)度。3 科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的經(jīng)濟(jì)路線圖

對(duì)于建設(shè)天山北坡西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、中心城市和向西開放的橋頭堡的目標(biāo)，報(bào)告提出“堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高效益，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建具有伊犁特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)伊犁科學(xué)跨越、后發(fā)趕超”。

“欲窮千里目，更上一層樓?！敝挥姓驹诟叩钠瘘c(diǎn)上，才能突破以往的發(fā)展思路與模式，通過高水平、高效益實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告對(duì)規(guī)劃先行的要求進(jìn)一步細(xì)化，提出用3年左右的時(shí)間，全面完成各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，并對(duì)城鎮(zhèn)化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和專項(xiàng)規(guī)劃等方面提出具體要求。

報(bào)告提出，把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力，以規(guī)劃為引領(lǐng)，科學(xué)布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，增強(qiáng)伊犁長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！捌髽I(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展”進(jìn)一步凸顯了園區(qū)作為承載新型工業(yè)化的主體作用，同時(shí)要求工業(yè)園區(qū)科學(xué)布局，不能“縣縣都辦、遍地開花”，建立招商引資異地經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制，引導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)聚集發(fā)展。

值得注意的是，報(bào)告將加快發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的一個(gè)重點(diǎn)。作為吸納就業(yè)的主體、經(jīng)濟(jì)活力的顯現(xiàn)，報(bào)告將中小企業(yè)放在戰(zhàn)略層次，作為一項(xiàng)重大民生工程來推動(dòng)和提升，并提出在稅收、信貸、擔(dān)保、用電等方面給予傾斜，解決好用工難、融資難等問題。

加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面，報(bào)告提出“圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民持續(xù)大幅增收，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快基地建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)培育，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力構(gòu)建伊犁現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，確保農(nóng)牧民人均純收入每年凈增1000元以上”。在強(qiáng)調(diào)特色農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，進(jìn)一步突出科技興農(nóng)和“充分發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用”建設(shè)新農(nóng)村。

“做優(yōu)中心城市、做強(qiáng)縣城、做特集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村”，報(bào)告通過牢固樹立現(xiàn)代城市理念，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升文化內(nèi)涵，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提出要求。

此外，報(bào)告還對(duì)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)對(duì)外開放，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好招商引資和項(xiàng)目工作，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口援疆工作等提出了具體要求。辦實(shí)事、解難事，讓各族人民生活更加幸福

報(bào)告提出，加快發(fā)展以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，加大財(cái)政投入力度，集中力量為各族群眾辦實(shí)事、解難事，讓各族人民生活更加幸福?！凹纫尭髯迦罕娮〉梅奖惴Q心，又要解決好就業(yè)和增收致富問題?！痹诎簿痈幻?、定居興牧、保障性住房三大民生工程方面，報(bào)告提出，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、安全適用原則，整村推進(jìn)，把定居與富民結(jié)合起來，高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)安居富民、定居興牧工程。

在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)災(zāi)后重建、確保明年完成所有重點(diǎn)受災(zāi)戶住房重建任務(wù)的同時(shí)，報(bào)告提出，明年完成5.26萬戶安居富民和3000戶游牧民定居建設(shè)任務(wù)，新建廉租住房3695套、公共租賃房5701套，改造棚戶區(qū)危舊住房3246套。

就業(yè)是伊犁的難點(diǎn)。報(bào)告提出，加強(qiáng)就業(yè)援助、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力解決好普通高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，鞏固提高零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果。同時(shí)提出，明年開工建設(shè)州直人力資源市場(chǎng)，力爭(zhēng)未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

入駐伊犁的大型企業(yè)“招錄本地員工比例必須達(dá)到70%以上”，對(duì)大型企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步提出了要求?！叭駝?chuàng)業(yè)”則進(jìn)一步凸顯了內(nèi)生動(dòng)力，通過健全全民創(chuàng)業(yè)體系，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極構(gòu)建常態(tài)化扶貧機(jī)制，為伊犁加快完善社會(huì)保障體系制定具體路線。報(bào)告提出，明年實(shí)現(xiàn)28個(gè)村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和3.5萬農(nóng)牧民穩(wěn)定脫貧。報(bào)告中，通過大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等舉措，對(duì)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步提出了具體要求。5 從文化資源大州到文化發(fā)展大州

報(bào)告提出，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新文化體制機(jī)制，加快推進(jìn)文化資源大州向文化發(fā)展大州跨越，更好地發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

現(xiàn)代文化，既是對(duì)過去傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承，又是對(duì)世界先進(jìn)文化的一種借鑒，同時(shí)也是區(qū)域自身在發(fā)展當(dāng)中的一種創(chuàng)造。伊犁在獨(dú)有的歷史發(fā)展過程中，形成了厚重的文化底蘊(yùn)和豐富的文化內(nèi)涵，具有鮮明的地域特色。從文化資源大州到文化發(fā)展大州，既是伊犁從傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化轉(zhuǎn)變的過程，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

報(bào)告提出，大力弘揚(yáng)“愛國(guó)愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神，把新疆精神滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和人們的日常生活當(dāng)中，為推進(jìn)伊犁跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

報(bào)告中，對(duì)加強(qiáng)宣傳思想工作、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作、加快文化事業(yè)發(fā)展、繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作、積極培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等都提出了具體要求。其中，在培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，提出編制伊犁文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深度挖掘和打造伊犁六大文化，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與“三化”建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，提出加快文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，培育建設(shè)一批文化骨干企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造具有伊犁特色的文化品牌。

第三篇：伊犁州昭蘇馬場(chǎng)黨委

伊犁州昭蘇馬場(chǎng)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議

結(jié)束時(shí)的講話

伊犁州昭蘇馬場(chǎng)黨委書記、副場(chǎng)長(zhǎng)：***

2012年2月17日

同志們：

歷時(shí)一天的黨委擴(kuò)大會(huì)議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是繼縣第十二次黨代會(huì)和縣委工作會(huì)議之后，縣委召開的又一次戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、全局性的重要會(huì)議。

會(huì)議用兩天時(shí)間進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。今天上午，12位縣領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才，縣委蔡書記作了題為《堅(jiān)定不移咬定四大目標(biāo) 矢志不渝狠抓招商引資 為實(shí)現(xiàn)盱眙經(jīng)濟(jì)社會(huì)既好又快發(fā)展而努力奮斗》的主題報(bào)告。蔡書記的報(bào)告認(rèn)真總結(jié)了去年我縣三個(gè)文明建設(shè)取得的成果，深入分析了當(dāng)前各項(xiàng)工作面臨的形勢(shì)，全面部署了今年工作的總體思路、主要目標(biāo)和關(guān)鍵舉措。蔡書記的報(bào)告始終貫穿著解放思想、加快發(fā)展的主題，對(duì)去年工作的總結(jié)全面到位、實(shí)事求是，對(duì)存在問題的分析深入透徹、切中要害，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的把握細(xì)致入微、理性準(zhǔn)確，對(duì)今年工作的部署科學(xué)全面、實(shí)在具體，是一個(gè)主題鮮明、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力的報(bào)告，必將對(duì)實(shí)現(xiàn)盱眙經(jīng)

濟(jì)社會(huì)既好又快發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

這次大會(huì)激動(dòng)人心，催人奮進(jìn)，其收獲集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，這次會(huì)議進(jìn)一步深化了對(duì)解放思想的認(rèn)識(shí)和理解。解放思想是加快發(fā)展的前提，思想的解放程度直接影響發(fā)展的速度。思想是不是解放、夠不夠解放、是不是真的解放，我想有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是與過去比，思想是不是解放的問題。重點(diǎn)看工作思路、工作方法是否比過去有所突破、有所創(chuàng)新，是否有新的發(fā)展理念、發(fā)展思路，是否有新的成效、新的業(yè)績(jī)；第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是橫向與兄弟縣區(qū)比，思想夠不夠解放的問題。如果人家前進(jìn)一大步，而我們只前進(jìn)一小步；如果人家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了一番，甚至更多，而我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只上升了一點(diǎn)，增長(zhǎng)了少許，那就說明我們思想解放得還不夠，思想解放的路徑和效用還不是很好、很正確，還有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高；第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是與縣情、民情相聯(lián)系，看思想是不是真正解放的問題。思想的解放程度應(yīng)基于客觀實(shí)際，既不能落后，也不能盲目超前，否則都會(huì)制約和束縛當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，大家必須要著眼于縣情，在思想解放上膽子要再大一些，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上步子要再快一些。不能只滿足于和盱眙過去比，要跳出盱眙看盱眙，跳出淮安看盱眙，跳出蘇北看盱眙，不能坐井觀天，做井底之蛙。表現(xiàn)在具體工作中，就

是要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)征程中，必須積極探求解決問題的新思路、新方法，不斷取得新成效、新業(yè)績(jī)。

第二，這次會(huì)議進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的壓力和動(dòng)力。當(dāng)前，全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。遠(yuǎn)的江陰、昆山我們不比，但和近在眼前的淮陰、漣水等縣（區(qū)）不能不比。我們有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍，有全縣74萬人民的大力支持。但是現(xiàn)在再看一看，原本和我們?cè)谕黄鹋芫€上的淮陰、漣水，都實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展，許多方面已經(jīng)走在了前面，我們不能不感到自己所面臨的巨大發(fā)展壓力。俗話說，逆水行舟，不進(jìn)則退。盱眙的發(fā)展也是這樣，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。在這種情況下，我們別無選擇，只有自加壓力，負(fù)重前進(jìn)，迎頭趕上?？h委決定這次會(huì)議用兩天時(shí)間進(jìn)行觀摩，可以說是意味深長(zhǎng)、用心良苦。這不僅是對(duì)我縣工業(yè)招商、城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作的一次大檢閱、大比較，更是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作的一次大過堂、大促動(dòng)。有同志說，不看不知道，看了嚇一跳，同在盱眙這塊土地上，怎么會(huì)有這么大的差距呢？有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門樣樣工作拿得出，要什么有什么，可有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門卻總是顯得囊中羞澀，找一個(gè)亮點(diǎn)、拿一個(gè)項(xiàng)目都冒汗。同志們，有比較才會(huì)有壓力，有壓力才會(huì)有動(dòng)力?？戳藝樢惶樇t心跳是好事，臉紅心跳就證明縣委組織這次大觀摩的目的達(dá)到了。知恥而后勇，知不足而后強(qiáng)，是我們最希望看到的結(jié)果，我們現(xiàn)在怕的就是看了臉也不紅，心也不跳，無動(dòng)于衷，安之若素。

第三，這次會(huì)議進(jìn)一步堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)的信心和決心。與會(huì)同志一致認(rèn)為，2006年，縣委始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為盱眙最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，大力弘揚(yáng)盱眙精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，咬定四大目標(biāo)，狠抓招商引資，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的新突破。雖然當(dāng)前國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)、土地、信貸從嚴(yán)控制，為我縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。但是，我們一定要看到困難中充滿希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)涵機(jī)遇。尤其是我縣通過近幾年的大改革、大開放、大投入、大建設(shè)，城市環(huán)境愈加優(yōu)越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，為我們?cè)诟邔用?、更大范圍承接?guó)內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移提供了條件。同時(shí)，我們更應(yīng)該看到，全縣人民更加團(tuán)結(jié)、思想更加解放、本領(lǐng)更加過硬、干勁更加高漲。只要我們緊緊抓住稍縱即逝的機(jī)遇，牢牢扭住招商引資這個(gè)抓手不放松，時(shí)時(shí)把握加快發(fā)展這個(gè)大局不分神，必然能夠?qū)崿F(xiàn)盱眙經(jīng)濟(jì)社會(huì)既好又快發(fā)展，快步向四大奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，抓好落實(shí)才是根本。這次會(huì)議確定的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，取決于我們是不是真抓落實(shí)、如何

抓落實(shí)。抓得早、抓得實(shí)、抓得快、抓得好，工作就會(huì)出實(shí)績(jī)、見實(shí)效，任務(wù)就能圓滿完成、加快實(shí)現(xiàn)。抓得不好，目標(biāo)就會(huì)淪為空談，希望就會(huì)化為泡影，我們就會(huì)成為盱眙人民的千古罪人。為確保本次會(huì)議目標(biāo)的更好更快實(shí)現(xiàn)，我們必須抓好以下四個(gè)方面：

第一，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，必須在目標(biāo)思路上科學(xué)謀劃、及早安排，做到目標(biāo)明確、思路清晰。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。這次會(huì)議的召開用上了2007年的元旦假期，意圖很明顯，就是要充分體現(xiàn)縣委分秒必爭(zhēng)、惜時(shí)如金的堅(jiān)定決心和導(dǎo)向，就是要讓大家深切體會(huì)縣委工作的快節(jié)奏和強(qiáng)壓力。大家必須充分領(lǐng)會(huì)縣委意圖，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起，一不等、二不看，盡快根據(jù)本次會(huì)議確定的總體目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，科學(xué)謀劃，及早安排。要迅速把這次會(huì)議精神傳達(dá)到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任明確到位、壓力傳遞到位，拿出切實(shí)可行的工作思路和工作計(jì)劃，為2007年各項(xiàng)工作上臺(tái)階、求突破爭(zhēng)取主動(dòng)。

第二，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，必須在工作措施上找準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，做到主題突出、重點(diǎn)重抓。干工作要找準(zhǔn)重點(diǎn)，抓落實(shí)要抓住關(guān)鍵。我們工作的重點(diǎn)是什么？蔡書記在報(bào)告中一再?gòu)?qiáng)調(diào)，必須矢志不渝狠抓招商引

資。這就告訴我們，一切工作必須緊緊圍繞招商引資、為了招商引資，招商引資是我們工作的不變重點(diǎn)和永恒主題。我們工作的關(guān)鍵又在哪里？我想我們工作的關(guān)鍵應(yīng)在項(xiàng)目的引進(jìn)上、在已引進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)上、在已落實(shí)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)上、在已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效上。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)找重點(diǎn)、善于抓關(guān)鍵。要客觀分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作臵于全縣的大局之中，通盤考慮。要找準(zhǔn)問題的節(jié)點(diǎn)，尤其是對(duì)招商引資和項(xiàng)目落實(shí)工作，要集中時(shí)間、集中精力、認(rèn)真研究、反復(fù)討論，切實(shí)制定出具有針對(duì)性、操作性的措施。要以措施的對(duì)頭、具體、務(wù)實(shí)，確保效率的事半功倍，推動(dòng)各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與完成。

第三，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，必須在具體行動(dòng)上爭(zhēng)分奪秒、強(qiáng)化督查，做到快速實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷強(qiáng)化爭(zhēng)分奪秒的危機(jī)意識(shí)，牢固樹立大干快干的爭(zhēng)先精神，逐步健全搶抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一抓到底的工作格局。要不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作尤其是要加大對(duì)開發(fā)區(qū)“三百”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)一”工程、城建“8888”工程和旅游“4321”工程的督查力度，堅(jiān)持日督查、月過堂、季觀摩、半年一總結(jié)、全年一考評(píng)，以全方位的督查、嚴(yán)格的考核、明確的責(zé)任促進(jìn)各項(xiàng)工作的更好開展。

第四，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，必須在落實(shí)結(jié)果上比拼效率、見出高低，做到考評(píng)嚴(yán)格、賞罰分明。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門工作的好壞，不是看他付出了多少努力、吃了多少辛苦，而是要看他究竟取得了多少成績(jī)、引來了多少項(xiàng)目。付出的成本低、精力少，但卻引來了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這是我們所要倡導(dǎo)和追求的。相反，即使付出了再大的努力、再多的精力、再高的成本，引不來項(xiàng)目、出不了成績(jī)，也是勞而無功。我們將嚴(yán)格按照縣委縣政府出臺(tái)的考核意見和考評(píng)辦法,進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),真正做到以成效比高低、以實(shí)績(jī)定取舍、以成敗論英雄。

同志們，貫徹好這次會(huì)議精神，重在快抓落實(shí)，貴在狠抓當(dāng)前。今天上午，各位分管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就2007年重點(diǎn)工作作了部署和安排。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事：

一季度“開門紅”：必須要按照今天上午提出的要求，不折不扣、堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治：要加強(qiáng)集鎮(zhèn)及沿路環(huán)境衛(wèi)生整治，保持整潔、衛(wèi)生、有序的市容市貌，近期將開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大檢查。

農(nóng)田水利基本建設(shè)：要利用冬春農(nóng)閑時(shí)間，抓緊把土方工程做到位。

節(jié)日物質(zhì)文化生活要抓好三個(gè)方面：一是要組織好市場(chǎng)供應(yīng)。二是要加強(qiáng)市場(chǎng)管理。三是要精心組織好節(jié)日文

化活動(dòng)。

廉潔自律要抓好兩個(gè)方面：一是要抓好節(jié)日期間廉潔自律，不請(qǐng)客送禮，不參與賭博和其他各種不健康活動(dòng)。二是各單位不得利用春節(jié)之機(jī)突擊發(fā)錢發(fā)物，不得利用公款消費(fèi)。

同志們，2006年已經(jīng)過去，盱眙已站在一個(gè)新的起點(diǎn)之上，跨越發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的步伐已經(jīng)邁開，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先、負(fù)重奮進(jìn)，以新的觀念、新的氣魄、新的干勁，努力在實(shí)現(xiàn)盱眙加速發(fā)展的征程中取得新的突破，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，鑄就新的輝煌!最后，在新的一年來到之際，我謹(jǐn)代表全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向在座的各位和全縣74萬人民致以節(jié)日的問候，祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福！

第四篇：黨委工作會(huì)議

黨委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議

職工代表大會(huì)主持詞

各位代表：

根據(jù)《公司法》、《工會(huì)法》、《職工代表大會(huì)條例》以及《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，今天，我們?cè)谶@里隆重黨委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議暨職工代表大會(huì)。

本次大會(huì)應(yīng)出席代表193名,實(shí)到代表 名,因事因病請(qǐng)假 名，正式代表到會(huì)人數(shù)符合規(guī)定要求，可以開會(huì)。

一、預(yù)備會(huì)議主持詞

首先召開預(yù)備會(huì)議，預(yù)備會(huì)議的議程有三項(xiàng)：

1、代表團(tuán)（組）的變更和職工代表的增補(bǔ)、替補(bǔ)情況的說明；

2、通過職工代表大會(huì)主要議題；

3、通過職工代表大會(huì)主席團(tuán)建議名單。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程。由我介紹代表團(tuán)（組）的變更和職工代表的增補(bǔ)、替補(bǔ)情況；

關(guān)于職工代表大會(huì)增加代表團(tuán)（組）和增補(bǔ)、替補(bǔ)職工代表情況的說明 各位代表：

在召開第會(huì)議時(shí)，共有代表團(tuán)（組）個(gè)，職工代表名。隨著 1

企業(yè)開疆拓土、快速發(fā)展步伐的不斷推進(jìn)，公司所屬組織機(jī)構(gòu)也發(fā)生了新的變動(dòng)，由于工作變動(dòng)和退休等原因，職工代表的人數(shù)相應(yīng)減少。為了適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和民管工作的需要，在籌備召開第會(huì)議期間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)職工代表大會(huì)的代表團(tuán)（組）及職工代表分別進(jìn)行了變更和替補(bǔ)、增補(bǔ)。現(xiàn)將變更情況做如下說明。

一、關(guān)于代表團(tuán)（組）的變更情況

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作管理權(quán)限，為了更好地便于開展各項(xiàng)管理工作和強(qiáng)化職工民主管理，進(jìn)一步提高職工主人翁地位，重新組建了代表組，至此，職工代表大會(huì)所屬代表團(tuán)（組）為個(gè)。

二、關(guān)于職工代表的替補(bǔ)、增補(bǔ)情況

自去年職工代表大會(huì)以來，代表中有人因工作原因已調(diào)離，有人已經(jīng)按政策規(guī)定辦理退休，以上共計(jì)人失去本屆本次職代會(huì)代表資格身份。同時(shí)，按照《職代會(huì)條例》有關(guān)規(guī)定和程序，所減少的職工代表已由各基層單位履行民主程序進(jìn)行了替補(bǔ)。

由于公司職工代表大會(huì)代表團(tuán)（組）的變更和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)調(diào)整，依照《職代會(huì)條例》和《陽(yáng)煤集團(tuán)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，通過民主程序新增補(bǔ)代表名。

上述替補(bǔ)代表名、增補(bǔ)代表名共計(jì)名職工代表，經(jīng)職工代表大會(huì)資格審查委員會(huì)審查，認(rèn)為代表的選舉符合民主程序和規(guī)定要求，其代表資格全部有效。至此，本屆職工代表大會(huì)共有代表名。

特此說明

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，通過大會(huì)主要議題?！h委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議暨職工代表大會(huì)主要議題

1、聽取公司黨委工作報(bào)告；

2、聽取和審議公司行政工作報(bào)告；

3、聽取公司關(guān)于2011年經(jīng)濟(jì)政策的說明；

4、聽取公司關(guān)于2011年薪酬管理辦法（討論稿）；

5、聽取公司“關(guān)于2010年會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、誤餐費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)使用情況的報(bào)告”；

6、公布公司經(jīng)營(yíng)集團(tuán)成員2009年年薪兌現(xiàn)情況； 請(qǐng)各位代表對(duì)大會(huì)主要議題進(jìn)行醞釀?dòng)懻摗＃ㄉ酝＃└魑淮碛袥]有意見，如果沒有意見，請(qǐng)鼓掌通過。下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，通過大會(huì)主席團(tuán)建議名單。主席團(tuán)成員建議名單（以姓氏筆畫為序，共名）

請(qǐng)各位代表對(duì)主席團(tuán)建議名單進(jìn)行醞釀?dòng)懻?。（稍停）各位代表有沒有意見，如果沒有意見，請(qǐng)鼓掌通過。請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)成員上主席臺(tái)就座。

今天的會(huì)議得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也在百忙之中參加我們的大會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎！

現(xiàn)在召開主席團(tuán)第一次全體會(huì)議，請(qǐng)各位代表和同志們稍候

二、主席團(tuán)第一次會(huì)議主持詞

主席團(tuán)第一次全體會(huì)議議程有兩項(xiàng)。

１、通過大會(huì)主持人建議名單?！毠ご泶髸?huì)主持人建議由主持 請(qǐng)主席團(tuán)成員醞釀?dòng)懻?。（稍停?/p>

主席團(tuán)成員有沒有意見，如果沒有意見，請(qǐng)鼓掌通過。

2、通過大會(huì)議程。

※黨委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議暨職工代表大會(huì)議程

一、宣布“黨委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議暨職工代表大會(huì)”開幕；

二、奏《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》；

三、同志作行政工作報(bào)告；

四、同志作黨委工作報(bào)告；

五、經(jīng)濟(jì)政策的說明”；

六、薪酬管理辦法”（討論稿）（書面）；

七、作“關(guān)于2010年會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、誤餐費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)使用情況的報(bào)告”（書面）；

八、公布“公司經(jīng)營(yíng)集團(tuán)成員2009年年薪兌現(xiàn)情況”（書面）；

九、同志作重要講話。

十、各代表團(tuán)（組）分組討論黨委工作報(bào)告，審議行政工作報(bào)告；

十一、宣讀并表決通過“關(guān)于行政工作報(bào)告的決議（草案）；

十二、簽訂責(zé)任書；

十三、公司同志作重要講話

十四、奏歌；

十五、宣布“黨委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議職工代表大會(huì)”閉幕。

主席團(tuán)成員有沒有意見，如果沒有意見，請(qǐng)鼓掌通過。（8:15結(jié)束）

三、正式會(huì)議主持詞（上午）

（8：18）下面，正式開會(huì)

現(xiàn)在我宣布：“黨委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議暨職工代表大會(huì)”開幕。

請(qǐng)全體起立，奏《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。請(qǐng)坐下。

現(xiàn)在請(qǐng)公司作行政工作報(bào)告，大家歡迎。下面請(qǐng)作黨委工作報(bào)告，大家歡迎。下面請(qǐng)作“關(guān)于2011年經(jīng)濟(jì)政策的說明”；

“關(guān)于2011年薪酬管理辦法（討論稿）”、“關(guān)于2010年會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、誤餐費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)使用情況的報(bào)告”、和“公司2009年經(jīng)營(yíng)集團(tuán)成員年薪兌現(xiàn)情況”，由于時(shí)間關(guān)系，不再宣讀。

下面讓我們以熱烈的掌聲歡迎同志作重要講話。的講話，全面肯定了我們過去一年中工作所取得的成績(jī)，簡(jiǎn)明扼要地分析了我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)我們下一步的工作提出了發(fā)展的方向和幾點(diǎn)具體要求。

各位代表、同志們，今天上午大會(huì)的主要議程全部進(jìn)行完畢。休會(huì)后，按照大會(huì)的日程安排，進(jìn)行分組討論，分組情況進(jìn)行說明：（略）

另外，凡參加會(huì)議人員準(zhǔn)時(shí)集體就餐，午飯后不休息，下午3：

30，主席團(tuán)成員、以上領(lǐng)導(dǎo)在公司會(huì)議室聽取各代表團(tuán)（組）長(zhǎng)討論和審議兩個(gè)工作報(bào)告情況的匯報(bào)，5：00召開集中會(huì)議，請(qǐng)各位代表按時(shí)到會(huì)。

現(xiàn)在休會(huì)。

正式會(huì)議主持詞（下午）

同志們，現(xiàn)在繼續(xù)開會(huì)。本次會(huì)議應(yīng)出席代表193名，實(shí)到代表 名，正式代表到會(huì)人數(shù)符合規(guī)定要求，可以開會(huì)。

現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)的第十一項(xiàng)議程，由工作人員宣讀“ “關(guān)于行政工作報(bào)告的決議（草案）”。

現(xiàn)在對(duì)行政工作報(bào)告的決議（草案）進(jìn)行表決。同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下。不同意的請(qǐng)舉手，沒有。

棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒有（如果有不同意和棄權(quán)的宣布票數(shù)）好，鼓掌通過！

現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)的第十二項(xiàng)議程，由公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂2011安全生產(chǎn)責(zé)任書。簽字順序依次是下面進(jìn)行大會(huì)的第十三項(xiàng)議程，請(qǐng)公司同志作重要講話，大家歡迎。

各位代表、同志們：

2011年的“三會(huì)”已經(jīng)圓滿完成了既定的各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕了。會(huì)議期間，與會(huì)代表以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真聽取和審議了公司同志所做的的行政工作報(bào)告。認(rèn)真聽取了公司同志所做的的黨委工作報(bào)告。大會(huì)一致通過了《關(guān)于行政工作報(bào)告的決議》。的行政工作報(bào)告實(shí)事求是、目標(biāo)明確、統(tǒng)攬全局，充分體現(xiàn)了以人為本的管理思想，描繪出公司持續(xù)做精做優(yōu)、堅(jiān)

持快速跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，十二五發(fā)展思路和目標(biāo)的確定催人奮進(jìn)，工程的確立體現(xiàn)了廣大干部員工自強(qiáng)不息、唯旗是奪的精神風(fēng)貌和敢為人先的優(yōu)良品格。黨委工作報(bào)告高屋建瓴，審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步詮釋了工作方針和“鞏固、創(chuàng)新、提高”的工作宗旨，構(gòu)建出了平安和諧的美好景象。兩個(gè)報(bào)告目標(biāo)統(tǒng)一，工作同步，措施得力，確實(shí)鼓舞人心，催人奮進(jìn)。在百忙之中參加我們的會(huì)議在講話中全面肯定了我們過去一年間工作所取得的成績(jī)，簡(jiǎn)明扼要地分析了我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)我們下一步的工作提出了具體的要求。

下面，為了貫徹好這次會(huì)議精神我提三點(diǎn)要求。

一、各級(jí)黨組織、各單位、各部門要把這次會(huì)議精神作為近期學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)，充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，廣泛宣傳本次會(huì)議的重要意義，要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工等系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在全公司迅速掀起貫徹落實(shí)“三會(huì)”精神的高潮，做到家喻戶曉，人人皆知。

二、各單位要以黨政工作報(bào)告、公司的重要講話為重點(diǎn)，組織廣大員工全面系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。要使兩個(gè)報(bào)告和兩個(gè)講話入心入腦，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一廣大員工思想；通過學(xué)習(xí)充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性；通過學(xué)習(xí)激勵(lì)廣大員工努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)公司快速發(fā)展的要求。

三、各單位、各部門要以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真研究部署2011年各自的工作，要嚴(yán)格按照黨政工作報(bào)告的要求和兩個(gè)講話精神，認(rèn)真分析各自工作的優(yōu)勢(shì)和不足，制定切實(shí)可行的工作措施，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，要將各項(xiàng)指標(biāo)層層進(jìn)行分解，并落實(shí)到人頭，要不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面提升管理水平，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

各位代表，同志們，目標(biāo)已經(jīng)確立，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。新的機(jī)遇等著我們?nèi)グ盐?，新的目?biāo)等著我們?nèi)?shí)現(xiàn)，讓我們?nèi)f眾一心、拼搏奮進(jìn)，以干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，把盡快建設(shè)成為千萬噸級(jí)礦井而努力奮斗！

最后，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意！請(qǐng)全體起立，奏《歌》。請(qǐng)坐下。

現(xiàn)在我宣布黨委工作會(huì)議、行政工作會(huì)議職工代表大會(huì)勝利閉幕。

散會(huì)。

第五篇：黨委信息工作會(huì)議講話稿范文

黨委信息工作會(huì)議講話稿范文

只有繼續(xù)腳踏實(shí)地地認(rèn)真做好本職工作，才能無愧于自己獲得的榮譽(yù)，無愧于內(nèi)心深處的良知。下面是小編為大家?guī)淼狞h委信息工作會(huì)議講話稿范文。

黨委信息工作會(huì)議講話稿1

近年來，全市黨委信息工作在市委和各級(jí)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下，取得了明顯的成績(jī)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為各級(jí)黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，成斌同志傳達(dá)了全省黨委信息工作會(huì)議精神，部署了我市貫徹措施。希望大家認(rèn)真貫徹，尤其要把本樸同志對(duì)全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、講政治，顧大局，確保黨委信息主渠道暢通

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前，XX面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”、努力加快XX工業(yè)化進(jìn)程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢(shì)下，各級(jí)黨委更加需要及時(shí)全面地了解各種情況和動(dòng)態(tài)，更加需要掌握大量對(duì)決策有參考價(jià)值的高質(zhì)量信息，更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級(jí)各部門必須以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委信息主渠道暢通。對(duì)此，必須在三個(gè)方面形成共識(shí)。

1、向上級(jí)黨委報(bào)送信息是執(zhí)政黨的一項(xiàng)基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于黨委制定決策和實(shí)施決策的全過程，是黨委決策的“情報(bào)站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時(shí)、真不真實(shí)、全不全面，必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性，因此我們一定要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā)，為決策提供及時(shí)對(duì)路的信息服務(wù)。

2、向上級(jí)黨委報(bào)送信息是我們黨的一條政治紀(jì)律。近年來，中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息工作特別是緊急信息報(bào)送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。

3、向上級(jí)黨委報(bào)送信息是各級(jí)黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨組織必須清醒認(rèn)識(shí)到，向上級(jí)黨委報(bào)送信息，不是愿報(bào)不愿報(bào)，愿報(bào)多少報(bào)多少的問題，而是必須報(bào)送，必須保質(zhì)保量地報(bào)送，這是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口，向下了解情況的通道。通過這個(gè)窗口，可以經(jīng)常向上級(jí)黨委匯報(bào)工作、爭(zhēng)取支持;通過這一通道，能夠及時(shí)向下屬單位了解決策落實(shí)情況、把握工作動(dòng)態(tài)。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來，這就是嚴(yán)重的失職。實(shí)踐表明，凡是信息工作搞得好的地方，總是政令比較暢通，整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方，政令就會(huì)遇到梗阻，整體工作就會(huì)受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面，反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。

二、搞好服務(wù)，鍛煉干部，建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍

今年初，本樸書記在市委辦公室縣級(jí)干部會(huì)上指出，“辦公室是一個(gè)培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗(yàn)’的地方?！蔽乙仓v過一個(gè)觀點(diǎn)：“年輕人要立志做大事，不要立志做大官?！敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?biāo)，具備了相應(yīng)的德才條件，組織上會(huì)考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員，由于工作職責(zé)的原因，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，接觸機(jī)密多，接觸各階層人士多，其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此，各級(jí)各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。這里，我對(duì)從事信息工作人員提幾點(diǎn)要求：

第一，忠誠(chéng)堅(jiān)定，經(jīng)得起政治考驗(yàn)。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)，要有對(duì)黨忠誠(chéng)的政治覺悟，在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，對(duì)事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒，旗幟要鮮明，站穩(wěn)腳跟，經(jīng)得起考驗(yàn)，要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律，一切行動(dòng)聽指揮，堅(jiān)決執(zhí)行中央和各級(jí)黨委的指示，不折不扣地完成黨交給的任務(wù)，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派。

第二，甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點(diǎn)決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活的清苦，耐得住工作的艱苦，抗得住各種誘惑，要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì)，增長(zhǎng)知識(shí)才干。

第三，業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強(qiáng)對(duì)理論和新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時(shí)要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為信息工作的行家里手。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為信息工作創(chuàng)造必要的條件

搞好新形勢(shì)下的黨委信息工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，中央和省委在有關(guān)信息工作的會(huì)議和文件中一再要求，信息工作只能加強(qiáng)不能削弱，信息人員只能增加不能減少。各級(jí)各部門一定要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)信息工作的支持力度，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此，要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報(bào)送單位，建立健全信息直報(bào)點(diǎn)，橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域，特別是要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系，把信息反饋的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)方面。同時(shí)，要重視和支持信息工作部門的自動(dòng)化建設(shè)，優(yōu)先為信息部門配置計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財(cái)力和物力，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了，區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了，這項(xiàng)工作要引起高度重視，有些信息工作辦公室連微機(jī)都沒有，還有些網(wǎng)也沒上，一些基層信息直報(bào)點(diǎn)還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備，信息確實(shí)非常重要，現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個(gè)村，就是因?yàn)檫@個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個(gè)很小的范圍，地方遠(yuǎn)了，通道不暢通，了解情況不真實(shí)，決策就容易失誤，老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題，效果很差，老百姓反映也不好，這就是屬于信息不暢通，信息整合了對(duì)自己的工作質(zhì)量是個(gè)很大的提高，我們很多同志成長(zhǎng)很慢，進(jìn)步很慢，他就只埋頭不看路，或者只看路不埋頭，只去做，不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作，有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作，兩個(gè)取一都不行，這兩個(gè)方面都要同時(shí)進(jìn)行，我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考，要埋頭、抬頭，缺一不可，這對(duì)我們的工作是個(gè)很大的提高，不可小視，每一件信息的整合在你腦袋里是一個(gè)過濾，會(huì)形成對(duì)你工作前瞻性的思考，對(duì)工作的質(zhì)量和水平都有很大提高，包括對(duì)個(gè)人的素質(zhì)都有很大的提高，所以不能小看信息這個(gè)窗口，了解與工作密切相關(guān)的信息，進(jìn)行一些整合、梳理，這是對(duì)自己的一個(gè)提高，區(qū)縣特別是一些信息直報(bào)點(diǎn)配一個(gè)微機(jī)應(yīng)該還是比較簡(jiǎn)單，如果現(xiàn)在對(duì)信息反映還比較遲鈍，一個(gè)地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作，與市委的中心合拍地進(jìn)行，信息不對(duì)稱就很麻煩，我經(jīng)常說，信息不對(duì)稱就會(huì)造成一些誤解，要加強(qiáng)信息的對(duì)接、傳輸，提高認(rèn)識(shí)把信息的傳輸通道理順。

2、大力支持信息工作人員實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)。近年來，我市一些地方和單位報(bào)送信息，有的只說好不說壞，只報(bào)喜不報(bào)憂，一些重要的緊急的信息遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報(bào)憂難”問題，既有信息工作人員本身的原因，也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)“憂”態(tài)度消極、甚至進(jìn)行限制有關(guān)。對(duì)負(fù)面信息的報(bào)送要有兩個(gè)基本的態(tài)度，第一要敢于報(bào)負(fù)面信息，必須報(bào)負(fù)面信息，不然，長(zhǎng)期下去，就會(huì)產(chǎn)生一種報(bào)喜不報(bào)憂的壞作風(fēng)。第二要善于報(bào)負(fù)面信息，負(fù)面信息的報(bào)送必須堅(jiān)持信息來源要真實(shí)可靠，反映情況要全面準(zhǔn)確，審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對(duì)如實(shí)反映基層真實(shí)情況的，不能批評(píng)，更不能打擊報(bào)復(fù)，努力營(yíng)造說真話、報(bào)實(shí)情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講，對(duì)報(bào)憂這個(gè)問題要正確地認(rèn)識(shí)，這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)理念，我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾，有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問題、矛盾你報(bào)上來后，在一段時(shí)間后你解決了，你再通過各方面的發(fā)展，說明你工作水平提高了，你不報(bào)問題天天說你那里形勢(shì)一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來，矛盾又沒有，你在干什么呢?要正確理解報(bào)憂、真實(shí)反映情況這個(gè)問題，有什么問題說什么問題，我們解決什么問題，不要怕，你不報(bào)，說你那里還不錯(cuò)，各方面反映都還不錯(cuò)，一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了，就不是說你工作沒做好的問題了，那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。

3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級(jí)黨委對(duì)信息工作者要在“政治上高看一格，工作上嚴(yán)管一層，生活上厚愛一分”，把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會(huì)議，閱讀文件，有計(jì)劃地參加有關(guān)培訓(xùn)，定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，解決生活和工作中的實(shí)際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長(zhǎng)條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系，把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來，把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流結(jié)合起來，努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流，讓信息工作隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。

同志們，今年是“十一五”計(jì)劃的開局之年，構(gòu)建民主、文明、和諧的新XX，黨委信息工作崗位光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)XX跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

醫(yī)院黨委書記講話稿2

尊敬的××廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

最近，中央和省委都相繼召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)、第二批部署會(huì)議。習(xí)近平總書記、省委克志書記都作了重要講話。剛才，××同志結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對(duì)省人民醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了全面總結(jié)，我受宋強(qiáng)組長(zhǎng)委托，代表省委第十督導(dǎo)組表示完全贊同。

自去年7月以來，在省衛(wèi)生廳特別是××廳長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下，省人民醫(yī)院始終把教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉這一主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入踐行“三實(shí)三同”的總載體，周密布置，精心組織，以認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的舉措，認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了優(yōu)異的成績(jī)，被省活動(dòng)辦推薦為我省第一批開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)集體之一，推薦到全國(guó)表彰，在此我謹(jǐn)代表省委第十督導(dǎo)組預(yù)祝省人民醫(yī)院馬到成功!

通過半年多的督導(dǎo)，我們認(rèn)為，省醫(yī)教育實(shí)踐活動(dòng)有以下幾個(gè)方面的鮮明特點(diǎn)和主要成績(jī)：

第一，堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)，為教育實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行提供了有力組織保障。院長(zhǎng)××、黨委書記××認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力想在前、學(xué)在前、走在前，既積極參與、接受教育，又統(tǒng)籌安排、有力推進(jìn)，發(fā)揮了示范帶頭作用。班子成員結(jié)合職責(zé)分工，堅(jiān)持以身作則，在抓好自身教育實(shí)踐的同時(shí)，又認(rèn)真指導(dǎo)聯(lián)系部門的教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮了班子的示范引領(lǐng)作用。院活動(dòng)辦加強(qiáng)對(duì)各支部的指導(dǎo)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、共同反“四風(fēng)”的良好局面。

第二，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，黨員干部踐行黨的群眾路線的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。院黨委圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育放在重要位置，采取中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、為黨員干部集中上黨課、支部組織政治學(xué)習(xí)、黨員干部小集中培訓(xùn)、警示教育、道德講堂、觀看影片、向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，黨員干部對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)得到了明顯提高，對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線有了更加深刻的理解，反對(duì)“四風(fēng)”、踐行為民務(wù)實(shí)清廉的思想自覺和行動(dòng)自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，切實(shí)查擺到了“四風(fēng)”方面存在的突出問題。院領(lǐng)導(dǎo)班子通過面對(duì)面、背靠背，召開各類征求意見座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等方式，向15個(gè)省直主管部門、相關(guān)部門、22個(gè)基層幫扶醫(yī)院和單位及行風(fēng)監(jiān)督員代表、離退休老同志代表廣泛征求意見建議。共梳理出126條意見、建議。針對(duì)存在問題，孫院長(zhǎng)、趙書記親自主持起草班子對(duì)照檢查材料，先后修改7次。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，體現(xiàn)了聚集“四風(fēng)”的要求，回應(yīng)了干部群眾的關(guān)切，我們認(rèn)為是深刻的、實(shí)事求是的。院領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人對(duì)班子問題主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真剖析，同時(shí)，按照中央和省委的要求，對(duì)用車、住房、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開支、小金庫(kù)、出入私人會(huì)所等作出具體說明。我們認(rèn)為院領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題的態(tài)度是誠(chéng)懇的，查擺出的“四風(fēng)”突出問題是比較準(zhǔn)的。

第四，堅(jiān)持用整風(fēng)精神開展批評(píng)，解決自身問題的能力得到提高。民主生活會(huì)前，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間、班子成員與班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間都進(jìn)行了談心交心。民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子以揭短亮丑的勇氣，圍繞存在問題，認(rèn)真開展了深刻的批評(píng)和自我批評(píng)，不遮掩問題，不回避矛盾，坦誠(chéng)相見，既嚴(yán)肅緊張，又寬松和諧，達(dá)到了“出汗排毒”的效果，也體現(xiàn)了政治上的相互關(guān)心和愛護(hù)。

第五，堅(jiān)持把整改貫穿始終，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。組織開展了“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，深化推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理等改革，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，鞏固利民惠民便民措施，努力為廣大患者提供安全有效方便價(jià)廉服務(wù)?！坝箲新∝潯钡玫搅擞行Ф糁?公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)和公車私用現(xiàn)象基本杜絕。

第六，堅(jiān)持用制度管人管事，教育實(shí)踐活動(dòng)的成果得到了轉(zhuǎn)化運(yùn)用。院黨委堅(jiān)持把成功的經(jīng)驗(yàn)制度化，建立并修訂反對(duì)“四風(fēng)”方面的制度31個(gè)，特別是針對(duì)十八屆三中全會(huì)提出的全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新要求，出臺(tái)了《服務(wù)百姓健康行動(dòng)實(shí)施方案》等。這些制度內(nèi)容具體，有較強(qiáng)的可操作性，為踐行黨的群眾路線提供了強(qiáng)有力的制度保障。

同志們，以上這些成績(jī)的取得是中央英明決策、省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省衛(wèi)生廳嚴(yán)格督導(dǎo)、醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室高度負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果，更是全院廣大干部職工關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到活動(dòng)中還存在一些不足，如有的干部對(duì)反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠到位，整改落實(shí)的任務(wù)還很艱巨，需要我們?cè)诮窈蟮恼墓ぷ髦欣^續(xù)努力。

習(xí)近平總書記指出：“第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入尾聲，但收尾不是收?qǐng)觯€有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈?！蓛€入奢易，由奢入儉難?！逃龑?shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”我們建議院黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平一系列重要講話精神，按照省委的要求，繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)，保持目標(biāo)不偏、力度不減、嚴(yán)明責(zé)任、兌現(xiàn)承諾。對(duì)整改方案中已經(jīng)整改的要鞏固成果、防止反彈，正在整改的要加大力度抓緊落實(shí)，尚未整改的要盡快整改落實(shí)到位。要加快推進(jìn)制度建設(shè)，努力建立聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，阻斷“四風(fēng)”的根源。要加大制度的執(zhí)行力度，使制度真正成為黨員干部聯(lián)系群眾和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行為規(guī)范。要堅(jiān)持“人民醫(yī)院為人民”的宗旨，以這次活動(dòng)為契機(jī)，凝心聚力，再接再厲，促進(jìn)省醫(yī)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。

校黨委書記講話稿3

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定召開教科體系統(tǒng)20xx年半年工作總結(jié)會(huì)，主要目的是盤點(diǎn)梳理上半年的工作，安排部署當(dāng)前及下半年工作重點(diǎn)。希望大家精心領(lǐng)悟，狠抓落實(shí)。

一、全面清理盤點(diǎn)，上半年各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展

2015年上半年，我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，立足教育科技體育發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)教科體事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。成績(jī)來之不易，值得認(rèn)真總結(jié)與充分肯定。

(一)高中考取得歷史好成績(jī)。堅(jiān)持以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)，以學(xué)風(fēng)促教風(fēng)，全面實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光考試、平安考試目標(biāo)。今年我縣高考全縣普通類本科上線1306人(不含藝術(shù)、體育、職教類)，比2014年增加21人;其中本科一批上線249人，比去年凈增97人，增幅為63.8%，創(chuàng)歷史新高;本科二批上線1057人。按科類分：文科上線311人，其中一批本科37人，一般本科274人;理科上線995人，其中重點(diǎn)本科212人，一般本科783人。特別是平昌中學(xué)本科上線 1118人，理科全市前10位平昌中學(xué)占了4位，夏園園同學(xué)641分獲全市第二名;王琢譽(yù)同學(xué)593分獲文科全縣第一名。二中及區(qū)高完中、博雅中學(xué)也取得了好成績(jī)。高考職教類本科上線13人、?？粕暇€273人，較2014年增加75人，增長(zhǎng)率34%?？上部色@。中考首次網(wǎng)上閱卷準(zhǔn)備充分，考試秩序良好，考試成績(jī)總體呈向好態(tài)勢(shì)。

(二)辦學(xué)水平全面提升。堅(jiān)持扎實(shí)開展德育主題教育系列活動(dòng)，開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估，圍繞全縣迎接省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，全面啟動(dòng)開展自查摸底與行之有效的整改工作。完善義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法，深入開展 “一師一優(yōu)課，一課一名師”等活動(dòng)。舉辦縣第八屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，280件藝術(shù)作品參與展演。強(qiáng)化青少年科技教育，舉辦系列科技實(shí)踐活動(dòng)的培訓(xùn)，組織參加第30屆四川省科技創(chuàng)新大賽，32件作品獲省級(jí)等級(jí)獎(jiǎng)，6件作品報(bào)送國(guó)家參展;參加省第二屆飛疊杯大賽，87件作品分獲等級(jí)獎(jiǎng);參加省第六屆少兒“爭(zhēng)當(dāng)小實(shí)驗(yàn)家”科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，40件作品分獲等級(jí)獎(jiǎng)。加強(qiáng)校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)，中職學(xué)生就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬。完成全縣幼兒學(xué)籍信息和辦學(xué)條件信息的采集、錄入工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了公辦、民辦幼兒園保教保育工作。依法完成民辦學(xué)校換證3所，完成了各民辦學(xué)校(機(jī)構(gòu))的招生備案工作。

(三)辦學(xué)條件有效改善。完成《xx縣全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件專項(xiàng)規(guī)劃(2014-2018 年)》《xx縣ppp教育試點(diǎn)示范項(xiàng)目規(guī)劃》編制，正在完善《xx縣教育科技體育發(fā)展十三五規(guī)劃(2015-2020)》編制。上半年，共向上級(jí)爭(zhēng)取校舍建設(shè)類、公共體育類及科技研究類專項(xiàng)資金近1.2億元。薄改、校舍維修等項(xiàng)目實(shí)施成效顯著，截止目前累計(jì)完成投資2.32億元;實(shí)施xx縣完全中學(xué)建設(shè)等市重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，累計(jì)完成投資0.5億元。投入資金5500萬元為中心校以上學(xué)校安裝多媒體教學(xué)設(shè)備1578套實(shí)現(xiàn)“班班通”，為專任教師配備教學(xué)筆記本電腦6573臺(tái)達(dá)到一人一部;累計(jì)投入資金4700余萬元，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)小學(xué)數(shù)字教育資源全覆蓋，安裝數(shù)字資源設(shè)備488套，全縣中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了“光纖到校、網(wǎng)絡(luò)到班”;投資1100萬元統(tǒng)一配備課桌椅，讓學(xué)生自帶桌凳徹底成為歷史。

(四)教育惠民深入實(shí)施。全面落實(shí)教育惠民政策，發(fā)放免保教費(fèi)資金123.75萬元;免除普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)6800人次;為普高學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金123.75萬元，為中職學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金277.1萬元、申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)資助422萬元。全面實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全縣中心校72所、村小423所全部啟動(dòng)營(yíng)養(yǎng)餐，并建立營(yíng)養(yǎng)餐會(huì)計(jì)賬務(wù)，開展常態(tài)化督查。

(五)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格人事管理，對(duì)56所新增編制學(xué)校的崗位設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)整;對(duì)在編不在崗人員的清理情況進(jìn)行督查，其中9人被辭退，44人完善手續(xù);面向社會(huì)公開考試招聘245名農(nóng)村中小學(xué)教師，招聘研究生和免費(fèi)師范生8名;正在實(shí)施招聘特崗教師141名，申報(bào)考核招聘音體美教師 70名，招錄代課教師186名。培訓(xùn)全縣各中小學(xué)校長(zhǎng)、教務(wù)(導(dǎo))主任共200多人次;對(duì)新任校長(zhǎng)、部分各學(xué)科教研組長(zhǎng)、骨干教師、新任特級(jí)教師等開展培訓(xùn);完成省 2015 年“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目縣申報(bào)工作，待省教育廳審批。

(六)科技體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。組織申報(bào)立項(xiàng)三批省級(jí)科技項(xiàng)目17項(xiàng)，到位資金943萬元，申報(bào)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃1項(xiàng)。完成科技成果轉(zhuǎn)化9個(gè)項(xiàng)目共20項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值0.9億元，上半年共申請(qǐng)專利23件。全民體育深入推進(jìn)，完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)30個(gè)，積極培育發(fā)展各類體育協(xié)會(huì)、俱樂部，體育社團(tuán)社會(huì)化和實(shí)體化進(jìn)程得到全面推進(jìn);舉辦了第24屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆“昂陽(yáng)教育杯”中學(xué)生籃球比賽和校園集體舞比賽;競(jìng)技體育切實(shí)加強(qiáng)，輸送6 名運(yùn)動(dòng)員參加省跆拳道、武術(shù)等項(xiàng)目試訓(xùn);組隊(duì)參加xx縣龍舟邀請(qǐng)賽。

(七)治理管理工作得到加強(qiáng)。一是依法治校工作得到加強(qiáng)。對(duì)87所學(xué)校的校長(zhǎng)和法制副校長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)20所“依法治校示范?！边M(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，平昌中學(xué)、五木小學(xué)順利通過xx市“十佳”依法治校示范校創(chuàng)建驗(yàn)收。推進(jìn)學(xué)校開展公約自治，印發(fā)法制教育地方教材，督促學(xué)校開設(shè)法制課，加強(qiáng)法制課堂教學(xué)，建設(shè)校園法治文化。精心籌備“萬名學(xué)生帶法回家”啟動(dòng)儀式暨推進(jìn)依法治校現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)。接待群眾來訪32人次，處理群眾來信26件次，化解調(diào)處突出信訪問題4件次。三是安全管理工作得到加強(qiáng)。開展多種形式的交通安全、森林防火、預(yù)防溺水教育主題活動(dòng)，層層簽訂安全責(zé)任書，開展八項(xiàng)隱患排查治理和校車安全專項(xiàng)整治等，全面落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制。四是行風(fēng)治理工作得到加強(qiáng)。新班子以正風(fēng)肅紀(jì)開篇布局，進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) “兩個(gè)責(zé)任”落地，結(jié)合“利劍行動(dòng)”專項(xiàng)檢查，查處了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、損害群眾利益、違反工作紀(jì)律等方面問題;組織全系統(tǒng)120名校領(lǐng)導(dǎo)到xx市法紀(jì)教育基地接受法紀(jì)警示教育。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)審。

(八)黨建工作深入扎實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建統(tǒng)攬的思想認(rèn)識(shí)，制定并印發(fā)了局黨委黨建工作主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單、分工負(fù)責(zé)責(zé)任清單,落實(shí) “311”黨建工作會(huì)議制度。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員管理及黨組織建設(shè)，完成了12名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，完成32所直屬黨組織的換屆選舉工作，向縣委請(qǐng)示成立教育系統(tǒng)紀(jì)委、紀(jì)檢組，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)，全系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)全覆蓋。在全系統(tǒng)開展踐行“一觀三感”(立德樹人、求知成長(zhǎng)、實(shí)踐進(jìn)步;職業(yè)榮譽(yù)感、事業(yè)成就感、社會(huì)責(zé)任感)，充分發(fā)揮黨員示范作用，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)黨員、黨組織。各校也開展了豐富多彩的組織生活會(huì)及黨建活動(dòng)。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，上半年的工作還存在著一些差距和不足。一是項(xiàng)目推進(jìn)乏力，不少項(xiàng)目處于停工半停工。二是學(xué)校常規(guī)管理粗放，臟亂差嚴(yán)重，安全隱患排查整改不到位，學(xué)生養(yǎng)成教育落實(shí)不好。三是教育質(zhì)量亟待提高，教改、教法等“敲銅片片、念現(xiàn)話話”，習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義、填鴨式教學(xué)，學(xué)生枯燥、家長(zhǎng)不滿意，優(yōu)質(zhì)生源流失較大。四是師德師風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別學(xué)校、個(gè)別教師在“教育三亂”問題上心存僥幸，頂風(fēng)作案，有令不行、有禁不止。這些問題，必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾暎覀兏痦?xiàng)進(jìn)行解剖分析，對(duì)癥下藥，下大力氣加以解決。

二、早思謀出實(shí)招，務(wù)求當(dāng)前與今后各項(xiàng)工作取得新成效

教育科技體育事業(yè)發(fā)展責(zé)任重大，工作千頭萬緒。我們必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，務(wù)求有所為有所不為。

第一，關(guān)于黨建工作

首要，抓黨建認(rèn)識(shí)到位和責(zé)任落實(shí)。樹立黨建統(tǒng)攬的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的理念，認(rèn)真落實(shí)黨組織、一把手、黨委成員的“三個(gè)責(zé)任清單”是責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)，層層簽訂責(zé)任書，定期開會(huì)安排部署、督促檢查都是責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)。不做不行，必須做好。其次，抓黨建基礎(chǔ)工作。特別是組織機(jī)構(gòu)、人財(cái)物保障落實(shí)。該換屆的、該配齊人員的，該落實(shí)的陣地、制度、設(shè)施等要一應(yīng)俱全，經(jīng)費(fèi)要切實(shí)保障。第三，抓黨建載體。黨支部“三會(huì)一課”等活動(dòng)開展、組織生活開展、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等工作要經(jīng)?；⒊B(tài)化。第四，抓黨建特色。就是要強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督管理，探索人無我有的長(zhǎng)效機(jī)制和工作特色。第五，抓信息反饋及資料整理。做了工作要及時(shí)總結(jié)提煉、上報(bào)信息、對(duì)外宣傳，并認(rèn)真做好整理歸檔工作。

第二，關(guān)于教育工作

一要常態(tài)化抓好“底線”工作。安全、信訪、穩(wěn)定、兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策是最基本的“底線”工作。一是抓好“安全”底線工作。要常態(tài)化對(duì)校園校舍特別是村校、陳舊教室、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工地等安全隱患強(qiáng)化排查，對(duì)涉及學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的教室與宿舍用電、消防、設(shè)施等安全隱患進(jìn)行整治，對(duì)巖邊、水邊、溝邊及校車、食品等安全要強(qiáng)化重點(diǎn)管理。做好安全管理，核心是落實(shí)校長(zhǎng)、教師責(zé)任制。二是抓“信訪”底線工作。要正確對(duì)待信訪，接待好信訪群眾。絕不能坐視不管、不聞不問，更不能工作方式方法簡(jiǎn)單粗暴，嚴(yán)禁上推下卸，堅(jiān)決打擊指使、參與信訪的“隱身人”。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰引起誰負(fù)責(zé)、誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”原則，各校要做到底數(shù)清、情況明，局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員人要堅(jiān)持信訪值班，落實(shí)信訪工作“首問責(zé)任制”，嚴(yán)禁激化矛盾，推諉責(zé)任。三是抓“穩(wěn)定”底線工作?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山。沒有穩(wěn)定就不能保障正常的教育秩序和良好環(huán)境。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定尤其重要，特別是教師、學(xué)生群體大，一旦存在不穩(wěn)定的因素和不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，我們就是坐在“火山口”。目前，因?yàn)椴荒芗皶r(shí)兌付項(xiàng)目建設(shè)工程欠款、不能及時(shí)償還天天都在“生息”的高息借款，違規(guī)上項(xiàng)目、違規(guī)超概算，等等，都會(huì)嚴(yán)重影響我們正常的教學(xué)、放假、開學(xué)工作。有的學(xué)校這些不穩(wěn)定苗頭已經(jīng)表現(xiàn)出來，校長(zhǎng)為此憂心忡忡;有的是潛在表現(xiàn)，部分校長(zhǎng)還在“過天昏”、盲目樂觀、麻木不仁。希望大家要早排查，早思謀對(duì)策。否則，今天你找不到的只是“錢”路，明天可能你就會(huì)找不到“出路”。四是抓教育惠民政策兌現(xiàn)落實(shí)。凡是明文規(guī)定兌現(xiàn)給教師、學(xué)生的，都不得以任何理由、以任何方式截留、挪用、貪占。

二要千方百計(jì)抓好“重點(diǎn)”工作。教育質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施、均衡發(fā)展、教育督導(dǎo)以及隊(duì)伍建設(shè)是教育的“重點(diǎn)”工作。一是千方百計(jì)抓質(zhì)量工作。教育質(zhì)量是永恒的主題和 “生命線”，也是我們教育人的信心和底氣的所在。進(jìn)一步完善義務(wù)教育質(zhì)量考核評(píng)估辦法，修訂完善教學(xué)目標(biāo)考核管理，都是為了強(qiáng)化教育質(zhì)量管理。說實(shí)話，在現(xiàn)行的教育體制下，社會(huì)和家長(zhǎng)衡量教育質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)就是高考質(zhì)量。今年我們?cè)诟呖嫉纳暇€人數(shù)和上線率上都取得了歷史性成就，我們要理直氣壯地加大宣傳力度。今年是新班子第一屆抓的高中考，把好今天的入口關(guān)才會(huì)有三年后的高考質(zhì)量，所以特別強(qiáng)調(diào)的是，從我和班子成員帶頭，任何人、任何學(xué)校不得破壞招生政策，必須維護(hù)招生的嚴(yán)肅性，一律堅(jiān)持志愿、堅(jiān)持錄取分?jǐn)?shù)線，陽(yáng)光招生。一律不得突破招生計(jì)劃，開學(xué)后，縣目督辦、教科體局逐班來“點(diǎn)卯”。同時(shí)，這屆高一新生質(zhì)量管理，各校要迅速明確分管校長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任老師，選派優(yōu)秀教師擔(dān)任，納入目標(biāo)考核管理。二是千方百計(jì)抓項(xiàng)目工作。項(xiàng)目建設(shè)是改善辦學(xué)條件的“牛鼻子”。要全力抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要親自研究、親自解決問題、親自督查。局項(xiàng)目辦要對(duì)每一個(gè)在建項(xiàng)目的資金管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工地安全等實(shí)行臺(tái)賬式管理，半月一次進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，一月一次工作通報(bào)。

重點(diǎn)針對(duì)無資金、無立項(xiàng)審批、無設(shè)計(jì)就實(shí)施，針對(duì)不按規(guī)矩和程序報(bào)告審批隨意超概、超概在10%以上的問題項(xiàng)目逐一解剖，發(fā)出整改通知書。限期不改正的，實(shí)行誡勉約談。今后，必須堅(jiān)持先有資金渠道再安排項(xiàng)目原則，凡是沒有項(xiàng)目或自籌資金渠道的，原則上不新上項(xiàng)目。要堅(jiān)持保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，縣城要重點(diǎn)加快金寶完全中學(xué)、江口三小重建、平昌二中遷建、江口示范幼兒園遷建、思源實(shí)驗(yàn)二期建設(shè)等，農(nóng)村要加快教師周轉(zhuǎn)房、公租房等民生項(xiàng)目建設(shè)，薄改及中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)等，分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系片區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都要開展經(jīng)常性督查。要堅(jiān)持立足實(shí)際抓好項(xiàng)目實(shí)施，特別是村校、幼兒園建設(shè)等，堅(jiān)持安全、適用、夠用原則，不能貪大求洋。要多渠道籌措爭(zhēng)取資金，結(jié)合項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備、申報(bào)，采取多種渠道，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;要善于利用教育平臺(tái)，拓寬融資渠道;要處置廢棄閑置資產(chǎn)解決教育建設(shè)資金短缺問題、消化教育矛盾。三是千方百計(jì)抓均衡發(fā)展工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省教育廳關(guān)于〈四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見〉的實(shí)施意見》文件精神，認(rèn)真自查整改，確保順利通過國(guó)家和省市教育督導(dǎo)委的素質(zhì)教育專項(xiàng)督查。

除平昌中學(xué)以外的8所高完中，要認(rèn)真做好市教育督導(dǎo)委的素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估迎檢工作。要對(duì)照我縣迎接四川省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作方案，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，確保2017年我縣達(dá)到縣域義務(wù)教育基本均衡目標(biāo)，順利通過省人民政府督導(dǎo)評(píng)估和國(guó)家認(rèn)定。文件發(fā)了、工作也在有條不紊地開展，希望把各項(xiàng)工作做實(shí)在。教儀站要牽頭加強(qiáng)裝備管理和使用工作的督查，并制定考核辦法。四是千方百計(jì)抓教育督導(dǎo)工作。教育督導(dǎo)的職能就是督政督學(xué)，局黨委、行政高度重視支持教育督導(dǎo)室開展工作，從人財(cái)物給予充分保障，希望督導(dǎo)工作的開展要真督實(shí)導(dǎo)。片區(qū)督導(dǎo)站長(zhǎng)要切實(shí)履行好職責(zé)，不能“打太極”，怕得罪校長(zhǎng)，只當(dāng)聯(lián)絡(luò)員，不敢于碰硬較真。五是千方百計(jì)抓隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)除了搞好編制管理、教師隊(duì)伍穩(wěn)定及招錄補(bǔ)充外，核心是師德師風(fēng)、師培師訓(xùn)。一個(gè)好校長(zhǎng)就成就一所好學(xué)校，校長(zhǎng)是關(guān)鍵、是核心，上有所好下必甚焉，校長(zhǎng)要立得正坐得端。管理體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，特別是食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生等，更能體現(xiàn)一個(gè)校長(zhǎng)的責(zé)任心和管理水平。老師是人類靈魂的工程師，一言一行將會(huì)影響一個(gè)學(xué)生一輩子，無論學(xué)識(shí)還是人品，都必須要學(xué)為師、身為范。所以，當(dāng)老師就要有“平凡工作也用心、平凡崗位也快樂”的心態(tài)，要有“一輩子學(xué)習(xí)才會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、一輩子清貧也無怨無悔”的品德。要精心組織策劃好今年教師節(jié)“三滿意”和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者評(píng)選表彰及巡回演講活動(dòng)，凝聚教育正能量。認(rèn)真籌備好暑期教師培訓(xùn)活動(dòng)。

三要始終如一強(qiáng)化“規(guī)則”意識(shí)。規(guī)則就是規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不成方圓?？荚嚒⒄猩?、競(jìng)爭(zhēng)、管理等必須體現(xiàn)規(guī)則意識(shí)。一是考試要遵循規(guī)則?，F(xiàn)在的高中考、各類考試，都特別強(qiáng)調(diào)規(guī)則、紀(jì)律，大家都遵循了就是對(duì)大家的公平，哪一個(gè)不遵循就會(huì)打亂這個(gè)公平的規(guī)則。比如江西的“替考”，本質(zhì)就破壞了考生的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。二是招生要遵循規(guī)則。為什么招生要填報(bào)志愿、劃定錄取線，這就體現(xiàn)招生規(guī)則。今年二中擇校線高于統(tǒng)招線，看起來不合理，但是公平的規(guī)則。所以，招生辦必須把好志愿錄取關(guān)、學(xué)校必須把好留住優(yōu)質(zhì)生源關(guān)，基教股必須把好學(xué)籍注冊(cè)管理關(guān)。同時(shí)做好解釋宣傳工作。三是競(jìng)爭(zhēng)要遵循規(guī)則。良序的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展，無序競(jìng)爭(zhēng)破壞規(guī)矩。不管公辦還是民辦，都是為民辦教育。所以，平中、二中、各區(qū)高完中、博雅中學(xué)、通用、鷹才職業(yè)學(xué)校在招生這個(gè)問題上，都不得破壞招生紀(jì)律。凡有違禁的，一律嚴(yán)肅處理。送生學(xué)校、教師買賣生源的，一經(jīng)查實(shí)，按照“兩個(gè)責(zé)任”追究校長(zhǎng)、教師的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。四是管理要遵循規(guī)則。教育“三亂”就是典型不遵循管理規(guī)則而導(dǎo)致的一個(gè)不良現(xiàn)象。治理教育“三亂”，必須按照教育部、省教育廳、市教育局的要求逗硬治理、綜合治理。凡有頂風(fēng)作案的，處理直接責(zé)任人，處理相關(guān)的校長(zhǎng)。正人先正己，直屬單位必須起好表率作用。

四要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造抓好“特色”工作。人無我有，做出品牌，做到極致才是特色。教育特色，主要包括校園文化及教學(xué)教法創(chuàng)新。一是要抓好校園文化與法制進(jìn)校園、廉政進(jìn)校園建設(shè)。校園文化要和法制進(jìn)校園、廉政文化進(jìn)校園有機(jī)策劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。不要五花八門，花里胡哨，凌亂無章。二要?jiǎng)?chuàng)教學(xué)教法。各學(xué)校要扎實(shí)開展校本研修等工作，積極開展送教下鄉(xiāng)、全員賽課活動(dòng)。要圍繞教學(xué)相長(zhǎng)做好教學(xué)教研，要善于向課堂45分鐘要質(zhì)量，充分激發(fā)教師與學(xué)生積極主動(dòng)性。

第三、關(guān)于科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

認(rèn)真開展企業(yè)儲(chǔ)備、申報(bào)2016年國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目工作，深入項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、檢查工作。配合完成駟馬鎮(zhèn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃、申報(bào)工作。積極參加西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接推進(jìn)會(huì)、第三屆中國(guó)(綿陽(yáng))國(guó)際科技博覽會(huì)。扎實(shí)抓好兆潤(rùn)公司、渝翔公司、沃德公司、土雞科學(xué)研究所、茶葉研究所研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，完成兆潤(rùn)公司省級(jí)工程技術(shù)中心建設(shè)申報(bào)工作。要利用學(xué)校、學(xué)生載體，抓好青少年學(xué)生科普宣傳和科技創(chuàng)新。

第四、關(guān)于體育工作

扎實(shí)抓好全民健身活動(dòng)開展，讓大家共享全民健身成果。扎實(shí)抓好重大賽事活動(dòng)特別是2015環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車賽、2015全國(guó)“兆潤(rùn)杯”摩托車越野錦標(biāo)賽暨國(guó)際公開賽等，不斷提升體育競(jìng)賽的影響力和體育精神魅力。扎實(shí)開展好校園陽(yáng)光體育活動(dòng)，務(wù)實(shí)開展好校園足球賽事、第二屆“昂陽(yáng)教育杯”中學(xué)生籃球比賽，特別要把學(xué)生體育課開展好，把體育教材充分利用好，不準(zhǔn)占用體育課時(shí)，不準(zhǔn)把體育教科書束之高閣，讓學(xué)生得到全面發(fā)展。

三、放假不放手，扎實(shí)抓好暑期校園管理工作

期末臨近，暑假在即。各學(xué)校要細(xì)致抓好期末各項(xiàng)工作的同時(shí)，精心部署，落實(shí)管用措施抓好校園管理等各項(xiàng)工作。

1、抓好學(xué)生安全管理工作。一是放假前認(rèn)真上好一堂暑期安全教育課，重點(diǎn)加強(qiáng)防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防火災(zāi)等安全教育。二是教科體局印制的《致學(xué)生監(jiān)護(hù)人的一封公開信》，各學(xué)校要在學(xué)校、街道、居委會(huì)、村社等醒目的位置張貼，并以信函的形式寄送給學(xué)生監(jiān)護(hù)人，要明確告知監(jiān)護(hù)人對(duì)監(jiān)護(hù)對(duì)象安全教育管理的責(zé)任、義務(wù)和相關(guān)注意事項(xiàng)。三是做好暑期學(xué)生安全教育管理宣傳工作，要通過會(huì)議、函件、宣傳資料等形式明確暑期易發(fā)安全事故、重點(diǎn)隱患區(qū)域等，并建好學(xué)生安全教育管理臺(tái)賬，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)全方位的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。

2、抓好留守學(xué)生關(guān)愛工作。一是各中小學(xué)校放假前要與留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人進(jìn)行一次全面對(duì)接溝通，及時(shí)反饋學(xué)生在校期間在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)性特征等方面的情況。二是開展一次留守學(xué)生全員家訪活動(dòng)，要對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行一次全面摸底，在假期中組織教師深入學(xué)生家庭、村(居)委會(huì)，對(duì)學(xué)生假期情況進(jìn)行家訪，并建好家訪臺(tái)賬。三是加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的關(guān)愛工作，對(duì)家庭困難、情況特殊的留守學(xué)生要在生活、學(xué)習(xí)、思想教育等方面進(jìn)行特別關(guān)愛，引導(dǎo)學(xué)生過一個(gè)安全、愉快、充實(shí)的暑假。

3、抓好校舍排查維修工作。一是要組建專班對(duì)學(xué)校所有校舍進(jìn)行一次隱患排查摸底，尤其是對(duì)村小校舍、學(xué)校廁所、圍墻堡坎、電線線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面深入排查，對(duì)存在的隱患要建立臺(tái)賬，對(duì)重大隱患要及時(shí)上報(bào)縣教科體局項(xiàng)目辦和安全股備案，做到責(zé)任落實(shí)，措施管用。二是要落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行全面治理。三是對(duì)學(xué)校平房、瓦房要進(jìn)行全面翻蓋治漏，對(duì)破損的門窗、桌椅及其他設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行全面維修，對(duì)校園管線進(jìn)行全面規(guī)范，確保秋季開學(xué)正常使用。

4、抓好校園綠化美化工作。一是要落實(shí)專人扎實(shí)做好校園環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，對(duì)廁所、陰陽(yáng)溝等隱蔽區(qū)域進(jìn)消殺治理，做到不留盲區(qū)、不留死角，確保暑期校園干凈整潔。二是對(duì)校容校貌進(jìn)行一次規(guī)范化整治，對(duì)校園宣傳欄(標(biāo)語(yǔ))、墻面污垢、破損圍墻等進(jìn)行修繕規(guī)范。三是因地制宜搞好學(xué)校綠化，要對(duì)校園現(xiàn)有花草樹木加強(qiáng)管理，及時(shí)施肥除蟲，并適當(dāng)添植。四是認(rèn)真做好校園文化建設(shè)規(guī)劃方案，并結(jié)合學(xué)校財(cái)力實(shí)際分步實(shí)施，濃染校園文化氛圍。

5、抓好在建工程管理工作。一是明確校長(zhǎng)是學(xué)校在建項(xiàng)目推進(jìn)的第一責(zé)任人，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)學(xué)校在建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范有序。二是切實(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目的資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理，尤其是要加速推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)宿舍、公租房、學(xué)前教育及薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目建設(shè)，定期上報(bào)進(jìn)度，確保按期完成。三是強(qiáng)化建設(shè)工地安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。

6、抓好教師培訓(xùn)研修工作。一是積極組織學(xué)校教師參加國(guó)家、省、市、縣開展的各類師培師訓(xùn)活動(dòng)。二是認(rèn)真開展好為期三天的校本培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行政策形勢(shì)、法律法規(guī)、職業(yè)道德和信息化應(yīng)用等內(nèi)容的培訓(xùn)工作，要組織學(xué)校業(yè)務(wù)骨干認(rèn)真開展校本研修活動(dòng)，不斷提高教師的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是動(dòng)員教師暑期加強(qiáng)自學(xué)提高，要安排布置好教師暑期自學(xué)內(nèi)容，養(yǎng)成不斷給自己“充電”的習(xí)慣，并將教師的學(xué)習(xí)研修過程和效果納入年終績(jī)效考核。

7、抓好教育“三亂”治理工作。一是認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門關(guān)于嚴(yán)禁暑期進(jìn)行有償補(bǔ)課的政策規(guī)定，除高三年級(jí)以外，任何學(xué)校、任何年級(jí)不得以任何理由舉辦暑期補(bǔ)習(xí)班并進(jìn)行有償補(bǔ)課。二是任何學(xué)校不得將校舍出租給社會(huì)民辦機(jī)構(gòu)或個(gè)人舉辦補(bǔ)習(xí)班。三是嚴(yán)禁亂訂、亂發(fā)教輔資料或變相組織學(xué)生到指定書店(書攤)購(gòu)買教輔資料，所有教輔資料(包括暑假作業(yè))一律按省、市、縣文件規(guī)定和省教廳教材教輔征訂目錄進(jìn)行征訂。

8、抓好假期值班守校工作。一是各中小學(xué)校必須在放假前做好假期值班守校安排，并將值班守校安排表于7月5日前交局辦公室備案，要嚴(yán)格落實(shí)假期值班守校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時(shí)專人值守，信息通暢。二是嚴(yán)格校長(zhǎng)請(qǐng)假制度，校長(zhǎng)因公因私離開平昌境內(nèi)，必須書面向縣教科體局請(qǐng)假，并做好工作安排。三是建立好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保校園平安穩(wěn)定。

同志們，做好平昌教科體事業(yè)是我們共同的使命，是我們共同的追求。同心則同向。只要我們心往一處想，勁往一處使，矢志不渝，癡心不改，平昌教育科技體育事業(yè)發(fā)展一定會(huì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，續(xù)寫新的篇章!