第一篇：羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展思路

羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)

現(xiàn)狀分析與發(fā)展思路

（羅源縣農(nóng)辦2011-4-18）

休閑觀光農(nóng)業(yè)是近年來涌現(xiàn)出來的一種新型旅游產(chǎn)品，它是以農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境為依托、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為載體、以農(nóng)民生活方式為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村游俗稱農(nóng)家樂。以吃、住、游、玩、購(gòu)的旅游形式。以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為核心內(nèi)容的旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。為適應(yīng)現(xiàn)代都市居民到農(nóng)村回歸自然,體驗(yàn)純樸、天然的生活情趣和崇尚“人與自然和諧，休閑與康樂互動(dòng)”的時(shí)尚。

一、羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

羅源縣位于福建省東部沿海，福州市東北部，東瀕東海，西與閩侯縣交界，南與連江縣相鄰，北與寧德市接壤。羅源縣地處鷲峰山脈東南延伸部分，地勢(shì)自西而東，高低起伏。屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,四季分明，夏長(zhǎng)無酷暑，冬短無嚴(yán)寒，雨量充沛，溫暖濕潤(rùn)。羅源歷史文化絢麗多彩，生態(tài)旅游資源豐富：羅源灣萬頃碧波，縣內(nèi)岱江如練、禾山似雕、碧巖險(xiǎn)峻，宋代十八羅漢石刻、陳太尉宮風(fēng)格獨(dú)特、建筑精巧，岱江畬族風(fēng)情漂、海上狩獵有驚無險(xiǎn)，畬族風(fēng)情古樸典雅，山珍海味為眾多美食者咂口稱奇。環(huán)境優(yōu)越，資源豐富，優(yōu)越的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和自然條件為羅源開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了重要條件。

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近年來，羅源縣休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展很快。目前，羅源縣已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)6個(gè)，資產(chǎn)總額達(dá)2316萬元，年接待游客16.8萬人次，經(jīng)營(yíng)收入超過2866萬元。從已建成的休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)來看，主要有兩個(gè)類型。一是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)型，如姆龍谷生態(tài)園、西洋農(nóng)林牧專業(yè)合作社、旗峰生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、溪坂農(nóng)家樂；二是民俗村型，如霍口福湖畬家樂、許洋畬家民族生態(tài)旅游村。

二、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)面臨的主要問題

羅源縣休閑觀光農(nóng)業(yè)正處于起步發(fā)展階段，面臨一些問題，主要表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識(shí)不到位，缺乏政策引導(dǎo)和扶持。

人們習(xí)慣性地把觀光休閑農(nóng)業(yè)與我國(guó)其他城市的名勝古跡、著名景點(diǎn)等同并論，認(rèn)為羅源缺少像黃山、武夷山、西安兵馬俑等類品牌資源，沒有旅游資源可開發(fā)，缺少發(fā)展動(dòng)力。從全縣項(xiàng)目布局來看，沒有全面發(fā)展的意識(shí)，在項(xiàng)目安排上存在著重工業(yè)招商，輕旅游引資；重石材開發(fā)，輕生態(tài)保護(hù)；重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作，輕休閑農(nóng)業(yè)培植。

2、缺乏規(guī)劃和規(guī)范管理。

目前羅源的觀光休閑農(nóng)業(yè)基本上還是以企業(yè)自主開發(fā)為主，農(nóng)戶或投資商想怎么建就怎么建，有些項(xiàng)目做得粗糙，在為游客提供的服務(wù)項(xiàng)目上也缺少規(guī)范。在發(fā)展過程中還出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化和過度商業(yè)化傾向，主題不鮮明，布局結(jié)構(gòu)不盡

合理。此外，經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)一般不高，管理不夠規(guī)范。農(nóng)民對(duì)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，觀光休閑農(nóng)業(yè)需要經(jīng)營(yíng)者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷的技能和手段，對(duì)于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說，一時(shí)尚難以適應(yīng)。同時(shí)還缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律保障，對(duì)開發(fā)項(xiàng)目中服務(wù)設(shè)施占地問題、從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)范圍與活動(dòng)內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上也制約了觀光休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3、缺少投入、規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

羅源目前觀光休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目比較單一，集中在吃農(nóng)家飯、采摘、釣魚等常規(guī)活動(dòng)，缺乏創(chuàng)新與特色，尤其是可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和娛樂活動(dòng)較少，對(duì)羅源本地的民俗、文化內(nèi)涵開發(fā)不充分，造成游客的體驗(yàn)類型單一，難以滿足游客的多層次需求。由于缺少投入，規(guī)模小，導(dǎo)致宣傳力度不夠。在宣傳策略上，還缺乏重點(diǎn)突出、靈活多樣、覆蓋面廣、輻射度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的促銷方式，在宣傳手段上，也沒能充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用。此外，部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，水、電、通信設(shè)施不配套，衛(wèi)生條件和城市相比相差甚遠(yuǎn)，這將影響人們的休閑觀光體驗(yàn)。

三、加快羅源縣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路

1、政府重視，政策扶持

發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)農(nóng)旅互動(dòng)發(fā)展，加快農(nóng)民增收致富，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源制約和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重壓力，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上科學(xué)發(fā)展軌道所作出的與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略抉擇，符合建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的政策導(dǎo)向，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路的一次新的飛躍。因此，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成共識(shí)。首先，應(yīng)該加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，并建立管理、統(tǒng)計(jì)和教育培訓(xùn)制度，積極開展從業(yè)人員培訓(xùn)。其次，建立羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)中心，開通服務(wù)熱線，建立羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)站。第三、制定相應(yīng)政策扶持，例如安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，稅收優(yōu)惠等等，把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口來抓，作為建設(shè)生態(tài)羅源的重要渠道和有效載體。

2、科學(xué)規(guī)劃、突出特色

發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，要從長(zhǎng)計(jì)議，系統(tǒng)籌劃，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。制定觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作。在編制規(guī)劃時(shí)，要按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發(fā)展”和“合理開發(fā)、永續(xù)利用、保護(hù)耕地”的要求，注重區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，避免雷同、重復(fù)建設(shè)。

綜合羅源的自然環(huán)境、資源條件、農(nóng)漁特產(chǎn)，羅源可以規(guī)劃發(fā)展的觀光休閑農(nóng)業(yè)有兩大類：一是生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)型。如飛竹鎮(zhèn)借助其毛竹，碧里鄉(xiāng)借助其漁村和西洋村養(yǎng)花傳統(tǒng)來發(fā)展生態(tài)型休閑農(nóng)業(yè)，但海上酒樓要通過申請(qǐng)?jiān)u定省級(jí)“水鄉(xiāng)漁村”旅游接待點(diǎn)，增加海上游樂項(xiàng)目，鞏固羅源灣海鮮品牌；白塔要以禾山自然景區(qū)為依托，完善配套設(shè)施，借助云峰寺的知名度發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)；二是民俗型。如福湖村和許洋村，應(yīng)以“畬”字為品牌，在已開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘畬族文化內(nèi)涵，提升岱江畬族風(fēng)情漂流品味，改造畬家山莊住宿、餐飲設(shè)施，增加娛樂項(xiàng)目。觀光休閑農(nóng)業(yè)雖然屬農(nóng)業(yè)范疇，但必須具有一定的文化品味和文化內(nèi)涵，才能吸引游客。羅源畬族文化積淀深厚，特色鮮明，是全國(guó)畬族文化的一個(gè)重要組成部分，具有較廣泛的代表性和影響力。霍口福湖畬家樂和許洋畬家民族生態(tài)旅游村項(xiàng)目策劃時(shí)，要注重畬族文化，通過畬家服飾的展示，畬家山歌和畬家拳術(shù)的表演，畬家婚禮的模擬及游客的參與，不斷挖掘和激發(fā)游客的消費(fèi)潛力和興趣。

3、多元融資，加大宣傳

在投融資方面，單靠政府資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，因此要大力拓寬投資渠道，要把發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)與引導(dǎo)石材產(chǎn)

業(yè)整治重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)結(jié)合起來，引導(dǎo)民間資本參與，努力吸引外資，形成以企業(yè)為主的多元化投資格局。比如，休閑農(nóng)業(yè)資源所在地的村集體入股，農(nóng)戶以山田或房屋入股等等。要堅(jiān)持資源所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則，以承包、租賃等方式，吸引社會(huì)資本參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與建設(shè)。羅源優(yōu)美的鄉(xiāng)村風(fēng)光一直“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，只有充分借助廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，加大宣傳力度，提高知名度，讓更多的人認(rèn)識(shí)羅源，才能吸引人們?nèi)ヮI(lǐng)略羅源的秀麗風(fēng)光，體驗(yàn)羅源休閑農(nóng)業(yè)的樂趣。

第二篇：大田縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策探討

大田縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策探

討

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè) 來源：《福建農(nóng)業(yè)科技》2012年 第1期 發(fā)布時(shí)間：

2012-01-1

3范雙齡

福建省大田縣農(nóng)業(yè)局大田縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

1.1 發(fā)展概況

大田縣休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)登記在冊(cè)的共有11家，其中開展?fàn)I業(yè)的有6家，包括農(nóng)家樂1家、休閑農(nóng)莊3家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2家。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積392.33hm2，營(yíng)業(yè)收入5745萬元，接待人數(shù)110多萬人次，帶動(dòng)農(nóng)戶300多戶。6家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體均已完成農(nóng)業(yè)部主辦的魅力鄉(xiāng)村網(wǎng)站有關(guān)企業(yè)信息的填報(bào)工作。

1.2 交通狀況

目前，大田縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要分布于均溪、武陵、華興、石牌、桃源、湖美等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均離城關(guān)中心點(diǎn)較近，交通便利，除了桃源、湖美2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余企業(yè)交通路線離市區(qū)都在30min內(nèi)，可步行而至，也可乘車前往，是城區(qū)居民休閑的好場(chǎng)所。

1.3 休閑種類豐富

從經(jīng)營(yíng)類型上看，有季節(jié)采摘類型的，如梅園山莊；有常年垂釣園類型的，如桃源烤坂山莊、高才河鮮館；有休閑農(nóng)莊，如翰林森林人家，可滿足不同人群需求。

1.4 經(jīng)營(yíng)理念多樣

有以“田園風(fēng)光和休閑養(yǎng)生”相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)理念的，如梅園山莊種植楊梅、李子、桃子等多種果樹，還規(guī)劃建設(shè)山峰木屋，打造“旅游休閑＋養(yǎng)生度假” 項(xiàng)目；有宣傳“文化底蘊(yùn)為引線結(jié)合農(nóng)家樂”的，如翰林森林人家，周邊有佳話傳千古的龍?zhí)?、千米跳崖、龍山池、犁耙石、仙棋盤、黃牛石、金雞寨等；有以“休閑健身” 為經(jīng)營(yíng)理念的，如慶聯(lián)休閑農(nóng)莊，位于象山北邊，省道306線旁，交通十分便捷，山莊周圍均是省級(jí)生態(tài)公益林和自然保護(hù)區(qū)，形成以山水—草場(chǎng)—原始森林為一線的具有休閑健身特色的綠色生態(tài)旅游；有以“養(yǎng)生和特色美食”相結(jié)合為經(jīng)營(yíng)理念的，如石牌溫泉農(nóng)家樂，除了石牌大骨頭具有獨(dú)特農(nóng)家風(fēng)味，遠(yuǎn)近馳名，還投資建設(shè)福建省仙峰養(yǎng)生溫泉度假區(qū)，該項(xiàng)目被大田縣委、縣政府列為旅游開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 媒體宣傳力度不夠

除了在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)懸掛宣傳牌、宣傳標(biāo)語外，各經(jīng)營(yíng)主體對(duì)充分利用媒體宣傳自身優(yōu)勢(shì)和引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)理念，建立新的消費(fèi)觀方面的宣傳不夠深入和廣泛。

2.2 經(jīng)營(yíng)主體在某些設(shè)施方面的投資還不夠

如對(duì)農(nóng)耕文化展示和農(nóng)業(yè)科技普及、教育等設(shè)施還需完善，以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、農(nóng)耕文化展示等功能，增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、體驗(yàn)性。

2.3 旅游項(xiàng)目缺乏特色

現(xiàn)有的一些觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，缺乏科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。投資者簡(jiǎn)單地模仿其他地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，內(nèi)容與形式缺乏特色，精品工程少。

2.4 經(jīng)營(yíng)內(nèi)容品質(zhì)有待提升

如種植業(yè)方面，除了因地制宜種植一些農(nóng)作物，沒有更具科普宣傳性的種植類型品種，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品申請(qǐng)“三品”認(rèn)證的不多。大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)

要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重大意義，學(xué)習(xí)中央有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)方面的文件，如《農(nóng)業(yè)部國(guó)家旅游局關(guān)于開展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》等文件精神，政府要高度重視休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的重要性，把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要載體來抓，政策上給予傾斜，項(xiàng)目資金上給予扶持，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目得到指導(dǎo)、扶持工作落到實(shí)處。

3.2 廣泛宣傳，擴(kuò)大影響

以電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾認(rèn)知度較高的媒體，進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)觀念，尤其是本地居民的就近休閑、養(yǎng)生的觀念，開發(fā)本地收入來源為主，吸引更多外地收入來源的經(jīng)營(yíng)理念。

3.3 發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，提升品質(zhì)

根據(jù)各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的特點(diǎn)，以科普性、觀賞性為著力點(diǎn)，在特色、科技上下功夫，發(fā)展一至兩項(xiàng)精致農(nóng)業(yè)，如種植采用以稻草、豆粕為基質(zhì)或以營(yíng)養(yǎng)液為基質(zhì)的無土栽培，如小西紅柿、食用菌、花卉的無土栽培，形成一處種植區(qū)域就是一片風(fēng)景，就是一塊科普宣傳園的景觀，同時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理轉(zhuǎn)變。

3.4 規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，展示特色

城市居民往往渴望去感受休閑觀光農(nóng)業(yè)，除了尋求新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品，觀賞自然、體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)，更要在農(nóng)村自然環(huán)境中學(xué)習(xí)、接觸農(nóng)村傳統(tǒng)文化及生活，因此可以將各經(jīng)營(yíng)實(shí)體所在地的特有傳統(tǒng)民俗民情結(jié)合農(nóng)事開展一些農(nóng)耕文化，如定期不定點(diǎn)舉辦特色民俗產(chǎn)品和民俗文化節(jié)，以此征集和展示本縣的民俗產(chǎn)品、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和民俗文化節(jié)目，也可展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型耕作方式等。

3.5 以休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)

大田縣休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求大，且緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收上起著重要作用，因此根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件的精神，按照示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、布局、管理休閑農(nóng)業(yè)，使大田縣休閑農(nóng)業(yè)朝著高質(zhì)量建設(shè)、高水平服務(wù)方向發(fā)展。

第三篇：觀光休閑農(nóng)業(yè)背景

觀光休閑農(nóng)業(yè)背景

1、從城市化進(jìn)程的角度

城市在快速的城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)了快速的蔓延和擴(kuò)張，這也就給了城市邊緣區(qū)農(nóng)田景觀衍變一種不確定的空間限制條件，它們必須要迎合未來城市擴(kuò)散對(duì)土地資源重新分配的需求。這就要求農(nóng)業(yè)土地一方面在經(jīng)濟(jì)上有利可圖并轉(zhuǎn)向?qū)ｉT化，在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面，還要求自然環(huán)境保留“原始野性”的價(jià)值，因?yàn)樗鼈儾粠в腥魏味际袠?biāo)記而受到推崇。農(nóng)田應(yīng)與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合，成為城市景觀的綠色基質(zhì)。因此，我認(rèn)為城市化不簡(jiǎn)單是城市景向鄉(xiāng)村的蔓延，城市的擴(kuò)展、疏解大城市的機(jī)能以及提高田園城市公共生活的水平與質(zhì)量應(yīng)該在保持農(nóng)田景觀應(yīng)有的規(guī)模和鄉(xiāng)村風(fēng)光特色前提下進(jìn)行。

2、從旅游業(yè)發(fā)展的角度

目前我國(guó)已成為國(guó)際旅游的主要目的地之一；國(guó)內(nèi)旅游已進(jìn)入快速發(fā)展階段；旅游產(chǎn)品正從觀光型向觀光、度假、和專項(xiàng)旅游相合的趨勢(shì)發(fā)展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項(xiàng)旅游一起，成為21世紀(jì)我國(guó)旅游的3大亮點(diǎn)，也就是說，新的世紀(jì)，傳統(tǒng)的靜態(tài)休憩模式受到?jīng)_擊，現(xiàn)代化參與性外出休閑模式將倍受現(xiàn)代都市人的認(rèn)同和青睞，旅游活動(dòng)形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發(fā)展。而觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的自然景觀與人文景觀融合，體現(xiàn)了人與自然的和諧與對(duì)話，充分尊重和利用土地的自然環(huán)境，強(qiáng)化整個(gè)環(huán)境的融合與滲透，強(qiáng)調(diào)與城市生活的“對(duì)話”，有效發(fā)揮空間環(huán)境構(gòu)成的再創(chuàng)造價(jià)值及人文價(jià)值。所以，在進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)把原有農(nóng)田景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不僅可以提高基地自身的經(jīng)濟(jì)效益，還可以對(duì)推動(dòng)城市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為人們提供高品味健身休閑場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為的三贏局面。

第四篇：農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光發(fā)展思考對(duì)策

總體上看，近年來我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，政府、群眾積極性高漲，民間工商資本參與踴躍，在全縣層面上呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì)。但存在的問題也不少，如規(guī)劃滯后、配套設(shè)施不全、季節(jié)性強(qiáng)、特色難以突出、低水平競(jìng)爭(zhēng)突出、服務(wù)水平低下、衛(wèi)生隱患較多、周邊環(huán)境惡劣等。為此，我們要：

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

與休閑觀光農(nóng)業(yè)放到解決“三農(nóng)”、努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度必須高度統(tǒng)一，努力挖掘本地鄉(xiāng)村資源。

規(guī)劃先導(dǎo)，有序發(fā)展。一方面，必須傾聽專家的建議意見，開發(fā)出切合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品；另一方面，按規(guī)劃要求，滾動(dòng)推進(jìn)，從而極大地提高鄉(xiāng)村旅游建設(shè)效益，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位，形成我縣鄉(xiāng)村旅游特色，確保產(chǎn)品的生命力與吸引力。

出臺(tái)政策，扶持發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游起步階段，確保與體現(xiàn)政府的投入主導(dǎo)作用，形成相配套的戰(zhàn)略與信貸政策。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及少量的建設(shè)用地，建議相關(guān)部門研究建立少量土地用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的流轉(zhuǎn)機(jī)制。同時(shí)，依據(jù)我縣實(shí)際，完善土地與產(chǎn)權(quán)的配套政策，形成資產(chǎn)，解決以資產(chǎn)向銀行進(jìn)行抵押信貸的問題，從而建立自身造血機(jī)制。建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)政策；形成全社會(huì)主流輿論導(dǎo)向，完善配套服務(wù)設(shè)施，切實(shí)為鎮(zhèn)、村級(jí)和工商業(yè)主參與建設(shè)提供技術(shù)要素支撐。

匯聚資源，集中突破。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展最困難的是啟動(dòng)階段的投入問題，精心選擇目標(biāo)，匯聚全社會(huì)資源，集中一點(diǎn)，重點(diǎn)突破，就能釋放出無限的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

注重品牌，形成特色。我縣鄉(xiāng)村旅游的特色切入點(diǎn)要放在水鄉(xiāng)、田園上，要做足水的文章，做好田園風(fēng)光的營(yíng)造。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中切忌單憑個(gè)人好惡，隨意設(shè)置與取舍，要多做市場(chǎng)調(diào)研、多聽專家意見、多注重保留自身特色。西塘古鎮(zhèn)能吸引眾多眼球的主要要素是河道縱橫、明清建筑連片，如果全部是現(xiàn)代化的居民小區(qū)，也就失去了古鎮(zhèn)特色，也形成不了今天的市場(chǎng)。

注重菜肴，配套禮品。為“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，組織力量開發(fā)品牌菜肴。我縣先后舉行過河鮮美食節(jié)與漁文化節(jié)十大金牌菜肴評(píng)選活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的菜肴形成有很大的促進(jìn)作用，今后應(yīng)多舉辦此類活動(dòng)，而且著眼點(diǎn)要土、特，依托我縣現(xiàn)有的菜肴資源，搜集有地方特色的家常菜，最終形成具有吳根越角的江南水鄉(xiāng)氣息特色的品牌菜肴。鄉(xiāng)村旅游的另一個(gè)節(jié)目是購(gòu)物，雖然我縣有眾多的農(nóng)副產(chǎn)品，且均有攜帶方便的禮盒裝，但特色不足、品牌不響、農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度還得進(jìn)一步提升。

鎖定市場(chǎng)，總體營(yíng)銷。鄉(xiāng)村旅游的主體是農(nóng)戶或工商業(yè)主，在啟動(dòng)初期，由于受個(gè)人素質(zhì)、理念及財(cái)力等制約，一般主動(dòng)營(yíng)銷的行為較少，大多靠客人的口碑傳播。因此，主管部門應(yīng)承擔(dān)起協(xié)調(diào)組織的職能，把全縣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品整體打包促銷，在較短時(shí)間內(nèi)形成品牌效應(yīng)。如果行業(yè)達(dá)到一定規(guī)?？煽紤]建立縣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)自理、自律進(jìn)入市場(chǎng)。

正確導(dǎo)向，延伸經(jīng)營(yíng)。在工商業(yè)主建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上，農(nóng)民除了土地租金收益外，自身只是一個(gè)打工者，加上自種自收農(nóng)產(chǎn)品的附加收益，客觀上講農(nóng)民是增收了，但未能最大化地享受發(fā)展成果。為此，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定要堅(jiān)持政府與個(gè)體工商業(yè)主并進(jìn)的建設(shè)策略。還要關(guān)注要素支撐并進(jìn)，努力在農(nóng)家住宿、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物、農(nóng)家娛樂活動(dòng)參與等環(huán)節(jié)上延伸經(jīng)營(yíng)，提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)效益并舉的目標(biāo)。

配套服務(wù)，完善設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展進(jìn)程中，消防、衛(wèi)生、工商、農(nóng)經(jīng)、公安等職能部門要主動(dòng)介入管理，從實(shí)際出發(fā)提出各類標(biāo)準(zhǔn)要求，努力做到有章可循、有法可依，杜絕放任自流的現(xiàn)象。針對(duì)我國(guó)的休假制度調(diào)整，短線旅游不斷升溫的現(xiàn)狀，交通方面盡早與上海協(xié)商，努力把**公交與上海公交網(wǎng)絡(luò)貫通。同時(shí)，須盡早完成標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、旅游咨詢中心等配套設(shè)施建設(shè)，從方方面面營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。全縣上下必須齊心協(xié)力，接軌上海，依托長(zhǎng)三角核心城市的客源群體，努力做大做強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村旅游品牌，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)，提供新的廣闊天地。

第五篇：鹽城市觀光休閑農(nóng)業(yè)情況匯報(bào)

鹽城市觀光休閑農(nóng)業(yè)情況匯報(bào)

鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

全市已初步形成里下河、204國(guó)道沿線和沿海灘涂三大觀光農(nóng)業(yè)帶，建設(shè)了27個(gè)觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。概括起來，主要有五種類型和特點(diǎn)：

1．水鄉(xiāng)自然風(fēng)光型。以鹽都大縱湖、建湖九龍口、阜寧馬家蕩、亭湖大洋灣等湖蕩風(fēng)景區(qū)為典型代表，將休閑觀光與荷藕、慈姑種植和螃蟹等水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合，水鄉(xiāng)自然風(fēng)光特色明顯。

2．觀光與采購(gòu)結(jié)合型。以鹽都區(qū)華都森林公園等為代表，栽植桃、梨、蘋果等多種果樹。春季可以踏青賞花，夏秋季節(jié)既能旅游觀光，又能親自體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)，采摘購(gòu)買果品，集休閑與購(gòu)物消費(fèi)于一體。

3．農(nóng)業(yè)科技教育型。以重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為代表，集中示范新品種、新技術(shù)，成為青少年科普教育的示范基地，發(fā)揮了園區(qū)的示范教育功能。

4．生態(tài)環(huán)保型。以大豐糜鹿自然保護(hù)區(qū)、射陽丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)為代表，觀光沿海原始灘涂濕地，欣賞幾百種珍稀動(dòng)植物，將農(nóng)業(yè)觀光休閑與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

5．綜合開發(fā)型。以大豐斗龍莊園、東臺(tái)永豐林農(nóng)業(yè)生態(tài)園和射陽洋馬十里菊香園為代表，以“三資”開發(fā)為主體，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事、體驗(yàn)、觀光、休閑和娛樂購(gòu)物為一體，實(shí)施綜合開發(fā)，放大了農(nóng)業(yè)功能，提升了農(nóng)業(yè)效益。

二、發(fā)展思路與目標(biāo)定位

我市發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)總的指導(dǎo)思想是，以全市總體規(guī)劃為依據(jù)，以觀光農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需要為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合開發(fā)、利用、和保護(hù)為基礎(chǔ)，把觀光農(nóng)業(yè)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。總體目標(biāo)是，以204國(guó)道沿線及沿海農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶為主線，以規(guī)劃建設(shè)鹽城濕地生態(tài)國(guó)家公園為重點(diǎn)，以景點(diǎn)建設(shè)為突破口，突出濕地生態(tài)旅游，在全市建成“一園”（濕地生態(tài)國(guó)家公園）、“三湖”（大縱湖、大洋灣、九龍口）、“五景”（射陽蘇東自然農(nóng)園、東臺(tái)西溪風(fēng)景區(qū)、東臺(tái)永豐森林農(nóng)業(yè)生態(tài)園、華都森林公園、黃河古道暨紅色精典生態(tài)文化景區(qū)）、“十帶”（沿海、鹽高速、沿鐵路、沿省道建設(shè)10條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光帶）、“百園”（百個(gè)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范觀光園）的農(nóng)業(yè)觀光旅游新格局，盡快把我市融入長(zhǎng)三角旅游經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)成為世界知名、中國(guó)東部沿海濕地生態(tài)旅游首選城市。

（三）關(guān)鍵措施

1．發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把觀光農(nóng)業(yè)作為我市旅游的特色品牌來培植。我市豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品和廣闊的濕地生態(tài)資源是我市的兩大特色，是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，也是我市發(fā)展旅游的獨(dú)特資源，為打造旅游精品奠定了基礎(chǔ)。射陽縣洋馬鎮(zhèn)大面積種植藥材已有40多年歷史，常年種植藥材7萬多畝，60種近300個(gè)，年產(chǎn)量近3萬噸以上，其中菊花和丹參的規(guī)模、產(chǎn)量均居全國(guó)之首，是全省最大的中藥材基地，全國(guó)最大的白菊花基地。該鎮(zhèn)充分挖掘和放大藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)旅游資源，形成中藥材生產(chǎn)、加工、銷售、觀賞于一體的特色產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的觀光農(nóng)業(yè)基地。

2．明確管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理和服務(wù)工作。組建觀光農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。各縣（市、區(qū)）要在全市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，密切結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，做好本縣（市、區(qū)）的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并切實(shí)按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。

3．切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目因要興建一些旅游接待設(shè)施，可能會(huì)產(chǎn)生新的環(huán)境污染，行業(yè)管理部門要會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門制定相應(yīng)的管理辦法和措施，搞好觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境治理、保護(hù)和美化，把觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

4．鼓勵(lì)投資，加快觀光農(nóng)業(yè)的啟動(dòng)步伐。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式和現(xiàn)代企業(yè)制度來運(yùn)作。鼓勵(lì)社會(huì)各種投資者，包括企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人以及外商參與興辦觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，政府在各項(xiàng)政策上都一視同仁，給予扶持。十二五期間，在穩(wěn)妥推進(jìn)鹽城濕地生態(tài)國(guó)家公園項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

（1）大縱湖旅游度假區(qū)二期工程。重點(diǎn)建設(shè)休閑度假、水生蔬菜觀光園、垂釣、娛樂、餐飲等設(shè)施。

（2）東臺(tái)永豐林農(nóng)業(yè)生態(tài)園。續(xù)建農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑娛樂、度假等項(xiàng)目。

（3）華都森林公園。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)林果園生態(tài)民俗文化、生態(tài)觀光、休閑等項(xiàng)目。

（4）射陽洋馬十里菊香景點(diǎn)。新建農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑娛樂、度假等項(xiàng)目。

（5）亭湖區(qū)張莊觀光農(nóng)業(yè)園。新建農(nóng)業(yè)觀光、濕地生態(tài)、度假、休閑項(xiàng)目。