第一篇：成都觀光休閑農(nóng)業(yè)的感悟與啟示(改2)

成都觀光休閑農(nóng)業(yè)的感悟與啟示

忠縣農(nóng)委 沈國芹

12月9日至11日，隨縣農(nóng)委考察組一行到成都市考察統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與新農(nóng)村建設(shè)，先后考察了郫縣農(nóng)科村農(nóng)家樂、新民鎮(zhèn)“西部花鄉(xiāng)”和錦江區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“五朵金花”，深刻感悟到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的廣闊前景和巨大效益，受益匪淺，啟示頗多。一、三處考察點(diǎn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及其經(jīng)驗(yàn)(一)郫縣農(nóng)科村農(nóng)家樂

農(nóng)科村地處“天府之國”的腹心地帶，位于西漢大儒揚(yáng)雄故里郫縣友愛鎮(zhèn)，是郫縣“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”和“中國盆景之鄉(xiāng)”的核心地帶，曾先后獲得“省級(jí)文明單位”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”等省部級(jí)、國家級(jí)稱號(hào)。2006年3月，農(nóng)科村經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收成為國家AAA級(jí)旅游景區(qū)，同年4月，獲得“中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地”稱號(hào)。

到了農(nóng)科村,剛下車,我們眼前不禁為之一亮:盡管是冬天,這里卻是綠樹成蔭，各種造型別致的花草盆景目不暇接,與獨(dú)具特色的小橋流水、川西民居一起構(gòu)成一道道靚麗的風(fēng)景線。

據(jù)導(dǎo)游小姐介紹，農(nóng)科村占地4000余畝，人口2310人，花卉種植面積2300余畝。全村共有農(nóng)家樂常年經(jīng)營戶30余戶，年接待游客50余萬人次。2010年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全村已接待游 1 客120萬余人，實(shí)現(xiàn)旅游收入5000多萬元，人均年純收入超過5萬元。導(dǎo)游小姐依次帶我們參觀了農(nóng)科村農(nóng)家樂紀(jì)念館、稅家花園、靜香園、鄉(xiāng)村美等幾家樂，并一路作了詳細(xì)的介紹。對(duì)農(nóng)科村發(fā)展，我們有如下幾點(diǎn)感受：

一是依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)家樂，二者相得益彰。農(nóng)科村具有悠久的花卉種植的歷史傳統(tǒng)，是川派盆景的發(fā)源地和銷售基地。上世紀(jì)七十年代農(nóng)科村成為郫縣友愛公社的農(nóng)科試驗(yàn)隊(duì)，八十年代中期撤隊(duì)建村后，出現(xiàn)一大批花木種植專業(yè)戶，整個(gè)村成為大型花木生產(chǎn)基地。因業(yè)務(wù)需要，以徐文康、宗竹林等農(nóng)戶為首，搞起非營業(yè)性的餐飲接待。1987年，村內(nèi)整個(gè)園藝景觀已連點(diǎn)成片，農(nóng)家庭院經(jīng)整修也形成較為優(yōu)美的環(huán)境。《成都晚報(bào)》記者對(duì)農(nóng)科村進(jìn)行了系列報(bào)道，稱這里是“鮮花盛開的村莊”、“沒有圍墻的農(nóng)民公園”。與此同時(shí)，縣內(nèi)外一些來村參觀的游客不斷增多，村里的徐家大院率先搞起營業(yè)性的農(nóng)家旅游接待，隨后各家如法效仿。到了九十年代初期，農(nóng)科村農(nóng)家旅游接待已初具規(guī)模。2003年4月，農(nóng)科村被評(píng)為國家級(jí)“農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。到了2005年底，該村涌現(xiàn)了一批三、四星級(jí)農(nóng)家樂，實(shí)現(xiàn)了旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提檔升級(jí)?？偨Y(jié)農(nóng)科村的發(fā)展軌跡是：規(guī)模發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，成為“鮮花盛開的村莊”，農(nóng)家庭院打造優(yōu)美環(huán)境——游客增多，因餐飲接待之需自然而然發(fā)展成“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)——實(shí)現(xiàn)花木產(chǎn)業(yè)與“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)相得益彰，一舉兩得。

二是政府扶持推動(dòng)發(fā)揮了重要作用。政府的扶持主要表現(xiàn)在有意識(shí)在此舉辦活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳，凝聚人氣上。1992年，郫縣人民政府和成都市旅游局聯(lián)合舉辦了國際望叢賽歌會(huì)，參加賽歌 的外籍歌手和赴會(huì)的省、市老領(lǐng)導(dǎo)、民俗專家，在此期間專門參觀了農(nóng)科村。在農(nóng)家旅游接待點(diǎn)上，外賓們還參與了推豆花、挖芋頭、騎牛、推雞公車等民俗活動(dòng)。原省委副書記馮元蔚專門為徐家大院題寫了“農(nóng)家樂”的字幅。政府的扶持還表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)科村配套設(shè)施建設(shè)的支持上。2005年下半年，農(nóng)科村不僅完成了農(nóng)家庭院風(fēng)貌改造和區(qū)內(nèi)道路的整修，還修建了揚(yáng)雄廣場及配套的牌坊、漢闕、仿古群雕及有關(guān)的亭、臺(tái)景點(diǎn)，同時(shí)區(qū)內(nèi)還建了“中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地史料館”，完善了“川派盆景之鄉(xiāng)展覽園”、“川西農(nóng)家民俗收藏館”，通過一系列的精心打造，農(nóng)科村從旅游配套設(shè)施、服務(wù)功能到歷史文化內(nèi)涵的充實(shí)都有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。國家旅游局批準(zhǔn)農(nóng)科村景區(qū)為國家AAA級(jí)旅游景區(qū)。

三是善于宣傳營銷。一個(gè)成功的旅游品牌離不開大手筆的宣傳營銷。每逢節(jié)假日農(nóng)科村都要開展“推雞公車”、“眾人大盆叉糍粑”、“百桌千人吃九斗碗壩壩宴”、“十八村姑推豆花”等傳統(tǒng)川西民俗活動(dòng)，吸引了眾多八方來客。農(nóng)科村被挖掘并被國家旅游局授予了“中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地”的稱號(hào)，2006年4月12日成功舉辦了首屆中國鄉(xiāng)村旅游節(jié)，接待了國家旅游局常務(wù)副局長孫剛和來自多省市的分管旅游副省長和旅游局長一行。

如今郫縣農(nóng)科村是集花木銷售、生態(tài)觀光、休閑度假、民俗風(fēng)情于一體，堪稱將農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文明巧妙融合之典范。恬靜幽美的田園風(fēng)光、可口的農(nóng)家飯菜、濃郁的民俗風(fēng)情以及熱情周到的接待服務(wù)，使農(nóng)科村成為川西平原上別具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、賈慶林、喬石、李瑞環(huán)、***等先后來村視察，美、德、日、泰、菲、荷蘭、俄 羅斯等30多個(gè)國家和聯(lián)合國有關(guān)組織的官員、專家、記者來村考察，國內(nèi)各地前來參觀學(xué)習(xí)的代表和游客更是絡(luò)繹不絕，農(nóng)家樂影響遍及國內(nèi)外。

（二）新民鎮(zhèn)西部花鄉(xiāng)

西部花鄉(xiāng)位于郫縣新民鎮(zhèn),花鄉(xiāng)基地現(xiàn)有種植面積5000余畝，年產(chǎn)鮮花和彩葉植物1.25億盤，年產(chǎn)值1億元，帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移為產(chǎn)業(yè)工人100 0余人，成立了郫縣首家具有獨(dú)立法人資格的專合經(jīng)濟(jì)組織——郫縣云嶺花卉專業(yè)合作社和四川省花卉協(xié)會(huì)盆景分會(huì)，西部花鄉(xiāng)基本成為西部最大的集生產(chǎn)、科研、展示、交易、休閑為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。

新民鎮(zhèn)西部花鄉(xiāng)在土地整理和土地成規(guī)模流轉(zhuǎn)方面很值得我們借鑒。

土地整理。2008年，郫縣實(shí)施了新民場鎮(zhèn)土地綜合整理項(xiàng)目，項(xiàng)目包括農(nóng)地整理和城鄉(xiāng)增減掛鉤兩個(gè)部分，主要內(nèi)容包括：一是對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行格田和一般農(nóng)田整理，新增耕地224.3畝；二是建成了占地160畝、建筑面積近10萬平方米凌云集中居住區(qū)；三是對(duì)集中居住后的院落進(jìn)行復(fù)墾整理，新增耕地375.2畝；四是臵換364.8畝建設(shè)用地到郫筒鎮(zhèn)作城鎮(zhèn)建設(shè)用地。經(jīng)過綜合土地整理為實(shí)現(xiàn)土地的有效規(guī)模流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。

土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。2002年前后，新民鎮(zhèn)凌云村開始出現(xiàn)土地自發(fā)流轉(zhuǎn)，本地業(yè)主和村民利用承包地和租種承包地種花草。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府積極引進(jìn)外地大型企業(yè)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)行土地整理同時(shí)，推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。除土地租金，僅工資收入每月就有800～1000元收入，而且不用操心，不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，先由村集體與農(nóng)戶簽訂土地租用協(xié)議，再由村集體與企業(yè)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)以及租金的支付和分配。每畝土地的租金為1000斤中等大米，價(jià)格以當(dāng)年9月中下旬市場中等大米價(jià)格計(jì)算，分兩次付清。

為招商引資，前3年免征租金，由政府負(fù)擔(dān)，辦法是先由企業(yè)支付給農(nóng)戶，再由政府補(bǔ)給企業(yè)；每畝地村集體收取100元協(xié)調(diào)費(fèi)，用于支付保安巡邏、清潔環(huán)衛(wèi)人員的工資和困難戶、節(jié)假日補(bǔ)貼。

土地規(guī)模流轉(zhuǎn)以后，引進(jìn)了龍頭企業(yè)和種植大戶，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化經(jīng)營?，F(xiàn)有企業(yè)業(yè)主60多家，年產(chǎn)銷售盆花1.5億盆，銷售收入1.2億元，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力700余人，帶動(dòng)農(nóng)戶400多戶，農(nóng)民人均增收1000多元。其中，以成都森禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司、成都苗夫現(xiàn)代苗木科技有限公司和上海精文綠化藝術(shù)發(fā)展有限公司最為著名。如成都森禾公司在新民場鎮(zhèn)租地1000畝，以最優(yōu)良的花卉和彩葉觀賞植物的新品種選育栽培、新技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品推廣為主業(yè)，主要種植紅葉石楠、金森女貞等彩葉喬灌樹種，現(xiàn)年產(chǎn)各類種苗1500萬株，小容器苗800萬株，大容器苗50萬株，名貴花卉20萬盆，建成智能化溫室2萬平方米、鋼結(jié)構(gòu)操作房1600平方米、27畝花卉苗木大賣場。

有實(shí)力的大公司的經(jīng)營和發(fā)展使新民場鎮(zhèn)發(fā)生了重大變化。一是環(huán)境好了，建了花香公園，辦了花香節(jié)，四季花紅柳綠，香飄萬里；二是腰包鼓了，僅務(wù)工收入，少的每月800元，多的1000多元，年收入可達(dá)15000元；三是生產(chǎn)方式改變了，農(nóng)民成了產(chǎn)業(yè)工人，地膜、溫室、設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，8小時(shí)工作，夏天早上4：00上班，下午6：00上班，節(jié)假日照常休息。

（三）錦江區(qū)五朵金花

成都市錦江區(qū)在城鄉(xiāng)結(jié)合部的紅砂、幸福、萬福、駙馬、江家堰、大安橋6個(gè)行政村，建設(shè)成了占地12平方公里的以“花香農(nóng)居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“東籬菊園”、“荷塘月色”命名的“五朵金花”為品牌的觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，已成為國內(nèi)外享用盛名的休閑旅游娛樂度假區(qū)，被評(píng)定為國家4星級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，胡錦濤、溫家寶等數(shù)位中央領(lǐng)導(dǎo)親臨視察。“五朵金花” 觀光休閑農(nóng)業(yè)不僅整合了成都市城郊區(qū)域之間的農(nóng)村旅游資源，而且將農(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)觀光休閑、古鎮(zhèn)旅游、節(jié)慶活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來，形成了以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、旅游古鎮(zhèn)等為主體的農(nóng)村旅游發(fā)展業(yè)態(tài)，在不斷提升成都市旅游總體實(shí)力的同時(shí)，還豐富了農(nóng)村旅游的內(nèi)涵，促進(jìn)了農(nóng)村觀光休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。近6年來，年均接待游客900萬人次左右，年產(chǎn)值達(dá)1.8億元，村集體收入達(dá)到3583萬元。通過景區(qū)建設(shè)，在區(qū)內(nèi)從事多種開發(fā)經(jīng)營的3000多戶農(nóng)民（11500多人），全部就地轉(zhuǎn)為市民，解決了9790個(gè)農(nóng)民的就業(yè)安臵，加快了城鄉(xiāng)一體化的步伐；帶動(dòng)了商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;“五朵金花”旅游景區(qū)每年對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)達(dá)近千萬元。

據(jù)導(dǎo)游小姐介紹，錦江區(qū)打造“五朵金花”采取的措施是：

1、高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃布局。2000年在規(guī)劃“五朵金花”建設(shè)規(guī)模時(shí)，成都市政府提出了“農(nóng)房改造景觀化、基礎(chǔ)設(shè)施城市化、配套設(shè)施現(xiàn)代化、景觀打造生態(tài)化、土地開發(fā)集約化”高起點(diǎn)的科學(xué)規(guī)劃思路，用景區(qū)模式打造國家級(jí)品牌觀光休閑農(nóng)業(yè)的大平臺(tái)。對(duì)確定的規(guī)劃方案，政府、企業(yè)和農(nóng)戶一張藍(lán)圖干到底。

2、突出連片開發(fā)經(jīng)營。“五朵金花”的快速發(fā)展，主要得益于規(guī)?；?jīng)營，用連片聯(lián)戶開發(fā)，共同擴(kuò)大發(fā)展的市場空間，破解農(nóng)民單家獨(dú)戶闖市場的風(fēng)險(xiǎn)，走出了一條專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展之路。在產(chǎn)業(yè)布局上，圍繞共同做大做強(qiáng)觀光休閑農(nóng)業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，五個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)一區(qū)一景一業(yè)錯(cuò)位發(fā)展格局?！盎ㄏ戕r(nóng)居”：以建設(shè)中國花卉基地為重點(diǎn)，全方位深度開發(fā)符合觀光產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，主辦各種花卉藝術(shù)節(jié)，促進(jìn)人流集聚。“荷塘月色”：以現(xiàn)有1074水面為基礎(chǔ)，大力發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì)，建設(shè)融人、水、蓮、蛙為一體的自然景觀。“東籬菊園”：依托丘陵地貌，構(gòu)建菊文化村，引導(dǎo)游客養(yǎng)菊、賞菊、品菊，陶冶道德精神情操?！靶腋Ｃ妨帧保河?000畝坡地培育20萬株梅花，建設(shè)以梅花博物館為主要景點(diǎn)的梅林風(fēng)景?！敖也说亍保喊?00余畝土地平整成0.1畝為一小塊的菜地，以每塊每年800元租給城市市民種植，豐富市民和兒童對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的興趣。由于連片聯(lián)戶經(jīng)營和“一村一景一業(yè)”創(chuàng)意新穎，打造出了各具特色、相互關(guān)聯(lián)的觀光休閑農(nóng)業(yè)品牌。

3、強(qiáng)化政府的管理職能。“五朵金花”從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了政府的強(qiáng)勢推動(dòng)。在任何情況下，政府抓規(guī)劃藍(lán)圖不動(dòng)搖、抓國家級(jí)名牌的標(biāo)準(zhǔn)不降低。近幾年來，在舊村莊改造中，涉及拆遷等各種農(nóng)民實(shí)際利益的問題，各級(jí)政府不回避矛盾，按照“宜拆即拆、宜建則建、宜改則改”等辦法改造了3000多戶舊農(nóng)居，把原來的6個(gè)行政村合并成5個(gè)景區(qū)，農(nóng)民在新景區(qū)就地轉(zhuǎn)市民，統(tǒng)一繳納“三金”，按照城市社區(qū)進(jìn)行管理。區(qū)政府和街道辦先后投資9745萬元用于水、電、路、氣和污水排放等公共設(shè)施建 設(shè)，企業(yè)和農(nóng)戶投資8000多萬元用于整修農(nóng)居、新建花卉市場和游泳館等經(jīng)營性項(xiàng)目。

4、著力提升文化品味。將文化品味融入于發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)之中，增加其文化和人文價(jià)值，是“五朵金花”不斷創(chuàng)新發(fā)展模式的不竭動(dòng)力。諸如：“花香農(nóng)居”的休閑餐飲文化，“幸福梅林”的傳統(tǒng)花卉文化，“荷塘月色”的音樂、繪畫藝術(shù)文化，“江家菜地”的農(nóng)耕文化，“東籬菊園”的環(huán)境人文文化，無一不是錦江人精心挖掘打造的符合當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情的杰作珍品。同時(shí)，錦江人注重變單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為吸引市民體驗(yàn)、休閑的文化活動(dòng)，使文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相得益彰，以文化支撐產(chǎn)業(yè)，以品牌塑造形象，按照“一村一品”的文化格局不斷推出和延伸新的品牌項(xiàng)目，使其接連不斷的萌發(fā)出新的生命力和凝聚力。

5、多渠道打造融資平臺(tái)。大力招商引資、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、聚集民間投資，增加財(cái)力投入等多渠道融資模式，給“五朵金花”注入了新的活力。打造“五朵金花”，錦江區(qū)政府投入了8300萬元用于發(fā)展水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)，撬動(dòng)和吸引民間資金1.6億元。大量民間資本的涌入，改善了農(nóng)村環(huán)境，搭建了農(nóng)民增收平臺(tái)，建成了市民休閑的開放式公園，成功走出了城鄉(xiāng)一體化可持續(xù)發(fā)展的新路子。原本屬于錦江區(qū)政府的幸福梅林精品梅園，來自澳大利亞的合資公司—澳士矚遠(yuǎn)投資有限公司擁有它的所有權(quán)。投資2000多萬元，建成了從事梅花研究開發(fā)，并發(fā)展為觀賞、休閑業(yè)的場所，打造成為全國梅花品種最全，規(guī)模最大的梅花觀賞基地。

6、以旅帶農(nóng)、農(nóng)旅互補(bǔ)并重?！拔宥浣鸹ā弊叩氖且粭l以旅 游業(yè)為龍頭，不斷完善“公司+農(nóng)戶”的獨(dú)特的經(jīng)營和贏利模式。首先營造環(huán)境，先把最基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作做完，再進(jìn)行文化和旅游項(xiàng)目要素的包裝，使土地大幅升值，實(shí)現(xiàn)了旅游和農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合，互相烘托，互相升華，提升品質(zhì)，使旅游和土地開發(fā)互為補(bǔ)充，相得益彰。不僅改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，改變了農(nóng)民的生活習(xí)慣，也改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。將旅游產(chǎn)業(yè)巧妙地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嫁接，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，土地產(chǎn)出效益大幅增加。由每畝種糧食年收入200—300元，蔬菜或種花年收入2000—5000元提高到上萬元。

7、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收社保途徑。創(chuàng)立離土不離鄉(xiāng)，就地市民化的生活模式，搭建的農(nóng)民增收平臺(tái)，為農(nóng)民提供了四種穩(wěn)定的收入。一是租金。以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，使土地向有技術(shù)專長、有資金實(shí)力、有經(jīng)營能力的專業(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中，形成規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。二是薪金。農(nóng)民到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或公司務(wù)工，成為農(nóng)業(yè)工人，每人每月可獲取500元以上的薪金收入。或依托花鄉(xiāng)農(nóng)居從事插花、餐飲、茶社等經(jīng)營活動(dòng)，每戶每月營業(yè)收入上萬元。三是股金。引進(jìn)專業(yè)公司對(duì)生態(tài)觀光區(qū)域內(nèi)的農(nóng)房進(jìn)行整體策劃包裝，打造具有獨(dú)特風(fēng)格和文化品位的鄉(xiāng)村酒店，引導(dǎo)農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)入股的形式、以“保底+分紅”的模式分享收益。四是保障金。農(nóng)民達(dá)到社會(huì)保障條件后，每月可有相應(yīng)的養(yǎng)老金、低保金、報(bào)銷住院費(fèi)等“保障金”收入。同時(shí)著力構(gòu)建農(nóng)民就業(yè)體系，開發(fā)服務(wù)型、社會(huì)型、自主型、創(chuàng)業(yè)型、公益性等不同 崗位，多渠道促進(jìn)失地、準(zhǔn)失地農(nóng)民就業(yè)。全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移就業(yè)9790人，登記安臵失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)89％。

二、思考與啟示

（一）必須致力于理念領(lǐng)先，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，重視發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。無論是郫縣的農(nóng)科村，還是錦江區(qū)的“五朵金花”的發(fā)展理念最根本最核心就是創(chuàng)新務(wù)實(shí)?！耙?guī)劃就是財(cái)富，環(huán)境就是資本，結(jié)構(gòu)就是效益”；“在花園之中建農(nóng)居，農(nóng)居內(nèi)外建花園”這些在實(shí)踐中探索總結(jié)出來的新思路無疑給我們許多新的啟迪。成都人非常注重項(xiàng)目規(guī)劃和環(huán)境的營造，體現(xiàn)以人為本的理念和人文品味，合理開發(fā)利用地勢地貌、自然山水和道路交通布局，著力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。他們還把旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。忠縣自然條件、地理環(huán)境等雖不能與位于成都平原、緊鄰并依托成都大都市的郫縣、錦江區(qū)相比，但我縣忠州鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)等忠州都市圈內(nèi)的有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有基礎(chǔ)的團(tuán)豐農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，以及在全縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造上也可借鑒郫縣農(nóng)科村農(nóng)家樂集群、“西部花鄉(xiāng)”、錦江“五朵金花”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把觀光休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來抓，在思路理念、規(guī)劃布局、多元投入、政策保障等方面開拓創(chuàng)新，勇于探索出新的思路和舉措，著力挖掘提升水平和檔次，縣有關(guān)涉農(nóng)、城建、規(guī)劃、旅游、環(huán)保等部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，形成合力，抓好示范，扶持典型，促進(jìn)全縣觀光休閑農(nóng)業(yè)的起步并逐漸向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。

（二）必須致力于瞄準(zhǔn)市場，因地制宜，拓展觀光休閑旅游新的領(lǐng)域和途徑。錦江人打造“五朵金花”，關(guān)鍵在于瞄準(zhǔn)和追 蹤市場需求，突出本地特色，走出了一條既有利于農(nóng)民就業(yè)增收致富，又有利于市民觀光休閑旅游的新路子。實(shí)事求是地說，我縣觀光休閑農(nóng)業(yè)還只是開始起步，僅有的不多的農(nóng)家樂零星、分散，不能上檔次，完全不能與農(nóng)科村相比；但我縣發(fā)展觀光休閑旅游也還是有一定基礎(chǔ)，我縣現(xiàn)發(fā)展有23萬畝的柑橘產(chǎn)業(yè)，有“中國柑橘城”的規(guī)劃，有涂井友誼村的“三峽橘?！钡?，有三峽水庫蓄水后的得天獨(dú)厚的大面積水域景觀等。我縣發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)當(dāng)前應(yīng)在三個(gè)結(jié)合上下功夫。一是同推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來。觀光休閑農(nóng)業(yè)的主體市場在城市周邊，應(yīng)緊密結(jié)合忠縣縣城城市規(guī)劃，推進(jìn)縣城老城區(qū)改造（如濱江路半城打造），結(jié)合城市建設(shè)擴(kuò)容而征用周邊農(nóng)村土地、扶持失地農(nóng)民再就業(yè)、農(nóng)民轉(zhuǎn)居民等同步發(fā)展。整合資源，引導(dǎo)縣城周邊如東溪、復(fù)興、甘井等地有條件的“農(nóng)家樂”相對(duì)集中，積極推進(jìn)聯(lián)戶連片規(guī)?；?jīng)營，形成規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)新的亮點(diǎn)和輻射點(diǎn)。二是同產(chǎn)業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來。要與全縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，扶持農(nóng)戶在“中國柑橘城”核心景區(qū)聯(lián)戶連片發(fā)展“農(nóng)家樂”，并著力解決好污水排放垃圾處理、片區(qū)社會(huì)治安等公共服務(wù)問題。三是同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。在縣城城郊相對(duì)集中的區(qū)域扶持一批新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，如正在打造的復(fù)興鎮(zhèn)天子村、黃金鎮(zhèn)黃土村等，加強(qiáng)水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造提升農(nóng)居風(fēng)格設(shè)計(jì)水平，帶動(dòng)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）必須致力于文化搭臺(tái)，創(chuàng)新品牌，提升整合資源的規(guī)模效益。成都“五朵金花”具有濃郁的文化品味，既具有兼收并蓄、博采眾長的品格，又具有吸納外來文化的風(fēng)格，“同化”的 能力也非常強(qiáng)，打造了國家AAAA旅游景區(qū)的知名品牌，吸引了大量人流、物流、資金流，其產(chǎn)生的長遠(yuǎn)規(guī)模效益是顯而易見的。我縣在旅游產(chǎn)業(yè)上有獨(dú)特的“忠義”歷史文化，有三峽水庫蓄水后的山水園林、橋島特色等自然風(fēng)光優(yōu)勢，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的前景是美好的。我們應(yīng)著力挖掘提升具有我縣地方特色的“忠”文化優(yōu)勢，做大做強(qiáng)一批具有地方特色的知名品牌，因地制宜、整合資源，著力打造“中國柑橘城”新立文筆、黃金黃土、涂井友誼等休閑觀光區(qū)、復(fù)興鎮(zhèn)天子村新農(nóng)村觀光區(qū)、復(fù)興鎮(zhèn)濱江公園觀光區(qū)、永豐鎮(zhèn)團(tuán)豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等一批觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，不斷提升我縣觀光休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和整體水平，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收致富。

（2010年12月20日）

第二篇：觀光休閑農(nóng)業(yè)背景

觀光休閑農(nóng)業(yè)背景

1、從城市化進(jìn)程的角度

城市在快速的城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)了快速的蔓延和擴(kuò)張，這也就給了城市邊緣區(qū)農(nóng)田景觀衍變一種不確定的空間限制條件，它們必須要迎合未來城市擴(kuò)散對(duì)土地資源重新分配的需求。這就要求農(nóng)業(yè)土地一方面在經(jīng)濟(jì)上有利可圖并轉(zhuǎn)向?qū)ｉT化，在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面，還要求自然環(huán)境保留“原始野性”的價(jià)值，因?yàn)樗鼈儾粠в腥魏味际袠?biāo)記而受到推崇。農(nóng)田應(yīng)與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合，成為城市景觀的綠色基質(zhì)。因此，我認(rèn)為城市化不簡單是城市景向鄉(xiāng)村的蔓延，城市的擴(kuò)展、疏解大城市的機(jī)能以及提高田園城市公共生活的水平與質(zhì)量應(yīng)該在保持農(nóng)田景觀應(yīng)有的規(guī)模和鄉(xiāng)村風(fēng)光特色前提下進(jìn)行。

2、從旅游業(yè)發(fā)展的角度

目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一；國內(nèi)旅游已進(jìn)入快速發(fā)展階段；旅游產(chǎn)品正從觀光型向觀光、度假、和專項(xiàng)旅游相合的趨勢發(fā)展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項(xiàng)旅游一起，成為21世紀(jì)我國旅游的3大亮點(diǎn)，也就是說，新的世紀(jì)，傳統(tǒng)的靜態(tài)休憩模式受到?jīng)_擊，現(xiàn)代化參與性外出休閑模式將倍受現(xiàn)代都市人的認(rèn)同和青睞，旅游活動(dòng)形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發(fā)展。而觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的自然景觀與人文景觀融合，體現(xiàn)了人與自然的和諧與對(duì)話，充分尊重和利用土地的自然環(huán)境，強(qiáng)化整個(gè)環(huán)境的融合與滲透，強(qiáng)調(diào)與城市生活的“對(duì)話”，有效發(fā)揮空間環(huán)境構(gòu)成的再創(chuàng)造價(jià)值及人文價(jià)值。所以，在進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)把原有農(nóng)田景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不僅可以提高基地自身的經(jīng)濟(jì)效益，還可以對(duì)推動(dòng)城市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為人們提供高品味健身休閑場所，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為的三贏局面。

第三篇：鹽城市觀光休閑農(nóng)業(yè)情況匯報(bào)

鹽城市觀光休閑農(nóng)業(yè)情況匯報(bào)

鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

全市已初步形成里下河、204國道沿線和沿海灘涂三大觀光農(nóng)業(yè)帶，建設(shè)了27個(gè)觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。概括起來，主要有五種類型和特點(diǎn)：

1．水鄉(xiāng)自然風(fēng)光型。以鹽都大縱湖、建湖九龍口、阜寧馬家蕩、亭湖大洋灣等湖蕩風(fēng)景區(qū)為典型代表，將休閑觀光與荷藕、慈姑種植和螃蟹等水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合，水鄉(xiāng)自然風(fēng)光特色明顯。

2．觀光與采購結(jié)合型。以鹽都區(qū)華都森林公園等為代表，栽植桃、梨、蘋果等多種果樹。春季可以踏青賞花，夏秋季節(jié)既能旅游觀光，又能親自體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)，采摘購買果品，集休閑與購物消費(fèi)于一體。

3．農(nóng)業(yè)科技教育型。以重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為代表，集中示范新品種、新技術(shù)，成為青少年科普教育的示范基地，發(fā)揮了園區(qū)的示范教育功能。

4．生態(tài)環(huán)保型。以大豐糜鹿自然保護(hù)區(qū)、射陽丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)為代表，觀光沿海原始灘涂濕地，欣賞幾百種珍稀動(dòng)植物，將農(nóng)業(yè)觀光休閑與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

5．綜合開發(fā)型。以大豐斗龍莊園、東臺(tái)永豐林農(nóng)業(yè)生態(tài)園和射陽洋馬十里菊香園為代表，以“三資”開發(fā)為主體，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事、體驗(yàn)、觀光、休閑和娛樂購物為一體，實(shí)施綜合開發(fā)，放大了農(nóng)業(yè)功能，提升了農(nóng)業(yè)效益。

二、發(fā)展思路與目標(biāo)定位

我市發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)總的指導(dǎo)思想是，以全市總體規(guī)劃為依據(jù)，以觀光農(nóng)業(yè)市場需要為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合開發(fā)、利用、和保護(hù)為基礎(chǔ)，把觀光農(nóng)業(yè)作為新的增長點(diǎn)加以培育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?？傮w目標(biāo)是，以204國道沿線及沿海農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶為主線，以規(guī)劃建設(shè)鹽城濕地生態(tài)國家公園為重點(diǎn)，以景點(diǎn)建設(shè)為突破口，突出濕地生態(tài)旅游，在全市建成“一園”（濕地生態(tài)國家公園）、“三湖”（大縱湖、大洋灣、九龍口）、“五景”（射陽蘇東自然農(nóng)園、東臺(tái)西溪風(fēng)景區(qū)、東臺(tái)永豐森林農(nóng)業(yè)生態(tài)園、華都森林公園、黃河古道暨紅色精典生態(tài)文化景區(qū)）、“十帶”（沿海、鹽高速、沿鐵路、沿省道建設(shè)10條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光帶）、“百園”（百個(gè)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范觀光園）的農(nóng)業(yè)觀光旅游新格局，盡快把我市融入長三角旅游經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)成為世界知名、中國東部沿海濕地生態(tài)旅游首選城市。

（三）關(guān)鍵措施

1．發(fā)揮優(yōu)勢，把觀光農(nóng)業(yè)作為我市旅游的特色品牌來培植。我市豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品和廣闊的濕地生態(tài)資源是我市的兩大特色，是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢資源，也是我市發(fā)展旅游的獨(dú)特資源，為打造旅游精品奠定了基礎(chǔ)。射陽縣洋馬鎮(zhèn)大面積種植藥材已有40多年歷史，常年種植藥材7萬多畝，60種近300個(gè)，年產(chǎn)量近3萬噸以上，其中菊花和丹參的規(guī)模、產(chǎn)量均居全國之首，是全省最大的中藥材基地，全國最大的白菊花基地。該鎮(zhèn)充分挖掘和放大藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，開發(fā)旅游資源，形成中藥材生產(chǎn)、加工、銷售、觀賞于一體的特色產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的觀光農(nóng)業(yè)基地。

2．明確管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理和服務(wù)工作。組建觀光農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。各縣（市、區(qū)）要在全市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，密切結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，做好本縣（市、區(qū)）的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并切實(shí)按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。

3．切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目因要興建一些旅游接待設(shè)施，可能會(huì)產(chǎn)生新的環(huán)境污染，行業(yè)管理部門要會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門制定相應(yīng)的管理辦法和措施，搞好觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境治理、保護(hù)和美化，把觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

4．鼓勵(lì)投資，加快觀光農(nóng)業(yè)的啟動(dòng)步伐。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按照市場經(jīng)濟(jì)形式和現(xiàn)代企業(yè)制度來運(yùn)作。鼓勵(lì)社會(huì)各種投資者，包括企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人以及外商參與興辦觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，政府在各項(xiàng)政策上都一視同仁，給予扶持。十二五期間，在穩(wěn)妥推進(jìn)鹽城濕地生態(tài)國家公園項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

（1）大縱湖旅游度假區(qū)二期工程。重點(diǎn)建設(shè)休閑度假、水生蔬菜觀光園、垂釣、娛樂、餐飲等設(shè)施。

（2）東臺(tái)永豐林農(nóng)業(yè)生態(tài)園。續(xù)建農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑娛樂、度假等項(xiàng)目。

（3）華都森林公園。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)林果園生態(tài)民俗文化、生態(tài)觀光、休閑等項(xiàng)目。

（4）射陽洋馬十里菊香景點(diǎn)。新建農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑娛樂、度假等項(xiàng)目。

（5）亭湖區(qū)張莊觀光農(nóng)業(yè)園。新建農(nóng)業(yè)觀光、濕地生態(tài)、度假、休閑項(xiàng)目。

第四篇：蘇州市觀光休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

蘇州市觀光休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2011-8-

21信息來源：

觀光休閑農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)事活動(dòng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為特色，融合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然環(huán)境，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和農(nóng)村文化生活等內(nèi)容，吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、習(xí)作、體驗(yàn)、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)于休閑活動(dòng)、接觸大自然、回歸儉樸生活的需求正在快速增長，希望能在自然的農(nóng)村環(huán)境中放松自己，追求更多觀光旅游景點(diǎn)，于是兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、環(huán)保、休憩保健和文化傳承等以農(nóng)村旅游、農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂等為主要形式的觀光休閑農(nóng)業(yè)正在我市蓬勃發(fā)展，觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展豐富人們的生活，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。

一、我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1.形式豐富多樣

蘇州的休閑觀光農(nóng)業(yè)起步于九十年代中期。在短短幾年間，以綠色、休閑、參與、體驗(yàn)為基本特征，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)很快贏得了眾多市民的青睞。近年來，蘇州市利用豐富的農(nóng)業(yè)資源，培育形成了形式多樣的觀光休閑農(nóng)業(yè)基地：以森林生態(tài)資源為主的旅游觀光型基地，如上方山、虞山、穹隆山森林公園等；參與體驗(yàn)型基地，在東、西山果茶區(qū)體驗(yàn)采摘新鮮水果、在雙山島垂釣中心體驗(yàn)垂釣的樂趣；吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋的農(nóng)家樂型基地，如東山席氏家園，依靠太湖地域特色和獨(dú)到的資源優(yōu)勢，為人們提供垂釣、觀光等，讓游客品嘗原汁原味的農(nóng)家菜，體驗(yàn)淳厚的太湖風(fēng)情；農(nóng)業(yè)科技旅游基地，如吳江市綠樂生態(tài)科技園，園內(nèi)林、花、果和水體的自然環(huán)境得天獨(dú)厚，產(chǎn)、學(xué)、研和科普有機(jī)結(jié)合的特色鮮明；漁業(yè)觀光游基地，相城區(qū)陽澄湖鎮(zhèn)的“風(fēng)情漁港”，游客可以乘快艇在湖上兜風(fēng)，了解捕蟹、吃蟹知識(shí)；科普教育型基地，如太倉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，該園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示館、花卉園藝館、恩鈿月季公園等場館均是良好的展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的科普活動(dòng)場所。

2.規(guī)模不斷擴(kuò)大

2008年蘇州觀光休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，太倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示館、高新區(qū)玉屏山生態(tài)園等一大批集科技、現(xiàn)代、生態(tài)、展示、休閑于一體的農(nóng)業(yè)基地相繼建成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前蘇州市有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)場所110多家，占地面積97736畝，從業(yè)人員7768人，全年累計(jì)接待游客1057.61萬人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)營收入超過17億元。其中，2008年全市新增休閑農(nóng)業(yè)場所20多家，休閑農(nóng)業(yè)在為游客提供吃、住、玩服務(wù)的同時(shí)，還提供當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。2008年全年觀光休閑農(nóng)業(yè)場所主要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食3.32萬噸、蔬菜3.63萬噸、水果7841噸、茶葉32噸、花卉22.61萬盆（株）、牲畜8.35萬頭、禽24.69萬只、水產(chǎn)2.70萬噸、林特產(chǎn)1020噸。

3.品質(zhì)不斷提升

2008年“江蘇省農(nóng)家樂專業(yè)村” 及“江蘇省觀光農(nóng)業(yè)園”評(píng)選結(jié)果顯示，我市7個(gè)農(nóng)村項(xiàng)目榜上有名。吳中區(qū)東山鎮(zhèn)三山島農(nóng)家樂專業(yè)村、昆山市錦溪鎮(zhèn)聯(lián)湖村、吳中區(qū)越溪街道旺山生態(tài)農(nóng)莊、相城區(qū)陽澄湖鎮(zhèn)蓮花村、相城區(qū)陽澄湖鎮(zhèn)清水村5個(gè)單位被評(píng)為2008年江蘇省農(nóng)家樂專業(yè)村，太倉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、常熟虞山林場寶巖管理區(qū)2個(gè)單位被評(píng)為2008年江蘇省觀光農(nóng)業(yè)園。加上2006年我市昆山國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)大唐生態(tài)園、蘇州市神園農(nóng)莊、蘇州市相城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、吳江市新申農(nóng)莊4個(gè)單位被評(píng)為首批江蘇省觀光農(nóng)業(yè)園，江蘇常盛旅游發(fā)展有限公司、蘇州樹山生態(tài)村、蘇州西山石公村3個(gè)單位被評(píng)為首批江蘇省農(nóng)家樂專業(yè)村，目前全市共有14個(gè)單位被評(píng)為江蘇省農(nóng)業(yè)觀光園和農(nóng)家樂專業(yè)村。

4.服務(wù)水平提高

2006年蘇州成立生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，141家企業(yè)成為了協(xié)會(huì)的首批會(huì)員單位，這為市民提供更多的農(nóng)業(yè)旅游資源搭建了一個(gè)有力平臺(tái)。2007年蘇州市人事部門和農(nóng)林部門舉辦了為期一周的蘇州市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)管理培訓(xùn)班。各市、區(qū)農(nóng)林局分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)同志、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員近70人參與此次培訓(xùn)。培訓(xùn)專門請來上海、浙江、省內(nèi)等各地的專家分析蘇州休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢，并探討下一步的走向，為全面提升了蘇州市觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理水平打好基礎(chǔ)。目前，蘇州觀光休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)明顯提高。

二、蘇州市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件

1.位置優(yōu)越，交通便捷。蘇州位于江蘇省東南部，東臨上海，南接浙江嘉興、湖州，西靠無錫，北依南通。目前擁有滬寧高速、蘇嘉杭高速、沿江高速、蘇州繞城高速、蘇滬高速、滬蘇浙高速6條高速公路；京滬鐵路和在建的京滬高鐵、滬寧城際軌道3條鐵路線，橫貫境內(nèi)；312國道、204國道、蘇虞張公路、318國道，聯(lián)通東西南北；建有國家一類口岸港口張家港港、常熟港、太倉港等三大港口，并且緊鄰上海虹橋和無錫機(jī)場，使蘇州形成了一個(gè)水、陸、空齊全，高速化、網(wǎng)絡(luò)化、立體化大交通新格局。另外，近年來蘇州各地基本上實(shí)現(xiàn)了村村通公路。全市已基本形成了城郊成環(huán)、縣鄉(xiāng)成網(wǎng)、水陸并進(jìn)、多種交通方式同時(shí)發(fā)展的立體型、開放式的大交通框架結(jié)構(gòu)。周邊各大城市就近到蘇州各市的農(nóng)村進(jìn)行休閑游的自駕車程均在30分鐘以內(nèi)。四通八達(dá)的便利交通為鄉(xiāng)村之旅提供方便，為我市發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)提供很好的發(fā)展機(jī)遇。

2.資源豐富，類型多樣。蘇州是我國的歷史文化名城和重要的風(fēng)景旅游城市，是長三角重要的中心城市之一。蘇州屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。全市地勢低平，平原占總面積的55%，水網(wǎng)密布，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，素有“人間天堂”之美譽(yù)，這些都成為發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的重要自然資源。適宜的自然條件和豐富的動(dòng)植物資源，使蘇州觀光休閑農(nóng)業(yè)類型豐富多樣：張家港的農(nóng)場廣闊無垠；常熟沙家浜的蘆葦蕩景色迷人；昆山丹桂園金桂飄香；太倉牡丹園風(fēng)光旖旎；吳中區(qū)東、西山自助果園趣味無限；吳江農(nóng)家樂農(nóng)家菜口味獨(dú)特等等。

3.強(qiáng)有力的政策支持。在2007年，蘇州市政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步引導(dǎo)，專門出臺(tái)了《蘇州市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）管理辦法》，使得蘇州鄉(xiāng)村旅游有章可循。為了合理調(diào)配鄉(xiāng)村旅游資源，完善籌資和利益分配機(jī)制，打造有特色的鄉(xiāng)村旅游品牌，蘇州市旅游局委托中科院南京地理與湖泊研究所于2006年10月開始編制《蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并于2008年1月23日通過了專家評(píng)審，獲市政府審批通過。該規(guī)劃按照現(xiàn)代理念與國際標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)蘇州鄉(xiāng)村旅游，以鄉(xiāng)村的自然生態(tài)、田園風(fēng)光和江南水鄉(xiāng)意境為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村的遺產(chǎn)建筑和人文民俗為重點(diǎn)，以吳文化為核心，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造一系列“綠色度假”產(chǎn)品。

三、蘇州市發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)中應(yīng)注意的問題

1.避免只開發(fā)不保護(hù)現(xiàn)象。休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)和生態(tài)合理性。但目前，部分休閑區(qū)存在片面追求經(jīng)濟(jì)利益，過分依賴非自然技術(shù)手段，大興土木，城市化、人工痕跡明顯, 破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。這是與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路背道而馳的。蘇州在發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”時(shí)應(yīng)定位于旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)所體現(xiàn)的地域特點(diǎn)，開發(fā)時(shí)應(yīng)選擇生態(tài)效益型道路, 注意保持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境, 重視經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益相結(jié)合, 堅(jiān)持休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.避免不規(guī)劃現(xiàn)象。目前，生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)基本上是自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不盡合理，功能不配套，市場定位不明，簡單仿效，粗放經(jīng)營，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定無序性和盲目性。政府和經(jīng)營者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程中，要整體規(guī)劃、全局考慮，進(jìn)行充分的市場分析，因地制宜，根據(jù)本地條件發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

3.避免層次低、無特色現(xiàn)象。蘇州的很多觀光休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng)，規(guī)模小、檔次低、品牌單一，高品位、高檔次、多功能、知識(shí)型的較少，有些觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)、文化內(nèi)涵不高，社會(huì)影響力不大，知名度不高。在發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)中，要避免無特色的重復(fù)建設(shè)，向多元化方向發(fā)展，使觀光休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)，增加滿足游客健康消費(fèi)的內(nèi)容，適合游客口味升級(jí)的需要。如旺山生態(tài)農(nóng)莊挖掘當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源，將吳越文化融入休閑農(nóng)業(yè)中，在大做傳統(tǒng)文化的同時(shí)，先后引進(jìn)了山坡高爾夫、藥療中心等高檔的現(xiàn)代化休閑項(xiàng)目，給游客更多的自主選擇余地。

四、推動(dòng)蘇州市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

觀光休閑農(nóng)業(yè)正是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的最佳結(jié)合點(diǎn) ,它將農(nóng)業(yè)從單純的生產(chǎn)性功能拓展開來 ,向附加值較高的二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ,有利于加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展；同時(shí)也有利于拓展農(nóng)業(yè)的功能 ,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次 ,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和農(nóng)村商貿(mào)旅游、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可以說 ,觀光休閑農(nóng)業(yè)是一門帶動(dòng)面很廣、帶動(dòng)鏈很長、帶動(dòng)力很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè) ,它將成為蘇州旅游經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長點(diǎn)。我市觀光休閑農(nóng)業(yè)要繼續(xù)提升還需注意以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌，規(guī)劃先行。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)制定觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市旅游發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃銜接起來；將發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，確保規(guī)劃的前瞻性、整體性和延續(xù)性，堅(jiān)持走觀光休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。

2.因地制宜，挖掘特色。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源和旅游資源優(yōu)勢，堅(jiān)持以農(nóng)為本，打造觀光休閑農(nóng)業(yè)特色。運(yùn)用我市特有的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土生活方式和風(fēng)土民情發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然景觀、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村設(shè)備及農(nóng)村空間等資源聯(lián)系起來，利用好有限的財(cái)力、人力、物力，將農(nóng)村風(fēng)光、農(nóng)家風(fēng)情和最有特色的項(xiàng)目如農(nóng)家菜、農(nóng)事活動(dòng)等特色品牌很好地組織起來，突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，顯現(xiàn)每個(gè)項(xiàng)目其獨(dú)特的風(fēng)貌，讓游客獲得與城市生活不同的新奇感受，體驗(yàn)鄉(xiāng)村野趣的獨(dú)特魅力。

3.加大宣傳，提高知名度。根據(jù)不同游客的市場需求和鄉(xiāng)村旅游類型，策劃形式多樣的觀光休閑農(nóng)業(yè)宣傳活動(dòng)。通過電視、廣播、報(bào)刊、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)等媒體和制作宣傳片進(jìn)行大力宣傳，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，樹立休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌，不斷提升我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的知名度和影響力。

4.政策引導(dǎo)，加強(qiáng)扶持。政府加大對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)的資金投入力度，支持有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，強(qiáng)化招商引資的力度，吸引各種資金投入。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)為休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信貸支持，簡化審批手續(xù)，優(yōu)惠貸款利率，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件。對(duì)開發(fā)過程中的農(nóng)業(yè)資源整合、土地流轉(zhuǎn)、工商登記、納稅等在政策上予以支持，并在實(shí)施過程中加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保觀光休閑農(nóng)業(yè)健康有序穩(wěn)步發(fā)展。

執(zhí) 筆：蘇統(tǒng) 嚴(yán)國峰

第五篇：農(nóng)業(yè)休閑觀光 問卷調(diào)查-2

農(nóng)業(yè)觀光休閑體驗(yàn)園區(qū)（含農(nóng)家樂）市場調(diào)查問卷

1、您的年齡是：

A、14歲以下B、15-28歲C、29-40歲

D、41-65歲E、66歲以上

2、您的職業(yè)是：

A、公務(wù)員B、企事業(yè)管理人員C、私營業(yè)主

D、公司職員E、個(gè)體經(jīng)營者F、專業(yè)技術(shù)人員

G、工人H、農(nóng)民I、自由職業(yè)者

J、離退休人員K、學(xué)生L、其他

3、您一般通過什么方式了解到農(nóng)業(yè)觀光休閑體驗(yàn)園區(qū)（多選題）：

A、親朋好友介紹B、園區(qū)宣傳C、網(wǎng)絡(luò)媒體

D、報(bào)紙雜志E、其他

4、您到農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗(yàn)園區(qū)旅游的方式一般式是（多選題）：

A、同事結(jié)伴B、家庭或親友同行C、旅行社組織

D、個(gè)人旅行E、其他

5、您每年平均到農(nóng)業(yè)休閑觀光園旅游幾次：

6、您在農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗(yàn)園區(qū)的消費(fèi)是多少元/人：

A、50元以下B、50-100元C、101-200元D、200-500元 E、500元以上

7、在您的消費(fèi)支出中主要有哪些項(xiàng)目（請按照占比由大到小排序）：

A、餐飲B、住宿C、交通

D、門票E、娛樂體驗(yàn)活動(dòng)F、特色農(nóng)產(chǎn)品

G、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意產(chǎn)品

H、其他

8、您是否會(huì)購買農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品：

A、是（回答第9題）B、否（跳至10題）

9、您購買農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的原因是（多選題）：

A、質(zhì)量好B、新鮮C、產(chǎn)品新奇D、包裝精美E、其他

10、農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)園區(qū)最吸引您的地方一般會(huì)是什么（多選題）：

A、環(huán)境優(yōu)美B、景觀特色C、主題活動(dòng)D、科技觀光 E、娛樂項(xiàng)目F、餐飲住宿G、其他

11、您主動(dòng)意識(shí)上去過2次以上或很想常去的景區(qū)（不限于農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)）是：

12、您一般的出行季節(jié)是：

A、春天B、夏天C、秋天D、冬天

13、您一般的出行時(shí)間（）和相應(yīng)的旅游次數(shù)是：

A、周末（）B、小長假（）C、年假（）D、其他

14、您的出行方式（包括希望采用的出行方式）：

A、自駕游B、公共交通C、步行D、旅游社E、其他

15、您印象最深刻的一次農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)歷是：

地點(diǎn)最難忘的體驗(yàn)內(nèi)容是

16、從旅游經(jīng)歷來說，您覺得農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)園區(qū)在哪些地方需要改進(jìn)（多選題）：

A、交通狀況、停車場所B、環(huán)境景觀C、菜肴口味、衛(wèi)生狀況

D、娛樂項(xiàng)目種類及質(zhì)量E、服務(wù)態(tài)度F、其他

17、您喜歡參加什么類型的休閑娛樂活動(dòng)（多選題）：

A、棋牌麻將、卡拉OKB、篝火晚會(huì)C、垂釣

D、騎馬E、農(nóng)家特色表演F、蔬果采摘

G、農(nóng)事體驗(yàn)H、科普觀光I、節(jié)慶活動(dòng)

J、其他

本問卷到此結(jié)束，衷心感謝您的配合，祝您生活幸福愉快！